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PROGRAMA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PARA MIPYMES PACC BID 1884/OC-AR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN APOYO EMPRENDED
Author:  Eva Herrero Lara

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PROGRAMA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PARA MIPYMES PACC BID 1884/OC-AR

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN APOYO EMPRENDEDOR Proyecto de Fortalecimiento Institucional del Proceso de Incubación de Emprendimientos en la Provincia del Neuquen

Centro PYME – Agencia de Desarrollo Económico de la Provincia del Neuquen

2014

CUADRO RESUMEN DE PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Título del Proyecto

Líneas de Acción incorpora el Proyecto

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL PROCESO DE INCUBACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS EN LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN que Disposición de condiciones edilicias y adecuación del espacio para procesos de incubación y/o prestación de servicios al emprendedor. Disposición de equipamiento tecnológico e informático para el desarrollo de procesos de incubación y prestación de servicios a emprendedores/empresas jóvenes

X

Generación y sistematización conocimiento del entorno

X

de

información y

Comunicación y difusión para mejora de servicios a emprendedores y empresas

X

Capacitación, formación y entrenamiento para mejora de servicios a emprendedores y empresas

X

Capacitación, fortalecimiento ecosistema emprendedor.

X

y

desarrollo

del

Identificación, formulación, seguimiento y evaluación de proyectos

X

Asistencia técnica para relevamientos, análisis y estudios sectoriales/territoriales/empresariales Mejora de capacidades institucionales, procesos organizacionales y metodologías de gestión para prestación de servicios a emprendedores y empresas Entidad Beneficiaria

X

CENTRO PYME – AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN ((ADENEU) PROVINCIA DEL NEUQUÉN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO PROVINCIAL, CON DIRECTORIO PÚBLICO-PRIVADO

Número Acreditación IE Propósito

Desarrollar y poner en funcionamiento una incubadora de empresas, y mejorar las capacidades de gestión parala prestación de servicios a empresa y emprendedores para el desarrollo de proyectos y el aprovechamiento de oportunidades para la creación y consolidación de nuevas empresas.

Componentes

1- Fortalecimiento y desarrollo de Incubadora 2- Identificación de oportunidades y desarrollo de proyectos

Plazo de Ejecución Resultados Esperados

6 meses Resultados 1. Conformación y puesta en funcionamiento de la Incubadora

de Emprendimientos. 2. Capacidades de gestión para la incubación de emprendimientos y prestación de servicios a emprendedores y empresas mejoradas y fortalecidas. 3. Oportunidades y desafíos para el desarrollo de proyectos y emprendimientos identificadas y analizadas. 4. Red de vinculación y articulación para el desarrollo de proyectos entre Incubadora, Empresas, Instituciones de Apoyo y Organismos Públicos fortalecida. Impactos Proyectos PDE presentados

Empresas

Al menos 20

Proyectos Planes de Negocios Al menos 10 Emprendedor presentados Iniciativa de Promoción de Aglomerados Productivos Al menos 5 presentados Proyectos Incubados

Al menos 10

Plan de Mejora Competitiva (PMC) de Aglomerados Al menos 1 Productivos elaboradas Proyecto Prioritario de Aglomerados Productivos Al menos 1 formulado y presentado al PAC Acciones de promoción y difusión de la cultura Al menos 15 emprendedora

1. PROYECTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL PROCESO DE INCUBACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS EN LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN

1.1. Fin, Propósito y Objetivos FIN

Impactos

Contribuir a la promoción del desarrollo económico y empresarial a 1. Proyectos de desarrollo emprendedor incubados y/o desarrollados través de lacreación de nuevas empresas y la consolidación - Acciones de Promoción y difusión de la cultura emprendedora organizadas y emprendimientos, y la generación de redes asociativas realizadas – LB (2014): 0 / Meta (2015):15 empresariales e institucionales que contribuyan a consolidar el - Planes de Negocio Emprendedor desarrollados – LB (2014): 0 / Meta (2015): 20 ecosistema emprendedor en la Provincia - Emprendimientos en proceso de incubación – LB (2014): 0 / Meta (2015): 10

PROPOSITO

2. Proyectos de desarrollo empresarial individuales y colectivos desarrollados - Iniciativa de Promoción de Aglomerados Productivos elaboradas – LB (2014): 0 / Meta (2015): 5 - Iniciativas de Mejora Competitiva desarrolladas – LB (2014): 0 / Meta (2015): 1 - Proyectos de Desarrollo Empresarial desarrollados – LB (2014): 0 / Meta (2015): 10 Resultados esperados

