OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
ESTUDIO I+D+I
Dirigido y Coordinado por:
Con la colaboración de:
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FECHA: 6/2/2007
1.
PANORAMA DEL SECTOR EN RELACIÓN A LA I+D+I ....................................................... 11 1.1 GASTOS CORRIENTES EN I+D+I (% SOBRE FACTURACIÓN)............................................ 17 1.2 INVERSIONES EN I+D+I (% SOBRE FACTURACIÓN)......................................................... 23 1.3 PERSONAL DEDICADO A I+D+I SOBRE EL TOTAL............................................................ 26 1.4 NIVELES DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA ....................................................................... 29 1.5 INVERSIÓN EN TIC (% SOBRE FACTURACIÓN) ................................................................ 32
2. ANÁLISIS DEL SISTEMA ACTUAL DEL PROCESO DE I+D+I.................................................. 35 2.1 EMPRESAS ....................................................................................................................... 38 2.1.1 NECESIDADES I+D+I.................................................................................................. 40 2.1.2 POLÍTICA DE I+D....................................................................................................... 46 2.1.3 INVERSIONES EN TECNOLOGÍA: PROPIA O AJENA (PROCEDENTE DEL PROPIO SECTOR O DE OTROS SECTORES)................................................................................... 47 2.1.4 FINANCIACIÓN DE LA I+D+I: EMPRESA, ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (REGIONAL, NACIONAL O EUROPEA). TIPOS DE PROGRAMAS........................................ 48 2.1.5 TIPOS DE INNOVACIONES QUE SE PERSIGUEN: DE PRODUCTO, DE PROCESO, ORGANIZATIVA, DE MODELO DE NEGOCIO. ..................................................................... 53 2.1.6 GRADO DE COLABORACIÓN CON OTRAS EMPRESAS/OPIS/CC.TT. EN EL PROCESO DE I+D. TIPOLOGÍA DE LAS COLABORACIONES. ADECUACIÓN DE LA OFERTA TECNOLÓGICA A LAS NECESIDADES DEL SECTOR. ........................................................ 55 2.2 CENTROS TECNOLÓGICOS.............................................................................................. 65 2.2.1 PRIORIDADES DE ACTUACIÓN ................................................................................. 69 2.2.2 LOCALIZACIÓN TERRITORIAL E INCIDENCIA EN EL ENTORNO. ............................... 70 2.2.3 TIPOS DE SERVICIOS OFRECIDOS A LAS EMPRESAS. ........................................... 74 2.2.4 IMPACTO DE LAS ACTUACIONES DE LOS CT EN EL SECTOR. ............................... 79 2.2.5 CARACTERIZACIÓN DE LOS INGRESOS. ORIGEN PÚBLICO / PRIVADO. ................. 80 2.2.6 EMPRESAS ASOCIADAS Y EVOLUCIÓN. .................................................................. 86 2.2.7 INVERSIONES SOBRE FACTURACIÓN. .................................................................... 87 2.2.8 COLABORACIONES CON OPIS, UNIVERSIDADES Y OTRAS ENTIDADES NACIONALES E INTERNACIONALES.................................................................................. 88 2.2.9 EFICACIA EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA........................................ 93 2.2.10 PARTICIPACIÓN EN LAS CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I........................... 96 2.2.11 INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS DEL ENTORNO COMPETITIVO............................. 100 2.3 ORGANISMOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN Y UNIVERSIDADES. .............................. 101 2.3.1 GRADO DE COLABORACIÓN CON EMPRESAS/CENTROS TECNOLÓGICOS. ........ 104 2.3.2 EFICACIA EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. ........................................... 106 2.4 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ............................................................................................ 114 2.4.1 ADECUACIÓN DE LOS PROGRAMAS A LAS CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR...... 114 3. INICIATIVAS DEL SECTOR: LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA FORESTAL. ..................... 116 4. RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN. ................................................... 119 4.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SECTOR E N RELACIÓN AL CONTEXTO INTERNACIONAL Y AL RESTO DE LA INDUSTRIA ESPAÑOLA .............................................. 123 4.2 PROPUESTAS DE ACTUACIÓN. ...................................................................................... 125 5. CONCLUSIONES. PERSPECTIVAS DE FUTURO. ................................................................. 128
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INTRODUCCION CONSEJERIA DE EDUCACION Y d
En el marco de la “Declaración para el Diálogo Social” el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, las Organizaciones Sindicales Unión General de Trabajadores (UGT) y Comisiones Obreras (CC.OO.), la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) y la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME), firmaron el 19 de abril de 2005 un Acuerdo Marco por el que se establece un mecanismo estable de colaboración para el fomento del desarrollo y modernización de los sectores industriales. En el ámbito de dicho Acuerdo Marco, todos los firmantes consideraron necesario impulsar análisis detallados de los sectores industriales mediante la puesta en marcha de Observatorios Industriales que tomasen en consideración aspectos relevantes para la potenciación de la capacidad productiva y exportadora de las empresas, consolidación de inversiones y empleo, esfuerzo en I+D+i, modernización tecnológica y adaptación a las nuevas condiciones internaciones de competencia. Derivados de este Acuerdo Marco, se constituyeron en el año 2005 seis Observatorios Industriales para los sectores: Textil-Confección, Químico, Fabricantes de Automóviles y Camiones, Fabricantes de Equipos y Componentes de Automoción, Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones y Fabricantes de Bienes de Equipo. La creación de cada uno de los Observatorios Industriales se realizó mediante la firma de un convenio específico entre las respectivas federaciones sindicales de UGT y CC.OO., la asociación empresarial más significativa del sector, la Federación de Entidades de Innovación y Tecnología (FEDIT) y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El Observatorio Industrial de la Madera, fue creado mediante la firma del convenio de colaboración por parte de la Federación CC.OO, de UGT, FEDIT, CONFEMADERA y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Con su puesta en marcha, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio quiere poner a disposición de las empresas, entidades de innovación y tecnología, asociaciones empresariales y sindicales, un foro de encuentro permanente y una herramienta fundamental para el análisis del sector, capaz de sistematizar la recogida y procesamiento de la información sobre sus necesidades y demandas, sus resultados y perspectivas, la implantación de nuevos elementos de innovación y sistemas estratégicos que mejoren la competitividad de las empresas y aseguren el futuro del sector, la creación de empleo y riqueza en un mundo globalizado. El funcionamiento del Observatorio está coordinado desde la Dirección General de Desarrollo Industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, participando a su vez en el mismo otro órgano directivo de dicho Ministerio, la Secretaría General de Comercio Exterior. La representación de la Administración en el Observatorio se completa con la participación del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través de la Dirección General de Trabajo. Para lograr el cumplimiento de sus Objetivos generales, así como las demandas específicas que se le planteen, el Observatorio realiza estudios de análisis del sector de para aportar información cuantitativa y cualitativa que permita la realización de análisis de la
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situación del sector en sentido amplio: estructura productiva, ocupacional, situación tecnológica, comercial, coyuntural, etc. Para lograr el cumplimiento de sus Objetivos generales, así como las demandas específicas que se le planteen, el Observatorio realiza estudios de análisis del sector de la madera y mueble para aportar información cuantitativa y cualitativa que permita la realización de análisis de la situación del sector en sentido amplio: estructura productiva, ocupacional, situación tecnológica, comercial, coyuntural, etc. En este marco de referencia se desarrolla el presente Estudio sobre la I+D+I en el Sector de la Madera, cuya tarea ha sido desarrollada por AIDIMA en nombre de FEDIT, con la colaboración de los Centros que mas adelante se enuncian.
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METODOLOGIA La elaboración de esta investigación se ha realizado de forma coordinada con la encuesta sobre Innovación Tecnológica en las empresas y con un importante trabajo de campo desarrollado, en base a dos cuestionarios semiestructurados que se addendan al presente informe, uno para empresas y otros para Centros, en colaboración con los siguientes Centros Tecnológicos: CENTROS COLABORADORES • • • • • • •
CETEM IBV ITMA CIDEMCO CETEBAL CESEFOR AIDIMA OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
Las principales fuentes de información utilizadas han sido las siguientes:
FUENTES • INE • DIRCE • OCDE • SISTEMA DE INTELIGENCIA COMPETITIVA DE AIDIMA • OTRI • TRABAJO DE CAMPO • OTROS OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
Hay que tener en cuenta que, en el caso de los datos obtenidos del INE (Instituto Nacional de Estadística)1, hasta el año 2001, la Estadística de I+D se basaba exclusivamente en un censo de las unidades estadísticas conocidas que realizaban actividades de I+D. Para ello se solicitaba anualmente a distintos organismos de la Administración Central del Estado y de las Comunidades Autónomas información sobre las unidades perceptoras de ayudas para realizar actividades de I+D. La inclusión de la I+D ocasional exige obtener información del resto de unidades no incluidas a priori en el Directorio de I+D. Este objetivo se ha conseguido mediante una investigación por muestreo representativo del conjunto de empresas de 10 o más asalariados. 1
La investigación, desarrollo experimental e Innovación (I+D+I) comprenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para crear nuevas aplicaciones. Los principales agregados para cuantificar el esfuerzo nacional en actividades de I+D son el gasto interior bruto en I+D, que comprende los gastos corrientes y de capital correspondientes a las actividades de I+D ejecutadas en el interior del Estado a lo largo del año y el personal dedicado a labores de I+D, que incluye al conjunto de personas que han trabajado en el territorio nacional a lo largo del año, en equivalencia a jornada completa (EJC).
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OBJETIVO DEL ESTUDIO
El objetivo de este estudio es recopilar y generar datos e información sobre los distintos indicadores y características tecnológicas y de desarrollo del sector de la madera, que nos permitan hacer un diagnóstico de la situación actual de la I+D+I en el sector. Ello, además, permitirá determinar la necesidades del sector en dicho ámbito, a corto y medio plazo, las cuales habrá que traducir en propuestas de I+D+I que permitan al sector incrementar sustancialmente sus niveles de competitividad. Se pretende también favorecer acciones que permitan la articulación de la investigación, formación, movilidad y distribución del conocimiento, además de potenciar la capacidad de las empresas, en particular de las PYMES, y de absorber nuevas tecnologías y nuevos conocimientos. Para ello, hay que lograr el acercamiento de dos mundos supuestamente distantes, el mundo de las empresas privadas y el mundo de los investigadores, de las OPIS, y Universidades, que cada vez son más cercanos. Hemos partido, por tanto, de un análisis para determinar cuáles son las necesidades de ciencia y tecnología que las empresas de la madera tienen para, a raíz de los resultados, incentivar la creación de los conocimientos específicos que las empresas puedan emplear en mejorar su competitividad. En la primera parte del cuestionario se han recogido el esfuerzo económico y humano dedicado a I+D+I, que puedan dar una idea de la inversión que realiza actualmente el sector de la madera y el mueble en I+D+I y en Tecnología. A continuación se ha preguntado a las empresas que proyectos han abordado o piensan abordar. Otro grupo de preguntas indican cómo se financian estos proyectos y a que tipo de programas se acude y si estos se adecuan o no a la demanda de las empresas. Por último se hace incidencia sobre cómo colaboran las empresas con otras entidades, empresas, OPIS, CCTT, en materia de I+D e Innovación, y si la oferta de estos se adecua a sus necesidades. Desde el punto de vista de la I+D+I, el principal activo de un sector industrial no son las grandes empresas ni otros activos, sino su capital humano, sus universitarios, sus investigadores, públicos y privados, bien formados, con mentalidad realmente innovadora, capaces de crear riqueza y puestos de trabajo. En consecuencia, la relación del sector con los centros de investigación, no puede ser solamente una relación de buena vecindad. El sector industrial de la madera debe disponer de una estrategia propia en I+D, acorde con sus capacidades y estructura, que sirva de apoyo a las mismas, pero también a los centros de formación y de investigación. Esta estrategia tendrá que crear unas condiciones
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óptimas para capacitar y permitir las relaciones entre los distintos centros, entre los diversos investigadores y las empresas de una manera mucho más activa. CÓDIGOS CNAE ANALIZADOS. Los Códigos CNAE analizados, que representan la industria de la Madera más significativos son: 20 201 2010 20101
Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería Aserrado y cepillado de la madera ; preparación industrial de la madera Aserrado y cepillado de la madera ; preparación industrial de la madera Aserrado y cepillado de la madera
Esta subclase comprende: − el aserrado y el cepillado de la madera la fabricación de traviesas de madera para vías férreas, postes para líneas telegráfica o telefónica − la fabricación de maderas sin ensamblar para entarimados − la fabricación de lana, harina y virutas de madera Esta subclase comprende también: − el secado de la madera Esta subclase no comprende: − la explotación forestal y la producción de madera en bruto (véase 02.012) 20102
Preparación industrial de la madera
Esta subclase comprende también: − la impregnación o tratamiento químico de la madera con agentes conservantes u otras materias Esta subclase no comprende: − la fabricación de ripias para tejados, listones y molduras (véase 20.301) 202 2020 20200
Fabricación de chapas, tableros contrachapados, alistonados, de partículas aglomeradas, de fibras y otros tableros y paneles Fabricación de chapas, tableros contrachapados, alistonados, de partículas aglomeradas, de fibras y otros tableros y paneles Fabricación de chapas, tableros contrachapados, alistonados , de partículas aglomeradas, de fibras y otros tableros y paneles
Esta subclase comprende también: − la madera densificada, en bloques, láminas, etc. 203 2030 20301
Fabricación de estructuras de madera y piezas de carpintería y ebanistería para la construcción Fabricación de estructuras de madera y piezas de carpintería y ebanistería para la construcción Fabricación de piezas de carpintería y ebanistería para la construcción
Esta subclase comprende: − la fabricación de piezas de carpintería destinadas princ ipalmente a la construcción: • la fabricación de puertas, ventanas, persianas y sus marcos • la fabricación de escaleras y barandillas • la fabricación de listones y molduras • tablillas o tablas de parquet, tiras, etc., ensambladas en planchas Esta subclase no comprende: − la fabricación de puertas, ventanas, etc. de plástico o metal (véase 25.230 y 28.120) − la fabricación de maderas sin ensamblar para entarimados (véase 20.101) 20302
Fabricación de estructuras de madera
Esta subclase comprende: − la fabricación de estructuras de madera destinadas principalmente a la construcción: • la fabricación de vigas, viguetas, vigas maestras • ripias para tejados − la fabricación de edificios prefabricados o partes de estos edificios, de madera Esta subclase no comprende: − el montaje "in situ" de construcciones prefabricadas que no sean de producción propia (véase 45.217)
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204 2040 20400
Fabricación de envases y embalajes de madera Fabricación de envases y embalajes de madera Fabricación de envases y embalajes de madera
Esta subclase comprende: − la fabricación de cajas, cajitas, jaulas, cilindros, urnas y envases similares de madera − la fabricación de todo tipo de paletas de madera para carga − la fabricación de barriles, cubas, tinas y otras manufacturas de tonelería, de madera − la fabricación de cilindros de madera para cables Esta subclase no comprende: − la fabricación de artículos de cestería (véase 20.52) 205 2051 20510
Fabricación de otros productos de madera. Fabricación de productos de corcho, cestería y espartería Fabricación de otros productos de madera Fabricación de otros productos de madera
Esta subclase comprende: − la fabricación de productos diversos de madera: • la fabricación de herramientas, monturas y mangos de herramientas, escobas y cepillos • la fabricación de hormas, ensanchadores y tensores de madera para el calzado, perchas, etc. • la fabricación de utensilios de madera para uso doméstico; percheros y sombrereros, etc. • la fabricación de estatuillas y otros objetos decorativos de madera madera con trabajo de marquetería o taracea; marcos, etc. • la fabricación de cajas, cofres, estuches y joyeros, y artículos similares de madera • la fabricación de canillas, carretes y bobinas para la hilatura y el tejido y para hilo de coser, así como artículos similares de madera torneada • la fabricación de otros artículos de madera Esta subclase comprende también: − la fabricación de ataúdes Esta subclase no comprende: − la fabricación de calzado y sus componentes de madera (véase 19.300) − la fabricación de lámparas y aparatos de iluminación (véase 31.502) − la fabricación de cajas de relojes (véase 33.500) − la fabricación de muebles (véase 36.1) − la fabricación de juguetes de madera (véase 36.500) − la fabricación de escobas y cepillos (véase 36.620) − la fabricación de bastones y empuñaduras de madera para paraguas (véase 36.630) − la fabricación de cerillas (véase 36.630) 2052 20521
Fabricación de productos de corcho, cestería y espartería Tratamiento del corcho bruto y fabricación de productos de corcho
Esta subclase comprende: − la preparac ión del corcho natural en bruto − la fabricación de artículos de corcho natural o aglomerado DN
Industrias manufactureras diversas
36 361
Fabricación de muebles; otras industrias manufactureras Fabricación de muebles
NOTA: la fabricación de muebles puede ser realizada en cualquier material 3611 36110
Fabricación de sillas y otros asientos Fabricación de sillas y otros asientos
Esta subclase comprende: − la fabricación de sillas y asientos de oficina, taller y domésticos, de cualquier material − la fabricación de sillas y asientos para teatros, cines y similares, de cualquier material − la fabricación de sillas y asientos para todo tipo de vehículos, de cualquier material − la fabricación de sofás, sofás-cama y conjuntos de sofás − la fabricación de sillas y otros asientos para jardín − la fabricación de bancos para vías públicas Esta subclase comprende también: − el tapizado de sillas y asientos
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Esta subclase no comprende: − la fabricación de sillones para uso médico o dental (véase 33.100) 3612 36120
Fabricación de muebles de oficina y establecimientos comerciales Fabricación de muebles de oficina y establecimientos comerciales
Esta subclase comprende: − la fabricación de muebles de oficina de cualquier material − la fabricación de mobiliario especial para establecimientos comerciales: mostradores, aparadores, estanterías, etc. − la fabricación de muebles de taller, restaurantes, escuelas, iglesias, etc. Esta subclase no comprende: − la fabricación de lámparas o accesorios para la iluminación (véase 31.502) − la fabricación de muebles para uso médico, quirúrgico, dental o veterinario (véase 33.100) 3613 36130 3614
Fabricación de muebles de cocina y baño Fabricación de muebles de cocina y baño Fabricación de otros muebles
Esta clase no comprende: − la fabricación de lámparas o accesorios para la iluminación (véase 31.502) 36141
Fabricación de muebles domésticos
Esta subclase comprende: − la fabricación de muebles de dormitorio, salón, etc. 36142 36143 36144
Fabricación de muebles de jardín Fabricación de otros muebles diversos Actividades relacionadas con la fabricación de muebles
Esta subclase comprende: − el acabado de muebles, como el pulverizado, la pintura, el barnizado, el pulido y la marquetería y el grabado sobre muebles − la restauración y reparación de muebles 3615 36150
Fabricación de colchones Fabricación de colchones
Esta subclase comprende: − la fabricación de soportes para colchones − la fabricación de colchones: • la fabricación de colchones de muelles o colchones rellenos o guarnecidos interiormente de cualquier material • la fabricación de colchones de caucho celular sin cubrir o de materias plásticas Esta subclase no comprende: − la fabricación de almohadas, pufs, almohadones, acolchados y edredones (véase 17.400) − la fabricación de colchones inflables (véase 25.130)
Resumidamente hemos centrado mas la muestra en los siguientes:
CNAE ANALIZADOS CNAE 201. Aserrado, cepillado y preparació n industrial de la madera CNAE 202. Fabricació n de chapas, tableros y paneles de madera CNAE 203. Estructuras de madera y piezas de carpintería y ebanistería para la construcción CNAE 204. Fabricació n de envases y embalajes de madera CNAE 2051. Fabricación de otros productos de madera CNAE 361. Fabricació n de muebles OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
CNAE ANALIZADOS 36 Fabricaci ón 361 Fabricaci ón 3611 Fabricaci ón 36110 Fabricaci ón 3612 Fabricaci ón 36120 Fabricaci ón 3613 Fabricaci ón 36130 Fabricaci ón 3614 Fabricaci ón 36141 Fabricaci ón 36142 Fabricaci ón 36143 Fabricaci ón 36144 Actividades muebles 3615 Fabricaci ón 36150 Fabricaci ón
de muebles; de muebles de sillas y otros asientos de sillas y otros asientos de muebles de oficina de muebles de oficina de muebles de cocina y baño de muebles de cocina y baño de otros muebles de muebles domésticos de muebles de jardín de otros muebles diversos relacionadas con la fabricación de de colchones de colchones
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1. PANORAMA DEL SECTOR EN RELACIÓN A LA I+D+I El marco de referencia sectorial, o lo que es lo mismo, el escenario sobre el que la investigación incide, se sintetiza a continuación: EL SECTOR MADERA/MUEBLE EMPRESAS EMPLEO INGR.EXP. GASTO I+D+i
40.000 240.000 22.000
Millones Euros
189 Millones Euros
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Con una estimación de la distribución geográfica siguiente: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA
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Los planes de I+D siempre se habían planteado desde la oferta en lugar de desde la demanda, pero esto está cambiando. Es importante que quien demande las cosas, también pueda contribuir a definir el marco de condiciones y valore las ofertas, al igual que el funcionamiento de la economía de mercado. La figura de la empresa es esencial para el proyecto de I+D+I, con proyectos de menor duración y con un claro objetivo definido en términos de un producto o de un servicio concreto. Con los fondos estructurales se ha llegado inclusive un poco más lejos, y se exige a un grupo investigador que pueda presentar un proyecto que dé lugar a la creación de una empresa, o que al menos el proyecto empresarial vaya de la mano. Los investigadores, pues, han de demostrar que tienen interés en los posibles resultados del proyecto, aportando recursos que en sentido amplio pueden ser humanos, económicos o materiales. Otro de los factores es el de permitir imputar costes de personal en los proyectos, para así aumentar la capacidad humana que está detrás del proyecto.
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Las empresas del sector de la madera y mueble, al igual que en otros sectores, se siguen diferenciando según tres niveles:
Ü
las empresas Grandes, con tecnología punta o tecnología avanzada, que son muy pocas. Estas empresas tienen más fácil acceso al mundo de la innovación y tienen más relación con el mundo universitario, tanto en lenguaje como en cultura.
Ü
las empresas filiales de los grandes grupos o proveedores de grandes grupos. La mayor parte de ellos reciben en general de sus clientes o de sus empresas matrices la ayuda, la tutela y los incentivos para entrar en el proceso de la innovación, lo cual les permite innovar para responder a una demanda precisa.
Ü
las PYMES restantes que es donde se concentran la mayor parte de las empresas del sector. No tienen en la mayor parte de los casos la disponibilidad de tiempo, los recursos humanos o los recursos económicos para embarcarse en un proceso de investigación e innovación. Estas empresas no encajan dentro de lo que es el proceso o el esquema lineal clásico de la innovación, que partiendo de la investigación fundamental desembocaría en el sector productivo a través de la investigación aplicada, el desarrollo y la industrialización.
La realidad de las PYMES del sector de la madera es que partiendo de sus necesidades buscan resultados para convertirlos en beneficios al mínimo coste y en el menor plazo de tiempo posible, por lo que no hablamos de investigación en el sentido universal del término, sino más bien de búsqueda para descubrir la solución allí donde se encuentre por el camino más corto y al precio más bajo posible. La empresa del sector de la madera, por tanto, buscará ese procedimiento y si es posible lo copiará, ya que es lo más rápido y no disminuye el diferencial tecnológico respecto de la competencia o comprará un «prêt à porter», algo que ya está en el mercado, que le permita mantener el diferencial y no quedarse descolgado. Si no encuentra la solución por ninguno de esos dos caminos, se lanzará a desarrollar una solución a medida y tan sólo en el caso de que fallen estos procedimientos dará el salto a la investigación. La PYME que suministra directamente al mercado no tiene una vocación por la innovación tecnológica, ya que teme fundamentalmente a los plazos y a la sangría a la que arriesga someter sus escasos recursos económicos. Además, cuando expresa una necesidad, no lo hace utilizando un lenguaje científico, no habla de investigación ni de tecnología, sino que habla fundamentalmente de funcionalidad, por ejemplo: «tengo la necesidad de cortar materiales blandos de una forma rápida». Lo mismo le da, entre otras cosas porque en muchos casos no lo conoce, bien sea un corte por chorro de agua, bien por cualquier otro procedimiento. La PYME plantea un problema y expone una necesidad en términos de funcionalidad, y, por lo tanto, es necesario traducir el término científico si es posible. En muchos casos, dadas las dimensiones de la empresa es necesario agregar demandas similares buscando economías de escala para disminuir costes y especificar la solución requerida en términos de pliegos de condiciones técnicas o en términos de funcionalidades, antes de lanzarse a la búsqueda hacia las tecnologías existentes, ya sean sectoriales, ya sean tecnologías
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genéricas o simplemente tecnologías externas, posiblemente maduras en otros sectores industriales. Por otra parte, es difícil que sea necesario para una PYME dirigirse a la investigación básica o a la investigación fundamental, básicamente porque las empresas demandantes no suelen tener tiempo para esperar. Cuando la solución se encuentra a nivel de investigación básica, después hay que adaptarla a las especificidades de la empresa, de un sector o de un grupo de PYMES; hay que industrializarla, posiblemente con la ayuda de los proveedores habituales; y al final hay que formar al personal para adecuar los recursos humanos a la incorporación de nuevas tecnologías. Es evidente que los Centros Tecnológicos agrupados dentro de FEDIT, posiblemente estén en el escalón más bajo y mucho más cerca de la necesidad de la PYME. Básicamente la actividad de los Centros cubre en su globalidad la mayor parte de las salidas tecnológicas; hay centros sectoriales, centros totalmente horizontales, centros que hacen I+D bajo contrato, otros hacen fundamentalmente investigación cooperativa y hasta centros que son meros agentes de la innovación fundamentalmente centrados en la transferencia de la tecnología. Digamos que la amplitud es muy variada, tan sólo respetando unas mínimas señas de identidad. Si nadie hace investigación básica, difícilmente vamos a tener en el medio plazo o en el largo plazo aplicaciones tecnológicas que llevar al sector industrial de la madera. Existen muchas pequeñas y medianas industrias que pueden vivir bastante al margen de la tecnología, puesto que tienen otro tipo de negocios y otra manera de enfocar la realidad. No obstante, casi todas ellas tienen un conocimiento muy claro del mercado al que se dirigen, por supuesto parten de unos costes iniciales bajos, porque si no probablemente no arrancarían en buenas condiciones y, evidentemente, expectativas muy razonables aunque sean a largo plazo desde el punto de vista económico para el empresario. Por lo tanto, la tecnología aparece en un segundo orden a la hora de examinar los planteamientos estratégicos de estas empresas. Desde un punto de vista genérico podríamos decir que hay cuatro estereotipos a los cuales las empresas, que quieren basar su estrategia en la innovación tecnológica, pueden adaptarse.
Œ • Ž
•
El primero que define aquellas empresas que dependen para su innovación de sus proveedores. Otras empresas elijen una orientación estratégica con el fin de convertirse en proveedores especializados de unos mercados bien determinados. El tercer grupo de empresas definidas enfocan la I+D+I con el ánimo de competir en grandes mercados aprovechando las economías de escala, lo cual es, evidentemente, poco recomendable para las PYMES que por definición se mueven a escala reducida, aunque a veces también pueden entrar en mercados de este tipo. El cuarto y último tipo de empresas, son muy pocas, basa su innovación en los avances científicos.
