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Nuevos grupos paramilitares: una realidad Leonardo González Perafán Asesor académico de Indepaz

Para poder entender el fenómeno que se está presentando sobre los “nuevos grupos” de paramilitares es pertinente no dejar de lado aquel refrán popular que dice: “piensa mal y acertarás”. ¿Será que son nuevos?, ¿será que no son paras? El presidente Uribe ha pretendido demostrar que los paramilitares se acabaron con las desmovilizaciones y los que no hicieron parte del proceso dejaron de llamarse paramilitares para ser unos simples grupos organizados para la extorsión y el tráfico de estupefacientes; como si la esencia se perdiera por hacer o no parte de un proceso. El que ha sido paramilitar dejará de serlo el día que desmonte su estructura completa, no sólo lo militar sino también lo económico y lo político; dejará de ser paramilitar el día que diga toda la verdad (pero con arrepentimiento, pues aquí solo se está viendo que se le rebajará la pena a alguien que no está arrepentido, y esa es supuestamente la esencia de la ley de “Justicia y Paz”: el arrepentimiento para ganar un beneficio); y dejará de ser paramilitar el día que repare con todos sus bienes. Pero lo que nos insinúa el presidente Uribe es que para dejar de ser paramilitar tan solo había que desmovilizarse. Pero si pensamos mal, y comparamos al antiguo y temido BCB --Bloque Central Bolívar-- con las nuevas estructuras como por ejemplo “Las águilas negras”, los “llaneros del Casanare”, o los autodenominados “ONG, Organización Nueva generación”; se percibe que la única diferencia entre los viejos y los nuevos es que el BCB era un grupo que tenía muchos más integrantes que estas nuevas estructuras; pero la esencia es la misma, es decir, tanto unos como otros tienen como objetivo principal el narcotráfico, pues no existe una distinción clara entre Alias “Don Berna” con Alias “Jabón” pues los dos nacieron en medio de la mafia y para poder dominar sus territorios, armaron ejércitos sangrientos. Son tan iguales los unos a los otros que están apareciendo en las mismas zonas dejadas por los anteriores como Norte de Santander, Nariño, Córdoba, Valle, la Guajira y Bolívar entre otros; es decir que están ocupando los mismos territorios que los anteriores, tienen los mismos tipos de negocios --lícitos e ilícitos--: narcotráfico, extorsión, apoyo a expansión de monocultivos como los traídos del África, apoyo a políticos, etc.; tienen las mismas formas de organización y denominación, algunos dicen llamarse Autodefensas.

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Toda esta tradición puede estar motivada porque están comandados por los antiguos mandos medios de las AUC (“Codazzi, Alejandro o 101” donde operaba el antiguo Bloque Norte o Cuchillo en los Llanos) y son ellos quienes conocen las rutas, los negocios y tienen mando sobre anteriores desmovilizados. La denuncia de nuevos grupos no es una sorpresa, pues en varias oportunidades, la Mapp/OEA, la Defensoría del Pueblo, las autoridades locales de estos departamentos, ONG y organismos internacionales han advertido sobre las consecuencias negativas que ha dejado la improvisada desmovilización de más de 31.000 hombres y mujeres que pertenecieron a las AUC. En Indepaz hemos realizado un informe sobre estos “nuevos grupos” que han ido apareciendo tras la desmovilización de las AUC, y nos han dado como resultado que en Julio de 2007 existen en Colombia 76 grupos con 8.924 integrantes armados. Los informes del Estado hablan de 20 “bandas criminales” (Bacrim) con 3.030 integrantes. Pero ¿por qué esa diferencia? Todo radica en los criterios para determinar si un grupo identificado es delincuencia común o delincuencia organizada (Bacrim). La Policía Nacional tiene los siguientes criterios: • • • • • • •

Que el nuevo grupo hubiese aparecido post-desmovilización o que sea de los que no se desmovilizaron e hicieron parte de las AUC (caso Cacique Pipintá o las Autodefensas del Casanare). Que las personas desmovilizadas sean mayoría en el grupo. Que el grupo se fortalezca con captación de desmovilizados. Que la forma de financiarse sea la misma que la de las AUC, es decir (Narcotráfico, secuestro, boleteo y extorsión). Que las armas que emplee este grupo sean armas largas y especialmente que sean de las que no se entregaron en las desmovilizaciones. Que tengan capacidad de organización tanto urbana como rural y Que manejen “inteligencia”.

Desde Indepaz tenemos otros criterios no tan específicos y son básicamente que aparezcan en los informes de la OEA, de la Policía (la cual hace parte del Mevec)1, de la Defensoría del Pueblo, de ONG y organizaciones sociales y de la prensa regional y nacional. Pero sobretodo de las denuncias de la población en las regiones ya que en muchos casos no perciben la diferencia entre los anteriores y los nuevos grupos, pues dicen ellos que son los mismos paramilitares 1

MEVEC: “Mecanismo de Verificación Conjunto contra Bandas Criminales” al cual hacen parte delegados del Ejercito Nacional, la Armada Nacional, la Fuerza Aérea y la Central de Inteligencia Conjunta, la Dirección de Carabineros de la Policía, la Dirección de Investigación Criminal de la Policía, la Dirección de Inteligencia de la Policía, el DAS y la Unidad de Información y Análisis Financiero del Ministerio de Hacienda.