Desarrollar y poner en funcionamiento una incubadora de empresas, 1. Conformación y puesta en funcionamiento de la Incubadora de y mejorar las capacidades de gestión parala prestación de servicios a Emprendimientos. empresa y emprendedores para el desarrollo de proyectos y el aprovechamiento de oportunidades para la creación y consolidación 2. Capacidades de gestión para la incubación de emprendimientos y prestación de de nuevas empresas. servicios a emprendedores y empresas mejoradas y fortalecidas. 3. Oportunidades y desafíos para el desarrollo de proyectos y emprendimientos identificadas y analizadas. 4. Red de vinculación y articulación para el desarrollo de proyectos entre

Incubadora, Empresas, Instituciones de Apoyo y Organismos Públicos fortalecida,

COMPONENTES 1. Componente 1. Fortalecimiento y desarrollo de laIncubadora de Emprendimientos

Actividades

2. Componente 2. Identificación de oportunidades y desarrollo de proyectos

Actividades

1.1. Coordinación del Proyecto Objetivo: 1.2. Diseño y desarrollo de los manuales de procedimientos 1.3. Metodología y modelo de gestión para incubación de proyectos Fortalecer la función de incubación de emprendimientos del Centro 1.4. Estrategia de comunicación y difusión PyME-ADENEU a partir del desarrollo de un modelo de gestión para 1.5. Fortalecimiento y entrenamiento del equipo de trabajo en gestión de proyectos la incubación de emprendimientos, y el fortalecimiento de las y desarrollo emprendedor capacidades técnicas y operativas del equipo técnico para la gestión de proyectos y promoción del proceso de creación de nuevas empresas

2.1. Sensibilización del Ecosistema Emprendedor 2.2. Identificación, formulación y seguimiento de proyectos 2.3. Asistencia técnica y tutoría especializada a proyectos incubados Identificar emprendimientos a incubar e iniciar el proceso de 2.4. Identificación y elaboración de proyectos de desarrollo de aglomerados incubación, y generar una estructurade servicios de asistencia productivos técnica especializada para la identificación, formulación y gestión de proyectos que potencie el desarrollo del ecosistema emprendedor a nivel provincial Objetivo:

1.2. Actividades Componente 1. Fortalecimiento y Desarrollo de la Incubadora Actividad 1.1 Coordinación del Proyecto Productos Objetivo Coordinar la implementación del proyectoen términos de la cumplimentación de los  Informe Mensual de ejecución de actividades. procedimientos administrativos necesarios y el logro de los objetivos y resultados planteados  Informe Final de ejecución del proyecto. en términos técnicos e institucionales. Tareas - Elaboración y monitoreo del Plan Operativo de Ejecución. - Colaboración en identificación y selección de especialistas y consultores. - Asistencia en organización y preparación de talleres, jornadas y actividades participativas. - Control y seguimiento de productos y resultados de las actividades del proyecto. - Realización de procesos administrativos y presentación de rendiciones parciales y finales. - Articulación y coordinación con el PACC y consultores contratados la ejecución de las actividades. - Revisión y evaluación de los productos presentados y desempeño de las profesionales. Actividad 1.2. Diseño y desarrollo de los manuales de procedimientos

Productos

Objetivos Elaborar los manuales de procedimientos que establezcan la estructura organizacional y de  funcionamiento de la incubadora de emprendimientos, junto con su reglamento operativo y  manual de procedimientos en línea con la planificación estratégica. 

Planificación Estratégica elaborada Estructura organizacional y de funcionamiento elaborada Reglamento Operativo y Manual de procedimientos

Tareas - Realización de talleres internos para definición de visión estratégica.  - Elaboración de la Planificación Estratégica.  - Definición de arquitectura institucional y elaboración de organigrama. - Elaboración y definición de misiones y funciones. - Elaboración de la estructura de funcionamiento y necesidades de RRHH (puestos, roles y perfiles) - Elaboración de circuitos y procesos administrativos y funcionales de la incubadora de proyectos. - Elaboración de la Planificación Operativa Plurianual. - Transferencia a equipo de trabajo.

elaborados Planificación Operativa Plurianual elaborada Entrenamiento y transferencia al equipo de trabajo, realizada

