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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ACOLMAN 2016-2018 Lic. Darío Zacarías Capuchino PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
AYUNTAMIENTO DE ACOLMAN Lic. Darío Zacarías Capuchino PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Lic. Maira Ivette Anaya Aguilar SINDICO MUNICIPAL
C. Julio Andrei Martínez Arcos PRIMER REGIDOR
Lic. Maribel Alemán Márquez SEGUNDO REGIDOR
C. Juan Palomero López TERCER REGIDOR
Lic. Sandra Capistran Colín CUARTO REGIDOR
Lic. Ulises López Guerrero QUINTO REGIDOR
Mtra. Montserrat Arellano Cuevas SEXTO REGIDOR
C. Raúl Palma Franco SEPTIMO REGIDOR
LIC. Itzel Fatima Villeda Osorio OCTAVO REGIDOR
C. Martin Espinoza Ávila NOVENO REGIDOR
C. Miguel Ángel Cabrera Roldan DECIMO REGIDOR
Mtro. Erik Saúl Martínez Olvera SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 DEL H. AYUNTAMIENTO DE ACOLMAN INDICE 1.
PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ..................................................... 1 1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 3 1.2 MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 4 1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ...................................................................................................................................... 8
1.3.1
DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN ........................................................ 11
1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA..................................................................................................... 12 1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO .............................................................. 14 2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO ................................ 16 2.1 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL 2015 .................................................................................. 16 2.2 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGIÒN MUNICIPAL .................................................. 27 2.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO MUNICIPAL........................................................................... 30 2.3.1 DELIMITACIÒN Y ESTRUCTURA TERRITORRIAL DEL MUNICIPIO ...................................... 30 2.3.2 MEDIO FISICO ................................................................................................................... 34 2.3.3 DINÁMICA DEMOGRÁFICA ............................................................................................... 40 3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES TRANSVERSALES ......................................... 54 3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ............................................................................... 54 3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 54 3.1.1.1 TEMAS DE DESARROLLO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO ........................................... 58 3.1.1.1.1 NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ........................................................................ 58 SUBTEMA: EDUCACIÓN Y CULTURA ......................................................................................... 59 SUBTEMA: CULTURA FÍSICA Y DEPORTE. .................................................................................. 64 SUBTEMA: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL .................................................................................. 65
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 SUBTEMA: VIVIENDA .............................................................................................................. 67 3.1.1.1.2 TEMA: GRUPOS VULNERABLES .................................................................................. 70 SUBTEMA: NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES. ................................................................ 70 SUBTEMA: MUJERES ............................................................................................................... 73 SUBTEMA: POBLACIÓN INDÍGENA ........................................................................................... 76 SUBTEMA.- POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD. ......................................................................... 77 3.1.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO .................................................. 80 3.1.3 OBJETIVOS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO................................. 85 3.1.3.1 ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO.......................... 85 3.1.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 85 TEMA: NUCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ............................................................................ 85 TEMA: GRUPOS VULNERABLES ................................................................................................ 88 3.1.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ........................ 90 3.1.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO .......................... 97 3.2 PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO PROGRESISTA .................................................................... 104 3.2.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA .............................. 104 3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista................................................... 109 3.2.1.1.1 TEMA: ESTRUCTURA Y OCUPACIÓN DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL........................... 109 3.2.1.1.2 TEMA: ACTIVIDADES ECONÒMICAS DEL MUNICIPIO ................................................ 114 3.2.1.1.3 TEMA: EMPLEO ...................................................................................................... 116 3.2.1.1.4 TEMA: SERVICIOS PÙBLICOS ................................................................................... 118 SUBTEMA: MANEJO DE RESIDUOS SÒLIDOS .......................................................................... 127 SUBTEMA: PANTEONES ........................................................................................................ 128 3.2.1.1.6 TEMA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN TERRESTRE ...................................... 133 3.2.1.1.8 TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS ....................................................................... 137 3.2.1.1.9 TEMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO ...................................................................... 141 3.2.1.1.10 TEMA: CONSERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE ...................................................... 144 Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales .................................................................. 144
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Subtema: Parques, jardines y su equipamiento.......................................................................... 146 Subtema: Recursos Forestales .................................................................................................... 148 Subtema: Contaminación de recursos: aire, agua y suelo .......................................................... 149 3.2.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA ........................................... 152 3.2.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA ............................................ 158 3.2.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO PROGRESISTA ............ 158 3.2.3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA ................................................ 158 3.2.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA ................ 162 3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA ..................... 171 3.3.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA.................................... 177 3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ......................................................................... 178 3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ................................... 178 3.3.1.1 Temas de Desarrollo para una Sociedad Protegida .................................................... 182 3.3. 1.1.1 TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y LA FUNCIÓN MEDIACIÓN CONCILIACIÓN 182 3.3.1.1.2 TEMA: DERECHOS HUMANOS ................................................................................. 184 3.3.1.1.3 TEMA: PROTECCIÒN CIVIL ....................................................................................... 188 3.3.1.1.4 TEMA: REGLAMENTO MUNICIPAL ........................................................................... 192 3.3.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ..................... 200 3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA .................... 207 3.3.6 OBRA PÙBLICA EN PROCESO PARA SOCIEDAD PROTEGIDA ............................................ 207 3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÒN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ..................... 208 3.4.1 DIAGNOSTICO GENERAL EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .................................................................................................................................. 208 3.4.1.1 TEMAS DE DESARROLLO HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ......... 212 3.4.1.1.1 GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS .................................................... 212 TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL ....................................... 215 TEMA: MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS .................................................. 216 TEMA: PERFIL TÉCNICO- PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES ............ 217
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS .............................................................. 219 3.4.1.1.2 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO ................................................................ 221 TEMA: RECAUDACIÒN Y PADRÒN DE CONTRIBUYENTES ........................................................ 226 TEMA: ESTRUCTURA DE EGRESOS ......................................................................................... 227 3.4.2 PROSPECTIVA GENERAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ................ 229 3.4.3 OBJETIVOS DE LOS EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINSTIVA................................................................................................................................. 231 3.4.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .................................................................................................................................. 231 3.4.3.1.1 LINEAS DE ACCIÓN HACIA UNA GESTION GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .................. 231 3.4.4 MATRICES DE INDICADORES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ......... 235 3.4.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ..................................................................................................................................................... 241 3.4.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .......... 241 4. VINCULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÒN NACIONAL Y ESTATAL ...................................................................................... 242 4.1 SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA ........................................................................ 242 5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 (ESTRATEGIA DE GESTIÒN) .................................................................................................... 271 5.1 PROCESOS DE PROGRAMACIÒN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA GESTIÒN MUNICIPAL . 271 5.2 CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL ................................................................... 277 5.3 DEMANDA SOCIAL ................................................................................................................. 278 6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS ........................................................................................................................ 295 6.1 ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÒN DEL PROCESO DE EVALUACIÒN DEL PLAN.................... 297 6.2 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN .............................................................................. 299 ANEXO 1............................................................................................................................... 301 METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO ..................................................................................... 301 ANEXO 2............................................................................................................................... 313
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .............................................. 313 ANEXO 3............................................................................................................................... 314 ESQUEMAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PLAN........................ 314 ANEXO 4............................................................................................................................... 315 OBRAS Y ACCIONES............................................................................................................... 315 ANEXO 5............................................................................................................................... 325 GESTIONES ........................................................................................................................... 325 Bibliografía ........................................................................................................................... 326 Cibergrafìa: .................................................................................................................................. 326
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
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1. PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL El Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 tiene como finalidad ejercer programas operativos anuales de la administración municipal; a través de la promoción de estrategias que fortalezcan la capacidad de gestión local y promuevan la corresponsabilidad de los actores sociales, Acolman enfrenta grandes retos que demandan cada vez más la capacidad de gestión y nuevas técnicas, es por eso necesario mejorar los procesos administrativos y hacer eficientes los recursos públicos con un manejo responsable y óptimo, con transparencia y buscando elevar la calidad de los mismos. En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman, se identifican nuevas oportunidades de desarrollo desde una perspectiva integral. Se busca apoyar a la ciudadanía con acciones directas que permitan al municipio fortalecer su presencia en el concierto del desarrollo estatal y en el ámbito regional a partir de la promoción del turismo y el desarrollo agropecuario, comercial e industrial. Los Planes de Desarrollo Municipal constituyen un medio eficaz que permiten llevar a la práctica acciones para el desarrollo integral, a partir de conocimientos y prácticas locales que impulsen las capacidades individuales y colectivas de los habitantes del municipio. Vale decir que no existe una fórmula única para promover desarrollo, sin embargo debemos establecer acuerdos básicos que orienten el rumbo político y administrativo del municipio de Acolman en beneficio de sus habitantes. En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018, hacemos uso del concepto de desarrollo integral, que pone al ciudadano y la ciudadanía en el centro
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 de la acción gubernamental, concentrando las aspiraciones de la sociedad, de las expresiones políticas locales, en un contexto de pluralidad, sin perder de vista el contexto socioeconómico y político haciendo énfasis en la dignidad de la persona, pues todos los proyectos, programas y acciones tienen como finalidad dignificar el entorno y la vida de los habitantes del municipio de Acolman. Sin perder de vista este concepto, la planeación de desarrollo municipal, se refiere al conjunto de métodos y técnicas que se aplican en varias etapas sucesivas, relacionadas entre sí, destinadas a lograr un cambio económico y social, cualitativo y cuantitativo en una comunidad territorialmente limitada con personalidad, capacidad jurídica, administrativa y política propia. En los planes de desarrollo se establecen los lineamientos de política general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de la planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y de los municipios, según corresponda. El Plan de Desarrollo Municipal, es un documento rector en materia de desarrollo municipal; es un instrumento de gobierno que permite la transformación de la realidad local; sin actuar de manera independiente, ya que al formar parte de un sistema de planeación, con base en él se elaborarán los demás instrumentos de la planeación del desarrollo estatal, programas regionales, sectoriales, especiales e institucionales. Es por esta razón que la planeación del desarrollo municipal se constituye por todos aquellos
mecanismos,
procedimientos,
instituciones
y organismos
de
la
administración pública que permiten a esta concretar en resultados tangibles a la sociedad, los objetivos y las estrategias de desarrollo que se han propuesto. Los planes de desarrollo municipal se han constituido como los instrumentos fundamentales para la planeación en México, a tal grado que los ayuntamientos, los
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 han utilizado como instrumentos de control e inversión, por lo que todo Plan de Desarrollo Municipal se convierte en el instrumento que orienta la realización de acciones y las inversiones públicas y privadas en el municipio. La planeación demuestra que, si no se vincula con las demandas y reivindicaciones de la población, quedará en letra muerta, razón por la cual no debe ser producto exclusivo de administradores expertos y/o académicos, sino que debe ser el producto del consenso social e incluyente que incorpore liderazgos propios. Es en este sentido que la metodología llevada a cabo para la identificación de los elementos básicos que integran el Plan de Desarrollo Municipal, permiten a la administración municipal enfocarse a los elementos prioritarios, que representarán el plan de acción del quehacer gubernamental. 1.1 OBJETIVO GENERAL El Desarrollo Municipal debe ser de manera integral por lo cual, el Plan de Desarrollo Municipal será un instrumento democrático que de manera conjunta con la sociedad, sector público, sector privado y medio ambiente, permita obtener resultados para todos los habitantes de este municipio. Estas a través de los pilares fundamentales que soportarán este desarrollo (gobierno solidario, municipio progresista y sociedad protegida) ayudados por el financiamiento para el desarrollo y gobierno eficiente que genere resultados que serán los ejes transversales que en conjunto permitirán obtener un gobierno sustentable siempre en pro de los acolmences. De esta manera el Plan de Desarrollo Municipal como documento rector, permitirá desarrollar una estrategia directa también con el gobierno del Estado de México y con el gobierno federal.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1.2 MARCO LEGAL El Plan de Desarrollo Municipal para su elaboración se fundamenta en el marco normativo de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios; y su Reglamento. Las tareas de planeación que se llevan a cabo en los ámbitos estatal y municipal, tienen su base legal en: Como primer lugar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, que en su artículo 139 establece que “El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integrará por los planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la participación de la sociedad, para el desarrollo de la Entidad” (D.R. Secretaria de Finanzas, Diciembre 2015). El párrafo segundo de este artículo, dispone que, “Los planes, y acciones que formulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes con los planes y programas federales y estatales”. Como un segundo ordenamiento en la materia, la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, establece en su Artículo 3° a su letra dice: El desarrollo del Estado y Municipios se sustenta en el proceso de planeación democrática, en congruencia con la planeación nacional del desarrollo, integrando al Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, los planes de desarrollo municipal; situación que también queda establecida en el Artículo 14 y fracciones de la citada ley (Idem.). La competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda establecida en el Artículo 19 fracciones: I y II que a la letra dicen:
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 I.
Elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas;
II.
Establecer las Unidades de Información, Planeación, Programación y Evaluación y/o sus equivalentes;
Afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeación democrática para el desarrollo: “asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo; así como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de estos manteniendo una continuidad programática de mediano y largo plazos”. Artículo 22 (Reformado el 31 de Julio del 2012 en Gaceta de Gobierno No. 19) se establece que los planes de desarrollo se formularán, aprobarán y publicarán en tres meses para los Ayuntamientos contados a partir del inicio del periodo constitucional de gobierno, tomando en cuenta las aportaciones y opiniones de los diversos grupos de la sociedad y habrá de considerar el plan precedente para identificar y asegurar la continuidad y consecución de aquellos programas que por su importancia sean estratégicos o de largo plazo. Los planes de desarrollo municipal, después de aprobados quedarán vigentes durante el periodo constitucional o hasta la publicación del plan del siguiente periodo y deberán ser publicados en Gaceta Municipal y divulgados a la población para que ésta se entere de las políticas públicas establecidas por la administración municipal vigente; el cumplimiento de lo estipulado en el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 es obligatorio, para lo cual las dependencias, organismos y entidades públicas llevarán a cabo tareas específicas para contribuir al cumplimiento de objetivos y programas municipales.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Artículo 25.- En los planes de desarrollo se establecerán los lineamientos de política general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de la planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y de los municipios. Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, en el artículo 18 fracción I se establece como una responsabilidad de los Ayuntamientos, “Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México” (Idem.). En el artículo 50, precisa que el PDM es el instrumento rector de la planeación municipal en el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades, objetivos, estrategias y líneas generales de acción en materia económica, política y social para promover y fomentar el desarrollo integral de la población (…); así mismo precisa que para su elaboración deberán incluirse las propuestas planteadas por los distintos sectores de la sociedad a través de mecanismos de participación y consulta popular instituidos por el COPLADEMUN. El artículo 51, estructura el contenido del PDM; así como su estructura y el artículo 52 de este mismo ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara y específica los objetivos a lograr durante cada año del periodo de gobierno; así mismo, en su artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo Municipal se conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo; para lo cual la Secretaría proporcionará asesoría y asistencia a los Municipios que así lo soliciten”. La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en su Artículo 31 fracción XXI como una de las atribuciones de los ayuntamientos el formular, aprobar y ejecutar los Planes de Desarrollo Municipal y los programas correspondientes que de él se deriven; así mismo en el Artículo 114, se identifica la responsabilidad de “cada ayuntamiento para elaborar su Plan de Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecución, en forma democrática y participativa”. En el Artículo 115 de la misma Ley se prevé que “la formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan y Programas municipales, estarán a cargo de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los Ayuntamientos conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine”; por lo que el Artículo 116 de este mismo ordenamiento establece derivado de la reforma del 31 de Julio del 2012, publicada en el periódico oficial Gaceta del Gobierno No. 19, que el Plan de Desarrollo Municipal deberá ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros tres meses de la gestión municipal. Los Artículos 117 y 118.- Señalan los objetivos y el contenido mínimo del Plan, el Artículo 119.- determina que el plan de desarrollo se complementará con programas anuales, sectoriales de la administración municipal y programas especiales de organismos…, mientras que el 120 determina que en la elaboración de su plan de desarrollo, los Ayuntamientos brindarán lo necesario para promover la participación y consulta popular.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
El gobierno municipal debe de estar abierto a la retroalimentación que cada sector proponga con el objetivo de identificar y analizar instrumentos y/o mecanismos para fomentar la participación activa de la sociedad. El estado tiene como obligación llevar a cabo la planeación del desarrollo, considerando esta como una acción ordenadora de las actividades que se realizan en las áreas de gobierno. Esta planeación se efectúa a través de la administración pública y se plasma en los diversos planes y programas de desarrollo. De acuerdo con los ordenamientos legales en la materia, la planeación para el desarrollo debe ser clara, congruente, previsora, flexible, coordinada, eficaz y eficiente en la asignación, uso y destino de los recursos y, sobre todo, próxima a sus habitantes. En este tenor se le agrega un componente fundamental: la participación social, la cual imprime su carácter democrático. La planeación democrática para el desarrollo se sustenta en la participación de los diferentes ámbitos de gobierno, los poderes constitucionales y los habitantes. Es fundamental considerar la opinión y participación directa de la ciudadanía a través de las diversas formas de agrupación social, las asociaciones civiles, los organismos no gubernamentales y la iniciativa privada. El proceso de planeación, como conjunto de etapas organizadas para el diseño de proyectos relacionados con la gestión pública, se representa en cada uno de los ámbitos de gobierno; por tanto, en el presente Plan de Desarrollo Municipal se abordarán cuestiones referidas a los distintos sistemas de planeación pública que son: Sistema Nacional de Planeación Democrática, Sistema de Planeación
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Democrática para el desarrollo del Estado de México y Municipios y Sistema Municipal de Planeación Democrática. El Plan de Desarrollo Municipal nos servirá para enfrentar los retos que provoca la demanda social, económica, ecológica y territorial en las diversas zonas urbanas y rurales de cada territorio municipal, es necesario adecuar el esquema de administración, hacer un uso racional y eficiente de los recursos públicos y mejorar los procesos administrativos que garanticen llevar a cabo una gestión acorde a la realidad, en este contexto, la planeación, programación, presupuestación, seguimiento y evaluación son de fundamental importancia ya que son procesos que deben de estar alineados a las políticas públicas federales y estatales, a fin de integrar esfuerzos y comulgar con objetivos claros en la orientación de las funciones públicas y el aprovechamiento de recursos que proceden de los tres órdenes de gobierno. Por tal motivo nos damos a la tarea de realizar el siguiente Plan de Desarrollo Municipal, con base a las leyes correspondientes y principalmente
a los
lineamientos establecidos por el estado, en donde la participación de los cuatro sectores de la sociedad (Social, Privado, Económico y Ecológico), son la parte medular del presente plan. Se establecieron los mecanismos para la participación de los sectores sociales, privado económico y ecológico; con la finalidad de realizar políticas públicas en democracia con el afán de transparentar el ejercicio de la planificación municipal y en apego a la Ley. La visión sistémica que se consideró para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018, es la que se muestra en el siguiente esquema.
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Fuente: Elaboración propia del área de Planeación y Transparencia con datos del SNIEG.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1.3.1 DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN FORTALEZAS
DEBILIDADES
Situación Geográfica Recursos Humanos y Naturales Instituciones de educación Básica, Media Superior y Superior Patrimonio Cultural Participación Democrática
OPORTUNIDADES
Falta de equipamiento en espacios culturales y deportivos Mejoramiento de espacios educativos (bibliotecas) Deficiente administración de los recursos económicos, materiales y humanos Renovación del Plan de Desarrollo Urbano Deficiente comunicación para difundir los programas Regularización del transporte público Regularización del comercio La seguridad pública municipal carece de ética profesional La planeación de los asentamientos humanos es irregular
AMENAZAS
Desarrollo de actividades económicas Apertura con mercados económicos estatales y federales Rendición de cuentas y Gobierno Transparente Aplicación de las tecnologías de la información y comunicación Incrementar la cobertura de los programas estatales y federales Recuperación de espacios públicos Implementación de tecnologías y nuevas prácticas al campo acolmence a través de programas agrícolas
Desconocimiento de las normas jurídicas Falta de Participación Ciudadana Economía global inestable Sobrepoblación en lugares no habitacionales Falta de tratamiento de residuos solidos Rehabilitación de zanjas, ríos y canales La presencia de supermercados de empresas transnacionales inhibe el desarrollo del pequeño y mediano comercio Inseguridad en las vías de comunicación primarias cercanas al municipio
Con base a la descripción FODA que se hace en este diagnóstico municipal los temas que prevalecen son diversos; como lo son el social, económico, político, cultural y ecológico; lo que nos da pauta al desarrollo de un plan municipal sistemático, sostenible e integral. Para lo cual y debido a su importancia, se desarrollará cada uno de estos temas, con base a la metodología para su elaboración, considerando sus objetivos, estrategias y líneas de acción.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA El proceso que conllevará a la eficacia y eficiencia de la administración pública municipal 2016-2018 (social, económico y político), será iniciar con la base fundamental que es la planeación; la cual permitirá a partir de planteamientos y objetivos alcanzar las metas trazadas. Todo ello con una organización y dirección específica que permita el desarrollo de este Plan Municipal, para una óptima distribución y administración de los recursos materiales, humanos y financieros, con el control y evaluación que se programe. En este sentido y definiendo la planeación ya mencionada en el párrafo anterior como parte de un proceso; nos toca abordar y definir estrategia. La cual se define como “Arte de dirigir las operaciones militares ò el arte de dirigir un asunto” (Española, 2006). Dentro del contexto administrativo encontramos que la estrategia es una herramienta que permite a las organizaciones prepararse para enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro, ayudando con ello a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas de desempeño, por lo cual es necesario conocer y aplicar los elementos que intervienen en el proceso de planeación (Chiavetano). Al tener estás dos palabras planeación y estrategia en una misma oración; y que si bien podemos comentar que el enlace de ellas, nos conlleva a una acción de política pública, que requiere de una profesionalización de sus servidores públicos que puedan actualizar y generar una prospectiva de su municipio lo que permitirá un desarrollo municipal digno y justo para los acolmences.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Misión Somos un Gobierno Municipal solidario, que fortalece su administración pública a través de su profesionalización para alcanzar metas en bien de la comunidad al ser un gobierno democrático y transparente.
Visión Consolidar un Gobierno y Administración Pública Municipal en el año 2018, a través de la participación y consenso; por medio de los sectores social, privado económico, ecológico y sociedad en general, que originen métodos de gestión, aplicación y evaluación que den como resultado eficiencia y eficacia.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO
Nuestro municipio de Acolman, ha sido participe de un proceso electoral democrático, que reflejó un dinamismo político, social y económico que prevalece en el País y en el Estado de México, donde la voluntad del pueblo decidió que fuéramos sus representantes, obteniendo un triunfo transparente y legítimo. Durante los tres años de esta Administración, será un Gobierno Solidario, demócrata que ha surgido de la voluntad ciudadana, pero que seguirá legitimándose con la incorporación de la ciudadanía en la toma de decisiones; se dará iniciativa a una democracia participativa; es decir se dará mucha importancia al sentir de la ciudadanía ya que esta será nuestra guía para esta gestión. El compromiso político de la presente administración es tener un Gobierno Solidario, con total Transparencia y Rendición de cuentas; será también un Gobierno de puertas abiertas, gobernando para todos por igual, en el desarrollo y progreso del municipio fundamentado en valores que promuevan el desempeño de la función pública, con respeto, responsabilidad, profesionalismo y honestidad. Otra prioridad de este gobierno municipal, es la planeación, como herramienta para programar de manera eficiente y eficaz los recursos económicos, para el desarrollo de obras, programas y acciones en beneficio de la comunidad, llevando a cabo un buen gobierno, mediante un plan en el que se definan objetivos, estrategias y metas políticas, para su ordenación, crecimiento, conservación y mejoramiento de la población a corto, mediano y largo plazo. El Plan de Desarrollo Municipal debe ser la guía y la medida de la Administración Municipal, por lo cual todos y cada uno de los que la integramos, trabajaremos respetando los derechos de los ciudadanos con Transparencia y Rendición de cuentas.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Con esto existirá un compromiso de direccionar esfuerzos, capacidades y trabajo de la actual administración, que estarán encaminados a construir el bienestar de nuestros niños, jóvenes, mujeres, hombres, adultos mayores y no menos importantes las personas con capacidades diferentes, para tener un municipio de Acolman próspero y de bienestar social. Se impulsará una administración que cumpla con eficacia y oportunidad los servicios públicos que nos manda la ley, tanto en sector, social, privado, ecológico y sobre todo económico, revisaremos los procedimientos y los recursos con los que se cuenta y de ahí tomaremos las decisiones necesarias para mejorar todos los servicios públicos. Hacer del Municipio de Acolman un mejor lugar para vivir, con objetivos organizacionales de todas las áreas de la administración pública, donde las familias Acolmences puedan desarrollarse en el ámbito social y productivo; bajo un ambiente de paz, tranquilidad, seguridad y otorgando oportunidades de desarrollo integral sustentable de un municipio en progreso para cada uno de sus habitantes de este municipio. Finalmente, a esta gente buena del Municipio de Acolman, a ustedes se debe servir por igual. El ser un servidor público es un gran honor y una enorme responsabilidad social, por ello, asumo este gran compromiso en mi vida; estamos conscientes que nos toca encabezar los esfuerzos de este gran Municipio de Acolman para tener una vida mejor.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO 2.1 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL 2015 El tema de rezago social en el México actual es apremiante y debido a ello se han desarrollo políticas públicas que de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) tiene la facultad y responsabilidad de establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza. Estos estudios que realice el CONEVAL deberán ser a nivel estatal y municipal. En la misma LGDS se asienta que la medición de la pobreza debe incorporar al menos los indicadores de ingreso corriente per cápita, rezago educativo promedio en el lugar, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a los servicios básicos de la vivienda, acceso a la alimentación y el grado de cohesión social. Con ello, se busca cumplir con el propósito de contribuir con información oportuna sobre las condiciones de pobreza de la población en sus diferentes dimensiones y aportar elementos relevantes para la planeación del desarrollo municipal, estatal y nacional. Para cumplir con este propósito, se presenta información sobre la pobreza por ingresos y sobre el rezago social en los niveles estatales y municipales, así como de rezago social a nivel de localidades. La dimensión de la pobreza por ingresos se estimó a partir de la información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) del 2005 y de los resultados definitivos del II Conteo de Población y Vivienda, 2005; caracterizando a
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 los hogares y personas en situación de pobreza en tres niveles: alimentaria, de capacidades y de patrimonio. Esta información es la más reciente con que cuenta el país y permite, en el caso del conteo obtener información con los niveles de desagregación territorial que señala la ley. Como puntos relevantes de la información que se muestra a continuación, se puede mencionar lo siguiente:
Se advierte la persistencia de grandes desigualdades entre las diferentes regiones del país. En cuanto a la pobreza del patrimonio medida por ingreso, existen 1366 municipios en donde el porcentaje de la población en esta condición de pobreza es superior al sesenta por ciento. En estos municipios habitan 26.4 millones de personas. Por otro lado, en veintinueve municipios del país la pobreza de patrimonio es inferior al veinte por ciento.
Con respecto a la pobreza alimentaria, existen importantes contrastes. Existen municipios con muy bajos índices de pobreza por ingresos en el norte del país (como Gómez Farías, en Chihuahua y San Pedro Garza García en Nuevo León que reportan menos de uno por ciento de pobreza alimentaria en 2005), mientras que en otros municipios tienen altos niveles de pobreza por ingresos y rezago social, ubicados principalmente en entidades del sursuroeste (por ejemplo, San Juan Canuc y Santiago el Pinar en Chiapas cuya pobreza alimentaria alcanzo el 84.0 por ciento).
Se observa una relación consiste entre las diferentes dimensiones de la pobreza medidas por ingresos y por el Índice de Rezago Social. Aquellos municipios con mayor grado de rezago social muestra también mayor porcentaje de población en condición de pobreza por ingresos. Estos resultados permiten identificar zonas de atención prioritaria a nivel municipal. El reto más importante es consolidar políticas públicas que continúen
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 fortaleciendo el acceso a servicios básicos, especialmente en regiones de mayor pobreza, y al mismo tiempo coordinar la política económica y social para elevar el ingreso y el empleo de la población en general. La metodología para la medición de la pobreza por ingresos, se definen tres niveles de pobreza: 1) Pobreza Alimentaria: Incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar solo los bienes de dicha casa. 2) Pobreza de Capacidades: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación. 3) La Pobreza de Patrimonio: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizada exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios. En el cuadro 1 se puede apreciar la entidad con mayor índice de pobreza alimentaria como lo es el estado de Chiapas, dado que 47.0 por ciento de su población se encuentra en pobreza alimentaria. Seguidos por otros estados como Guerrero con 42.0 por ciento, Oaxaca con 38.1 y Veracruz con 28.0. Por el contrario los estados con menos incidencia de pobreza alimentaria son Baja California con 1.3 por ciento, Nuevo León con 3.6, Baja California Sur con 4.7 y los estados de Coahuila y Chihuahua con 8.6 por ciento. El ordenamiento de la situación de la pobreza de capacidades diferentes es prácticamente la misma que para la alimentaria. En primer lugar se encuentra
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Chiapas con 55.9 puntos porcentuales reportados, le sigue el estado de Guerrero que reporta 50.2 y Oaxaca con 46.9. De acuerdo con las estimaciones, los estados con mayor pobreza de patrimonio son Chiapas, Guerrero y Oaxaca, con 75.7, 70.2 y 68.0 por ciento, respectivamente. Esta información nos permite apreciar con claridad que el abatimiento de la marcada desigualdad entre los estados de la república constituye un importante desafío para el país.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 1 Porcentaje de población en situación de pobreza por ingreso, 2005 Entidad federativa
Pobreza alimentaria
Pobreza Capacidades
Pobreza de Patrimonio
Nacional
18.2
24.7
47
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mèxico Michoacan Morelos Nayarit Nueo Leòn Oaxaca Puebla Querètaro Quintana Roo San Luis Potosì Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatàn Zacatecas
14.9 1.3 1.7 20 8.6 8.9 47 8.6 5.4 24.4 18.9 42 25.7 10.9 14.3 23.3 10.7 17.2 3.6 38.1 26.7 12.5 11 25.78 13.7 9.6 28.5 10.3 17.9 28 18.1 20.9
23.6 2.3 8 27.3 15.2 14.9 55.9 13.3 10.3 33.7 26.6 50.2 33 17.2 22.4 30.8 17.3 23.3 7.2 46.9 35.3 17.9 16 33.3 20.5 15.8 36.6 17.5 26.2 36.3 26.2 29.3
51.1 9.2 23.5 51.4 41 38.5 75.7 34.2 31.8 59.4 51.6 70.2 54.2 41.6 49.9 54.5 41.4 43.8 27.5 68 59 37.7 36.5 55.5 44.2 40.4 59.4 44.9 51.4 59.3 51.7 53.6
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.