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1. De todas formas, las empresas que quieren innovar son de por sí innovadoras, pues en primer lugar tienen que mantener un conocimiento muy claro frente a la innovación y ser muy activas. Por lo tanto, deciden tomar medidas, a pesar de estar en un sector donde innovarán en la medida en que les ofrezcan medios los propios proveedores, distribuidores y usuarios finales. Quiere decir que estas empresas no tendrán una posición activa en cuanto a las posibilidades, pero sí que estarán muy observadoras de lo que está ocurriendo a su alrededor y de lo que les pueden ofrecer sus proveedores en cuanto a nuevas soluciones, en ese caso, tecnológicas. Evidentemente, estas empresas estarán obligadas a asimilar las nuevas tecnologías. Deberán ser capaces de reconocer el momento en que es necesario innovar, y cuál es el suministrador más adecuado para hacerlo, es decir, qué es lo nuevo que se ofrece y de quién pueden fiarse, pero evidentemente este tipo de empresas no necesitan hacer por ellas mismas I+D y pueden apoyarse completamente en la oferta que puedan encontrar entre sus propios proveedores, siempre y cuando sean capaces de poder seguir lo que está ocurriendo en el mercado y con sus competidores. 2. Cuando una empresa quiere especializarse en ser proveedora de unos clientes bien determinados, lo que debe conocer, fundamentalmente, son las tecnologías que están en línea con las necesidades actuales y futuras de sus clientes. En este caso las empresas se limitan a lo que les piden los clientes, lo cual corresponde a unas necesidades bastante concretas. En segundo lugar, si son empresas agresivas, evidentemente deben ser capaces de seguir la evolución tecnológica, porque se supone que se adelantarán y ofrecerán a sus clientes futuras soluciones. Por último, está claro, que si quieren hacer esto de una manera sensata, tienen que tener una mínima actividad de I+D, puesto que la única manera de poder seguir la evolución tecnológica es conociéndola bien y poder aventurarse a ella. Esta mínima actividad de I+D probablemente no tiene por qué permitir el desarrollo de nuevos productos o adelantos tecnológicos, sino que debe, al menos, enfocarse al conocimiento de qué es lo que se le viene encima a la empresa y a la manera de adoptar las soluciones que pueden encontrarse en el mercado. Por este motivo pueden apalancar muy bien su actividad de I+D, sobre los recursos tecnológicos que encuentren a su alrededor. Es un paso más cercano a las necesidades tecnológicas de verdad, y de la propia capacidad de asimilación y generación. La asimilación es, pues, un concepto importante, ya que si las empresas no asimilan muy bien la tecnología, para saber hacerla evolucionar y atender a las necesidades de sus clientes, evidentemente no van a tener una reacción suficientemente rápida para poder mantenerse en el mercado en el futuro. 3. Las empresas que producen a mayor escala tienen que entender muy bien cuál es la situación del mercado en todo momento, ser capaces de conocer la tecnología, ya que compiten en mercados muy duros, en donde no queda más remedio que posicionarse continuamente en niveles elevados si se quieren aprovechar las ventajas de las grandes inversiones que están haciendo y evidentemente necesitan I+D. El problema es que la categoría está muy adecuada a las pequeñas y medianas empresas. 4. Por último, tenemos las empresas basadas en la ciencia, que, obviamente, necesitan en primer lugar un flujo y continuo contacto con las instituciones que generan ciencia, pues en ello basarán su innovación. Estas empresas precisan una capacidad interna de I+D, y en el momento actual no queda más remedio que tener un fluido contacto con los
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centros de I+D, y poder recurrir precisamente a la contratación de actividades de I+D, apalancando fuertemente su propia capacidad con la que tienen a su alrededor. Está claro que hay que trabajar con empresas que ya tengan experiencia, que ya hayan demostrado esta sensibilidad, y será importante que los recursos públicos estén, de alguna forma seguros apoyados por los recursos de la propia empresa. En definitiva, existe un potencial de I+D que debe ser utilizado por las empresas. La innovación de carácter tecnológico debe jugar un papel determinante. La industria de la madera y mueble está basada en las tecnologías subyacentes, como lo muestra la relativa facilidad que las ingenierías y consultorías industriales encuentran a la hora de abordar la implantación o el diseño de una nueva instalación de un proceso. Así, la tecnología recibe la consideración de algo que existe, y que si se requiere para un fin determinado se adquirirá en su momento, bien por pago de derechos o royalties, o contratando los recursos humanos necesarios. La evolución en los últimos años apunta a que estamos ante la explosión de aplicaciones de nuevas tecnologías básicas que quizá configuren en las próximas décadas un nuevo sistema tecnológico como son la microelectrónica, tecnología de procesos e información y los nuevos materiales. Esto último nos anuncia que estamos a las puertas del material a medida que responda a la demanda de las predicaciones más exigentes, con implicaciones difíciles de imaginar y que, a buen seguro, marcará una de las directrices de la evolución tecnológica. Todo esto apunta a que estamos ante una especie de nuevo yacimiento tecnológico, que, a buen seguro, hará que se recompongan las actuales tecnologías y sectores. Ya aparecen síntomas al respecto, como es el caso de los composites, plásticos y metales, de los materiales nuevos o de la química llamada de peinado de moléculas. Un sector como el de la mecánica, proveedor afín al sector de la madera y mueble, también parece estar sufriendo transformaciones intrínsecas. Éstas se deben a la necesidad de adaptarse a las transformaciones de los nuevos materiales que van apareciendo, a la diversidad de medios de transformación, corte por láser, plasma, chorro de agua, etc., o a la diversidad en los tratamientos de superficie para protegerlas. Además, las posibilidades de la informática y de la mecánica todavía no son suficientemente explotadas y éstas permitirán abordar la transformación por nuevos medios de concepción que van mucho más allá de los que ya estamos acostumbrados, como es el CAD/CAM. En el campo de la electricidad, de especial incidencia en el mobiliario de baño, cocina y oficina, la aplicación de la superconductividad permitirá no sólo continuar en el conocimiento de la composición elemental de la materia, sino hacer posibles motores lineales, sistemas de transportes por levitación o nuevas formas de almacenamiento de energía. Otro campo a tener en cuenta para el sector de la madera y mueble desde el punto de vista de su aplicación en manipulación, transporte, energía, etc. No parece probable que la innovación tecnológica propia tenga lugar en los sectores básicos como es el caso del sector de la madera en las que el elevado coste económico de
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la investigación y desarrollo sólo se justifica considerando el mercado mundial, y no somos conocidos o reputados como la mejor solución en esos campos. Por el contrario resultará adecuado concentrar esfuerzos en el desarrollo de equipos y sistemas productivos para la industria (electrónica a la medida, automática, y otras actividades similares). En definitiva, lo que se plantea es la creación de estrategias que permitan que la investigación que se financia y que se apoya con fondos públicos, tenga cada vez un mejor aprovechamiento, una mayor coordinación, una mayor integración entre los distintos subsectores de la madera y dentro de la cadena de valor, así como una mayor colaboración con los demás agentes del sistema de ciencia y tecnología -en este caso fundamentalmente los Centros Tecnológicos, las Universidades y las Empresas -.
Conviene, a modo de corolario, introducir algunas precisiones conceptuales, precisamente por la imprecisión de las fronteras entre la Investigación y la Innovación en el sector industrial de la madera, cuyos criterios se han tenido en cuenta en el desarrollo de la investigación.
PRECISIONES CONCEPTUALES Investigaci ó n:
Indagación original y planificada que persigue descubrir nuevos conocimientos y una superior comprensió n en el ámbito cient ífico o tecnol ógico.
• • •
Investigaci ón fundamental o básica: Ampliació n de los conocimientos generales científicos no vinculados directamente con productos o procesos industriales (NO desarrollada directamente en el sector. Grandes proveedores) Investigaci ón aplicada: Investigaci ón dirigida a adquirir nuevos conocimientos con vistas a explorarlos en el desarrollo de productos o procesos nuevos, o p ara suscitar mejoras sustanciales e importantes de productos o procesos existentes. Desarrollo Tecnológico: Aplicació n de los resultados de la investigación o de cualquier otro tipo de conocimiento cient ífico o tecnol ógico para la fabricaci ón de nuevos materiales, productos, para el dise ño de nuevos procesos, sistemas de producció n o metodolog ía para la prestació n de nuevos servicios, así como la mejora tecnoló gica sustancial de materiales, productos, procesos o sistemas preexistentes. Esta actividad incluye la materializació n de los resultados de la investigación en un plano, esquema o diseño, así como la creació n de prototipos no comercializables y los proyectos de demostraci ón inicial o proyectos piloto, siempre que no se conviertan o utilicen en aplicaciones industriales o para su explotació n comercial.
Innovación:
•
Actividad cuyo resultado es la obtenció n de nuevos productos o procesos industriales, o mejoras sustancialmente significativas de los ya existentes; mediante la incorporaci ón o mejora de nuevas tecnologí as y metodolog ías ya desarrolladas en otros ámbitos, relacionadas entre otros, con dise ño industrial, gestión, cooperación empresarial, equipamiento e ingeniería industrial, lanzamiento de la fabricaci ón y comercializació n de nuevos productos y procesos o internacionalizació n. Todas las actividades necesarias para la transmisión efectiva de la I+D a la empresa, forman parte del proceso de innovaci ón .
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El nuevo MANUAL DE OSLO Tipos de innovación, que abarcan una amplia gama de cambios en las actividades de las empresas: • La innovación de producto , que implica cambios significativos en las caracter ísticas de las mercancías o de los servicios. Se incluyen tanto las mercanc ías totalmente nuevas como los servicios y las mejoras significativas de los productos existentes. • La innovación de proceso, que representa cambios significativos en los métodos de producci ón y de distribución. • La innovación de organización, referida a la puesta en práctica de nuevos métodos de trabajo, tanto de la organizaci ón como del lugar de trabajo y/o de las relaciones exteriores de la empresa. • La innovación de comercializaci ó n, que refleja la puesta en práctica de nuevos métodos de comercializaci ón; desde cambios en el dise ño y el empaquetado hasta la promoci ón del producto mediante nuevas pol íticas de precios y de servicios.
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1.1 GASTOS CORRIENTES EN I+D+I (% SOBRE FACTURACIÓN) En este apartado se estudia la inversión que realizan las empresas en I+D+I. Los datos se indican en tanto por ciento de su facturación. Este gasto se ha dividido en dos conceptos como son gastos corrientes e inversiones, a su vez en el caso de gastos corrientes se ha dividido la inversión en I+D e Innovación. Según los datos del INE y otras fuentes oficiales consultadas (DIRCE, EUROSTAT, OCDE), el total de la Inversión y Gasto en I+D en el sector es el que se recoge a continuación:
TOTAL INVERSIÓN Y GASTO EN I+D MADERA 32%
30.000
MUEBLE 68%
MUEBLE 24.6 MILLONES DE EUROS
25.000 5.854 20.000
MADERA 11.7 MILLONES DE EUROS
15.000 10.000
18.786
6.418
Datos en miles de euros
5.000
GASTOS DE CAPITAL
5.357
GASTOS CORRIENTES
0 MUEBLE
MADERA
OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
Fuente INE
La financiación y el tipo de investigación de la I+D en el sector se recoge a continuación:
FINANCIACIÓN DE LA I+D FINANCIADOS CON FONDOS NACIONALES
TIPO DE INVESTIGACIÓN TIPO DE INVESTIGACION (Miles de Euros)
(Miles de Euros) La participación Empresarial en la financiación del Gasto en I+D a nivel Nacional es del 54,4% -Fuente MEC-
30.000 273 25.000
20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
20.000 FONDOS DE AAPP 15.000
1.010
FONDOS PROPIOS
24.341 10.000 5.000
99%
10.203
91%
874
7.325
2.817
MADERA MUEBLE
8.584
2.877 DEDICADOS A DEDICADOS A DEDICADOS A INVESTIGACION INVESTIGACION DESARROLLO FUNDAMENTAL APLICADA TECNOLOGICO
0 MUEBLE
1.666
MADERA
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Fuente INE
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Los siguientes gráficos recogen la Evolución del Gastos en I+D+I y el Total de Gastos en Innovación.
EVOLUCIÓN GASTOS I+D+i 120000 96.099
100000 77310
80000
2002 2003
57653
56.223
60000
42250
40000 20000
2004
31521 11.776 59539365
24.640 1559918318
0 ID MADERA
ID MUEBLE
INNOVACI MADERA
INNOVAC MUEBLE
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Fuente INE
TOTAL GASTOS INNOVACIÓN (Miles de Euros) 120.000 100.000
96.001
80.000 56.200
60.000
MUEBLE MADERA
40.000 20.000 MUEBLE
MADERA
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Fuente INE
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Según el trabajo de campo realizado, los resultados se muestran a continuación.
Gastos corrientes en I+D (2005) 60 % empresas
50 40 30 20 10 0 0
0,1-0,5
+0,5-2
+2-5
+5-10
% gasto facturación
% empresas
Gastos corrientes en Innovación (2005) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 0
0,1-0,5
+0,5-2
+2-5
+5-10
% gasto facturación
Se observa que las empresas, en general, tiene unos gastos corrientes en Innovación apreciablemente superiores a los que presenta en I+D, siendo la inversión media de 2 a 5 % de su facturación en el caso de la Innovación, mientras que en I+D la media es despreciable en porcentaje.
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Según el trabajo de campo realizado, los resultados se muestran a continuación.
Gastos corrientes en I+D+I (2005)
% empresas
40 35 30 25 20 15 10 5 0 0
0,1-0,5
+0,5-2
+2-5
+5-10
% gasto facturación
En conjunto los gastos corrientes están en una media de entre 2 y 5 % de facturación en el 2005.
% facturación invertido
Evolución gastos corrientes I+D+I 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2001
0 0,1-0,5 +0,5-2 +2-5 +5-10
2002
2003 Año
2004
2005
2006
Se ha realizado el estudio agrupando las empresas según el % destinado de su facturación a I+D+I, pero se puede hacer otra lectura de los datos agrupando las empresas según su tamaño en número de empleados. Por diversas razones se ha decidido realizar la agrupación de la siguiente forma: Microempresa: 1-20 empleados Pequeña empresa: +20-50 empleados Mediana empresa: +50-200 empleados Gran empresa: +200 empleados
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Micro
Gastos corrientes de I+D (2005)
Pequeña
% de facturación (media)
Mediana 2,5
Grande
2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Micro
Pequeña
Mediana
Grande
Tipo de empresa
Las empresas más grandes invierten más en I+D, mientras que las más pequeñas prácticamente no invierten nada.
Gastos corrientes de Innovación (2005)
Micro Pequeña
% de facturación (media)
Mediana 3,5
Grande
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Micro
Pequeña
Mediana
Grande
Tipo de empresa
En Innovación la Pequeña empresa es la que más invierte relativamente, seguida de la Mediana y la Microempresa , y por ultimo la Gran empresa. Todos los tipos de empresa gastan mas en Innovación que en I+D en el 2005, excepto la gran empresa que gasta lo mismo. Es de destacar que la Microempresa pasa de no invertir nada en I+D a invertir más de 1,5% de su facturación, de media, en Innovación.
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Micro Pequeña
Gastos corrientes de I+D+I (2005) % de facturación (media)
Mediana 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
Grande
Micro
Pequeña
Mediana
Grande
Tipo de empresa
En conjunto en I+D+I se observa que la Gran y Pequeña empresa son las que mayor tanto por ciento de su facturación destinan a Gastos corrientes I+D+I, luego la Mediana y por último la Microempresa. Esta última prácticamente solo invierte en Innovación.
Evolución de gastos corrientes I+D+I % de facturación (media)
Micro Pequeña
4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2001
Mediana Grande
2002
2003
2004
2005
2006
Año
En todos los casos, excepto en la Microempresa que se mantiene constante, los Gastos corrientes han aumentado con el tiempo.
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1.2 INVERSIONES EN I+D+I (% SOBRE FACTURACIÓN) Según el trabajo de campo realizado, los resultados se muestran a continuación.
% empresas
Inversiones en I+D+I (2005) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 0
0,1-0,5 +0,5-2 +2-5 % gasto facturación
+5-10
En el caso de Inversiones las empresas invierten un tanto por ciento de su facturación menor que en el caso de Gastos corrientes, en su mayoría entre +0,5 y 2%, pero seguido muy de cerca entre 01 y 0,5%.
DESTINO DE LA LA INVERSIÓN INVERSIÓN EN I+D (Miles de Euros) 12.000 10.000 8.000 6.000
MADERA 5.982
MUEBLE
4.000 2.000 0
274 3.726
163 129
1.999
EQUIPO E TERRENOS Y ADQUISICIÓN DE INSTRUMENTOS EDIFICIOS SOFTWARE ESPECÍFICO PARA I+D OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
Fuente INE
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En el caso de Inversiones las empresas invierten un tanto por cien de su facturación menor que en el caso de Gastos corrientes, en su mayoría entre +0,5 y 2%, pero seguido muy de cerca entre 01 y 0,5%. 0 0,1-0,5 +0,5-2 +2-5 +5-10
% facturación invertido
Evolución inversiones I+D+I 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Año
Si observamos la evolución de los gastos corrientes y las inversiones en I+D+I vemos que en todos los casos las empresas han ido subiendo, más o menos apreciablemente, el % de su facturación empleada tanto para gastos corrientes como para Inversiones, en el periodo 2002 a 2005. Se observa que las empresas que más invierten son también las que más aumentan el tanto por cien destinado a lo largo del tiempo. Es de destacar que las empresas que no invierten nada en el 2002 tampoco lo hacen los años siguientes. .
Inversiones en I+D+I (2005)
Micro Pequeña
% de facturación (media)
Mediana 3,5
Grande
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Micro
Pequeña
Mediana
Grande
Tipo de empresa
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Según el trabajo de campo realizado, porcentualmente en inversiones sigue siendo la pequeña empresa la que más destina a I+D+I, seguidas de la Mediana y la Microempresa.
% de facturación (media)
Evolución de Inversiones I+D+I 3,0
Micro Pequeña Mediana Grande
2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Año
Al igual que en Gastos corrientes en el caso de In versiones I+D+I la inversión ha aumentado con el tiempo en todos los casos, excepto en la Gran empresa, siendo más apreciable este aumento en la Micro y Pequeña empresa.
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1.3 PERSONAL DEDICADO A I+D+I SOBRE EL TOTAL En este apartado se compara el personal destinado a I+D+I según el tamaño de la empresa, y su formación. Mas adelante se muestra un gráfico donde se representa el número de empleados que se destinan a I+D+I, medio, según el tamaño de la empresa. Debido a que hay empleados a tiempo parcial con diferentes proporciones de su jornada dedicadas a I+D+I, se ha sumado la parte proporcional a las jornadas completas para poder comparar frente a un total.
PERSONAL DEDICADO A I+D PERSONAL DEDICADO A I+D
Total: 1.052 93
MUEBLE 74%
102
79 358 215
AU XIL IAR ES
205
TE CN IC OS
INV ES TIG AD OR ES
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
MADERA 26%
MADERA MUEBLE
307 Investigadores s/ 101.000 representa un 0,3%. OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
Fuente INE
Según el trabajo de campo realizado, los resultados se muestran a continuación.
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Micro
Inversion en Personal I+D+I
Pequeña
Número de empleados(media)
Mediana 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Grande
Completa
Parcial Tipo de jornada
total
Como era previsible cuando más grande es la empresa más invierte en personal, tanto en jornada completa como parcial. Micro
Inversion en Personal I+D+I
Pequeña
Número de empleados (Normalizado)%
Mediana 16 14
Grande
12 10 8 6 4 2 0 Completa
Parcial Tipo de jornada
total
Si normalizamos teniendo en cuenta el número de empleados de cada empresa vemos que en jornada completa el que más emplea es la Gran Empresa, mientras que en jornada parcial el que más personal tiene es la Microempresa, sacando el total de tiempo que contratan para I+D+I la Microempresa es la que más tiempo invierte por cada 100 empleados, esto es lógico porque aunque destine menos empleados a I+D+I la empresa es de menos de 20 empleados, por lo que el tanto por ciento por empleado es mayor de 1.
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En las siguientes gráficas se muestra la evolución del número de empleados I+D+I a lo largo del periodo 2002-2005: Micro
Evolución inversion en Personal I+D+I
Pequeña Mediana Número de empleados(media)
20
Grande
16 12 8 4 0 2001
2002
2003 2004 Tipo de jornada
2005
Evolución inversion en Personal I+D+I
2006
Micro
Número de empleados(media)
Pequeña Mediana
4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Año
Se observa que la tendencia es a aumentar el número de técnicos en todos los tipos de empresa aunque esta tendencia es mucho mayor en la Gran empresa en el último año. Esto no quiere decir que en total se emplee más personal en I+D+I, ya que no se ha diferenciado entre jornada parcial o completa
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1.4 NIVELES DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA Según el trabajo de campo realizado, los resultados se muestran a continuación.
Micro
Formación del Personal I+D+I
Pequeña Mediana % de empleados I+D+I
50
Grande
40 30 20 10 0 a
b c d e Tipo de formaión/experiencia
f
a: Personal sin estudios con experiencia inferior a 10 años. b: Personal sin estudios con experiencia superior a 10 años. c: Personal con estudios medios y experiencia inferior a 10 años. d: Personal con estudios medios y experiencia superior a 10 años. e: Personas con estudios superiores (incluidos en grado medio) en áreas tecnológicas y experiencia inferior a 5 años. f: Personas con estudios superiores (incluidos en grado medio) en áreas tecnológicas y experiencia superior a 5 años.
Formación del Personal. Microempresa. % de empleados I+D+I
60 50 40 30 20 10 0 a
b c d e Tipo de formaión/experiencia
f
En el caso de la Microempresa la mayor parte del personal dedicado a I+D+I se trata de personal sin estudios superiores con una experiencia superior a 10 años, seguido de personal con estudios medios. TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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Formación del Personal. Pequeña empresa.
% de empleados I+D+I
60 50 40 30 20 10 0 a
b c d e Tipo de formaión/experiencia
f
En el caso de la Pequeña empresa la mayoría también son empleados sin estudios pero se emplea también personal con estudios medios y superiores.
Formación del Personal. Mediana empresa.
% de empleados I+D+I
60 50 40 30 20 10 0 a
b c d e Tipo de formaión/experiencia
f
En el caso de Mediana empresa la mayoría de empleados dedicados a I+D+I poseen estudios medios o superiores, con o sin experiencia.
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Formación del Personal. Gran empresa.
% de empleados I+D+I
60 50 40 30 20 10 0 a
b c d e Tipo de formaión/experiencia
f
En el caso de la Gran empresa casi todos los empleados en I+D+I poseen estudios medios o superiores, y solo un 5 % son empleados sin estudios. Se observa que cuando la empresa es más grande, los empleados dedicados a I+D+I poseen una mayor formación específica.
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1.5 INVERSIÓN EN TIC (% SOBRE FACTURACIÓN) Según el trabajo de campo realizado, los resultados se muestran a continuación.
Inversiones en Tecnología (2005) 60 % empresas
50 40 30 20 10 0 0
0,1-0,5 +0,5-2 +2-5 % gasto facturación
+5-10
En el caso de inversiones en Tecnología todas las empresas invierten en este concepto, pero la mayoría solo dedican entre un 0,1 y 0,5 % de su facturación.
% facturación invertido
Evolución inversiones en Tecnología 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2001
2002
2003
2004
2005
0 0,1-0,5 +0,5-2 +2-5
2006
Año
Las inversiones en Tecnología se mantienen más o menos constantes a lo largo del periodo de tiempo observado. Este tiene una explicación en el hecho de que las empresas realizan una inversión fuerte en Tecnología en los primeros años, y luego solo invierten para actualizaciones y renovaciones periódicas
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% de facturación (media)
Inversiones en Tecnología (2005) 1,2
Micro Pequeña Mediana Grande
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Micro
Pequeña
Mediana
Grande
Tipo de empresa
Las inversiones en Tecnología son mayores cuando más grande es la empresa. (No se tiene datos para Gran empresa).
% de facturación (media)
Evolución de inversiones en Tecnología 1,2
Micro Pequeña Mediana Grande
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Año
En cuanto a la evolución de inversiones en Tecnología estas se mantiene más o menos constantes para todos los tipos de empresa. Las empresas invierten más en Innovación que en I+D, en el caso de gastos corrientes, siendo de destacar el caso de la Microempresa que solo invierte en Innovación, en el 2005. Mientras que en Gastos corrientes y en Inversiones I+D+I invierte más porcentualmente la Pequeña empresa que la Mediana, en el caso de Tecnología la Mediana invierte más que la Pequeña. La evolución en gastos en el caso de gastos corrientes y de Inversiones I+D+I es al alza en todos los tipos de empresa, mientras que en Tecnología se mantiene constante más o menos para todos los tipos de empresa.
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Los motivos que dificultan la innovación en las pequeñas y medianas empresas del sector de la madera se recogen a continuación :
FACTORES QUE DIFICULTAN LA INNOVACIÓN EN PYMES 36,38
19,59
20,72 17,45 14,86
13,93
14,94 9,56
Falta de financiación de fuentes exteriores a la empresa 1 Coste demasiado elevado Falta de personal cualificado Falta de información sobre tecnología Dificultades para encontrar socios para innovar Mercado dominado por empresas establecidas Incertidumbre respecto a la demanda de bienes y servicios innovadores No es necesario, debido a las innovaciones anteriores
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Fuente INE
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2. ANÁLISIS DEL SISTEMA ACTUAL DEL PROCESO DE I+D+I. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), para el último ejercicio analizado, aun siendo provisionales, a nivel nacional y para todos los sectores, hay que enmarcar los siguientes datos generales: El gasto en I+D asciende a 8.945 millones de euros, un 9% más que en 2003 El número de empresas que realizan actividades de I+D crece un 22% El gasto en I+D en las empresas sube un 9,5% respecto a 2003 La cifra de investigadores en equivalencia a jornada completa en las empresas aumenta un 16% respecto al año 2003 El gasto interno en Investigación y Desarrollo (I+D) asciende a 8.945 millones de euros en el año 2004, lo que supone el 1,07% del Producto Interior Bruto (PIB) y un incremento del 9% respecto al año 2003. Por sectores de ejecución, el sector empresas presenta el mayor porcentaje sobre el gasto total en I+D (un 54,4%, lo que supone el 0,58% del PIB). Le sigue en importancia el sector Enseñanza superior (con un 29,5% del gasto total, lo que representa el 0,32% del PIB). El gasto en I+D de la Administración Pública supone un 16% del gasto total y un 0,17% del PIB. El 0,1% restante corresponde al sector de las Instituciones Privadas sin Fines de Lucro (IPSFL). El sector que experimentó un mayor incremento en su gasto en actividades de I+D fue el de la Administración Pública, con un 13,3% más que en 2003. Por otra parte, el sector empresarial presenta una tasa de crecimiento del 9,5% en el gasto interno en I+D.
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Las actividades de I+D se financian principalmente por el sector privado (un 48,7%) y la Administración Pública (un 41%). Las comunidades autónomas que realizan en 2004 un mayor esfuerzo en actividades de I+D, superando en todos los casos el 1,4% del PIB, son Comunidad Foral de Navarra (1,90% del PIB), Comunidad de Madrid (1,76%), País Vasco (1,54%) y Cataluña (1,44%).
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A nivel Sectorial, debemos enmarcar los siguientes grandes datos de referencia.
El universo de empresas del sector de la madera y mueble en España se cifra en un total de 40.000 empresas, de las cuales más del 70 % son menores de 12 empleados. El 55% corresponden a empresas del sector del mueble y el 45% al sector de la madera. Este colectivo ocupa a un total de 240.000 personas, de las cuales el 57 % pertenece al sector del mueble y el 43 % al sector de la madera. Estos porcentajes son similares a los de ingresos de epxlotación. El 53% corresponden al sector del mueble. Si observamos el gasto en I+D+I de estas empresas respecto a los ingresos generados, la cifra no llega al 1 %. considerando el total de empresas. Pero si no consideramos las micropymes (menos de 20 empleados) la cifra supera el 2 %.
Estas empresas se encuentran distribuidas sobre todo en la Comunidad Valenciana, Andalucía y Cataluña por este orden sumando estas comunidades el 50 % del total de empresas. Les sigue la Comunidad de Madrid y Castilla La Mancha que juntas suman el mismo porcentaje que la Comunidad Valenciana.
