UNIDAD ADMINISTRATIVA DE MIGRACIÓN COLOMBIA

INVITACIÓN PÚBLICA 125 DE 2012 PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTÍA

OBJETO: Contratar la fumigación y desinfección para el control de roedores y de insectos rastreros y voladores en la Regional San Andres.

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Bogotá D. C., 19 de Julio de 2012

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PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LA MODALIDAD DE MINIMA CUANTÍA

1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

Contratar la fumigación y desinfección para el control de roedores y de insectos rastreros y voladores en la Regional San Andres. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O CONDICIONES DEL SERVICIO

Las especificaciones técnicas y características se encuentran en la Ficha Técnica, relacionadas en el ANEXO 1. 2. PRESUPUESTO ASIGNADO Las obligaciones económicas que surjan de la adjudicación del presente proceso, se respaldan con recursos del presupuesto de la Unidad Migración Colombia, hasta por la suma de UN MILLON QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE, incluido IVA, soportado con el certificado de disponibilidad presupuestal 26612 del 13 de julio de 2012 expedido por la Coordinación Financiera. El valor del contrato a suscribir no podrá superar la suma señalada, todos los impuestos y demás gravámenes derivados de la contratación estarán a cargo del contratista. 3. TÉRMINO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato que se derive de este proceso de selección será hasta Diciembre 30 de 2012 contados a partir de la suscripción del Acta de Iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución, es decir expedición del registro presupuestal y aprobación de la garantía única por parte de la Entidad, una vez sea constituida y presentada en debida forma por el contratista. FORMA DE PAGO: Una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia pagará al contratista el valor pactado a la finalización del contrato, previa entrega de la factura y recibo a satisfacción del servicio firmada por el supervisor del contrato, así como certificación expedida por el representante legal o por el revisor fiscal según sea el caso del pago de sus obligaciones a los sistemas de salud, riesgos profesionales y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y servicio de aprendizaje SENA 4.

PARÁGRAFO 1: Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos.

PARÁGRAFO 2: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA.

PARÁGRAFO 3: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual mensualizado de Caja – PAC. Los documentos soportes para el pago deberán ser avalados por el supervisor del contrato.

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PARÁGRAFO 4: Si la Entidad recibe la factura dentro de los cinco (5) últimos días hábiles del mes, se tramitarán para efectos de pago, el primer día hábil del mes siguiente.

Estará a cargo del Coordinador Grupo de apoyo de la Regional San Andres de la Unidad Administrativa de Migración Colombia o quién haga sus veces. 5. SUPERVISOR DEL CONTRATO:

6. SITIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio objeto del contrato, se llevará a cabo en las Sedes de la Unidad Administrativa Migración Colombia, ubicadas en la Carrera 10 3 86 Sector Swamp Ground, San Andres Islas. 7. CAUSALES DE RECHAZO Y/O DECLARATORIA DESIERTO DEL PROCESO



Las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos:



Cuando la propuesta no se hubiere presentado en el lugar indicado en la invitación pública y/o cuando se hubiere presentado después de la fecha y hora exacta señalada en el mismo.



Cuando frente a los requisitos habilitantes jurídicos, financieros y técnicos, y previo requerimiento de la Unidad Administrativa de Migración Colombia, no se presenten los documentos o aclaraciones solicitadas, o cuando habiéndose presentado, no logre subsanar, aclarar o, no cumplan con las condiciones para participar.



Cuando la propuesta presentada no cumpla frente a la totalidad de las especificaciones técnicas exigidas por la Entidad.



Cuando el proponente no se encuentre a paz y salvo, por concepto de pagos parafiscales y no tenga suscrito acuerdo de pago vigente de los aportes a Cajas de Compensación y sistemas de seguridad social en pensiones y salud, de conformidad con las normas vigentes.



Cuando el proponente aparezca registrado en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.



Cuando el valor total de la propuesta supere el presupuesto oficial estimado para el presente proceso, o cuando efectuadas las correcciones aritméticas la propuesta se encuentre en la situación anterior.



Cuando el objeto social de la firma incluido en el Certificado de Existencia y Representación Legal, no le permita cumplir o desarrollar la actividad materia de la futura contratación.



Cuando una persona natural o jurídica, por sí o por interpuesta persona, forme parte de más de un Consorcio o Unión Temporal que presenten propuesta para este proceso de selección, así mismo, cuando una persona presente más de una oferta para éste proceso.



Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad que le permita cumplir un requisito mínimo.



Cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva

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

Cuando no se presente ninguna propuesta



Cuando ninguna propuesta se ajuste a las especificaciones técnicas requeridas de la invitación pública, en sus respectivos estudios previos o condiciones jurídicas y financieras.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

OBJETO Publicación Invitación

FECHA Y HORA

SITIO

19 de Julio de 2012 8:00 www.contratos.gov.co y a.m. www.migracioncolombia.gov.co Personalmente en la Coordinación Administrativa de la Regional San

Andres, Carrera 10 N. 3 86 Del 19 al 24 de Julio de 2012 Sector Swamp Ground, o a 2:00 p.m. través de correo electrónico [email protected] v.co 24 de Julio de 2012 a las Cierre del proceso, vencimiento del Grupo de Contratos, ubicado 2:00 p.m. plazo para presentación de propuestas Calle 100 No. 11b - 27 Bogotá. Plazo para presentación de propuestas

Evaluación de las propuestas y verificación de requisitos a la propuesta 25 de Julio de 2012 de menor precio

Calle 100 No. 11B-27 Piso 6 Edificio Platinum

Publicación informe de evaluación de las propuestas y verificación de 26 de Julio de 2012 a las www.contratos.gov.co requisitos a la propuesta de menor 8:00 a.m. precio Presentación de observaciones al A través del correo electrónico informe de evaluación de las propuestas Hasta el 26 de Julio a las [email protected] y verificación de requisitos a la 5:00 p.m. v.co y/o personalmente en el propuesta de menor precio lugar indicado por la Entidad Aceptación propuesta de menor precio

27 de Julio de 2012

www.contratos.gov.co

NOTA: Los plazos anotados anteriormente podrán ser prorrogados por la Entidad de acuerdo con sus necesidades. De cada ampliación se dejará constancia en documento escrito y se publicará en la página www.contratos.gov.co NOTA: Cualquier modificación a los términos de la invitación se efectuara a través de Adenda, las cuales se incorporaran a la invitación que se encuentra en la página WEB del portal único de contratación y la de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia www.migracioncolombia.gov.co.

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NOTA: Si dentro del plazo establecido para la presentación de propuestas se llegaré a requerir expedición de adendas cuando la Entidad lo estime conveniente, en dicho documento se aclarara respectivo y adicionalmente, se modificara el cronograma del proceso atendiendo lo señalado en Artículo 89 de la Ley 1474 de 2011. En todo caso, se advierte que dentro del plazo establecido para cierre del proceso, no podrán expedirse bajo ninguna circunstancia adendas.

la lo el el

En el evento en el que se modifique los plazos y términos del proceso de selección, la Adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso. Asimismo las modificaciones a la Invitación Pública que puedan surgir durante el desarrollo del proceso, por necesidad de la Entidad o por observaciones de los interesados, serán realizadas antes del cierre del proceso. En todo caso se dejará www.contratos.gov.co

constancia

en

documento

escrito

y

se

publicará

en

la

página

8. DOCUMENTOS DE CARACTER JURIDICO:  Carta de presentación de la propuesta, siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra en documento Anexo, debidamente firmada por el proponente o en caso de ser persona jurídica por el Representante legal o por la persona que se encuentre debidamente facultada o autorizada para ello.  Certificado de existencia y representación legal si es persona jurídica o registro mercantil si es establecimiento de comercio o persona natural, expedido por la Cámara de Comercio. El certificado debe tener fecha de expedición inferior a 60 días con relación a la fecha de apertura de este proceso. En caso de que el proponente sea Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes que lo conforman, deben anexar la certificación. Cuando el Representante Legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio tenga limitada su capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar la correspondiente autorización del órgano directivo de la sociedad, “autorizándolo para estos fines”. La misma condición aplica para los que integren el consorcio o la unión temporal. Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente otorgado ante autoridad competente El objeto social de la firma proponente debe estar en concordancia con el objeto de la contratación. En caso de consorcios y/o uniones temporales todos los integrantes deberán estar en concordancia con el objeto a contratar.

Si se trata de consorcios o uniones temporales, los proponentes deberán anexar documento de constitución del mismo, donde indicaran si su participación es a título de consorcio o unión temporal y señalarán los términos, condiciones y porcentajes de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Unidad Administrativa de Migración Colombia. Así mismo, se debe indicar la designación de la persona que para todos los efectos los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. También se Calle 100 No. 11B - 27 Bogotá • Conmutador 408 8000 • [email protected] • www.migracion.gov.co

