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NOTICIAS LEGISLATIVAS Dirección General de Información Legislativa 27 de junio de 2016 I. CONTEXTO Poder Ejecutivo  El Presidente Enrique Peña Nie

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NOTICIAS LEGISLATIVAS Dirección General de Información Legislativa

27 de junio de 2016

I. CONTEXTO Poder Ejecutivo 

El Presidente Enrique Peña Nieto iniciará una visita de Estado a Canadá donde tendrá una ceremonia de Bienvenida, una conferencia de Prensa y asistirá a una cena que ofrece el Primer Ministro del país en comento. (Presidencia de la República)

Cámara de Diputados 

Jesús Zambrano (PRD), Presidente de la Mesa Directiva, pidió no dejar de lado la discusión sobre el artículo 29 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, derivado de la iniciativa ciudadana conocida como Ley 3 de 3. Recordó que el tema no fue incluido en la petición del Gobierno Federal para la realización de un periodo extraordinario de sesiones en el Congreso de la Unión, con el objetivo de atender las observaciones realizadas por el titular del Ejecutivo a 10 artículos de la citada Ley General. Anunció que próximamente presentará, con otros legisladores del PRD, una iniciativa en concordancia con la propuesta impulsada por la ciudadanía. (Cámara de Diputados)



César Camacho, Presidente de la JUCOPO y Coordinador del PRI, afirmó que las medidas anunciadas el pasado viernes por el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea, “acreditan la responsabilidad con que se manejan las finanzas públicas”. Refirió que hay factores económicos externos, como la caída de los petroprecios, que no están al alcance del gobierno, pero hay internos que sí, como el manejo de las finanzas públicas. (Cámara de Diputados)

Cámara de Senadores 

Roberto Gil Zuarth (PAN), Presidente de la Mesa Directiva, convocó a los coordinadores parlamentarios del Congreso de la Unión a una reunión para proponerles que el periodo extraordinario de sesiones, que pidió el Ejecutivo Federal para discutir ajustes en el artículo 32 de la llamada Ley 3 de 3, inicie el 5 de julio. (24 Horas)



Pablo Escudero (PVEM), Presidente de la Comisión Anticorrupción, aseveró que citará a reunión de Comisiones dentro de ocho días, una vez que se haya realizado el encuentro de la JUCOPO, en la cual los coordinadores de los grupos parlamentarios definirán las fechas del nuevo periodo extraordinario. (La Jornada, El Universal)

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II. QUEHACER LEGISLATIVO 1.- Debate en la Comisión Permanente - El Diputado Federico Döring Casar, Vicecoordinador del PAN, afirmó que su bancada solicitará a la Comisión Permanente citar a comparecer al Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, para que explique los criterios que se tomaron para aplicar el recorte presupuestal a sectores como educación y salud. Señaló que no comparte la medida que tomó la SHCP. Consideró que el Brexit fue un "pretexto" del Gobierno Federal para anunciar un segundo ajuste. (Milenio)

2.- Debate en la Cámara de Diputados - César Camacho, Presidente de la JUCOPO y Coordinador del PRI, hizo votos por que los planteamientos de la CNTE, en la mesa de diálogo con la Secretaría de Gobernación, se concluyan en el marco de la ley. Apuntó que la Cámara de Diputados estará atenta a la mesa de diálogo, aunque no haya asuntos que tengan que ver con el trabajo legislativo. Asimismo, enfatizó que la reforma educativa tiene solidez jurídica. En otro tema, indicó que el Congreso de Sinaloa ha procesado la decisión de la Cámara de Diputados para retirarle el fuero a la diputada local, Lucero Guadalupe Sánchez López, vinculada con el narcotraficante Joaquín “El Chapo” Guzmán Loera. (Cámara de Diputados)

- Marko Cortés Mendoza, Coordinador del PAN, pidió al Gobierno Federal poner fin a los conflictos sociales y la violencia, además de presentar soluciones a los problemas económicos que vive el país, “ya que en su conjunto afectan la estabilidad del país”. Asimismo, anunció que los legisladores del PAN solicitarán al gobierno que a la brevedad presente a la Cámara de Diputados un informe detallado, para explicar el reciente recorte anunciado por más de 30 mil millones de pesos al gasto del gobierno. (Cámara de Diputados, El Universal) - Francisco Martínez Neri, Coordinador del PRD, dijo estar decepcionado porque el Ejecutivo Federal vetó y regresó al Senado el artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, conocida como Ley 3 de 3, y no haya devuelto también el artículo 29. Comentó que el PRD está a favor de que se transparenten los negocios que se hacen con el gobierno, empero, agregó que “es un error no modificar el artículo 29, el cual también presenta errores de fondo”. Afirmó que la decisión del Ejecutivo de devolver esta normatividad es un logro derivado de la petición impulsada por el PRD y la sociedad civil, “para resolver el hartazgo que tienen los ciudadanos ante el nulo combate a la corrupción”. (Cámara de Diputados) - Federico Döring Casar (PAN) informó que su bancada exigirá en la reunión de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de ambas Cámaras, que en este periodo extraordinario se discuta la iniciativa que él presentó para cambiar los artículos 27 y 29 de la Ley 3 de 3 a fin de atender la demanda ciudadana de garantizar mayor transparencia en la difusión de las declaraciones de los funcionarios. (24 Horas)