Considerando al Estado de México, con base a estas mediciones lo sitúa en una media que refleja los retos en el quehacer del gobierno y de la administración pública. Al analizar la participación porcentual de cada entidad federativa en la pobreza nacional (Cuadro 2), se aprecia que el estado con mayor número de personas
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 pobres alimentarias es Chiapas (2.0 millones de personas), seguido de Veracruz y el Estado de México (2.0 millones cada uno). De igual modo, se puede notar que son estos mismos estados los que contribuyen con el mayor número de personas pobres en las líneas de capacidades y patrimonio. Cuadro 2 Número de personas en situación de pobreza y su distribución porcentual estatal, 2005 Entidad Federativa
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mèxico Michoacan Morelos Nayarit Nueo Leòn Oaxaca Puebla Querètaro Quintana Roo San Luis Potosì Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatàn Zacatecas Total
Distribuciòn porcentual estatal de las personas en pobreza tipo de Pobreza Pobreza Pobreza de alimentaria capacidades 0.8 0.2 0.1 0.8 1.1 0.3 10.8 1.5 2.5 2 4.9 7 3.2 3.9 10.7 4.9 0.9 0.9 0.8 7.1 7.7 1.1 0.7 3.3 1.9 1.2 3 1.7 1 10.6 1.8 1.5 100
Pobreza de patrimonio
1 0.2 0.2 0.8 1.5 0.3 9.2 1.7 3.5 2 5 6 3 4.5 12.1 4.7 1.1 0.9 1.2 6.3 7.3 1.1 0.7 3.1 2.1 1.5 2.8 2 1.1 9.9 1.8 1.5 100
1.1 0.5 0.2 0.8 20.1 0.4 6.5 2.2 5.6 1.8 5.1 4.4 2.6 5.6 14 4.3 1.3 0.8 2.3 4.8 6.4 1.2 0.8 2.7 2.3 1.9 2.4 2.7 1.1 8.5 1.9 1.5 100
Personas en condiciòn de pobreza tipo Pobreza Pobreza Pobreza de alimentaria capacidades 159,017 37,017 24,285 150,656 215,403 50,556 2,017,517 278,033 473,627 368,179 924,182 1,308,907 602,263 735,437 1,999,076 923,476 172,410 163,098 152,804 1,337,597 1,436,555 200,097 124,586 620,093 358,363 229,170 566,720 311,433 191,452 1,990,503 328,387 286,478 18,737,373
251,788 64,204 40,751 206,352 378,850 84,642 2,399,233 431,566 902,017 507,963 1,301,624 1,562,758 773,661 1,162,371 3,133,143 1,221,908 279,137 221,584 303,233 1,644,680 1,899,948 286,463 181,433 801,827 534,191 378,112 728,698 529,774 279,962 2,581,256 477,150 400,412 25,950,690
Pobreza de patrimonio 544,127 261,352 120,392 387,656 1,023,005 218,445 3,248,450 1,109,421 2,775,167 896,968 2,526,507 2,187,390 1,271,887 2,806,567 6,986,775 2,160,934 667,755 415,789 1,152,753 2,384,776 3,174,228 602,963 414,903 1,337,238 1,152,087 967,236 1,182,093 1,358,569 548,543 4,216,024 939,776 732,921 49,772,697
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y ENIGH 2005
Con base a la LGDS establece que la medición de la pobreza debe considerar el carácter multidimensional de la pobreza, el CONEVAL construyo el índice de Rezago Social, incorporando indicadores de educación, de acceso a servicios de salud, de servicios básicos, de calidad y espacios en la vivienda y activos en el hogar. Los datos empleados se obtuvieron de los resultados definitivos del II Conteo de Población y Vivienda 2005.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cabe destacar que el índice de rezago social es un indicador de carencias que se estima en tres niveles de agregación geográfica: Estatal, Municipal y Local. Con ello se pretende contribuir a la generación de información para la mejor toma de decisiones en materia de política social en diferentes niveles de operación. El Cuadro 3 muestra los indicadores multidimensionales de pobreza para cada estado, así como el Índice de Rezago Social, el cual es una medida sintética de las dimensiones consideradas. La razón principal de este rezago se encuentra en que estos estados tienen un alto porcentaje de carencias en materia educativa, muy baja cobertura de servicios básicos y un muy bajo acceso a la seguridad social. Estas carencias, junto con un ingreso bajo, refuerzan la elevada pobreza de estas entidades federativas.
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103,263,388 1,065,416 2,844,469 512,170 754,730 2,495,200 567,996 4,293,459 3,241,444 8,720,916 1,509,117 4,893,812 3,115,202 2,345,514 6,752,113 14,007,495 3,966,073 1,612,899 949,684 4,199,292 3,506,821 5,383,133 1,598,139 1,135,309 2,410,414 2,608,442 2,394,861 1,989,969 3,024,238 1,068,207 7,110,214 1,818,948 1,367,692
Nacional
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mèxico Michoacan Morelos Nayarit Nuevo Leòn Oaxaca Puebla Querètaro Quintana Roo San Luis Potosì Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatàn Zacatecas 4.2 3.1 3.6 10.2 3.3 6.4 21.3 4.4 2.6 4.8 10.4 19.9 12.8 5.5 5.3 12.6 8.1 8 2.8 19.3 12.7 8.1 6.6 9.9 6.4 3.7 8.6 4.5 6.7 13.4 10.9 7.2
8.4 4.5 4.8 4 5.1 3.8 4.8 9.7 5.8 2.7 5 6.6 7.1 4.3 6 4.2 7.7 5.1 4.7 3.3 6.2 6.7 5.1 3.9 4.2 4.5 3.3 4.5 4.1 4.3 5.9 4.2 5.5
5.3
% de la poblaciòn de 6 a 14 años que no asiste a la escuela
41.8 38.9 38.9 49 38.1 43.7 64.7 47.5 28.3 49.6 56 58 49.9 46.9 38.7 58.5 41.2 45.7 32.6 62.6 53.5 43.4 39.8 49.5 44.9 39 45.2 41.8 44.1 55.4 51.1 57.5
46
% de la poblaciòn de 15 años y màs con educaciòn bàsica imcompleta
33.1 32.2 29.4 40.5 26.9 33.5 58.9 36.5 18.3 38.1 47.8 49.4 35.1 37.7 28.7 49.8 30.1 31.5 22.2 50.9 44.4 36.6 35.7 37.4 31.9 27.5 33.9 29.4 33.1 43.7 42.1 44.7
36.1
% de hogares con poblaciòn de 15 a 29 años, con algùn habitante con menos de 9 años
26.9 35.5 30.6 40 29 26.3 76.4 36 42.6 48 48.9 74.1 62.1 44.8 52.7 70.3 54.7 38.3 28.1 75.7 63.4 46.2 41.4 48.7 33.1 30.3 32.2 31.8 63.5 59.2 44.8 56.4
49.8
% de la poblaciòn sin derechohabiencia a servicios de salud
2.21 3.4 7.4 8.3 2.5 7.4 29 5.2 1 9.8 8 31.6 11.9 4.7 5.2 13.9 9.3 8.4 2.3 32.6 14.3 7.6 6.3 17.6 8.8 8.7 8.6 5.1 6.1 20.2 4.3 6.1
9.9
% de viviendas particulares habitadas con piso de tierra
4.5 11.2 10 12.7 5.1 6.5 13 9.7 5.5 11.7 13 29.2 13 7.3 10.8 9.6 9 9 4.8 10.1 9.8 14 18.3 8.1 10.9 6.8 8 5.9 8.9 7.4 20.5 13.7
9.9
% de viviendas paticulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario
2.4 5.4 12.6 14.4 3.9 2.8 27.2 6.1 1.8 8.5 7.2 34.5 13.9 6.3 6.4 11.1 9.9 9.9 4.4 28 15.1 9.1 5.4 17.4 9.2 5.6 24.2 5.8 3.4 25.7 6.2 7.7
11
% de viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pùblica
2.4 7.8 8.2 18.7 7.5 1.1 20.8 7.7 0.4 14.5 12.6 30.1 18.3 3 6.6 13.2 5.8 7.3 3.6 35.5 18.1 11.8 6.6 22.4 11.4 11.8 5.3 15 8.7 19.1 27 14.3
11.7
% de vivienda particulares habitadas que no disponen de drenaje
2.8 10.6 9.2 7 3.2 5.2 9.2 9 4.5 5.4 3.8 8.5 6.2 5.2 6.3 4.7 5.7 5.7 3.7 9.3 5.4 6.5 16 7.1 5.8 5.6 4.4 6.9 3.3 6.4 5.9 3.5
6.1
% de viviendas particulares habitads que no disponen de energìa elèctrica
18.1 28.2 39.7 34.7 18.3 32.7 75.8 23.7 25.6 33.4 31 67.2 59.5 23 39.6 40.1 44.6 33.8 14.6 71.1 58.2 39.3 39.8 39.2 33.6 33.6 42.2 30.8 57.4 54.4 36.4 27.7
39
% de viviendas particulares habitadas que no disponen de lavadora
10.2 15 16.9 27.3 7.4 14.1 52.6 13.6 12.4 17.3 18 33.5 36.5 11.3 25.8 23.1 19.7 18.1 6.9 49 43.1 21.2 30.7 27.3 12 11 25.9 14.2 39.2 32.6 29.9 18.7
23.2
% de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador
1.1 1 1 1.1 1.4 1 1.1 1.6 0.9 0.9 1 1.2 1.6 1.2 1.1 1.1 1.2 1.1 1.1 0.9 1.5 1.3 1.1 1.4 1.1 1.1 1 1.3 1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.1
Promedio de ocupantes por cuarto /1
Fuente: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005.
Poblaciòn Total
Entidad Federativa
% de poblaciòn total de 15 años o màs analfabeta
Población total, indicadores, índice y grado de rezago social, según entidad federativa, 2005
Cuadro 3
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En el cuadro 4 se especifica la medición de la pobreza con base a datos 2010-2012. Cuadro 4 Medición de la pobreza, Estados Unidades Mexicanos, 2012 Porcentaje y número de personas en los componentes de los indicadores de carencia social, 2010-2012
Indicadores
Porcentaje
Rezago educativo Poblaciòn de 3 a 15 años Poblaciòn de 16 años o màs nacida hasta 1981 Poblaciòn de 16 años o màs nacida a partir de 1982
Millones de personas
2010 10.2 28.7 21.1
2012 8.8 27.6 18.5
2010 3 15.2 5.4
2012 2.5 14.5 5.5
30.5 31.8 5.6 1.7 0.9 0.9 2.5 1.4
40.8 32.1 5.8 0.8 0.9 0.9 1.8 1.7
35 36.4 6.4 2 1.1 1 2.9 1.6
47.8 37.6 6.8 0.9 1 1.1 2.2 2
62.2 52.6 28.8
63.1 51.2 26.5
28.3 15.9 2.2
31.2 15.5 2.3
4.8 2.5 1.9 10.5
3.6 2 1.6 9.7
5.5 2.9 2.2 12.1
4.2 2.3 1.9 11.4
9.2 10.7 0.9 13.7
8.8 9.1 0.7 12.9
10.6 12.3 1 15.7
10.3 10.7 0.8 15.2
55.7 19.5 14 10.8
56.1 20.6 13.7 9.7
63.8 22.3 16.1 12.4
65.8 24.2 16 11.3
Carencias por acceso a los servicios de salud Poblaciòn afiliada al Seguro Popular Poblaciòn afiliada al IMSS Poblaciòn afiliada al ISSSTE Poblaciòn afiliada al ISSSTE estatal Poblaciòn afiliada a Pemex, Defensa o Marina Poblaciòn con seguro privado de gastos mèdicos Poblaciòn con acceso a servicios mèdicos por seguridad social indirecta Poblaciòn afiliada a otra instituciòn mèdica distinta de las anteriores Carencias por acceso a la seguridad social Poblaciòn ocupada sin accceso a la seguridad social Poblaciòn no econòmicamente activa sin acceso a la seguridad social Poblaciòn de 65 años o màs sin acceso a la seguridad social Carencia por calidad y espacios en la vivienda Poblaciòn en viviendas con pisos de tierra Poblaciòn en viviendas con techos de material endeble Poblaciòn en viviendas con muros de material endeble Poblaciòn en viviendas con hacinamiento Carencia por acceso a los servicios bàsicos en la vivienda Poblaciòn en viviendas sin acceso al agua Poblaciòn en viviendas sin drenaje Poblaciòn en viviendas sin electricidad Poblaciòn en viviendas sin chimenea cuando usan leña o carbòn para cocinar Carencia por acceso a la alimentaciòn Seguridad alimentaria Inseguridad alimentaria leve Inseguridad alimentaria moderada Inseguridad alimentaria severa
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 5 Medición de la pobreza, México 2012 Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza 2010-2012 Porcentaje 2010 2012
Miles de personas 2010 2012
Poblaciòn en situaciòn de pobreza
42.9
45.3
6,712.10
7,328.70
2.5
2
Poblaciòn en situaciòn de pobreza moderada
34.3
39.5
5,370.80
6,383.10
2.2
1.8
Poblaciòn en situaciòn de pobreza extrema
8.6
5.8
1,341.20
945.7
3.6
3.4
Poblaciòn vulnerable por carencias sociales
32.2
29.5
5,031.20
4,766.10
1.9
1.8
Poblaciòn vunerable por ingresos
5.6
7.8
878.8
1,263.10
0
0
Poblaciòn no pobre y no vulnerable Privaciòn social Poblaciòn con al menos una carencia social Poblaciòn con al menos tres carencias sociales Indicares de carencia social Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a la seguridad social Carencia por calidad y espacios en la vivienda Carencia por acceso a los servicios bàsicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentaciòn Bienestar Poblaciòn con ingreso inferior a la lìnea de bienestar mìnimo Poblaciòn con ingreso inferior a la lìnea de bienestar
19.3
17.4
3,026.90
2,808.10
0
0
75
74.8
11,743.30
12,094.80
2.2
1.9
26.6
17.8
4,807.40
2,869.90
3.5
3.3
18.5
15.4
2,896.90
2,492.70
3.1
2.6
30.7
25.3
4,807.40
4,097.70
2.8
2.5
59
64.8
9,235.50
10,468.50
2.5
2
12.9
10.2
2,021.50
2,021.50
3.4
3
15.9
11.5
2,489.90
1,863.90
3.2
2.9
31.6
17.7
4,938.90
2,858
2.7
2.6
14.5
15.9
2,261.30
2,578
2.8
2.1
18.5
53.1
7,590.80
8,591.80
2.2
1.7
Indicadores
Carencias Promedio 2010 2012
Pobreza
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
25
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 6 Cuadro comparativo de indicadores representativos a nivel Nacional, Estatal y Municipal Indicadores % de poblaciòn total de 15 años o màs analfabeta % de poblaciòn sin derecho-habiencia a servicios de salud % de viviendas particulares habitadas con piso de tierras % de viviendas particulares que no disponen de excusado o sanitario % de viviendas particulares que no disponen de agua entubada de la red pùblica % de viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje % de viviendas particulares habitadas que no disponen de energìa electrica % de viviendas particulares habitadas que no disponen de no lavadora % de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador
Nacional 2005 2010
Estatal 2005
2010
Municipal 2005 2010
8.4
9
5.3
9.1
8.8
9
49.8
48.1
52.7
88.8
2.9
7.4
9.9
6.2
5.2
3.8
3.89
3.13
9.9
6.15
10.8
5.55
7.7
5.55
14.65
13.28
11.67
9.75
11.73
25.63
15.71
11.17
12.07
7.38
7.8
5.8
6.12
3.81
6.32
2.73
6.65
4.77
39
34.65
39.6
35.34
35.08
31.41
23.22
19.28
25.75
21.87
20.58
19.23
Fuente: Elaboración con base a datos estadísticos INEGI y CONAPO 2005,2010.
26
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2.2 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGIÒN MUNICIPAL México ha emprendido un audaz paquete de reformas estructurales con el que pone fin a tres décadas, de lento crecimiento, baja productividad, informalidad generalizada en el mercado laboral y una elevada desigualdad en los ingresos. Si México desea aprovechar al máximo este impresionante paquete, deberá fortalecer su capacidad institucional y de gobernanza. Si estas reformas se implementan a plenitud, podrían aumentar la tendencia del Producto Interno Bruto (PIB) per cápita anual en un punto porcentual durante los últimos diez años. La percepción generalizada de corrupción, la gobernanza administrativa endeble y una insuficiente aplicación de las leyes constituyen problemas serios que desalientan la inversión y promueven la informalidad. El sistema de justicia, deficiente y lento, no contribuye abordar de manera adecuada los problemas de seguridad que el país afronta. En el sector agrícola, la restricciones del uso de la tierra y la estructura de los subsidios derivan de la ineficiencia. El gobierno ha emprendido grandes reformas para hacer más incluyente el crecimiento, disminuir la desigualdad del ingreso, mejorar la calidad de la educación, fomentar la formalidad y reducir la pobreza.
Fuente: Estadísticas Básicas de México, 2013 OCDE.
27
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En el cuadro 7 siguiente se muestra la economía del país en relación a su Producto Interno Bruto Nacional. Cuadro 7 Economía
Producto Interno Bruto (PIB) En precios corrientes (mil millones de USD) 1261 En precios corrientes (mil millones de MXN) 16 101 Crecimiento real promedio de los ùltimos 5 años (%) 2 ( 0.8) Per càpita, PCP (miles de USD) 17 (37.2)
Participaciòn de valor agregado (%) Sector primario 3.5 (2.6) Industria, incluida la contrucciòn 34.8 (27.8) Servicios 61.7 (69.4)
Fuente: Estadísticas Básicas de México, 2013 OCDE.
Gráfica 1 Economía Estado de México con relación al PIB 8 6
4.9
5.7
6.2 5.2
4
4.1
5
4.1
4.3 3.2
3.3
2
2.1 1.5
0
2009 2004
2005
2006
2007
2008
2010
-2 -4 -6
-5.1 -6.1
-8 Estado de Mèxico Nacional
Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México 2012.
28
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 8 Economía del municipio de Acolman comparado a nivel estatal Producto Interno Bruto a precios constantes por sector de actividad económica (2010) Sector de actividad econòmica Industria Minerìa Construcciòn
1,346.50
Estado de Mèxico
Acolman
4478 33999 26402
295 16 42
PIB de Acolman de industrias manufactureras en millones de pesos 2003
*(Millones de pesos de 2003) **Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica Estadística y Catastral del Estado de México.
29
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO MUNICIPAL 2.3.1 DELIMITACIÒN Y ESTRUCTURA TERRITORRIAL DEL MUNICIPIO
El municipio de Acolman se localiza en la porción nor-este del Estado de México y colinda al norte con los municipios de Tecámac y Teotihuacán; al este con los municipios de Teotihuacán, Tepetlaoxtoc; al sur con los municipios de Tepetlaoxtoc, Chiautla, Tezoyuca y Atenco, Ecatepec de Morelos y Tecámac. Coordenadas La latitud mínima es de 19°34'56'' y máxima de 19°41'29''; con una longitud mínima de 99°42'03'' y máxima de 98°59'48''; altitud de 2 255 metros sobre el nivel medio del mar.
Superficie municipal La extensión territorial es de 87.08 kilómetros cuadrados, ocupa el 0.39% de la superficie del estado.
30
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 División Jurídico Territorial Municipal El municipio para su gobierno, administración y organización, se divide en:
A) QUINCE PUEBLOS
B) DOS FRACCIONAMIENTOS, TRES CONJUNTOS URBANOS Y SEIS UNIDADES HABITACIONALES
1- Acolman de Nezahualcòyotl (Cabecera Municipal)
1- Fraccionamiento STUNAM
2- Cuanalan
2- Fraccionamiento Granjas Familiares Acolman 3- Conjunto Urbano Real del Valle
3- San Bartolo 4- San Marcos Nepantla
4- Conjunto Urbano de Geovillas de Terranova
5- San Mateo Chipiltepec
5- Conjunto Urbano Misión San Agustín (Ejido de Santa Catarina y Tenango)
6- San Miguel Totolcingo
6- Unidad habitacional La Gitana (Santa Catarina)
7- Santa Catarina
7- Unidad habitacional La Lagunilla (Santa Catarina)
8- Santa Marìa Acolman
8- Unidad habitacional San Martín (STUNAM)
9- Tepexpan
9- Unidad habitacional Los Pinos (Acolman, Cabecera) 10- Unidad habitacional La lola (Tepexpan)
10- San Miguel Xometla 11- San Pedro Tepetitlan
11- Unidad habitacional La Virgen (Acolman, Cabecera)
12- Tenango 13- San Juanico 14- San Francisco Zacango 15- San Lucas Tepango
Fuente: Bando Municipal de Ayuntamiento de Acolman 2015.
31
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 C) TREINTA Y DOS COLONIAS 1- San Agustín (Acolman, Nezahualcòyotl)
17- Paraje El Faro (Tepexpan)
2- Benito Juárez (Cuanalan)
18- Anáhuac Ira. Sección ( Tepexpan)
3- Loma Bonita ( Cuanalan)
19- Anáhuac 2da. Sección ( Tepexpan)
4- Santa María de Guadalupe ( Cuanalan)
20- Chimalpa ( Tepexpan)
5-Tetexcala (Cuanalan)
21- Los Reyes (Tepexpan)
6- Los Ángeles (Totolcingo)
22- La concepción (Xometla)
7- El Olivo (Totolcingo)
23- Quinta Las Flores (Xometla)
8- Ampliación Los Ángeles (Totolcingo)
24- Pilares (San Mateo Chipiltepec)
9- Plan de Guadalupe (Totolcingo)
25- Loma Lida ( San Mateo Chipiltepec)
10- Radio Faro (Totolcingo)
26- San José (San Bartolo)
11- La Laguna (Totolcingo)
27- Lomas de Santa Catarina (Santa Catarina)
12- La Era (Totolcingo)
28- Emiliano Zapata (Santa Catarina)
13- Lázaro Cárdenas (Totolcingo)
29- Los Reyes ( San Juanico)
14- Santa Cruz (Totolcingo)
30- Prados de San Juan ( Ejido de Santa María Chiconautla, Acolman)
15- Las Brisas ( Totolcingo)
31- Guerrero (Ejido Santa Marìa Chiconautla, Acolman)
16- San Bartolo Chico (San Bartolo)
32- Pirules (Ejido de Santa María Chiconautla, Acolman)
Fuente: Bando Municipal Ayuntamiento de Acolman, 2015.
32
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Fuente: Elaboración de la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Acolman 2016-2018.
33
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2.3.2 MEDIO FISICO El municipio se encuentra sobre terreno que corresponden a la parte nor-oriental del valle de México o la cuenca de México. Ocupa una porción plana, apenas interrumpida con tres elevaciones, que representa el cinco por ciento de la superficie del estado. Zona accidentada: Se localiza al oriente de municipio en la Sierra de Patlachique constituida por los cerros Metacatl, Xoconusco, Huixtoyo, La Cruz y Tezontlate y en el extremo poniente el cerro de Chiconautla que ocupa el 13% de la superficie. Zona Semiplano: Se localiza al poniente y norponiente del municipio principalmente, con un suave lomaje formado por las faldas del cerro Chiconautla, y una pequeña zona en el oriente formada por las faldas de la Sierra Patlachique, el cual ocupa el 16% de la superficie. Zona Plana: Se localiza en el centro y al sur poniente del municipio; están formados por la parte sur del extenso Valle de Teotihuacán.
34
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Fisiografía Provincia
Eje Neo volcánico (100%)
Subprovincia Sistema de topoformas
Lagos y Volcanes de Anáhuac (100%) Vaso lacustre de piso rocoso o cementado (87.71%), Lomerío de basalto (8.11%), Vaso lacustre salino (3.53%), Vaso lacustre con lomerío salino (0.34%) y Lomerío de tobas (0.31%)
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Clima La zona posee un clima templado semiseco, con invierno seco y lluvias en verano, su clima es templado a finales de invierno y principios de primavera, caluroso a fines de primavera y principios de invierno. La temperatura llega a los 36º C, la mínima llega a 4ºC, bajo cero en los meses de octubre a diciembre, por lo que la temperatura media es de 15.4ºC. Tiene una precipitación media anual de 602.9 milímetros.
Rango de temperatura Rango de precipitación Sistema de topoformas
12- 18º C 500-700mm Seco con lluvias en verano, semiseco (71042%) y templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad (28.58%)
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
35
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geogràficos de las Cartas de Climas, Precipitación Total Anual y Temperatura Media Anual 1:1 000 000, serie I.
Geología Periodo
Cuaternario (59.93%) y Neógeno (6.14%) Ígnea extrusiva: toba básica (43.03%), dacita (6.14%) y brecha volcánica básica (2.95%). Suelo: aluvial (13.95%)
Roca
Sitios de interés
Banco de material: mampostería
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009
36
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Fuente: INEGI. Marco Geoestadìstico Municipal 2005, versión 3.1. INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geologica 1:250000, serie I.
37
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Edafología Suelo dominante
Phaeozem (26.73%), Vertisol( 20.26%) Cambisol (11.391%), Durisol (5.83%) y Leptosol (1.34%)
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Hidrología Región hidrológica Cuenca Subcuenta Corrientes de agua Cuerpos de agua
Pánuco (100%) R. Moctezuma (100%) L. Texcoco y Zumpango (100%) Intermitentes: Grande y Nexquipayac No disponible
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Fuente: INEGI. Marco Geoestadistico Municipal 2005, versión 3.21 INEGI. Continúo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Fisiográfica 1:1 000 000, serie I. INEGI-CONAGUA 2007. Mapa de la Red Hidrográfica Digital de México escala 1:250 00. México.
Flora
38
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En el municipio existen bosques con: pirúl, ahuehuete, llorón, alcanfor, tepozán, chopo, pino, huizache, capulín, mezquite, trueno, fresno y eucalipto.
En cuanto la flora silvestre destacan: el epazote, verdolaga, quelite, quintonil, alfilerillo, higuerilla, chicalote, jaramago, jarilla de uña de gato, mirto, nabo, nopal, maguey, abrojo, biznaga, campanilla, cano, perilla, acahual, duraznillo, ojo de gallo, trompetilla y chicoria. Fauna La fauna silvestre del municipio está compuesta por: conejo, tlacuache, zorrillo, ardilla, ratón de campo y tuza. Además encontramos, aunque en cantidades mínimas: al camaleón, cencuate, víbora verde y escorpión. Existen otras variedades como: Lagartija, sapo, chapulín, zacatón, moscas picadoras y de campo, tábano, libélula, grillo, luciérnaga, cochinilla, jicote, avista, hormigas de varias especies, tarántula, araña capulina y alacrán.
Entre las aves podemos citar: zopilote, dominico, tiquiriòn, tórtola, colibrí, tordo, azulejo, pájara vieja, coquita, golondrina, huitlacoche, verdugo, gorrión y hurraca.
39
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2.3.3 DINÁMICA DEMOGRÁFICA Con base en los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado por el INEGI y la encuesta intercensal (2015), la población de Acolman fue de 152,506 habitantes de los cuales 74,567 personas corresponden a la población masculina y 77,939 a la población femenina, esto es que por cada 100 hombres hay 104.58 mujeres. Se obtuvo un incremento del 10.41% frente a la población total del año 2010 que fue de 136,558 habitantes. Cuadro 9 Población Total de hombres y mujeres de Acolman 2010-2015 Municipio
Año
Hombres
%
Mujeres
%
Total
Acolman
2010 2015
68392 74567
50.08 48.89
68166 77939
49.92 51.11
136558 152506
Fuente: Calculado con base a las Estadísticas de IGECEM y Datos Estadísticos de INEGI 2010, encuestas intercensales 2015.
Cuadro 10 Porcentaje de hombres y mujeres en la población, 2015 Hombres
Mujeres
49% 51%
Fuente: Elaboración propia con base al Cálculo de las Estadísticas del IGECEM y encuestas intercensales 2015.