establecerá la forma como se adoptarán las decisiones, en caso contrario, la Entidad se atendrá a lo decidido por el representante legal designado. Cuando el Representante Legal de las personas jurídicas que integren el Consorcio o Unión Temporal, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio tenga limitada su capacidad para contratar, deberá acompañar a la propuesta la correspondiente autorización del órgano directivo o Asamblea de Socios de las personas jurídicas u órgano competente, a través de la cual lo autoriza para tales fines. Para el caso de los consorcios y/o uniones temporales, se deberá indicar el nombre del consorcio y/o unión temporal, indicando además el nombre o razón social completos de cada uno de los integrantes.  Certificación aportes parafiscales y a los sistemas de seguridad social. Los proponentes deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de las propuestas. Igual obligación deberá cumplir y acreditar durante la ejecución del contrato si el proponente fuere favorecido, conforme al artículo 50 de la ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal si la sociedad cuenta con éste o por el representante legal. Las personas naturales deberán acreditar el pago correspondiente. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar, según corresponda, la certificación o la declaración. En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago, deberá indicar esta circunstancia. 

Certificación de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.

*

Antecedentes en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de República.

*

Fotocopia documento de identidad del representante legal

9. DOCUMENTOS DE CARACTER FINANCIERO: Registro Único Tributario. Anexar fotocopia del Registro Único Tributario. Certificación Bancaria. El proponente favorecido deberá presentar certificación expedida por entidad bancaria en la que conste: Número de cuenta del proponente - cuenta-habiente, su identificación, el tipo de cuenta y si a la fecha está activa, de conformidad con el Decreto 4318 del 30 de noviembre del 2006. Formulario Diligenciado De Creación De Terceros En El SIIF (Se Adjunta Formato)  Oferta Económica. Los proponentes deberán presentar su propuesta de precios debidamente firmada, en pesos colombianos, indicando el valor total del servicio integral sin centavos, antes de liquidar el IVA, discriminando este impuesto por separado, según corresponda y teniendo en cuenta las exenciones que apliquen, caso en el cual se deberá indicar esta situación y valor total, así:

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REGIONAL OCCIDENTAL

INMUEBLE SAN ANDRES

CANTIDAD DE SERVICIOS

2

Valor diario del Servicio integral x persona (sin IVA – sin centavos)

VALOR UNITARIO SIN IVA (sin centavos)

VALOR IVA

VALOR TOTAL SERVICIO, INCLUIDO IVA, SIN CENTAVOS

CONTROL DE INSECTOS RASTREROS Y VOLADORES (ASPERSION, PUNTOS DE GEL BIOLOGICOS), CONTROL DE ROEDORES (CEBOS ANTICUAGULANTES EN BAÑOS, SHUT DE BASURAS Y OTROS).

VALOR TOTAL PROPUESTA

DE

LA

En el evento que no se discrimine el valor de IVA, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA lo considerará incluido en el valor señalado. El valor ofertado por parte de los proponentes, debe incluir todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del contratista. NOTA: Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la oferta. Por lo tanto, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, no reconocerá ningún reembolso por este concepto. La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia podrá instalar o retirar servicios acorde a sus necesidades. 10. DOCUMENTOS DE CARÁCTER TECNICO  Experiencia del proponente. El oferente debe presentar máximo tres (3) certificaciones de experiencia, expedidas por empresas privadas, entidades públicas o personas contratantes, nacionales o extranjeras debidamente acreditadas, en contratos suscritos ejecutados, entre el 1 de enero del 2008 y la fecha de cierre de este proceso, cuyo objeto sea igual o similar al del presente proceso, cuya sumatoria del valor ejecutado y certificado, supere el 100% del valor total del presupuesto oficial estimado para este proceso. Estas certificaciones deben tener como mínimo la siguiente información certificada: Número del contrato (si lo tiene), objeto, valor, fecha de suscripción y/o fecha de inicio, fecha de terminación y concepto sobre el cumplimiento del ó los contratos certificados. En caso de que la certificación sea expedida por una entidad estatal y no contenga la totalidad de la información solicitada, se deberá adjuntar copia del acta de liquidación, recibo a satisfacción del contrato o cualquier documento que haga parte de la ejecución del contrato, debidamente suscrito.