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- El Vicecoordinador del PAN, consideró que al Presidente Enrique Peña Nieto “le quedó grande el reto” porque la sociedad esperaba que se observarán los artículos 32, que afectan a la iniciativa privada, pero también el 29 de la Ley general de Responsabilidades Administrativas, conocida como 3de3. Agregó que el PAN diseñó una estrategia para que cuando se realice el debate sobre el tema se ponga sobre la mesa de las discusiones la iniciativa que presentó en la Comisión Permanente para ajustar los artículos 27 y 29 a fin de garantizar la mayor transparencia en las declaraciones de los servidores públicos. (24 Horas) - Francisco Martínez Neri, Coordinador del PRD, aseguró que en la actualidad el promedio de escolaridad es de 9.2 grados, lo que coloca a México entre los últimos lugares de los países miembros de la OCDE. Destacó que de acuerdo con el informe presentado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), hace unos días en reunión de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, uno de los graves problemas de rezago es que el presupuesto no está alineado con los cambios en las metas de equidad e inclusión. (Cámara de Diputados, El Universal)

- Federico Döring Casar, Vicecoordinador del PAN, afirmó que la PGR pudo haber actuado contra la legisladora de Sinaloa, Lucero Guadalupe Sánchez López, “al día siguiente” que la Cámara de Diputados le retiró el fuero constitucional. Comentó que sería conveniente preguntar a la procuradora Arely Gómez González, y a los agentes del Ministerio Público que solicitaron la declaración de procedencia, por qué no han actuado. (Cámara de Diputados) - Los diputados del PAN, Federico Döring Casar y Cecilia Romero Castillo, aseguraron que hasta el momento su bancada no ha abordado el tema de quién presidirá la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el próximo periodo ordinario de sesiones. Comentaron que el asunto de la Mesa Directiva recae directamente en la responsabilidad del Presidente Nacional del PAN, Ricardo Anaya Cortés, y del Coordinador del grupo parlamentario, Marko Cortés Mendoza. Romero Castillo Señaló la posibilidad de que en la reunión plenaria de los diputados de su partido, que se llevará a cabo en agosto, “se pondrá a consideración del grupo la escucha de algunos puntos de vista y opiniones para definir, finalmente; pero en este momento, no es un tema que nos ocupe”. (Cámara de Diputados) - Jesús Sesma Suárez, Coordinador del PVEM, consideró atinadas y oportunas las medidas que anunció este viernes el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, ante la salida del Reino Unido de la Unión Europea. Dijo que después del triunfo del llamado Brexit, los mercados internacionales reaccionaron de forma negativa, por lo que “el gobierno mexicano tomó de inmediato medidas para enfrentar de manera exitosa las presiones mundiales a la economía mexicana”. Celebró que el ajuste al gasto anunciado no afecte a los programas sociales, ni a la operación de Petróleos Mexicanos (PEMEX). (Cámara de Diputados) - Cecilia Romero Castillo (PAN) afirmó que el Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray Caso, debe explicar dónde se va a aplicar el recorte de 31 mil millones de pesos al gasto público que anunció el pasado viernes. Apuntó que la salida del Reino Unido de la Unión Europea afecta económicamente al país y el Gobierno Federal debe tomar decisiones sobre qué hacer y cómo manejar esta situación que tendrá complicaciones en el entorno global. (Cámara de Diputados) - Carlos Gutiérrez García (PANAL) señaló que estudios del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) detallan que de los más de 26 millones de estudiantes que hay en el país en el nivel básico, entre 60% y 70% han sufrido bullying, lo que deriva en bajo rendimiento, deserción escolar e incremento de suicidios. Señaló que “es necesario que las autoridades federales cuenten con datos estadísticos sobre los casos de bullying que se presentan en todas las escuelas del país, para poder llevar a cabo un análisis de esta problemática a fondo”. (El Universal) 3

3.- Debate en la Cámara de Senadores - Emilio Gamboa, Coordinador del PRI, afirmó que pretender “anular” la Reforma Educativa no es una acción viable ni negociable. Abundó que “los Senadores priistas reconocemos a la reforma educativa como un cambio estructural que tendrá grandes beneficios a mediano y largo plazo, por lo que pretender anularla no es una acción viable ni negociable”. Destacó la voluntad del Gobierno Federal de seguir adelante y encontrar una salida al conflicto que se vive en algunos estados del sureste, ello para encontrar los puntos de coincidencia, de solución y que se respeten los derechos de terceros, se normalicen los servicios y el libre tránsito en esa zona del país. (El Universal)

- La Junta de Coordinación Política que preside Emilio Gamboa Patrón, Coordinador del PRI, citará a sus integrantes el próximo miércoles 29 de junio para analizar y acordar la fecha que le propondrán a la Comisión Permanente la celebración del próximo periodo extraordinario donde revisarán las observaciones que el Titular del Poder Ejecutivo hizo a la Ley de Responsabilidades Administrativas en el artículo 32 incisos b) y c) y otros 15 relacionados con la misma ley. (Cámara de Senadores) Investigación del Instituto Belisario Domínguez (IBD)