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pero con nuevos nombres (contrainsurgencia Wayuu, Macheteros, Autodefensas del Norte del Valle, etc). Según la OEA “Este no es un fenómeno homogéneo, pues, de acuerdo a lo verificado (...) en esas situaciones se amalgaman diversas fuerzas e intereses desde distintos sectores de la ilegalidad. Por lo tanto, no se puede establecer una única línea de interpretación”. El surgimiento de estas bandas ha puesto en entredicho al Programa Presidencial para la Reinserción, a los organismos de seguridad del Estado y a los desmovilizados que están en Itagüi ya que sus mandos medios siguen delinquiendo, rompiendo con la promesa de dejar las armas. Este es un fenómeno que no podemos dejar de lado, pues debemos recordar que las AUC nacieron por la unión de muchos grupos en todo el país, y si pensamos mal, posiblemente estos “nuevos grupos” en algunos meses pretendan unirse y en algunos años beneficiarse penalmente con una ley, dejando intactos muchos bienes adquiridos por el narcotráfico y el desplazamiento forzado.

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Expresiones delincuenciales de grupos que han reemplazado a las AUC No. 1 2 3

4 5 6 7

DEPARTAMENTO

Guajira

Magdalena

8 9 10 11 12 13 14 Cesar

15 16

Atlántico

17 Bolívar

GRUPO Reducto no desmovilizado en la Alta Guajira Grupo de Desmovilizados y otros Frente contrainsurgencia Wayuu Desmovilizados del Bloque Norte Banda Criminal Emergente El Difícil Banda Criminal de Codazzi Águilas Negras del magdalena Frente Mártires de Valledupar Desmovilizados del Bloque Norte Frente resistencia Motilona Desmovilizados y NO desmovilizados del frente resistencia motilona del Bloque Norte Desmovilizados del Bloque Norte Banda criminal del CesarSan Martín Águilas Negras Bacrim del cesar y sur de Bolívar Desmovilizados y no desmovilizados del Atlántico Banda criminal emergente de “Guerrero y Salomón” (reemplazo de J.40 ) Desmovilizados y no desmovilizados del frente defensores de san Lucas del B.C.B.

EFECTIVOS 70 30 60 150 18 40 200 50 150 200

70 70 50* 100 60 200 50

5

18 19 20 21 22 23 24 25 26

27 28 29 30 31 32 33 34

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

Estructura proveniente del Atlántico Sucre Frente común social por la paz de Sucre “Estructuras armadas” Córdoba Los traquetos Vencedores de San Jorge Desmovilizados del B.C.B. Águilas Negras de Antioquia Antioquia P.A.C. Protección al Campesino Autodefensas de la Universidad de Antioquia Autodefensas Campesinas Chocó Unidas del Norte del Valle – ACUN Risaralda Grupo Cordillera Bloque Pijao Tolima Los hombres de azul Futuro Verde Bloque Central Santander (y 7 más) Bloque Guaviare Cundinamarca Facciones del desmovilizado “Bloque Capital” Desmovilizados del Bloque Catatumbo Águilas Negras Águilas doradas Norte de Santander Águilas Azules Águilas Rojas Nueva Generación Arauca Las Águilas Desmovilizados del Bloque Centauros Disidentes del bloque vencedores de Arauca Casanare Bloque Llaneros del Casanare Bacrim Autodefensas campesinas del Casanare – Martín Llanos-

50* 50* 50 100 61 60 100 Desarticulado 50 350 15 desarticulado 80 50* 400 50* 50 400 150 100 50* 150 50* 50* 200 70 25 50

6

46 47 48 49

50 51 52 53 54 55

56 57 58

Meta

Vichada Guainía

Caquetá

Putumayo

59 60 61 62 63 64

Nariño

65 66

Santander

Grupo de no desmovilizados del Bloque Héroes del Guaviare Por Colombia Presente Bacrim de Pedro Oliverio Guerrero “Cuchillo” Seguridad privada de Meta y Vichada T.C.C. Todos Contra Cuchillo Reducto del “Grupo de Cuchillo” Coordinadora Colombiana de Autodefensas del Guainía Desmovilizados del Frente Sur de los Andaquíes del B.C.B. Águilas Negras Bloque antisubversivo del sur Grupo de no desmovilizados del Frente sur del Putumayo B.C.B. Macheteros y rastrojos del Putumayo Frente Antiterrorista Único Desmovilizados del Bloque Libertadores del Sur ONG. Organización Nueva Generación Rastrojos de Nariño Frente Social Común por la Paz de Nariño Mano Negra Recomposición paramilitar Desmovilizados del Frente Ramón Dávila del Bloque Puerto Boyacá Águilas Negras de Santander

200 desarticulado 250 120 50* 700 50* 50 70 70 350 320 50* 100 300 450 50* 150 50* 15 50*

7

67 68 69 70 71

Valle

72 73 74 75 76 77 78 79

Caldas

Cauca

Machos y rastrojos A.U.N.V. Autodefensas Unidas del Norte del Valle R.C.P Rondas Campesinas Populares

300 50*

Bloque Central Frente Social Común por la Paz

50* 50*

Águilas Negras

50*

Bacrim en el nororiente de Caldas Cacique Pipintá Águilas Negras del Cauca Los rastrojos Los Victorinos AUC de Don Berna

50

BCC Bloque Central Cauca

TOTAL EFECTIVOS TOTAL GRUPOS SUB TOTAL DE EFECTIVOS ARMADOS (de los que se tiene información sobre el número de combatientes) * 23 GRUPOS SIN INFORMACIÓN CON UN PROMEDIO DE 50 PERSONAS ARMADAS POR GRUPO

50*

150 150 50* 50* 50* 50* 8.924

76 7.774 1.150*

GRAN TOTAL

8.924

DEPARTAMENTOS CON PRESENCIA

25

8