1 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica.

PLAN DE APOYO AL DESARROLLO EMPRESARIAL Y LA INNOVACION TECNOLOGICA

SECTOR AGROINDUSTRIAL

SECRETARIA DE INDUSTRIA COMERCIO Y TURISMO DE DUITAMA

CAMARA DE COMERCIO DE DUITAMA

Duitama, Diciembre de 2011

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2 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica.

Tabla de Contenido

1. 1.1. 1.2. 1.3.

LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION. EXPLICACION Y ALCANCE. DOFA CLASIFICADO PROYECCIONES Y EXPECTATIVAS CLASIFICADAS

2. 2.1. 2.2.

PROPUESTA POR LINEA ESTRATEGICA DE ACCION LINEA ESTRATEGICA DE ACCION - OBJETIVOS Y RESPONSABLES PROPUESTA POR RESPONSABLE - ROLL

3. 3.1. 3.2. 3.3.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL Y TECNOLOGICO OBJETIVOS DEL SECTOR META/ INDICADOR/ FUENTE DE VERIFICACION. RUTA DEL SECTOR

4.

OPCIONES DE DIVERSIFICACION DEL SECTOR

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3 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica.

SECTOR AGROINDUSTRIAL

1. LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION. A. B. C. D. E. F.

Entorno e infraestructura Mercadeo Talento humano y Formación Empresas competitivas Cadena Productiva Investigación y desarrollo tecnológico

1.1. EXPLICACION Y ALCANCE ENTORNO E INFRAESTRUCTURA. Los empresarios del sector en el eje entorno e infraestructura, identifican la importancia de involucrar al sector productivo conformado principalmente por pequeños propietarios de parcelas, quienes deben tener conocimiento de la técnicas de producción ecológicas. Las políticas y planes de desarrollo municipal, departamental y nacional deben ser tenidas en cuenta. El sector público debe direccionar y acompañar el sector para lograr desarrollar el potencial agrícola y pecuario de la región. MERCADEO: El mercadeo es una de las grandes debilidades del sector, pero los empresarios consideran que existen oportunidades, el reto consiste en diseñar una estrategia para aprovecharlas, fortaleciendo las empresas existentes y abriendo espacios para nuevas industrias. El sector y cada una de las empresas se deben rediseñar a partir de identificar mercados y productos potenciales, teniendo en cuenta los planes del gobierno, previendo la organización para atender mercados crecientes como resultado de firmas de TLCs. TALENTO HUMANO Y FORMACION La capacidad de trabajo del recurso humano existente en la región, debe potencializarse a partir de experiencias internacionales. Se requiere personal comprometido con el cumplimiento de estándares de producción y ambientales que exige el mercado. Es necesario que las empresas generen empleos estables y bien remunerados. EMPRESAS COMPETITIVAS El sector cuenta con experiencia y productos de calidad. Tiene dificultades para acceder al conocimiento y la tecnología de punta tanto dura como blanda. Dificultades para certificación de la empresa y de los productos. La administración financiera y el acceso a créditos comprometen la sostenibilidad de las empresas. La mayoría de empresarios son empíricos. La gestión gerencial moderna y de calidad permitirá la competitividad y sostenibilidad de las empresas. CADENA PRODUCTIVA La amplia gama de producción tanto pecuaria como agrícola; los terrenos aptos y disponibles con infraestructuras como la de Usochicamocha para incrementar producción; están siendo afectadas por problemas fitosanitarios, la falta de integración, los volúmenes pequeños de producción, las normas fitosanitarias, la falta de asistencia técnica y los problemas en la disponibilidad de materias primas. El sector requiere de: Alianzas entre empresarios a nivel local y nacional; presencia activa y coordinada del estado y la academia; acción coordinada y sin ánimos de figuración de las entidades y gremios que hacen presencia en la región; Sistema de información completos y actualizados; Sistemas logísticos que integren a proveedores de materias primas y comercializadores de productos terminados INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO Los empresarios del sector carecen de tiempo y recursos para hacer investigación. Unido al desconocimiento de cómo hacer I + D y de los centros o entidades que apoyan al sector. Los desarrollos tecnológicos, la innovación y el acceso a la ciencia y la tecnología son necesarios para la competitividad del sector, esta actividad debe ser asumida por las universidades en unión con los empresarios.