- En el cuaderno de investigación “Violencia hacia los periodistas y libertad de expresión” el Instituto Belisario Domínguez (IBD) señaló que el Poder Legislativo aún tiene pendientes por resolver para evitar la violencia contra periodistas y proteger la libertad de expresión en México; en tanto que las agresiones contra comunicadores representan un factor de descomposición social, al no permitir que la sociedad esté informada y comunicada. (Cámara de Senadores)

- El estudio refiere que a pesar del trabajo realizado, las diferentes estadísticas muestran a México como un país donde el ejercicio de los periodistas es peligroso por situaciones como asesinatos, desapariciones, lesiones y amenazas; y no sólo se limita a individuos, sino que también a corporaciones e instituciones en materia informativa. (Cámara de Senadores) - Puntualiza que México recibió el puntaje más bajo en más de una década (63 puntos de 100) en el informe “La libertad de prensa 2015”, publicado por Freedom House, por lo que se coloca en el lugar 139 de 199 países, como un país con libertad de ejercicio de prensa parcial. La organización refirió que el principal factor que merma la libertad de prensa ha sido la aprobación y uso de leyes restrictivas contra los medios de comunicación, a menudo por razones de seguridad nacional, así como loslímites a la capacidad de los periodistas, nacionales y extranjeros, a informar libremente dentro de un país determinado. (Cámara de Senadores) - La Dirección General de Análisis Legislativo detalla que, de acuerdo a “El Barómetro de la Libertad de Prensa”, del año 2004 al primer trimestre de 2016 se han confirmado 53 periodistas asesinados en el país. (Cámara de Senadores)

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III. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL 1.- Agenda legislativa coyuntural Sistema Nacional Anticorrupción

- El Senador Pablo Escudero (PVEM), Presidente de la Comisión Anticorrupción, manifestó que el miércoles se reunirá la JUCOPO para analizar el tema y acordarán la convocatoria a un periodo extraordinario, que podría efectuarse la primera semana de julio, pero eso dependerá, indicó, de la agenda de los diputados. Resaltó que en el encuentro de los coordinadores éstos deberán resolver si se turnan a comisiones el veto y las observaciones o si se pasa directo al pleno. (La Jornada, El Universal) - El Presidente de la Comisión Anticorrupción declaró que en los próximos 15 días estarán en posibilidades de convocar al periodo extraordinario para aprobar esta observación del primer mandatario. Señaló que buscarán realizar foros con los sectores involucrados, específicamente con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y con la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX). (El Financiero) - Los grupos parlamentarios del PRI, PAN, PRD y del PVEM en el Senado buscarán abrir foros de consulta con empresarios, organizaciones civiles, académicos y especialistas, antes de iniciar la discusión en comisiones de las observaciones del Presidente Enrique Peña Nieto al artículo 32 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, sobre declaraciones de particulares. Menciona que la propuesta del Ejecutivo federal será turnada a las Comisiones unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana; de Justicia, y de Estudios Legislativos Segunda, en la sesión del miércoles de la Comisión Permanente. (El Financiero) - El Senador Fernando Herrera, Coordinador del PAN, adelantó que el grupo parlamentario que preside estará atento a la convocatoria al periodo extraordinario para desahogar este tema y “se haga a la brevedad”, con el propósito de “no caer en las prácticas dilatorias del PRI y PVEM”. Señaló que el Jefe del Ejecutivo federal debe explicar las razones por las que no incluyó en sus observaciones el artículo 29 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, referente a las declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses, las cuales únicamente podrán ser públicas a petición de los servidores públicos. (El Financiero) - El Senador Miguel Barbosa, Coordinador del PRD, comentó que los Senadores de ese partido tienen que consultar con constitucionalistas si esas observaciones del Ejecutivo Federal solamente se circunscriben a aceptar o rechazarlas o si puede generar un nuevo texto”. Aseguró que ya están preparados para presentar un nuevo texto a esas observaciones, en caso de ser el caso, pero “siempre y cuando sea constitucionalmente posible, porque no nos vamos a empeñar en lo que es improcedente”. (El Financiero) - El Diputado Rogerio Castro Vázquez (MORENA), Presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, afirmó que los artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas (Ley 3 de 3) que vetó el Ejecutivo Federal no incluyen lo que los ciudadanos demandan. Señaló que “se manejó por parte del Ejecutivo el veto a ciertos artículos de la Ley de Responsabilidades, en donde se habla del tema de las persona físicas particularmente, pero nunca se tocan las demandas de los ciudadanos”. Adelantó que se pedirá que las observaciones del Ejecutivo se envíen a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para realizar un análisis serio antes de llegar al Pleno de la Cámara de Diputados. (Cámara de Diputados)

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- El Diputado César Camacho, Coordinador del PRI, afirmó que su bancada apoyará las observaciones que el Ejecutivo Federal hizo a la Ley General de Responsabilidades Administrativas (Ley 3 de 3), porque son razonables y ajustadas a la Constitución. Señaló que la actividad comercial y productiva de los empresarios que reciben recursos públicos ya está regulada. Consideró que los argumentos esgrimidos por el Ejecutivo Federal en su escrito de observaciones son “razonables, ajustados a la Constitución y a la pretensión de transparentar”. (Cámara de Diputados)