Actividad 1.3. Metodología y modelo de gestión para incubación de proyectos Productos Objetivos Diseñar, elaborar e implementar el modelo de incubación y gestión de proyecto, y establecer  Modelo y metodología del proceso de incubación y la metodología, protocolos, instructivos documentos y formularios para el desarrollo del desarrollo de proyectos. proceso de incubación de emprendimientos.  Sistema de gestión interna para identificación, formulación, monitoreo, tutoría y evaluación de Tareas proyectos. - Elaboración de la metodología de incubación de emprendimientos  Formularios, instructivos y documentos de trabajo - Elaboración del sistema de gestión interna para el ciclo del proceso de incubación.  Entrenamiento. - Diseño y elaboración de formularios, instructivos y documentos de trabajo del ciclo de incubación. - Presentación y validación de modelo, metodología e instrumentos de trabajo para incubación de emprendimientos. - Implementación de metodología e instrumentos de gestión definitivos. Actividad 1.4. Estrategia de comunicación y difusión Productos Objetivo Dotar a la incubadora de una estrategia de comunicación externa, y desarrollar los  Estrategia de comunicación elaborada. instrumentos de difusión necesarios para posicionar a la Incubadora como una referencia del  Manual de identidad visual, elaborado

ecosistema emprendedor provincial y dar a conocer su oferta de servicios.

 

Tareas - Diseño y elaboración de propuestas de manual de identidad visual.  - Análisis de mecanismos comunicacionales e instrumentos de difusión más adecuados a la población objetivo. - Diseño de estrategia de comunicación externa - Elaboración e implementación del Plan de Comunicación. - Diseño del Sitio Web. - Diseño de herramientas de difusión y comunicación seleccionadas (impresas y digitales). - Confección e impresiones de herramientas de comunicación y difusión.

Página Web en funcionamiento Instrumentos de difusión y comunicación desarrollados (publicaciones; tutoriales; impresiones) 15 actividades de difusión realizadas

Actividad 1.5. Fortalecimiento y entrenamiento del equipo de trabajo en gestión de Productos proyectos y desarrollo emprendedor Objetivo  Al menos 30 personas del Centro PyME-ADENEU y el Fortalecer las capacidades del equipo y ampliar sus conocimientos sobre la dinámica de los equipo específico capacitadas en el proceso procesos de incubación. emprendedor y el proceso de incubación de emprendimientos. Tareas - Preparación y organización de las capacitaciones (modalidad; temáticas; metodología; invitados; resultados esperados). - Preparación y elaboración del material de capacitaciones. - Elaboración del plan de capacitación. - Realización de actividades de capacitación planificada Componente 2. Identificación de oportunidades y desarrollo de proyectos Actividad 2.1. Sensibilización del Ecosistema Emprendedor Productos Objetivo Fomentar, difundir y generar nuevos instrumentos de articulación para el desarrollo  Jornadas de presentación y difusión instrumentos y emprendedor en el contexto local y regional, y consolidar una red de trabajo entre oferta de servicios realizada.

instituciones para la identificación y promoción de emprendimientos con potencial de desarrollo.

 

Talleres y capacitaciones de Desarrollo Emprendedor realizados. 400 personas informadas/sensibilizadas.

Tareas - Identificación de instituciones, empresas y actores clave del ecosistema emprendedor provincial - Preparación y realización de Jornadas de Desarrollo Emprendedor con la presentación de la iniciativa y difusión de instrumentos y oferta de servicios actual y proyectada. - Organización y realización de ciclo de conferencias y talleres sobre la temática emprendedora. - Organización y realización de talleres y capacitaciones específicas para el Desarrollo Emprendedor. Actividad 2.2. Identificación, formulación y seguimiento de proyectos Objetivo Identificar proyectos con potencial de desarrollo para su incubación, formular y lograr la presentación ante el PACC de proyectos de desarrollo emprendedor y desarrollo empresarial de acuerdo a las operatorias vigentes, y realizar el seguimiento en su primera etapa de ejecución de los proyectos que inicien su ejecución Tareas - Elaboración y puesta en marcha de estrategia de abordaje para la identificación y análisis de proyectos. - Realización de jornadas de presentación, visitas y articulación de trabajo con instituciones y actores clave para identificación de proyectos. - Identificación de proyectos con potencial de desarrollo para incubación (elaboración de informe individual). - Asistencia técnica a la formulación de planes de negocio para proyectos de desarrollo emprendedor seleccionados. - Formulación de proyectos de desarrollo empresarial.