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4 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica. DOFA CLASIFICADO

ENTORNO E INFRAESTRUCTURA FORTALEZAS DEBILIDADES

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OPORTUNIDADES

        

AMENAZAS

         

Actividad agroindustrial en Boyacá es prácticamente incipiente Las pocas empresas agroindustriales existentes son generalmente de tipo pequeño y mediano y presentan deficiencias marcadas principalmente en las áreas comercial y administrativa Falta de conocimiento de las políticas y demás disposiciones establecidas en planes de desarrollo nacional, local, planes del sector, entre otros Apoyo de las instituciones públicas y las políticas que favorecen el desarrollo del sector La cercanía geográfica y las excelentes vías de transporte que unen al departamento con los principales centros de consumo nacionales Gran diversidad productiva Acceso a un puerto fluvial (Puerto Boyacá), que conecta al departamento con la Costa Atlántica Para cerca de la mitad de la población, la producción agropecuaria es la principal actividad económica Buen servicio de transporte Seguridad y orden público controlado Actividades de las apuestas productivas del departamento Entrega 100% de recursos para INVIMA, imagen corporativa, plan de saneamiento, por parte de la Gobernación de Boyacá y mediante concurso Central de Abastos de Duitama Cambios de legislación Constantes cambios climáticos La globalización. Llegada de nuevas empresas competidoras a la región Contrabando e informalidad empresarial Falta de transporte aéreo de carga y de pasajeros Un alto porcentaje de las empresas se encuentran registradas como persona natural Tan solo un poco mas de la mitad de las empresas agroindustriales tienen registro INVIMA Existen algunas políticas inadecuadas y no favorables para el desarrollo de emprendimientos agroindustriales Fuga de Boyacá de ideas emprendedoras del sector Agroindustrial MERCADEO

FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

FORTALEZAS

       

  

No hay producción con volúmenes constantes Baja capacidad de producción Pocos clientes, falta de fidelización, servicio al cliente Falta investigación de mercados Desconocimiento del mercado y de las exigencias del consumidor final Ausencia de conocimiento y manejo de canales de distribución. Convertirse en la gran despensa agroalimentaria del centro del país con posibilidad de proyectarse hacia otros mercados nacionales e internacionales Mercados potenciales nacionales e internacionales TLC Tendencia mundial a consumir alimentos saludables Alta competitividad de los productos importados frente a los locales Dificultad para comercializar nuevos productos debido a la cultura de consumo Competencia comparativa por precios y no por mayor valor agregado Competencia desleal No existe licencia de exportación para algunos productos



TALENTO HUMANO Y FORMACION Perseverancia, capacidad de trabajo de su gente

   

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5 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

   

FORTALEZAS



DEBILIDADES

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DEBILIDADES

   

OPORTUNIDADES AMENAZAS

FORTALEZAS

  

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES AMENAZAS

FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDADES AMENAZAS

      

Hay fuga del talento humano calificado de la región Falta personal calificado y capacitado

EMPRESAS COMPETITIVAS Cuenta con indicadores para mejorar la toma de decisiones al interior de las empresas y fortalecer las decisiones de política del gobierno central en el diseño de estrategias dirigidas al sector agroindustrial Calidad y experiencia Falta sentido de pertenencia por parte de los empresarios No existe cultura para la empresarialidad sostenible Carencia de recurso de financiamiento Falta de planeación estratégica Poca aplicación de las TICs Falta conocimiento para la determinación de costos y precios Falta información y gestión en programas de certificación ISO 90012000 Tan solo un poco mas de la mitad de las empresas agroindustriales tienen registro INVIMA Altos costos financieros Falta gestión en programas de certificación ISO 9001-2000