- Los Diputados Federico Döring Casar y Cecilia Romero Castillo, del PAN, afirmaron que el Ejecutivo Federal hizo un “veto parcial” a la llamada Ley 3 de 3. Dijeron que un eventual periodo extraordinario está supeditado a que se acuerden previamente dictámenes y agenda. Al respecto, Romero Castillo, Secretaria de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, comentó que su grupo parlamentario está dispuesto a revisar a fondo el veto y en su momento seguir el proceso legislativo, para que se apruebe y esperar que el Comité de Participación Ciudadana elabore el formato de declaraciones públicas. (Cámara de Diputados) - La Mesa Directiva del Senado que preside Roberto Gil Zuarth (PAN) recibió el pasado viernes, del Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos, Felipe Solís Acero, las observaciones parciales firmadas por el presidente Enrique Peña Nieto a diversos artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. La JUCOPO será quien determine los tiempos para iniciar la discusión nuevamente en Comisiones Unidas y se prevé que en la sesión del próximo miércoles pueda ser convocado un nuevo Período Extraordinario para su aprobación. (24 horas)

Encuesta

- BGC-Excélsior informa que según la encuesta telefónica nacional sobre el Sistema Nacional Anticorrupción la opinión nacional apoya que se hagan públicas las declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses de los funcionarios, aunque este respaldo disminuye cuando se mencionan las cuestiones de inseguridad que puede acarrear. Precisa que en torno a la llamada Ley 3de3, casi toda la población está de acuerdo con que se hicieran públicas las declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses de los funcionarios públicos toda vez que 9 de cada 10 aprueban esta iniciativa). (Excélsior) - Los entrevistados en su mayoría aceptarían hacer una declaración patrimonial y de intereses si ellos fueran funcionarios y que se hicieran públicas para cualquier persona que quisiera consultarlas. Cuando se señalan las objeciones que se han planteado por cuestiones de seguridad para evitar secuestros o extorsiones, el respaldo a la idea de obligar a hacer públicas estas declaraciones de los servidores públicos se mantiene, pero disminuye (61%). (Excélsior) - El estudio de BGC-Excélsior señala que la inclusión de una norma para obligar a las empresas y personas físicas con contratos con el gobierno a presentar también la 3de3 es bien vista en principio por la población como idea genérica (acuerdo, 77%). La mitad de la población no sabe si la normatividad que aprobó el Congreso para el Sistema Nacional Anticorrupción ya fue promulgada o no. Quienes creen que el presidente Peña no ha hecho publicar esa legislación (41%) creen que es porque no le conviene (62%). (Excélsior) - La encuesta señala que el punto de vista más frecuente es que debió vetar todo para que se reformule integralmente (42%). Una cuarta parte dice que se debía vetar sólo para que se revisen los puntos más cuestionados y otra proporción similar considera que se debió promulgar como se aprobó en el Congreso, aun con los aspectos polémicos. (Excélsior) 6

2.- Gobierno Federal Poder Ejecutivo

- El Presidente Enrique Peña Nieto expresó su reconocimiento a la comunidad LGBTTTI (Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transexuales, Travestis, Transgéneros e Intersexuales), que salió el sábado a las calles a marchar para celebrar la diversidad. Consideró que “estar a favor de la igualdad es una encomienda del @gobmx para contribuir a la consolidación de un #MéxicoIncluyente y sin discriminación”. (El Financiero) - El Universal destaca que la SCT autorizó la modificación al título de concesión de OHL México para operar la autopista Amozoc-Perote, lo que le permitirá incrementar tarifas de peaje de manera escalonada en los próximos seis años. Señala que la modificación se dio después de un largo proceso que incluyó un procedimiento arbitral desfavorable para Grupo Autopistas Nacionales, subsidiaria de OHL que opera la autopista. (El Universal) - José Antonio Meade, Titular de la SEDESOL, sostuvo que exsten las condiciones en México para vencer las condiciones de pobreza en la población para el año 2030. Señalo que estas metas se tendrán que alcanzar en el resto de la administración. Anunció que en julio arrancará una Jornada Nacional de Alimentación. Reiteró el compromiso del Gobierno Federal para contribuir a que cada vez más mexicanos puedan acceder a una mejor calidad de vida, así como para que la alimentación, no sé un elemento que afecte al óptimo desarrollo de los niños del país. (Excélsior) - Vanesa Rubio, Subsecretaria de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional, afirmó que la Sedesol ha creado grupos de trabajo por carencia para brindar seguimiento oportuno a cada acción que se realiza, tanto a nivel federal como local, para ampliar los derechos sociales, ello par las recomendaciones emitidas por el CONEVAL, en relación con la coordinación de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Dijo que se ha unificado la planeación a través del Sistema de Focalización para el Desarrollo (Sifode), y se han fomentado procesos de institucionalización de la cruzada a través de la adecuada ejecución de distintos órganos colegiados donde participan los tres órdenes de gobierno y representantes de la sociedad civil. Destacó que la coordinación entre los distintos órdenes de gobierno es indispensable para garantizar una política eficaz y eficiente en el combate a la pobreza. (El Universal) - Trascendió que el Comisionado Nacional contra las adicciones, Manuel Mondragón presentó a los integrantes del Consejo Nacional de Salud una propuesta para prevenir el consumo de bebidas alcohólicas en menores de edad, en donde vienen incluidas multas por más de 800 mil pesos y suspensión para establecimientos que sean sorprendidos vendiendo bebidas alcohólicas a menores de edad. Se destaca que según cifras del Comisionado, en México el consumo de alcohol inicia antes de los 10 años de edad y una gran cantidad de negocios vende sin ningún miramiento estas bebidas a los niños. (Bajo Reserva/El Universal) - Trascendió que los titulares del Infonavit y Fovissste, David Penchyna y Luis Antonio Godina, firmarán un convenio para concretar el cofinanciamiento para que, cuando un derechohabiente cotice en ambas, acumule los montos de las dos subcuentas en una sola vivienda. (La Razón)