Productos   

30 Proyectos emprendedores identificados 20 Proyectos formulados y presentados Informes de seguimiento y monitoreo de cada proyecto presentado e incubado realizado.

-

Asistencia técnica a la formulación de planes de desarrollo empresarial individuales. Realización de monitoreo y seguimiento de ejecución de proyectos en ejecución. Elaboración de informes de recomendaciones y alertas de proyectos individuales en ejecución.

Actividad 2.3. Asistencia técnica y tutoría especializada a proyectos incubados Objetivo Brindar asistencia técnica especializada y un esquema de transferencia de conocimiento en aspectos estratégicos y tutoría a cada uno de los proyectos incubados de acuerdo a los procedimientos establecidos.

Productos  

 Tareas  - Elaboración de material y plan de incubación por cada emprendimiento - Transferencia de módulos de incubación a equipos técnicos  - Reuniones de trabajo individuales y grupales con proyectos y emprendimientos en ejecución.  - Informes de resultados de procesos de transferencia aplicados con proyectos y emprendimientos en ejecución.

Informes de tutoría individual Módulo de transferencia en aspectos legales y contables Módulo de transferencia en management y gestión Módulo de transferencia en plan de negocios y comercialización Módulo de transferencia en fuentes y mecanismos de financiamiento. Tutoría aplicada al 100% de los planes de negocios emprendedor seleccionados que iniciaron ejecución.

Actividad 2.4. Identificación y elaboración de proyectos de desarrollo de Productos aglomeradosproductivos Objetivo  5 Iniciativas de Promoción deAglomerados Productivos Elaborar y desarrollar una Iniciativa de Mejora Competitiva para Aglomerados Productivos de elaboradas y presentadas. la Provincia para su presentación al PAC para su financiamiento  1 Plan de Mejora Competitiva (PMC) de Aglomerados Productivos elaborada. Tareas  1 Iniciativa de Mejora Competitiva - Análisis de antecedentes y situación de cada aglomerado productivo  1 Proyecto Prioritario formulado y presentado al PAC - Elaboración de Iniciativas de Promoción de Aglomerados Productivos (IPROA) identificados - Análisis de viabilidad de IPROA para su presentación al PAC - Elaboración del PMC de Aglomerado Productivo seleccionado.

-

Elaboración del Proyecto Prioritario de desarrollo de Aglomerado Productivo seleccionado. Presentación de la documentación al PAC para su evaluación.

1.3. Cronograma de actividades Nro.

Actividad

Duración (meses)

Componente 1. Fortalecimiento y Desarrollo de la Incubadora 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

Coordinación del Proyecto Diseño y desarrollo de los manuales de procedimientos Metodología y modelo de gestión para incubación de proyectos Estrategia de comunicación y difusión Fortalecimiento y entrenamiento del equipo de trabajo en gestión de proyectos y desarrollo emprendedor

6 meses 4 meses 2 meses 4 meses 2 meses

Componente 2. Identificación de Oportunidades y Desarrollo de Proyectos 2.1 2.2 2.3 2.4

Sensibilización del Ecosistema Emprendedor Identificación, formulación y seguimiento de proyectos Asistencia técnica y tutoría especializada a proyectos incubados Identificación y elaboración de proyectos de desarrollo de aglomerados productivos

3 meses 5 meses 3 meses 5 meses

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

1.4. Matriz de Resultados Actividad

Producto

Componente 1. Fortalecimiento y Desarrollo de la Incubadora Informe mensual de ejecución elaborado. Actividad 1.1 Coordinación del Proyecto Informe final de ejecución elaborado.

Actividad 1.2. Diseño y desarrollo de los manuales de procedimientos

Actividad 1.2. Metodología y modelo de gestión para incubación de proyectos

-

-

-

Actividad 1.3. Estrategia de comunicación y difusión

-

Informe / Fecha Presentación

Verificable

Informes de ejecución a disposición de autoridades del Centro PyME-ADENEU.

Reglamento Operativo elaborado y validado Manual de Procedimientos elaborado y validado

Documento con el Reglamento Operativo

Modelo y metodología del proceso de incubación y desarrollo de proyectos, desarrollado Sistema de gestión interna para identificación, formulación, monitoreo, tutoría y evaluación de proyectos, diseñado Formularios, instructivos y documentos de trabajo, elaborados Entrenamiento desarrollado.