CADENA PRODUCTIVA Diversidad de productos El valle fértil de Duitama es apto para el cultivo de cereales, frutales , papa y otros Debido a todos los climas de pisos térmicos de la región, encontramos toda clase de cultivos. Afectación en la calidad del producto debido a problemas fitosanitarios No hay agremiación Dificultades para exportar con las normas fitosanitarias, falta de valor agregado e industrialización. Deficiencia de asistencia técnica. Problemas en la disponibilidad de materia prima La relación Universidad-Empresa-Estado no es una fuente significativa de promoción de crecimiento de la agroindustria INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO   Desconocimiento acerca de la existencia de los centros de información y desarrollo  Deficiencia tecnológica  No hay recursos para Investigación y desarrollo (I+D).  No hay información sobre cómo hacer I+D en sus empresas.  No hay tiempo para investigar.  Falta de innovación  Instituciones de educación superior y de investigación ubicadas en la región 

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6 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica. 1.2. PROYECCIONES Y EXPECTATIVAS CLASIFICADAS

  

ENTORNO E INFRAESTRUCTURA ¿PARA DONDE QUEREMOS IR? EXPECTATIVAS Modernizar la base económica Campesina.  Propiciar un marco legal estable y eficiente como mecanismo que garantice la sana Conocimiento de las políticas y demás competencia disposiciones establecidas en planes de desarrollo  Revisión de las políticas respecto al destino de los subsidios Fortalecimiento los indicadores sectoriales  Premio o incentivo al proyecto agroindustrial

¿PARA DONDE QUEREMOS IR?  Crear una comercializadora agroindustrial  Participar en eventos como ferias, foros, ruedas de negocios

MERCADEO EXPECTATIVAS 

Financiamiento de estudios de mercado y formulación de planes de negocio Organización de ferias Agroindustriales regionales y nacionales Desarrollo de estudios de mercado internacionales potenciales Definir planes exportadores para cada producto Diseño y fortalecimiento de estrategias de mercadeo y ventas Revista comercial de la agroindustria.

    

TALENTO HUMANO Y FORMACION EXPECTATIVAS

¿PARA DONDE QUEREMOS IR? 

  

     

    

Misión polaca a Boyacá y viceversa para conocer y aprender del Modelo agroindustrial con similares condiciones a Boyacá. Mayor difusión de la Normatividad ambiental. Recibir asistencia técnica de profesionales idóneos especializados.

EMPRESAS COMPETITIVAS ¿PARA DONDE QUEREMOS IR? EXPECTATIVAS Gestión de calidad  Capacitación en desarrollo empresarial, asociatividad, mercadeo y Fortalecimiento en la gestión empresarial comercialización Preparar la empresa para el crecimiento  Programa de fortalecimiento empresarial Gestionar certificación y demás permisos que entregue los elementos para Desarrollar las actividades transformadoras y gestionar la empresa de manera de producción de alimentos procesados competitiva Medidas fitosanitarias y buenas prácticas de manufactura CADENA PRODUCTIVA ¿PARA DONDE QUEREMOS IR? EXPECTATIVAS Crear alianzas con el Sector transporte  Desarrollo de un sistema integral de Información para el sector Fortalecimiento de las cadenas productivas  Estrategias logísticas para suplir los Fortalecimiento de las relaciones entre las abastecimientos requeridos empresas, las universidades y el Estado Conocimiento de los centros de información y desarrollo, ubicados en la región Lograr la agremiación regional para alcanzar alianzas nacionales

INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO ¿PARA DONDE QUEREMOS IR? EXPECTATIVAS  Contar un centro de desarrollo  Identificar la tecnología requerida en procesos tecnológico e investigativo agroindustriales  Hacer un mejor uso de las  Recibir asistencia técnica de profesionales idóneos tecnologías disponibles  Convenio con el SENA y las facultades pertinentes de la UPTC para el desarrollo y aplicación de tecnología local  Investigación, innovación, transferencia y adaptación de para el diseño y oferta de maquinaria agroindustrial. Tecnologías.  Implementación de paquetes basados en tecnologías limpias 

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7 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica. 2. PROPUESTA POR LINEA ESTRATEGICA DE ACCION 2.1. LINEA ESTRATEGICA DE ACCION - OBJETIVOS Y RESPONSABLES ENTORNO E INFRAESTRUCTURA. OBJETIVO GENERAL: Orientar el desarrollo del sector garantizando la oferta de materias primas de calidad, y la fabricación de productos acorde con las políticas del gobierno, los planes de desarrollo y los requerimientos del mercado. OBJETIVOS ESPECIFICOS Proponer la orientación para el desarrollo del sector Integrar a los empresarios del sector Implementar el programa de desarrollo del sector Modernizar base campesina Propiciar marco legal estable Conocer política pública y planes de desarrollo

RESPONSABLE – ROLL ACADEMIA ENTIDADES DEL SECTOR/COMUNIDAD EMPRESARIOS/APARATO PRODUCTIVO GOBIERNO MUNICIPAL

MERCADEO: OBJETIVO GENERAL: Insertar y posicionar los productos agroindustriales de Duitama en mercados nacionales e internacionales apoyados en el conocimiento real del mercado, selección de nichos, y fijación de metas, que permitan logros a partir de un trabajo conjunto y planificado. OBJETIVOS ESPECIFICOS Elaborar plan estratégico de mercadeo Implementar plan estratégico de mercadeo Identificar productos con mayor potencial

RESPONSABLE ACADEMIA EMPRESARIOS Y ENTIDADES DEL SECTOR GOBIERNO MUNICIPAL

TALENTO HUMANO Y FORMACION OBJETIVO GENERAL: Cualificar personal comprometido con el cumplimiento de estándares de producción y ambientales a partir de experiencias y modelos internacionales, asegurando estabilidad laboral. OBJETIVOS ESPECIFICOS RESPONSABLE – ROLL ACADEMIA Cualificar personal ENTIDADES DEL SECTOR/COMUNIDAD Incluir en sus objetivos apoyo a la formación del sector EMPRESARIOS/APARATO PRODUCTIVO Asegurar estabilidad laboral GOBIERNO MUNICIPAL Apoyar las empresas generadoras de empleo EMPRESAS COMPETITIVAS OBJETIVO GENERAL: Consolidar empresas de calidad mundial, competitivas, rentables y sostenibles. OBJETIVOS ESPECIFICOS Formar gerentes competitivos Fortalecer las empresas del sector Producir con estándares Fomentar empresas con proyección mundial

RESPONSABLE – ROLL ACADEMIA ENTIDADES DEL SECTOR/COMUNIDAD EMPRESARIOS/APARATO PRODUCTIVO GOBIERNO MUNICIPAL

CADENA PRODUCTIVA OBJETIVO GENERAL: Conformar, implementar y consolidar el Cluster Agroindustrial. OBJETIVOS ESPECIFICOS Implementar el sistema agroindustrial de información Implementar el sistema logístico de abastecimiento de insumos y comercialización de productos terminados Conformar la alianza de empresarios del sector Integrar Estado Universidad Empresa

RESPONSABLE – ROLL ACADEMIA ENTIDADES DEL SECTOR/COMUNIDAD EMPRESARIOS/APARATO PRODUCTIVO GOBIERNO MUNICIPAL

INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO OBJETIVO GENERAL: Involucrar los avances de la ciencia y los desarrollos tecnológicos en los procesos productivos de las empresas agroindustriales. OBJETIVOS ESPECIFICOS Mejorar continuamente la producción introduciendo desarrollos tecnológicos en los procesos productivos Canalizar recursos para fomentar la investigación Implementar avances tecnológicos en sus procesos Fomentar la investigación en el sector