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Publicaciones DOF

- La Secretaría de Gobernación publicó los lineamientos Generales para el establecimiento del procedimiento de las solicitudes de prestación de servicios que proporciona el Servicio de Protección Federal. (DOF) Poder Judicial

- El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) determinó que la autoridad administrativa electoral está obligada a notificar personalmente a los precandidatos cuando exista una situación excepcional detectada al realizar la fiscalización de sus informes de precampaña y se les imponga una sanción grave. La Sala Superior estableció que aun cuando en el Reglamento de Fiscalización del INE no se prevé que los errores y omisiones se notifiquen a quien ostente la precandidatura, debe entenderse que existe la obligación de la Unidad Técnica de Fiscalización de notificarlos personalmente para maximizar los derechos de acceso efectivo a la justicia, adecuada defensa, de audiencia y debido proceso. (El Universal) - Constancio Carrasco, Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), señaló que las leyes para las candidaturas independientes no fueron tan eficaces en todos los estados. Dijo que en la Ciudad de México era un reto reunir 73 mil firmas en poco tiempo. (La Jornada) Organismos autónomos

- El INAI instruyó al Ejército a buscar y difundir fotografías y videos tomados por un militar la noche que desaparecieron los 43 estudiantes de la normal de Ayotzinapa, para ayudar a esclarecer el sensible caso que sacudió al país hace 21 meses. Destaca que la orden a la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) ocurre luego de que una particular solicitó documentación, escrita y audiovisual, que el militar Eduardo Mota recabó la noche del 26 de septiembre de 2014 en la sureña ciudad de Iguala. (El Financiero, La Crónica) - La CNDH hizo un llamado sobre la importancia de prevenir la tortura hasta lograr erradicarla. El Organismo indicó que la tortura es una práctica lacerante que deja graves y profundas huellas. Dijo que por tal motivo, refrenda su apoyo y solidaridad a quienes la han padecido, porque representa un retroceso en el Estado de derecho. La CNDH recordó que entregó al Senado su proyecto de Ley General contra la Tortura, armonizado con el nuevo paradigma de los derechos humanos y los más altos estándares internacionales, por lo que hizo exhorto para que se apruebe a la brevedad, por dicha instancia legislativa, la citada ley para uniformar el tipo penal de tortura y de los tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, así como su punición y atención específica. (El Financiero, El Universal)

3.- Gobernabilidad - La Comisión Nacional de Seguridad (CNS), informó que dos días después de que fueron ejecutados tres elementos de la Policía Federal en el municipio de Chilapa de Álvarez, perteneciente a La Montaña Baja de Guerrero, tres individuos relacionados con una banda criminal que opera en esta zona fueron detenidos como responsables del homicidio. (El Sol de México)

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Conflicto magisterial en Oaxaca

- Trascendió que esta tarde se reanuda la mesa de diálogo entre la dirigencia de la CNTE y el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, quien acudirá junto con su Coordinador de asesores, Guillermo Lerdo de Tejada Servitje, y los Subsecretarios Luis Enrique Miranda y Felipe Solís Acero. Se destaca que por los maestros acudirán los Secretarios Generales de Chiapas, Adelfo Alejandro Gómez; de Michoacán, Víctor Manuel Hurtado, y de la Ciudad de México, Enrique Enríquez Ibarra. (Trascendió/Milenio) - Los medios destacan que cientos de personas se movilizaron desde el Ángel de la Independencia hacia el Zócalo capitalino como parte de la convocatoria lanzada por Andrés Manuel López Obrador, Dirigente Nacional de MORENA en apoyo al magisterio disidente. Menciona que de acuerdo con datos de la Secretaría de Seguridad Pública, la convocatoria logró reunir a unas 17 mil personas. (Reforma, Milenio, Excélsior, El Universal) - Andrés Manuel López Obrador, Presidente Nacional de MORENA, propuso que en el último tercio de su mandato el Presidente Enrique Peña Nieto integre y encabece en los hechos un gobierno de transición que permita entregar el mando en 2018 en un ambiente de tranquilidad y paz social. Explicó que este cambio pasa por conformar un gabinete presidencial distinto, con una nueva actitud que incluya el diálogo y la reconciliación. El dirigente encabezó la Marcha del Silencio, convocada ‘‘en defensa de los maestros ultrajados, heridos, perseguidos o que han perdido la vida’’. (La Jornada, El Financiero) - Juan Carlos Gómez Aranda, Secretario de Gobierno de Chiapas, informó que maestros de las secciones 7 y 40 del SNTE levantaron los bloqueos carreteros en cuatro municipios de la costa de la entidad que mantenían desde hace tres días. Añadió que tras un diálogo con profesores y padres de familia se acordó levantar el último bloqueo en las regiones Costa y Soconusco, por lo que de inmediato se retiraron escombros y barricadas que estaban sobre la carretera. Destacó que a partir de las 15:00 horas de este sábado se reinició el tránsito vehicular en la costa del estado y que en las próximas horas se normalizará la circulación en la región. Puntualizó que los tramos carreteros en Escuintla, Villa Comaltitlán y Mapastepec también fueron liberados. (Milenio) - Trascendió que en algunas dependencias registraron los datos que muestran que MORENA abrió la cartera para la marcha de este domingo en apoyo a la CNTE. Se menciona que en las carreteras se registró un ingreso de casi 800 autobuses provenientes de todos los estados del país: unas 40 personas por autobús, vinieron más de 31 mil por carretera, a los cuales hubo que alimento. Se señala que otra parte vino en cientos de autobuses locales y microbuses, la mayoría desde delegaciones de la capital que gobierna MORENA. Se destaca que a lo largo de Paseo de la Reforma se instaló una docena de grúas, como las que se utilizan en la construcción de edificios, para colgar las bocinas en las que se escuchó el mensaje del Líder Nacional de MORENA, Andrés Manuel López Obrador. (Bajo Reserva/El Universal) - Los medios destacan que la CNTE llegará a la mesa de negociación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), con la intención de comenzar a trabajar directamente en los nueve puntos de su pliego petitorio y obtener respuestas. Al respecto, la Dirigencia Nacional de la Coordinadoras confió en que habrá “sensibilidad” para resolver el conflicto magisterial que cumple 43 días de paro. (El Universal)