Documento con metodología del proceso de incubación de proyectos.

Estrategia de comunicaciónelaborada. Manual de identidad visual elaborado Página Web en funcionamiento Instrumentos de difusión y comunicación desarrollados

Manual de identidad visual

Plan de Trabajo. Mes 1 Avance 1. Mes 3 Avance 2. Mes 6 Final. Mes 7 Plan de Trabajo. Mes 1 Avance 1. Mes 4 Final. Mes 5

Documento con el Manual de Procedimientos

Informe de jornadas transferencia con equipo trabajo.

Página Web de la Incubadora accesible online Publicaciones e impresiones Facturas y comprobantes de

Plan de Trabajo. Mes 1 Avance 1. Mes 2 Final. Mes 3

de de

Plan de Trabajo. Mes 2 Avance 1. Mes 6 Final. Mes 7

Actividad

Producto

Informe / Fecha Presentación

Verificable contrataciones y compras

Actividad 1.4. Fortalecimiento y entrenamiento del equipo de trabajo en gestión de proyectos y desarrollo emprendedor

-

Al menos 30 personas del Centro PyMEADENEU y el equipo específico capacitadas en el proceso emprendedor y el proceso de incubación de emprendimientos.

Material y bibliografía de cursos y capacitaciones Planilla de asistencia y evaluación de docentes

Plan de Trabajo. Mes 2 Avance 1. Mes 3 Final. Mes 4

Fotografías de encuentros de capacitación y jornadas de entrenamiento. Convenios de cooperación.

vinculación

y

Informes de visitas y participación de encuentros de intercambio. Facturas y rendiciones de viaje. Componente 2. Identificación de Oportunidades y Desarrollo de Proyectos Actividad 2.1. Sensibilización del Jornadas de presentación y difusión Ecosistema Emprendedor instrumentos y oferta de servicios realizada. Talleres y capacitaciones de Desarrollo Emprendedor realizados. 400 personas informadas/sensibilizadas.

Material y bibliografía de talleres y jornadas Planillas de asistencia Fotografías de encuentros de capacitación y jornadas de entrenamiento.

Plan de Trabajo. Mes 3 Avance 1. Mes 5 Final. Mes 6

Actividad Actividad 2.2. Identificación, formulación y seguimiento de proyectos

Producto -

30 Proyectos emprendedores identificados 20 Proyectos formulados y presentados Informes de seguimiento y monitoreo de cada proyecto presentado e incubado realizado.

Informe / Fecha Presentación

Verificable Documentos de Proyectos de Desarrollo Empresarial presentados al PACC.

Plan de Trabajo. Mes 2 Avance 1. Mes 6 Final. Mes 7

Documentos de Planes de Negocio Emprendedor presentados al PACC. Informes de seguimiento a disposición del CTB

Actividad 2.3. Asistencia técnica y tutoría especializada a proyectos incubados

-

Actividad 2.4. Identificación y elaboración de proyectos de desarrollo de aglomerados productivos

-

Informes de tutoría individual Módulo de transferencia en aspectos legales y contables Módulo de transferencia en management y gestión Módulo de transferencia en plan de negocios y comercialización Módulo de transferencia en fuentes y mecanismos de financiamiento. Tutoría aplicada al 100% de los planes de negocios emprendedor seleccionados que iniciaron ejecución.

Material de transferencias emprendedores

módulos técnicas

de a

5 Iniciativas de Promoción de Aglomerados Productivos elaboradas. 1Iniciativade Mejora Competitiva (IMC) de Aglomerados Productivos elaboradas. 1 Iniciativa de Mejora Competitiva elaborada, 1 Proyecto Prioritario formulado y presentado

Documento con 5 Iniciativas de Promoción de Aglomerados Productivos.

Plan de Trabajo. Mes 4 Avance 1. Mes 6 Final. Mes 7

Informes de asistencia técnica y tutoría a proyectos

Documento con 1Iniciativa de Mejora Competitiva (IMC) de

Plan de Trabajo. Mes 2 Avance 1. Mes 6 Final. Mes 7

Actividad

Producto al PAC.

Verificable Aglomerados Productivos. Documento con 1 Proyecto Prioritario formulado y presentado al PAC.

Informe / Fecha Presentación

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