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2.1 EMPRESAS Son las personas∗ que pertenecen a una empresa quienes hacen que la tecnología funcione. Son las personas dentro de una empresa productiva existente quienes tienen que tomar las decisiones y quienes realizan los cambios para aplicar nuevas tecnologías e innovaciones en su industria. Si esas personas no están bien equipadas, si no son buenas en base a la información de que disponen, o en relación a su capacidad de toma de decisiones, y a su formación para dicha función, entonces resulta muy difícil conseguir una innovación que tenga éxito, tanto si se trata de una empresa de reciente creación, como si se trata de una empresa ya existente. De aquí la importancia de integrar el desarrollo del personal al desarrollo empresarial. El concepto de la mejor práctica cambia constantemente. Si uno quiere ser bueno en lo que hace, debe estar constantemente al tanto de los cambios tecnológicos y con la constante evolución de las ideas que se producen en el mundo entero. Una estrecha relación con la industria fomenta un flujo de personal bilateral: el personal de la industria que trabaja en la universidad y el personal de la universidad que trabaja en la industria y en los Centros Tecnológicos. Existen numerosos asuntos importantes relacionados con aspectos de la I+D+I. Para empezar: ¿A qué entorno empresarial exterior se enfrenta la empresa? Cualquier empresa se enfrenta a cambios importantes y rápidos, por lo que tiene que comprender su entorno y esos cambios y tienen que ser capaces de adaptarse a los procesos de la mejora práctica, o a los procesos empresariales y tecnológicos de ese nuevo entorno, y además rápidamente en estos días que corren, porque de otra forma perderá terreno con el negocio. La innovación de productos y de procesos nunca ha sido tan importante para el futuro de una empresa. Por esta razón la gente se está dando cuenta cada vez más de que el proceso de cambio es uno de los escollos más graves que tienen que superar las empresas, tanto las grandes como las pequeñas. Otro factor importante es la actuación empresarial y la evaluación de la misma, ya que afecta directamente a la toma de decisiones estratégicas y al esfuerzo por desarrollar una estrategia empresarial con visión de futuro. ¿Cómo será el entorno empresarial dentro de cinco o diez años? ∗
Las personas son la prioridad para ayudar a que mejore la calidad de la toma de decisiones y para desarrollar la educación y la formación en todos los sentidos. Este hecho le brinda a las universidades y a los Centros Tecnológicos un papel estratégico y de vital importancia si están dispuestos a aceptar una estrecha vinculación con la industria, lo cual a su vez exige una gran colaboración con la industria a la hora de guiar su actuación. El enfoque debe ser la empresa, y esto es válido, tanto para las pequeñas, como para las grandes, ya que la actividad investigadora ha de adaptarse a sus necesidades, a su futuro y a su cultura.
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Es necesario desarrollar una visión dentro de la empresa de los cambios del entorno y después hacer que las demás cosas salgan adelante : el enfoque prospectivo, la formación, la innovación tecnológica, los cambios y el desarrollo de los procesos empresariales. Hay que centrarse en todos los aspectos en los que la empresa o el negocio tendrán éxito en los próximos años, y, por tanto, la toma de decisiones estratégicas y el desarrollo estratégico es un factor fundamental. Por ejemplo, muchas pequeñas empresas que parten de una vocación empresarial encuentran un obstáculo a la hora de crecer y se ven obligados a crear un equipo de dirección. Sin embargo, la empresa no tiene bien emplazados los procesos empresariales, sus recursos humanos no están acostumbrados a trabajar en equipo y una única persona toma las decisiones, pero ya no es capaz de progresar en solitario. Llegados a este punto o bien se ayuda a la empresa a vencer su barrera, y muy a menudo necesitan apoyo para lograr el salto, o bien se mira a otro lado y se deja que la empresa fracase. Se trata de nuevo de tecnologías y procesos innovadores, y de encontrar el mejor apoyo para el desarrollo de la empresa y el soporte para las necesidades que aflorarán en el mercado en el futuro. Las actividades estratégicas a largo plazo también deben considerarse: desarrollo de los niveles de formación de las personas, mejora de la capacidad de toma de decisiones, gestión, disposición al cambio, capacidad y participación en los programas largos de investigación, más que la aplicación de los programas existentes a ámbitos determinados del negocio. En cuanto a la financiación de las pequeñas empresas, algunos de los obstáculos a los que las pequeñas empresas se enfrentan, el mayor es simplemente la falta de tiempo. Hoy por hoy existe una tremenda presión a la hora de hacer cualquier cosa, por lo que es muy difícil conseguir que las PYMES empiecen a tener una visión a largo plazo.
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2.1.1 NECESIDADES I+D+I En este apartado se pregunta a las empresas en que sentido han ido encaminadas las actuaciones y proyectos que se han abordado en los últimos 5 años y cuales son las cuestiones que piensan abordar dichas empresas en los próximos 5 años. Para analizar mejor los datos se han agrupado las respuestas según se trataran de cuestiones sobre materiales, producción o logística-gestión. Dentro de producción se dividen las respuestas en maquinaria, desarrollo de producto y sistemas de gestión de la producción. Según el trabajo de campo realizado:
Micro
Necesidades I+D+I de la empresa
Pequeña % de necesidades del total por tipo empresa
Mediana 60
Grande
50
toral
40 30 20 10 0 a
b
c d Tipo de necesidad
e
f
Para la realización del gráfico se han tenido en cuenta estas 6 divisiones, y el número de respuestas que se tenia para cada una de ellas, las cuales se han agrupado a su vez por tamaño de empresa. Los 6 grupos propuestos donde dividir las respuestas fueron: a: MATERIALES Y PRODUCTOS b: PROCESO DE FABRICACIÓN c: LOGÍSTICA Y GESTIÓN d: TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN e: MEDIO AMBIENTE f: OTRAS
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% de necesidades del total por tipo empresa
Necesidades I+D+I. Microempresa. 40 30 20 10 0 a
b
c d Tipo de necesidad
e
f
En el caso de la Microempresa las respuestas se distribuyen en un tanto por cien muy similar para los grupos “Materiales y productos”, “Proceso de fabricación”,” Tecnología de la información” y “Medio ambiente”.
% de necesidades del total por tipo empresa
Necesidades I+D+I. Pequeña empresa 40 30 20 10 0 a
b
c d Tipo de necesidad
e
f
En el caso de Pequeña empresa destaca el tanto por cien de respuestas destinadas a “Materiales y productos”, seguido de “Proceso de fabricación” y “Medio ambiente”.
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% de necesidades del total por tipo empresa
Necesidades I+D+I. Mediana empresa 40 30 20 10 0 a
b
c d Tipo de necesidad
e
f
% de necesidades del total por tipo empresa
Necesidades I+D+I. Gran empresa 60 50 40 30 20 10 0 a
b
c d Tipo de necesidad
e
f
En la Gran empresa se observa un cambio en las necesidades indicadas y se centran más en “Tecnología de la información”, seguido de “Medio ambiente” y “Proceso de fabricación”, con un tanto por cien muy similar de respuestas.
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En el total, teniendo en cuenta todas las respuestas de todos los tipos de empresas, éstas se centran en “Materiales y productos”, seguido de “procesos de fabricación” luego “Medio ambiente” y tecnología de la información” con el mismo porcentaje de respuestas y por último “Logística y gestión”.
% de necesidades del total por tipo empresa
Necesidades I+D+I. Total empresas 40 30 20 10 0 a
b
c d Tipo de necesidad
e
f
En general las empresas indican que sus necesidades se centran en materiales y productos y en procesos de fabricación, seguidos de tecnologías de la información y medio ambiente, y por último logística y gestión. Las respuestas de las empresas en % han sido las siguientes: a: Materiales y productos Nuevos materiales Nuevos herrajes/mecanismos Tintes y barnices Nuevas espumas/textil Adaptación a clientes Nuevos materiales más confort Nuevos sistemas de fijación /pegado Nuevos diseños Tipos de madera Materiales más ligeros Calidad de producto Metacrilatos Chapas prefabricadas Materiales económicos Nuevos cueros
2 9 7 7 4 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1
La mayoría de las empresas indican en su respuesta nuevos materiales, aunque muchas no especifican en que sentido, y de las que si responden indican que se refieren a espumas
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y/o textil. También se muestra bastante interés en nuevos mecanismos o herrajes para muebles como camas, sillones, etc. b: Procesos de fabricación Automatización de procesos Nueva tecnología de transformación Flexibilidad de la producción Optimización de la producción / disminución de costes Sistemas de control de la producción Mayor estandarización Nuevos sistemas de corte CAD/CAM Nuevos sistemas de formulación de barnices Nuevos sistemas de patronaje Nuevos métodos ensamble Ahorro de tiempos Nuevos métodos de ensamble Moldes para inyección directa Renovación de instalaciones Nuevos sistemas de costura Nuevos sistemas de embalaje Sistema recubrimiento madera
9 8 5 4 4 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1
En este caso las respuestas son mucho más variadas, siendo la más repetida la automatización de procesos, sin especificar, seguida de nueva tecnología de la transformación, donde se proponen nuevos sistemas de corte, de costura y de embalaje, y con el mismo número d respuestas la optimización de la producción / disminución de costes. c: Logística y gestión Sistemas de automatización de embalaje Automatización de la logística / almacén Gestión de stocks y tiempo de pedidos Creación de central logística Agrupación de envíos a distintas geografías Programas de gestión integral Optimización de espacio
8 6 3 3 2 2 1
En la logística y gestión destaca un interés por la automatización del proceso, y en especial por la etapa de embalaje. El resto de necesidades se orientan claramente hacia reducción de costes en los envíos y almacenaje. d: Tecnologías de la información
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Mejora de sistemas ERP, CRM Software de diseño Página web Software de gestión integral producción y costes Captura de datos en planta Gestión con clientes y proveedores Ventas internet Catálogo unificado de productos Equipos informáticos Gestión de cadena de suministro Vehículos autoguiados Control de la producción en tiempo real Gestión de almacenes RFID
5 4 4 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1
En este caso las respuestas son más variadas, pero se pueden destacar las necesidades creadas por las nuevas formas de comunicación como internet, y demanda de softwares adaptados a la producción. e: Medio ambiente Reciclaje de muebles Gestión de residuos Adaptación a legislación Control de emisiones atmosféricas Materiales sin compuestos nocivos medioambientalmente Reducción de residuos contaminantes Adaptación del proceso a barnices en agua Barnizados ecológicos Reutilización de residuos Procesos respetuosos con el medio ambiente Sistema de análisis de ciclo de vida Energías alternativas no contaminantes Sistemas de gestión de recogida del mueble
10 6 5 5 4 3 2 2 2 1 1 1 1
La principal necesidad indicada por las empresas en materia medioambiental es el reciclaje de muebles así como la gestión de residuos. Directamente relacionado con esto último se encuentra la eliminación o reducción de productos contaminantes en las materias primas. También preocupa la adaptación a la legislación medioambiental.
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2.1.2 POLÍTICA DE I+D ACTUACIONES Y PROYECTOS I+D EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS En este apartado se pregunta a las empresas en que sentido han ido encaminadas las actuaciones y proyectos que se han abordado en los últimos 5 años y cuales son las cuestiones que piensan abordar dichas empresas en los próximos 5 años. Para analizar mejor los datos se han agrupado las respuestas según se trataran de cuestiones sobre materiales, producción o logística-gestión. Dentro de producción se dividen las respuestas en maquinaria, desarrollo de producto y sistemas de gestión de la producción. Se obtuvieron un total de 46 respuestas (puede haber más de una respuesta por cuestionario), las cuales se dividieron de la siguiente forma:
Producción
26
Maquinaria
11
Gestión de la producción
8
Materiales
9
Logística-Ventas
6
Gestión general
5
Diseño producto
7
ACTUACIONES Y PROYECTOS I+D EN LOS PRÓXIMOS 5 AÑOS Se obtuvieron un total de 56 respuestas distribuidas de la siguiente forma: Producción Materiales Diseño producto Maquinaria Logística-Ventas Gestión de la producción Gestión general Otros
26 19 14 7 5 5 4 2
Las empresas se han centrado sobretodo en actuaciones destinadas a la producción, bien por necesidades de maquinaria, organización o diseños de nuevos productos, seguido de materiales. Sin embargo indican que en un futuro próximo pretenden encauzar sus actuaciones y proyectos mayoritariamente hacia materiales y diseño de nuevos productos.
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2.1.3 INVERSIONES EN TECNOLOGÍA: PROPIA O AJENA (PROCEDENTE DEL PROPIO SECTOR O DE OTROS SECTORES) Se han agrupado las respuestas por tipos de empresa y el resultado es el siguiente:
Inversiones en tecnología últimos 5 años
Micro Pequeña
Nº Proyectos por empresa
Mediana 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Grande
su sector N
otros sectores N
Se observa que las empresas que más tipo de inversiones ha realizado en Tecnología es la Pequeña empresa seguido de la microempresa, en su sector. Mientras que en otros sectores la que más inversiones ha hecho es la gran empresa. Si vemos el grado de implantación en el sector de esta tecnología las empresas responden: Micro Pequeña
Grado de implantación en el sector Nº Proyectos por empresa
Mediana 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3
Grande
0,2 0,1 0 bajo
medio
alto
Grado de implantación
En el caso de la Microempresa indica que la tecnología incorporada tiene un grado alto de implantación en el sector, mientras que el resto de tipo de empresas indican que han incorporado una tecnología con un grado medio de incorporación en el sector.
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2.1.4 FINANCIACIÓN DE LA I+D+I: EMPRESA, ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (REGIONAL, NACIONAL O EUROPEA). TIPOS DE PROGRAMAS En este apartado se analiza como financian las empresas sus proyectos I+D+I, teniendo cuatro posibles fuentes, la propia empresa, la administración Regional, la Administración Central o Europa. Se han agrupado las respuestas según el tipo de empresa, viéndose la evolución en un periodo de tiempo desde 2003 a 2005.
Financiación I+D+I. Microempresa
Ad. Regional Ad. Central Europa
100 % financiado
Empresa
80 60 40 20 0 2005
2004
2003
Año
En el caso de la Microempresa la financiación proviene sobretodo de la propia empresa y algo de la administración Regional, apareciendo la administración central en el último año.
Financiación I+D+I. Pequeña empresa
Empresa Ad. Regional Ad. Central
% financiado
100
Europa
80 60 40 20 0 2005
2004
2003
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Año
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En este caso se observa la misma tendencia que en la Microempresa, es decir, financiación propia fundamentalmente, pero la financiación por parte de las administraciones Regional y Central en el último año es mayor que en la Microempresa.
Financiación I+D+I. Mediana empresa
Empresa Ad. Regional
% financiado
Ad. Central 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Europa
2005
2004
2003
Año
Se observa la misma tendencia que en los casos anteriores, financiación principalmente por la empresa, y en el último año algo de financiación por parte de la administración Regional y Central.
Financiación I+D+I. Gran empresa
Empresa Ad. Regional Ad. Central Europa
% financiado
100 80 60 40 20 0 2005
2004
2003
Año
En la Gran empresa la financiación sigue siendo fundamentalmente por parte de la propia empresa, pero en este caso en todo el periodo de tiempo ha habido un pequeño porcentaje aportado por las administraciones Regional y Central. Es de destacar que en ningún caso aparece financiación Europea.
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Programas de los que han recibido financiación las empresas En el siguiente apartado se pregunta a las empresas de que programas ha recibido financiación en los últimos tres años, las respuestas se distribuyen de la siguiente manera: Tipo Regional Regional Nacional Regional Regional
Nombre del Proyecto Plan de Consolidación y Competitividad de Pyme Líneas de financiación del instituto de Fomento, (Murcia, Castilla y León, Línea PRAI, Tecnologías) Ministerio de educación( PROFIT) IDEPA Gobierno vasco Otros (ATYCA, IAPRL, IBEROECA)
15 4 3 2 2 3
Se observa que la mayoría de programas son de carácter regional, y alguno nacional. El que más se repite con claridad es el “Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme”.
Adecuación de los programas a las necesidades I+D+I de las empresas A continuación se indica la adecuación que presentan los programas I+D+I, según las empresas. Los programas se han dividido según territorio geográfico y de forma general: Programas Locales, Regionales, Nacionales o Europeos.
Ninguna Escasa
%
Adecuación de los programas I+D+I. Microempresa
Regular Importante
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Muyalta
Local
Regional
Nacional Adecuación
Europea
En el caso de programas Locales y Europeos la Microempresa indica que éstos no presentan ninguna adecuación o escasa. En Regional las respuestas son más variadas y indican escasa (42%), regular (29%) o importante (29%). Y por último, en el caso de
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Nacional responden ninguna (40%), escasa(20%), o regular (40%). El que sale mejor valorado claramente es el Regional.
Ninguna
Adecuación de los programas I+D+I. Pequeña empresa
Escasa Regular
100
Importante Muyalta
80 %
60 40 20 0 Local
Regional
Nacional Adecuación
Europea
Al igual que pasa con la Microempresa, la Pequeña empresa entiende que los programas Locales y Europeos no presentan ninguna (91%) adecuación a sus necesidades. En Regional se ven diferentes respuestas aunque la mayoría opinan que es regular (50%), y en Nacional se indica ninguna (31%), escasa (28%) o regular (41%). El Regional vuelve a ser el mejor valorado.
Ninguna
Adecuación de los programas I+D+I. Mediana empresa
Escasa Regular Importante Muyalta
% respuestas
100 80 60 40 20 0 Local
Regional Nacional Adecuación
Europea
En el caso de la mediana empresa también son los programas Locales los que salen peor valorados, con una respuesta mayoritaria de ninguna (88%) adecuación. En el caso de Regionales indican ninguna (25%), escasa (37,5%) o importante (37,5%). Para programas Nacionales la valoración es de ninguna (22,5%), escasa (50%) o regular (22,5%). Y para Europeos ninguna (50%) y escasa (50%). Es decir, otra vez salen los peor valorados Local y Europeo, en ese orden, seguido de Nacional y Regional, siendo este último el mejor valorado con una adecuación importante (37%) en un apreciable porcentaje de las respuestas.
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Ninguna
Adecuación de los programas I+D+I. Gran empresa
Escasa Regular
% respuestas
Importante Muyalta
110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Local
Regional Nacional Adecuación
Europea
Para la Gran empresa la adecuación de los programas Locales es ninguna (67%) o regular (33%). Para los Regionales indican ninguna (33,3%), regular (33,3%) o muy alta (33,3%). En Nacional ninguna (33,3%), escasa (33,3%) o regular (33,3%). Y en Europea ninguna (100%). SINTESIS: -Programas Locales: las respuestas son de un 90 % de ninguna adecuación y solo la Gran empresa opina en una minoría regular (33,3%). -Programas Regionales: son los que mejor valoración obtienen. Cuando más grande es la empresa mejor valorados están. Mientras que la Microempresa y Pequeña empresa solo los valoran con un regular, la Mediana empresa le da un 33,3% de importante y la Gran empresa un 33,3% de respuestas de muy alta adecuación. -Programas Nacionales: en todos los casos de tipo de empresa la valoración no pasa de un regular. Aún así se coloca como segundo mejor valorado después del Regional. -Programa Europeo: es el peor valorado junto con el Local, la mayoría de las empresas indican ninguna adecuación, y solo una pequeña parte indican escasa. Los programas Regionales son los mejor valorados, seguidos de los Nacionales. En el caso de Regional la valoración media sería entre regular e importante, y en el caso de nacional entre escaso y regular. En el caso de Locales y Europeos la valoración media sería ninguna adecuación.
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2.1.5 TIPOS DE INNOVACIONES QUE SE PERSIGUEN: DE PRODUCTO, DE PROCESO, ORGANIZATIVA, DE MODELO DE NEGOCIO. En este gráfico se recogen las respuestas de las empresas sobre que tipo de Innovación les interesa abordar en los proyectos de los próximos años
Tipo de Innovación que persiguen los proyectos
Micro Pequeña Mediana Grande
40 35 % proyectos
30 25 20 15 10 5 0 a
b
c
d
a: Innovaciones de materiales o producto b: Innovaciones de proceso c: Innovaciones de logística y gestión d: Innovaciones en otras áreas (Tecnologías de la información, medioambiente...)
**También se dio opción a desarrollar la respuesta pero no se obtuvo información en la mayoría de los casos. Se obtuvieron los siguientes resultados: Microempresa: indica materiales y proceso en igual proporción (33,3%), seguido de otros (24,5%) y por último logística y gestión (9,8%). Pequeña empresa: en este caso el primero es proceso (35%), seguido de materiales (24,3%) y logística(21,6%) y pro último otros(18,1%). Mediana empresa: los dos primeros, con igual número de respuestas son materiales (30,7%) y proceso(30,7%), y los dos últimos, también con igual número de respuestas son logística(19,2%) y otros(19,2%). Gran empresa: ocurre igual que en mediana empresa, en primer lugar con igual número de respuestas materiales (33,3%) y proceso (33,3%), y a continuación también con igual número de (16,7%) logística y otros (16,7%).
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La mayoría de las respuestas indican interés en innovación sobre “materiales o producto” y sobre “proceso de fabricación”, seguido de lejos por “otros”, donde se incluía medio ambiente, tecnologías, etc., y por último “logística y gestión”.
FACTORES QUE DIFICULTAN LA INNOVACIÓN EN PYMES 36,38
19,59
20,72 17,45 14,86
13,93
14,94 9,56
Falta de financiación de fuentes exteriores a la empresa 1 Coste demasiado elevado Falta de personal cualificado Falta de información sobre tecnología Dificultades para encontrar socios para innovar Mercado dominado por empresas establecidas Incertidumbre respecto a la demanda de bienes y servicios innovadores No es necesario, debido a las innovaciones anteriores
OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
Fuente INE
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2.1.6 GRADO DE COLABORACIÓN CON OTRAS EMPRESAS/OPIS/CC.TT. EN EL PROCESO DE I+D. TIPOLOGÍA DE LAS COLABORACIONES. ADECUACIÓN DE LA OFERTA TECNOLÓGICA A LAS NECESIDADES DEL SECTOR. Según el trabajo de campo realizado, el grado de colaboración de la empresa con otras empresas, OPIS, universidades o CCTT en los procesos de I+D se muestra a continuación: Grado de colaboración de la empresa con otros centros en I+D. Microempresa Nada
% de empresas
Esporádico Regular
120,00 100,00
Frecuente Continuo
80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
En el caso de la Microempresa en todos los tipos de centros colaboradores la mayoría de respuestas indican ninguna colaboración, siendo con Otras empresas y CCTT donde aparece la respuesta regular, pero apenas representa un 10 % del total.
Grado de colaboración de la empresa con otros centros en I+D. Pequeña empresa. Nada Esporádico Regular
% de empresas
120,00
Frecuente
100,00 80,00
Continuo
60,00 40,00 20,00 0,00 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
En Pequeñas empresas la colaboración sigue siendo en su mayoría ninguna para OPIS y Universidades, siendo en algún caso regular (11%) o continuo (6%) con Otras empresas. La
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mayoría de colaboraciones las realizan con CCTT, siendo esporádicas (35%), regulares (7%) o frecuentes (15%).
% de empresas
Grado de colaboración de la empresa con otros Nada centros en I+D. Mediana empresa. Esporádico Regular Frecuente Continuo
90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores Para la Mediana empresa sigue la misma tendencia que en las anteriores y se presenta ninguna colaboración para OPIS y Universidades, apareciendo regular en un pequeño porcentaje (10%). Se tiene una respuesta de un 40 % de ninguna colaboración para CCTT y Otras empresas, pero en estos casos también aparece continuo (20%) para Otras empresas (20%) y regular (30%) en CCTT
Grado de colaboración de la empresa con otros centros en I+D. Nada Gran empresa. Esporádico
% de empresas
Regular 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Frecuente Continuo
Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
En la Gran empresa las colaboraciones aumentan para todos los tipos de centros apreciablemente, apareciendo la respuesta de nada solo en Otras empresas (25%), la cual a su vez presenta frecuente (50%). En el caso de OPIS se tiene regular (50%), en Universidades frecuente(50%) y para CCTT regular (50%) y frecuente (25%).
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-Por tipo de empresa la que más colaboraciones presenta es la Gran empresa, seguida de la Mediana, y por último la Pequeña y Microempresa. Es decir, cuando más grande es la empresa más colaboraciones realiza con otros centros. -En el caso de centros colaboradores: Los CCTT son los que más colaboran, independientemente del tipo de empresa, seguido de las colaboraciones con Otras empresas. En el caso de Universidades no hay apenas colaboraciones con la Micro y Pequeña, pero conforme la empresa es más grande empieza a aparecer este tipo de colaboración. En el caso de OPIS la colaboración es escasa en todos los casos excepto para la Gran empresa.
Valor medio de facturación invertida en %
Facturación soportada en las colaboraciones I+D 0,20 0,15
Micro Pequeña
0,10
Mediana 0,05 0,00 Facturción
Micro
Pequeña
Mediana
0,07
0,16
0,00
Tipo de empresa
Valor medio de facturación invertida en %
Facturación en las colaboraciones Innovación 1,20 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 Micro
Pequeña Mediana Tipo de empresa
Grande
Si comparamos el tanto por cien de facturación dedicada en las colaboraciones en I+D con la dedicada a Innovación, vemos que para todos los tipos de empresas se destina más a Innovación que a I+D.
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Grado de colaboración de la empresa con otras empresas, OPIS, universidades o CCTT en los procesos de Innovación
Grado de colaboración de la empresa con otros centros en Innovación. Microempresa Nada Esporádico Regular
% de empresas
120
Frecuente
100 80
Continuo
60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
En la Microempresa no existe apenas colaboración con OPIS ni Universidades, algo con Otras empresas y escaso (50%) o regular (50%) con CCTT.
Grado de colaboración de la empresa con otros centros en Innovación. Pequeña empresa Nada Esporádico Regular Frecuente
% de empresas
120 100
Continuo
80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
La Pequeña empresa también indica que no realiza colaboración alguna en Innovación con OPIS y Universidades. Se observa una mayor colaboración con otras empresas y CCTT, respecto a las Microempresas, siendo las colaboraciones más asiduas con CCTT regular (50%) y frecuente (20%).
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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Grado de colaboración de la empresa con otros Nada centros en Innovación. Mediana empresa Esporádico Regular
% de empresas
100
Frecuente
80
Continuo
60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
% de empresas
Grado de colaboración de la empresa con otros centros en Innovación. Gran empresa. Nada Esporádico Regular Frecuente Continuo
70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Otras empresas
OPIS Universidades Tipo de colaboradores
CCTT
En el caso de la Gran empresa vemos un aumento apreciable de las colaboraciones con respecto al resto de empresas con todos los tipos de centros. En ningún caso la colaboración es nula, siendo como mínimo escasa, siendo en OPIS regular (31%), en CCTT regular(50%) y frecuente (25%) en Universidades frecuente (33,3%) y con Otras empresas frecuente (50%). -Al igual que pasaba con I+D en colaboraciones destinadas a Innovación la que más colaboraciones presenta es a Gran empresa, seguida de la Mediana, y por último la Pequeña y Microempresa. Es decir, cuando más gran de es la empresa más colaboraciones hace con otros centros. -En el caso de centros colaboradores: Los CCTT y las colaboraciones con Otras empresas son las que más se dan en cualquiera de los tipos de empresa. Solo la Gran empresa es la que presenta una colaboración más o menos regular con las Universidades y OPIS.
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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-Si comparamos la regularidad de las colaboraciones vemos que las empresas indican que es un poco mayor la frecuencia de la colaboración en el caso de la Innovación que en I+D.
Valor medio de facturación invertida en %
Facturación soportada en las colaboraciones Innovación 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Micro
Pequeña Tipo de empresa
Mediana
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Tipología de las colaboraciones
Información Ensayos Actividades I+D Política I+D
Tipo de colaboraciones. Microempresa
% tipo de colaboracion
120 100 80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Centros colaboradores
La Microempresa indica que principalmente las colaboraciones se tratan de intercambio de información, seguido de actividades I+D+I. En el caso de CCTT también aparece realización de ensayos y asesoramiento.
Tipo de colaboraciones. Pequeña empresa
% tipo de colaboracion
120
Información Ensayos Actividades I+D Política I+D
100 80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Centros colaboradores Al igual que el anterior caso el principal tipo de colaboración es el intercambio de información o consultas, seguido de actividades I+D. En el caso de CCTT también aparecen ensayos.
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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Tipo de colaboraciones. Mediana empresa
Información Ensayos Actividades I+D Política I+D
% tipo de colaboracion
120 100 80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Centros colaboradores
En este caso todas las empresas que indican que tienen colaboraciones dicen que ésta se trata fundamentalmente de intercambio de información, siendo ésta muy frecuente con todos los tipos de centros. Se indican colaboraciones en actividades I+D con todos los tipos de centro excepto OPIS. Se observa que aparecen también ensayos para Otras empresas y OPIS además de CCTT. Aparece una cierta colaboración en política I+D con otras empresas.