RESPONSABLE – ROLL ACADEMIA ENTIDADES DEL SECTOR/COMUNIDAD EMPRESARIOS/APARATO PRODUCTIVO GOBIERNO MUNICIPAL

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8 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica. 2.2. PROPUESTA POR RESPONSABLE - ROLL RESPONSABLE

ACADEMIA

LINEA DE ACCION Entorno e infraestructura Mercadeo Talento humano y Formación Empresas competitivas Cadena Productiva Investigación y desarrollo tecnológico

RESPONSABLE

ENTIDADES DEL SECTOR COMUNIDAD

LINEA DE ACCION Entorno e infraestructura Mercadeo Talento humano y Formación Empresas competitivas Cadena Productiva

Investigación y desarrollo tecnológico RESPONSABLE

EMPRESARIOS APARATO PRODUCTIVO

RESPONSABLE

GOBIERNO MUNICIPAL

OBJETIVO Proponer la orientación para el desarrollo del sector Elaborar plan estratégico de mercadeo Cualificar personal Formar gerentes competitivos Implementar el sistema agroindustrial de información Mejorar continuamente la producción introduciendo desarrollos tecnológicos en los procesos productivos

OBJETIVO Integrar a los empresarios del sector Implementar plan estratégico de mercadeo Incluir en sus objetivos apoyo a la formación del sector Fortalecer las empresas del sector Implementar el sistema logístico de abastecimiento de insumos y comercialización de productos terminados Canalizar recursos para fomentar la investigación

LINEA DE ACCION Entorno e infraestructura Mercadeo Talento humano y Formación Empresas competitivas Cadena Productiva Investigación y desarrollo tecnológico

OBJETIVO Implementar el programa de desarrollo del sector Implementar plan estratégico de mercadeo Asegurar estabilidad laboral

LINEA DE ACCION Entorno e infraestructura

OBJETIVO Modernizar base campesina Propiciar marco legal estable Conocer política pública y planes de desarrollo Identificar productos con mayor potencial Apoyar las empresas generadoras de empleo

Mercadeo Talento humano y Formación Empresas competitivas Cadena Productiva Investigación y desarrollo tecnológico

Producir con estándares Conformar la alianza de empresarios del sector Implementar avances tecnológicos en sus procesos productivos

Fomentar empresas con proyección mundial Conformar la alianza de empresarios del sector Fomentar la investigación en el sector

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9 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica. 3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL Y TECNOLOGICO 3.1. OBJETIVOS DEL SECTOR OBJETIVO GENERAL SECTOR AGROPECUARIO: Especializar actividades agrícola y pecuaria conformando empresarios competitivos integrados en clúster auto sostenibles. OBJETIVOS ESPECIFICOS ESTRATEGIA EMPRESARIOS ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y EMPRESARIAL LINEA DE ACCION

A. ENTORNO E INFRAESTRUC TURA

B. MERCA DEO ESTRATE GICO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS O.E.

Orientar el desarrollo del sector garantizando la oferta de materias primas de calidad, y la fabricación de productos acorde con las políticas del gobierno, los planes de desarrollo y los requerimientos del mercado.

1. Orientar el desarrollo del sector priorizando la producción de hortalizas, especies menores, y la fabricación de lácteos y cárnicos, en línea con la locomotora agropecuaria.

Insertar y posicionar los productos agroindustriales de Duitama en mercados nacionales e internacionales apoyados en el conocimiento real del mercado, selección de nichos, y fijación de metas, que permitan logros a partir de un trabajo conjunto y planificado.

Cualificar personal comprometido con el cumplimiento de C. TALENTO HUMANO estándares de producción y DE CALIDAD ambientales a partir de experiencias y modelos internacionales, asegurando estabilidad laboral. D. EMPRESAS MUNDIALMENTE COMPETITIVAS

2. Insertar y posicionar los productos agroindustriales de Duitama en el mercado de Bogotá, y de países con TLC firmado iniciando por EE UU. A partir de un plan estratégico de mercadeo.