40
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 a) ESTRUCTURA QUINQUENAL A nivel estado la estructura quinquenal representa la mayor concentración de la población en el grupo de 10- 14 años, considerando una atención prioritaria para su desarrollo físico, emocional e intelectual así como en salud y seguridad como lo señala el cuadro 11. Cuadro 11 Estructura quinquenal Estado de México 2015 Grupos Quincenales de edad Total 0 - 4 años 5 - 9 años 10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 o más No especificado
2015 Total
Hombres
Mujeres
IM
16 187 608 1 337 907 1 455 675 1 495 243 1 419 833 1 457 684 1 293 002 1 250 220 1 231 764 1 188 083 980 298 878 595 665 851 523 050 375 301 261 021 170 930 102 135 84 988 16 028
7 834 068 678 929 740 982 752 054 713 739 716 552 617 977 588 853 576 565 556 842 463 556 415 118 311 889 242 488 176 620 121 015 76 899 43 357 33 005 7 628
8 353 540 658 978 714 693 743 189 706 094 741 132 675 025 661 367 655 199 631 241 516 742 463 477 353 962 280 562 198 681 140 006 94 031 58 778 51 983 8 400
94 103 104 101 101 97 92 89 88 88 90 90 88 86 89 86 82 74 63 91
IM: Índice de Masculinidad. Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo Genera de Población y Vivienda, 2000.Censo de Población Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
41
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Dentro de las estructuras demográficas correspondientes a grupos quinquenales de edad, de la población municipal como lo muestra el cuadro 12 se encuentra concentrada en la población de 10-14 años, segunda etapa de la adolescencia con un total de 15,133 habitantes. Una vez identificado a este sector de la población se busca prever de inmediato a corto plazo las necesidades de este rango de edad, como lo es de carácter educativo, salud y deportivo. Cuadro 12 Estructura quinquenal Acolman año 2015 Grupos Quincenales de edad Total 0 - 4 años 5 - 9 años 10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 o más No especificado
2015 Total
Hombres
Mujeres
IM
152 506 13 323 13 795 15 133 14 170 13 846 11 405 11 860 12 965 12 562 8 663 7 631 5 277 4 679 2 352 2 168 1 333 513 740 91
74 567 7 125 7 140 7 658 7 217 6 577 5 442 5 288 6 067 5 985 4 135 3 646 2 606 2 270 1 113 991 669 229 354 55
77 939 6 198 6 655 7 475 6 953 7 269 5 963 6 572 6 898 6 577 4 528 3 985 2 671 2 409 1 239 1 177 664 284 386 36
96 115 107 102 104 90 91 80 88 91 91 91 98 94 90 84 101 81 92 153
IM: Índice de Masculinidad Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
42
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En lo que se refiere a segmentos específicos de edad, la población joven concentra más del 50% de la población total municipal, esto es la que está situada en edad de 0-29 años. Dentro de este rango de población es importante resaltar dos segmentos de población: de 0-14 años, que puede considerarse como la población infantil que agrupa al 27.70% (42,251 personas) de los habitantes considerados como jóvenes es decir, más de la tercera parte del total de habitantes a nivel municipal. En tanto, que los habitantes entre 15-19 años agrupa a su vez a la población adolescente representando al 9.29% (14170) y joven (de 20-24), que incluye a los sujetos en edad de incorporarse a la actividad productiva, a estudios de nivel superior e incluso posgrado concentran en 9.07 % con su total (de 13846 habitantes). La población de 30-59 años, totaliza una cifra de 58, 958 habitantes, es decir el 38.65%, ambos sectores de población de 15-19 y de 20-24 son los que permiten determinar el potencial de la fuerza de trabajo disponible en el municipio y la demanda potencial de empleos, vivienda, bienes y servicios. Por otro lado, la población de la tercera edad de 60 y más años, según los datos reportados solo constituyen el 7.72%, es decir un total de 11785 personas, y que representan el segmento de población en edad de retiro de la actividad productiva y por consiguiente para jubilación.
43
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfica 2 Pirámide Poblacional de Acolman 2010
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
El crecimiento poblacional más amplio en el municipio de Acolman se dio en el quinquenio 2005-2010 con una tasa de crecimiento media anual de 11.36%. Para 2010-2015 fue del 1.01% con un ligero incremento respecto al quinquenio anterior. Tasa de Crecimiento Media Anual 2005-2015
Municipio Acolman
Tasa de Crecimiento media anual 2005-2010 2010-2015 11.36 1.01
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
44
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 b) PORCENTAJE DE POBLACIÒN QUE HABLA LENGUA INDIGENA En el municipio de Acolman solo se encuentran personas que hablan una lengua indígena que es el Náhuatl. El náhuatl es la lengua indígena con más hablantes en México, con un millón 376 mil 026 personas. Detalla que la mayoría reside en puebla con el 28.9%, Veracruz 23.2%, Hidalgo 15.8%, Guerrero 9.8% San Luis Potosí 9.6%, México 3.3%, Distrito Federal 2.2%, Tlaxcala 1.5% y Morelos 1.2%. En el Estado de México tenemos que la población de habla indígena se muestra en el siguiente cuadro 13. Cuadro 13 Población de 3 años por condición de habla indígena en el Estado de México según el sexo 2015. Condiciòn de habla Total Habla lengua indìgena Habla español No habla español No especificado No habla lengua indìgena No especificado
2015 Total
Hombres
Mujeres
15 397 507
7 435 901
7 961 606
421 743
199 575
222 168
387 374
183 360
204 014
2 105
294
1 811
32 264
15 921
16 343
14 913 853
7 205 128
7 708 725
61 911
31 198
30 713
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
45
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfica 3 Hombres 199 575
Mujeres 222 168
47% 53%
Fuente: Elaboración con base a datos del IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
El náhuatl (que deriva del nẩhua-tl, y tlahtỏl-li, es una lengua uto-azteca que se habla principalmente por nahuas en México y en América Central. Surgió por lo menos desde el siglo VII. Desde la expansión de la cultura tolteca a finales del siglo X en Mesoamérica, el náhuatl comenzó su difusión por encima de otras lenguas mesoamericanas hasta convertirse lengua franca de buena parte de la zona mesoamericana, en especial bajo los territorios conquistados por el imperio mexica, también llamado imperio azteca, desde el siglo XIII hasta su caída en manos de los españoles, motivo por el cual a la lengua náhuatl también se le conoce con el nombre de lengua mexicana. De hecho los hablantes de la lengua náhuatl llaman a este idioma mexicatlahtolli o lengua mexicana y los hablantes bilingües (los que hablan español y náhuatl) llaman a este idioma mexicano. Otras fuentes señalan que la lengua náhuatl originalmente se conocía como tzemanauacatlahtolli y que por la dificultad de pronunciación, fue reducida simplemente a náhuatl, aunque también recibe el nombre mexicano o lengua mexicana.
46
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En este sentido y de la importancia que tuvo la lengua indígena dentro del municipio como muestra el cuadro 14. Cuadro 14 Población de 3 años por condición de habla indígena en Acolman según el sexo 2015 Condición de habla
2015 Total 144 847
Hombres 70 477
Mujeres 74 370
1 775
760
1 015
1 649
707
942
No habla español
0
0
0
No especificado No habla lengua indígena No especificado
126
53
73
142 665
69 546
73 119
407
171
236
Total Habla lengua indígena Habla español
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
Gráfica 4 Población de 3 años por condición de habla indígena en Acolman según el sexo 2015.
Hombres 760
43% Mujeres 1 015
57%
Fuente: Elaboración con base a datos del IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
47
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Del total de habla indígena que son 1775 dentro del municipio de Acolman en el siguiente cuadro 15 se muestra la distribución de las lenguas. Cuadro 15 Población de 5 años o más que habla lengua indígena según sexo dentro del municipio de Acolman 2015 Lengua 2015 Indigena Total Hombres Mujeres
Total Mazahua Otomì Nàhuatl Mixteco Zapoteco Matlatzinca Otros
1 775 38 198 498 152 195 0 694
760 16 92 259 36 50 0 307
1 015 22 106 239 116 145 0 387
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
c) SALDO NETO MIGRATORIO Es la contribución neta a la tasa de crecimiento demográfico debido a la diferencia de inmigrantes y emigrantes, durante un periodo determinado. De acuerdo al cuadro 16 se indica lo siguiente.
Cuadro 16 Indicadores de Migración Estado de México Indicadores de Migración Estado de México Índice de intensidad migratoria Grado de intensidad migratoria -0.747 Bajo Fuente: estimaciones de CONAPO con base en la muestra del diez por ciento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
48
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Con referencia a los datos migratorios de Acolman se muestra que hay un incremento de población, como lo indica el cuadro 17. Cuadro 17 Indicadores de Migración Acolman
Municipio de Acolman Saldo Neto Migratorio Tasa Neta de Migraciòn 40 455 59.2 Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en INEGI, censos económicos, 2009.
49
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 d) PORCENTAJE DE POBLACIÒN TOTAL Población rural se aplica a aquellos tipos de población ubicadas en zonas no urbanizadas que se dedican a la producción primaria, ya sea de productos agrícolas como de productos ganaderos. Un estudio reciente demostró que a pesar del incremento de la urbanización, la propiedad ejidal mantiene su importancia y esto se demuestra en el cuadro 18. Cuadro 18 Población total urbana y no urbana por tamaño de localidad en Acolman según sexo 2000 y 2010 Tamaño de la localidad Total Poblaciòn urbana 1 000 000 y màs 500 000- 999 999 100 000- 499 999 50 000- 99 999 15 000 - 49 999 No urbana Mixta 10 000- 14 999 5 000 - 9 999 2 500 - 4 999 Rural 1 000- 2 499 500-999 1 - 499
Total 61 250 36 131 0 0 0 0 36 131 25 119 19 616 0 0 19 616 5 503 3 287 0 2 216
2000 Hombres 29 992 17 538 0 0 0 0 17 538 12 454 9 688 0 0 9 688 2 766 1 651 0 1 115
Mujeres 31 258 18 593 0 0 0 0 18 593 12 665 9 928 0 0 9 928 2 737 1 636 0 1 101
Total 136 558 102 667 0 0 102 667 0 0 33 891 30 359 0 15 786 14 573 3 532 0 1 372 2 160
2010 Hombres 68 392 50 505 0 0 50 505 0 0 17 887 16 114 0 7 748 8 366 1 773 0 693 1 080
Mujeres 68 166 52 162 0 0 52 162 0 0 16 004 14 245 0 8 038 6 207 1 759 0 679 1 080
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2010.
50
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 e) PORCENTAJE DE POBLACIÒN NO NATIVA Cuadro 19 Población total por lugar de nacimiento según sexo en Acolman 20002010
Lugar de nacimiento Total Nacidos en la entidad Nacidos en otra entidad En los estados Unidos de Amèrica En otro paìs No especifico
2000 Total Porcentaje Hombres Mujeres 61 250 100 29 992 31 258 41 603 67.92 20 680 20 923 16 571 27.05 7 869 8 702
2010 Total Porcentaje Hombres Mujeres 136 558 100 68 392 68 166 78 274 57.31 40 114 38 160 53 834 39.42 26 054 27 780
0
0
0
0
221
0.16
99
122
36 3 040
0.058 4.96
15 1 428
21 1 612
81 4 148
0.059 3.03
44 2 081
37 2 067
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010.
f) DENSIDAD DE LA POBLACIÒN En México, como en todo el mundo, la distribución de habitantes es desigual: existen regiones donde se concentra mucha gente y otras en las que la población es poca. La relación entre un espacio determinado y el número de personas que lo habitan se le denomina densidad de población; como se muestra dentro del cuadro 20.
51
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 20 Densidad de la Población en Acolman Año
Población Total
Superficie (km2)
Densidad de población (hab/km2)
2000 2010 2015
61 250 136 558 152 506
87.08 87.08 87.08
703 1 568 1751
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
52
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 g) PROYECCIONES DE LA POBLACIÒN Cuadro 21 Proyecciones de la Población 2010-2030
Año
Total 2010 139988 2011 151269 2012 160835 2013 169017 2014 176058 2015 182174 2016 187553 2017 192353 2018 196696 2019 200679 2020 204383 2021 207869 2022 211184 2023 214362 2024 217428 2025 220395 2026 223273 2027 226070 2028 228791 2029 231438 2030 234007
0-14 43 697 46 744 49 069 50 799 52 034 52 865 53 388 53 679 53 801 53 794 53 717 53 590 53 441 53 321 53 264 53 270 53 511 53 754 53 997 54 235 54 458
Ambos 15-29 30-44 36 357 34 739 39 143 37 683 41 483 40 092 43 526 42 006 45 358 43 455 47 031 44 505 48 558 45 237 49 949 45 730 51 216 46 041 52 375 46 206 53 403 46 286 54 318 46 329 55 127 46 357 55 795 46 406 56 269 46 541 56 565 46 780 56 527 47 127 56 392 47 592 56 189 48 149 55 920 48 807 55 594 49 551
45-64 19 784 21 917 24 034 26 142 28 263 30 397 32 542 34 686 36 817 38 934 41 019 43 049 45 013 46 895 48 668 50 309 51 803 53 145 54 332 55 346 56 198
65+ 5 412 5 782 6 158 6 544 6 948 7 375 7 828 8 309 8 820 9 370 9 957 10 583 11 246 11 945 12 687 13 472 14 304 15 187 16 125 17 131 18 207
Total 70 166 75 834 80 585 84 644 88 133 91 160 93 819 96 190 98 332 100 291 102 110 103 820 105 442 106 996 108 491 109 936 111 336 112 693 114 012 115 292 116 532
0-14 22 660 24 237 25 421 26 293 26 906 27 309 27 552 27 677 27 717 27 696 27 641 27 566 27 482 27 411 27 356 27 293 27 420 27 548 27 675 27 799 27 915
Hombres 15-29 30-44 18 167 17 191 19 633 18 592 20 854 19 715 21 944 20 584 22 939 21 221 23 863 21 660 24 716 21 946 25 500 22 120 26 216 22 213 26 862 22 254 27 431 22 272 27 929 22 289 28 364 22 316 28 722 22 371 28 983 22 496 29 185 22 694 29 137 22 958 29 034 23 291 28 896 23 672 28 724 24 102 28 525 24 573
45-64 9 643 10 697 11 747 12 796 13 852 14 915 15 982 17 048 18 104 19 146 20 164 21 147 22 088 22 980 23 806 24 558 25 232 25 825 26 340 26 768 27 116
65+ 2 505 2 675 2 849 3 027 3 215 3 413 3 623 3 846 4 082 4 334 4 603 4 889 5 192 5 511 5 849 6 207 6 589 6 995 7 429 7 898 8 404
Total 69 821 75 434 80 250 84 373 87 925 91 014 93 734 96 163 98 364 100 388 102 272 104 049 105 742 107 367 108 937 110 459 111 937 113 377 114 779 116 146 117 475
0-14 21 036 22 507 23 647 24 506 25 127 25 556 25 836 26 002 26 085 26 099 26 077 26 024 25 959 25 910 25 907 25 977 26 091 26 206 26 322 26 436 26 543
Mujeres 15-29 30-44 18 190 17 547 19 510 19 090 20 629 20 377 21 582 21 421 22 418 22 234 23 168 22 845 23 842 23 292 24 449 23 610 25 000 23 828 25 513 23 952 25 972 24 014 26 389 24 039 26 763 24 041 27 073 24 035 27 286 24 044 27 381 24 086 27 390 24 169 27 357 24 301 27 293 24 477 27 195 24 705 27 069 24 978
Fuente: CONAPO. Proyecciones de Datos. (Última modificación 23 de Diciembre del 2015).
53
45-64 10 141 11 220 12 287 13 347 14 411 15 482 16 560 17 639 18 713 19 788 20 856 21 903 22 925 23 915 24 862 25 750 26 572 27 320 27 992 28 578 29 082
65+ 2 907 3 107 3 310 3 517 3 734 3 962 4 205 4 463 4 738 5 035 5 354 5 694 6 054 6 434 6 838 7 265 7 715 8 192 8 695 9 232 9 803
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES TRANSVERSALES 3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO 3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO El Gobierno Solidario, comprende todos los aspectos sociales, culturales y educativos de sus habitantes, a través de programas que atiendan las necesidades de las personas, identificando temas centrales de la política social al combate a la pobreza, la marginación y la desigualdad, así como el fortalecimiento del núcleo social y el mejoramiento de la calidad de vida en el que se identifica la atención a la población. En este contexto se localizan los grupos en situación de vulnerabilidad donde la política social deberá fortalecerse en los sectores de la población que por sus características requieren atención focalizada. El análisis de la pobreza se lleva a cabo a partir de los resultados de la aplicación de diversos métodos, como la línea de pobreza, la elevación de necesidades básicas insatisfechas y el grado de marginación, entre otros. Acolman se ubica en la Región del Valle Cuautitlán – Texcoco del Estado de México, como uno de los 35 municipios conurbados de la Zona Metropolitana del Valle de México lo que le da al municipio grandes oportunidades de crecimiento, pero así mismo exigen grandes amenazas por el crecimiento desmedido de la población. Cuando hablamos de calidad de vida, ya sea de una persona, de un grupo de personas estamos haciendo referencia a todos aquellos elementos que hacen que esa vida sea digna, cómoda, agradable y satisfactoria. En el caso del municipio de Acolman, los elementos que contribuyen a contar con una calidad de vida que
54
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 pueden ser tanto emotivos, como materiales como culturales. En este sentido, la calidad de vida de una persona está dada en primer término por la posibilidad de vivir de manera agradable con sus pares, principalmente con el grupo de forma su familia y que le da identidad. La educación en el municipio de Acolman esta conducida por políticas para el Desarrollo Sostenible, permite que cada ser humano adquiera los conocimientos, las competencias, las actitudes y los valores necesarios para forjar un futuro sostenible. A continuación a través de la Matriz de análisis FODA, se realiza un diagnostico detallado de cada tema que se presenta en el primer pilar de desarrollo: TEMA: NÙCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA PROGRAMAS DE LA SUBTEMA
ESTRUCTURA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
PROGRAMATICA El municipio de
Educación
02050101
Acolman cuenta con la
El compromiso del
infraestructura
gobierno Estatal, para
suficiente, para
para la ampliación de
atender la demanda
la universidad.
escolar de prescolar
La capacidad de
hasta el nivel medio
organización de la
superior
sociedad civil.
El crecimiento El porcentaje de
demográfico y
deserción estudiantil,
poblacional que sufre
por factores
el municipio al
económicos, sociales y
aumento puede
adicciones.
provocar la saturación de espacios públicos.
El municipio de Acolman cuenta con
Poca participación de
dos casas de cultura,
Cultura
02040201
la sociedad.
donde se imparten
Se tiene apoyo de
cursos talleres y
eventos culturales del
destinados para
El desinterés de las
platicas que
Gobierno Estatal y
desarrollar la cultura,
nuevas generaciones atraídas por conductas
promueven e
Federal además de las
están ocupados para
incentivan las
giras culturales a las
oficinas.
antisociales como el
diferentes expresiones
diferentes
Falta de equipo y
Bullying, los “ninis” y
culturales además de
comunidades del
mobiliario.
las adicciones.
espacios adecuados
municipio
No sé cuenta con una
para llevar a cabo
norma jurídica y la
actividades artístico-
ubicación de la casa de
culturales. Cultura física y deporte
Los espacios
cultura.
02040101
55
La implementación de
Hace falta personal
Sedentarismo y
nuevas disciplinas
capacitado en las
distracción por el
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El municipio de
deportivas en espacios
diferentes disciplinas
abuso del uso de la
Acolman tiene el
públicos.
deportivas
tecnología (redes
Instituto de Cultura
Recuperación de
La crisis económica
sociales, juegos,
Física y Deporte, que
algunos espacios de
que genera que los
música, etc.)
promueve las
uso común para el
pobladores aumenten
La desaparición de
diferentes disciplinas
fomento deportivo.
sus jornadas de trabajo
actividades físicas
deportivas
y disminuyan las de
deportivas, como
Espacios deportivos
recreación al deporte.
materias educativas en
públicos de futbol,
Poco
las diferentes escuelas
basquetbol, voleibol,
acondicionamiento de
por la tendencia al uso
frontón.
los espacios deportivos
de drogas, alcohol,
Deportivos municipal
tabaco, y otros
(en proceso de
estimulantes en los
construcción)
niños y jóvenes.
El constante crecimiento poblacional satura la
Implementación de acciones federales y
Salud y asistencia social
Dirección de nueva
El municipio cuenta
estatales encaminadas
creación.
con una unidad básica
a mejorar las
Excesiva demanda de
de rehabilitación e
condiciones de salud
atención medica en los
integración social, y
de la población en
centros de salud.
una estancia infantil
general.
Servicio médico
que pertenece al
Alianzas con
inadecuado e
Sistema Municipal para
asociaciones para
insuficiencia en los
el desarrollo Integral
mejorar las iniciativas
centros de salud.
02030201
de la Familia de
relacionadas con la
Falta de hospital de
Y
Acolman.
preparación de
segundo y tercer nivel
02060501
Se cuenta con un
desastres, la reducción
de atención.
centro de control
del riesgo haciendo
Déficit de personal
canino.
esfuerzos
médico, falta de
Existe una
encaminados a crear
medicamentos y camas
coordinación inter-
esfuerzos
para la hospitalización
institucional con ISEM,
encaminados a crear
de pacientes en
DIF ACOLMAN,
conciencia pública.
situación de atención
GOBIERNO DEL
Deficiente
urgente que
comunicación para
comprometan la vida
difundiré los programas
de los ciudadanos.
ESTADO.
sociales
capacidad de respuesta de los centros comunitarios de salud. El aumento en los precios de los productos de la canasta básica. Mayor incidencia y prevalencia de enfermedades previsibles crónicas degenerativas entre la población en general y enfermedades comunes. Alta incidencia de embarazos en mujeres adolescentes y embarazos no deseados. Incrementos de riesgos de violencia intrafamiliar, sexual y de género.
En el municipio de
La venta irregular de
Acolman, se tiene
Vivienda
02020501
La capacidad
bienes inmuebles.
adquisitiva de la
Las edificaciones en
cubierta la demanda
Apoyos
de vivienda dadas las
gubernamentales de
población municipal
zonas irregulares.
características de
apoyo a la vivienda
impide la adquisición o
La falta de certeza
ocupación poblacional
digna.
edificación de
jurídica de los bienes
viviendas decorosas.
inmuebles en
en relación al territorio municipal.
posesión.
56
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TEMA: GRUPOS VULNERABLES PROGRAMAS DE LA SUBTEMA
ESTRUCTURA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
PROGRAMATICA El municipio de
Niños, Jóvenes y adultos Mayores
02060806
Acolman cuenta con
Programas estatales y
una institución que
federales de apoyo a la
La violencia
atiende las diferentes
nutrición de los
intrafamiliar.
problemáticas que
menores.
El margen de la
aquejan a la población
Creación de la
cobertura de los
La crisis económica que golpea
infantil, jóvenes y
Coordinación de la
programas
directamente a la familia como institución
adultos mayores
Juventud.
gubernamentales.
procura la atención e
Cursos talleres,
El aumento de la
dejando en estado de
integración armónica
atención médica, así
población.
vulnerabilidad a niños,
de la población, así
como programas
jóvenes y adultos
como el desarrollo
recreativos para
mayores.
social, laboral,
adultos mayores.
recreativo y cultural. Cursos, talleres y El municipio de
Mujeres
02060805
platicas a mujeres con
Acolman cuenta con
violencia intrafamiliar.
un Instituto que atiende
Atención psicológica y
La falta de recurso
víctimas de violencia
en forma objetiva y
legal.
humanos y materiales
física y psicológica.
profesional a la
Capacitación a amas
para una mayor
La sumisión por
población femenil, a fin
de casa y
cobertura de los
razones culturales
de lograr un desarrollo
emprendedoras.
programas de apoyo a
propias de una
pleno en el ámbito
Jornadas medicas de
la mujer.
personal, familiar,
males que aquejan a
social y productivo.
las mujeres.
El municipio de
02060806
fortalecimiento de las
Gestión de apoyos a
lenguas indígenas así
los pobladores
como el desarrollo
indígenas.
sustentable de la
discapacidad
información de lenguas
Escaso presupuesto
indígenas así como el
para programas de
desconocimiento de la
apoyo a la población
distribución de
indígena.
población indígena
población.
Población con
educación tradicionalista.
Insuficiente
Acolman busca el Población Indígena
El silencio de las
El municipio de
Apoyos
Acolman cuenta con
gubernamentales como
una unidad básica de
aparatos ortopédicos,
rehabilitación social
medicamentos y
donde se da atención a
alimentos.
toda la población
Cursos y talleres
municipal y foránea
preventivos de riesgos,
con algún tipo de
accidentes y siniestros
discapacidad.
naturales.
57
La falta de personal y equipo especializado suficiente para una mejor atención y cobertura de servicio. La falta de infraestructura urbana para personas con capacidades diferentes.
La falta de cuidados especializados posparto motivados por la baja capacidad económica de la población. La falta de información y de cursos de medidas preventivas de riesgos, accidentes y siniestros naturales.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.1.1 TEMAS DE DESARROLLO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO
3.1.1.1.1 NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA El propósito final del desarrollo se encuentra en cada uno de sus habitantes y en las posibilidades que tienen para elegir una vida en la que puedan realizar a plenitud su potencial como seres humanos. La pobreza multidimensional incorpora tres espacios de las condiciones de vida de la población: el bienestar económico, los derechos sociales y el contexto territorial. Una persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación. En el municipio de Acolman, el 39.17% de la población se encuentra en situación de pobreza, conformada por el 5.32% en pobreza extrema y el 33.85% en situación de pobreza moderada, de la misma manera como se puede observar se encuentra muy por encima del promedio del Estado de México. La población en situación de pobreza moderada alcanza los 53,797 habitantes en Acolman, mientras que 8,453 habitantes se encuentran en situación de pobreza extrema.
58
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 22 Población en situación de pobreza en el Estado de México y en el Municipio de Acolman, 2010 Municipio
Total Población en pobreza
%
6 533 700 62 250
Estado de México Acolman
Pobreza Extrema
Pobreza Moderada
Total
%
Total
%
42.90
1 240 000
8.20
5 293 700
34.80
39.17
8 453
5.32
53 797
33.85
Fuente: Elaboración de la Dirección de Planeación y Transparencia con datos de IGECEM 2015.
SUBTEMA: EDUCACIÓN Y CULTURA Se entiende por educación al proceso mediante el cual se estimula a una persona para que desarrolle sus capacidades cognitivas y físicas, lo que posibilita su integración plena en la sociedad. La cultura es el complemento de la formación académica, llevada a cabo a través de actividades que permiten el desarrollo del talento artístico. Diagnóstico De acuerdo a la información 2015, la matrícula escolar, entendida como el número de alumnos con que cuenta el universo de planteles escolares, independientemente del nivel en que curse, 24,236 están ubicadas en el Estado de México y en Acolman se compone de 35,131 alumnos, mismos que realizan sus estudios en 145 escuelas, donde el servicio educativo es brindado por una planta de 1,441 profesores, cabe destacar que la modalidad escolar que más población concentra es la de educación primaria, tal y como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro 23
59
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Nivel Educativo en el Municipio de Acolman NIVEL EDUCATIVO
TOTAL DE ALUMNOS
Preescolar
5, 179
Primaria
16, 052
Secundaria
7, 654
Media Superior
3, 512
Superior
1, 034
Modalidad no Escolarizada
1, 700
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Educación, 2015.