Tipo de colaboraciones.Gran empresa
% tipo de colaboracion
120
Información Ensayos Actividades I+D Política I+D
100 80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Centros colaboradores
La principal colaboración vuelve a ser el intercambio de información, pero seguido muy de cerca de colaboraciones en actividades I+D. Las colaboraciones en materia de ensayos también aumentan con respecto a empresas más pequeñas, y las colaboraciones en Política I+D aparecen con Otras empresas y con CCTT. -Para cualquier tipo o tamaño de empresa la principal colaboración que se da actualmente es en materia de información y consulta. - Las colaboraciones más habituales son con CCTT en materia de intercambio de información y ensayos. En el caso de empresas pequeñas esta colaboración es principalmente información y en las grandes en actividades I+D.
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Señala la adecuación de la oferta tecnológica de estas entidades. En esta pregunta se indica a las empresas que señalen la adecuación de la oferta tecnológica que los anteriores de Centros ofertan a sus necesidades. La adecuación puede ser: Ninguna, Escasa, Media, Importante o Muy elevada.
Adecuación de la oferta tecnológica. Microempresa
Ninguna Escasa
% de empresas
120
Media Importante
100
Muy elevada
80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
En el caso de la Microempresa estas indican que las CCTT son las mejor valoradas con una adecuación media (70%), seguido de Otras empresas con media (40%).
Adecuación de la oferta tecnológica. Pequeña empresa
Ninguna Escasa Media Importante Muy elevada
% de empresas
100 80 60 40 20 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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La Pequeña empresa valora mejor a los CCTT que la Microempresa, teniendo éstos una oferta tecnológica con una adecuación importante (30%) o media (58%), seguido de Otras empresas con una adecuación importante (15%) o media (42%). Ninguna Escasa Media Importante Muy elevada
Adecuación de la oferta tecnológica. Mediana empresa
% de empresas
70 60 50 40 30 20 10 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
En el caso de la Mediana empresa la mejor valorado es Otras empresas con un elevado porcentaje de importante (65%), seguido de CCTT con una valoración media (37,5%) o importante (50%). Las OPIS y Universidades mejoran su valoración con respecto a empresas pequeñas, pero sigue siendo baja.
Adecuación de la oferta tecnológica. Gran empresa
Escasa Media Importante
60 % de empresas
Ninguna
Muy elevada
50 40 30 20 10 0 Otras empresas
OPIS
Universidades
CCTT
Tipo de colaboradores
La Gran empresa valora muy positivamente la oferta de otras empresas de forma importante (50%) y un medio (25%), seguido de CCTT con una valoración media (50%) e importante (25%). En el caso de Universidades aumenta la valoración apreciablemente con respecto al resto de tipo de empresas obteniendo un importante (25%) y medio (25%). -La valoración de la oferta tecnológica aumenta positivamente, para todos los tipos de Centros, conforme aumenta el tamaño de la empresa. -Las mejores valoradas, en todos los casos son la oferta tecnológica de Otras empresas y de Centros Tecnológicos (CCTT). -Las OPIS y Universidades destacan por la baja valoración recibida.
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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2.2 CENTROS TECNOLÓGICOS Para conservar y aumentar la competitividad de las empresas, se hace imprescindible, en el entorno actual, la innovación tecnológica. Y para ello es fundamental la capacidad y coordinación del sistema Ciencia, Tecnología y Empresa en un sector formado en su mayor parte por Pymes. La transferencia de conocimientos y técnicas desde el entorno científico y tecnológico al productivo plantea una serie de dificultades que hace necesario la intervención de organizaciones especializadas con adecuadas infraestructuras y personal altamente cualificado y en sintonía con las necesidades y exigencias de las empresas del sector de la madera y del mueble. Los Centros Tecnológicos, en palabras de FEDIT (Federación Española de Entidades de Innovación y Tecnología) - asociación privada, con personalidad jurídica propia y sin ánimo de lucro, que agrupa a diferentes organizaciones interesadas en el desarrollo del sistema español de Ciencia, Tecnología y Empresa-, son las organizaciones reconocidas por el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica con competencia para desempeñar esa actividad: lograr que las empresas extraigan el mayor rendimiento posible de los recursos científicos y tecnológicos disponibles para mejorar su competitividad. Estos recursos son generados en muchas ocasiones por los propios centros tecnológicos especializados en los diversos sectores industriales o en tecnologías horizontales como las tecnologías de la información y las comunicaciones o el medio ambiente. Los Centros Tecnológicos son pues, elementos clave del desarrollo económico y social y motores de la innovación. Con diversas formas jurídicas y estrecha relación con las empresas y también con las administraciones públicas, están fuertemente implantados en toda Europa y tienen una amplia expansión en España. Cabe, eso sí distinguir entre Centros de Innovación y Tecnología (CIT) y Centros Tecnológicos (CT). ∗ En 2004, FEDIT contaba con 61 miembros, obviamente no son todos del sector de la madera, sino simplemente los que se señalan mas adelante.
∗
A mediados de 2003 el registro de centros de innovación y tecnología del extinto MCyT arrojó 72 Centros de Innovación y Tecnología (CIT) distribuidos en 12 CC.AA, con una concentración especial en el País Vasco, Valencia, Cataluña, Madrid, Castilla y León, y Andalucía. Para estar registrados como CIT deben cumplir con lo estipulado en el Real Decreto 2609/1996 de 20 de diciembre de 1997. El Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2000-2003, en su capítulo 5.1 indica que, al subconjunto de CIT registrados, que no presenten en su propiedad u órgano de gobierno una mayoría de representación de las Administraciones Públicas, se les denominará centros tecnológicos (CT).
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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Localización de CTs es España. Fuente: Julio César Ondategui.
Como se puede observar en el mapa adjunto, la mayoría de los centros tecnológicos están concentrados en el País Vasco y en la Comunidad Valenciana, con una representación del resto de centros distribuida homogéneamente por todo el territorio español. Los centros tecnológicos son sectoriales y plurisectoriales con mayor abundancia de los primeros. Aquéllos localizados en ciudades pequeñas o medianas especializadas en sectores poco intensivos en ciencia son sectoriales. Estos centros se circunscriben al tejido comarcal o bien a áreas territoriales candidatas a "distritos industriales". La personalidad jurídica de estos centros que trabajan a "pié de obra" es privada y sin ánimo de lucro, en su mayoría asociaciones de empresas y fundaciones. También realizan funciones de OTRIs para la comercialización de servicios y tecnología, y recientemente incluyen incubadoras para crear empresas de base tecnológica.
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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RELACION DE CENTROS TECNOLOGICOS DE LA MADERA Y MUEBLE DE ESPAÑA NOMBRE ID DIRECCIÓN WEB POSTAL 1. CENTRO DE CESEFOR Soria www.cesefor.com SERVICIOS Y PROMOCIÓN FORESTAL DE CASTILLA LEON 2.
CENTRO TECNOLÓGICO DE CATALUÑA INSTITUTO DEL CORCHO, LA MADERA Y EL CARBÓN VEGETAL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA CENTRO TECNOLOGICO MADERA I MUEBLE DE CATALUÑA FUNDACION LEIA C.D.T.
CTFC
Solsona Lleida
www.ctfc.es
IPROCOR
Mérida Badajoz
www.iprocor.org
7.
8.
3.
4.
5.
6.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
[email protected] CIT
Pontevedra
www.ence.es
CENFIM
La Sénia Tarragona
LEIA
Miñano Álava
www.leia.es
INSTITUTO CATALÁN DE LA MADERA
INCAFUST
Solsona
www.incafust.org
CENTRO TECNOLOGICO DE LA MADERA DE CASTILLA LA MANCHA CENTRO TECNOLOGICO DEL SECTOR DE LA MADERA CENTRO DE INNOVACIÓN DE SERVICIOS TECNOL. DE MADERA DE GALICIA INSTITUTO TECNOLOGICO DE MATERIALES DE ASTURIAS CONSORCIO ESCUELA DE LA MADERA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA DE ENCINAS REALES INSTITUTO DE BIOMECANICA DE VALENCIA CENTRE TECNOLÓGIC BALEAR DE LA FUSTA
AIMCM
Toledo
www.fedeto.es/ctm
AITIM
Madrid
www.aitim.es
CIS
Parque Tecnol. Galicia- San Cibrao das Viñas32901Orense
www.cismadera.com
ITMA
Llanera
www.itma.es
CEMER
Encinas Reales Córdoba
www.cemer.es
IBV
Parque Tecnológico de Paterna - Valencia
www.ibv.es
CETEBAL
Manacor
www.cetebal.com
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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15. INSTITUTO TECNOLOGICO DEL MUEBLE, MADERA, EMBALAJE Y AFINES 16. CENTRO DE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA 17. CENTRO TECNOLÓGICO DEL MUEBLE Y LA MADERA DE LA REGIÓN DE MURCIA
AIDIMA
Parque Tecnológico www.aidima.es de Paterna - Valencia
CIDEMCO
Poligono Lasao. Azpeitia (Guipúzcoa)
www.cidemco.es
CETEM
C/ Perales s/n. Yecla (Murcia)
www.cetem.es
Algunos de los mejores profesionales del sector de la madera y del mueble que trabajan en las empresas del sector han desarrollado durante muchos años su labor profesional en un centro tecnológico del sector, lo que les ha dado una visión muy amplia del sector y una mentalidad innovadora, imprescindible para el desarrollo de proyectos de innovación surgidos desde la propia empresa. Por otra parte los centros tecnológicos se apoyan en las empresas asociadas y en empresas clientes ajenas a la estructura organizativa del centro. En los últimos cuatro años las empresas asociadas han crecido un 22,9%. Esta tendencia está en línea con los mayores esfuerzos realizados por organismos públicos y privados como la Fedit para dar a conocer los centros tecnológicos. La media de empresas en 1998 era de 161, y en el año 2001 asciende a 210 empresas asociadas. El aumento del número de socios y el dinamismo de los sectores obliga a la especialización en áreas en las que existe una demanda de servicios por las Pymes. El número de empresas asociadas crece más lentamente en los centros especializados en sectores con fuerte competencia exterior como la madera, el juguete, el textil y la confección que dependen de modas y diseños y no de la ciencia. Los centros atraen a los tramos medio y pequeño del tejido industrial. Las Pymes asistidas se concentran en los tramos de 5 a 50 y de 51 a 250 empleos. Estos dos grupos representan el 90% del total de empresas asistidas. Las empresas con menos de 5 empleos no recurren a los centros tecnológicos, y las redes de información que las grandes empresas manejan permiten obtener mejores beneficios de los centros tecnológicos. En conjunto, las grandes empresas solicitan más servicios y asistencias a los centros, pues en el 16% de los centros las grandes empresas superan a las pequeñas en servicios solicitados. Empresas asistidas según tamaño
Empresas asistidas según el origen del capital.
Fuente: Julio César Ondategui .
TITULO: ESTUDIO I+D+I EN EL OBSERVATORIO INDUSTRIAL DE LA MADERA
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En el siguiente gráfico se recoge el tipo de empresas asistidas en los últimos años según el origen y alcance del capital. La principal característica es que los centros trabajan con empresas familiares y con sociedades anónimas.
2.2.1 PRIORIDADES DE ACTUACIÓN En cuanto a las prioridades de actuación de los CT, cabe remitirse a las respuestas dadas en los cuestionarios realizados a los CT en el marco del Observatorio para tener información actualizada, si bien, a continuación, expondremos algunos datos. Dado que los CT surgen principalmente como iniciativas de asociaciones sectoriales industriales de ámbito geográfico, las prioridades de actuación de los mismos suelen enfocarse a resolver las necesidades tecnológicas de las empresas que forman parte de estas asociaciones. Siendo las necesidades comunes más habituales la obtención de certificaciones y servicios tecnológicos, al menos en un primer momento. En posteriores estudios, las actuaciones de los CT tienden a metas mayores, en función de su aumento de capacidades y competencias, resultando una oferta de tecnología e innovación para las empresas. Esta oferta va desde la generación de conocimiento por medio de investigación propia, desarrollo de investigación precompetitiva en muchas ocasiones en entorno internacional, realización de proyectos de investigación aplicada bajo contrato, servicios tecnológicos, difusión de resultados de investigación y formación especializada. Cada CT, en función de sus características sectoriales u horizontales y según las necesidades del mercado al que se dirija. Las prioridades de actuación, por lo tanto, dependerán del entorno y ámbito de actuación del CT. Siempre se busca, eso sí, un equilibrio entre la I+D+i propia y la I+D+i bajo contrato, ya que una excesiva orientación de recursos hacia la investigación propia podría alejar al CT de las necesidades presentes de las empresas, de la misma manera que una dedicación exclusiva de recursos hacia proyectos privados, podría reducir la generación de conocimientos y la puesta a punto de nuevos servicios tecnológicos. Otro aspecto prioritario para el sector de la madera y del mueble, en el que los CT aportan un importante conocimiento es en la formación de los profesionales del sector; clave para afrontar los retos de un mercado cada vez más competitivo y globalizado; así como la especialización y la incorporación de nuevas tecnologías que deben convertirse en una prioridad para la industria de la madera y el mueble si quiere consolidar su desarrollo y avanzar en su expansión internacional.
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2.2.2 LOCALIZACIÓN ENTORNO.
TERRITORIAL
E
INCIDENCIA
EN
EL
La distribución geográfica de los Centros la hemos visto anteriormente. En cuanto a la incidencia en el ámbito territorial, es obvio que los entornos tecnológicos son de gran importancia para el tejido empresarial a escala regional y local. Ahora bien, cabe preguntarse, cuáles son las aportaciones reales de los CT al entorno tecnológico, cómo se llevan a cabo, a quienes ayudan, que acciones realizan los CT para ello, si están transfiriendo tecnologías y conocimientos y en qué medida al tejido industrial, si ofrecen servicios de alto valor añadido.∗ La importancia que tienen los servicios y el apoyo a pie de fábrica, así como el impulso público se plasman en la financiación y apoyo institucional constante. Los centros valencianos valoran mejor aquéllas variables de las que dependen día a día. Por el contrario, la transferencia a un tejido local exigente marca a los centros vascos que además del apoyo público valoran la búsqueda de recursos y transferencia de tecnologías. En el conjunto de centros analizados las variables que más pueden aportar al buen funcionamiento quedan recogidas en el siguiente gráfico.
Rendimiento en los CTs del País Vasco y C. Valenciana. Variables evaluadas Usuarios exigentes Aprendizaje de las empresas Compromiso de Asoc. Empresariales Contactos con otros CTs Vínculos con Universidades Crecimiento económico Apoyo institucional constante Búsqueda-transferencia de tecnología Capacidad de respuesta del mercado Liderazgo del Centro Tecnológico Perspectiva industrial Equipo de gestión Entorno local industrial Estrategia sectorial definida Financiación
País Vasco 4 4 3
C. Valenciana 5 3 5
4 4 4 3 5
3 3 3 5 3
4
5
4 4 5 5 4 4
5 4 4 4 4 5
Fuente: Julio César O ndategui.
∗
Desde la Consejería de Educación Comunidad de Madrid, se realizó un estudio en el que, siguiendo las recomendaciones realizadas por la World Association of Industrial and Technological Research Organizations (WAITRO), se trataba de establecer los factores que mejoran el rendimiento y favorecen el éxito de los CT en su relación con sus entornos inmediatos. Estas recomendaciones intentan identificar las mejores prácticas en organizaciones de investigación y desarrollo de tecnología en todo el mundo aplicando una serie de variables de entorno, que han sido valoradas en una escala de 1 a 5 por los directores de los centros tecnológicos. En el citado estudio se estudiaron dos de los entornos tecnológicos con más experiencia y las variables de entorno valoradas. A continuación, presentamos los resultados emanados.
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La estrategia sectorial clara y definida en el entorno regional, la perspectiva de política industrial a plazo, y la respuesta del mercado, forman un bloque muy bien valorado. Potenciar el sector industrial, mantenerlo y elevar su competitividad, requiere el compromiso de una política industrial y tecnológica continuada. La creación de nuevas empresas que demanden servicios y tecnologías provoca un proceso de búsqueda y transferencia constante que refuerza el liderazgo del CT aunque no necesariamente implique éxito, pues este factor bien valorado sólo alcanza la máxima puntuación en el 43% de los casos estudiados. Rendimiento en los CTs
Fuente: Julio César Ondategui.
Los centros buscan un apoyo constante de las administraciones mediante programas de financiación y ayuda para afrontar los cambios, especialmente se da este situación en el sector de la madera y del mueble, un sector en el que predominan las pequeñas y medianas empresas, muchas de ellas familiares, cuya motivación por la innovación les llega de los Centros Tecnológicos que les acercan proyectos subvencionados, a través de los cuales, participan en proyectos de innovación para el sector en colaboración con otras empresas. Esto es debido a que la cooperación entre centros tecnológicos y asociaciones de empresas no es suficiente para crear centros nuevos ni para mantener los existentes. Introducir tecnología no consiste en hacerse con tecnología para grandes producciones, sino en incorporar el saber hacer de lo que quiere en cada momento el mercado global (vigilancia y prospectiva), que por mucho tiempo será la diferenciación de productos o servicios y, por tanto, de nuevos conocimientos para afrontar los cambios en la demanda.
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En cuanto a los vínculos con universidades y centros de investigación, el retraso en la incorporación al sistema de innovación y la distancia que existe entre estos dos entornos todav ía marca las diferencias para el sector de la madera y del mueble. Según los responsables no es crítico debido a la importancia que todavía tienen los servicios técnicos que prestan. Conjuntamente tampoco son determinantes los contactos con otros centros . Sin embargo, en los últimos 15 años se ha producido un cambio en los sistemas regionales de innovación, que pueden situar a determinadas redes como desarrolladores y suministradores de tecnología a escala europea. Los centros más estables y consolidados se sustentan en un mix de mercado, donde los ingresos provienen en un 75% de las ventas internas y un máximo del 20% al 30% por exportar servicios y tecnología hacia el exterior de sus regiones. Más recientemente se ha invertido en maquinaria y tecnología tanto en los centros tecnológicos de la madera y del mueble, como en sus empresas. Es de esperar, por tanto, un acercamiento al mundo de la investigación para el sector de la madera y del mueble, y mayor dedicación de recursos a la generación de tecnología propia. El aprendizaje de las empresas y usuarios exigentes están valorados en una zona mediabaja. Las empresas valoran positivamente a sus CTs pues estos registran los mayores avances competitivos en proporcionar información, formación y servicios. La optimización, racionalización e integración de operaciones, es decir, la organización de la producción y la gestión de procesos por la vía del desarrollo tecnológico queda en un segundo plano, sobre todo para los centros locales y regionales que atienden tejidos poco intensivos en ciencia y tecnología. Los CTs de la madera y del mueble están desarrollando en los últimos años un importante trabajo en materia de formación, clave para la optimización de cada uno de los procesos que afectan a la cadena de valor del mueble. Por último, la organización interna también es importante para el buen funcionamiento, y se plasma en equipos de personas preparadas para transferir conocimiento experto conocedores del entorno de trabajo. Es un bloque bien valorado que indica la importancia que tiene incluir equipos multidisciplinares capaces de situar el desarrollo tecnológico como última meta y abordar la complejidad de la tecnología en sus dimensiones sociales, económicas y culturales. En definitiva, las buenas prácticas en los CTs están condicionadas a factores internos pero también a factores imponderables que tienen su origen y se implementan desde el exterior por otros agentes. Factores que influyen en el buen funcionamiento de los centros. Factores internos
Factores negociados
Factores externos
Liderazgo del equipo gestor, capacitación, administración de personal, funciones definidas, estructura flexible, competencia técnica, administración de proyectos, buena comunicación, imagen, red, búsqueda de tecnología. Perspectiva industrial, capacidad de respuesta del mercado, contactos con otros agentes, aprendizaje de las empresas, participación en políticas tecnológicas, vínculos con universidades y difusión. Política estable, financiación constante, cultura tecnológica, desarrollo industrial, usuarios exigentes, compromiso del gobierno, crecimiento económico. Fuente: Julio César Ondategui.
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Como puede ocurrir en otros centros, en los centros tecnológicos de la madera y del mueble los factores internos son diseñados por el centro y operan bajo el control directo del centro. En ellos juegan un papel importante la estrategia y la función del centro, la gestión de sus actividades y recursos, y la comunicación interior-exterior. La imagen corporativa en red es un recurso que todas las organizaciones buscan y los centros también. Ejemplos son la agrupación en la FEDIT como instrumento para activar los otros tipos de factores. Los centros buscarán tecnología y la difundirán cada vez más en el seno de redes intra e ínter territoriales (en la tabla que encontraremos al final del documento podemos ver diferentes redes internacionales como Innovawood, o la Plataforma Tecnológica Forestal). En otro bloque nos encontramos con factores negociados ligados a la estructura y perspectiva industrial, a la demanda, y a las sinergias con centros de investigación. Se podrían sacar las siguientes conclusiones: Las pymes del sector de la madera y del mueble se han dado cuenta de que si no van más allá de las limitaciones que tiene su propia tecnología, si no apuestan por la investigación y la innovación, corren el riesgo de experimentar mermas en sus ventas, en su competitividad y en sus mercados. Por ello, acuden a los centros tecnológicos especializados en el sector y, entonces, éstos se comportan tanto como proveedores de servicios, como desarrolladores de tecnologías. A partir de los años ochenta, los centros tecnológicos del sector de la madera y del mueble se especializan en tecnologías sectoriales ofreciendo servicios de mayor calidad y de alcance nacional. Por otra parte, las infraestructuras de transferencia y apoyo a la innovación tienen aún bastante que ofrecer a los sectores industriales si se complementan con otros agentes y alcanzan el umbral mínimo de los 50 empleados. Para entretejer la innovación en territorios menos favorecidos es importante un entorno tecnológico capaz de actuar como dinamo de la innovación y de crear una cultura de la tecnología, vinculado con universidades y centros de investigación. En este sentido, las incubadoras, los semilleros, laboratorios y centros de tecnología que incorporan los parques tecnológicos, pueden actuar como aceleradores de la innovación y difusión tecnológica si trabajan en una red coordinada de agentes públicos y privados para el sector de la madera y del mueble. En esta dirección se está avanzando en el sector de la madera, como demuestra la iniciativa en la que se enmarca el presente documento (la creación de un Observatorio Industrial de la Madera), que tratan de acercar a los CT entre ellos, a las empresas y asociaciones empresariales del sector, y a los organismos de las administraciones públicas implicados tanto a nivel estatal como autonómico. Para finalizar, presentamos algunos datos numéricos que pueden servir para ilustrar el impacto en el entorno: en el año 2001, FEDIT calculó que se había llevado a cabo 155.000 actuaciones tecnológicas para 18.000 empresas, 2.300 cursos de reciclaje para 20.200 alumnos, 1.100 proyectos de I+D propios, 2.800 proyectos de I+D+I bajo contrato para 3.300 empresas. Servicio a 75.000 empresas clientes proporcionado por 5.500 investigadores y tecnólogos con el apoyo de sus 1.100 becarios, con unos ingresos próximos a los 38.000 millones de pesetas.
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2.2.3 TIPOS DE SERVICIOS OFRECIDOS A LAS EMPRESAS. De los resultados obtenidos en el cuestionario pueden listarse los servicios que en concreto ofrecen los CT del sector. Aquí hablaremos de tipología de servicios que ofrecen los CT en general, y que por lo tanto, incluye a los CT del sector de la madera. Basándonos en la información de FEDIT, donde hay centros tecnológicos dirigidos a diferentes sectores y áreas sectoriales y donde no están recogidos todos los centros tecnológicos relacionados con el sector madera y mueble, podemos decir, sabiendo que la tipología de servicios será similar en centros dirigidos al sector objeto de estudio y en el resto de centros, que en general, dirigen su actividad hacia todas aquellas áreas relacionadas con la generación, desarrollo, transferencia y difusión de la innovación tecnológica en las empresas. Los servicios que ofrecen los CT a las empresas pueden englobarse de diferentes maneras. Una de ellas es en las siguientes categorías: Ø Proyectos de I+DT. Ø Asesoramiento y Asistencia técnica. Ø Difusión Tecnológica. Ø Normalización, certificación y calidad industrial. Ø Información. Ø Formación. Ø Cooperación internacional. Ø Nuevas actividades industriales. Además, los CT ponen a disposición del entramado productivo: Ø Infraestructuras próximas a las empresas, que facilitan la transferencia de tecnología y su asimilación. Ø Conocimiento del tejido industrial español, así como de las necesidades concretas de las empresas con las que trabajan y a las que ayuda a solucionar los problemas técnicos que se les presentan. Ø Canalización de tecnologías punta hacía el tejido industrial, acercando y ayudando a las empresas a adaptar los últimos avances, y facilitar la ejecución de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico. Ø Experiencia y conocimiento de muchos años en apoyo a la conc epción y ejecución de las políticas tecnológicas. Ø Desarrollo de investigación propia para la generación y adaptación de nuevas tecnologías que garanticen la competitividad de las empresas, generando empleo de calidad y mejorando la calidad de vida. En cuanto a la proporción que supone cada una de estas actividades en el volumen total de los CT, en la tabla siguiente podemos ver los datos de 2004 y lo que se propone alcanzar en 2010 desde FEDIT, en general para todos los CT que forman parte:
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Nueva distribución de la actividad de los Centros Tecnológicos Actividad En Los Centros Tecnológicos (Nota 3)
Proyectos De I+D+I Contratados con empresas (nota 1) Servicios tecnológicos (nota 2)
2004 37%
122.800.000
32%
188.500.000
22%
73.000.000
10%
59.000.000
10%
58.000.000
20%
119.500.000
15%
85.500.000
13%
76.500.000
I+d básica en cooperación con universidades y opis I+d estratégica (planes de actuación estratégica) I+d aplicada
30%
Apoyo a la Innovación
11%
Nota 1: Nota 2: Nota 3:
2010
99.500.000
36.500.000
incluyendo Servicios Tecnológicos Avanzados servicios repetitivos con escaso riesgo tecnológico (ensayos, calibraciones, homologaciones,...) La división entre los conceptos de Servicios Tecnológicos Avanzados y Maduros es difusa con lo que los datos numéricos son susceptibles de pequeñas variaciones (ver gráficas)
Nueva distribución de la actividad de los Centros Tecnológicos 600.000 Apoyo Innovación 500.000 I+D Estratégica 400.000 Miles de Euros 300.000
Apoyo Innovación
200.000
I+D Básica en Coop Estratégica Aplicada
100.000
I+D+I Bajo Contrato
0
Servicios Tecnológicos 2004
Públicos
I+D Básica en Coop (Uni/OPI) I+D Aplicada
I+D+I Bajo Contrato Privados
Servicios Tecnológicos 2010
El anterior gráfico refleja la importancia del apoyo público para las actividades desarrolladas por los centros tecnológicos, en concreto, en el sector de la madera y el mueble está creciendo la demanda se servicios tecnológicos externos por las empresas, pero todavía pesan más los trabajos desarrollados a iniciativa de los centros tecnológicos financiados con ayudas públicas.
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En otro tipo de análisis, se clasifican las actividades de los CT en las categorías que mostramos en la siguiente figura.
Fuente: Julio César Ondategui.
Y se concluye que en los CT la evolución de los informes técnicos se han incrementado un 57,4 % lo que indica una preocupación de la industria por la calidad. El alcance de los servicios técnicos se circunscribe al entorno empresarial regional. En sectores nuevos o bien aquéllos que disponen de laboratorios y plantas piloto para pruebas solicitadas por grupos de empresas como la cerámica o automoción, cerca del 50% de las muestras y ensayos son solicitados por empresas localizadas fuera de su CC.AA., en el caso de la madera y del mueble se pueden llegar a superar estos porcentajes, pues los centros tecnológicos con capacidad para ensayar productos se sitúan en las llamadas “cunas del mueble”, provincias que destacan por el elevado número de empresas del sector. Los servicios, tanto a petición de las empresas para solucionar problemas específicos (demanda) como a sugerencia de los mismos CT (oferta), son una partida importante de ingresos. En los centros tecnológicos del sector con capacidad para realizar ensayos de productos la facturación por ensayos, controles, certificaciones y asistencias alcanza el 60% de los ingresos. Estos servicios se emiten con unos costes más elevados que otros laboratorios públicos pero con mayor celeridad. Son el trampolín hacia nuevos estudios e investigaciones técnicas, previa búsqueda de información y elaboración de series estadísticas, que posteriormente les servirán para generar nuevos conocimientos aplicables en las empresas. La formación, es una actividad que todos los centros citan. Representa un peso importante tanto para las empresas como para los empleados, pues significa cursos, diseño, oportunidades, nuevas tecnologías y desafíos. Ha estado y está en los objetivos de los centros pues contribuye a difundir la cultura tecnológica. En este sentido, la actividad se centra en la formación tecnológica de especialización postgrado, formación tecnológica para profesionales, y los cursos a medida para empresas. El balance es favorable a la formación continua que alcanza el 87% de las horas impartidas.