3. Cualificar personal especializado en agro o pecuario, comprometido con el cumplimiento de estándares de producción y ambientales, como certificado ecológico y fairtrade, asegurando estabilidad laboral.

Consolidar empresas de calidad 4. Consolidar micros y pequeñas mundial, competitivas, rentables empresas de calidad mundial, y sostenibles. competitivas, rentables y sostenibles. Conformar, implementar y 5. Consolidar los sectores agrícola y consolidar el Clúster pecuario, desde la producción de Agroindustrial materias primas hasta los procesos agroindustriales de acuerdo a los requerimientos del mercado, firmando un Acuerdo de Competitividad.

E. CADENAS AGRICOLA Y PECUARIA

F. CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVA CION

Involucrar los avances de la ciencia y los desarrollos tecnológicos en los procesos productivos de las empresas agroindustriales

6. Involucrar los avances de la ciencia, los desarrollos tecnológicos y las Tic’s en el sector agropecuario. Innovar En procesos y productos.

3.2. META/ INDICADOR/ FUENTE DE VERIFICACION. O.E.

META

INDICADOR

1.

Diseñar programa y vincular anualmente 100 fanegadas.

Area en fanegadas

2.

Vender el 50% de la producción en Colombia y el 50% en el exterior.

Ventas en Toneladas

FUENTE DE VERIFICACION Documento de inscripción seguimiento de productores

y

Documento de despacho de producto

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10 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica. 3.

Generar 1,2 empleos estables por fanegada cultivada.

Empleos estables

4.

Consolidar 10 empresas agroindustriales por año.

Número de empresas consolidadas

5.

Acuerdo de competitividad agrícola Acuerdo de competitividad pecuario

Número de Acuerdos de Competitividad en operación

6.

Innovar en 10 procesos y en 10 productos por año.

Procesos innovadores. Productos innovadores.

Contratos y pagos de seguridad social

Balances Y Estados de P y G.

Metas del Acuerdo de Competitividad

Ficha técnica del proceso Ficha técnica del producto

3.3. RUTA DEL SECTOR

0.E. 1

2

3

4

PROYECTO xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Inventario de terrenos y recursos disponibles Priorizar vocación económica Definir Orientación para el desarrollo del sector Inscripción y seguimiento de productores

RUTA CRITICA 1º

2º

3º

4º

5º

6º

7º

8º

Identificar productos con mayor potencial Elaborar plan estratégico de mercadeo Implementar plan estratégico de mercadeo Cualificar personal Formación de personal para el sector agropecuario Asegurar estabilidad laboral Apoyar las empresas generadoras de empleo Formar gerentes competitivos Fortalecer las empresas del sector Producir con estándares Fomentar empresas con proyección mundial

5

Identificar, Integrar, Comprometer Actores Integrar Estado Universidad Empresa Estudiar, Definir y Firmar Acuerdos de Competitividad Sistema logístico de abastecimiento y comercialización Sistema agropecuario de información

6

Canalizar recursos para fomentar la investigación Fomentar la investigación en el sector Implementar avances tecnológicos en sus procesos

OPCIONES DE DIVERSIFICACION DEL SECTOR ESPECIALIDAD

Sector Pecuario

Sector Agrícola

INDUSTRIAS ESPECIFICAS ( x base de materia prima para procesar) Lacteos Bovinos Ovinos y caprinos Cárnicos Bovinos Ovinos y caprinos Hortalizas Cebollas. Lechugas. Zanahorias. Brocoli. Coliflor Aromáticas, Especias y Medicinales Fruta procesada Frutas tropicales

Papas.

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11 Duitama. Sector Agroindustrial. Plan de Apoyo al Desarrollo Empresarial y la Innovación Tecnológica.

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