La matrícula escolar de alumnos de los diferentes niveles educativos que representa el 23.06% de la población total del Municipio. Existe un total de 24 alumnos por maestro, donde en promedio, le corresponden 242 alumnos a cada escuela. Mientras que en cada escuela imparten clases en promedio 9 maestros. El promedio de escolaridad de la población, es uno de los indicadores más importantes para analizar el sector educación. Este indicador revela el número de grados que en promedio ha cursado la población mayor de 15 años y el grado promedio de escolaridad para el Municipio de Acolman en el año 2010, es de 9 años, cifra por debajo de la estatal, donde es de 9.1 años. El porcentaje de población con rezago educativo, es un indicador que permite medir la relación de la población de 15 años y más, que declara no tener instrucción educativa, más la que tiene educación primaria incompleta respecto al grupo de población total del mismo grupo de edad. En el Estado de México y de acuerdo a datos obtenidos del censo general 2010, la Población total Mayor de 15 años es de 10,635,400 de los cuales 1,452,601(el
60
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 13.66% de la población de 15 años y más) presenta condiciones de rezago educativo. Dicho porcentaje para el municipio es del 16% de los 136,558 habitantes de Acolman presentan rezago en la educación, es decir, 25,438 personas son la suma de la población con primaria incompleta y de la población sin instrucción alguna. Cuadro 24 Escuelas en el Municipio de Acolman Tipología
No. de Planteles
No. de Aulas
Cobertura de Atención
Planteles
Aulas
Requerimientos
Déficit
Superávit
Jardín de Niños
35
118
Municipal
0
127
9
0
Centro de Desarrollo Infantil
1
7
Municipal
0
0
0
0
Escuela Primaria
39
471
Municipal
0
475
4
0
Telesecundaria
8
29
Municipal
0
0
0
0
Secundaria General
19
166
Municipal
0
176
10
0
Preparatoria General
5
41
Municipal
0
0
8
0
Centro de Bachillerato Tecnológico
4
53
Municipal
0
1
2
0
61
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Instituto Tecnológico
0
0
Municipal
0
0
0
0
Universidad Tecnológica
0
0
Municipal
0
0
0
0
Universidad Estatal
1
10
Región
0
0
Camión gratuito
0
Fuente: Información de la Dirección de Educación del Ayuntamiento de Acolman
De acuerdo con los datos disponibles, en cuanto a infraestructura educativa hay un déficit en cobertura de atención en todos los niveles de la educación básica, incluyendo bachillerato. Por otra parte, las aulas existentes no cuentan con equipamiento para adiestrar a los alumnos en el manejo de las tecnologías de la información y la educación. Existen 106 planteles de educación básica que requieren de mantenimiento. En el ámbito de la cultura, también se presenta un déficit en cuanto a la atención que se proporciona en las bibliotecas municipales, aun cuando de la población potencialmente usuaria de los servicios atiende sólo a un 6.4. La cobertura de Casa de Cultura presenta déficit pues proporciona servicios a 7.8% de la población municipal. Cuadro 25 Bibliotecas en el municipio de Acolman
Biblioteca Publica
Tipología
No de Equipamientos
Nombre
Aculmaitl 11
Cuanalan San Bartolo
Localización
Vicente Guerrero s/n, Acolman Centro 5 de Mayo y Bolívar, Cuanalan Av. Zaragoza Unidad Deportiva s/n, San Bartolo
62
Cobertura de Atención
Demanda de Atención
Local
2680
Local
1500
Local
3883
Déficit
Superávit
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El Centro del Saber Luis Barrera Flores José Vasconcelos Amado Nervo
La Flor del Conocimiento
Casa sobre piedra Ricardo Flores Magón Sor Juana Inés de la Cruz Agustín Melgar
Biblioteca Virtual
Modulo Digital Modulo Digital 3
Modulo Digital
Modulo Digital
Av. Independencia s/n, San Marcos Nepantla Francisco I Madero, interior. 3 Ex Prepa, San Mateo Chipiltepec Av. Morelos núm. 4, San Miguel Totolcingo Miguel Hidalgo s/n, Santa Catarina Av. Constitución 5 de ..0 *-**febrero s/n, San Miguel Xometla Plaza de la Constitución interior de la Delegación, Tepexpan Morelos s/n, San Pedro Tepetitlan Benemérito de las Américas, San Francisco Zacango Emiliano Zapata, Los Ángeles Av. Independencia s/n, San Marcos Nepantla Miguel Hidalgo s/n, Santa Catarina Benemérito de las Américas, San Francisco Zacango Av. Constitución 5 de febrero s/n, San Miguel Xometla
Local
3175
Local
4432
Local
4149
Local
3150
Local
3692
Local
4023
Local
3450
Local
3153
Local
3897
Municipal
3280
Municipal
3196
Municipal
2800
Municipal
1700
Fuente: Información de la Dirección de Educación y la Dirección de Casa de Cultura del Ayuntamiento de Acolman
Cuadro 26 Equipamientos de Educación y Cultura en Acolman Fuente: Información de la Dirección de Educación y la Dirección de Casa de Cultura del Ayuntamiento de Acolman
Casa de Cultura
Museo Regional y de Sitio
Tipología
No de Equipamientos
Nombre
Localización
Cobertura de Atención
Demanda de Atención
Calzada de los Agustinos s/n, Acolman
Regional
S/D
2
Ex Convento de Acolman Museo Prehistórico de Tepexpan
Col. Anáhuac, Tepexpan
Regional
S/D
Municipal
100
Municipal
250
Aculmaitl 2 Real del Valle
Calzada de los Agustinos s/n, Acolman, México Paseo de las Flores s/n, Boulevard del Lago y Real del Valle Norte, Real Del Valle, Acolman.
63
Déficit
Superávit
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 SUBTEMA: CULTURA FÍSICA Y DEPORTE. Diagnóstico. El deporte y la actividad física no deben verse solamente como un medio para la recreación o uso adecuado del tiempo libre, sino como un hábito que permite incrementar la calidad de vida de las personas. En los últimos años el sedentarismo y la inactividad física ha derivado en un incremento exponencial de enfermedades crónico degenerativas.
En el Municipio de Acolman, existen diversas causas para la falta de actividad, que van desde el poco interés de la población en practicar alguna actividad o deporte, la falta de promoción y difusión de la oferta deportiva municipal y no cuenta con la infraestructura necesaria para practicar deporte, la cobertura con la que se cuenta es del 0.24 espacios deportivos del total de las 58 comunidades (pueblos, fraccionamientos, unidades habitacionales, conjuntos urbanos y colonias).
El municipio de Acolman no se encuentra exento al desarrollo de deportistas de alto rendimiento característico de la entidad mexiquense, con 2 exponentes a nivel Panamericanos los cuales son:
Juan Valera Osorio (silla de ruedas)
Juan Carlos Arcos Lira (atletismo)
Así como el alpinista Antonio García Conde quien en el año 2014 escalo la cara sur del Aconcagua Argentina.
64
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 27 Equipamientos Deportivos Tipología
No. de
Localización
equipamientos
Cabecera municipal
San Miguel Xometla
12
San Francisco Zacango
1
Regional
90%
Santa Catarina
Regional
80%
Cabecera Municipal
Municipal
40%
Col. Lázaro Cárdenas
Geovillas de Terranova
1
múltiples
Superávit
Col. Los Ángeles
Real del Valle
Gimnasio de usos
Déficit
San Mateo Chipiltepec
Estadio Municipal
atención
San Pedro Tepetitlan
Canchas de futbol
Cobertura de
Tepexpan
Fuente: Información del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Acolman.
SUBTEMA: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL La Cobertura de población con y sin seguridad social, se refiere al número de personas que son o no derechohabientes, en el municipio de Acolman un total de 120,669 habitantes presentan condiciones de derechohabiencia, un poco más del 79% de la población total, donde 45,374 se encuentran asegurados por el IMSS; 1,557 están asegurados por Pemex, Defensa o Marina; el ISSSTE tiene registrados a 7,380 habitantes; mientras que un total de 76,920 pertenecen al seguro popular, principalmente.
Existe un total de población no derechohabiente de 31,267 personas, mismas que requieren de mejores servicios y de calidad para que sean atendidas de manera adecuada en caso de alguna contingencia. La condición de derechohabiencia se puede consultar con más detalle en el siguiente cuadro
65
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 28 Número de derechohabiente en las instituciones del Sector Salud
PEMEX, Derechohabiente
IMSS
ISSSTE
Seguro
No
Popular
Derechohabiente
848
36 553
16 728
Defensa o Marina
Hombres
57 570
23 633
7 380
Mujeres
63 099
21 808
8 570
713
40 318
14 539
Total
120 669
45 374
15 970
1 557
76 920
31 267
Fuente: IGECEM Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
Del total de camas censables en las unidades médicas del Estado de México (8,606), el 9.31% se encuentran en el Municipio de Acolman (802), por lo que es clara la falta de infraestructura en materia de salud; con respecto al personal médico dentro del Municipio se cuenta con un total de 196 médicos, de los cuales 192 pertenecen al ISEM, 1 al DIFEM y 3 al ISSSTE. En relación al número de médicos existentes del sector salud entre la población total del municipio representa el 1.25 médicos por cada mil habitantes.
Cuadro 29 Análisis de equipamiento Tipología
No. de equipamientos
Cobertura de atención
Déficit
Centro de Salud Rural
12
Local
70%
Hospitalización
3
Regional
50%
especializada Fuente: IGECEM con información de la Secretaria de Salud. Departamento de Estadística 2008-2015.
Dentro del territorio municipal se cuenta con 1 Unidad de Básica de Rehabilitación e Integración Social y 1 Estancia Infantil que pertenecen al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Acolman.
66
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 SUBTEMA: VIVIENDA La vivienda para los seres humanos representa más que un espacio para dormir, ya que simboliza todo un conjunto de relaciones sociales que en esencia forjan matices de solidaridad, además de potenciar en ese núcleo valores imprescindibles como la amistad, el amor y el respeto. Es por esa razón que los Acolmenses deben contar con una vivienda digna a efecto de que ésta encauce una mejor forma de vida. En el municipio de Acolman, durante el año 2010 se tenía registrado un total de 32,453 viviendas particulares, en relación con el año 2015 hay un total de 40,245 viviendas de las 4,166,570 viviendas registradas en el Estado de México. Las condiciones de los servicios al interior de las viviendas en ese mismo año, se ven reflejadas en el siguiente cuadro: Cuadro 30 Condiciones de los servicios en viviendas particulares Servicio
Disponen
%
No disponen
%
No
%
Total
%
especificado Agua
33, 649
79.66
6, 522
15.43
74
0.17
42, 245
100
Drenaje
38, 124
90.24
1, 875
4.43
246
0.58
42, 245
100
Energía
40, 137
95.01
44
0.10
64
0.15
42, 245
100
eléctrica Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo general de población y vivienda 2000. Censo de población y vivienda 2010. Encuesta intercensal 2015.
El porcentaje de vivienda con agua entubada, se refiere al número de viviendas particulares que disponen de agua entubada dentro de la vivienda o fuera de la vivienda pero dentro del terreno. En este aspecto, en Acolman se tiene cubierto el 79.66% de cobertura de agua potable al interior de las viviendas, lo que significa que 33,649 viviendas tienen agua potable, mientras que 6,522 viviendas (el 15.43%) carecen del servicio; y solo el 0.17% (74 viviendas) no se tiene especificada su condición.
67
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
En lo que respecta al porcentaje de viviendas con electricidad, en el municipio el 95.01% (correspondiente a 40,137 viviendas) tienen energía eléctrica al interior de las viviendas; el 0.10% (44 viviendas) no gozan del servicio de energía eléctrica, mientras que solo 64 viviendas (el 0.15%) presentan condiciones no especificadas.
El porcentaje de viviendas que disponen de drenaje conectado a la calle o conectado a una fosa séptica respecto al total de viviendas, es de 90.24% (38,124 viviendas); solo el 4.43% (1,875 viviendas) no disponen del servicio y el 0.58% no tienen especificada su condición.
Gráfica 5 Disponibilidad de Servicios Públicos
45000 40000 35000 30000 Agua
25000
Drenaje
20000
Energía eléctrica
15000 10000 5000 0 Disponen
No disponen
No especificado
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo general de población y vivienda 2000. Censo de población y vivienda 2010. Encuesta intercensal 2015.
68
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En base al gráfico anterior, puede observarse que el servicio de energía eléctrica, tiene mayor cobertura en las viviendas del municipio, mientras que el servicio de agua potable es el que más rezago presenta, por lo que es necesario poner un mayor énfasis en lograr una total cobertura en este servicio.
Cuadro 31 Clase de vivienda particular Total
Casa independiente
Departamento en
Vivienda en vecindad
edificio 32, 453
31, 441
Vivienda en cuarto de
No especificado
azotea
287
396
8
321
Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
Cuadro 32 Viviendas con tipo de material en pisos Total
Pisos cemento o
Piso tierra
firme Estado de México
Piso madera, mosaico
No especificado
u otro recubrimiento
3, 687, 193
2, 408, 513
138, 658
1, 119, 292
32, 453
23, 768
1, 217
7, 241
227
0.8
0.98
0.87
0.64
1.09
Acolman % con referencia al
20, 730
Municipio Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
En el Estado de México se observa que en su mayoría, el piso de las viviendas está recubierto en un mayor porcentaje de cemento o firme, así como en Acolman, el material en su mayoría de las viviendas el piso es de cemento.
69
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.1.1.2 TEMA: GRUPOS VULNERABLES La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus características requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre estos grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes; adultos mayores, mujeres, habitantes de pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales con mayores índices de marginación y pobreza, los cuales se deberán desarrollar como subtemas, por lo que para este apartado es importante identificar los aspectos cuantitativos y cualitativos de estos sectores de la población, así como sus características de desarrollo social y económico.
SUBTEMA: NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES. Los niños son un sector de la población que representa un bono en potencia para cualquier municipio; es decir, simboliza un futuro prometedor cuando lleguen a la edad productiva. Por eso es de vital importancia considerar a la población infantil como fundamental dentro del desarrollo del municipio, implementando políticas integrales que satisfagan sus necesidades. Según parámetros del INEGI y el CONAPO la población infantil oscila de 0 hasta 14 años, ya que es considerada como población no productiva, mientras que la mayor de 15 años ya se cataloga como población con capacidad de producción. De esta manera se delimita la población que se pretende enfocar en este apartado.
Acolman según la encuesta Intercensal 2015 del IGECEM con información del INEGI, tiene una población total de 152,506 habitantes de los cuales la población infantil asciende a 42,251, representando el 27% del total, es decir, cerca de la
70
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 tercera parte. Esta cantidad de población se ha dividido en grupos de edad para focalizar los programas para cada uno de estos rangos y desarrollarlos de manera más eficiente.
Grafico 6 Porcentaje de la población de 0 a 29 años
Poblaciòn de 0 a 29 años 0 a 14 años 48% 52%
15 a 29 años
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
El gráfico anterior demuestra que el municipio de Acolman tiene una porción muy importante de población infantil; pero también de población joven por lo que se cataloga a Acolman como un municipio joven ya que presenta uniformidad con los datos promedio del Estado de México.
La población infantil del municipio de Acolman está distribuida de la siguiente manera en grupos de edad establecidos por el INEGI.
71
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 33 Población infantil por grupos quinquenales POBLACIÓN INFANTIL TOTAL DE 42,251 De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
13, 323
13,725
15,133
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
Grafico 7 Grupos de edad de población infantil
Grupos de edad de poblaciòn infantil 0 a 4 años
5 a 9 años
10 a 14 años
32%
36%
32%
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
72
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfico 8 Grupos de edad de población infantil
Poblaciòn de niños, jovenes y adultos mayores 0 a 14 años
15 a 29 años
60 años y màs
13% 45%
42%
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
SUBTEMA: MUJERES La mujer ha desarrollado un papel fundamental en la ámbito familiar, social y laboral, en consecuencia debe de tener acceso a una mejor calidad de vida, con mejores ofertas educativas, a la toma de decisiones dentro y fuera del entorno familiar, a programas de salud preventivos y a una vida libre de violencia.
Por ello, se debe implementar un sistema para la prevención y atención de cualquier tipo de violencia en contra de las mujeres, mediante mecanismos y lineamientos que contribuyan a fomentar la cultura de equidad, igualdad de oportunidades y de
73
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 trato, así como promover la eliminación de estereotipos en aras de favorecer su desarrollo integral.
A través de jornadas médicas especializadas en la salud de la mujer se creará una cultura de prevención para reducir el índice de mortalidad por la falta de acercamiento a los servicios médicos de primera necesidad.
Es necesario, coadyuvar con instituciones y organizaciones para coordinar actividades encaminadas a la atención integral a las mujeres víctimas y a sus hijos; promover su autonomía, acceso y continuación de la educación y por último pero no menos importante fomentar la equidad de género, al empleo digno y al autoempleo, a través de campañas y capacitación en el sector público, así mismo brindar y promover apoyos económicos productivos y de cuidado de hijos para mujeres trabajadoras.
En el municipio de Acolman, de acuerdo a datos de la encuesta intercensal 2015, la población total femenina es de 77,939 habitantes, y a nivel estado esta cifra es de 8,353,540.
74
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Grafico 9 Población de Mujeres por Grupos de Edad
Poblaciòn de Mujeres por Grupos de Edad 8%
35%
Poblaciòn infantil ( de 0 a 14 años) Poblaciòn juvenil ( de 15 a 29 años) Poblaciòn adulta ( de 30 a 59 años)
40%
Poblaciòn adulta mayor ( 60 años o màs) 17%
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
La presencia de la mujer es mayoritaria en el municipio y representa el 51% del total de la población (152,506), observándose mayor población adulta (30 a 59 años), sin omitir que la tercera parte de dicho grupo oscila entre los 12 y 29 años de edad, la cual se encuentra en plenitud laboral y académica lo cual implica la demanda de buenos empleos y de espacios educativos.
Por otra parte, el 8% de las mujeres del municipio se ubican en el rango de 60 años y más, hecho que demanda atención especializada en materia de salud (geriatría), y oportunidades laborales porque son productivas.
75
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 SUBTEMA: POBLACIÓN INDÍGENA
Los pueblos indígenas desempeñan un papel muy importante dentro de la sociedad y dentro del Estado de México, los datos arrojados por el IGECEM y la encuesta intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para el año 2015 en el Estado de México registraron 421 mil 868 personas de 5 años y más de los cuales corresponden a los pueblos originarios Mazahua, Otomí, Nahua, Tlahuica y Matlatzinca, en Acolman existen una población de
1,775 personas
el cual que hablan alguna lengua indígena y que representa el 1.1% del total de la población Acolmense. Cuadro 34 Número de Población que habla lengua indígena en Acolman Lengua Indígena
Total
Mazahua
38
Otomí
198
Náhuatl
498
Mixteco
152
Zapoteco
195
Otros
694
Total
Total 1, 775
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
76
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfico 10 Población que habla lengua indígena
Poblaciòn que habla lengua indìgena 7%
93% Poblaciòn total
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
SUBTEMA.- POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD. La sociedad se erige como un entramado de personalidades, multifacética por esencia y educadora por convicción. De esa forma, la esencia de todo colectivo radica en su heterogeneidad, donde cada sujeto imprime su aportación en torno a un desarrollo societario.
En ese entendido, las personas con discapacidad forman parte inherente y sustancial de las ciudades, por lo cual deben ser tratadas con respeto, solidaridad y pleno derecho, a efecto de que puedan inmiscuirse en las actividades propias a la sociedad perteneciente, es decir coadyuvando de forma determinante en la búsqueda del crecimiento y desarrollo sostenido.
77
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El Estado de México es la entidad con la mayor cantidad de personas con discapacidad a nivel nacional con 530,605; por su parte en el municipio de Acolman habitan 10 mil 616 personas con algún tipo de discapacidad, lo que representa un 2% de la población del municipio.
Gráfico 11 Población con Discapacidad en Acolman
Poblaciòn con Discapacidad en Acolman 7%
93% Poblaciòn Total
Poblaciòn con alguna discapacidad
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010.
En la gráfica podemos observar que la principal discapacidad en el municipio es la motriz, lo que hace importante trabajar en el aspecto de accesibilidad y movilidad; en segundo lugar la visual, seguida de la mental con el 8% y la auditiva ocupa el cuarto sitio. Posteriormente aquellas vinculadas con aspectos verbales, de aprendizaje y autosuficiencia, datos que motivan a trabajar en beneficio de estas personas a efecto de que puedan erigirse como ciudadanos con pleno derecho, evitando en todo momento indicios de discriminación. Con respecto a la infraestructura, el municipio de Acolman opera 1 Unidad Básica de Rehabilitación e Integración Social (UBRIS) ubicada en la comunidad de San Mateo Chipiltepec perteneciente al DIF Municipal; además se cuenta con un Centro de Atención Múltiple (CAM) “Louis Braille” especializado en niños con algún tipo de discapacidad y está ubicado en el fraccionamiento de Geovillas de Terranova.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO TEMA: NÙCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA Tema
Núcleo Social y Calidad de Vida
Subtema
Cultura y Arte
Escenario Tendencial
Escenario Factible
Programa de Estructura Programática 02040201
Las bibliotecas públicas del municipio, debido a la falta de bibliografía y difusión de las actividades, serán obsoletos.
Impulsar la cultura entre los habitantes del municipio.
Se contará con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los diferentes documentos de importancia local.
Se realizaran actividades culturales en las comunidades para poder tener el acercamiento con la población y así puedan conocer la riqueza cultural.
Tema
Núcleo Social y Calidad de Vida
Subtema
Educación Básica
Programa de Estructura Programática 02050101
La cobertura de equipamientos educativos de nivel medio superior y superior, tendrán una cobertura en los Municipios aledaños.
Escenario
Tendencial
Estudiantes de bajos recursos abandonaran sus estudios debido a la falta de recursos financieros.
Las bibliotecas públicas del municipio, debido a la falta de bibliografía y difusión de las actividades, serán obsoletos.
Todas las instituciones educativas contaran con instalaciones y equipamiento necesarios para promover y fomentar la educación y la cultura
Escenario Factible
en el Municipio.
Se contará con programas de becas para alumnos de escasos recursos económicos.
Se contará con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los diferentes documentos de importancia local.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Tema
Núcleo Social y Calidad de Vida
Programa de Estructura Programática
Subtema
Escenario
Cultura Física y Deporte
02040101
La carencia de suficientes espacios deportivos ocasionará que los jóvenes Acolmenses realicen actividades antisociales y ocupen su tiempo libre al ocio,
Tendencial
la drogadicción y la delincuencia.
La falta de promoción y operación de programas deportivos hará que los deportistas que cuentan con potencial pierdan el interés por el deporte.
La práctica del deporte se perderá, debido a la falta de equipamiento, rehabilitación de las instalaciones de los espacios deportivos con que cuenta el Municipio.
Escenario
A través del Instituto Municipal del Deporte, se dará impulso a actividades de fomento, promoción y difusión de actividades y eventos de reacción
Factible
comunitaria.
La práctica del deporte será una alternativa para disminuir los indicen de drogadicción, delincuencia y alcoholismo entre los jóvenes.
Se creará espacios deportivos y recreativos para el desarrollo del deporte en los pueblos, colonias del Municipio de Acolman y estarán en óptimas condiciones para la práctica del deporte.
Tema
Núcleo Social y Calidad de Vida
Programa de Estructura Programática
Subtema Escenario Tendencial
Salud
02030201
Con el crecimiento de la población, los equipamientos destinados a la prestación de los servicios de salud, presentarán un déficit de atención; donde la oferta de mantenimiento, medicamentos, personal y camas para la hospitalización serán un problema de salud municipal.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Existen un aumento en casos de incidencia y prevalencia en enfermedades crónicas no trasmisibles, aumentando de esta manera la mortalidad y morbilidad, debido a la falta de existencia de hospitales de segundo y tercer nivel del sector publico
Escenario
Se implementarán acciones coordinadas con los Gobiernos Federal y Estatal para la operación de programas encaminados a
Factible
la construcción,
mantenimiento y equipamiento de los centros de salud, además de atención médica, comunitaria en localidades marginales, programas de información y orientación a la población sobre temas de apoyo a la salud para la prevención de enfermedades
Tema
Núcleo Social y Calidad de Vida
Programa de Estructura Programática
Subtema
Escenario
Vivienda
02020501
Al seguirse otorgando permisos para el desarrollo de conjuntos de alto impacto, se incidirá de manera negativa en la ocupación de áreas agrícolas
Tendencial
de alta productividad, carencia de servicios, inseguridad y el agotamiento de mantos freáticos.
La falta de gestión de los programas que apoyen al mejoramiento de las viviendas en zonas de mayor marginación, hará que se incremente el número de viviendas que ocupan materiales perecederos para su construcción.
Escenario
Se aplican medidas de control y prevención para los asentamientos humanos irregulares.
Factible
Con la puesta en marcha de programas de fomento al mejoramiento de la vivienda, se mejorarán las condiciones físicas de viviendas de las familias de escasos recursos, siendo una prioridad las que se ubiquen en las zonas que presentan el mayor índice de marginalidad
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
TEMA: GRUPOS VULNERABLES Tema
Grupos Vulnerables
Programa de Estructura Programática
Subtema Escenario
Niños, Jóvenes y Adultos Mayores
1080301
La población infantil seguirá aumentando y los servicios de salud, educación, deporte y las fuentes de empleo junto con la oferta de vivienda serán
Tendencial
insuficientes para cubrir la demanda de los ciudadanos.
El adulto mayor no tendrá espacios suficientes donde sea atendidas sus necesidades de salud y asistencia.
Escenario
Con las acciones tomadas por el ayuntamiento para el mejoramiento de las viviendas y más equipamientos, la demanda de la población de menos de 30
Factible
años será cubierta satisfactoriamente. Además de los equipamientos y programas especiales para atender las necesidades de los adultos mayores.
Tema
Grupos Vulnerables
Programa de Estructura Programática
Subtema Escenario
Mujeres
02060805
La carencia de programas que apoyan a las mujeres, hará que no exceda en forma plena a la igualdad de oportunidades
Tendencial
La falta de asistencia social, medica, legal, y psicológica incrementará la violencia intrafamiliar en el ámbito doméstico y el acoso en el ámbito laboral
Las mujeres de escasos recursos no tendrán programas de apoyo para obtener mayores ingresos económicos.
Escenario
Con el apoyo de programas orientados al desarrollo de la mujer, permitirá que crezca la participación femenina en el mercado laboral
Factible
La difusión de eventos donde se analiza la situación del papel importante que lleva la mujer en la sociedad, les permitirá tener mejores condiciones de desarrollo.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Con la gestión de otorgamiento de apoyos orientados al desarrollo de proyectos de auto producción para mujeres de escasos recursos económicos, permita obtener mejores ingresos.
Tema
Grupos Vulnerables
Subtema
Población Indígena
Escenario Tendencial
Los grupos de población indígena tienen los mayores índices de marginalidad en el municipio.
Escenario Factible
Con la participación gobierno-sociedad, se creara programas de actividades que fomenten las costumbres de los pueblos étnicos y la preservación de la lengua indígena.
Tema
Grupos Vulnerables
Subtema Escenario Tendencial
Población con Discapacidad
La poca infraestructura y equipamiento del municipio resulte inadecuado para satisfacer las necesidades de personas con discapacidad, lo cual genera una condición de inequidad con el resto de la población.
Escenario Factible
La creación de infraestructura que permita la movilidad de las personas con capacidades diferentes, como lo son rampas, mobiliario urbano, señalización, entre otros.
El conocimiento del número de personas con capacidades diferentes permitirá diseñar programas específicos que respondan a sus necesidades.
84
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.3 OBJETIVOS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO 3.1.3.1ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO 3.1.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO TEMA: NUCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA Subtema
Educación Básica
Identificar las necesidades de los planteles educativos públicos municipales a efecto de estar en posibilidad de otorgar y/o gestionar los apoyos suficientes para un mejor desempeño escolar, así como fortalecimiento en la
Objetivos
infraestructura educativa y el combate al rezago educativo.
Acercar programas de arte y cultura que fortalezcan a la identidad municipal y estatal, así como la visión internacional a las mismas.
Realizar visitas en la totalidad de los planteles educativos públicos con la finalidad de detectar las necesidades que puedan llevarse a cabo.
Estrategias
Fomentar las campañas de alfabetización en las comunidades con mayor índice de rázago educativo.
Fomentar la cultura entre la población del municipio de Acolman, a través de la creación y promoción de las actividades a realizar para el fortalecimiento de la identidad municipal.
Apoyar a las instituciones de nivel básico con el incremento de aulas, bardas perimetrales, arco techos etc.
Establecer convenios con las autoridades correspondientes para acercar campañas de alfabetización en las comunidades que presentan rezago educativo.
Líneas de
Actualización del directorio de las Escuelas del Municipio
acción
Cursos de lectura
Cursos de computación
Cursos de capacitación para Usuarios
Capacitación para personal
Difusión de la convocatoria a licenciatura
Difusión del bachillerato
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Subtema
Cultura Física y Deporte
Mejorar la calidad de vida de los Acolmenses a través de la transformación positiva de su entorno.
Creación y recuperación de espacios deportivos adecuados a las actividades que se instruyan.
Objetivos
Crear el registro municipal de jueces, árbitros, entrenadores, profesores de educación física, médicos del deporte, psicólogos del deporte y escuelas del deporte
Crear el registro de ligas, clubes y deportista. Elevar el nivel competitivo
Promover la actividad física en personas con discapacidad
Fomentar, difundir y convocar a la participación ciudadana a las actividades físicas y recreativas.
Gestionar recursos estatales y federales para recuperación de espacios deportivos, patrocinios para habilitación de áreas deportivas.
Estrategias
Capacitar al personal registrado por el instituto a través de cursos, seminarios, clínicas, congresos y promociones deportivas.
Organizar e integrar al Instituto todas las disciplinas impartidas en el Municipio. Apoyos a los deportistas, clubes y ligas con materiales deportivos e impulsar su participación en torneos estatales, nacionales
Líneas de acción
Capacitación a los entrenadores.
Apoyar a talentos deportivos.
Difundir la activación física.
Impulsar a los atletas con capacidades diferentes en la plano estatal y nacional
Talleres culturales
Recital artístico
Viernes cultural en tu comunidad
Concierto musical
Festival del quinto sol
Semana cultural
Exposición de pintura y fotografía
Cursos de verano
Festival de las almas
Muestra gastronómica
Primer feria del pan de muerto
Demostración de danza internacional
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Subtema
Salud
Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la atención de grupos en situación de vulnerabilidad
Objetivos
Otorgar servicios médicos de calidad a la población vulnerable.
Implementar acciones encaminadas a mejorar las condiciones de salud en general
Mejorar la calidad de los servicios médico-odontológico
Implementar campaña permanente de difusión de los diferentes servicios que otorga el sistema Municipal DIF en materia de salud y asistencia social.
