Circular: CT/18 Fecha: 14/11/07 Difusión: Asociados

Nueva Clasificación Nacional de Actividades Económicas: CNAE 2009 Antecedentes Antes de comenzar a exponer qué nuevos epígrafes de la CNAE deberemos empezar a utilizar de forma obligatoria a partir del 1 de enero de 2009, hemos creído conveniente realizar un pequeño resumen de las diferentes actuaciones realizadas al respecto por FEIGRAF. Una vez conocida, a través de INTERGRAF, la existencia de grupos de trabajo al respecto a nivel europeo, y siguiendo su recomendación, nos dirigimos (varias veces) al Instituto Nacional de Estadística (INE) con la intención de colaborar en los grupos de trabajo que se iban a organizar a nivel sectorial. Sin embargo, al menos en lo que a nuestro Sector se refiere, nunca se produjeron dichas reuniones de trabajo. Es por ello que cuando se publicó en el Boletín Oficial del Estado del 28 de Abril, FEIGRAF se puso de nuevo en contacto con el INE indicando que nos parecía confusa en lo que respecta a nuestros epígrafes, especialmente a la hora de relacionar la CNAE-93-Rev 1 con la nueva CNAE 2009. En esta ocasión, la respuesta ha sido que aluden a clasificaciones internacionales que no se pueden modificar, por lo que evidentemente, la información que se incluye en esta circular es ya definitiva. Nueva clasificación y correspondencia con la actualmente vigente El Boletín Oficial del Estado nº 102, de 28 de Abril de 2007, el REAL DECRETO 475/2007, de 13 de abril, por el que se aprueba la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 2009 (CNAE-2009). Esta nueva clasificación pretende, según dicho Real Decreto, por un lado reflejar los cambios estructurales de la economía, y en especial del desarrollo tecnológico habido desde la última revisión de la clasificación (denominada CNAE-93 Rev.1) y por otro, modernizar las estadísticas nacionales y facilitar la comparabilidad internacional. La CNAE 2009 entrará en vigor el 1 de Enero de 2009, si bien estimamos oportuno que empecemos ya a familiarizarnos con ella, por lo que se adjuntan todos aquellos epígrafes que tienen alguna vinculación con nuestro sector, apareciendo en “negrita”, los que habitualmente utilizan las empresas asociadas: FEIGRAF

CNAE-2009

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CNAE-93 Rev. 1 2111 Fabricación de pasta papelera 2112 Fabricación de papel y cartón 2121 Fabricación de papel y cartón ondulados; fabricación de envases y embalajes de papel y cartón 2122 Fabricación de artículos de papel y cartón para uso doméstico y sanitario

CNAE 2009 1711 Fabricación de pasta papelera 1712 Fabricación de papel y cartón 1721 Fabricación de papel y cartón ondulados; fabricación de envases y embalajes de papel y cartón 1722 Fabricación de artículos de papel y cartón para uso doméstico, sanitario e higiénico 1812 Otras actividades de impresión y artes gráficas de 1723 Fabricación de artículos de papelería

2123 Fabricación de artículos papelería 2124 Fabricación de papeles pintados 1724 Fabricación de papeles pintados 2125 Fabricación de otros artículos de 1729 Fabricación de otros artículos de papel y cartón papel y cartón 1812 Otras actividades de impresión y artes gráficas 2211 Edición de libros 3299 Otras industrias manufactureras n.c.o.p.(no comprendidas en otras partidas) 5811 Edición de libros 5812 Edición de directorios y guías de direcciones postales 2212 Edición de periódicos 5813 Edición de periódicos 2213 Edición de revistas 5814 Edición de revistas 2214 Edición de soportes de sonido 5920 Actividades de grabación de sonido y grabado edición musical 2215 Otras actividades de edición 5819 Otras actividades editoriales 2221 Impresión de periódicos 1811 Impresión de periódicos 2222 Otras actividades de impresión 1723 Fabricación de artículos de papelería 1812 Otras actividades de impresión y artes gráficas 5819 Otras actividades editoriales 2223 Encuadernación 1814 Encuadernación y servicios relacionados con la misma 2224 Actividades de preimpresión 1813 Servicios de preimpresión y preparación de soportes 2225 Actividades auxiliares 1813 Servicios de preimpresión y relacionadas con la impresión preparación de soportes 1814 Encuadernación y servicios relacionados con la misma 2231 Reproducción de soportes de 1820 Reproducción de soportes grabados sonido grabados 2232 Reproducción de soportes de vídeo grabados 2233 Reproducción de soportes de informática grabados

FEIGRAF

CNAE-2009

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Clasificación Nacional de Actividades, CNAE-2009

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¿ Qué es una clasificación estadística?