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En los centros tecnológicos del sector los cursos técnicos que se desarrollan, propios de la especialidad (diseño, producción, técnicas), alcanzan el 70% del total, el resto son de gestión y dirección.
Servicios prestados por los Centros Tecnológicos que dan mayor valor añadido en el ciclo de la innovación.
Otro de los servicios que ofrecen los CT a las empresas es el Marcado CE. Se trata de un requisito indispensable para comercializar un producto en cualquier país de la Unión Europea, y cuando se coloca sobre un producto indica que éste es conforme con los requisitos esenciales de las Directivas Comunitarias que le son de aplicación. En concreto, el marcado CE para productos de construcción, de gran importancia en el sector de la madera, se está introduciendo de manera gradual a medida que se desarrollan las normas europeas armonizadas y especificaciones técnicas correspondientes a cada producto. Con el tiempo todos los productos de madera, que vayan a ser empleados en la construcción, llevarán el marcado CE porque será un requisito legal antes de que un producto sea puesto en el mercado en los países del área Europea. No obstante, la Directiva sobre Productos para la Construcción (CPD) se aplica sólo a productos que son producidos para su incorporación de forma permanente en edificaciones. Consecuentemente, una parte importante del sector de la madera no se encuentra afectado por la Directiva CPD como es el caso de los subsectores del mueble y embalajes.∗ ∗
Actualmente los productos afectados por la directiva son: • Productos de la construcción • Tableros (Norma armonizada ya desarrollada y traspuesta) • Madera laminada (Norma armonizada redactadas no traspuestas) • Elementos estructurales y casas de madera (no pueden redactarse normas armonizadas, su marcado debe realizarse a través de Documentos de Idoneidad Técnica (DITES) recogidos en las guías EOTA (European Organisation of Tecnical Approval)
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Para realizar los exámenes destinados a evaluar los riesgos de un producto y verificar si las soluciones adoptadas son adecuadas, en muchas ocasiones será preciso disponer de un equipamiento y unas instalaciones complejas. El alto coste de este material y la formación que requiere el personal que lo manipula, entre otros, hacen que el fabricante no siempre disponga de tales medios, y por este motivo existen en la Unión Europea Laboratorios de Ensayos y Centros de Investigación donde el fabricante puede solicitar colaboración y asesoramiento, de modo que el trabajo conjunto de ambos proporcionará un producto conforme, apto para la comercialización. Entre estos centros encontramos diversos CT, que realizan fundamentalmente la evaluación del diseño mediante ensayos y estudios adecuados, y que constituye una parte importante del proceso a seguir para obtener el Marcado CE. Además, de la especialización sectorial, existe una tendencia a la especialización tecnológica y de gestión creciente, no sólo en la selección de tecnología sino en la mejora de la calidad a través de prácticas de gestión EFQM y procedimientos formalizados tipo ISO 9004. El País Vasco seguido de la Comunidad Valenciana y los centros instalados en el PT de Boecillo son casos representativos. Por otra parte, buena parte de las actividades clásicas de los CT como la calidad, certificación o emisión de informes chocará en algún momento cercano con un nuevo marco por el que será necesario la correspondiente acreditación por agencias oficiales de rango europeo o nacional.
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2.2.4 IMPACTO DE LAS ACTUACIONES DE LOS CT EN EL SECTOR. Los tipos de impacto a tener en cuenta para la valoración de la contribución, directa o indirecta, de la actividad del CT a la competitividad de las empresas clientes son: Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø
Generación de nuevos productos Generación de nuevos procesos Generación de nuevos servicios Mejoras de calidad de productos Mejoras de calidad de procesos Reducción en costes o tiempo de fabricación Creación de puestos de trabajo Creación de empresas de base tecnológica
Otros objetivos y condiciones de un plan para el desarrollo de los centros tecnológicos como herramienta clave para la mejora competitiva de la empresa española son los que se reflejan en la siguiente tabla: Indicadores de Impacto de la actividad de los Centros Tecnológicos Indicadores Número de Empresas Cliente Tamaño Medio de Proyectos de I+D Bajo Contrato Número de Empresas en Proyectos de I+D Bajo Contrato Volumen de I+D generada en empresas (directa e inducida) Número de Proyectos en Cooperación con Universidades y OPIs Número de Proyectos en Cooperación entre Centros Proyectos Liderados en Programa Marco Europeo Cuota del Retorno Español en el Programa Marco Europeo Número de Centros Activos en el Programa Marco Europeo
En cuanto al impacto social, que por supuesto también tienen la actuaciones de los CT (y resto de agentes del sistema Ciencia-Tecnología-Empresa) en el sector, en abril de 2003 se publicó el artículo “Desarrollo de una Guía de Evaluación de Impacto Social para proyectos de I+D+i”. Los autores eligieron el CT como sujeto de análisis por dos motivos: su importante papel en los procesos de transferencia de tecnología y su carácter estratégico, en toda España, dentro de los sistemas regionales de innovación (Fernández y Conesa, 1996; COTEC, 1998). Es más, en la medida en que muchos de los centros e institutos tecnológicos españoles han surgido como consecuencia de políticas autonómicas de fomento de la innovación tecnológica —recibiendo una fuerte cofinanciación pública, o incluso llegando a depender orgánicamente de las administraciones autonómicas —, la sociedad puede y debe esperar de ellos que contribuyan de forma efectiva al desarrollo económico y social de su comunidad autónoma
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2.2.5 CARACTERIZACIÓN DE LOS INGRESOS. ORIGEN PÚBLICO / PRIVADO. Por un lado cabe señalar las tres fuentes de financiación con la que cuentan la mayoría de CT: por una parte las cuotas de las empresas asociadas, que suponen un importe muy pequeño, en relación al volumen total; por otra parte la Administración Pública, con diferentes tipos de ayudas y subvenciones, y desde los distintos ámbitos (europeo, estatal, regional,...); por último, otra fuente de ingresos son los proyectos de I+D y los servicios tecnológicos ofrecidos a empresas o entidades. Siendo ésta tercera vía la más buscada últimamente y la que permite de forma más directa la transferencia de conocimientos, tecnología y valor añadido a las empresas. Si bien existen también razones para tratar de fomentar el aumento de la financiación pública, como son objetivos tecnológicos, regionales o estatales, ya que las inversiones públicas en los CT aumentan su valor de forma notable al movilizar la inversión de las empresas por el efecto multiplicador que se produce en la transferencia de conocimiento/tecnología en proyectos de I+D+I. Los datos que se muestran en las siguientes figuras corresponden a la situación actual de la media de los Centros Tecnológicos de FEDIT como muestra de una realidad tangible. Origen de la financiación
Tipología de la financiación
De cualquier forma, la capacidad de los CT en dinamizar el gasto privado en I+D no se puede medir exclusivamente por la relación entre sus ingresos privados y públicos debido al
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gran volumen de I+D inducida por los CT en sus empresas cliente (según apuntan algunos estudios su efecto multiplicador del gasto público se encuentra alrededor de 10 a 12). A continuación presentamos un análisis de los ingresos de los últimos años, tanto privados como públicos. La primera tabla, en concreto, muestra la evolución del nivel de contratación empresarial de los CT en los últimos 5 años y la segunda su volumen total de ingresos. INGRESOS POR CONTRATACIÓN CON EMPRESAS Miles de Euros 180.000
INGRESOS TOTALES
160.000 140.000 300.000 120.000 250.000
Miles de Euros
100.000 80.000
200.000
60.000 150.000
40.000 20.000
100.000
0 1999
50.000
2000
2001
2002
2003
0 1999
2000
2001
2002
2003
Como se puede observar, los ingresos de los CT obtenidos a través de la involucración directa de empresas en actividades de carácter tecnológico han crecido un 65% en los últimos 4 años. En concreto, en lo que se refiere a actividades específicamente de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (I+D+I) los CT han conseguido incrementar el gasto desde alrededor de 70 millones de Euros en 1999 hasta casi 100 millones de Euros en el año 2003 suponiendo un crecimiento de alrededor del 40% en 4 años (ver gráfica 4). Ingresos por Proyectos de I+D+i Contratada
Miles de Euros
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0 1999
2000
2001
2002
2003
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En 2003, los CT firmaron contratos para la realización de proyectos de I+D con más de 30.000 empresas suponiendo los ingresos por contratación tanto de proyectos como de servicios tecnológicos de alrededor de un 60% de sus recursos. En la siguiente gráfica podemos ver ya la distribución del origen de sus fondos en 2004 (datos de los CT de FEDIT, ya que no se dispone de datos de los centros del sector) y la propuesta a alcanzar en 2010. Distribución de la Aplicación de Fondos (Evolución 2004 – 2010) 100%
Internacional
Internacional
AGE
AGE
80% Autonómicos 60%
Autonómicos
40% Privados Privados
20%
0% 2004
2010
Evolución de recursos de la AGE por Modalidad y Actividad 100%
Apoyo Innovación
Apoyo Innovación
I+D Básica en Coop Estratégica Aplicada
80%
I+D Estratégica Públicos
60%
I+D Aplicada
I+D+I Bajo Contrato
40%
I+D Básica en Coop (Uni/OPI)
Privados
I+D+I Bajo Contrato
20%
0%
Servicios Tecnológicos
Servicios Tecnológicos
2004
2010
Respecto a los ingresos de origen público, podemos distinguir diversas fuentes comunes a los CT. Se trata de las subvenciones y ayudas que reciben los CT desde la Administración General del Estado (AGE) por sus planes de actuación anuales, para la contratación de investigadores, etc. A continuación mostramos la distribución de este tipo de financiación. Financiación de Planes de Actuación Estratégica frente a los Ingresos de los Centros AGE: Programas (2004)
44% 42%
Acción Centros PROFIT (I+D+I Propia Anual) Proyectos I+D+I Programas Nacionales Torres Quevedo Planes OTRIs y Personal de Apoyo Otros Programas de Transferencia Tecnológica 2%
2%
10%
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Si comparamos la situación con los otros grupos de CT europeos nos encontramos: Comparación con modelos europeos 100% 80% 60% 40% 20% 0% Fedit
Sintef
Públicos No Competitivos
VTT
Públicos Competitivos
Fraunhofer Privados
100% 80% 60% 40% 20% 0% Fedit 2010 Sintef VTT Fraunhofer Públicos No Competitivos Públicos Competitivos Privados
En la segunda de las gráficas vemos las aspiraciones de FEDIT de cara al año 2010. Si comparamos los ingresos de los CT clasificados según su origen entre privados, públicos internacionales y públicos domésticos, vemos la siguiente distribución:
100% 80% 60% 40% 20% 0% Fedit
Sintef
Pública Internacional
VTT Pública Doméstica
Fraunhofer Privados
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100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Fedit 2010 Sintef VTT Fraunhofer Pública Internacional Pública Doméstica Privados
De nuevo la segunda gráfica representa el objetivo propuesto por los grupos de CT para el año 2010. A partir de la información de FEDIT, podemos ofrecer otras estimaciones. En las siguientes tablas podemos ver los ingresos de 2004, 2005 y estimaciones para 2006 y años posteriores. Año 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Año 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Incremento Anual Ingresos Centros 9,73% 9,73% 9,73% 9,73% 9,73% 9,73%
Proyección Ingresos Centros 331.859.438,15 € 364.162.285,46 € 399.609.457,81 € 438.507.020,48 € 481.190.830,84 € 528.029.438,23 € 579.427.266,20 €
Financiación AGE % Euros 21,9% 29.848.000,00 € 24,2% 39.268.880,92 € 26,5% 50.162.378,38 € 28,7% 63.375.598,77 € 31,0% 79.312.513,47 € 33,2% 98.439.169,88 € 35,5% 121.292.475,35 €
Incremento por Nuevos Centros 370.231.656,88 406.269.615,44 445.815.470,82 489.210.678,02 536.829.928,87 589.084.387,31
Financiación Autonómica % Euros 52,2% 71.000.000,00 € 51,8% 84.025.634,11 € 51,4% 97.396.127,52 € 51,0% 112.471.031,56 € 50,6% 129.445.506,42 € 50,2% 148.535.586,36 € 49,8% 169.980.299,96 €
€ € € € € €
Financiación Pública % Euros 41% 136.062.369,64 € 44% 162.284.876,27 € 47% 189.592.487,20 € 50% 220.678.658,06 € 52% 256.020.254,83 € 55% 296.151.177,42 € 58% 341.668.944,64 € Financiación Europea % Euros 22,0% 30.000.000,00 € 20,8% 33.807.607,34 € 19,6% 37.190.098,25 € 18,4% 40.603.451,89 € 17,2% 43.991.714,59 € 16,0% 47.284.835,58 € 14,8% 50.396.169,33 €
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Año Proyectos de I+D Aplicada 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
7.754.761 € 8.937.160 € 10.119.560 € 11.301.959 € 12.484.358 € 13.666.758 €
Proyectos I+D Aplicada y Apoyo Innovación Formación y Movilidad de Difusión Innovación para PYMEs Tecnólogos Tecnológica
1.938.690 2.234.290 2.529.890 2.825.490 3.121.090 3.416.689
13.555.496 € € € € € €
€ 3.004.970 3.463.150 3.921.329 4.379.509 4.837.689 5.295.869
€ € € € € €
3.295.773 3.798.293 4.300.813 4.803.333 5.305.852 5.808.372
€ € € € € €
De acuerdo con el trabajo de campo desarrollado con los Centros Tecnológicos participantes en el estudio, el siguiente cuadro refleja el porcentaje de ingresos de origen público o privado para los centros tecnólogos, como en gráficas anteriores se puede deducir que los ingresos de origen público superan a los privados.
TIPO DE INGRESOS DE LOS CCTT 90 80
ingresos de origen público (% ultimos 5 años)
70
ingresos de origen privado (% ultimos 5 años)
60
61 %
50 40
39 %
30 20 10 0
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2.2.6 EMPRESAS ASOCIADAS Y EVOLUCIÓN. Resulta difícil obtener estos datos divididos por sectores. La información disponible en FEDIT hace la siguiente distribución, en la que no aparece por separado el sector Madera.
Según datos de la Asociación de Parques Tecnológicos, donde podemos encontrar la mayoría de CT, a principios de 2004, los 17 parques tecnológicos instalados en España contaban con más de 1.600 empresas asociadas. Por otra parte, cabe señalar que las empresas del sector de la madera y del mueble no sólo han incrementado su confianza en los CT contratando con ellos un número cada vez mayor de actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, sino que han tomado conciencia de la extraordinaria relevancia de los mismos siendo cada vez más las que han pasado a formar parte de sus órganos de gobierno. Este fenómeno demuestra un efecto adicional de extraordinaria relevancia: los CT han sido capaces de involucrar de manera más activa a las empresas en la toma de decisiones estratégicas relacionadas con procesos de desarrollo tecnológico e innovación asumiendo estos procesos como estratégicos para su mejora competitiva.
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2.2.7 INVERSIONES SOBRE FACTURACIÓN.
Resultados en porcentaje de inversiones de los CCTT sobre facturación para los cinco últimos años. Se puede observar una media de 48% de inversión sobre facturación y el desigual volumen de inversiones de unos centros tecnológicos a otros.
INVERSIONES SOBRE FACTURACION DE LOS CCTT (% últimos 5 años). 160 140
inversiones sobre facturación (% últimos 5 años).
120 100 80 60 40
48 %
20 0
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2.2.8 COLABORACIONES CON OPIS, UNIVERSIDADES Y OTRAS ENTIDADES NACIONALES E INTERNACIONALES. Como hemos comentado, los CT se crean como herramientas para introducir tecnologías y conocimientos nuevos que eleven la calidad y la competitividad en las empresas. Es de esperar, por lo tanto, que por un lado, se acerquen a la universidad y otros organismos de investigación y, por otro, a las empresas, y que éstas utilicen los conocimientos y la tecnología disponible. Hasta ahora hemos visto como es la relación con el sector productivo. Si analizamos las colaboraciones desde un punto de vista teórico, vemos que los tipos de colaboración entre estas instituciones –CT, universidades, centros de investigación y entidades gubernamentales- orientadas a la producción de ciencia y tecnología puede ser técnica, comercial, legal, social y financiera, en tanto que el objetivo sea desarrollo, protección, financiación o regulación de nueva ciencia y tecnología. Las redes multiorganizativas que se generan potencian la tecnología y los servicios introduciendo cambios e innovaciones. Se pueden considerar los siguientes entornos: el científico, donde se realiza la producción de conocimiento, el tecnológico, donde se desarrollan las tecnologías, el productivo, capaz de generar valor añadido, y el financiero, que procura recursos a los anteriores. Las infraestructuras de soporte a la innovación realizan, por tanto, funciones de interfaz entre la ciencia y la industria. Para la OCDE, infraestructuras y actividades de innovación forman parte del proceso en el que se aplican y se difunden tecnologías avanzadas. Vínculos con otros agentes.
Fuente: Julio Cés ar Ondategui.
Otro tipo de agente es precisamente los mismos centros. En este caso las consultas profesionales, las oficinas delegadas, las reuniones y, en menor medida, el trabajo por proyectos conjuntos, son las causas de los intercambios. Por último, señalar que la universidad es otro agente de colaboración, si bien el 15,7% del total de los centros no mantiene contactos de ningún tipo. Se podría concluir que en España los CT, en principio y en general, se sitúan más cerca del tejido económico que del entorno de investigación. Se trata de un conjunto de asociaciones e instituciones muy próximas al tejido empresarial que, en principio, no formaron parte del bloque normativo que define, regula y ejecuta la investigación.
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Fuente: Julio César Ondategui.
Según este análisis, las relaciones entre CT y entorno científico todavía son puntuales, incipientes o no existen, y esto se produce porque el entorno tecnológico no ha alcanzado aún masa crítica ni un grado aceptable de integración en el sistema de innovación, debido a las diferentes necesidades y estrategias regionales. Los CT son competidores de las universidades y OPIS en formación, captación de recursos, y en prestación de servicios. Por tanto, se necesita otra estrategia para realizar transferencia. La investigación universitaria no influye significativamente en los resultados innovadores de las empresas de su entorno, conclusión que coincide con los diagnósticos sobre el sistema español de innovación realizados por COTEC. Por el contrario, lo que se observa es que la existencia de CT influye positivamente en los resultados innovadores de una provincia. Así pues, existen ciertas debilidades en las relaciones y, por lo tanto, la necesidad de reforzar el entorno tecnológico, para que funcione como un verdadero multiplicador entre la ciencia y la industria. Si bien se detecta un acercamiento de las empresas demandando servicios, los centros realizan actividades poco intensivas en ciencia, mantienen relaciones débiles con la universidad, y no cuentan con masa crítica suficiente. Los CT, tienen todavía una escasa dimensión para trasladar conocimientos y generar tecnologías avanzadas hacia el tejido productivo. Iniciativas como el actual Observatorio Industrial de la Madera, ayudarán a paliar estas aparentes debilidades. El tipo de empresas que se instalan en cada uno de los Parques Tecnológicos, es diferente y con una orientación distinta, según las características propias de cada región y su entramado empresarial, si bien hay un elemento común a todos ellos, la estrecha relación que mantienen con las universidades, con centros de investigación y otras instituciones de educación superior que se encuentran en sus proximidades. Son numerosos los profesionales del sector de la madera y del mueble que comparten su trabajo en un centro tecnológico con su trabajo en la universidad y viceversa, con la consiguiente transferencia de resultados de investigación que este hecho genera. Para APTE, la asociación parque tecnológico-universidad, es ya un hecho, aunque no siempre ha sido así, pues en un principio y debido quizás a la novedad que la propia creación de un parque tecnológico supuso, los primeros de los cuales se crearon en nuestro país en los años 80, el estamento universitario apenas participaba en ellos y hay que esperar a la década de los 90 para que ciertas universidades se involucren en su creación. El año 2000 supuso la eclosión de las iniciativas para la constitución de parques científicos próximos e incluso dentro de los recintos universitarios. De cualquier modo, en el sector de la madera, existen diversas iniciativas que unen a la universidad y los CT. Un ejemplo de ello, a nivel europeo, es la existencia de Innovawood. Innovawood es una asociación de ámbito europeo, integrada por Universidades, Centros de Investigación, Centros Tecnológicos, Asociaciones Empresariales y Empresas, y que se
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crea para promover la educación, formación, investigación y desarrollo, y transferencia de tecnología entre las industrias de los sectores europeos Forestal, Madera y Mueble, y con la finalidad última de contribuir a la creación de un único mercado europeo, articulándose todo ello en torno a una estrecha y eficaz colaboración entre las universidades, centros tecnológicos y empresas del sector en todos los países de la Unión Europea más algunos países asociados. Es la Confederación o Alianza estratégica europea Universidad-Empresa, que integra las cuatro redes europeas en los sectores industriales Forestal, Madera y Mueble. Las Instituciones que componen estas redes son: Eurofortech, Euriti, Euroligna y Eurowood, organizaciones que a lo largo de su trayectoria han facilitado el desarrollo de los servicios de educación, formación e investigación y desarrollo, pero funcionando de forma aislada y sin conexión entre ellas durante más de 10 años. Ø Eurofortech es la asociación de universidades y Centros Europeos de Formación y Educación para la Innovación en el ámbito forestal. Ø Eurifi es la Asociación Europea de Centros Tecnológicos y Departamentos Universitarios del Mueble. Ø Euroligna es la Asociación Europea de Universidades Especializadas de la Madera y Mueble. Ø Eurowood es la Asociación Europea de Centros Tecnológicos y Departamentos Universitarios de la Madera. La principal línea de actuación de lnnovawood consiste en promover la industria de la cadena forestal-madera- mueble, facilitando la creación de un foro para los miembros de sus organizaciones que contribuya más efectivamente al desarrollo de la industria forestal, de la madera y productos de la madera en el orden de incrementar la competitividad de las industrias Europeas en línea directa con las políticas activas de la Unión Europea. Otras líneas de actuación, más concretas e igualmente importantes son las que se detallan a continuación y que mostramos como ejemplo de las acciones que pueden llevarse a cabo de manera conjunta entre CT, Universidades, OPIS y otras entidades nacionales e internacioneles, beneficiosas para el sector de la madera y derivados: Ø Proporcionar soporte y asesoramiento a la Comisión Europea desde la perspectiva de las necesidades de sus miembros, en aspectos científicos, tecnológicos y educacionales de los sectores forestal, madera, productos derivados de la madera y componentes y del mueble; y favorecer la creación de un Área Europea de Investigación, Formación y Educación: o o
Fomentando las acciones europeas en los campos de tecnología e innovación según las necesidades de la industria. Colaborando entre Universidades, Centros Tecnológicos y Empresas para el desarrollo e implementación de cualquier directiva o norma establecida por el CEN, incluyendo cualquier disposición transitoria que requiera prioridad para la completa implementación de las directivas o normas marcadas por el CEN.
Ø Proporcionar un soporte eficaz para los sectores forestal, de la madera y el mueble en el desarrollo de sus necesidades técnicas. Este soporte se basa en la experiencia de los más de 100 agentes de investigación integrantes de lnnovawood, familiarizados con el marco de actuación de la Comisión Europea en l+D+i, facilitando así: o La creación de un soporte especializado científico y técnico sobre la base de una amplia cooperación entre los miembros de las organizaciones en lo que se refiere a sus competencias específicas y su experiencia.
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o
La gestión y seguimiento, a nivel internacional, del desarrollo de programas de investigación y tecnología. y,’o programas basados en la aplicación de los resultados de esas investigaciones, que se desarrollan en cualquier parte de la Unión Europea u otras organizaciones a nivel Europeo, Nacional o Internacional.
Ø Promocionar un Área de Educación Europea altamente especializada y a nivel Universitario en el sector forestal, madera y mueble, a través de: o
o
o
o
La movilidad e intercambio de estudiantes y formadores entre los miembros de lnnovawood y la industria, entre Centros Tecnológicos y Universidades. Ya existen firmados convenios de colaboración de ese tipo y se aporta e integra la vasta experiencia de las cuatros redes hasta ahora existentes en proyectos COMMET/LEONARDO. Adaptación de los programas de formación/educación a las necesidades de la industria y las tendencias tecnológicas. Se han elaborado diversos materiales de formación multimedia en varios idiomas europeos. El reconocimiento mutuo de los programas de educación y formación entre los miembros de lnnovawood, basado en la experiencia de las cuatros redes hasta ahora existentes en proyectos ERASMUS/SÓCRATES (sistemas ECTS). El desarrollo y ejecución de programas de formación y educación a nivel Europeo, incluyendo el reconocimiento y certificación de la cualificación profesional.
Ø Preparar los requerimientos técnicos necesarios para las propuestas del CEN de estandarización, incluyendo la participación en el desarrollo de las nuevas normativas. Ø Promocionar la calidad en los procesos de producción en el sector forestal, productos derivados de la madera y mueble, especialmente en PYMEs incluyendo: o el desarrollo y ejecución de controles de calidad y procesos de certificación, o el mutuo reconocimiento de los controles de ensayos y calidad basados en las normas nacionales y Europeas, o la creación de un único sistema de certificación de calidad a nivel Europeo. o la promoción y el desarrollo de la Sociedad de la Información en la industria del sector. o la contribución a la conservación del medioambiente, y la aplicación de políticas de desarrollo sostenible del bosque europeo y sus industrias conexas. Ø Fomentar y facilitar el intercambio de información y trabajo conjunto en el orden de incrementar la cooperación y mutuo conocimiento sobre sus respectivas organizaciones (Universidades, Centros Tecnológicos, Asociaciones Empresariales, Empresas) a un nivel paneuropeo. Ø Fomentar y facilitar el intercambio de información y trabajo conjunto en el orden de incrementar la cooperación y mutuo conocimiento sobre sus respectivas organizaciones (Universidades, Centros Tecnológicos, Asociaciones Empresariales, Empresas) a un nivel paneuropeo.
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Según la encuesta de CCTT de 2007, los resultados de las colaboraciones con OPIS y Universidades se muestran en el siguiente gráfico.
COLABORACIONES CON OPIS Y UNIVERSIDADES NACIONALES/INTERNACIONALES EN I+D (% nº de proyectos ultimos 4 años) 120 100 80
colaboraciones con OPIS y Universidades nacionales/internacionales en I+D (% nº de proyectos ultimos 4 años)
60 40
39 %
20 0
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2.2.9 EFICACIA EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.
COLABORACIONES CON OPIS Y UNIVERSIDADES NACIONALES/INTERNACIONALES EN OTRAS ACTUACIONES (% nº de proyectos ultimos 4 años) 90 80 70 60
colaboraciones con OPIS y Universidades nacionales/internacionales en otras actuaciones (% nº de proyectos ultimos 4 años)
50 40
38 %
30 20 10 0
Del gráfico se desprende una media de un 38% en este tipo de colaboraciones para los 4 últimos años. Son muchos los estudios destinados a tratar de medir y proponer mejoras a la situación actual de la transferencia de tecnología. Señalaremos aquí los más relacionados con el sector. Las principales dificultades del sector para llevar a cabo eficientemente la transferencia de tecnología son: Ø Escasa dimensión de las empresas. El predominio de las PYME en el sector dificulta acometer determinadas inversiones y proyectos empresariales – inversiones tecnológicas y en modernización de instalaciones, acceso a canales de distribución, penetración en nuevos mercados y segmentos- que les permita mejorar su competitividad y productividad, proyectos que sí podrían abordarse mediante el desarrollo de estrategias de colaboración, alianzas, fusiones, etc. Ø Insuficiente formación especializada, alta y media, y de profesionales en el sector. Las empresas del sector se caracterizan por plantillas maduras y poco estructuradas, y con una formación técnica insuficiente, pero con un alto potencial de desarrollo y de experiencia.