Estrategias
Fortalecer los programas de detección oportuna en las patologías con mayor morbimortalidad
Realizar campañas permanentes de esterilización quirúrgica de perros y gatos de forma permanente y gratuita
Realización de actividades públicas para culturizar en coordinación con los diferentes organismos de salud pública y organizaciones de la sociedad civil
Promover la cultura de prevención por un municipio libre de adicciones
Brindar consultas de medicina general
Implementar programas de salud orientados a la prevención de enfermedades
Promover y apoyar los programas de salud implementados por los tres ámbitos de Gobierno
Implementar campañas de detección de enfermedades crónicas degenerativas y otros problemas de salud publica
Líneas de acción
Organizar campañas de información de enfermedades de trasmisión sexual, planificación familiar y salud reproductiva
Implementar programas de prevención de cáncer cérvico-uterino y de mama
Implementar programas de prevención de enfermedades de salud pública como obesidad y sobre peso
Llevar a cabo jornadas en las diferentes comunidades de dentales, optometría y salud mental para que pueden ser canalizados a las clínicas y así recibir un tratamiento preventivo
Realizar campañas de detección de cataratas
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TEMA: GRUPOS VULNERABLES
Subtema
Niños, Jóvenes y Adultos Mayores
Difundir los derechos de los niños y coordinar los programas especiales de atención, asistencia y protección de los niños.
Objetivos
Lograr un sano esparcimiento físico y mental de la juventud.
Disminuir el índice de maltrato mediante acciones encaminadas a brindar atención médica, psicológica, jurídica y social a dichas personas y sus familiares.
Brindar al adulto mayor actividades que les permitan integrarse y destacar en su entorno social.
Estrategias
Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores
Reintegrar a los menores a sus hogares y centros educativos para evitar que sean víctimas de explotación y maltrato.
Dar difusión y promoción de los programas de los diferentes niveles de Gobierno.
Promover encuentros de convivencia en diferentes clubes y comunidades.
Promover la celebración de convenios y acuerdos con los diferentes establecimientos del municipio para poder beneficiar al mayor número de jóvenes del municipio.
Líneas de acción
Realizar conferencias en las instituciones educativas relacionadas con la prevención de adicciones, salud reproductiva y sexual así como la no violencia.
Conferencias en escuelas
Cursos, talleres, mesas de trabajo, etc.
Convenios con establecimientos
Subtema
Mujeres
Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la atención de grupos en situación de vulnerabilidad.
Objetivos
Con la capacitación laboral pretendemos darle mejores armas y herramientas a la mujeres de Acolman
En el plano jurídico, se busca que las mujeres tengan un mejor conocimiento de sus derechos para que pueden interponer acciones serias y difíciles de realizar con su situación económica, tales como juicios en materia general.
Estrategias
Mejorar la atención integral de las mujeres para elevar sus condiciones de vida a través de asesorías, terapias psicológicas, y consultas medicas
Otorgar cursos de capacitación laboral en cada una de las comunidades de Acolman.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Atención jurídica gratuita a través de asesorías y tramitación de juicios en materia familiar y si fuera en su caso canalizar a las mujeres en las instancias correspondientes.
Detección de problemas de comportamiento y conducta, atención médica, atención psicológica, integración familiar.
Líneas de
Ofrecer el servicio de guarderías infantiles en apoyo a las madres trabajadoras.
Fortalecer los servicios que brinda el Instituto para la Protección de los Derechos de la Mujer.
acción
Brindar capacitación laboral a través de desarrollo de habilidades que les permita crear productos manuales elaborados por ellas mismas y así generar el auto empleo
Jornadas de bienestar social
Integración de mujeres a concluir sus estudios
Platicas y talleres sobre violencia, equidad de género y autoempleo
Canalización de mujeres a instituciones de otro nivel
Subtema
Objetivos
Población con Discapacidad
Brindar a la población con discapacidades diferentes las herramientas necesarias para ser integrados a la sociedad y al ámbito laboral.
Estrategias
Desarrollar programas que se enfocan a apoyar a las personas con capacidades diferentes para brindarles igualdad de condiciones que el resto de la población.
discapacidad.
Líneas de acción
Brindar atención médica especializada y de rehabilitación para
Crear un fondo de becas de ayudas funcionales en beneficio con personas con discapacidad.
89
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
02040201 Cultura y arte Enfocar a presentar una amplia gama de eventos artístico-culturales en los diversos espacios aptos para la presentación de espectáculos, coadyuvando así a la promoción y difusión de las bellas artes en la población. R00 Casa de la cultura
PT 01 Gobierno solidario 01 Núcleo social y calidad de vida Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Contribuir al fortalecimiento de la pluralidad cultural Variacion porcentual de Acolmense fomentando el rescate de la cultura y actividades culturales tradiciones, así como el patrimonio histórico, artístico realizadas y cultural
Frecuencia y Tipo
Formula
((Total de actividades culturales realizadas en el año Anual actual/ Total de actividades culturales realizadas en el Estrategico año anterior) -1) *100
La poblacion coadyuva en la promocion de las bellas artes
Promedio de personas que N° de eventos culturales realizados asisten a las actividades Total de poblacion asistente culturales
Talleres y actividades culturales realizados
Porcentaje de talleres y actividades realizados
N°de talleres y actividades que se realizan
Difundir las actividades culturales por medio de diversos medios de comunicación
Variacion porcentual de las actividades culturales
Calendarizacion de talleres y actividades culturales
Porcentaje de talleres y actividades realizadas
((Total de actividades culturales difundidas en el año actual/ Total de actividades culturales difundidas en el año anterior) -1) *100 Total de talleres y actividades realizados x 100 Total de talleres y actividades programados
Total de beneficiarios
90
x 100
Medios de Verificación
Supuestos
Material fotográfico e impreso
Anual Estrategico
Material fotográfico, invitaciones
Se realizan de acuerdo a la calendarizacion previa
Mensual Gestion
Lista de asistencia
La poblacion se interesa por los talleres y actividades culturales
Anual Gestion
Material publicitario, folletos, trípticos
Se dan a conocer entre la poblacion las actividades culturales
Anual Gestion
Archivo interno de la Direccion de Casa de Cultura
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
91
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
03070101 Educación básica Cooperar con la sociedad para el desarrollo de la tarea educativa y de cultura que ofrece el estado en el nivel básico. O00 Educación cultural y bienestar social
PT 01 Gobierno solidario 01 Núcleo social y calidad de vida Indicadores
Objetivo o resumen narrativo
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Contribuir a disminuir el índice de rezago escolar
Nombre
Variación porcentual del índice del rezago escolar
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
((Índice de rezago escolar del año actual/ Índice de rezago escolar del año anterior) -1) *100
La comunidad escolar se beneficia con el impulso a la Porcentaje de escuelas de Total de escuelas de nivel básico educación básica como detonante del progreso social educación básica beneficiadas del Municipio beneficiadas con el Total de escuelas de nivel básico impulso del progreso social
Apoyo directo con becas y/o en especie a los alumnos otorgados
Porcentaje de apoyos e alumnos de educación básica
Total de becas entregadas a alumnos Total de solicitudes de becas
Gestión y/o designación de recursos
Porcentaje de recursos Total de recursos designados designados a la educación Total de recursos recibidos básica
92
x 100
x 100
Supuestos
Anual Estratégico
Reporte de las escuelas de educación básica del Municipio
Anual Estratégico
Objetivos establecidos en La secretaria de el Plan de Desarrollo educación mejora la Municipal calidad de educación y da capacitación a los profesores
Trimestral Estratégico
Reportes de entregas de apoyos Material fotográfico
Trimestral Gestión
Reporte de actividades
Se entregan a los alumnos de mejor promedio y/o escasos recursos
Poder brindar una mejor educación a los alumnos de educación básica
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: 02030201 Atención medica Objetivo del programa presupuestario: Prevenir enfermedades y proporcionar atención medica a la población Acolmense, que garantice la equidad, efectividad y calidad de vida Dependencia General: I01 Desarrollo Social Pilar temático o Eje transversal: PT 01 Gobierno solidario Tema de desarrollo: 01 Núcleo social y calidad de vida Indicadores Objetivo o resumen narrativo
Frecuencia y Tipo
Formula
Medios de Verificación
Supuestos
Se contribuye reducir la mortalidad y morbilidad
((Índice de mortalidad del año presente/ Índice de Variación porcentual de mortalidad en el municipio mortalidad el año anterior) -1) *100
Anual Estratégico
Índice de mortalidad por parte del ISEM
La población vulnerable tiene acceso a la atención medica
Porcentaje de población vulnerable que recibió atención medica
Total de población vulnerable que recibió atención medica x 100 Total de población vulnerable
Anual Estratégico
Registro de la población atendida
La población recibe un diagnostico y tratamiento temprano y preserva su salud
Jornadas medicas fijas recibidas
Porcentaje de jornadas medicas recibidas
Total de jornadas medicas fijas recibidas
x 100
Trimestral Estratégico
Registro de la población atendida
La población vulnerable asiste a las jornadas medicas
Jornadas de detección de enfermedades
Porcentaje de jornadas realizadas
Total de jornadas realizadas Total de jornadas programadas
x 100
Trimestral Estratégico
Promoción de jornadas y campañas de salud
Porcentajes de jornadas y Total de jornadas y campañas realizadas campañas realizadas Total de jornadas y campañas
x 100
Trimestral Gestión
FIN PROPOSITO COMPONENTES ACTIVIDADES
Nombre
Total de jornadas medicas solicitadas
programadas
93
Reporte de jornadas y campañas
Se difunden correctamente en el territorio municipal
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: 02060501 Alimentación y nutrición familiar Objetivo del programa presupuestario: Enfocar acciones para mejorar el estado de nutrición entre las familias, así como disminuir el grado de desnutrición entre las familias del territorio municipal I01 Desarrollo social Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: PT 01 Gobierno solidario Tema de desarrollo: 01 Núcleo social y calidad de vida Indicadores Frecuencia y Tipo
Formula
Medios de Verificación
Supuestos
Contribuir a reducir el grado de desnutrición entre las familias del territorio municipal
Variación porcentual de familias ingresadas al programa
((Total de familias ingresadas al programa en el año Anual actual/ Total de familias ingresadas en el año anterior) Estratégico -1) *100
Índice de desnutrición
Las familias Acolmenses se benefician con el programa de Despensas
Variación porcentual de familias beneficiarias
((Total de familias beneficiarias en el año actual/ Total Anual de familias beneficiarias en el año anterior) -1) *100 Estratégico
Padrón de beneficiarios
Lograr beneficiar a mayor numero de familias
Despensas entregadas a las beneficiarias del programa
Porcentaje de despensas entregadas
Total de despensas entregadas Total de despensas programadas
x 100
Semestral Gestión
Lista de entrega
Se entregan en tiempo y forma
Realización de una buena programación de despensas y evitar el retraso de la calendarización
Porcentaje de entregas programadas
Entrega de despensas realizadas Entrega de despensas calendarizadas
x 100
Semestral Gestión
Reporte de la calendarización de las despensas
Retraso en las entregas
ACTIVIDADES
COMPONENTES
FIN
Nombre
PROPOSITO
Objetivo o resumen narrativo
94
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: 02060806 Oportunidades para los jóvenes Objetivo del programa presupuestario: Encaminar acciones para la promoción y difusión en materia de educación sexual, planificación familiar y salud reproductiva N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: PT 01 Gobierno solidario Tema de desarrollo: 02 Grupos vulnerables Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Formula
Frecuencia y Tipo
((Jóvenes ocupado de 18 a 35 años del año actual/ Anual Jóvenes ocupado de 18 a 35 años del año anterior) -1) Estratégico *100
Medios de Verificación
Supuestos
Contribuir a disminuir el rezago laboral de los jóvenes en edad de trabajar
Variación porcentual de los jóvenes ocupados del municipio
Los jóvenes del Municipio de Acolman en edad de trabajar reciben las herramientas necesarias para insertarse en el ámbito laboral
Porcentaje de jóvenes Total de jóvenes en edad de trabajar x 100 beneficiados del programa Total de jóvenes en edad de trabajar del Municipio
Anual Estratégico
Padrón de beneficiarios Se incrementa el numero del Instituto de la Juventud de jóvenes en el campo laboral
Capacitación de habilidades y destrezas para los jóvenes realizadas
Promedio de asistencia de Total de jóvenes asistentes a las capacitaciones los jóvenes por Total de capacitaciones capacitación
Anual Gestión
Registro de las Asisten los jóvenes de capacitaciones y datos del diferentes puntos del Instituto de la Juventud Municipio
Calendarización de las capacitaciones
Porcentaje de capacitaciones para los jóvenes
Semestral Gestión
Registro de las Se realizan en benéfico de capacitaciones y datos del los jóvenes Instituto de la Juventud
Numero de capacitaciones realizadas x 100 Numero de capacitaciones programadas
95
Estadísticas de ocupación del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
02060805 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de genero Fomentar la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, a través de valores de convivencia, para ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad
A02 Derechos humanos PT 01 Gobierno solidario 01 Núcleo social y calidad de vida Indicadores Frecuencia y Tipo
Formula
x 100
Mensual Estratégico
Fomentar la igualdad de derechos entre hombres y Servicios que otorga el mujeres, a través de valores de convivencia para Instituto para la protección Total de Servicios brindados ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad de los Derechos de la Mujeres beneficiadas Mujer
x 100
Mensual Estratégico
Realización de platicas de violencia familiar con mujeres para fomentar la equidad de genero
Platicas realizadas Total de mujeres beneficiadas
x 100
Mensual Estratégico
Evidencia fotográfica
Capacitaciones de autoempleo a las mujeres que son Porcentaje de Numero de cursos realizados victimas de violencia familiar Capacitaciones realizadas Mujeres beneficiadas
x 100
Mensual Estratégico
Evidencia fotográfica
x 100
Mensual Estratégico
Listas de asistencia
ACTIVIDADES
COMPONENTES
Que las mujeres de las diferentes comunidades del Municipio puedan contar con atención psicológica, jurídica y trabajo social para evitar que puedan ser victimas de violencia
Asesorías integrales
Porcentaje dePlaticas impartidas
Entrega de folletos informativos con el fin de poder Porcentaje de Material acercarse a las mujeres que son victimas de violencia didáctico entregado y así poder fomentar el no maltrato a las mujeres
Asesorías integrales Mujeres beneficiadas
Medios de Verificación
FIN
Nombre
PROPOSITO
Objetivo o resumen narrativo
Numero de folletos entregados Beneficiarios
96
Supuestos
Informe al Consejo Estatal
Desconocimiento por parte Informe al Consejo Estatal de las mujeres de Acolman que pueden ser beneficiadas con diversos programas
Falta de asistencia y desinterés por parte de la población objetivo
Poca disponibilidad de la población objetivo, así como el desconocimiento de la existencia de un Instituto para la mujer
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO Descripción del proyecto
Capacidad programada
Localización
Fuentes de financiamiento
Periodo de ejecución
Construcción de malla sombra Escuela Primaria “Amado Nervo”
M2
San Lucas Tepango
FORTAMUN
2017
Arco techo Escuela Primaria “Lic. Benito Juárez”
M2
San Francisco Zacango
FORTAMUN
2017
Construcción de techumbre Escuela Secundaria Técnica “Moisés Sáenz”
M2
Cuanalan
FORTAMUN
2016
Construcción de techumbre Escuela Primaria “Venustiano Carranza”
M2
San Juanico
FORTAMUN
2016
Construcción de Techumbre Jardín de Niños “Niño Artillero”
M2
San Pedro Tepetitlan
FORTAMUN
2016
Construcción de Techumbre JN “Juan Jacobo Rousseau
M2
San Mateo Chipiltepec
FORTAMUN
2016
Construcción de teatro en Escuela Primaria “Cuauhtémoc”
M2
San Mateo Chipiltepec
2016
97
Impactos esperados Con la construcción de esta malla los niños a la hora del receso podrán desarrollar sus actividades normales sin ningún riesgo de los rayos ultravioletas El beneficio que proporcionara este arco techo es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta Protección de los jóvenes de los rayos ultravioletas El beneficio que proporcionara este arco techo es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta El beneficio que proporcionara este arco techo es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta El beneficio que proporcionara este arco techo es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta Con este teatro se beneficiara a las actividades de gran audiencia
Población beneficiada
0.53%
9.04%
9.92%
9.4%
1.83%
8.73%
9.92%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Rehabilitación de módulos sanitarios JN “Josefa Ortiz de Domínguez”
MTS
San Miguel Xometla
R.P
2017-2018
Construcción de módulos sanitarios Escuela Primaria “5 de Febrero”
MTS
San Miguel Xometla
FORTAMUN
2016
Construcción de módulos sanitarios Escuela Primaria “Revolución Mexicana”
MTS
San Miguel Xometla
R.P
2017-2018
Rehabilitación de fachada principal en JN “Ángela Gurria”
MTS
Las Brisas
R.P
2017-2018
Construcción de techumbre, salón de usos múltiples, salón de clases y bodega en el JN “Francisco Márquez”
M2
Los Ángeles
R.P
2017-2018
Construcción de techumbre y módulos sanitarios en
M2
San Bartolo
R.P
2017-2018
98
relacionadas con la escuela Con esta rehabilitación tendrá un beneficio tanto higiénico como en el medio ambiente de esta localidad Esta rehabilitación ayudara a los niños a tener sanitarios dignos para tener mejor higiene y la disminución de enfermedades Esta rehabilitación ayudara a los niños a tener sanitarios dignos para tener mejor higiene y la disminución de enfermedades Con esto beneficiara a las familias que no cuentan con los recursos suficientes para la mejora de sus viviendas La techumbre ayudara a realizar con normalidad cualquier actividad, el salón beneficiara para el desarrollo de actividades de los alumnos y posteriormente la bodega para tener una adecuada organización del material disponible El beneficio que proporcionara este arco techo es la protección hacia los niños
2.99%
2.99%
2.99%
2.99%
2.99%
3.34%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 JN “Gabriela Mistral”
Construcción de 2 aulas en la Escuela Primaria “Libertadores de América”
M2
Granjas Familiares
FORTAMUN
2016
Construcción de techumbre JN “Lic. Benito Juárez”
M2
STUNAM
R.P
2016
Terminación de módulos sanitarios, aula telemática y laboratorio en Escuela Telesecundaria “Sor Juana Inés de la Cruz” Construcción de 2 salones de usos múltiples y 2 módulos sanitarios en el JN “Lic. Guillermo Martínez Domínguez” Suministro de material para construcción de barda perimetral en CBT No. 2 “Octavio Paz” Cimentación y enmallado del campo deportivo de la Escuela
MTS
MTS
M2
MTS
San Miguel Totolcingo
San Miguel Totolcingo
San Miguel Totolcingo
San Miguel Totolcingo
FORTAMUN
9.04%
9.04%
2017-2018
Con esto se beneficiara a la higiene y el desarrollo educativo de los alumnos de dicha escuela
0.04%
2016
Con esto se beneficiara a la higiene y el desarrollo educativo de los alumnos de dicha escuela
0.04%
FORTAMUN
2016
R.P
2016
99
de los rayos ultravioleta y Esta rehabilitación ayudara a los niños a tener sanitarios dignos para tener mejor higiene y la disminución de enfermedades Con esto se ampliara la demanda de dicha escuela con el único objetivo de la educación de los niños El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta
Con estos recurso se ayudara a la construcción de dicha barda para la seguridad de los alumnos Esto beneficiara a mantener limpia esta área deportiva de dicha escuela
0.04%
0.04%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Primaria “José Gómez Vallejo”
Construcción de 2 aulas JN “Telpochcalli”
MTS
Santa Maria
FISM
2017
Construcción de techumbre en el JN “Mónica Petrelini”
M2
Real del Valle y Geovillas de Terranova
RECURSOS PROPIOS
2016
MTS
Real del Valle y Geovillas de Terranova
MTS
Real del Valle y Geovillas de Terranova
Construcción de biblioteca escolar y 2 oficinas administrativas en la Escuela Primaria “María Montessori” Demolición y levantamiento de barda perimetral en el JN “Diego Rivera” Construcción de techumbre en JN “Antón Makarenko” Construcción de barda perimetral en la Escuela Secundaria Técnica ”Adolfo López Mateos” Construcción de explanada y techumbre en el JN “Dr. Fernando Quiroz Gutiérrez” Construcción de barda perimetral en la Escuela Primaria “José
M2
MTS
Real del Valle y Geovillas de Terranova
Tenango
2017-2018
FORTAMUN
FORTAMUN
FORTAMUN
0.04%
8.73%
9.04%
2016
Ayudará a tener una barda perimetral en condiciones optimas
9.04%
2017
El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta
8.73%
2016
Ayudará a tener una barda perimetral en condiciones optimas
9.92%
M2
Emiliano Zapata
RECURSOS PROPIOS
2016
MTS
San Marcos Nepantla
FORTAMUN R.P
2017
100
Beneficiará a los alumnos a desarrollarse educativamente y a estar más cómodos tomando clases El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta Ayudará a que los alumnos tengan mejores fuentes de información y al personal administrativo a tener áreas en condiciones
Contribuirá a desarrollar actividades al aire libre sin riesgo a los rayos ultravioleta Ayudará a tener una barda perimetral en condiciones óptimas, para el
9.04%
2.69%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Vicente Villada” Construcción de techumbre en la Escuela Telesecundaria “Estado de México”
M2
San Marcos Nepantla
FORTAMUN 2016
2016
Construcción de barda perimetral JN “Xochipilli”
M2
San Marcos Nepantla
FORTAMUN R.P
2016
Construcción de una aula en el JN “Miguel Ángel Bounarroti”
MTS
Anáhuac 2da. Sección
S/D
2017-2018
Construcción de 6 aula y dirección en la Escuela Primaria “Nueva Creación
MTS
Anáhuac 2da. Sección
FORTAMUN RECURSOS PROPIOS
2016
Construcción de techumbre en la Escuela Secundaria “José Vasconcelos”
MTS
Anáhuac 1ra. Sección
RECURSOS PROPIOS
2016
Construcción de bardas perimetral en JN “Yolitzin”
MTS
Tepexpan
FORTAMUN Y R.P
2017
Construcción de biblioteca en la Escuela Primaria Wenceslao Sánchez de la Barquera”
Terminación de la casa del músico
MTS
MTS
Tepexpan
Cuanalan
FORTAMUN
CONACULTA
101
resguardo de los alumnos Ayudará a tener una barda perimetral en condiciones óptimas, para el resguardo de los alumnos Ayudará a tener una barda perimetral en condiciones óptimas, para el resguardo de los alumnos Ayudará a que los alumnos tengan un ligar digno para recibir educación Favorecerá a que la demanda de esta escuela se amplié y tengan salones dignos para recibir educación El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los rayos ultravioleta Ayudará a tener una barda perimetral en condiciones óptimas, para el resguardo de los alumnos
2.69%
2.69%
8.73%
9.04%
9.04%
67.31%
2016
Ayudará a que los alumnos tengan mejores fuentes de información
67.31%
2016
Beneficiará a que las actividades sociales de los pobladores de dicha localidad sean en
0.03%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Rehabilitación de unidad deportiva
UNIDAD
Remodelación de campo deportivo no. 2
CAMPO DEPORTIVO
San Miguel Xometla
Remodelación de unidad deportiva
UNIDAD DEPORTIVA
San Bartolo
R.P
2016
Reparación y mantenimiento de espacios deportivos y glorietas
MTS
Real del Valle y Geovillas de Terranova
R.P
2016
Colocación de juegos y gimnasio al aire libre
JUEGOS
Construcción de la 2da etapa de la unidad deportiva
MTS
Colocación y gimnasio al aire libre
MTS
Puesta en Marcha del Centro de Salud
Aprox. 100 personas minimo.
San Mateo Chipiltepec
2017-2018
2017-2018
Real del Valle y Geovillas de Terranova
2017-2018
San Marcos Nepantla
2017-2018
Chimalpa
2017-2018
San Juanico
2017-2018
condiciones optimas Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas y de recreación y comercio Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas Beneficiará a todos los sectores de la comunidad para realizar actividades deportivas Mejora en los servicios de atención médica en las zonas cercanas a la
comunidad.
102
0.04%
2.99%
3.34%
39.02%
39.02%
2.69%
1.04%
5%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.1.6 Obra Pública en proceso para un Gobierno Solidario No se existe obra en proceso para un Gobierno Solidario.
103
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2 PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO PROGRESISTA 3.2.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA El Municipio Progresista promueve el desarrollo económico local para detonar el incremento del bienestar social y generen el ejercicio de una política económica orientada hacia el desarrollo regional y el desarrollo económico con una visión sustentable. El municipio de Acolman se encuentra en la frontera de la expansión urbana fuertemente presionado por los Municipios de Ecatepec, Nezahualcóyotl y Texcoco, siendo el primero uno de los que más se ha expandido y sigue expandiendo su urbanización por la dinámica de la Zona Metropolitana del Valle de México.a nivel regional, el municipio de Acolman comparte características físicas, económicas y demográficas muy similares a los municipios del valle de Teotihuacán, todos ellos comunicados a través de la Carretera Federal No. 132, los sitios de interés turístico como Teotihuacán. El municipio de Acolman se considera sitio turístico por la gran cantidad de patrimonio histórico y cultural que posee, principalmente por el Convento Agustino del siglo XVI; lamentablemente este potencial no se ha aprovechado, por lo que no se considera una actividad importante dentro del desarrollo lo del Municipio, el cual ha ido disminuyendo su participación económica en las actividades primarias, para incrementar los índices de población ocupada en actividades secundarias de las cuales se percibe poco más del 80% de las remuneraciones, sin embargo las fuentes de empleo no tienen su ubicación en Acolman, por lo que depende de los empleos generados en los Municipios industrializados en la Zona como el distrito federal.
104
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema y
Programas de
Subtema de
la Estructura
Desarrollo
Programática
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
La coincidencia
Estructura y
El uso de suelo
ocupación de la
se encuentra
superficie
01030801
municipal
Estimular el uso industrial del
debidamente
suelo.
reglamentado.
con el municipio
Que surjan
de Ecatepec da
asentamientos
pie a que la
irregulares en
población que
zonas no aptas
llega a vivir en
para vivienda.
ese municipio vea a las zonas. La planta Fuerza de trabajo joven.
Contar con una
Contar con un
estructura económicamente Actividades económicas del municipio
elevado número de jóvenes
que permite el 03020101 y 02020601
profesionales,
desarrollo de
que se
actividades
incrementa
agropecuarias
constantemente.
industriales y de
Aplicación de las
servicio.
tecnologías de información y comunicación.
industrial
La presencia de
establecida en el
supermercados
municipio de
de empresas
Acolman es débil,
transnacionales
por lo cual no
inhibe el
está en
desarrollo del
posibilidades de
pequeño y
generar muchas
mediano
plazas laborales.
comercio.
El municipio de
Economía global
Acolman
inestable.
depende de gran
Sobrepoblación
medida del
en lugares no
municipio de
habitacionales.
Acolman. La estructura
Una estructura
Empleo
03010201
de PyMES`s,
.
dedicadas al
El potencial de
comercio y la
desarrollo
prestación de
económico que
servicios y en
implica el
algunas ramas
corredor turístico
del sector
al que pertenece
secundario como
el municipio de
la industria del
Acolman
vestido.
económica municipal no es lo suficientemente fuerte como para brindar empleo a toda la población económicamente activa del municipio de Acolman.
105
Los vaivenes de la economía nacional, que a su vez está supeditada al comportamiento de una economía mundial globalizada.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 La cercanìa con la Ciudad de México, así como con los municipios de Ecatepec, Tlalnepantla y Naucalpan que poseen un alto desarrollo industrial.
Servicios Públicos
02020401, 02010101
La mayoría de
Vecinos
los pueblos,
dispuestos a
El municipio de Acolman no
comunidades,
cooperar, como
cuenta con un
colonias y
es el caso de los
desarrollo
sistemas de
La falta de
habitacionales,
autogestión de
material y equipo,
de Acolman para
cuenta con redes
agua potable que
así como las
la tiara de basura
relleno sanitario en el Municipio
eficientes o
funcionan en
malas
recolectada en
sistemas de
algunos pueblos
condiciones tanto
las diferentes estancias, puede
abastecimiento
del municipio de
físicas como
de agua potable
Acolman.
mecánicas del
provocar la
que satisfacen
La organización
parque vehicular
suspensión del
esta necesidad a
de la población.
en el área de
servicio de
la mayor parte de
La creación de
Servicios
recolección de
la población.
fosos de
Públicos.
sólidos, teniendo
En relación al
captación de
Equipo de
como
Agua el municipio
aguas fluviales
operatividad
consecuencia un
de Acolman
para no saturar
insuficiente,
grabe impacto
cuenta con
las redes de
rezago en pagos
ecológico y
usuarios
drenaje.
del suministro de
económico en el
cautivos, gestión
Capacidad de
agua potable.
municipio.
autónoma,
gestión para la
Archivos y
Inundaciones en
Agilidad en la
prestación de la
expedientes
tiempo de lluvia.
prestación del
maquinaria.
incompletos.
Descompostura
servicio.
Capacitación de
Equipo de
gestión para la
bombeo.
cómputo
prestación de
Incremento en el
eficiente.
maquinaria.
rezago.
106
en equipo de
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Obsolescencia en el equipo operativo y en parque vehicular. La red de transporte
Se cuenta con
intermunicipal
una red eficiente Infraestructura de comunicación
puede mejorar y
de vías de 02020601
terrestre
ampliarse
comunicación
además
primaria,
constituye una
secundaria y
fuente de
terciaria.
empleos dentro del municipio.
El parque vehicular de transporte público de algunas empresas proveedoras de
La red de moto taxistas trabaja de manera anárquica.
este servicio es viejo e incómodo. La falta de instrumentación
Regularización
de controles de
de las
vigilancia genera
construcciones
oportunidades
teniendo con ello Control de construcciones a través de las
Asentamientos Humanos
Reglamento de 01030801
condominios del estado de México. El plan de
construcciones
elevar la
de manera
plusvalía de las propiedades.