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- Luis Raúl González, Presidente de la CNDH, dijo que se están trazando todas la líneas hacia donde apuntan las investigaciones luego de los hechos ocurridos el pasado 19 de junio en Nochixtlán, Oaxaca. Refirió que se cuenta con más de 215 testimoniales, y se ha acudido a los centros hospitalarios donde estuvieron los heridos. Expuso que la policía puede hacer uso legítimo de la fuerza pública, pero bajo lineamientos y estándares internaciones. Añadió que con la integración del expediente se podrá determinar si las acciones de la policía se ajustaron a estos protocolos, es decir si procedió dentro del marco de la ley. (El Sol de México) - Los obispos de Oaxaca llamaron a una tregua entre las autoridades y el magisterio que propicie una reflexión, a efecto de establecer las bases de un diálogo “propositivo y transparente”, con el fin de que “no se derrame más sangre por diferencias y conflictos sociales”. lamentaron los hechos que se han vivido en los últimos días que han dejado “muertos, heridos, saqueos y vandalismo en diferentes lugares, enfermos no atendidos y miles sin poder transitar o trabajar para llevar el sustento diario a su familia”. Urgieron a detener toda expresión de violencia. (El Universal)

Caso Ayotzinapa

- Milenio destaca que la investigación que realiza la PGR bajo la gestión de Arely Gómez por el caso Iguala, prácticamente ha llegado a un punto en que ratifica la versión de su antecesor en el cargo, Jesús Murillo Karam: los 43 normalistas de Ayotzinapa probablemente fueron ejecutados, quemados y sus restos arrojados al río San Juan, en Cocula, Guerrero, entre el 26 y 27 de septiembre de 2014, por el grupo criminal Guerreros Unidos. (Milenio)

- Vidulfo Rosales, abogado de los padres de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, informó que por falta de recursos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) no se han concretado los mecanismos para la búsqueda de los 43 estudiantes. Explicó que se llegó a un acuerdo con el Gobierno Federal para que sea por un año la búsqueda, por lo que confían en que inicie a la brevedad. Mencionó que durante esta semana se reunirán con autoridades para detallar los avances en las investigaciones por la desaparición. (El Universal)

4.- Partidos Políticos, Gobiernos Locales y Organizaciones Sociales Partidos políticos

- Ricardo Anaya, Presidente Nacional del PAN, anunció que su partido enviará al Congreso de la Unión, durante el próximo periodo ordinario, una iniciativa de ley para que buena parte de los llamados “tiempos de Estado”, de los que disponen los partidos en radio y televisión se conviertan en debates y no en spots. Explicó que la propuesta panista consiste en que una parte de los minutos que actualmente se distribuyen en spots de 30 segundos se agrupen en grandes bloques mensuales, en un formato de debates entre presidentes de partidos. Comentó que es necesario abrir una discusión sobre esta propuesta, en la que participen diversos sectores de la sociedad. (El Financiero, El Universal)

- El Diputado César Camacho, Coordinador del PRI, afirmó que su partido no puede quedarse anclado ni aturdido con lo que le ocurrió en las elecciones del pasado 5 de junio y debe nombrar a un dirigente nacional que lo consolide y vaya por la preferencia de los ciudadanos sin filiación partidaria. Expresó su esperanza de que no tarde mucho la designación del nuevo dirigente nacional del PRI, quien deberá enfrentar el reto de “consolidar a nuestra organización, sectorial y territorialmente, e ir por los ciudadanos sin filiación partidaria”. (Cámara de Diputados) 10