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No se tendrá en cuenta para la verificación de experiencia, fotocopias de contratos, facturas, actas de iniciación o cualquier otro documento, cuando no estén acompañadas de la respectiva certificación de cumplimiento. Requisitos que deben cumplir las certificaciones. En caso que la certificación sea expedida por una entidad estatal y no contenga la totalidad de la información solicitada, se deberá adjuntar copia del acta de liquidación, recibo final a satisfacción del contrato o cualquier otro documento que haga parte de la ejecución del contrato debidamente suscrito. No se tendrán en cuenta para evaluación de la experiencia del proponente las copias de contratos, actas de iniciación o cualquier otro documento, cuando estos no estén acompañados de su respectiva certificación. En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, serán válidas las certificaciones de contratos donde el Contratista sea cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal constituida para esta contratación, cada integrante deberá informar su experiencia por separado. Cuando los integrantes del consorcio o unión temporal presenten la misma certificación por separado, de contratos realizados en consorcios o uniones temporales anteriores en las cuales hayan participado juntos, sólo se tendrá en cuenta la experiencia acreditada para uno de los integrantes. Para las certificaciones de los contratos ejecutados realizados en Consorcios o Uniones temporales, estas deberán relacionar a cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, si la certificación no contiene esta información el proponente podrá complementarla mediante la presentación del acta de constitución del Consorcio o Unión Temporal.  Propuesta Técnica: El Proponente debe presentar su oferta técnica atendiendo la totalidad de las especificaciones mínimas técnicas, condiciones, cantidades y demás requerimientos establecidos en el Estudio Previo.

11. TÉRMINO DE VALIDEZ DE LA OFERTA El término de validez de la propuesta no podrá ser inferior a dos (2) meses, el cual se contará a partir de la fecha fijada para el cierre de la Invitación, o del vencimiento de la prórroga si la hubiere. Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta se entenderá que es el mínimo de dos (2) meses. Cuando el término expresado sea inferior a este período o esté sujeto a condición, la propuesta será eliminada.

12. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE FORMA PERSONAL Y FÍSICA. Las propuestas entregadas de manera personal deberán entregarse en original y dos (2) copias, en sobres sellados, debidamente identificados con los datos de la presente Invitación Pública, descripción del objeto a contratar, el nombre del oferente, la dirección y el teléfono. Dicho sobre debe contener los documentos que acrediten los requisitos habilitantes, jurídicos y financieros, así como su ofrecimiento técnico (punto a punto) de acuerdo a las condiciones técnicas requeridas por la entidad, y su oferta económica.

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EN ARCHIVO MAGNÉTIVO A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO Las propuestas enviadas en archivo magnético a través de correo electrónico [email protected] deberán ser entregadas en formato PDF, archivo debidamente identificado con el número de la Invitación Pública, el cual debe contener escaneado los documentos que acrediten los requisitos habilitantes, jurídicos, financieros y técnicos, así como su ofrecimiento técnico (punto a punto) de acuerdo a las condiciones técnicas requeridas por la entidad, y su oferta económica.

13. GARANTIAS De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, las garantías no serán obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía a que se refiere esta Ley, caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el reglamento. Con el fin de minimizar los riesgos de la etapa contractual se fija la forma de pago contra el recibo a satisfacción de los bienes solicitados.

14. VALIDEZ DE LA OFERTA: La validez de la oferta será de dos (2) meses contados a partir de la fecha del cierre del proceso. 15. PROCEDIMIENTO EN LA CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS: En la evaluación de las propuestas la UAEMC determinará si existen errores en el producto de las operaciones aritméticas de los precios de las mismas, caso en el cual la Unidad hará las correcciones correspondientes. Las correcciones establecidas en las ofertas, serán de forzosa aceptación para el proponente en relación con los precios, en caso de que se le adjudique el contrato. Si el proponente rehúsa aceptarlas, se celebrará el contrato con el oferente calificado en segundo lugar, si la propuesta resulta conveniente para la Unidad.

(ORIGINAL FIRMADO)

MILADY VARGAS GUIZA SECRETARIA GENERAL (E) UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA

Fecha: 18 de Julio de 2012

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CARTA DE PRESENTACIÓN Bogotá D.C., _______ de ______ de 2012 Señores UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA Ciudad.

REF. PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA 125 DE 19 DE JULIO DE 2012 Estimados señores: De acuerdo con las condiciones que se estipulan en la Invitación Pública de mínima cuantía 125 del 19 de Julio de 2012, presento la siguiente oferta para Contratar la fumigación y desinfección para el control de roedores y de insectos rastreros y voladores en la Regional San Andres. En mi calidad de proponente declaro: 1.

2. 3. 4.

Que conozco los Estudios Previos y la invitación a presentar propuesta comercial , que he estudiado cuidadosamente los documentos del mismo, incluidas sus aclaraciones, así como los demás documentos relacionados con el proceso, acogiéndome y aceptando las condiciones plasmadas en la Invitación pública y los estudios previos, no existiendo de nuestra parte observación alguna. Declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información presentada en mi propuesta, es veraz y susceptible de comprobación. Con la firma de la presente carta, manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, y demás normas que la adicionen o complementen. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrar en caso de adjudicación, solo me comprometen como persona natural o a la sociedad que represento.

Atentamente, ____________________________ c.c. de Representante legal Dirección: ____________________________ Telefax: ____________________________ E. Mail: _____________________________

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