Se carecen de
Construir en
todos los
zonas permitidas
elementos para
para el
llevar a cabo los
establecimiento
procedimientos
de inversiones de
administrativos y
alto impacto en el
poder procedes a
municipio.
las sanciones
licencias de construcción.
para realizar
oportunidad de
Desarrollo
La ubicación
Urbano.
geográfica del municipio propicia la generación de construcciones de toda índole.
irregular. Las autorizaciones para los grandes desarrollos son otorgados por el gobierno del Estado, dejando en ocasiones problemas que debe resolver el gobierno municipal. Los crecimientos irregulares se dan en todas las zonas, no
107
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 importando su uso del suelo. Ocasionando con ellos que se tengan que destinar recursos para su control y prevención. El patrimonio histórico del municipio de Acolman tiene en el Ex convento
Imagen Urbana y Turismo
03070101
de San Agustín
Cercanía con la
una joya de
Zona
naturaleza
Arqueológica de
histórica y
Teotihuacán.
arquitectónica de gran trascendencia y el museo del
Ninguna
Tendencia
localidad del
histórica a que
municipio de
los turísticas que
Acolman cuenta
visitan la Zona
con un Centro
Arqueológica de
Histórico.
Teotihuacán no
No existe en este
esté en sus
municipio
planes la visita
pueblos ni barrios
del Ex convento
típicos.
de San Agustín.
Hombre de Tepexpan. Programas
La situación
estatales y
Geografía, topografía, clima es favorable
federales con mayor incidencia ambiental.
dentro del municipio de Conservación del Medio Ambiente
02010401
Acolman. Área protegida Sierra Patlachique. Conexión entre
Espacios aptos para la creación de áreas verdes. Creciente interés en distintos sectores sociales por asuntos
regiones
vinculados a la
turísticas.
protección del ambiente.
108
Poca planeación en el crecimiento urbano, sin considerar un ordenamiento ecológico. Suelos infértiles o erosionados. No existe una gestión integral de residuos sólidos. Recursos materiales y humanos deficientes.
Delincuencia cada vez mayor en zonas protegidas y áreas propensas a recuperación y restauración ecológica. Poca información acerca de las consecuencias de la contaminación hídrica, suelo y aire.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista
3.2.1.1.1 TEMA: ESTRUCTURA Y OCUPACIÓN DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL En Acolman se han identificado cuatro tipos uso de suelo, el que más predomina es el agrícola que representa el 53.01% del total de la superficie municipal, en segundo lugar se encuentra la zona urbana quedando con un 33.93%, le sigue el uso del Pastizal con un 8.73% y el sobrante del uso de suelo lo representa el matorral con un 4.33%. Lo cual se refleja en el siguiente mapa 1. Mapa 1 Uso de Suelo y Vegetación Acolman
Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1. INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales del Uso del Suelo y Vegetación Serie III Escala 1:250 000.
109
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En este sentido el avance de la urbanización en el municipio de Acolman ha propiciado la desatención del uso de suelo cultivable por procesos de erosión, cambio de uso de suelo (Agrícola o pecuario, habitacional), factores climáticos (erosión hídrica y eólica), problemas legales de tenencia e
irregularidad,
asentamientos humanos irregulares, etc. El uso agropecuario con 5,462 ha. Es el mayor porcentaje dentro del área no urbana; sin embargo, este uso presenta disminución debido a que la mancha urbana tiende a ocupar esta área. Ejemplo de este proceso, resultan los de desarrollo de Geovillas Terranova y Real del Valle, los cuales fueron asentados en terrenos de mediana productividad agrícola. Las áreas con uso agropecuario, aún en las que cuentan con sistema de riego, tienen gran riesgo de incorporarse a los usos urbanos, ya que la rentabilidad económica favorece a estos últimos, y las condiciones de humedad y lluvia se han deteriorado en la región, aunado al escaso estímulo a la agricultura a nivel nacional. Derivado de esta situación se clasifica el Territorio por Ocupación del Suelo mostrado en el siguiente cuadro.
110
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 35 Tipo de Uso de Suelo de Acolman Tipo de Uso
Superficie (Km2)
Agrícola de riego Agrícola temporal
21.31 31.95
Forestal Pecuario Urbano Uso comercial Uso industrial Uso habitacional Otro tipo de usos Total de superficie municipal
9.28 22.31 1.5 1.2 13.35 4.44 87.07
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2008.
La distribución territorial de las viviendas por principales núcleos de población según los últimos datos del INEGI arrojó que en la localidad de Tepexpan se concentraba el 85% de las viviendas totales que había en el Municipio. La vivienda representativa del municipio, es la de tipo popular que se ha dado en gran medida por autoconstrucción y de acuerdo a las necesidades y posibilidad económica de cada familia. El proceso de ocupación se ha presentado bajo un esquema lineal, el crecimiento se ha presentado a lo largo de la carretera federal a Teotihuacán y de la viabilidad que va a Xometla con concentraciones en las localidades tradicionales. El perfil de los asentamientos es predominante horizontal, sobre lotes de terreno relativamente grandes en las localidades tradicionales, en su mayoría superiores a los 500 m2 y
111
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 con grandes espacios sin ocupar. Antes de que se dé la saturación de una nueva colonia, otra ya se encuentra en proceso de desarrollo. Como consecuencia, en general la ocupación del territorio se presenta con esquemas de bajas densidades, salvo en los conjuntos habitacionales. Actualmente la densidad promedio en las áreas urbanas del municipio es de 56hab/ha, ocasionada por la gran cantidad de baldíos existentes al interior de las localidades y entre ellas. Es de destacarse que la mayoría de las áreas urbanas cuentan con infraestructura eléctrica, con los sistemas primarios de agua potable y con viabilidades locales continuas que las comunican con las vías regionales y primarias, por lo que cuentan con altas posibilidades de redensificación. Sin embargo, en las zonas irregulares prácticamente no se han dejado áreas de donación para equipamientos, patrón que atiende a repetirse en los nuevos asentamientos del Ejido de Chipiltepec. En términos de la parcelación del territorio, el crecimiento natural de la población ha sido atendido en las localidades mediante subdivisiones de los grandes predios y venta de pequeñas fracciones en su periferia. De acuerdo a esta descripción, en el mapa siguiente muestra el uso general de suelo del municipio de Acolman.
112
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Mapa 2 Usos Generales del Suelo de Acolman
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2008.
113
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.1.1.2 TEMA: ACTIVIDADES ECONÒMICAS DEL MUNICIPIO Las actividades económicas al interior del Municipio marcan una línea de participación de cada actividad, por lo que es importante realizar un análisis para detectar la clasificación económica del municipio. Diagnóstico Este factor juega un papel muy importante para el desarrollo económico y personal del municipio y de los empleados. De acuerdo a la información proporcionada por IGECEM, datos intercensales 2015, la principal actividad económica de los habitantes del municipio de Acolman está en el sector servicios, lo cual representa el 61.15% de la población ocupada (PO), le siguen las actividades del sector secundario con el 32.59% y el sector primario con 1.65%. Lo anterior se ve reflejado en los siguientes graficos. Sector Primario: Minería, agricultura, ganadería, pesca y silvicultura. Sector Secundario: Industrias manufactureras o transformadoras. Sector Terciario: Comercio y servicios en general.
114
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfica 12 Establecimientos por sector de actividad económica de Acolman 2015 4500
Nùmero de Empresas
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
Sector Primario
Sector Secundario
Sector Terciario
103
2027
4092
Series1
Fuente: Elaboración propia con base a datos estadísticos de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal y Datos Intercensales IGECEM 2015.
A) Porcentaje de la Población Económicamente Activa por Sector Primario (Agropecuario, Silvicultura y Pesca)
Porcentaje
Industria
Porcentaje
Servicios
Porcentaje
No especifico
Porcentaje
Año
Total
2007
49700
981
1.97
17709
35.63
30884
62.14
125
0.25
2008
50427
1055
2.09
17278
34.26
32029
63.52
66
0.13
2009
52452
960
1.83
16920
32.26
34453
65.68
119
0.23
2010
52347
963
1.84
17382
33.21
33904
64.77
98
0.19
2011
55362
982
1.77
17414
31.45
36903
66.66
65
0.12
2012
56759
935
1.65
18469
32.54
37243
65.62
112
0.20
2013
59066
865
1.46
19637
33.25
38527
65.23
37
0.06
2014
58265
1020
1.75
19071
32.73
37963
65.16
211
0.36
2015
59278
978
1.65
19318
32.59
38772
65.41
211
0.37
Fuente: IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010; y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015.
115
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfica 13 Población Económicamente Activa según el Sector 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000
Primario (Agropecuario, Sivicultura y Pesca)
Industria
Servicios
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
0
No especifico
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
3.2.1.1.3 TEMA: EMPLEO Hoy en día hablar de empleo podemos generar diferentes definiciones, a lo cual es prudente definirlo como una actividad que realiza el ser humano, está puede ser conforme alguna profesión que se pueda ajustar a sus aptitudes físicas y formativas; que además implica un salario equivalente a lo establecido por sector esto conforme a derecho. En este sentido el municipio de Acolman tiene una población económicamente inactiva que representa el 60.04% del total de la población de doce años y más; por otro lado la población ocupada es de 62 532 personas, según últimos datos arrojados por el INEGI representa el 39.95% de la población económicamente activa.
116
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 36 Condición de actividad económica Población de 12 años y más 93 966
Condición de actividad económica Población Económicamente Activa Total Ocupada Desocupada 62 59278 3254 532
Población no económicamente activa 31223
No especificado 211
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM 2015.
El Índice de Especialización Económica mide la relación que hay entre la población ocupada en cada uno de los tres sectores entre el total de la población ocupada. Cuadro 37 Índice de Especialización Económica Concepto
Primario
Secundario
Servicios y Comercio
Población ocupada
978
19318
38 772
Índice de Especialización Económica
1.56
31.0
62.0
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015
117
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfica 14 Distribución de la Población Ocupada según sector de actividad No especificado, 211
Agropecuario, Silvicultura y Pesca, 978
Industria, 19318 Servicios, 38772
Fuente: Elaboración Propia con base a datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población Vivienda 2010; y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015.
3.2.1.1.4 TEMA: SERVICIOS PÙBLICOS El proceso de urbanización en el municipio de Acolman, ésta definido por factores demográficos; su población crece a razón del 11.36% de tasa de crecimiento media anual. Lo que provoca asentamientos irregulares en zonas no aptas para el desarrollo urbano, deficiencias en la infraestructura, equipamientos y servicios que por ende dan pauta a la generación de la contaminación.
118
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Subtema: AGUA POTABLE Diagnóstico El suministro de agua potable y el drenaje son respectivos servicios públicos municipales que comprenden dos actividades básicas: abastecimiento de agua en condiciones sanitarias adecuadas al uso y consumo humano y el alejamiento y disposición de las aguas servidas y los desechos a lugares convenientes, tanto desde el punto de vista técnico como del económico, para que se les pueda tratar y, posteriormente, destinar a la reutilización o a vertirlas en los cauces naturales sin que ocasionen la degradación del sistema ecológico, para lograr la preservación de los recursos naturales y, en consecuencia el desarrollo sustentable. Como todos sabemos, el agua es un recurso permanentemente inserto en toda la atmosfera y corteza terrestre: en el aire produce humedad o lluvia; en la superficie configura los arroyos, ríos, manantiales, lagos y lagunas; bajo tierra, conforma las capas freáticas y las corrientes subterráneas, y en el cuerpo humano constituye las dos terceras partes de su volumen. Sin duda, el agua es un elemento vital para el género humano, por requerirla en condiciones sanitarias adecuadas para ingerirla como bebida básica y usarla en la preparación de alimentos, aseo personal y de los bienes, así como en procesos industriales; es un recurso natural esencialmente renovable, por estar sujeto a un ciclo hidrológico de precipitación, infiltración, escurrimiento y evaporación; su aprovechamiento exige una regulación que evite su contaminación y que la extracción rebase la aportación natural; exigencia agudizada por ser el vital líquido un satisfactor de muy diversas y variadas necesidades, así como de usos múltiples que pueden ser sucesivos o excluyentes. El agua tiene múltiples usos como lo demuestra su empleo en la agricultura, en la ganadería, en la industria y, desde luego, el uso doméstico, en el que no sólo se
119
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 utiliza como alimento, sino también como medio general de limpieza en ambos usos, aun cuando no el mismo grado, es indispensable la potabilidad del agua. Fuentes de Abastecimiento Las fuentes de abastecimiento provienen de los pozos fundos que se encuentran en: Granjas Familiares Acolman, Fraccionamiento STUNAM, Geovillas de Terranova, La Gitana (Abastece también a la Lagunilla) y abastecimiento mediante el colector de la red Cutzamala para la Colonia Brisas. Estaciones de Bombeo Para el abastecimiento de agua potable se tiene bombeos en cada pozo para la alimentación de tanques elevados y de ahí a las redes de cada comunidad. Tanques de Regulación En el municipio de Acolman se tiene los siguientes tanques elevados: Cuadro 38 Tanques en el Municipio de Acolman COMUNIDAD
TANQUE(S)
Real del Valle
2
Geovillas de Terranova
2*
Granjas Familiares
1
STUNAM
1
La Gitana
1
La Lagunilla
1
*Tanques aún no entregados por la constructora.
120
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Líneas de Alimentación En el municipio de Acolman, la distribución del agua es de suma importancia, ya que proviene de las salidas de los tanques elevados y que conducen el suministro de agua a la red de cada comunidad. Red de Distribución Las redes de distribución en el municipio de Acolman son las siguientes: Cuadro 39 Redes de Distribución de Agua Comunidad
Tubería
m.l
Brisas
General
23 236.31
350 mm (14”)
31.00
300mm(12”)
158.18
250mm(10”)
666.08
200mm(8”)
613.73
150mm(6”)
1791.82
100mm(4”)
2332.74
75mm(3”)
540.78
64mm(2 ½”)
3565.56
50mm(2”)
13,536.52
General
13,764.00
350mm(14”)
0.00
300mm(12”)
861.00
250mm(10”)
484.00
Real del Valle Norte
121
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 200mm(8”)
1,318.00
150mm(6”)
776.00
100mm(4”)
808.00
75mm(3”)
119.00
64mm(2 ½”)
984.00
50mm(2”)
8,414.00
Tomas domiciliarias Real del Valle Sur
4,066.00 General
13,852.00
350mm(14”)
31.00
300mm(12”)
66.00
250mm(10”)
476.00
200mm(8”)
806.00
150mm(6”)
1,040.00
100mm(4”)
1,130.00
75mm(3”)
494.00
64mm(2 ½”)
670.00
50mm(2”)
9,139.00
Tomas domiciliarias Geovillas Norte
3,619.00 General
18,085.70
350mm(14”)
0.00
300mm(12”)
0.00
250mm(10”)
14.00
200mm(8”)
131.50
150mm(6”)
2,150.40
100mm(4”)
2,106.90
75mm(3”)
1,096.50
122
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 64mm(2 ½”)
0.00
50mm(2”)
12,586.40
Tomas domiciliarias Geovillas Sur
3,298.00 General
19,075.50
350mm(14”)
0.00
300mm(12”)
0.00
250mm(10”)
10.00
200mm(8”)
125.50
150mm(6”)
2,071.00
100mm(4”)
2,490.50
75mm(3”)
340.00
64mm(2 ½”)
0.00
50mm(2”)
14,038.50
Tomas domiciliarias
3,054.00
Fuente: Datos proporcionados por ODAPASA
123
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 De acuerdo a los datos proporcionados por el Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Acolman (ODAPASA) la cobertura de Agua del municipio es de acuerdo al siguiente croquis y cuadro: Cuadro 40 Zonificación de acuerdo al croquis Zona
Comunidad (es)
Cobertura de Agua
1
Real del Valle, Geovillas
SI
de Terranova y Brisas 2
Granjas Familiares,
SI
STUNAM, San Martin y Lagunillas 3
La Gitana Fuente: Datos proporcionados por ODAPASA
124
SI
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Mapa 3 Croquis de cobertura de Agua del municipio de Acolman
Fuente: Mapa proporcionado por ODAPASA de Acolman.
125
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 SUBTEMA: DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS Diagnóstico Agua potable y drenaje constituyen un binomio de servicios públicos que por lo general se encomienda su prestación a una misma institución. En efecto, tras ser utilizada en cualquiera de sus usos legalmente previsto, el agua queda contaminada por lo que se hace preciso su capacitación, alejamiento, separación de los desechos y disposición adecuada de una y otros, para permitir el reaprovechamiento o reencauzamiento de la primera, sin deterioros del sistema ecológico. Así pues, el servicio público del drenaje no solo es elemento indispensable de la urbanización, sino que contribuye de manera relevante a preservar la higiene y salud pública y el ecosistema; de ahí la importancia de cuidar su operación, y de calcular el volumen de su demanda y, por ende, su capacidad. SUBTEMA: ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÙBLICO Diagnóstico El alumbrado público es una actividad técnica, destinada a satisfacer la necesidad de carácter general, consistente en disponer durante la noche en la vía pública de la iluminación suficiente para advertir los obstáculos que puedan obstruir el transito especialmente el peatonal y percibir la presencia de otras personas; cuyo cumplimiento uniforme y continuo, debe ser permanentemente así regulado y controlado por el poder público, para aprovechamiento indiscriminado de toda persona.
126
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 41 Disponibilidad de servicios públicos en el municipio de Acolman 2000-2015 Disponibilidad de servicios públicos
2000
2010
2015
Viviendas 12 799
Ocupantes 57 959
Viviendas 32 453
Ocupantes 129 956
Viviendas 40 245
Ocupantes 152 506
Disponen
12 177
55 038
26 023
103 103
33 649
127 511
No disponen No especifico Drenaje Disponen No disponen
512 110
2 371 550
6 215 215
26 074 779
6 522 74
24 715 280
11 566 1 186
52 229 5 455
31 805 408
127 509 1 577
127 509 1 577
144 468 7 107
47
275
240
870
870
931
12 617 106 76
57 121 445 393
32 149 128 176
128 867 452 637
128 867 452 637
152 097 167 243
Total Agua Entubada
No especifico Energía eléctrica Disponen No disponen No especifico
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de población y Vivienda, 2010.
SUBTEMA: MANEJO DE RESIDUOS SÒLIDOS Diagnóstico El catálogo de servicios públicos municipales contenido en la fracción III del artículo constitucional incluye, en su inicio c): Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, cuando en rigor debiera limitarse a limpia, recolección y traslado de residuos sólidos, habida cuenta que, por una parte no comprende la recolección y traslado de residuos líquidos y gaseosos; y, por otra, el tratamiento y disposición final de residuos no constituye un servicio público, sino una de las actividades residuales del municipio de carácter socioeconómico de interés público, porque el reciclaje y disposición final de residuos no satisface necesidades de carácter general sino la necesidad específica del municipio y del estado de
127
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 preservar, proteger y restaurar el ambiente y el equilibrio ecológico, por estar en el más alto interés público impulsar la cultura del aseo público, y de la recolección, tratamiento y racional disposición final de los residuos para asegurar el desarrollo sustentable. Cuadro 42 Volumen, rellenos sanitarios y vehículos recolectores de residuos sólidos en Acolman 2007-2015 Año
Volumen de residuos sólidos recolectados (Miles de toneladas)
Superficie
Capacidad de disposición por relleno (Miles de toneladas)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
6.57 6.57 6.57 6.57 31.03 11.68 11.68 11.68 12.03
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Volumen de recolección (Miles de toneladas) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Vehículos recolectores de residuos sólidos 0 1 1 2 2 2 2 2 2
Fuente: ICEGEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaria del Medio Ambiente. Dirección de Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Suelo y Residuos, 2008-2015.
SUBTEMA: PANTEONES Diagnóstico El municipio de Acolman cuenta en total con 12 panteones, de los cuales el más grande es el de San Lucas Tepango, sin embargo del total la mayoría de estos se encuentran registrados con problemas de mantenimiento.
128
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 43 Diagnostico general de los panteones de Acolman
Nombre
Ubicación
Superficie del terreno
San Mateo Chipiltepec
San Mateo Chipiltepec
1,500 m2
Nativistas
Col. Chimalpa Tepexpan
Capacidad del Terreno Actual
Servicios con que cuenta
Saturado
Ninguno
5% de Fosas olvidadas
Agua, luz y sanitarios
Problemática que se presenta No cuenta con los servicios de agua, luz, drenaje y sanitarios Vigilancia, levantamiento de barda perimental, basura y ampliación
San Miguel Arcángel Virgen de San Juan de los Lagos
San Miguel Totolcingo
3,800m2
Saturado
Capilla y agua
Falta equipamiento
San Miguel Totolcingo
8,000m2
Nuevo
Capilla y agua
Falta equipamiento
Virgen del Carmen
Santa Catarina
3,600m2
Saturado
Capilla y agua
Se da servicio a diferentes comunidades
San Pedro Tepatitlán
San Pedro Tepatitlán
5,000m2
Agua
Faltan fosas y luz
Panteón del Carmen
San Marcos Nepantla
4,400m2
90% de su capacidad
Agua
No cuenta con sanitarios, capilla, arco de la entrada principal y cisterna
La Piedad
Acolman
7800m2
Saturado
Agua, luz y sanitarios
Sobrecupo
San Lucas Tepango
San Lucas Tepango
14,000m2
13, 970m2
Ninguno
Agua, luz y barda perimental
5,000m2
2,000m2
Agua y luz
No representan los estándares de la fosa
4,340m2
3,255m2
Agua y pileta
5,000m2
3,000m2
Ninguno
San José
Zacango Santa María
Col. San José San Bartolo San Francisco Zacango Santa María
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Servicios Públicos.
129
No cuenta con alumbrado, vigilancia y limpieza del interior No cuenta con servicio para sepultar, luz y sanitarios
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.1.1.5 TEMA: ABASTO Y COMERCIO
Diagnóstico La estrategia económica del Plan de Desarrollo Municipal confiere una importancia fundamental al fortalecimiento del mercado interno y al desarrollo de un sistema de distribución comercial, que vincule con mayor eficiencia la oferta y la demanda, a fin de impulsar la competitividad general de la economía y propiciar tasas de crecimiento más elevadas, que favorezcan la generación de empleos productivos y estables. Las acciones de política llevadas a cabo por el Gobierno Municipal para coadyuvar a la consecución de estos objetivos han dado prioridad a los siguientes aspectos: -
Mayor simplificación de trámites y de mejora regulatoria de manera coordinada para el desarrollo sustentable del municipio.
-
Ampliación de los mecanismos de impulso a la competitividad de las empresas que se desempeñan en los sectores de actividad económica con alto contenido de valor agregado y mayor potencial para generar empleos.
-
Esquemas de impulso al fortalecimiento de la infraestructura física para la comercialización.
-
Ampliación de la cobertura de los servicios de información de mercados y protección de los derechos de los consumidores.
-
El municipio de Acolman cuenta con establecimientos especializados para comercio entre vendedores y consumidores que compran todo tipo de satisfactores lo cual se observa en la siguiente tabla.
130
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 44 Infraestructura comercial de rastro en Acolman
Nombre de la infraestructura comercial (rastro)
Tipo de sacrificio y promedio de toneladas diarias
Certificación
Ubicación
Superficie
Tiene servicios de agua, drenaje y recolección de desechos
Problemática
EL MUNICIPICIO DE ACOLMAN NO CUENTA CON RASTRO
Cuadro 45 Unidades de Abasto Mayorista en Acolman
Unidad de Abasto Mayorista en Acolman Mercado, tianguis, tienda, etc.
Tienda Departamental
Tienda Departamental
Ubicación
Nueva Walmart de México S de R.L DE C.V Nueva Walmart de México S de R.L DE C.V
Cuenta con servicios Problemas de de alteración de recolección vías de de comunicación desechos
Condiciones físicas en la que opera
Población atendida
Cuenta con servicios de agua y drenaje
1
100%
SI
SI
NO
1
100%
SI
SI
NO
Fuente: Elaboración propia con datos de la Jefatura de Reglamentos y Vía Pública.
131
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 46 Características de los Tianguis en el Municipio de Acolman
Población atendida
Cuenta con servicios de recolección de desechos
Cuenta con servicios de recolección de desechos
Problemas de alteración de vías de comunicación
Tipología
Ubicación
Condiciones físicas en las que opera
Tianguis
Conjunto Urbano Rea del Valle
Regular
70%
SI
SI
SI
Regular
30%
NO
SI
SI
Regular
50%
NO
NO
SI
Regular
70%
SI
SI
NO
Regular
80%
SI
SI
SI
Regular
90%
SI
SI
SI
Regular
70%
SI
SI
SI
Regular
50%
SI
SI
NO
Regular
50%
SI
SI
SI
Regular
40%
NO
SI
NO
Regular
60%
SI
SI
NO
Tianguis Tianguis Tianguis Tianguis
Tianguis Tianguis Tianguis
Conjunto Urbano Rea del Valle Col. Las Brisas San Bartolo Conjunto Urbano Rea del Valle San Francisco Zacango San Miguel Totolcingo Col. Los Àngeles
Tianguis
Col. Los Àngeles Col. Las Brisas Acolman
Tianguis
Cuanalan
Regular
50%
SI
SI
NO
Tianguis
San Mateo Chipiltepec
Regular
50%
SI
SI
NO
Tianguis
San Miguel Xometla
Regular
40%
SI
SI
NO
Tenango Col. Emiliano Zapata Anàhuac 2º secciòn
Regular
40%
SI
SI
SI
Regular
30%
SI
SI
NO
Regular
30%
SI
SI
NO
Tepexpan
Regular
50%
SI
SI
SI
Tianguis Tianguis
Tianguis Tianguis Tianguis Tianguis
132
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tianguis
San Mateo Chipiltepec
Regular
30%
SI
SI
NO
Tianguis
San Marcos Nepantla
Regular
70%
SI
SI
NO
Tianguis
Col. Lázaro Cárdenas
Regular
40%
SI
SI
NO
Fuente: Elaboración propia con datos de la Jefatura de Reglamentos y Vía Pública.
3.2.1.1.6 TEMA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN TERRESTRE Diagnóstico Las comunicaciones y el transporte son un medio fundamental para el alcance del desarrollo y del comercio, por lo que el municipio de Acolman ha trabajado constantemente en cada una de las esferas relacionadas con estos temas, especialmente en lo relativo a la reglamentación, con el fin de lograr transporte y comunicaciones más coordinados, seguros y eficientes Cuadro 47 Principales Viabilidades de Comunicación Terrestre
Principales Vialidades
Local o Regional
Autopista México -Pirámides
Tramo Desde
Hasta
Regional
Indios Verdes
Autopista México -Tulancingo
Regional
Texcoco
Autopista Pirámides- Texcoco Tepexpan- Teotihuacán (por Acolman)
Regional
Texcoco
Teotihuacán Av. López Portillo Acolman
Local
Tepexpan
Teotihuacán
Tepexpan - Teotihuacán (por San Mateo Chipiltepec)
Local
Tepexpan
Teotihuacán
Tecámac- San Marco NepantlaTeotihuacán
Local
Teotihuacán
Tecámac
133
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Camino de los Caleros y Miguel Hidalgo (Tezoyuca) Tepexpan- Tequisistlán (Tezoyuca) Cuanalan –Acolman
Local
San Francisco Zacango
Tezoyuca
Local
Tepexpan
Tequisistlán
Local
Cuanalan San Pedro Tepetitlàn San Miguel Xometla
Acolman
San Pedro Tepetitlan-Acolman
Local
Acolman
San Miguel Xometla- Acolman
Local
Av. Tepexpan- Av. Las Granjas
Local
Tepexpan
Granjas Familiares
Av. Morelos - Benito JuárezGuadalupe Victoria- Tabasco – Anáhuac
Local
Cuanalan
Tepexpan
Francisco I Madero - Calle Laguna
Local
Ampliación Los Ángeles
Ejido Chiconautla
Hidalgo – Chopo
Local
Tenango
Santa Catarina
Acolman
Cuadro 48 Cobertura del tipo de transporte Tipo de Transporte Taxis Colectivos Autobuses (Teotihuacán)
Tramo que corren Ruta que cubre 23 Organizaciones 7 Transportes Colectivos Diversas
Origen
Destino
Zona que cubren
Acolman
Nacional
Municipal
Estado de México
Estado de México
Estado de México
San Juan Teotihuacán
Central del Norte
Distrito y varios Estados
134
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 49 Paraderos de ascenso y descenso Población
Paraderos de Ascenso y Descenso
San Marcos Nepantla San Juanico San José San Bartolo Santa María Acolman Santa Catarina Emiliano Zapata Granjas Familiares Tepexpan Totolcingo Los Ángeles Terranova y Geovillas Brisas Lázaro Cárdenas Cuanalàn Zacango Chipiltepec San Pedro Xometla Xometla Concha San Lucas Tepango
2 1 2 1 1 4 2 1 1 4 3 3 10 6 2 2 2 2 2 2 2 2
135
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TRANSPORTE DE CARGA
Sindicato de la Croc: Aproximado de 70 unidades.
Sindicato de CTM: Aproximado de 250 unidades.