- Alejandro Sánchez Camacho, Secretario de Acción Política Estratégica del CEN del PRD, informó que no existe ningún planteamiento y mucho menos un acuerdo sobre la política de alianzas que adoptará el partido en los comicios de 2017. Calificó de precipitado que algunos miembros del PRD den por un hecho que su partido se aliará con el PAN para enfrentar los procesos electorales del año próximo en el Estado de México, Coahuila y Nayarit, con la intención de arrebatarle la gubernatura al PRI. Externó que el consejo estatal del PRD en el Estado de México, acordó integrar una comisión plural para explotar las alianzas con diversos partidos políticos de oposición, entre ellos el PAN. (El Universal, Milenio) - Manuel Cifuentes, Secretario de Finanzas del PRD, sostuvo que el PRD enfrenta una situación de crisis que lo tiene al borde del colapso. Añadió que se destinan alrededor de cuatro mdp mensuales al pago de “aviadores”; con abusos de secretarios del CEN, quienes gastan hasta 60 mil pesos mensuales en viáticos; el adeudo en la renta del edificio sede por tres mdp y la reducción en 34% en sus prerrogativas por los malos resultados electorales de 2015, el futuro es nada prometedor. (El Financiero) - Trascendió que el Senador Miguel Barbosa, Coordinador del PRD, consideró que Pablo Gómez cuenta con el perfil para ser el dirigente del partido, tras la renuncia de Agustín Basave. Se menciona que comentó que es uno de los últimos rostros emblemáticos del PRD, por lo que puede ser una voz que debata con el poder público federal y fije posiciones de partido de oposición. (Trascendió/Milenio) Gobiernos locales

- Miguel Ángel Mancera, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, dijo que aunque sus decisiones fueron impopulares entre los capitalinos no se arrepiente de haber sacado a los maestros de la CNTE del Zócalo en 2013, ni de haber implementado un nuevo reglamento de tránsito o del endurecimiento del Hoy No Circula por la contaminación. Destacó que es consciente de que las decisiones que tomó no fueron populares entre la ciudadanía, pero "la gente tiene que saber que yo soy una persona que toma la decisión, que la aplica, y que es por el bien de todos". (Milenio) - El consejo estatal del PRD en el Estado de México creó una Comisión Especial para construir alianzas con el PAN y con la izquierda para las elecciones a gobernador del 2017 en esa entidad. (El Universal) - Manuel González Flores, Secretario General de Gobierno de Nuevo León, señaló que el gobernador Jaime Rodríguez Calderón analizará la posibilidad de solicitar a la diputación permanente del Congreso local, que convoque a un periodo extraordinario, para revisar las cuentas públicas de las administraciones de los ex mandatarios locales Rodrigo Medina y José Natividad González Parás, así como de Margarita Arellanes Cervantes, edil panista de esta ciudad. Puntualizó que aun sin que las cuentas públicas sean rechazadas por el Congreso, el gobierno local sigue adelante con los procesos legales por presuntos actos de corrupción, cometidos en las administraciones mencionadas. (El Universal)

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Encuesta

- La Razón informa que de acuerdo con una encuesta realizada por la empresa Votia, el Gobernador de Morelos, Graco Ramírez, posee la aprobación de 53% de sus gobernados; pero además, 64% de los ciudadanos también avala su trabajo. Señala que las cifras contrastan a cifra de finales de 2015, cuando Consulta Mitofsky le daba el 36.8% de aprobación por parte de los moreleneses; es decir, entre ambas encuestas hay 16.2 puntos de diferencia. Precisa que de acuerdo con Votia, en los rubros de nivel de aprobación directa, 53% dice morelenses avala al gobernador, mientras que 45% lo desaprueba. Al preguntárseles “¿está usted de acuerdo o en desacuerdo con el gobernador Graco Ramírez?, 51% aseguró estar de acuerdo con él, mientras que 45% respondió estar en desacuerdo. (La Razón) Organizaciones Sociales

- El Movimiento por la Igualdad en México interpuso una queja ante el CONAPRED contra Ramón Castro Castro, obispo de la Iglesia católica en Cuernavaca, Morelos, por presuntos actos de discriminación en perjuicio de las parejas del mismo sexo. La agrupación integrada por organizaciones de la sociedad civil y activistas de la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, travesti, transgénero e intersexual expuso que el prelado convocó y participó el pasado 21 de mayo en la Segunda Marcha por la Paz, donde reprochó a los diputados de Morelos la aprobación de la reforma que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo. (El Universal)

5.- Política Internacional - La ONU instó el domingo a México a poner en marcha una institución nacional autónoma de peritos y forenses imparciales que supere las limitaciones que tienen en la actualidad estos servicios para documentar la tortura y para salvaguardar los derechos de las víctimas. La oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos instó a que esta nueva institución la conformen peritos profesionales, independientes e imparciales, con el fin de que puedan garantizar el éxito del nuevo sistema de justicia penal que entró en vigor este mes, así como la investigación rigurosa de cualquier acto de tortura. (La Jornada) - Miguel Díaz Reynoso, Embajador de México en Nicaragua, informó que presentó una nota diplomática ante el gobierno de ese país pidiendo información sobre la detención de tres ciudadanos mexicanos y brindar asistencia consular, dijo el en entrevista con la agencia DPA. Precisó que el sábado un grupo de seis ambientalistas extranjeros, entre ellos tres mexicanos, fueron detenidos en una comunidad rural del sur del Caribe nicaragüense, acusados de manipular sustancias explosivas. Reveló que se pidió al gobierno "saber dónde están (los jóvenes mexicanos) y poder verlos" tras 24 horas de detención. (Milenio) - Trascendió que durante una gira por Estados Unidos, la canciller Claudia Ruiz Massieu se reunió con el Senador por Arizona, Jeff Flake, una de las figuras más destacadas del Partido Republicano. Se menciona que Flake formó parte de un grupo de ocho senadores bipartidistas que en 2013 impulsaron una reforma migratoria integral en el Capitolio y que disponía de vías para que los migrantes adquirieran la ciudadanía estadounidense. (Bajo Reserva/El Universal)