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Ø Diseño y calidad. En este sector, el diseño y la fabricación adquieren, si cabe, más importancia que en otros sectores ya que se trata de productos donde la percepción del consumidor, de las modas y corrientes del mercado son decisivas a la hora de su compra ya que cualquier actuación que mejore el nivel tecnológico y la eficiencia de las actividades involucradas en el diseño se traslada directamente a la cuota de mercado y rentabilidad de la empresa. Ø Insuficiente utilización de la capacidad de diseño e I+D. Aunque existen infraestructuras tecnológicas importantes al servicio del sector, se detecta insuficiente implantación efectiva de la I+D en las empresas del sector para provocar la innovación en los procesos y productos. Ø Difícil acceso a financiación ajena. Haría falta el establecimiento de fórmulas de capital-semilla y capital-riesgo para las empresas del sector que pretendan desarrollar proyectos especialmente vinculados con las nuevas tecnologías, así como facilitar alianzas financieras para empresas con potencial de desarrollo y resultados. Por otra parte, ha habido importantes transformaciones en un sentido positivo en el seno del Sistema Ciencia-Tecnología-Empresa de nuestro país en los últimos 20 años. Esos cambios han hecho más complejo y heterogéneo (enriqueciendo) el entramado de relaciones entre los diversos actores sociales del Sistema. Se ha pasado de unos pocos protagonistas con funciones muy definidas (Universidad, empresas, Administración, OPI’s) a un cúmulo de participantes debido a la irrupción de los Centros Tecnológicos, Centros Privados de I+D con y sin ánimo de lucro, Comunidades Autónomas, con sus correspondientes órganos dedicados a la gestión de la I+D, OTRIs y Parques Científicos y Tecnológicos. También se evidencia la creciente participación española en múltiples instituciones, grandes instalaciones, foros, equipos de investigación, empresas, etc. dedicadas a la investigación y desarrollo a nivel internacional, fundamentalmente de la Unión Europea, así como el intenso intercambio de estudiantes, investigadores y doctores entre España y el exterior. Los cambios positivos de los actores, los profundos cambios tecnológicos, las demandas crecientes de los usuarios y la alta competitividad empresarial han endurecido las exigencias a las empresas de adaptación a la demanda, de llegar al mercado antes que la competencia y de fidelizar a sus consumidores y usuarios. Las nuevas demandas a las empresas hacen que sus requerimientos de los centros de I+D planteen la necesidad de trabajar más estrechamente y a un ritmo más intenso. Estas y otras razones de ampliación del mercado han hecho proliferar el número de actores que están implicados o quieren implicarse en el sistema de “explotación comercial de los conocimientos y capacidades científico-técnicas disponibles”. Las Administraciones, además, han ampliado sus actividades relevantes para la I+D, actuando como facilitadoras de las interacciones entre el resto de protagonistas del Sistema mediante marcos normativos, incentivos fiscales, estímulos a la generación de empresas de base tecnológica y a la innovación en las existentes, apoyo al incremento de recursos humanos cualificados e incluso participación a través de sociedades intermedias de I+D y/o de capital- riesgo. Estas relaciones pueden tomar en la práctica, alguna de las formas siguientes:
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Ø I+D cooperativa con proyectos co-financiados. (Financiación pública nacional y europea). Ø I+D pública bajo contrato privado. Ø Asesoría y apoyo tecnológico. Ø Consultoría. Ø Formación/cursos. Ø Creación de empresas. Ø Licencias de patentes. Ø Movilidad/intercambio de personal. Ø Servicios técnicos y ensayos. Ø Prácticas de estudiantes en empresas. Sin duda, detrás de muchos de los mecanismos antes descritos, se encuentra la utilización de la fórmula general de contratación por parte de las empresas de diferentes servicios de carácter científico-técnico a los organismos públicos de investigación. En la utilización de dicha fórmula ha servido de indudable apoyo el marco legal ofrecido por la Ley de Reforma Universitaria (LRU) de 1983, actualmente vigente. El recuadro a continuación refiere los principales aspectos de dicha Ley que se relacionan con la actividad de las universidades al servicio del sector empresarial. Asimismo, existe una amplia gama de ayudas a la financiación de las actividades de I+D e innovación de las empresas, específicamente para la cooperación con las instituciones públicas de I+D y el aprovechamiento de los conocimientos acumulados en este sector. Algunos de los ejemplos que existen a escala autonómica, nacional y europea de ayudas para el desarrollo de actividades de I+D e innovación, con las cuales se facilita el intercambio de conocimientos con el sector público de investigación. A escala europea: los proyectos CRAFT, IDT, de demostración, integrados o las primas exploratorias. A nivel nacional: los proyectos coordinados, concertados, PETRI, cooperativos, las acciones IDE o MIT. A escala regional, existen diferentes ayudas a PYMEs para el desarrollo de actividades de investigación y desarrollo.
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2.2.10 PARTICIPACIÓN EN LAS CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I. En concreto, a nivel estatal, podemos ver que en 2004, la financiación obtenida para el desarrollo de actividades de I+D+I procedente de la Administración General del Estado es tan sólo de un 5,57% del total de sus ingresos si bien un 4,30% adicional lo obtienen los CT a partir de convocatorias de otros Ministerios (Economía: PCCP, Trabajo y Asuntos Sociales: Fondos Social Europeo, EQUAL, etc..) para actividades que no se consideran estrictamente de apoyo a la I+D+I de los CT. El grueso de la financiación que la Administración General del Estado destina a la I+D+I de los CT2, como veíamos en otro punto de este estudio, proviene de la Acción Horizontal de Apoyo a los Centros Tecnológicos (PROFIT) que supone casi un 75% de su financiación (los “Otros Programas de Transferencia Tecnológica” son programas de otros Ministerios diferentes al antiguo Ministerio de Ciencia y Tecnología no estrictamente relacionados con actividades de I+D+i). Además, la evolución de la Acción Horizontal de Apoyo a los Centros Tecnológicos es claramente deficiente y errática. Si se compara con el incremento de los ingresos de los CT en el mismo periodo se observa que en la actualidad el Programa “estrella” de la Administración General del Estado para la financiación de la I+D+I de los Centros Tecnológicos supone menos de un 4% del total de los ingresos de los Centros. Esta situación revela la falta de apoyo de la Administración General del Estado a los Centros Tecnológicos con la consiguiente poca participación de los mismos en los objetivos del Sistema Español de I+D+I y la dificultad para conseguir un salto cualitativo en la mejora competitiva de sus empresas. Como consecuencia se produce una descapitalización tecnológica de los CT al tener que desviar sus recursos a la realización de actividades impuestas por el mercado que en la actualidad es incapaz de financiar actividades de gran calado en investigación y desarrollo tecnológico. Evolución del Presupuesto de la Acción Horizontal de Apoyo a los CT
16.000
Miles Euros
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2000 2001 Subvenciones
2002 2003 2004 Anticipos (Subv. Eq)
Basada en datos de participación en los años 2002, 2003 y en algún caso 2004 en Programas del antiguo MCYT: Acción Horizontal de Apoyo a los Centros Tecnológicos, Proyectos de Investigación, Programa Torres Quevedo, Planes de OTRI y personal técnico de apoyo
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La evolución del presupuesto prácticamente se ha mantenido en los últimos años. Evolución de los Ingresos de los CT
350.000
Miles Euros
300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2000 2001
2002 2003 2004
La evolución de los ingresos de los CT no ha dejado de crecer en los últimos años.
Evolución de la contribución de la Acción Horizontal de Apoyo a los CT a su Financiación
7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2000
2001
2002
2003
2004
Se puede deducir de este gráfico una contribución prácticamente decreciente. En cuanto a participación de los CT del sector en convocatorias públicas, más allá de las ayudas destinadas directamente a CT (Planes anuales, etc.), cuya parte proporcional en la financiación de los CT hemos analizado anteriormente, presenta gran diversidad. Desde ayudas regionales, hasta estatales y europeas. Son numerosos los proyectos presentados por el sector a las convocatorias del Plan Nacional y de PROFIT, si bien existen problemas a la hora de ser aprobados, como se comenta a continuación. Sirva de ejemplo del tipo de proyectos que se presentan, la siguiente lista de propuestas aprobadas en las 3 últimas convocatorias, habiendo sido
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presentados por Universidades y CT, y relacionados directamente con el sector de la madera. A título de ejemplo podemos citar los siguientes: Organismo solicitante
FACULTAD DE DERECHO - DPTO. ECONOMIA Universitat de Girona CENTRO DE INVESTIGACION FORESTAL (CIFOR) CENTRO DE INVESTIGACION FORESTAL (CIFOR) ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE INGENIEROS DE MONTES ESCUELA POLITECNICA SUPERIOR. LUGO ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE ARQUITECTURA
INSTITUTO DE RECURSOS NATURALES Y AGROBIOLOGIA (IRNASA) FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION - DPTO. TEORIA E HISTORIA DE LA EDUCACION DPTO. CONSTRUCCIONES ARQUITECTONICAS UNIVERSIDAD DE SEVILLA I ESCUELA POLITECNICA SUPERIOR. LUGO UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA UNIVERSIDAD POLITECNICA DE MADRID
DPTO. QUIMICA INORGANICA Y ORGANICA UNIVERSIDAD DE JAEN DPTO. INGENIERIA MECANICA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA AITIM-ASOCIACION DE INVESTIGACIÓN TECNICA DE LAS INDUSTRIAS DE LA MADERA Y EL CORCHO ASOC CENTRO DE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICO "C.I.D.EM.C.O. " DE AZPEITIA ASOCIACION DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL MUEBLE Y AFINES (AIDIMA) ASOCIACION DE INVESTIGACIÓN Y CENTRO TECNOLOGICO DE MIRANDA DE EBRO ASOCIACIÓN EMPRESARIAL DE INVESTIGACIÓN Y CENTRO TECNOLOGICO DEL MUEBLE Y LA MADERA DELA REGION DE MURCIA CONFEDERACION ESPAÑOLA DE EMPRESARIOS DE LA MADERA FEDERACION ESPAÑOLA DE EMPRESARIOS E INDUSTRIALES DEL MUEBLE
Estos datos, junto con otros presentados anteriormente, avalan la posición privilegiada de los CT a la hora de dotar de eficiencia a cualquier iniciativa pública cuyo objetivo consista en aumentar en cantidad y calidad la participación de las empresas españolas en actividades de I+D+I (gracias a su demostrada gran capilaridad o capacidad de impactar en un gran número de empresas). Desde otro punto de vista, comparando la situación de España con otros estados de Europa, de las cifras presentadas en el punto “Caracterización de los ingresos. Origen público/privado”, podemos extraer las siguientes conclusiones en cuanto a la participación de los CT españoles en convocatorias públicas, o lo que es lo mismo, la partida de financiación pública de los CT:
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Ø Los centros europeos disponen de una mayor financiación pública que sus homólogos españoles y por tanto las empresas atendidas por los mismos disponen de mayor capacidad de beneficiarse de actividades de I+D+I más ambiciosas que sus competidoras españolas. Ø Los centros europeos disponen de fuentes de financiación pública no competitiva prácticamente inexistentes en el caso de los centros españoles. Ø Los centros europeos no obtienen significativamente mayores fondos que los españoles en lo que se refiere a programas internacionales (Programa Marco de la Comisión Europea) con lo que esta fuente de financiación no debe ser contemplada como desaprovechada por parte de los centros españoles. A nivel internacional, por lo tanto, los CT han demostrado su extraordinaria eficiencia en lo que se refiere a su capacidad de internacionalización del Sistema Español de Innovación así como a la de acercar desarrollos tecnológicos de nivel internacional a sus empresas cliente. Los retornos obtenidos del V Programa Marco Europeo conseguidos por los Centros Tecnológicos de FEDIT fueron el 10,75% del total de los retornos españoles multiplicando por más de 3 veces lo que consiguen en sus múltiples intentos de participación en el gasto público español en I+D. Sus resultados, hasta Septiembre del 2004, revelan su continuado éxito de participación en el nuevo Programa Marco Europeo (10,1% de los retornos). Entre las entidades de investigación (públicas o privadas), de influencia internacional, que realizan I+D+i de interés para el sector se pueden destacar: • • • • • • • •
Centre Technique du Bois et de l'Ameublement CTBA, en Francia. Centre Technique de l'Industrie du Bois (CTIB - TCHN), en Bélgica. Lesotehnicheski Universitet, de la University of Forestry, Bulgaria. Ecole Nationale Supérieure des Technologies et Industries du Bois (ENSTIB), en Francia. Fraunhofer-Institut für Holzforschung, Wilhelm Klauditz Institut (WKI), en Alemania. Dublin Institute of Technology (DIT), en Irlanda. Instytut Technologii Drewna (ITD), en Polonia. Kokapstrades tehnologijas centrs SIA, en Lituania.
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2.2.11 INSTRUMENTOS COMPETITIVO
DE
ANÁLISIS
DEL
ENTORNO
La mayoría de instrumentos de análisis del entorno competitivo encontrados hacen referencia al subsector del mueble y están más centrados en datos de empresas que de CT, Universidades y OPIS. La mayoría se centran en caracterización del sector del mueble desde diversos puntos de vista: entorno macroeconómico, contexto competitivo, mercado, comercio internacional, situación económico-financiera de las empresas, distribución, etc A continuación se muestran los análisis más destacados: Ø Observatorio Español del Mercado del Mueble: sistema de información periódico del sistema de valor de la industria del mueble, creado en 1999 y que engloba empresas de todo el sistema. Ø Informe Anual del Consumidor y la Distribución de Muebles en España, 2003: investigación realizada por AIDIMA sobre el consumo de mobiliario en España, analizando los principales segmentos de consumidores desde el punto de vista de la cuantificación del mercado y los hábitos de compra. Asimismo, analiza el posicionamiento de la distribución ante el consumidor (notoriedad, cuota de mercado, etc.). Ø Vigilancia competitiva (Furniture Explorer), es una herramienta virtual de información del entorno competitivo de la industria del mueble a partir de datos de más de 4.000 fuentes de información. Ø Vigilancia de mercado (Estadweb), donde se analiza la coyuntura económica de los sectores de la cadena de valor del sector cada trimestre. Las fuentes de información secundarias que suelen utilizarse son el INE, ICEX, etc. Es importante destacar que desde la Comisión Europea se llevan a cabo informes sobre la competitividad ad-hoc sobre diferentes sectores que acompañan a los exámenes del rendimiento económico sectorial. Uno de los instrumentos de análisis creados más recientemente es el primer Centro de Prospectiva Mundial (CEFFOR) para el sector del mueble y la madera, que analizará las tendencias de futuro de los próximos diez años, y en el que participan AIDIMA, la Universidad de Melbourne (Australia) y el Instituto Forintek de Canadá, y que está siendo subvencionado por el IMPIVA. Otra iniciativa reciente, promovida por la Conselleria d’Empresa, Universitat i Ciència, de la Generalitat Valenciana es la Red ICREO -Red de Centros de Reflexión Estratégica de Oportunidades de la Innovación- que trabajarán en la identificación y propuestas de nuevas oportunidades empresariales y como observatorio de actividades desde la innovación y las nuevas tecnologías.
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2.3 ORGANISMOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN Y UNIVERSIDADES. A continuación se enumeran aquellos Organismos Públicos de Investigación y Universidades que han realizado o realizan actividades vinculadas al sector de la Madera. UNIVERSIDADES. FACULTAD DE DERECHO - DPTO. ECONOMIA Universitat de Girona CENTRO DE INVESTIGACION FORESTAL (CIFOR) ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE INGENIEROS DE MONTES ESCUELA POLITECNICA SUPERIOR. LUGO ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE ARQUITECTURA INSTITUTO DE RECURSOS NATURALES Y AGROBIOLOGIA (IRNASA) FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION - DPTO. TEORIA E HISTORIA DE LA EDUCACION DPTO. CONSTRUCCIONES ARQUITECTONICAS UNIVERSIDAD DE SEVILLA I ESCUELA POLITECNICA SUPERIOR. LUGO UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA UNIVERSIDAD POLITECNICA DE MADRID DPTO. QUIMICA INORGANICA Y ORGANICA UNIVERSIDAD DE JAEN DPTO. INGENIERIA MECANICA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA ESCUELAS UNIVERSITARIAS DE MONTES ESCUELAS UNIVERSITARIAS DE INGENIERIA TECNICA FORESTAL ESCUELAS PROFESIONALES DE ARQUITECTURA
PRINCIPALES OPIS/UNIVERSIDADES QUE HACEN I+D PARA EL SECTOR Respecto a los Organismos Público de Investigación a nivel nacional, es de señalar que se integran en el sistema de investigación e innovación, tanto como ejecutores de gran parte de las actividades de investigación, desarrollo e innovación financiadas con fondos públicos, como gestores de algunos programas del Plan Nacional de I+D+I. La Ley 13/1986, de 14 de abril de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica establece su funciones: gestionar y ejecutar los programas nacionales y sectoriales que les sean asignados en el PN y los derivados de convenios firmados con las CC.AA.; contribuir a la definición, evaluación y seguimiento de los objetivos del PN; y asesorar en materia de investigación científica e innovación tecnológica a los organismos dependientes de la AGE o de las CC.AA. que lo soliciten. Los organismos siguientes están adscritos al Ministerio de Educación y Ciencia. • • • •
Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT). Instituto Geológico y Minero de España (IGME). Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA).
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OPIS adscritos a otros Departamentos Ministeriales. • • • • •
Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS). Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX). Centros de I+D dependientes de la Dirección General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa (DGAM). Instituto Geográfico Nacional (IGN). Instituto Nacional de Meteorología (INM).
Pocos de ellos, como podemos ver, están relacionados con el sector de la madera, aunque indirectamente realizan o podrían realizar acciones complementarias para el mismo. El estudio de la existencia de organismos públicos de investigación en Europa, requeriría de un análisis más extenso y profundo del que aquí es posible, ya que son muy diversas y dispares las modalidades existentes. Así, por ejemplo, en Francia, las universidades pueden crear servicios de actividades industriales y comerciales con unas reglas presupuestarias más ágiles que en España y algunos centros públicos han creado unidades especiales para las relaciones con la industria, como los Equipos Tecnológicos de Investigación, los Centros Regionales de Innovación y Transferencia de Tecnología y las Plataformas Tecnológicas, entre otros. Respecto a las universidades, anexamos también una lista de todas las universidades públicas, ya que consideramos que es posible que algunas de ellas, pese a no estar incluidas en la tabla, donde presentamos las entidades con relación directa y demostrada en el sector, tienen algún proyecto en el ámbito de la madera. Atendiendo a diversas fuentes, a continuación se presentan Centros Tecnológicos que ofrecen servicios y llevan a cabo I+D para el sector. NOMBRE 1.
CENTRO DE SERVICIOS Y PROMOCIÓN FORESTAL DE CASTILLA LEON
CESEFOR
DIRECCIÓN POSTAL Soria
2.
CENTRO TECNOLÓGICO DE CATALUÑA INSTITUTO DEL CORCHO, LA MADERA Y EL CARBÓN VEGETAL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA CENTRO TECNOLOGICO MADERA I MUEBLE DE CATALUÑA
CTFC
Solsona Lleida
www.ctfc.es
IPROCOR
Mérida Badajoz
www.iprocor.org
3.
4.
5.
ID
WEB www.cesefor.com
[email protected] CIT
Pontevedra
CENFIM
La Sénia Tarragona
www.ence.es
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6.
FUNDACION LEIA C.D.T.
LEIA
Miñano Álava
www.leia.es
7.
INSTITUTO CATALÁN DE LA MADERA
INCAFUST
Solsona
www.incafust.org
8.
CENTRO TECNOLOGICO DE LA MADERA DE CASTILLA LA MANCHA CENTRO TECNOLOGICO DEL SECTOR DE LA MADERA CENTRO DE INNOVACIÓN DE SERVICIOS TECNOL. DE MADERA DE GALICIA INSTITUTO TECNOLOGICO DE MATERIALES DE ASTURIAS CONSORCIO ESCUELA DE LA MADERA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA DE ENCINAS REALES INSTITUTO DE BIOMECANICA DE VALENCIA CENTRE TECNOLÓGIC BALEAR DE LA FUSTA
AIMCM
Toledo
www.fedeto.es/ctm
AITIM
Madrid
www.aitim.es
CIS
Parque Tecnol. Galicia- San Cibrao das Viñas32901Orense
www.cismadera.com
ITMA
Llanera
www.itma.es
CEMER
Encinas Reales Córdoba
www.cemer.es
IBV
Parque Tecnológico de Paterna - Valencia
www.ibv.es
CETEBAL
Manacor
www.cetebal.com
15. INSTITUTO TECNOLOGICO DEL MUEBLE, MADERA, EMBALAJE Y AFINES 16. CENTRO DE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA 17. CENTRO TECNOLÓGICO DEL MUEBLE Y LA MADERA DE LA REGIÓN DE MURCIA
AIDIMA
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Parque Tecnológico www.aidima.es de Paterna - Valencia
CIDEMCO
Poligono Lasao. Azpeitia (Guipúzcoa)
www.cidemco.es
CETEM
C/ Perales s/n. Yecla (Murcia)
www.cetem.es
OPIS Y UNIVERSIDADES NACIONALES QUE REALIZAN I+D DE INTERÉS PARA EL SECTOR (SEGUN ENCUESTA PARA LOS CCTT) • • • • • •
Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria. (INIA) Centro Nacional de Biotecnología (CNB) Instituto Botánico de Barcelona (IBB) Instituto de Acuicultura de Torre de la Sal (IATS) Instituto de Bioquímica Vegetal y Fotosíntesis (IBVF) Universidad de Málaga
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• • •
CIFOR-INIA Escuela de Ingenierías Agrarias de Palencia Centro Forestal de Valonsadero.
2.3.1 GRADO DE COLABORACIÓN CON EMPRESAS/CENTROS TECNOLÓGICOS. Los últimos años han sido testigos de un fortalecimiento y aumento en la complejidad de la interacción entre empresas y OPIs, que puede explicarse por varias razones. Desde el punto de vista de las empresas, estas razones son: •
•
• • • • • • • •
La necesidad de acceder a una base científica más amplia de la que poseen internamente, impulsadas por una fuerte competencia, a escala global, que demanda una constante innovación y la reducción de los ciclos de desarrollo y por tanto los horizontes temporales de I+D. La posibilidad de acceder a una enorme fuente dinámica de conocimientos, en constante desarrollo y crecimiento, de carácter multidisciplinar, que no puede ser cubierta por una empresa en solitario y que, especialmente, en los sectores emergentes de alta tecnología o basados en la ciencia, es imprescindible. Adquisición de experiencia o conocimiento, que permita renovar e incrementar los activos tecnológicos de la empresa. Incrementar el nivel de su investigación pre-competitiva y sus capacidades y habilidades internas de investigación. Seguimiento de los avances tecnológicos o científicos en determinadas áreas.. Acceso a especialidades o cualificaciones no disponibles en la empresa. Acceso a infraestructuras de investigación y desarrollo (laboratorios, equipos de medición especializados, etc.) Explorar o emprender nuevas oportunidades de negocio. Acceder más fácilmente a los estudiantes, como cantera de futuros empleados. Ampliar los contactos externos del personal investigador. Resolver problemas tales como: modificar la tecnología de producción; satisfacer peticiones específicas de clientes y/o adaptar los productos a nuevas normas o requerimientos legales.
De forma complementaria los CPIs se han visto impulsados a potenciar esta relación, al menos por tres razones fundamentales: • •
La necesidad de buscar fuentes privadas de financiación, para poder mantener o ampliar sus actividades de investigación en un contexto de imposibilidad del sector público de mantener los ritmos crecientes de gasto en I+D. La presión por parte de la sociedad para la obtención de mayores retornos a la inversión pública en I+D, por ejemplo a través de la comercialización y difusión de la investigación que financian, lo cual hace necesario un mayor acercamiento a la demandas de conocimiento científico y tecnológico del mercado.
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• • • • • • •
La posibilidad que brinda el acercamiento a las actividades de I+D de las empresas de intercambiar y enriquecer conocimientos, a través del ensayo y prueba de los resultados de investigación, así como del intercambio de personal. Obtener una fuente adicional de ingresos para llevar a cabo sus actividades de investigación y formación. Ampliar y complementar los conocimientos de investigadores y estudiantes y dotarles de experiencia práctica. Incrementar las oportunidades de empleo de los estudiantes y personal joven de investigación Acceso a conocimientos técnicos específicos que posee la empresa Transferir los resultados de investigación al entorno productivo, para potenciar el desarrollo económico regional. Identificar nuevos temas de investigación, a partir de problemas de interés científicotecnológico que se presentan en las empresas.
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2.3.2 EFICACIA EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. Los acuerdos de cooperación tecnológica entre la universidad y la empresa presentan una serie de características que les hacen especialmente interesantes. Es evidente que ambas organizaciones no compiten directamente. Por el contrario, se establece entre ellas una relación similar a la de proveedor-cliente, ya que las universidades son productoras de titulados y las empresas son demandantes de titulados. Consecuentemente, ambas estarán interesadas en desarrollar las mismas áreas tecnológicas y tendrán incentivos para establecer acuerdos para investigar conjuntamente. Mediante la cooperación, las organizaciones universitarias pueden orientar (y financiar) sus actividades investigadoras y adecuar la formación de sus titulados a las necesidades del mercado. Por otro lado, las empresas pueden aumentar su capacidad tecnológica mediante el aprovechamiento de los recursos investigadores de las instituciones universitarias. Hay que señalar que la modalidad más extendida de estos acuerdos consiste en la realización de trabajos de investigación mediante contratos de I+D. Estos trabajos se realizan en las universidades, bajo unas directrices definidas por las empresas, que son quienes financian el proyecto, aunque con frecuencia —en las universidades públicas— se utilicen recursos humanos y materiales del Estado y se obtengan subvenciones en el marco de programas nacionales de I+D. Por último, este tipo de acuerdos tendrá un marcado carácter asimétrico ya que, mediante éstos, las empresas acceden directamente a los recursos tecnológicos de las universidades, lo que las permite complementar sus activos y aumentar su potencial tecnológico. Sin embargo, existen algunos problemas que deben ser superados para que la colaboración se lleve a cabo. En varios trabajos se han identificado una serie de factores estrechamente relacionados con ciertas actitudes mentales, ampliamente arraigadas en el mundo empresarial, respecto al investigador universitario. El peso de estas opiniones dentro de la empresa determinará, en gran medida, la actitud de la misma respecto a la cooperación con la universidad. En este sentido, diversos trabajos elaborados por instituciones como EIRMA y el CDTI, tomando como base informes de diferentes empresas, han recogido las siguientes opiniones sobre el investigador universitario: • • • •
En sus planteamientos es excesivamente académico, buscando siempre la aplicación rigurosa de principios teóricos, lo que en el campo industrial no es siempre posible. Pretende optimizar los resultados, buscando exageradamente la perfección, cuando desde el punto de vista industrial sólo se persigue una solución satisfactoria. Sus trabajos derivan con frecuencia hacia temas teóricos, quizás brillantes desde el punto de vista académico, pero no de aplicación rentable en la empresa. Tiene otra percepción del tiempo, trabaja de forma discontinua, no planifica sus actividades y con frecuencia incumple los plazos, lo que puede repercutir muy negativamente en la rentabilidad del proyecto de I+D.
Otros factores que dificultan el acercamiento de la empresa a la oferta tecnológica de las universidades, como el hecho de que la baja actividad de I+D de las empresas españolas incide negativamente en la realización de acuerdos de cooperación tecnológica con la universidad.