INFRAESTRUCTURA VIAL A) VIALIDAD REGIONAL
Autopista México- Pirámides- Tulancingo (132D)
Carretera México – Teotihuacán – Tulancingo (132)
Carretera Ecatepec – Tepexpan- Lecheria – Texcoco (136)
B) VIALIDADES PRIMARIAS INTERMUNICIPALES
Tecámac – San Marcos Nepantla – Teotihuacán
Carretera a San Juan Teotihuacán
Camino de los Caleros y Miguel Hidalgo (Tezoyuca)
Tepexpan – Tequisistlán (Tezoyuca)
C) VIALIDADES SECUNDARIAS
Avenida Tepexpan – Avenida de las Granjas
Cabecera – Xometla
Avenida Morelos – Benito Juárez – Guadalupe Victoria- TabascoAnáhuac. (Totolcingo.)
Francisco I. Madero – Calle La Laguna (Ampliación Los Ángeles y Ejido Chiconautla)
Hidalgo – Chopo (Tenango y Santa Catarina).
136
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.1.1.8 TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS Diagnóstico Los establecimientos humanos son un conglomerado de estructuras físicas de habitación en el medio geográfico que genera un conjunto de sistemas de convivencia en un área físicamente localizada. Esta según su dimensión y estructura se clasifica en localidad, colonia, pueblo, ciudad o metrópoli. De acuerdo a datos arrojados, en Acolman, el número de viviendas es de 32 477 (INEGI, 2010) y las necesidades anuales incrementan anualmente, de acuerdo con cifras del Gobierno del Estado en el año 2010, Acolman registró un promedio de 4.0 habitantes por vivienda. En la siguiente tabla se muestra la población total y el porcentaje que ocupa cada localidad de acuerdo a su territorio.
Cuadro 50 Población total y el porcentaje de su territorio Nombre Total de Municipio Acolman de Nezahualcóyotl San Bartolo San Lucas Tepango San Marcos Nepantla San Pedro Tepetitlàn Santa Catarina Tepexpan San Miguel Xometla Quinta las Flores San Josè Ahuaxtla
137
Total
Porcentaje
136 558 5 571 5 099 811 4 116 2 805 5 116 102 667 4 571 395 561 125
100 4.07 3.73 0.59 3.014 2.05 3.74 75.18 3.34 0.28 0.41 0.09
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Ejido la Cazuela Tepexpan (Santa María 30 0.02 Magdalena) Ejido San Marcos 290 0.21 Ejido San Marcos (Pasando la Vìa) 64 0.04 Ejido de Totolzingo 66 0.04 Ampliación Santa Catarina 12 0.00078 Besana de Santa Catarina y Tepango 29 0.021 Prados de San Juan 3 081 2.25 La cocepciòn (Xometla) 184 0.13 Pozo San Luis (Ejido Santa Catarina y Tenango) 33 0.024 Ejido Tepexpan (San Luis Grande) 110 0.08 Ejidos de Cuanalàn 50 0.036 Guerrero 186 0.13 Pozo de San Pedro (Besana del Molino) 6 0.000439 Pozo San Isidro (Besana Tlahuilco) 12 0.000878 Ejido de Santa María y Potreritos (La Represa) 72 0.05 Santa Catarina Acolman 50 0.03 Pirules 193 0.14 Ejido el Calvario Acolman 88 0.06 Ejido de San Marcos Nepantla 83 0.06 El pastal (San Damián) 41 0.03 Nueva Colonia el Calvario 41 0.03 Localidades de una vivienda 6 0.000439 Fuente: Elaboración propia con datos intercensales de IGECEM 2010.
Clave de localidad 150020067 150020044 150020050 150020052 150020054 150020056 150020057
Nombre de la localidad El Pastal (San Damián) Ejido la Cazuela Tepexpan (Santa María Magdalena) Besana de Santa Catarina y Tepango Prados de San Juan Pozo San Luis (Ejido Santa Catarina y Tenango) Ejido Tepexpan (San Luis Grande) Ejidos de Cuanalán
138
Población total 41 30 29 3081 33 110 50
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 150020058 150020060 150020061 150020064 150020066 150020068 150020001 150020005 150020007 150020008 150020011 150020012 150020015 150020016 150020025 150020034 150020038 150020039 150020040 150020041 150020043 150020045 150020046 150020047 150020048 150020049 150020051 150020053 150020055 150020059 150020062 150020063 150020065 150020069
Guerrero Pozo San Isidro (Besana Tlahuilco) Ejido de Santa María y Potreritos (La Represa) Pirules Ejido de San Marcos Nepantla Nueva Colonia el Calvario Acolman de Nezahualcóyotl San Bartolo San Lucas Tepango San Marcos Nepantla San Pedro Tepetitlán Santa Catarina Tepexpan San Miguel Xometla Rancho Nextlalpan Quinta las Flores San José Ahuaxtla Ampliación la Laguna Colonia Vista Hermosa (Camino a Ocopulco) Plan de Guadalupe Ejido San Marcos Ejido San Mateo (Pasando la Vía) Ejido Totolzingo Lomas de Chipiltepec Ampliación Santa Catarina La Calzada La Concepción (Xometla) Ejido del Cuarenta Pozo de San Pedro (Besana del Molino) Santa Catarina Acolman Buenavista Ejido el Calvario Acolman Misión San Agustín [Conjunto Urbano] TOTAL
139
186 12 72 193 83 41 5571 5099 811 4116 2805 5116 102667 4571 0 395 561 125 0 0 0 290 64 66 0 12 0 184 0 6 50 0 88 0 136558
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El Municipio de Acolman mantiene el 69% de su territorio con tenencia de tipo ejidal, la superficie total del municipio es de 8707 ha, de los cuales 5,987.ha son ejidales, excluyendo las 188.4 que se encuentran en un proceso de desincorporación. Los grandes predios de propiedad privada abarcan una superficie de 455.30 ha, donde destaca El Rancho Nextlalpan; se suman a éstas, 1839.70 ha de los pueblos, Colonias y los nuevos desarrollos GEO y ARA.
Fuente: Información de Desarrollo Urbano.
140
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ZONAS
2000
2006
Acolman de Nezahualcóyotl
4,395
5,063
San Bartolo - San Juanico - Sta. María
4,491
5,174
San Marcos Nepantla
2,604
3,000
Santa Catarina - Lomas S.C.- E. Zapata - Tenango
4,175
4,810
San Miguel Xometla - La Concepción
4,319
4,975
Tepango - Tepetitlán
3,287
3,787
Totolcingo - Tepexpan - Chipiltepec
32,340
37,255
L. Cárdenas - Los Ángeles - Las Brisas - La Laguna
18,312
21,095
-
36,350
Otras localidades
2,341
2,697
Total
76,264
124,205
Nuevos Conjuntos Habitacionales
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano. Con respecto a los pueblos habría que destacar que aunque su crecimiento ha sido generado por un proceso natural, hay indicios de asentamientos irregulares en sus periferias y se han identificado pequeños núcleos de viviendas. Dentro de este contexto el gobierno municipal, deberá impulsar políticas públicas orientadas al mejoramiento y generación de vivienda digna para los Acolmences.
3.2.1.1.9 TEMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO Diagnóstico El turismo se ha convertido en una importante industria en la economía. La globalización y los desafíos que esta presenta para la comercialización de productos agrícolas primarios y la creciente competitividad en las manufacturas están forzando rápidamente a especializarse en aquellas áreas en las que cuenta con ventaja competitiva.
141
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Por lo tanto, el turismo actúa como un catalizador para el desarrollo de otros sectores, como el del transporte, las artesanías, la construcción, la agricultura y las manufacturas. También hace posible la viabilidad de otras industrias de servicios, incluyendo alimentos y bebidas, deportes acuáticos, entretenimientos y servicios de viajes. En la actualidad, los turistas ponen énfasis en el relajamiento y el descanso, y en eventos y lugares. Hoy, tienen una creciente curiosidad por la oferta autóctona y esto incluye la gastronomía, la arquitectura, la cultura, los grupos indígenas y las prácticas religiosas. Al mismo tiempo, la necesidad de satisfacer las expectativas de los visitantes ha dado lugar a un aumento en los estudios acerca de segmentos, necesidades y preferencias entre los consumidores. En consecuencia, las personas se han convertido en importantes puntos focales de la experiencia turística. La curiosidad por aprender y compartir estas experiencias ha abierto oportunidades para el diálogo y el entendimiento entre los anfitriones en los destinos turísticos y sus visitantes. Imagen Urbana Es el conjunto de elementos naturales construidos que constituyen una ciudad y que han formado el marco visual de sus habitantes, tales como: Colonias, ríos, edificios, calles, plazas, parques, anuncios, etc. Entre los cuales contamos con; 1. Parques Eco turístico “La Rinconada”, ubicado en la Sierra Patlachique en la comunidad de San Mateo Chipiltepec. 2. Parque Eco Turístico “Cuevas de la Amistad”, ubicado en la Sierra Patlachique en la comunidad de Xometla.
142
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3. Centro Recreativo “El zoológico” ubicado en los Ejidos de Santa María. 4. Centro Recreativo “Los Cipreses” ubicado en los Ejidos de Santa María. Centro Histórico: Es el sitio donde se encuentran los referentes culturales tradicionales y de arraigo de la población local; el espacio donde convergen las más disímbolas actividades son: Comercio, mercado, servicios, cultura y recreación, alojamiento, habitación y las actividades financieras y de administración. Patrimonio Histórico: Son aquellas edificaciones que constituyen una herencia de antepasados con características o valores históricos estéticos o vernáculos. Entre estos encontramos: 1. Ex Convento de Acolman ubicado en la cabecera municipal. 2. Museo “Hombre de Tepexpan” ubicado en la comunidad de Tepexpan. Pueblos y barrios típicos: Se consideran aquellos que debido a sus características fisiográficas en conjunción con sus elementos estructurales (edificios y calles) y sus costumbres culturales y/o gastronómicas adquieren especial importancia y se presentan como referentes para la población.
143
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 51 Festividades del municipio y comunidades de Acolman Lugar
Descripción
Cuanalan
Por su tradicional carnaval y por su
Nº 1
gastronomía.
2
San Mateo Chipiltepec
Por su festividad del 12 de Diciembre.
3
Xometla
Por la arquitectura de su iglesia.
4
Tepexpan
Por la arquitectura de su iglesia y la festividad del “Señor de Gracias” que se celebra el día 3 de Mayo.
5
San José
Por la arquitectura de su iglesia.
6
Acolman.
Por la arquitectura de su iglesia.
7
San Pedro Tepetitlan
Por la ex hacienda de San Antonio ubicada en el Ejido 21 de Agosto.
8
San Pedro Tepetitlan
Por la ex hacienda de San Antonio ubicada en el Ejido 21 de Agosto.
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Fomento Turístico.
3.2.1.1.10 TEMA: CONSERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales Diagnóstico La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
144
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza. Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en tema de gran importancia de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semi rurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en los crecimientos de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable. La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno y en este Plan de Desarrollo se traduce en esfuerzo significativo para mejorar la coordinación interinstitucional. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se promoverá una mayor participación
145
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del tema ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las actividades de gobierno. Subtema: Parques, jardines y su equipamiento La falta de ordenamiento ecológico y de planeación territorial ha generado espacios pequeños destinados a áreas verdes, sin embargo el municipio cuenta con diez espacios recreativos con dimensiones amplias que permiten que los acolmences se encuentren con la interacción lúdica en espacios naturales. Para su cuidado y conservación se requerirá tomar acciones y estrategias que permitan un aprovechamiento sustentable y su permanencia a largo plazo. Por otra parte los jardines, parques y jardines vecinales se encuentran en un estado irregular, por lo que el municipio de Acolman se compromete al mantenimiento de estos espacios para su rescate. Infraestructura recreativa
NOMBRE
UBICACIÓN
Centro
San Bartolo
recreativo
Localidad: San
Loreto
José
TIPO DE
SUPERFICIE
CONDICIONES
EQUIPAMIENTO
CON QUE
FISICAS EN LA
RECREATIVO
CUENTA
QUE OPERA
SERVICIOS QUE OFRECE
PROBLEMAS
TIPO DE
DE
MANTENIMIENTO
ALTERACIÒN
REQUERIDO
Ninguno
--
Área de Ninguno
S/D
Óptimas
alimentos, sanitarios y estanques.
Reforestación, senderos Parque de la
San Miguel
Mujer
Xometla
definidos, bancas, Ninguno
S/D
Abandonado
---
Erosinados
botes de basura, juegos, aparatos de gimnasio al aire libre. Reforestación,
Los
San Miguel
Magueyales
Xometla
senderos Ninguno
S/D
Abandonado
--
Erosionados
definidos, bancas, botes de basura, juegos, aparatos
146
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 de gimnasio al aire libre. Centro Recreativo los
S/D
S/D
San Lucas
Pista para
Tepango
cuatrimotos
San Mateo
Mirador,
Chipiltepec
andadores.
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
multifuncional,
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
S/D
ídolos
Las Peñas
La Rinconada
Kiosko
baños. Palapas, S/D
S/D
tiendas, Sanitarios
Mantenimiento al
Cuevas de la
San Miguel
futbol, alberca,
Amistad
Xometla
andadores y
equipo de los
Palapas,
Cancha de
servicios
Asadores, S/D
Regulares
Sanitarios,
generales y
S/D
recreativos, botes
Vestidores y
mirador
de basura y
Tienda.
mantenimiento de vías de acceso.
Centro Recreativo Juárez
El zoológico
Los Cipreses
Santa María
Estanques y
Acolman
carpas familiares
Santa María Acolman
Marisquería, S/D
S/D
tienda y
Cocina, Pista Go-Cars
Santa María Acolman
S/D
S/D
sanitarios.
S/D
Óptimas
Palapas, Sanitarios
Río circundante contaminada,
minimizar los
afectación de
olores del río.
olores.
Mantenimiento
Tienda, Albercas
S/D
Regulares
Regaderas,
Cercas vivas para
general de
Ninguno
instalaciones y
Sanitarios
vías de acceso.
Fuente: Dirección de Preservación y Conservación del Medio Ambiente 2016-2018.
Clave
Municipio Localidad
000 001 002 003 004 005 006
Municipio San Bartolo San José San Marcos Xometla Xometla Xometla
Parques
Parques con juegos
Jardínes Jardínes vecinales
X X X X X X
147
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 007 008 009 010 011 012 013 0014 0015 016
San Lucas Tepango Zacango San Pedro Loma de Santa Catarina Anahuac Tepexpan Totolcingo Radio faro Brisas Real del Valle
X X X X X X X X X X
Fuente: Información recabada por Dirección de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y Dirección de Servicios Públicos.
Subtema: Recursos Forestales En el municipio de Acolman se encuentra el parque Estatal protegido Sierra Patlachique que se comparte con los municipios de San Martin de las Pirámides, San Juan Teotihucan y Tepetlaoxtoc. La zona presenta problemas de erosión de suelo, introducción de especies no nativas, caza y extracción de flora y fauna y por último invasión de territorio. Cuadro 52 Diagnóstico de la Zona forestal Nombre de la zona forestal
Localización
Sierra Patlachique
San Mateo Chipiltepec, San Miguel Xometla, San Lucas Tepango y San Pedro
Régimen área natural protegida
Actividades que se desarrollan
Problemas que se presentan
Extensión
Parque Estatal
Módulos Recreativos: la rinconada, cuevas de la amistad. Ofrecen a los visitantes lugares propios para la caminata, campamento y ciclismo de montaña.
No se cuenta con módulos de vigilancia
756.70 hect.
Fuente: Elaboración propia de la Dirección de Planeación y Transparencia con la información de Ecología.
148
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
A partir del 2015 se ha detectado la presencia de fauna que se consideraba extinta en el lugar, como son los Coyotes, Correcaminos y Aves Migratorias; lo que nos indica que es imperante tomar acciones necesarias y urgentes que permita restablecer condiciones óptimas para las comunidades florísticas y faunísticas. Esto también permitirá que el tener una buena conservación se incrementen las visitas a estos lugares mediante el eco-turismo local y estatal.
Subtema: Contaminación de recursos: aire, agua y suelo La cercanía con la Ciudad de México y el rumbo de los vientos combinado con las quemas agrícolas, la falta de vigilancia automotriz y la polución misma de la zona han creado condiciones desfavorables para la calidad del aire en el municipio de Acolman.
149
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Diagnóstico ambiental por Municipio del recurso aire
Acolman
--
---
4
10
4
Incendios
Forestales
Incendios
S/D
Industriales
Pemex
Ductos de
Gaseras
Gasolineras
Hornos 16
Alfareros
Tabiquerías
Emisor
riesgo
Industria de
Fuentes Fijas
Móviles
Fuentes
Municipio
Se tiene un
2 registros
registro de
(datos no
S/D
periodo que
Entre el
53 fuentes,
actualizados)
fue de febrero
sin embargo
a Abril, se
los datos no
tuvo el reporte
han sido
de 12
actualizados
incendios, sin embargo las condiciones climatologicas, el viento y otros factores causaron que reavivaran sin considerarlo otro evento aislado.
Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
Cuadro 53 Diagnóstico Ambiental por Municipio del Recurso Agua Municipio
Acolman
Contaminación por
Contaminación por
descargas
Agroquímicos
Descargas
de
drenajes
Contaminación debido a que
principalmente al rio San Juan
no existe un uso racional de
y algunas barrancas (camino
agroquímicos
real)
desconocimiento
por
usuarios Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
150
falta por
de los
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Diagnóstico Ambiental por Municipio del Recurso del Suelo El incremento de la población y la falta de recursos materiales y humanos impiden tener una gestión integral de residuos sólidos, lo que implica que las concesionarias impongan políticas y tarifas a los habitantes de Acolman, dando como resultado un servicio deficiente. Por otro lado se deben de implementar estrategias más rigurosas en el control de la industria contaminante en este rubro.
Municipio
ACOLMAN
Superficie
Uso
Superficie
Residuos
Lugar de
Relleno
Agrícola (%)
indiscriminado de
erosionada
Solidos
disposición
Sanitario
agroquímicos
(has)
(TON/DIA)
final
Regional
Chiconautla
Chiconautla
Agrícola de
Se ha reportado
91.60% de la
1TON 300
riego 26%
que en la mayoría
superficie del
Compactador
Agrícola
de la agricultura de
municipio se ha
chico
temporal
temporal se utilizan
detectado con
Aprox. 4Ton.
52.5%
agroquímicos.
erosión severa.
Compactador
Pastizal
grande.
inducido 1.8%
Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
151
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA
Tema Subtema Escenario Tendencial
Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal Uso de Suelo
Programa de Estructura programática 01030801
Las deficiencias observadas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y la mezcla de usos de suelo, así como la violación de estos contribuirán a generar situaciones de desorden urbano El crecimiento del uso de suelo comercial y de servicios sobre zonas habitacionales e industriales provocará un continuo desorden urbano
Escenario factible
La revisión objetiva y posible actualización del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, de los planes parciales derivados del mismo, así como los reglamentos aplicables, permitirá que se norme, reclasifique y reordenen los usos del suelo, contribuyendo a que se mejore el orden urbano A través de la evaluación permanente del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y de los respectivos planes parciales, se reordenará el uso de suelo
Tema
Actividades Económicas del Municipio
Programa de Estructura Programática 03010201
Escenario Tendencial
La concentración de las actividades económicas en el sector terciario y el sector industrial continuarán; se experimentará una emigración, que si bien, no se espera que sea dramática, ya que se buscará lugares que oferten mejores condiciones geográficas, hidrológicas e incentivos fiscales. De la misma forma, la falta de transparencia y certidumbre en procesos administrativos entre las dependencias municipales, contribuirán a desalentar los proyectos de inversión en la industria y los servicios.
Escenario factible
Se atraerá y mantendrá la inversión productiva, promoviendo las ventajas competitivas del municipio, los apoyos a Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES) derivados de la federación mejorando la normatividad, garantizando el uso de suelo para cada sector económico, y brindando apoyo para que puedan exportar sus productos.
152
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema
Escenario Tendencial Escenario factible
Empleo
Programa de Estructura Programática 03010201 La población del país se desplaza a la capital del país y a los municipios circunvecinos a fin de buscar sustento y empleo. El sector terciario seguirá creciendo, lo cual se buscará equilibrar con el sector secundario, a través del aprovechamiento de programas estatales y federales destinados a la apertura y ayuda de empresas; así como también se cuenta con la infraestructura urbana necesaria para atraer a la inversión privada y pública, además de contar con industria de primer nivel y un corredor turístico que potencializa el comercio, para cubrir las necesidades de la población.
Tema
Subtema
Programa de Estructura Programática Drenaje alcantarillado y tratamiento de aguas 02010301 servidas Servicios Públicos
Escenario Tendencial
Actualmente no existen mecanismos para evaluar técnicamente las pérdidas de agua dentro del territorio municipal. De no hacer eficiente el sistema hidráulico, se generarán mayores pérdidas económicas y deficiencias en el suministro de agua potable, además de algunas redes de agua potable
Escenario factible
El fortalecimiento de la cultura del agua entre la población resulta necesaria para garantizar la protección del vital líquido y su reutilización, por lo cual serán indispensables programas de concientización en las escuelas, comunidades y empresas del municipio.
153
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema
Subtema Escenario Tendencial
Escenario factible
Servicios Públicos
Programa de Estructura Programática Electrificación y alumbrado público 02020401 Seguirá brindándose un servicio de alumbrado público, con fallas por el suministro eléctrico, de los apagones y accidentes en las líneas de distribución, además de costo. La red de distribución no se ajusta al crecimiento poblacional, dejando un déficit en cuanto al servicio La población no crece de forma ordenada permitiendo que los servicios se distribuyan de forma paulatina y eficiente El alumbrado público crece de forma ordenada permitiendo que los servicios se distribuyan de forma paulatina y eficiente
Tema
Servicios Públicos
Programa de Estructura programática
Subtema
Drenaje alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
02010301
Escenario Tendencial
Redes de drenaje saturadas por el crecimiento poblacional. Aguas potencialmente insalubres por carecer de plantas tratadoras y de destino para las aguas residuales
Escenario factible
Alcantarillas y redes de drenaje proyectadas en razón del crecimiento poblacional, con suficiente mantenimiento correctivo y preventivo para su eficaz y eficiente funcionamiento
154
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema
Servicios Públicos
Programa de Estructura programática Manejo de Residuos Sólidos 02010101 Se está sujeto a la buena voluntad de los municipios y entidades cercanas, así como de los vertederos y a la capacidad de servicio de las empresas que se encargan de la recolección y traslado de los residuos sólidos
Subtema Escenario Tendencial
Escenario factible
Se tiene el personal suficiente, así como, el parque vehicular suficiente para brindar un servicio de eficaz y eficiente de recolección de residuos sólidos a la ciudadanía.
Abasto y Comercio
Tema/Subtema
Programa de Estructura Programática 02020601
Escenario Tendencial
La población se tiene que trasladar para comercializar sus productos tanto de alimentos como artesanales.
Escenario factible
Se cuenta con un corredor turístico y la infraestructura necesaria que permite el comercio, que sanea y aumenta la capacidad adquisitiva de la población.
Tema/ Subtema
Escenario Tendencial
Escenario Factible
Asentamientos Humanos
Programa de Estructura Programática 01030801
El crecimiento urbano no controlado sigue creciendo en zonas no aptas para asentamientos urbanos. La prestación de los servicios públicos no son prestados con la eficacia. Se establecen políticas de regularización de los asentamientos de humanos y permiten la disminución en reservas territoriales no aptas para construir.
155
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema/ Subtema
Imagen Urbana y Turismo
Programa de Estructura Programática 03070101
Escenario Tendencial
Los artesanos se tienen que desplazar a los municipios vecinos a fin de comercializar sus productos. La imagen urbana no está reglamentada y las fachadas no son congruentes con los inmuebles históricos El turismo no encuentra alojamiento por lo que solo se detienen por breves momentos y se desplaza a otros municipios o a la capital del país.
Escenario Factible
Se tiene una mala imagen urbana uniforme, y reglamentada, acorde al corredor turístico, así como, posadas que dan alojo a los turistas, de igual forma centros eco-turísticos con suficiente infraestructura, para la creación de los visitantes, los artesanos de la zona comercializan sus productos de forma óptima.
Tema
Conservación del medio ambiente
Programa de Estructura Programática Subtema Protección al ambiente y áreas naturales 02010401 Escenario Los pobladores dan mantenimiento y cuidado a las áreas naturales Tendencial con bajos recursos humanos económicos y materiales La falta de áreas verdes en el territorio provoca una necesidad de nuevos, lo cual es continuamente demandado por la población La deforestación en el municipio ocasionada por el crecimiento urbano irregular y el deterioro natural por los elementos atmosféricos, provoca la existencia de zonas áridas y erosionadas. Escenario Factible
Se tiene personal especializado, que coadyuva con los pobladores para el cuidado y mantenimiento de la áreas naturales
156
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Se identificarán y promoverán los posibles espacios que puedan ser susceptibles para la creación de áreas verdes. Aplicar una reforestación continua y acciones para contrarrestar la erosión.
157
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA 3.2.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO PROGRESISTA 3.2.3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA Subtema
Uso de Suelo
Objetivos
Estrategias
Mejorar la atención a la ciudadanía en la gestión de trámites, que asegure su incorporación ordenada y planificada al desarrollo urbano, garantizando la aplicación del marco legal y normativo para el uso y aprovechamiento del suelo. Realización de cédulas informativas de zonificación
Licencias de Uso de suelo Cambios de uso de suelo Licencias de uso de suelo y construcción Cedulas informativas de zonificación Ampliación o modificación de obra Demolición de construcción parcial o total Construcción de barda Excavación o relleno Regularización de la construcción Alineamiento y Nº oficial Prorroga de licencia Término de obra
Líneas de acción
Tema
Actividades Económicas del Municipio
Objetivos
Atender a la población desocupada y buscadores activos de empleo, facilitándoles su vinculación y colocación mediante los servidores de bolsa de empleo y medios de difusión de los servicios y programas.
Estrategias
Actualizar el padrón de empresas vinculadas con el municipio
Gestionar con las dependencias Estatales y Federales los diferentes Programas de Apoyo.
158
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Líneas de Acción
Realizar la feria de Empleo. Jornada Laboral Difusión de la jornada laboral Vacantes Buscadores de empleo Vinculación con empresas para servicio social
Tema
Alumbrado Público
Objetivos
Estrategias
Implementar las medidas encaminadas a satisfacer las necesidades de alumbrado público de la población, mediante la promoción del servicio y mantenimiento de la infraestructura existente. Elaboración de un diagnóstico de las condiciones en las que se encuentran las luminarias por localidad Elaborar el calendario de reparación de alumbrado público por localidad Instalación de lámparas completas en las localidades del territorio municipal Mantenimientos preventivos de las luminarias
Colocación de lámparas de nueva creación
Mantenimientos de lámparas en instituciones públicas
Líneas de acción
Manejo de residuos sólidos
Tema Objetivos
Eficientizar el sistema de Limpieza en el Municipio, para obtener una adecuada sensibilización en gestión de residuos sólidos.
Estrategias
Adecuado servicio de barrido y recolección de servicios sólidos
159
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Líneas de acción
Ampliar la cobertura de los sistemas de las jornadas de limpieza y recolección de servicios públicos
Recolección de residuos solidos
Limpieza de áreas verdes Realización de Jornadas de Pueblo Limpio
Llevará cabo en las Instituciones públicas limpia y recolección de desechos solidos
Tema
Mercados
Objetivo
Estrategias
Incrementar el padrón de comercios de forma regular para obtener una mayor recaudación y poder disminuir el comercio informal Impulsar el establecimiento de modelos de comercio altamente productivos en el sector empresarial Concientización de los comerciantes a la regularización con el fin de poder brindar un mejor servicio a la población que lo demande. Expedición de licencias de funcionamiento
Expedición de certificados de funcionamiento
Expedición de refrendos certificados de funcionamiento
Permisos Visitas de verificación
Notificaciones a comercios Inspecciones a tianguis
Operativos a los comercios, establecimientos
Líneas de acción
Apoyo en las comunidades a la limpia de plazas y centros comunitarios.
160
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Tema Objetivo
Fomento Turístico
Estrategias
Promocionar y difundir los destinos turísticos de la entidad, que den como resultado una importante derrama económica y la generación de nuevos empleos Crear un padrón artesanal con su catálogo de productos y ayudar a promoverlos a nivel local estatal y federal Realizar una intensa estrategia de comunicación y mercadotecnia Crear padrón de artesanos
Crear catálogo de productos artesanales Gestionar curos/talleres para el sector artesanal Crear padrón de prestadores de servicios turísticos Realizar campañas de posicionamiento turístico Romper record guinness "La piñata más grande del mundo" Capacitaciones para el personal
Líneas de acción
161
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.2.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01030801 Política territorial M ejo rar la atenció n a la ciudadanía en la gestió n de tramites, que asegure su inco rpo ració n o rdenada y planificada al desarro llo urbano , garantizando la aplicació n del marco legal y no rmativo para el uso y apro vechamiento del suelo .