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- La Oficina en México del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos instó al gobierno de México a poner en marcha una institución nacional autónoma de peritos y forenses imparciales que supere las “limitaciones” que tienen en la actualidad estos servicios para documentar la tortura y para salvaguardar los derechos de las víctimas. La ONU pidió que esta nueva institución la conformen peritos “profesionales, independientes e imparciales” a fin de que puedan garantizar el éxito del nuevo sistema de justicia penal que entró en vigor este mes, así como la investigación “rigurosa” de cualquier acto de tortura. (El Universal) - El Embajador Carlos de Icaza González, Subsecretario de Relaciones Exteriores y Sherpa de México en el G20, informó que México alista la visita del Presidente Enrique Peña Nieto los próximos 4 y 5 de septiembre a la Cumbre de Líderes de Hangzhou, en China. Añadió que para ello participó en la tercera reunión de sherpas, en el marco de la Presidencia de China en el Grupo de los 20 (G20). Destacó que también sostuvo una reunión de consultas y coordinación con sus homólogos sherpas de los países que pertenecen al espacio MIKTA (México, Indonesia, la República de Corea, Turquía y Australia). (El Universal) Visita del Presidente Enrique Peña Nieto a Canadá

- Excélsior destaca que el Presidente Enrique Peña Nieto viajó a Canadá donde iniciará una visita de Estado y participará en la Cumbre de Líderes de América del Norte al lado de Barack Obama, Presidente de los Estados Unidos y Justin Trudeau, Primer Ministro de Canadá. Se menciona que el mandatario va acompañado de una comitiva oficial de 19 funcionarios, entre ellos los secretarios de Relaciones Exteriores, Economía, Hacienda y Desarrollo Social. También asiste la procuradora General de la República. Se destaca que este lunes sostendrá un encuentro un encuentro con el Premier de esta provincia, Philippe Couillard y empresarios de la región. Más tarde se encontrará con el Primer Ministro, Justin Trudeau con quien atestiguará la firma de diversos convenios de colaboración en sectores como el energético, cambio climático, intercambio educativo y seguridad. (Excélsior) - El Financiero destaca que como parte de la visita de Estado en Canadá, el Presidente Enrique Peña Nieto firmará compromisos de inversión con ese país. Menciona que firmará cuatro acuerdos de cooperación internacional para el desarrollo en Centroamérica y el Caribe; de seguridad; desarrollo de los pueblos indígenas y otro en materia de turismo. (El Financiero) - Claudia Ruiz Massieu Salinas, Titular de la SRE, señaló que tanto con el gobierno de Quebec como con el gobierno del primer ministro Justin Trudeau asignará además de proyectos de inversión, acuerdos de cooperación en materia de medio ambiente, energética, movilidad académica, innovación y el empoderamiento de las mujeres. (El Financiero) - Ruiz Massieu Salinas aseveró que América del Norte tiene el reto de demostrar ante los críticos que su proceso de integración ha traído importantes beneficios a México, Estados Unidos y Canadá. Aseguró que a México también le preocupan las violaciones que autoridades de Estados Unidos cometen, en especial en contra de mexicanos. Señaló que “es válido plantear preocupaciones, pero también es necesario hacer una autocrítica y dejar claro que la agenda de los derechos humanos es uno de los puntos en los que nosotros y nuestros socios tenemos una visión única, tenemos un compromiso único y total, y también la disposición compartida de abordar este enorme reto para todos los países desde las instituciones democráticas”. (El Universal)

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6.- Electoral - Graco Ramírez Garrido Abreu (PRD), Gobernador de Morelos señaló que “yo soy la opción para formar una alianza entre el PAN y el PRD”. Añadió que desde tiempos de Cuauhtémoc Cárdenas se apoyó a panistas como el médico Salvador Nava en San Luis Potosí y “nunca nos avergonzamos”. Advirtió que en la Ciudad de México han caído las preferencias hacia el PRD y de ello es responsable el gobierno de Miguel Ángel Mancera Espinosa. (El Universal)

- Trascendió que el Senador Luis Armando Melgar Bravo (PVEM) ya se vio como candidato al gobierno de Chiapas, aunque todavía faltan dos años para las elecciones. Se menciona que en entrevista para un noticiero local dijo que los ocho jóvenes que murieron en Nochixtlán “no eran maestros”, sino “guerrilleros, gente que se está sumando al proyecto; buscando banderas para desestabilizar al país”. Advirtió que en Chiapas eso “no va a suceder”, porque “la apuesta es por el crecimiento económico. Ya estuvo suave. Yo se los digo a todos. Señores, o le apostamos en serio a construir un Chiapas productivo, a un Chiapas con oportunidades con trabajo porque si no logramos eso, no vamos a salir adelante”. (El Universal)

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