Las clasificaciones estadísticas son estructuras elaboradas con el objeto de poder agrupar unidades homogéneas, según un criterio definido, en una misma categoría. Con ello se consigue que un conjunto de información pueda ser tratado a través de un código, facilitando los análisis estadísticos y la interpretación de los datos. Las unidades que agrupa una clasificación de actividades son las empresas y establecimientos que tienen actividades comunes. En el concepto de actividades se tienen en cuenta los inputs utilizados, el proceso productivo y el output obtenido. •

¿Por qué se cambian las clasificaciones?

La anterior clasificación de actividades data de 1993, con unas ligeras modificaciones en el 2003. Evidentemente, la economía desde el año 1993 ha cambiado sustancialmente, principalmente desde el punto de vista de los procesos productivos, donde las nuevas tecnologías y en especial Internet, han producido un impacto importante en la economía. Además, el sector servicios se ha desarrollado enormemente y por lo tanto tiene una mayor presencia. Otras actividades como el medio ambiente, tienen más importancia en la sociedad y han de ser mejor medidas. En la economía mundial también se ha producido un hecho fundamental, una mayor globalización. Esto supone que las necesidades de comparación internacional han crecido, y un elemento imprescindible para asegurar dicha comparación es la existencia de clasificaciones armonizadas. •

¿Qué relación hay entre ambas clasificaciones?

En el esquema siguiente se observa que a nivel de las principales categorías existe un mayor desglose. Por ejemplo, en el sector servicios el número de categorías ha aumentado considerablemente. En sentido contrario la agricultura se ha unido con la pesca.

¿ Cuándo se empezará a usar esta clasificación? El proyecto de elaboración de una nueva clasificación ha de estar perfectamente engranado a nivel mundial, asegurando la participación de las uniones supranacionales existentes, por ejemplo, la Unión Europea o el Tratado NAFTA (Estados Unidos, Canadá y Méjico) y debe tener en cuenta los intereses particulares de los países. Se estableció un plan aprobado en Naciones Unidas en 1998, que fijaba como objetivo tener las clasificaciones elaboradas en el año 2007, con el fin de preparar los sistemas estadísticos para que la clasificación fuera utilizada a finales de esta década. La Unión Europea ha elaborado un plan de implantación, en el que cualquier encuesta europea empezará a utilizar la clasificación a la par en todos los Estados miembros con el fin de garantizar la comparabilidad de la información. Como fecha de inicio de uso de la clasificación en la mayoría de las encuestas europeas se ha considerado el 1 de enero de 2009. Por supuesto España se ha alineado con el plan de la Unión Europea, y la CNAE-2009 empezará a utilizarse en las fechas acordadas. El calendario de disponibilidad para las principales encuestas del INE con la CNAE-2009 es el siguiente

Encuesta

Fecha de disponibilidad de los primeros datos con CNAE-2009

Encuesta de Población Activa (EPA)

abril-08

Directorio Central de Empresas (DIRCE)

noviembre- 08

Encuestas coyunturales mensuales (Indice de Comercio al mayor, Indice de Actividad en el Sector Servicios, Indice de Cifra de Negocios, … )

marzo-09

Encuesta sobre Uso de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones TIC y el Comercio Electrónico de las Empresas

Octubre-09

Encuestas económicas estructurales (Encuesta Anual de Servicios, … )

noviembre-09

Estadística sobre Actividades en Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico

noviembre-09

Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas

noviembre-09

Encuesta Trimestral de Coste Laboral

junio-09

Indice de Coste Laboral Armonizado

junio-09

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¿Quién va a utilizar la clasificación?