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La generalización de estas opiniones en el ámbito empresarial constituye un serio obstáculo al establecimiento de acuerdos de cooperación con la universidad. En general, para superar los obstáculos que dificultan los acuerdos con las universidades, las empresas deberían adoptar una serie de medidas orientadas a detectar las oportunidades que ofrece la cooperación tecnológica con la universidad. En primer lugar, las empresas tendrían que comunicar claramente a las universidades potencialmente cooperantes sus necesidades, problemas y objetivos en término y en función de las posibilidades que ofrece el desarrollo de la ciencia y tecnología actuales. De esta forma las instituciones universitarias podrían recoger y dar respuesta a estas necesidades. La articulación de estas necesidades es conveniente que se realice a través de organizaciones y redes que faciliten la interacción (por ejemplo, la red OTRI). Para esto las empresas necesitarían formular claramente su estrategia tecnológica y definir un plan de acción a largo plazo. De lo contrario, la cooperación con la universidad sólo puede servir para la resolución de problemas coyunturales a corto plazo y, en consecuencia, de bajo contenido innovador. En segundo lugar, las empresas deben esforzarse por comprender el sistema de valores del mundo universitario, procurando adaptarse a las normas no explícitas que rigen su comportamiento. A este respecto, la tradición universitaria de intercambio de información científica y de difusión de los resultados de sus investigaciones puede ser uno de los principales obstáculos que tenga que salvar la empresa para conseguir una fructífera cooperación. A cambio, las empresas deben percibir las ventajas que tiene el poder contar en sus planes estratégicos con el personal y la infraestructura científica universitaria. Esto, necesariamente, debe llevar al convencimiento de que la cooperación tecnológica con la universidad constituye, sobre todo para las PYMES, la única estrategia de innovación tecnológica viable. En cualquier caso, superando estos escollos, cualquier empresa —y muy especialmente si es pequeña— puede obtener importantes ventajas estratégicas desarrollando convenientemente acuerdos de cooperación tecnológica con las universidades. A continuación, asumiendo los riesgos derivados de una excesiva generalización, se enumeran las principales ventajas que motivan esa cooperación: • • • • •
Para las empresas la cooperación con las universidades es el mejor medio para captar y contratar sus investigadores. La investigación básica desarrollada en las universidades completa la investigación aplicada desarrollada en las empresas. La cooperación con las universidades permite la utilización de equipos especializados e instrumental científico a un coste reducido. El desarrollo de proyectos de cooperación proporciona experiencia a los investigadores de la empresa en el campo de la dirección y gestión de proyectos. La cooperación con las universidades permite estar al día de los desarrollos científicos internacionales.
La cooperación tecnológica con la universidad, asimismo, presenta una serie de inconvenientes que es necesario analizar detalladamente. Éstos, por lo general, son consecuencia de los elevados niveles de riesgo asociados al desarrollo de las actividades de I+D y a la dinámica de todo proceso de cooperación. Estos inconvenientes se concretan en el hecho de que los resultados de los trabajos de investigación realizados en cooperación con la universidad ofrecen unos grados muy bajos de apropiación y de exclusividad.
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La única solución a este problema consiste en establecer un compromiso equitativo y aceptable para las dos partes. Este compromiso debería ser alcanzado después de una evaluación muy detallada de la investigación propuesta, de sus posibles resultados y de la importancia de los mismos. El papel de las unidades de interfaz cobra aquí su mayor relevancia. Unos parámetros que pueden ayudar a la adopción de un compromiso respecto al nivel de confidencialidad de los resultados son: • •
•
Cuando se establece un acuerdo por el que una empresa paga a una universidad para que desarrolle una investigación aplicada que resuelva un problema específico de la misma, la confidencialidad puede ser impuesta por contrato. Cuando una empresa financia una investigación básica o el desarrollo de una nueva tecnología en los laboratorios de una universidad, con el objetivo de explotarla comercialmente con posterioridad, la universidad debe comprometerse a retrasar la publicación de los resultados un período de tiempo suficiente para que la empresa pueda proteger legalmente los resultados. Nunca se debe cooperar con la universidad en aquellos casos que para la explotación comercial de la investigación sea imprescindible una absoluta confidencialidad durante un período de tiempo indefinido. En estos casos los trabajos de investigación deben realizarse en los departamentos de I+D de la empresa, ya que éstos son incompatibles con los objetivos de la universidad.
Por otra parte, la cooperación con las empresas en proyectos de investigación de forma regular puede tener importantes implicaciones para el ámbito universitario. Por un lado existe el riesgo, como ya se ha señalado, de que las actividades docentes e investigadoras de las universidades se orienten excesivamente a la satisfacción de los intereses a corto plazo de las empresas. Sin embargo, la consecuencia más probable es que el mantenimiento de unas estrechas relaciones con la industria permitirá a las universidades intensificar sus actividades investigadoras y formativas. De tal forma que, en base al grado de cooperación con la empresa, se marcarán diferencias y se establecerá una determinada jerarquía entre las distintas universidades. Posiblemente, la más importante de las ventajas que una universidad puede conseguir mediante la cooperación tecnológica con las empresas es una sustancial mejora de su imagen. Esta mejor imagen redunda en un aumento de su prestigio. Además, a través del desarrollo de proyectos conjuntos conocen de forma directa los problemas tecnológicos que tiene planteados la industria y, de esa forma, pueden adaptar mejor sus programas de formación a las necesidades empresariales. Asimismo, la realización de proyectos de desarrollo tecnológico e investigaciones aplicadas por encargo de las empresas, permite complementar y contrastar las investigaciones básicas realizadas por las universidades. Incluso, en muchos casos, la única forma de obtener la financiación suficiente para el desarrollo de investigaciones básicas, es mediante la suscripción de acuerdos con las empresas interesadas en la explotación de sus posibles resultados. En definitiva, con esta cooperación surgen importantes sinergias que intensifican el proceso innovador y elevan el nivel competitivo de las empresas (y de las universidades). Este fenómeno ha sido percibido tanto por las empresas, que valoran crecientemente las actividades investigadoras de la universidad, como por la misma universidad, que precisa de los recursos aportados por la industria para la necesaria y constante modernización de sus laboratorios y para la gratificación e incentivación de sus agentes. Sin embargo, existen una serie de obstáculos que sólo pueden ser superados a través del mejor conocimiento mutuo de las peculiaridades y necesidades de las organizaciones
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que intervienen en esta cooperación. La consolidación de la red de unidades de interfaz (por ejemplo, las OTRI), y el compromiso adquirido por parte de las Administraciones Públicas de asumir un papel activo en la difusión y promoción de estos acuerdos, son dos pasos muy importantes encaminados a la consecución de más y mejores acuerdos de cooperación tecnológica entre la universidad y la empresa. ¿Por qué es importante para una universidad colaborar con las PYMES? Principalmente porque en las PYMES son las principales responsables de la creación de nuevos puestos de trabajo, en comparación con las empresas grandes, que cada vez se están volviendo más eficientes y reducen puestos. Las PYMES también dinamizan la economía, y por lo tanto será en ellas donde surgirán muchas innovaciones y los desarrollos de muchos productos nuevos. Aunque a veces se da el caso de que las empresas pequeñas son absorbidas por industrias grandes, de hecho el dinamismo se concentra principalmente en las empresas pequeñas. Otro aspecto importante es que el nivel de formación de los trabajadores en las PYMES cada vez es más alto. En el pasado en esas empresas era muy difícil encontrar personas que tuvieran formación universitaria, pero el nivel de la gente, en general, va aumentando. Una gran parte de esa gente trabaja en PYMES, de forma que pasan a ser los socios naturales para las PYMES, y por ello tampoco son socios insignificantes para la universidad. La mayoría de los investigadores basan su carrera profesional en publicaciones científicas, en la cantidad de estudiantes de postgrado que tienen, y no en el hecho de tener contacto con la industria, y mucho menos con las PYMES. En este aspecto, por lo tanto, se deben realizar cambios, porque, de otra forma, no se recompensa de manera adecuada a las personas que se vuelcan en este ámbito y rápidamente pierden el interés. Las PYMES, aunque tengan algo de dinero disponible, no suelen tener fondos para financiar la investigación. Si uno quiere investigar para las PYMES, necesita una especie de multiplicador y hay que investigar para un grupo de PYMES, lo cual da lugar a que en la mayoría de los casos exista un apoyo económico público dentro del ámbito nacional o europeo. Los factores clave del éxito: la infraestructura, la financiación, la formación, el trabajo en red con respecto a la educación y a la investigación, y los incentivos. Hay que hacer un esfuerzo por ver qué papel quiere jugar cada quién dentro del esquema de innovación de la PYME. • •
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El reparto de tareas y responsabilidades entre las empresas y los centros no es fácil de establecer a priori. Se requieren grandes dosis de flexibilidad y «voluntarismo» por ambas partes y la adaptación a tiempos de respuesta muy cortos. Debe estar prevista la difícil sincronización de distintas etapas con plazos de ejecución dispares para evitar desajustes y conflictos a lo largo del proceso: Fases: - Desarrollo de métodos (largo plazo), Diseño de sistemas (medio plazo), Fabricación y Comercialización (corto plazo), Implantación de aplicaciones (muy corto plazo). A menudo varias de ellas se solapan en el tiempo, ya que los ciclos de innovación tienden a ser cada vez más cortos. Las ayudas públicas puntuales a las pequeñas empresas «desarrolladas» en este sector de alta tecnología, para ser realmente eficaces, deberían mantenerse hasta la fase de comercialización del producto, ya que deben incentivar cambios estructurales en las
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mismas mediante la creación en colaboración con los CPIs de células permanentes para desarrollos y mantenimientos altamente especializados, las cuales no se pueden improvisar y deben cubrir el ciclo de vida de los productos. Un punto débil de este costoso proceso reside en que su rentabilidad económica sólo es factible a medio o largo plazo, lo cual es especialmente delicado para las pequeñas empresas fabricantes, que al ser muy especializadas están poco diversificadas en general, y su supervivencia no puede asegurarse únicamente con el prestigio adquirido a través de la innovación. Una buena parte de las empresas usuarias del producto final tienden a actuar en este sector más como clientes que como elementos activos del proceso aunque en ocasiones también colaboren en la puesta en punto definitiva. En algunos casos pueden predominar factores de riesgo y de «plazos» sobre los aspectos ventajosos de la mejora tecnológica. Cuando esto ocurre, se inducen algunos elementos de tensión en la generación de las innovaciones que deberían ser evitados. Las implantaciones industriales de resultados en esta área no son muy susceptibles de una reproducción en serie convencional, a causa del reducido cupo de instalaciones y usuarios potenciales, los elevados costes involucrados y el frecuente rediseño de equipos «llave en mano». Por ello, la transferencia eficaz a las empresas usuarias requiere con frecuencia prolongar la colaboración desde los centros de investigación hasta esa fase. Otro punto débil del proceso es la escasa incentivación personal existente para que un investigador medio de un CPI decida abordar este tipo de trabajos. Si bien en las definiciones generales de política científica y tecnológica se realza con mucha frecuencia esta actividad, no existe de momento un reflejo adecuado en las valoraciones y «baremos» que afectan a la carrera científica del investigador dentro de su institución. De hecho, una vez concluido el laborioso proceso de innovación, le queda pendiente aún el problema de cómo, con los cánones actualmente establecidos, generar algún rendimiento «curricular» proporcional al esfuerzo invertido.
Existen centros que basan sus actividades en las necesidades de la industria y que se centran en cuál es el destino de las tecnologías. Esto representa un escalón inferior al trabajo de la investigación física y se centra en el destino de las nuevas tecnologías en la industria y el apoyo a las empresas para superar las barreras al desarrollo de dichas tecnologías y aplicarlas con éxito. Este trabajo está principalmente financiado por la industria, ya que las empresas saben apreciar el valor que les supone la aplicación de las nuevas tecnologías. Este trabajo lo realiza personal de la universidad con la colaboración y el apoyo de las empresas. Existe, por lo tanto, transferencia de tecnología y de personas. La mayoría de las pequeñas empresas se mueven a muy corto plazo: las supervivientes natos, que se basan en preocupaciones como: «¿De dónde será el pedido que llegue mañana? ¿Cómo haremos este reparto esta tarde?» Sin embargo, se puede trabajar con ellas para ayudarlas a entender qué es lo que está cambiando en su entorno y para que desarrollen una estrategia a largo plazo, que les permita centrarse en el crecimiento y la rentabilidad del negocio a largo plazo. El segundo aspecto es la alineación de los Recursos Humanos y del estilo de fabricación. A menudo encontramos una mala compaginación entre los procesos, las tecnologías que se han usado en una empresa y los requisitos de su mercado. Se les puede ayudar a ver las características actuales del mercado y en qué sentido podría cambiar en los próximos años, y después asesorarles en el desarrollo de competencias en el seno de la empresa y de las
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tecnologías que mejor encajan, y por todo ello ayudamos a conseguir y mantener la mejor situación competitiva de la empresa. Todo esto implica el desarrollo de competencias, y por tanto de fomentar una relación muy estrecha con los expertos en la universidad, con el objetivo de realizar cambios determinados dentro de la empresa. Las empresas del sector de la madera carecen de este tipo de personas y se enfrentan a la barrera del acceso al conocimiento, hecho muy frecuente en los sectores e industrias tradicionales donde los científicos e ingenieros de alta calificación escasean. Además de la capacidad de acceder al conocimiento externo, las empresas deben tener desarrollada la capacidad de comprender, asimilar y aplicar dicho conocimiento. Para ello es necesario que se desarrolle una estrategia de fomento de la cultura innovadora en la empresa, que permita a ésta tener una predisposición favorable a la interacción con el entorno externo y en particular con el académico, así como un “lenguaje técnico” y un conocimiento mínimamente actualizado que facilite la interacción. BENEFICIOS INDIRECTOS PERCIBIDOS POR LAS EMPRESAS Y CPIs, COLABORAR EN ACTIVIDADES DE I+D
AL
• Mejora la orientación de las actividades del grupo de investigación hacia las necesidades del entorno. • Aumento del prestigio institucional. • Posibilidad de publicaciones y Tesis Doctorales. • Mejora de las perspectivas profesionales de los miembros del equipo. • Apertura de nuevas líneas de investigación. • Mejora en la docencia, por experiencia práctica y posibilidad de vincular a estudiantes con la realidad empresarial. • Seguimiento de avances tecnológicos y científicos. • Entrada en nuevas áreas tecnológicas. • Posibilidad de acelerar la investigación en campos actuales. • Potenciación de las actividades de I+D en curso. • Abaratamiento de los costes de I+D. • Estimación de la viabilidad de las acciones de la empresa. • Planificación de las actividades de innovación. • Identificación de las necesidades de investigación. • Inicio del desarrollo de nuevas actividades de I+D. • Aumento de la integración entre el departamento de I+D y otros. - Mejora de la capacidad docente e investigadora - Mejora de la capacidad investigadora e innovadora
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FACTORES DE ÉXITO EN LAS RELACIONES ENTRE EMPRESAS Y SECTOR PÚBLICO DE INVESTIGACIÓN ¿Qué factores condicionan el éxito de la colaboración en I+D entre CPIs y empresas? • Las relaciones deben estar basadas en la confianza mutua, el respeto y la flexibilidad. • Deberá existir una comunicación fluida entre los actores principales que representan a cada parte. • En la definición del acuerdo de colaboración deben quedar claramente establecidos: — Objetivos, funciones y expectativas de resultados de las partes involucradas. — Asignaciones de responsabilidad y personas clave en el desarrollo de las actividades. — Acuerdos previos sobre: Confidencialidad, Propiedad y Explotación de resultados. — Procedimientos para la aportación e intercambio de información — Procedimientos y reglas con los que se ejecutarán las tareas del proyecto, incluyendo los métodos para la resolución de conflictos. — Acuerdos sobre financiación, en cuanto a la aportación de las partes y el momento y forma en que tendrán lugar las mismas. • Los proyectos deberán llevarse a cabo con rigor profesional, en lo referente a planificación temporal, cumplimiento con las entregas pre-establecidas y gestión financiera y las partes implicadas deberán tener una participación relativa destacada en todas las fases de dichos proyectos: — Definición del proyecto. — Planificación de recursos y actividades. — Ejecución de tareas. — Valoración de resultados. — Explotación de resultados. • Los académicos del sector público deberán contar con un soporte estable en sus instituciones de origen, en cuanto a laboratorios, equipo investigador, becarios, etc., así como con la flexibilidad necesaria para que no se vean perjudicadas su carrera académica ni su retribución por la realización de este tipo de actividades. Estas relaciones pueden tomar en la práctica, alguna de las formas siguientes: • I+D cooperativa con proyectos co-financiados. (Financiación pública nacional y europea). • I+D pública bajo contrato privado. • Asesoría y apoyo tecnológico. • Consultoría. • Formación/cursos. • Creación de empresas. • Licencias de patentes. • Movilidad/intercambio de personal. • Servicios técnicos y ensayos. • Prácticas de estudiantes en empresas. Sin duda, detrás de muchos de los mecanismos antes descritos, se encuentra la utilización de la fórmula general de contratación por parte de las empresas de diferentes servicios de carácter científico-técnico a los organismos públicos de investigación.
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CONCLUSIONES Y PROPUESTAS UNIVERSIDADES Y OPIS § § § § § § § §
DE
ACTUACIÓN
PARA
Fomentar el espíritu innovador y orientado hacia I+D de los estudiantes y titulados Mejorar la información sobre la oferta científico-técnica relacionada con el Sector Desarrollar programas formativos específicos para el sector, como masters y otros cursos de postgrado Potenciar la carrera investigadora de los profesores también desde una perspectiva aplicada y tecnológica Abrir y desarrollar líneas de investigación específicas para el Sector y con el Sector Aumentar la movilidad del personal de I+D a las empresas y CC.TT. (profesores que desarrollan estancias en empresas y CC.TT., dedicaciones a tiempo parcial, investigadores de empresas con estancias en grupos universitarios, etc.) Incrementar la participación en proyectos y contratos mixtos de Universidades y OPIs con CC.TT. y Empresas para el desarrollo eficaz y completo de las actividades de I+D, utilizando los recursos humanos y materiales más idóneos de cada parte. Analizar la conveniencia de patentar resultados de investigación, posilitando y fomentando sus explotación mediante acuerdos con empresas u otras fórmulas
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2.4 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2.4.1 ADECUACIÓN DE LOS CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR
PROGRAMAS
A
LAS
SEGUN LA ENCUESTA DE CCTT DE 2007, LOS RESULTADOS DE OPINION SOBRE LOS PROGRAMAS DE LA ADMON. SE MUESTRAN EN EL SIGUIENTE GRAFICO.
SE ADECUAN AL SECTOR LOS PROGRAMAS DE I+D DE LA ADMINISTRACION ?
REGULAR
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PROPUESTAS DE ACTUACION PARA LA ADMINISTRACION § § § § § § § § § § § § § § §
Mantener los cauces de comunicación directa con el sector tales como el Observatorio Incrementar los mecanismos para promover la cultura de I+D en el Sector: Jornadas, líneas de información, difusión de las ventajas Posibilitar que la actividad de investigación aplicada desarrollada con rigor hacia las empresas por parte de los investigadores de las Univ., OPIs y CC.TT. sea reconocida como mérito de investigación (p.e. los sexenios tecnológicos) Contribuir a la racionalización de la oferta tecnológica Potenciar los programas de ayuda a la inversión y al equipamiento científicotecnológico en los CC.TT., Universidades y OPIs Promover la creación de Unidades de I+D –Oficinas Técnicas- en las empresas, con función y gestión diferenciada Aumentar la cuantía de las ayudas en programas de I+D específicos para el Sector, flexibilizando su aplicación Establecer criterios y mecanismos para la concesión adaptados a las características específicas del Sector Hacer una evaluación de la eficacia del desarrollo de los proyectos de I+D subvencionados, así como de los resultados obtenidos Uniformizar los requisitos formales de presentación, plazo de elegibilidad y de evaluación de solicitudes de ayudas para proyectos de I+D Mantener los mecanismos de deducción fiscal por I+D Potenciar los mecanismos para la colaboración para el desarrollo de actividades de I+D de forma conjunta de empresas, y de éstas con CC.TT. y Universidades Garantizar la presencia y la participación en foros prenormativos y órganos de consulta y asesoramiento a nivel europeo Involucrar a los agentes financieros para desarrollar instrumentos financieros relacionados con los proyectos y actividades de I+D: préstamos, capital-riesgo Fomentar la realización de patentes derivadas de las actividades de I+D de todos los agentes, amparando la protección jurídica de las mismas.
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3. INICIATIVAS DEL SECTOR: LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA FORESTAL. PLATAFORMA TECNOLOGICA FORESTAL
La Plataforma Tecnológica Española del Sector Forestal e Industrias Derivadas, redactó la Agenda Estratégica de Investigación que recoge la propuesta de temas y líneas de trabajo necesarias para afrontar los principales retos económicos, medioambientales, tecnológicos y sociales de los sectores implicados hasta el año 2030. Esta Agenda engloba diferentes cadenas de valor -sector forestal, madera, mueble, corcho, papel y cartón y otros- y servirá de referencia investigadora para situar a los sectores europeos y españoles en las óptimas cotas de competitividad. La Plataforma Forestal Española se constituyó en marzo de 2005 con la vocación de posibilitar la participación activa e intensa del sector español en la Plataforma matriz europea, siguiendo las directrices de la Comisión Europea que ha concebido las Plataformas Tecnológicas como una herramienta clave en el desarrollo de la investigación, la innovación y la tecnología de la Unión Europea. El Consejo Rector de la Plataforma Tecnológica Española del Sector Forestal e Industrias Derivadas está integrado por Aspapel, Confemadera, Cose, Inia, Centro Tecnológico Forestal de Cataluña, Redimm (Aidima) y la Universidad Complutense de Madrid. Las Plataformas tecnológicas son actuaciones de reflexión y análisis promovidas por las empresas, para definir las estrategias de investigación y desarrollo tecnológico adecuadas para mejorar su competitividad. En estas reflexiones se cuenta con los agentes científicos y tecnológicos para mejorar el conocimiento sobre los progresos existentes y así configurar de una forma integrada las agendas estratégicas de I+D para el corto, medio y largo plazo. En las plataformas tecnológicas deben participar todos los elementos de la cadena ciencia, tecnología y empresa. La participación de universidades, organismos públicos de investigación, centros tecnológicos, empresas de base tecnológica, de ingeniería, servicios, fabricación de bienes de equipo y usuarias finales de las tecnologías va a facilitar la generación de proyectos de investigación en colaboración, definir las necesidades de instalaciones científicas y tecnológicas, marcar estrategias para mejorar la participación nacional en los Programas Marco de la Unión Europea y, en general, orientar mejor al tejido empresarial español para que mejore su capacidad tecnológica. • • • • • • •
Reflexión en equipo. Colaboración en I+D. Mejora de infraestructuras de I+D. Mejora de la competitividad. Mejora de las capacidades tecnológicas. Orientación de los planes de formación. Asesoramiento a las PYMES.
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La Agenda Estratégica de Investigación de la Plataforma Tecnológica Forestal Europea se encuentra ya en fase de implantación. El inicio de esta nueva fase tuvo lugar en la Jornada FTP – De la Visión a la Realidad – Implantación de la SRA, que se celebró en Irdning (Styria, Austria) los días 2 y 3 de mayo del 2005, con asistencia de 180 participantes de 25 países europeos. Disponible ya a través de la página web de FTP (www.forestplatform.org), la Agenda se ha distribuido a las Plataformas Nacionales. De este modo, la Plataforma Tecnológica Forestal Europea va cumpliendo sus objetivos conforme al calendario previsto. A la constitución de la Plataforma en 2004 y la elaboración del documento Visión 2030, siguió la elaboración de la Agenda a partir de las propuestas de las plataformas nacionales, con el objetivo de conducir al sector forestal europeo (industria, propietarios forestales, investigadores...) por la vía del desarrollo sostenible y la innovación para garantizar el crecimiento del sector en los próximos 25 años. A lo largo del periodo 2006-2007, la Agenda se desarrollará a través de programas y proyectos de investigación concretos, coordinando la agenda europea con las agendas nacionales. Así mismo se trabajará en el desarrollo de esquemas de financiación de la investigación y se crearán redes, consorcios, etc. Otra de las prioridades en esta fase es la conexión de la Agenda con líneas de investigación previamente existentes y compatibles con la visión estratégica. La dirección de la FTP, estimulará y facilitará el proceso de conversión de la Agenda en programas y proyectos. Se desarrollará, de inmediato, un plan de acción para los próximos 3-5 años. La dirección de la FTP tiene la responsabilidad de asegurar el enlace con la Comisión Europea y continuará trabajando en comunicación, formación e innovación, así como para lograr una amplia participación en esta fase decisiva. Los grupos de apoyo nacionales serán vitales para la implantación de la agenda. Sus funciones incluyen coordinar la SRA con las agendas nacionales, asegurar el apoyo nacional y asegurar la co-financiación del país correspondiente El Comité Asesor (AC) continuará como un elemento de la organización con su actual presidente El Comité Científico (SC) también permanecerá con su actual presidente Los Grupos de Trabajo de la Cadena de Valor serán reestructurados para lograr una representación más permanente y conectada con las federaciones y las Asociaciones.
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LA AGENDA: CONTENIDO Y ESTRUCTURA
A través de la Agenda Estratégica de Investigación (SRA), los satakeholders del sector forestal europeo (industria, propietarios forestales, organismos de investigación, administraciones públicas...), unidos en la FTP, dan un paso más para hacer realidad la visión estratégica del sector formulada en febrero de 2005. Más de 1.000 representantes del sector en 20 países se han comprometido con este proceso, que ha generado más de 700 propuestas. Estas propuestas se recogen en la Agenda, con el objetivo de mejorar la eficiencia, la competitividad y la sostenibilidad del sector. Resulta prioritaria la mejora de la competitividad, desarrollando productos y servicios innovadores. Si no es competitivo, el sector no podrá ofrecer a la sociedad las ventajas económicas, sociales y medioambientales derivadas de su actividad. El sector es una de las industrias europeas mejor situadas en el camino de la sostenibilidad. Cerrando el ciclo del carbono, contribuye a mitigar el cambio climático y es además líder en recuperación y reciclaje. La energía juega también un papel relevante en el sector, que es uno de los más avanzados en generación y uso de energías renovables. Para alcanzar los objetivos estratégicos propuestos, la Agenda identifica una serie de áreas de investigación para convertir los retos en oportunidades y conseguir que éstas se desarrollen y crezcan más rápidamente que las amenazas. La implantación de la Agenda generará toda una serie de programas y proyectos en constante renovación. La Agenda incluye un amplio Anexo en documento separado, que detalla para cada área de investigación sus características generales, las metas fijadas y diversos ejemplos de actividades y posibles enfoques. De cara a la implementación de la SRA se acordó traducir el texto al castellano, editar un boletín informativo monográfico, organizar un evento multi-ministerial para informar a la Administración y poner en marcha iniciativas de ámbito autonómico. Asimismo, en la fase de implementación, se estudiará fomentar proyectos y promover consorcios entre las entidades participantes.
MIEMBROS DE LA PLATAFORMA FORESTAL ESPAÑOLA
Asociaciones/Confederaciones: 12 Centros Tecnológicos: 20 Universidades: 8 Colegios profesionales: 2 Consultoras, empresas, otros: 5 Administraciones 1
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4. RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN. Metodológicas: §
Hay que realizar más actividades o esfuerzo para conseguir más datos y más fiables sobre la Oferta Tecnológica del Sector. La oferta tecnológica en las Universidades no está especializada hacia el Sector, lo que es coherente con el hecho de que las actividades de I+D desarrolladas por las mismas tienen un carácter más básico y en general más horizontal (no sectorial). La oferta tecnológica de los Centros Tecnológicos es mucho más especializada, en especial en los centros de mayor carácter sectorial.
Sobre la Formación relacionada con el I+D del Sector: •
Desde el punto de vista de la Formación Profesional es necesaria una adaptación de los programas formativos más relacionados con el Sector, a fin de preparar adecuadamente a los operarios para desarrollar las tareas asociadas a la industrialización de nuevos productos y procesos. En general, con algunas excepciones, la formación en las Universidades no tiene programas específicos orientados a los temas del Sector. Estos temas tienen la doble vertiente de productos y procesos. En algunos casos existen programas de postgrado, no siempre vinculados a las Universidades.
Sobre las ayudas públicas al I+D: §
Se debería mantener una de las ayudas indirectas más importantes que existen en la actualidad, la deducción en el Impuesto de Sociedades por actividades de I+D+i.
§
Introducir programas de apoyo más específicos para el sector. En general existe una gran dispersión en los programas de ayudas, con diversas modalidades de proyectos y de ayudas (subvenciones y anticipos reembolsables). Se han introducido nuevos programas de apoyo a grandes proyectos de I+D, si bien no son específicos para las actividades del sector.