La clasificación se va a utilizar en el plano estadístico de forma generalizada en aquellas encuestas que pregunten la actividad económica del establecimiento o de la empresa. Además como esta clasificación está coordinada con la europea, está garantizada la perfecta coherencia de los códigos de España con los códigos del resto de países del la Unión Europea. Incluso a nivel mundial y a nivel de 2 dígitos, también se puede hablar de una comparación directa. •

¿ Cómo se puede consultar la clasificación?

El INE ha desarrollado una aplicación informática denominada Ayudacod, con la que, por medio de la introducción de un literal, se ofrecen aquellos códigos que están relacionados con la descripción expuesta. Con esta aplicación se pueden consultar las notas explicativas de cada código. Si alguna persona tuviera dudas sobre la interpretación, el INE mantiene un sistema de consultas, bien a través de la dirección [email protected]. Además para aquellos que necesiten realizar estudios estadísticos con la clasificación se ofrece en la página web del INE información relativa a la misma (estructura, notas explicativas… ..) http://www.ine.es/inebmenu/mnu_clasifica.htm

17 Industria del papel Esta división abarca la fabricación de pasta papelera, papel y productos de papel transformado. La fabricación de estos productos se agrupa porque constituye una serie de procesos conectados verticalmente. Con frecuencia se realiza más de una actividad en la misma unidad. Fundamentalmente se llevan a cabo tres actividades. La fabricación de pasta papelera consiste en separar las fibras de celulosa de otros materiales en la madera, o en disolver y destintar el papel usado, y añadir a la mezcla pequeñas cantidades de reactivos para reforzar la aglutinación de las fibras. La fabricación del papel comprende el vertido de la pasta en una criba móvil con el fin de formar una hoja continua. Los productos de papel transformado se fabrican con papel y otros materiales mediante diversas técnicas. Los artículos de papel pueden estar impresos (papeles pintados, envoltorios para regalo, etc.), siempre que la finalidad principal no sea la impresión de información. La producción de pasta papelera, papel y cartón a granel se incluye en el grupo 17.1, mientras que el resto de clases comprende la producción de papel y productos de papel sometidos a transformaciones ulteriores. 17.1 Fabricación de pasta papelera, papel y cartón 17.11 Fabricación de pasta papelera Esta clase comprende: - la fabricación de pasta de papel blanqueada, semiblanqueada o cruda mediante procedimientos mecánicos, químicos (solubles o no) o semiquímicos

- la fabricación de pasta papelera a partir de residuos textiles, como borras de algodón - la eliminación de tinta y la fabricación de pasta papelera a partir de papel usado 17.12 Fabricación de papel y cartón Esta clase comprende: - la fabricación de papel y cartón con vistas a un tratamiento industrial posterior Esta clase comprende también: - el tratamiento industrial posterior de papel y cartón: el encolado, el recubrimiento y la impregnación de papel y cartón la fabricación de papel rizado o plegado la fabricación de laminados y papel de aluminio, si se laminan con papel o cartón - la fabricación de papel hecho a mano - la fabricación de papel prensa y otro papel de impresión o escritura - la fabricación de guata de celulosa y bandas de fibras de celulosa - la fabricación de papel de calco y papel para clichés de multicopista en rollos o grandes pliegos Esta clase no comprende: - la fabricación de papel y cartón ondulados (véase 17.21) - la fabricación de artículos de papel, cartón o pasta papelera (véase 17.22, 17.23, 17.24 y 17.29) - la fabricación de papel revestido o impregnado, cuando el revestimiento o la impregnación constituyan el principal componente (véase la clase en la que se clasifica la fabricación del revestimiento o la impregnación) - la fabricación de papel abrasivo (véase 23.91) 17.2 Fabricación de artículos de papel y de cartón 17.21 Fabricación de papel y cartón ondulados; fabricación de envases y embalajes de papel y cartón Esta clase comprende: - la fabricación de papel y cartón ondulados - la fabricación de embalajes de papel o cartón ondulados - la fabricación de embalajes plegables de cartón - la fabricación de embalajes de cartón duro - la fabricación de otros embalajes de papel y cartón - la fabricación de sacos y bolsas de papel - la fabricación de archivadores de cartón de oficina y artículos similares Esta clase no comprende: - la fabricación de sobres (véase 17.23) - la fabricación de artículos moldeados o prensados de pasta papelera (por ejemplo, cajas para el envasado de huevos, platos moldeados de pasta de papel) (véase 17.29) •••