Sobre la situación tecnológica de las empresas del Sector: §
Identificar las necesidades y actividades I+D+I de determinadas empresas que no han manifestado interés o necesidad en I+D+I. La proporción de empresas que realizan actividades de I+D+i es muy dispar en función del sub-sector de fabricación considerado. Existen bastantes subsectores en donde el número de empresas que realizan tareas de I+D+i es muy bajo. Esto responde a que las empresas no han dedicado esfuerzos a la actividad de I+D+i hasta el momento por no verlo necesario. En algún caso hasta se puede considerar que las empresas no identifican como tal algunas de las acciones realizadas.
§
Identificar las empresas “de referencia tecnológica” del sector. Existe un cierto número de empresas de capital español que pueden considerarse como referentes tecnológicos a nivel internacional de su sector y que tienen como norma el dedicar una parte importante de sus ingresos a actividades de I+D. Dichas empresas han formalizado y organizado sus unidades de I+D y suelen concurrir a las convocatorias de ayudas para la realización de sus actividades. Como resultado de esas actividades muchas de esas empresas han acrecentado o al menos mantenido su posición en el mercado.
§
Extender la colaboración de CC.TT. y Universidades a un mayor número de empresas y también es posible aumentar su intensidad. Es necesario además buscar nuevas formas de colaboración mixta de las empresas con CC.TT., Universidades y OPIs.
Sobre las líneas de desarrollo de productos y procesos de interés para las empresas del Sector: §
Existen puntos comunes de mejora y mayores exigencias para todos los fabricantes como son la mejora de la productividad y la mayor flexibilidad, recorte de los tiempos de lanzamiento de nuevos productos y reducción de costes. Todo ello va a requerir la aplicación sistemática de tecnologías y métodos tales como: la ingeniería concurrente, el ecodiseño, la mayor automatización de procesos de fabricación, la simulación de procesos, la simulación del comportamiento de productos, el prototipado virtual o el prototipado rápido.
§
Desde el punto de vista de los productos, hay que aplicar conceptos avanzados para temas de impacto ambiental y seguridad, basados en tecnologías innovadoras de materiales de distintos tipos (ecológicos, ligeros, alta resistencia, híbridos), técnicas de unión, conformado, recubrimiento, etc. combinadas con prestaciones avanzadas de accesorios y accionamiento eléctrico de sistemas, que requerirán un esfuerzo considerable de I+D+i para su desarrollo y también para su fabricación.
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§
España ha dejado de ser un país de bajo coste para las actividades de fabricación, si bien sigue siéndolo para las actividades de I+D. Esa conjunción de costes medios de fabricación y otros inferiores para I+D debe ser aprovechada como elemento de competitividad para realizar desarrollos de I+D, tanto a nivel de productos innovadores como de procesos igualmente innovadores.
§
Realizar I+D propio o en colaboración puede ser la baza más importante de competitividad que posibilite el mantenimiento de las actividades productivas del Sector en España. Los beneficios directos esperados son claros: posicionamiento frente a clientes, viabilidad para las actividades propias de fabricación derivadas de los contratos, y generación de actividad de fabricación en otras empresas colaboradoras o subcontratadas. En realidad, Con estas acciones, por una parte, se obtienen resultados tangibles, normalmente dependientes de la naturaleza tecnológica y el alcance temporal (corto, medio o largo plazo) de los proyectos, tales como: el diseño, prueba, ensayo y/o demostración de nuevos productos y procesos, así como la mejora de productos o procesos existentes. A partir de estos resultados, las empresas logran la introducción de nuevos productos en el mercado, la mejora en la calidad o en las especificaciones de los productos, el empleo de procesos de producción menos costosos y la creación de un dominio tecnológico propio, que les aventaje frente a competidores. En muchos casos estos resultados están acompañados de la concesión de patentes de carácter tanto nacional como internacional. En este punto cabe destacar que la participación del sector empresarial no impide, como puede en ocasiones suponerse, que se obtengan resultados de carácter académico, tales como: publicaciones en revistas científicas, realización de Tesinas y Tesis Doctorales, asistencia a congresos, etc., que ponen de manifiesto la compatibilidad de la colaboración con empresas con el uso de los métodos tradicionales de difusión de los resultados de investigación del ámbito académico. Por otra parte, la colaboración tiene otros impactos o consecuencias de un carácter más indirecto, que se refieren a todos aquellos resultados que se derivan o son consecuencia de la realización de actividades de I+D, independientemente de la finalidad específica que persiga un proyecto en particular. Cuando estas actividades de I+D implican la creación, difusión y transferencia de conocimientos entre el sector público de investigación y el sector empresarial, los impactos indirectos están relacionados fundamentalmente con el incremento de las capacidades para desarrollar la actividad de I+D e innovación de los participantes.
Tendencias. Ha nacido una nueva generación de consumidores: una población nueva, con aspiraciones y comportamientos diferentes, que accede al consumo y cambia los modelos de consumo y sus atributos económicos, que cambia tanto en sus valores como en sus estilos,… que redefine los modos y las tendencias. Aparece una nueva generación de empresarios: al lado de los editores institucionales, una multitud de jóvenes empresas accede al mercado con unas lógicas y unos funcionamientos radicalmente diferentes de los de generaciones anteriores. Una producción contrastada, abigarrada, que reivindica unos ideales a veces antagónicos o imprecisos, redibuja los contornos de una profesión que quizá se haya debilitado en una visión unívoca. ¿Estamos asistiendo a los mismos cambios radicales que los que se produjeron en el mundo del prêt-à-porter (ropa de confección) de los años noventa, con la creación del fenómeno street-wear (ropa de calle), que transformó profundamente el mercado de la moda? Emerge una nueva generación de creadores: llegada de países de los que esperábamos poco, por la lejanía y por tanto lejos de nuestra
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miope atención, se está estableciendo una brillante generación de diseñadores. Desarrolla una modernidad imparable, liberada de todo complejo, fusión de un estilo occidental y de una cultura local que mira al porvenir como un nuevo terreno de aventuras. Es en Indonesia, en Egipto, en India, en China, en Israel, en el Líbano… donde se perfila el futuro creativo del diseño. Occidente y Europa desde luego no han desaparecido, pero a partir de ahora deberán repartir los dividendos del éxito con el resto del planeta, a partes iguales.
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4.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SECTOR EN RELACION AL CONTEXTO INTERNACIONAL Y AL RESTO DE LA INDUSTRIA ESPAÑOLA. FORTALEZAS DEL SECTOR (RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO) • • • • • • • •
Buena imagen global de calidad y diseño Importante número de diseñadores, creadores y firmas españolas que exploran nuevos materiales, usos y formas, ofreciendo productos e ideas más vanguardistas a los consumidores internacionales. Deslocalización de los centros de producción a otros países Presencia importante en Ferias Internacionales y Misiones Comerciales Gran flexibilidad. Adaptación a necesidades específicas Cercanía geográfica de proveedores y clientes Existencia de CCTT, Plataformas y asociaciones que promueven la I+D+i en el sector. Elevado nivel científico-técnico DEBILIDADES DEL SECTOR (SEGÚN HISTORICO)
§ Todavía existen dificultades para recopilar y analizar los datos correspondientes a las actividades de I+D de las empresas. § Escasa dimensión de las empresas. El predominio de las PYME en el sector dificulta acometer determinadas inversiones y proyectos empresariales –inversiones tecnológicas y en modernización de instalaciones, acceso a canales de distribución, penetración en nuevos mercados y segmentos- que les permita mejorar su competitividad y productividad, proyectos que sí podrían abordarse mediante el desarrollo de estrategias de colaboración, alianzas, fusiones, etc. § Insuficiente formación especializada, alta y media, y de profesionales en el sector. Las empresas del sector se caracterizan por plantillas maduras y poco estructuradas, y con una formación técnica insuficiente, pero con un alto potencial de desarrollo y de experiencia. § Diseño y calidad. En este sector, el diseño y la fabricación adquieren mucha importancia ya que se trata de productos donde la percepción del consumidor, de las modas y corrientes del mercado son decisivas a la hora de su compra ya que cualquier actuación que mejore el nivel tecnológico y la eficiencia de las actividades involucradas en el diseño se traslada directamente a la cuota de mercado y rentabilidad de la empresa. § Insuficiente utilización de la capacidad de diseño e I+D. Aunque existen infraestructuras tecnológicas importantes al servicio del sector, se detecta insuficiente implantación efectiva de la I+D en las empresas del sector para provocar la innovación en los procesos y productos. § Difícil acceso o confianza a financiación ajena. Haría falta el establecimiento de fórmulas de capital-semilla y capital-riesgo para las empresas del sector que pretendan desarrollar proyectos especialmente vinculados con las nuevas tecnologías, así como facilitar alianzas financieras para empresas con potencial de desarrollo y resultados.
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DEBILIDADES DEL SECTOR (RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
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Ausencia de marcas reconocidas. Productividad del sector. Coste de mano de obra respecto a países emergentes. Atomización del sector. Dimensionamiento de las empresas Escasa cultura de innovación empresarial Gestión comercial débil. Carencia de formación del personal Carencia de política de I+D+I Falta de recursos humanos adecuados (profesionalidad) Falta de competitividad (valor/precio desfasado) Canales de distribución sin orientación al cliente Escaso atractivo del sector del mueble en los programas de apoyo a la I+D tanto a nivel estatal como europeo Desconocimiento de las necesidades del cliente Plazos de entrega largos Visión de producto Sistemas de fabricación "artesanos" Ausencia de diseño (copia - seguidismo) Falta de colaboración. Asociacionismo Falta de iniciativa empresarial la I+D del sector realizada en el estado no está lo suficientemente posicionada en Europa. Hay pocos proyectos europeos aprobados del sector La entrada en España de productos de empresas europeas (Francia, Alemania, Reino Unido, Portugal) es una amenaza que puede incluso afectar a los CT, ya que puede arrastrar la entrada de centros alternativos a los existentes actualmente. Estacionalidad y cambios del entorno (cambios de gobiernos regionales y estatales).
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4.2 PROPUESTAS DE ACTUACIÓN.
PROPUESTAS DE ACCIONES PARA EMPRESAS (SEGÚN HISTORICO) Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø
Generación de nuevos productos Generación de nuevos procesos Generación de nuevos servicios Mejoras de calidad de productos Mejoras de calidad de procesos Mejorar la capacidad docente e investigadora Mejora de la capacidad innovadora Reducción en costes o tiempo de fabricación Creación de puestos de trabajo Creación de empresas de base tecnológica
PROPUESTAS DE ACCIONES PARA EMPRESAS (RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO) • • • • • • • •
Incorporación de nuevos materiales en el sector. Desarrollos tecnológicos. Reducción del ciclo de diseño. Análisis ciclo de vida del producto. Nuevos métodos de fabricación. Desarrollo de moldes. Inyección y colada de goma-espuma. Investigación de mercado para desarrollar nuevos productos. Innovar en la comercialización de los productos
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PROPUESTAS DE ACCIONES PARA EMPRESAS (RESULTADOS DEL ANALISIS COMPARATIVO)
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Adoptar una visión favorable hacia el I+D, con decisiones estratégicas para dotar de medios humanos y materiales su desarrollo en modo interno y a través de colaboraciones externas Consolidar y en su caso crear Unidades de I+D en el seno de la empresa, como elemento esencial vertebrador de la actividad interna de I+D en la empresa y también para las relaciones con las Universidades, CC.TT. y la Administración. Presupuestar fondos para los gastos de las actividades de I+D Concurrir a las convocatorias públicas de apoyo a las actividades de I+D Contribuir a detectar las carencias en el sistema productivo (empresas) y en la oferta de I+D (CC.TT. y Universidades) en especial en relación con los nuevos productos y procesos que van a ser importantes en el Sector Participar en la organización, definición, e impartición de programas formativos específicos para las necesidades del Sector Acoger a investigadores de Universidades, OPIs y CC.TT. en las unidades de I+D propias Establecer equipos y unidades de I+D, temporales o permanentes, conjuntos con Universidades y CC.TT. Analizar la conveniencia de patentar resultados de investigación, considerando todos sus aspectos: alcance técnico, ámbito internacional, protección jurídica necesaria. Ofrecer la posibilidad de convertirse en suministradores de desarrollo de productos con mayor contenido tecnológico y no sólo ser fabricantes de éstos Hacer valer a los clientes la capacidad de I+D+i propia o en colaboración con otros Establecer alianzas con otras empresas para el desarrollo de nuevos productos Establecer programas conjuntos de I+D con otras empresas, CC.TT. y Universidades Participar en la constitución y desarrollo de empresas de base tecnológica conjuntamente con CC.TT. y/o Universidades
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PROPUESTAS DE MEJO RA DE COMPETITIVIDAD PARA EL SECTOR (RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO) • • • • • • • • • • • •
Sensibilización, potenciación e incorporación de la I+D+i en la cultura de las PYMES. Coordinar las actividades que desempeñan los centros de innovación y tecnología y dotarlos de más recursos. Acercar los proyectos de investigación de las universidades a las centros tecnológicos, y viceversa. Agilizar la transferencia de los resultados de investigación y desarrollos tecnológicos al sector. Fomentar la agrupación de empresas para aumentar el tamaño de las mismas. Mejorar la formación y capacitación de la mano de obra del sector. Formación continua de equipos directivos. Fomento de la incorporación de titulados superiores. Fomentar el acercamiento de profesionales especializados al sector. Fomentar la estructura de clusters económicos en diversas zonas. Utilización más intensiva de las tecnologías de la información. Trabajar en innovación tanto de producto como de sus canales de comercialización. PROPUESTAS DE MEJORA TECNOLOGICA PARA EL SECTOR (RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO)
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Fomentar la transferencia de tecnología entre sectores. Fomentar el incremento del tamaño de las empresas mediante fusiones o colaboraciones para disponer de masa crítica que permita invertir en tecnología a la empresa. Destinar recursos a la captación de las demandas tecnológicas de las empresas. Destinar recursos a desarrollos tecnológicos que satisfagan las demandas de las empresas. Difundir las tecnologías de aplicación en el sector que vayan apareciendo. Formación Tecnológica que contribuya a cubrir las carencias que en este ámbito existe en el sector. Seguimiento continuado de las tendencias del sector para ofertar productos y servicios acordes a las mismas Ayudas a la incorporación de maquinaria “innovadora”, con sus correspondientes estudios de viabilidad. Planes “renove” de maquinaria. Fomento de la “cultura de la innovación” en las empresas en todos los niveles, haciendo especial incidencia a nivel directivo. Planes de difusión de las ventajas de incorporación de tecnologías de la información. Elaboración de informes comparativos. Apoyo a estudios y planes de organización y mejora tecnológica en PYMES.
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5. CONCLUSIONES. PERSPECTIVAS DE FUTURO.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE AC TUACIÓN PARA CC.TT.
• La oferta tecnológica hacia el Sector por parte de los Centros Tecnológicos está bien identificada, si bien nuevamente aparece un problema de insuficiente desagregación de datos sobre las actividades realizadas de forma especializada para el sector. •
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La necesidad de acceder a una base científica más amplia de la que poseen internamente, impulsadas por una fuerte competencia, a escala global, que demanda una constante innovación y la reducción de los ciclos de desarrollo y por tanto los horizontes temporales de I+D. La posibilidad de acceder a una enorme fuente dinámica de conocimientos, en constante desarrollo y crecimiento, de carácter multidisciplinar, que no puede ser cubierta por una empresa en solitario y especialmente en las empresas emergentes o más afines a la alta tecnología y la ciencia, es imprescindible. Adquisición de experiencia o conocimiento, que permita renovar e incrementar los activos tecnológicos de las empresas. Incrementar el nivel de la investigación pre-competitiva y capacidades y habilidades internas de investigación. Seguimiento de los avances tecnológicos o científicos en determinadas áreas.. Acceso a especialidades o cualificaciones no disponibles en la empresa. Acceso a infraestructuras de investigación y desarrollo (laboratorios, equipos de medición especializados, etc.) Explorar o emprender nuevas oportunidades de negocio . Acceder más fácilmente a los estudiantes, como cantera de futuros empleados. Ampliar los contactos externos del personal investigador. Resolver problemas tales como: modificar la tecnología de producción; satisfacer peticiones específicas de clientes y/o adaptar los productos a nuevas normas o requerimientos legales.
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CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN PARA UNIVERSIDADES Y OPIS • •
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La necesidad de buscar fuentes privadas de financiación, para poder mantener o ampliar sus actividades de investigación en un contexto de imposibilidad del sector público de mantener los ritmos crecientes de gasto en I+D. La presión por parte de la sociedad para la obtención de mayores retornos a la inversión pública en I+D, por ejemplo a través de la comercialización y difusión de la investigación que financian, lo cual hace necesario un mayor acercamiento a la demandas de conocimiento científico y tecnológico del mercado. La posibilidad que brinda el acercamiento a las actividades de I+D de las empresas de intercambiar y enriquecer conocimientos, a través del ensayo y prueba de los resultados de investigación, así como del intercambio de personal. Obtener una fuente adicional de ingresos para llevar a cabo sus actividades de investigación y formación. Ampliar y complementar los conocimientos de investigadores y estudiantes y dotarles de experiencia práctica. Incrementar las oportunidades de empleo de los estudiantes y personal joven de investigación Acceso a conocimientos técnicos específicos que posee la empresa
• Transferir los resultados de investigación al entorno productivo, para potenciar el desarrollo económico regional.
• Identificar nuevos temas de investigación, a partir de problemas de interés § § § § § § § § § §
científico-tecnológico que se presentan en las empresas. Mejorar la información sobre la oferta científico-técnica específica para el Sector y difundirla de forma adecuada Difundir las ventajas económicas y fiscales de la realización de actividades de I+D en España por parte de las empresas Identificar las necesidades en I+D de las empresas del Sector Implantar índices de efectividad de las actividades desarrolladas por los CC.TT. en relación con el Sector Establecer mecanismos para compararse con otros CC.TT. a nivel europeo y mundial en términos de organización y líneas de I+D Desarrollar las líneas de I+D en productos y procesos que van a ser demandadas por el sector en los próximos años Establecer colaboraciones para el desarrollo más eficaz de líneas de I+D con otros CC.TT. con una visión integradora y de liderazgo hacia el resto del Sector Incrementar la participación en proyectos y contratos mixtos Universidades CC.TT. - Empresas para el desarrollo de actividades de I+D Contribuir a dotarse con el equipamiento científico-tecnológico y con el personal formado necesarios Analizar la conveniencia de patentar resultados de investigación, posilitando y fomentando sus explotación mediante acuerdos con empresas u otras fórmulas
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• La oferta de las Universidades está mucho menos desagregada. Habría que adaptar esta oferta . • • • •
Para las empresas la cooperación con las universidades es el mejor medio para captar y contratar sus investigadores. La investigación básica desarrollada en las universidades completa la investigación aplicada desarrollada en las empresas. La cooperación con las universidades permite la utilización de equipos especializados e instrumental científico a un coste reducido. El desarrollo de proyectos de cooperación proporciona experiencia a los investigadores de la empresa en el campo de la dirección y gestión de proyectos.
• La cooperación con las universidades permite estar al día de los desarrollos •
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científicos internacionales. Cuando se establece un acuerdo por el que una empresa paga a una universidad para que desarrolle una investigación aplicada que resuelva un problema específico de la misma, la confidencialidad puede ser impuesta por contrato. Cuando una empresa financia una investigación básica o el desarrollo de una nueva tecnología en los laboratorios de una universidad, con el objetivo de explotarla comercialmente con posterioridad, la universidad debe comprometerse a retrasar la publicación de los resultados un período de tiempo suficiente para que la empresa pueda proteger legalmente los resultados. Nunca se debe cooperar con la universidad en aquellos casos que para la explotación comercial de la investigación sea imprescindible una absoluta confidencialidad durante un período de tiempo indefinido. En estos casos los trabajos de investigación deben realizarse en los departamentos de I+D de la empresa, ya que éstos son incompatibles con los objetivos de la universidad. Fomentar el espíritu innovador y orientado hacia I+D de los estudiantes y titulados Mejorar la información sobre la oferta científico-técnica relacionada con el Sector Desarrollar programas formativos específicos para el sector, como masters y otros cursos de postgrado Potenciar la carrera investigadora de los profesores también desde una perspectiva aplicada y tecnológica Abrir y desarrollar líneas de investigación específicas para el Sector y con el Sector Aumentar la movilidad del personal de I+D a las empresas y CC.TT. (profesores que desarrollan estancias en empresas y CC.TT., dedicaciones a tiempo parcial, investigadores de empresas con estancias en grupos universitarios, etc.)
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Incrementar la participación en proyectos y contratos mixtos de Universidades y OPIs con CC.TT. y Empresas para el desarrollo eficaz y completo de las actividades de I+D, utilizando los recursos humanos y materiales más idóneos de cada parte. • El reparto de tareas y responsabilidades entre las empresas y los centros no es fácil de establecer a priori. Se requieren grandes dosis de flexibilidad y «voluntarismo» por ambas partes y la adaptación a tiempos de respuesta muy cortos. • Debe estar prevista la difícil sincronización de distintas etapas con plazos de ejecución dispares para evitar desajustes y conflictos a lo largo del proceso: Fases: - Desarrollo de métodos (largo plazo), Diseño de sistemas (medio plazo), Fabricación y Comercialización (corto plazo), Implantación de aplicaciones (muy corto plazo). A menudo varias de ellas se solapan en el tiempo, ya que los ciclos de innovación tienden a ser cada vez más cortos. • Las ayudas públicas puntuales a pequeñas empresas «desarrolladas» más próximas a la alta tecnología, deberían mantenerse hasta la fase de comercialización del producto, ya que deben incentivar cambios estructurales en las mismas mediante la creación en colaboración con los CPIs de células permanentes para desarrollos y mantenimientos altamente especializados, las cuales no se pueden improvisar y deben cubrir el ciclo de vida de los productos. La rentabilidad económica de este proceso sólo es factible a medio o largo plazo, lo cual es especialmente delicado para las pequeñas empresas fabricantes que su supervivencia no puede asegurarse únicamente con el prestigio adquirido a través de la innovación. • Otro punto débil del proceso es la escasa incentivación personal existente para que un investigador medio de un CPI decida abordar este tipo de trabajos. o Los académicos del sector público deberán contar con un soporte estable en sus instituciones de origen, en cuanto a laboratorios, equipo investigador, becarios, etc., así como con la flexibilidad necesaria para que no se vean perjudicadas su carrera académica ni su retribución por la realización de este tipo de actividades.
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CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN PARA UNIVERSIDADES Y OPIS (ACTUACIONES SUPRANACIONALES)
Ø Proporcionar soporte y asesoramiento a la Comisión Europea desde la perspectiva de las necesidades de sus miembros, en aspectos científicos, tecnológicos y educacionales de los sectores forestal, madera, productos derivados de la madera y componentes y del mueble; y favorecer la creación de un Área Europea de Investigación, Formación y Educación: o Fomentando las acciones europeas en los campos de tecnología e innovación según las necesidades de la industria. o Colaborando entre Universidades, Centros Tecnológicos y Empresas para el desarrollo e implementación de cualquier directiva o norma establecida por el CEN, incluyendo cualquier disposición transitoria que requiera prioridad para la completa implementación de las directivas o normas marcadas por el CEN. Ø Proporcionar un soporte eficaz para los sectores forestal, de la madera y el mueble en el desarrollo de sus necesidades técnicas. Este soporte se basa en la experiencia de los más de 100 agentes de investigación integrantes de lnnovawood, familiarizados con el marco de actuación de la Comisión Europea en l+D+i, facilitando así: o La creación de un soporte especializado científico y técnico sobre la base de una amplia cooperación entre los miembros de las organizaciones en lo que se refiere a sus competencias específicas y su experiencia. o La gestión y seguimiento, a nivel internacional, del desarrollo de programas de investigación y tecnología. Y,’o programas basados en la aplicación de los resultados de esas investigaciones, que se desarrollan en cualquier parte de la Unión Europea u otras organizaciones a nivel Europeo, Nacional o Internacional. Ø Promocionar un Área de Educación Europea altamente especializada y a nivel Universitario en el sector forestal, madera y mueble, a través de: o La movilidad e intercambio de estudiantes y formadores entre los miembros de lnnovawood y la industria, entre Centros Tecnológicos y Universidades. Ya existen firmados convenios de colaboración de ese tipo y se aporta e integra la vasta experiencia de las cuatros redes hasta ahora existentes en proyectos COMMET/LEONARDO. o Adaptación de los programas de formación/educación a las necesidades de la industria y las tendencias tecnológicas. Se han elaborado diversos materiales de formación multimedia en varios idiomas europeos. o El reconocimiento mutuo de los programas de educación y formación entre los miembros de lnnovawood, basado en la experiencia de las cuatro redes hasta ahora existentes en proyectos ERASMUS/SÓCRATES (sistemas ECTS). o El desarrollo y ejecución de programas de formación y educación a nivel Europeo, incluyendo el reconocimiento y certificación de la cualificación profesional.
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Ø Preparar los requerimientos técnicos necesarios para las propuestas del CEN de estandarización, incluyendo la participación en el desarrollo de las nuevas normativas. Ø Promocionar la calidad en los procesos de producción en el sector forestal, productos derivados de la madera y mueble, especialmente en PYMEs incluyendo: o el desarrollo y ejecución de controles de calidad y procesos de certificación, o el mutuo reconocimiento de los controles de ensayos y calidad basados en las normas nacionales y Europeas, o la creación de un único sistema de certificación de calidad a nivel Europeo. o la promoción y el desarrollo de la Sociedad de la Información en la industria del sector. o la contribución a la conservación del medioambiente, y la aplicación de políticas de desarrollo sostenible del bosque europeo y sus industrias conexas. Ø Fomentar y facilitar el intercambio de información y trabajo conjunto en el orden de incrementar la cooperación y mutuo conocimiento sobre sus respectivas organizaciones (Universidades, Centros Tecnológicos, Asociaciones Empresariales, Empresas) a un nivel paneuropeo.
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PROPUESTAS DE ACTUACION PARA LA ADMINISTRACION § § § § § § § § § § § § § § §
Mantener los cauces de comunicación directa con el sector tales como el Observatorio Incrementar los mecanismos para promover la cultura de I+D en el Sector: Jornadas, líneas de información, difusión de las ventajas Posibilitar que la actividad de investigación aplicada desarrollada con rigor hacia las empresas por parte de los investigadores de las Univ., OPIs y CC.TT. sea reconocida como mérito de investigación (p.e. los sexenios tecnológicos) Contribuir a la racionalización de la oferta tecnológica Potenciar los programas de ayuda a la inversión y al equipamiento científicotecnológico en los CC.TT., Universidades y OPIs Promover la creación de Unidades de I+D en las empresas, con función y gestión diferenciada Aumentar la cuantía de las ayudas en programas de I+D específicos para el Sector, flexibilizando su aplicación Establecer criterios y mecanismos para la concesión adaptados a las características específicas del Sector Hacer una evaluación de la eficacia del desarrollo de los proyectos de I+D subvencionados, así como de los resultados obtenidos Uniformizar los requisitos formales de presentación, plazo de elegibilidad y de evaluación de solicitudes de ayudas para proyectos de I+D Mantener los mecanismos de deducción fiscal por I+D Potenciar los mecanismos para la colaboración para el desarrollo de actividades de I+D de forma conjunta de empresas, y de éstas con CC.TT. y Universidades Garantizar la presencia y la participación en foros prenormativos y órganos de consulta y asesoramiento a nivel europeo Involucrar a los agentes financieros para desarrollar instrumentos financieros relacionados con los proyectos y actividades de I+D: préstamos, capital-riesgo Fomentar la realización de patentes derivadas de las actividades de I+D de todos los agentes, amparando la protección jurídica de las mismas.
Se propone, por último que para articular adecuadamente el sistema de colaboración entre empresas, Centros Tecnológicos y Universidades y OPIs, cada uno de estos agentes adopte una función y una responsabilidad. En ese sentido el papel de los Centros Tecnológicos puede ser el de actuar como puente eficaz entre las necesidades identificadas por las empresas y la oferta científica de las Universidades, aportando los Centros un carácter aplicado y una mayor inmediatez a las soluciones requeridas.
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