17.22 Fabricación de artículos de papel y cartón para uso doméstico, sanitario e higiénico Esta clase comprende: - la fabricación de papel para uso doméstico e higiene personal, y de productos de guata de celulosa: toallitas para desmaquillar pañuelos, toallas, servilletas papel higiénico compresas higiénicas y tampones, pañales para bebés y similares vasos, platos y bandejas plantillas de celulosa para el calzado Esta clase no comprende: - la fabricación de guata de celulosa (véase 17.12) 17.23 Fabricación de artículos de papelería Esta clase comprende: - la fabricación de papel listo para impresión y escritura - la fabricación de papel para impresora de ordenador - la fabricación de papel autocopiativo listo para su uso - la fabricación de clichés de multicopista y papel de calco listo para su uso - la fabricación de papel engomado o adhesivo listo para su uso - la fabricación de sobres y tarjetas postales - la fabricación de artículos de papelería educativos y comerciales (cuadernos, carpetas, registros, libros contables, formularios comerciales, etc.) cuando la información impresa no constituya su característica principal - la fabricación de cajas, carteras y juegos de artículos de escritorio que incluyan un surtido de material de papelería Esta clase no comprende: - la impresión en papel (véase 18.11) 17.24 Fabricación de papeles pintados Esta clase comprende: - la fabricación de papeles pintados y otros revestimientos similares para paredes, incluido el papel con un baño de vinilo y el papel textil Esta clase no comprende: - la fabricación de papel y cartón en bruto (véase 17.12) - la fabricación de papeles pintados de plástico (véase 22.29) 17.29 Fabricación de otros artículos de papel y cartón Esta clase comprende: - la fabricación de etiquetas - la fabricación de papel y cartón filtrantes - la fabricación de tambores, bobinas, canillas, etc. de papel y cartón - la fabricación de embalajes alveolares de pasta de papel para huevos y otros productos similares, etc. - la fabricación de cuerdas y cordajes de papel • • • • • •

- la fabricación de artículos promocionales y de regalo de papel - la fabricación de tarjetas de papel o cartón para máquinas Jacquard Esta clase no comprende: - la fabricación de cartas para juegos de mesa (véase 32.40) - la fabricación de juegos y juguetes de papel y cartón (véase 32.40) 18 Artes gráficas y reproducción de soportes grabados Esta división comprende la impresión de periódicos, libros, publicaciones periódicas, impresos comerciales, tarjetas de felicitación y otros materiales impresos, y las actividades complementarias asociadas, como la encuadernación, los servicios de fotograbado y la representación en imágenes de los datos. Las actividades complementarias incluidas aquí forman parte integrante de la industria de la impresión y estas operaciones en casi todos los casos ofrecen un producto (una plancha para impresión, un libre encuadernado o un disco o fichero informático) que forma parte integrante de la industria de las artes gráficas. Entre los procedimientos que se utilizan en las artes gráficas se encuentran una serie de métodos de transferencia de imágenes desde una plancha, pantalla o fichero informático a un soporte, como papel, plástico, metal, artículos textiles o madera. Los métodos más importantes consisten en la transferencia de la imagen desde una plancha o pantalla al soporte por medio de la litografía, el huecograbado, la serigrafía o la flexografía. Aunque una sola unidad puede realizar la impresión y la edición (un periódico, por ejemplo), cada vez es menos frecuente que se lleven a cabo estas actividades diferenciadas en la misma ubicación física. Esta división comprende también la reproducción de soportes grabados, como discos compactos, grabaciones de vídeo y programas informáticos en discos o cintas, etc. Esta división no comprende las actividades de edición (véase la sección J). 18.1 Artes gráficas y servicios relacionados con las mismas Este grupo comprende la impresión de periódicos, libros, publicaciones periódicas, impresos comerciales, tarjetas de felicitación y otros materiales impresos, y las actividades complementarias asociadas, como la encuadernación, los servicios de fotograbado y la representación en imágenes de los datos. La impresión puede realizarse utilizando diversas técnicas y en distintos materiales. 18.11 Impresión de periódicos Esta clase comprende también: - la impresión de otras publicaciones periódicas que se publican al menos cuatro veces por semana Esta clase no comprende: - la edición de material impreso (véase 58.1) - el fotocopiado de documentos (véase 82.19)

18.12 Otras actividades de impresión y artes gráficas Esta clase comprende: - la impresión de otras revistas y publicaciones periódicas que se publican menos de cuatro veces por semana - la impresión de libros y folletos, cuadernos y partituras de música, mapas, atlas, carteles, catálogos, prospectos y otros impresos publicitarios, sellos de correos, timbres fiscales, documentos de propiedad, cheques y otros títulos, tarjetas inteligentes, álbumes, dietarios, calendarios y otros impresos comerciales, artículos de papelería de uso personal y otros impresos, por medio de prensas de imprenta, offset, fotograbado, flexografía, serigrafía u otros métodos de impresión por estampación, por multicopistas, impresoras controladas por ordenador, grabadoras en relieve, etc., incluyendo la impresión rápida - la impresión directa en textiles, plástico, vidrio, metal, madera y cerámica El material impreso generalmente está sujeto a derechos de autor. Esta clase comprende también: - la impresión en etiquetas (impresión litográfica, fotograbado, flexografía u otras) Esta clase no comprende: - el serigrafiado de textiles y prendas de vestir (véase 13.30) - la fabricación de artículos de papelería (cuadernos, carpetas, registros, libros contables, formularios comerciales, etc.) cuando la información impresa no constituya su característica principal (véase 17.23) - la edición de material impreso (véase 58.1) 18.13 Servicios de preimpresión y preparación de soportes Esta clase comprende: - la composición, la fotocomposición, la introducción de datos para preimpresión, incluido el escaneado (digitalización de texto o imágenes) y el reconocimiento óptico de caracteres, la compaginación electrónica - la preparación de ficheros de datos para aplicaciones multimedia (impresión en papel, CD-ROM, Internet) - los servicios de fotograbado, incluida la composición de imágenes y de clichés (para los procedimientos de impresión tipográfica y offset) - la preparación de cilindros: el grabado de cilindros de fotograbado - el procesado de planchas: "del ordenador a la plancha ("computer to plate" CTP) (incluidas las planchas de fotopolímeros) - la preparación de planchas y troqueles para la impresión o la estampación en relieve - la preparación de: trabajos artísticos de carácter técnico, como la preparación bloques de madera o piedra para litografía soportes de presentación, por ejemplo transparencias y otras formas de presentación bocetos, croquis, maquetas, etc. producción de pruebas Esta clase no comprende: • • • •

- las actividades de diseño especializadas (véase 74.10) 18.14 Encuadernación y servicios relacionados con la misma Esta clase comprende: - la encuadernación comercial, montaje de muestras y servicios de postimpresión de apoyo a las actividades de impresión, como la encuadernación comercial y el acabado de libros, folletos, revistas, catálogos, etc. mediante plegado, corte, alzado, embastado, encuadernación, encolado, estampado en oro; la encuadernación espiral y la encuadernación con cable de plástico - la encuadernación y el acabado de papel o cartón impresos mediante plegado, estampado, perforación, taladrado, grabado, pegado, encolado, laminado - los servicios de acabado para CD-ROM - los servicios de acabado para la expedición de correspondencia, como la personalización y la preparación de sobres - otras actividades de acabado como troquelado, grabado y estampación, copia de Braille 18.2 Reproducción de soportes grabados 18.20 Reproducción de soportes grabados Esta clase comprende: - la reproducción, a partir de grabaciones originales, de discos, discos compactos y cintas de música u otras grabaciones sonoras - la reproducción, a partir de grabaciones originales, de discos, discos compactos y cintas de películas u otras grabaciones de vídeo - la reproducción, a partir de grabaciones originales, de programas y datos en discos y cintas Esta clase no comprende: - la reproducción de material impreso (véase 18.11 y 18.12) - la edición de programas informáticos (véase 58.2) - la producción y distribución de películas de celuloide, cintas de vídeo y películas en DVD o medios similares (véase 59.1) - la reproducción de películas cinematográficas para su distribución en salas de proyección (véase 59.12) - la producción de copias originales de discos o material de sonido (véase 59.20)