F01 Desarrollo urbano y servicios públicos
PT 02 Municipio progresista 01 Estructura y ocupación de la superficie municipal Indicadores Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
El crecimiento ordenado y sustentable con la concientización de la ciudadanía al respetar al construir los usos y destinos del suelo del municipio
Dar a conocer los usos de suelo del Plan Municipal de Desarrollo de Acolman, para evitar que las Porcentaje de Licencias construcciones se den de forma irregular así como los de uso de suelo asentamientos humanos irregulares
Licencias de uso de suelo al mes Licencias de uso de suelo autorizadas
x 100
Mensual Estratégico
Licencia de uso de suelo Cedula informativa de zonificación Cambio de uso de suelo Procedimientos Administrativos
Porcentaje de Tramites expedidos
N° de tramites al mes Total de tramites otorgados
x 100
Mensual Estratégico
Expedientes
Porcentaje de Recorridos realizados
N° de recorridos N° de recorridos programados
x 100
Mensual Estratégico
Actas de comité y minutas de trabajo
ACTIVIDADES
COMPONENTES
FIN
Nombre
PROPOSITO
Objetivo o resumen narrativo
Recorridos con el comité de prevención y control de crecimiento urbano
Porcentaje de Licencias de uso de suelo y construcción
Licencias de uso de suelo presentadas Licencias de uso de suelo expedidas
162
x 100
Mensual Estratégico
Supuestos
Expedientes
Con la tramitación de la Licencias de uso de suelo licencia de uso de suelo se norman las construcciones a realizarse respetando la normatividad (PMDU)
Al contar la ciudadanía con su respectiva licencia adquiere una seguridad y confianza para iniciar su construcción
Con los recorridos realizados se controla el crecimiento urbano irregular
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
03020101 Desarrollo agrícola Gestionar apoyos para la explotación de cultivos agrícolas, tomando en cuenta la vocación productiva del municipio. N01 Desarrollo agropecuario PT 02 Municipio progresista 02 Actividades económicas del Municipio Indicadores
Variacion porcentual del PIB municipal
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Supuestos
((PIB municipal del año actual/ PIB municipal del año Anual Incremento del índice de anterior) -1) *100 Estratégico crecimiento del sector primario
Mejoramiento de ingresos a los productores rurales y Variacion porcentual de agropecuarios del Municipio los ingresos de los productores
((Total de ingresos de los productores en el año Anual Crecimiento sostenido de Acceso a la modernidad actual/ Total de ingresos de los productores en el año Estratégico los niveles de producción agropecuaria anterior) -1) *100
Capacitaciones y asistencia técnica para el diseño y desarrollo de inversiones de proyectos productivos
Productores agrícolas actualizados Capacitaciones realizadas
ACTIVIDADES
PROPOSITO
Contribuir al incremento del desarrollo económico municipal
Nombre
COMPONENTES
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Promedio de actualizaciones a productores agrícolas
Apoyos para la elaboración de estudios de mercado y Eventos agrícolas realizados para su asistencia a eventos de promoción de Promedio de la promoción Productores agrícolas participantes productos de productos agrícolas
163
x 100
Semestral Gestión
Constituciones y registros Consolidación de de organizaciones organizaciones productivas productivas
Semestral Gestión
Encuestas de los índices Cambio de mercado para de puestas de los los productores agrícolas productos agrícolas en el mercado
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: 03010201 Empleo Objetivo del programa presupuestario: Atender a la población desocupada y buscadores activos de empleo, facilitándoles su vinculación y colocación mediante los servicios de bolsa de empleo y medios de difusión de los servicios y programas N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: PT 02 Municipio progresista Tema de desarrollo: 03 Empleo Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Anual ((Índice de desempleo municipal del año actual/ Índice Estratégico de desempleo municipal del año anterior -1) -1) *100
Supuestos
Contribuir a la reducción del índice en la población económicamente activa
Variación porcentual del índice de desempleo
La población económicamente activa cuenta con mayores oportunidades de emplearse
Variación porcentual de la ((Total de población empleada en año actual/ Total de Anual población ocupada población empleada año anterior) -1) *100 Estratégico
Portal electrónico de la Secretaria del Trabajo
Generación de nuevas fuentes de trabajo
Bolsa de empleo recibida
Porcentaje de vacantes actualizada
Personas posibles en ser colocadas en las diferentes empresas
Vinculación de los buscadores de empleo con las empresas
Porcentaje de solicitantes Total de solicitantes colocados colocados Total de solicitantes vinculados
Difusión de la bolsa de trabajo a través de la oficina municipal de empleo
Porcentaje de visitas
Integración del expediente del solicitante con los requisitos básicos Elaboración y entrega de carta de presentación al solicitante
Porcentaje de expedientes Total de expedientes recibidos recibidos Numero de expedientes programados Porcentaje de cartas de Total de cartas entregadas presentación a los Total de cartas programadas
Total de vacantes actualizada Total de vacantes vigente
Total de visitas Total de visitas estimado
solicitantes
164
Portal electrónico del INEGI
x 100
Trimestral Gestión
Reporte de vacantes por parte de las empresas
x 100
Trimestral Gestión
Reporte de personas colocadas
Trimestral Gestión
Reporte de visitas
Trimestral Gestión Trimestral Gestión
Expedientes de los solicitantes Archivo de la Dirección de Desarrollo Económico
x 100
x 100 x 100
Disponibilidad de los solicitantes al entrar al campo laboral
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
02020401 Alumbrado publico Orientar acciones para satisfacer las necesidades de alumbrado publico de la población, mediante la promoción del servicio y mantenimiento de los equipos e infraestructura respectivos.
H00 Servicios públicos
PT 02 Municipio progresista 04 Servicios públicos Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Se contribuye a mantener vialidades comodas, eficientes, accesibles y seguras
Variacion porcentual de ((Total de delitos registrados en via publica en el año delitos regiustrados en via actual/ Total de delitos registrados en via publica en el publica año anterio) -1) *100 Anual Estrategico
Los habitantes del Municipio de Acolman y transeuntes tienen visibilidad nocturna adecuada en vias y espacios publicos
Porcentaje de comunidades con alumbrado publico
Mantenimiento de luminarias realizado
Calendarizacion del mantenimiento preventivo y correctivo de luminarias Deteccion de luminarias en mal estado
Tiempo de respuesta promedio en cambio de luminarias fundidas de alumbrado publico
Comunidades con alumbrado publico Total de comunidades
Informes, reportes
Mayores condiciones de seguridad
Trimestral Estrategico
Bitacoras de trabajo, informes
El voltaje electrico es moderado
x 100
Trimestral Gestion
Bitacoras de trabajo, informes
Se realizan oportunamente los mantenimientos en tiempo y forma
x 100
Trimestral Gestion
Bitacoras de trabajo, informes
Y= Tiempo de respuesta por cambio de luminaria N= Numero de luminarias reemplazadas
Total de mantenimientos preventivos y correctivos realizados Total de mantenimientos preventivos y correctivos programados
Porcentaje de luminarias en mal estado
Total de luminarias en mal estado detectadas
Total de luminarias programadas para deteccion de mal estado
165
Informes de delitos regsitrados en via publica
Anual Estrategico
x 100
Tiempo de respuesta promedio= (Y1+Y2+Y3…YN/N)
Porcentaje del mantenimiento preventivo y correctivo
Supuestos
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
02010101 Gestión integral de desechos Englobar acciones que tienen que ver con el manejo y disposición final de los residuos sólidos municipales, identificando las zonas de sitios factibles. H00 Servicios públicos
PT 02 Municipio progresista 09 Conservación del medio ambiente Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Contribuir a disminuir los residuos sólidos que causa la contaminación del suelo y el aire en el Municipio
Nombre
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Tasa de variación ((Reporte sobre la calidad del aire del año presente/ porcentual sobre la calidad Reporte sobre la calidad del aire del año anterior)del aire en el Municipio 1)*100
Anual Estratégico
Reportes sobre la calidad del aire
((Total de quejas y servicios atendidas en el año Anual actual/ Total de quejas y servicios atendidas en el año Estratégico anterior)-1) *100
Registro de quejas atendidas por parte de la Dirección de Servicios
La población del Municipio de Acolman cuenta con una imagen urbana libre de contaminación
Variación porcentual de quejas de contaminación en el Municipio
Limpieza de aéreas verdes y espacios públicos realizadas
Porcentaje de servicios de Total de servicios atendidos limpieza atendidos Total de servicios reportados
Barrido manual de aéreas y espacios públicos
Porcentaje de metros cuadrados atendidos por limpieza en el municipio
x 100
Total de metros cuadrados barridos x 100 Total de metros cuadrados programados para barrer en el año
166
Supuestos
Se concientiza a la ciudadanía a respetar las áreas verdes, así como el depositar los desechos sólidos en contenedores
Trimestral Estratégico
Solicitudes por parte de El personal responsable las autoridades locales y/o de impacto ambiental ciudadanía realiza la limpia de espacio públicos en tiempo y forma
Trimestral Gestión
Bitácora de barrido del área responsable
Cobertura de limpia en los espacios públicos
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
02020601 Modernización de los servicios comunales Garantizar productos en condiciones optimas de calidad y vincular entre los productores y comerciantes para abatir costos, vía compras consolidadas y mejorar los canales de distribución L00 Tesorería
PT 02 Municipio progresista 05 Abasto y comercio Indicadores Frecuencia y Tipo
Medios de Verificación
Supuestos
Mayor número de comercios con certificado y licencia Variación porcentual de la ((Comercios que realizaron sus aportaciones en el año Anual de funcionamiento y mayor regularización en permisos recaudación de acuerdo al anterior/Comercios que realizaron sus aportaciones en Estratégico por uso de vía pública logrando mayor recaudación. padrón el año actual)-1*100)
Incremento del censo, padrón Municipal por medio de la expedición de licencias, certificados de Porcentaje de expedición Expedición de licencias, certificados y permisos / funcionamiento y permisos para actividades de licencias, certificados y licencias, certificado y permisos entregados X 100 comerciales de prestación de servicios del Municipio permisos. de Acolman.
Trimestral Estratégico
Acuse de recibido de licencia, certificado y permiso.
Se trabaja en las notificaciones, operativos e inspecciones para lograr la incorporación del contribuyente al padrón y a su vez lograr una mayor recaudación.
Se realizan los trámites para expedir licencias de Porcentaje de trámites de funcionamiento, certificados, permisos de vía pública y licencias, certificados y Expedición iniciada / Expedición entregada X 100 publicidad. permisos.
Trimestral Gestión
Expediente del trámite.
Se realiza el trámite con eficacia.
ACTIVIDADES
FIN
Formula
PROPOSITO
Nombre
COMPONENTES
Objetivo o resumen narrativo
*Notificaciones a establecimientos comerciales, puestos en vía pública y publicidad. *Operativos. *Inspecciones. *Clausuras
Porcentaje de notificaciones, operativos e inspecciones.
Notificaciones, operativos, inspecciones y clausuras / alcanzado X 100
167
Trimestral Gestión
archivo del padrón Municipal.
Se notifican aquellos comercios en establecimiento, los que Notificaciones, operativos, se encuentran sobre vía clausuras e inspecciones. pública y la publicidad realizando el procedimiento
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
168
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
03070101 Fomento turístico Promocionar y difundir los destinos turísticos de la entidad, que den como resultado una importante derrama económica y la generación de nuevos empleos
N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico
PT 02 Municipio progresista 08 Imagen urbana y turismo Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Formula
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Supuestos
Se contribuyen a aumentar la derrama económica en el Municipio
Variación porcentual de la ((Derrama económica del 2015/ Derrama económica derrama económica del del 2014) -1) *100 Municipio
Anual Censos económicos por Estratégico parte del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
Los turistas y población local visitan los atractivos turísticos del Municipio
Porcentaje de visitantes Numero de turistas x 100 en los atractivos turísticos Total de atractivos turísticos
Anual Venta de entradas en los Estratégico centros turísticos
Situaciones imprevistas que tenga que ver con la apertura de los atractivos turísticos
Recorridos turísticos realizados
Promedio de visitantes por Numero de visitantes recorrido Numero de recorridos
Semestral Gestión
Registro
Se realizan de acuerdo a la calendarización
Modulo de información turística
Promedio de visitantes Numero de visitantes atendidos atendidos en el modulo de Periodos de tres meses información
Semestral Gestión
Encuestas realizadas
Se brinda la información necesaria de los centros turísticos
Elaboración de padrón de unidades económicas de carácter turístico
Eficacia porcentual en las Trimestral actividades turísticas (Unidades económicas turísticas empadronadas/Total Gestión de unidades económicas del Municipio)*100
169
Registros de los artesanos Interesados colaboran con la realización del padrón
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
03020101 Desarrollo agrícola Contribuir a la preservación del medio ambiente, mediante la vigilancia y monitoreo de los recursos naturales N01 Desarrollo agropecuario PT 02 Municipio progresista 02 Actividades económicas del Municipio Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Formula
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Contribuir a la preservación del medio ambiente mediante la inspección, vigilancia y monitoreo de los recursos naturales del municipio
Variación de la riqueza ambiental municipal
La población asegura la protección de los recursos naturales
Porcentaje de la población Anual Áreas protegidas beneficiada (Población municipal beneficiada con la protección de Estratégico áreas naturales/ Población total del municipio)*100
Atención a quejas, denuncias y solicitudes de agresiones ambientales
Anual Áreas protegidas (Recursos ambientales censados del presente año/ Estratégico Recursos ambientales censados del año anterior)*100
Inspecciones realizadas
Controles de inspección ambiental x 100 Controles de inspecciones realizadas al año
Anual Gestión
Bitácoras
Atención a denuncias
Quejas atendidas Quejas presentadas
Mensual Gestión
Libro de gobierno
Sistema de inspecciones vigilancia y control normativo
Supuestos
170
x 100
Autoridades y otros ordenes de gobierno, iniciativa privada contribuyen al mejoramiento ambiental Las condiciones climáticas de seguridad permiten realizar las actividades de inspección y vigilancia
La población se muestra interesada en las actividades de cuidado ambiental
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA Descripción del Proyecto
Capacidad programada
Terminación y puesta en marcha de la Planta tratadora de aguas residuales
Planta de agua
Construcción del Tanque elevado Num. 1 de la calle Hidalgo esq. Emiliano Zapata Gestión para la regularización del nuevo Pozo de Agua Potable, para electrificación.
Localización
Fuentes de financiamiento
Cuanalan
Tanque elevado
Cabecera Municipal
Pozo de Agua
San Pedro Tepetitlan
Periodo de ejecución
Impactos esperados
Población beneficiada
2017-2018
Ayudará a que esta localidad no padezca de agua
2.5%
2017-2018
Con este proyecto ayudara a tener abastecimiento y prevención del agua en esta localidad
25%
2017-2018
Con esta gestión se apoyara el abasto de agua
1.5%
Gestión para la Construcción de una planta tratadora de Aguas Residuales
Planta Tratadora de Agua
Xometla
2017-2018
Gestionar la Construcción de una planta tratadora de aguas residuales
Planta Tratadora de Agua
Col. Las Brisas
2017-2018
Introducción de la Red de Agua Potable para la Colonia Paraje El Faro
Red de Agua Potable
Los Ángeles
2017-2018
171
Con esta gestión se apoyara el abasto de agua de estas localidades San Lucas Tepango, Xometla, La Concepciòn Xometla y San Pedro Tepetitlan Esto beneficiara a que tengan agua propia en esa localidad sin depender del agua de otras localidades. Este servicio servirá para contar con abastecimiento de agua sin
1.5%
3.0%
5.0%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 necesidad de depender de la misma de otra población Gestionar una Planta Tratadora de Aguas Residuales que sanee Las Aguas de Granjas Familiares, STUNAM, Lomas de Santa Catarina y Lagunillas Introducción de la Red de Agua Potable en las Colonias Prados San Juan, Guerrero, Pirules y San Rafael
Planta tradora de agua
M3
Granjas Familiares
2017-2018
Col. Prados San Juan, Guerrero, Pirules y San Rafael
2017-2018
Introducción de la red de Drenaje en la Cda. Gustavo Díaz Ordaz
MTS
La Conchita
2017-2018
Introducción de Drenaje Calle Olivos
MTS
Chipiltepec
2017-2018
Construcciòn de Puente y Continuaciòn de Drenaje Calle Colorines, Col. Pilares, Chipiltepec
MTS
Chipiltepec
2017-2018
172
Con esta gestión se ayudara al servicio del agua en las localidades de:
Beneficiará a que la población cuente con servicio de agua potable sin necesidad de depender de otras localidades Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión la población tendrá mejores vías de comunicación con otras localidades y
3.0%
3.0%
1.5%
2.0%
2.0%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Introducción de Drenaje Calle La Rinconada
MTS
San José
2017-2018
Construcción de la red de Drenaje en la Prolongación calle Cedros
MTS
Quinta Las Flores
2017-2018
Introducción de Drenaje de la Calle El Arroyo (Que da acceso a las escuelas)
MTS
Quinta Las Flores
2017-2018
Introducción de la red de drenaje, con un tramo lineal de 250 mts, sobre la Av. Constitución Norte (De las vías hacia el centro) Introducción de Drenaje en la Calle Primero de Mayo, entre las calles Venustiano Carranza y Álvaro Obregón
MTS
MTS
Xometla
Colonia Lázaro Cárdenas
173
Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad
1.5%
1.8%
1.8%
2017-2018
Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad
2.5%
2017-2018
Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad
15%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Introducción de Drenaje en la Calle Rosas
MTS
Colonia Ampliación Los Ángeles
2017-2018
Terminación del Drenaje de la Calle Del Trabajo
MTS
Santa María
2017-2018
Introducción de Drenaje de Cerrada de Juárez
MTS
Santa Catarina
2017-2018
Introducción de Drenaje de la Calle Galeana
MTS
Santa Catarina
2017-2018
Introducción de Drenaje en la Segunda Cerrada de México
MTS
Anáhuac Primera Sección
2017-2018
San Juanico
2017-2018
Electrificación Calle 1ª. Cerrada San Juan
MTS
174
Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Con esta gestión se prevendrá inundaciones y ayudara al medio ambiente de esa localidad Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma
30%
2.5%
1.8%
1.8%
1.5%
2.5%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Electrificación calle 2ª. Cerrada San Juan
MTS
San Juanico
2017-2018
Electrificación Calle Prolongación San Juan
MTS
San Juanico
2017-2018
Electrificación Col. Ampliación San Pedro (1era. Etapa)
MTS
San Pedro Tepetitlan
Introducción de la electrificación en las calles de dos zanjas (Calle amaranto, Calle Amapola, Calle Aleli y Calle Azafran)
MTS
Col. Ampliación Los Angeles
2017-2018
Electrificación de la Calle el Chapulin
MTS
San Bartolo
2017-2018
FISM
175
2016
Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
2.5%
2.5%
2.5%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Introducción de la red hidráulica y eléctrica en la calle Tezompuente o Libertad
MTS
Santa Maria
2017-2018
Introducción de Electrificación de la Cerrada San Luis Grande
MTS
Tepexpan
2017-2018
Compra de terreno para el Panteón de la comunidad
Compra de terreno para panteón de la comunidad
MTS
MTS
Cuanalan
2017-2018
San José
2017-2018
176
Ayudará a que el servicio del agua llegue a toda la localidad sin ninguna problemática y Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma Contribuirá a que tenga una mejor iluminación dicha calle para el bienestar de la población que habita esta misma La población podrá tener la seguridad de enterrar a sus familiares más cerca de su hogar. La población podrá tener la seguridad de enterrar a sus familiares más cerca de su hogar.
2.5%
0.5%
4.2%
3.2%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA No se encuentra registrada obra pública en este pilar.
177
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA 3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA Diagnóstico Una Sociedad Protegida, es aquella en la que todos sus miembros sin distinción alguna tengan derecho a la seguridad en todos sus niveles; así como acceso equitativo a una justicia imparcial, dentro de sus temas centrales se encuentran la seguridad ciudadana y la procuración e impartición de justicia.
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, los Estados y los Municipios en las respectivas competencias que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala en su Artículo 21, donde se identifica, en términos de esta Ley el establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública en el que incidan los tres órdenes de gobierno con la finalidad de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades el orden y la paz propiciando que la actuación de las instituciones policiales de los gobiernos, se regirán por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. El gobierno municipal al ejercer facultades en materia de Seguridad Pública, deberá contar con la participación directa de la sociedad en la observancia y denuncia de los actos delictivos para garantizar la integridad de las personas y de su patrimonio, en un ambiente de orden y paz social, que ofrezca una administración eficaz en la impartición de justicia y que impulse la cultura de protección ciudadana, procurando con ello que tanto en el país como en la entidad y en sus municipios se cuente con condiciones de seguridad y con policías profesionales e instituciones sólidas de impartición de justicia, libres de corrupción, que eliminen la impunidad, para poder
178
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 recuperar la confianza de la población en las instituciones responsables de la seguridad pública.
La seguridad pública municipal, según la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, es uno de los principales servicios que el Ayuntamiento debe proporcionar de manera directa a la población, se trata de un servicio público que no puede ser concesionado y que por lo mismo, debe atenderse con los recursos del municipio. La procuración de justicia, es una función elemental del gobierno para garantizar la convivencia social armónica. Procurar justicia de forma eficaz, pronta, imparcial y oportuna significa el cabal cumplimiento del orden jurídico y el respeto de los derechos de las personas y la integridad de las instituciones.
179
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema y
Programas de las
Subtema de
Estructuras
Desarrollo
Programáticas
Seguridad pública, tránsito y la función mediación
01070101 y 01030903
conciliación
Derechos Humanos
01020401
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Mando Superior que ya cuenta con los conocimientos en Seguridad Pública, pero sobre todo con la disposición y capacidad para profesionalizar la Policía Municipal. Elementos policiales, dividas en dos regiones, en todo el territorio municipal con disposición para operar, capacitarse y superarse en el área de seguridad pública.
Capacitación, profesionalización de los mandos y elementos policiales, así como la evaluación respectiva para cada uno, por el centro estatal de control de confianza. Adquisición de equipo de recursos materiales para el desempeño de los elementos policiacos.
Tiempo prolongado para el para llevar acabo evaluación y capacitación por las instituciones que nos lo proporcionan.
Estudio, promoción, difusión, divulgación y protección de los Derechos Humanos. Participación social e Institucional.
Gestión de apoyos federales y estatales para conferencias, talleres y actividades que promuevan el conocimiento de los Derechos Humanos. Capacitación de los servidores públicos para prevenir y evitar violaciones a los Derechos Humanos de la Ciudadanía.
Desconocimiento de los Derechos Humanos, deficiente difusión y promoción de los Derechos Humanos.
180
Amenazas
Derivado de la Capacitación y actualización, la operatividad disminuye y se incrementa riesgo de enfrentar a una sociedad que hoy en día se agrupa para realizar acciones de manera personal e ilegal como los son linchamientos en contra de la delincuencia. Aumento del índice de conductas antisociales que pueden llegar a la comisión de delitos de diferente índole, tiempo de respuesta al llamado ciudadano. tiempo de respuesta prolongado para la obtención de los cartuchos., y con ello no poder realizar prácticas de Desconocimiento de las normas jurídicas, falta de participación social. Inicio de procedimientos y quejas.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Protección Civil
01070201
El municipio de Acolman cuenta con una estación de bomberos.
Gestiones federales y estatales de capacitaciones, talleres para el personal y adquisición de recursos materiales.
Existe poco personal y los instrumentos de trabajo son limitados. La población desconoce las acciones llevadas a cabo para la prevención y el manejo de contingencias. El atlas de riesgo no está actualizado.
El incremento de la población. El atlas de riesgo no contemple o vincule afectaciones por cambio climático.
01050206
En el municipio de Acolman se cuenta con una coordinación administración y ciudadanía que permiten instrumentos de consulta, conocimiento de las tareas encomendadas a fin de ofertar calidad en el servicio público.
Establecer políticas públicas que permitan el desarrollo de cada área para su buen desempeño. Capacitación constante de los servidores públicos para su elaboración de reglamento interno, manuales de organización y de procedimientos.
Hoy en día el actuar administrativo está en constante cambio, cosa que repercute en los procedimientos de cada área e implica una adecuación que los servidores públicos desconocen.
El desconocimiento de operatividad de las dependencias por consecuencia de rotación de personal.
Reglamentación municipal
181
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.1.1 Temas de Desarrollo para una Sociedad Protegida
3.3. 1.1.1 TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y LA FUNCIÓN MEDIACIÓN CONCILIACIÓN Esta administración se propone implementar políticas preventivas en delitos sin violencia asociados a causas sociales y del entorno; tiene como objetivo garantizar la integridad física y moral de los ciudadanos, con absoluto respeto a los derechos individuales y colectivos, y preservando las libertades, el orden y la paz pública. Por ello se dispondrá de una estructura institucional eficaz que implemente acciones transparentes frente a la corrupción. Según IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, los cuatro delitos más frecuentes en el municipio de Acolman son: lesiones, homicidios, robo y daño en los bienes se muestran en la siguiente tabla y gráficas. Cuadro 54 Delitos más frecuentes en el Municipio de Acolman Daño en los Año
Total
Lesiones
Homicidios
Robos
Otros (a) bienes
2009
1093
133
9
497
52
402
2010
1059
153
15
438
36
417
2011
1257
237
17
479
55
469
2012
1906
259
21
762
43
821
2013
1899
255
30
789
61
764
2014
1389
208
36
618
33
494
2015
1382
193
34
588
33
534
Fuente: IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México. Dirección General de Información, Planeación, Programación y Evaluación 2008-2015. (a)
Incluye secuestro, violación, abigeato, maltrato familiar, falsificación de documentos, allanamiento de morada, sustracción de hijos, abuso de confianza, fraude, estupro, entre otros.
182
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Gráfica 15
Incluye secuestro, violación, abigeato, maltrato familiar, falsificación de documentos, allanamiento de morada, sustracción de hijos, abuso de confianza, fraude, estupro, entre otros. Fuente: IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México. Dirección General de Información, Planeación, Programación y Evaluación 2008-2015
El municipio cuenta con un Centro de Mando y Comunicación ubicado en la cabecera municipal además de 6 módulos de Seguridad Pública ubicados en San Juanico, Tepexpan, Los Ángeles, Zacango, Geovillas de Terranova y San Lucas Tepango. De acuerdo con datos proporcionados por la Dirección de Seguridad Pública Municipal hay en promedio un vehículo de policía de un total de 32 colonias. Además se cuenta con un policía por cada 0.70% de la población en el Municipio de Acolman si consideramos a su población total.
183
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 55 índice de delitos por habitante 0.84 Tasa de denuncias de delitos de la 0.95 propiedad Tasa de denuncias de delitos contras 0.35 las personas índice de delitos contra la seguridad 0.38 Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Seguridad Ciudadana.
3.3.1.1.2 TEMA: DERECHOS HUMANOS Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos
humanos,
sin
discriminación
alguna.
Estos
derechos
son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados, el derechos internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos. Universales e inalienables El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del derecho internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se destacará inicialmente en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tuvieran el deber, independiente de sus sistemas políticos, económicos y culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos por ciento de ellos cuatro o más, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando así el consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurídicas que se comprometen a cumplir, y confiriéndole al concepto de la universalidad una expresión concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan de protección en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas las fronteras y civilizaciones. Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en determinadas situaciones y según las debidas garantías procesales. Por ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia dictamina que una persona es culpable de haber cometido delito.
Iguales y no discriminatorios La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de derechos humanos. Está presente en todos los principales tratados de derechos humanos y constituye el tema central de alunas convenciones internacionales como la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
185
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y las libertades, y prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva de categorías tales como sexo, raza, color, y así sucesivamente. El principio de la no discriminación se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el artículo 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”. Con las reformas a la ley Organizada del 06 de Agosto del 2009 se crearon las Defensorías Municipales de Derechos Humanos y Sustituyen a las Coordinaciones Municipales de Derechos Humanos, con estas reformas se dota de más atribuciones a los Defensores Municipales. Con esto el principal objetivo de la defensoría es el fomento y difusión de los Derechos Humanos, por medio de capacitación y actualización de los servidores públicos, así como en diferentes instituciones educativas del municipio. Logrando así el respeto a los Derechos Humanos dentro del municipio de Acolman. Otra de las funciones de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos es el de recibir las quejas de la población del municipio y remitirlas a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. En los datos registrados del año 2015 se reportaron 9 quejas, las cuales representan el 0.00009 % del total de la población total de 152,506 habitantes de los cuales la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos tuvo conocimiento. En relación al número de violaciones a los Derechos Humanos se tiene un dato impreciso. En el municipio de Acolman se busca responder a la demanda de los ciudadanos, promoviendo métodos de resolución de conflictos, mediante comparecencias voluntarias, audiencias orales, fomentar la cultura de la paz, armonía y el orden público empleando en todo momento la mediación y conciliación;
186
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 así como las sanciones administrativas al Bando Municipal, para el desarrollo de una política integral en la procuración de justicia municipal.
187
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.1.1.3 TEMA: PROTECCIÒN CIVIL Diagnóstico El rápido crecimiento poblacional del municipio, el aumento de la actividad comercial e industrial del mismo, así como la extensión y la propia geografía del territorio, lo convierten en un municipio con una problemática amplia y diversa en cuestión de atención de emergencias de todo tipo desde el auxilio a personas enfermas, lesionados de todo tipo como son personas caídas, personas lesionadas en accidentes viales, accidentes en sus lugares de trabajo, etc. requiriendo muchos de estos lesionados ser trasladados de forma urgente a centros hospitalarios de primer nivel y en ocasiones a otras entidades federativas, consumiendo recursos materiales y humanos, siendo una prioridad de la dirección y el personal que labora dar una pronta, profesional y eficaz respuesta a toda llamada de auxilio. Por territorio municipal atraviesan ductos de Pemex por tres distintos puntos, los cuales conducen gas, gasolina, diésel e hidrocarburo, representando estos un riesgo no por la propia presencia de los ductos si no porque son víctimas de tomas clandestinas, las cuales no cuentan con las mínimas medidas de seguridad, poniendo en riesgo a la población cercana a las mismas, en el territorio municipal existen torres con tendido de energía eléctrica de alta tensión, con las cuales también se debe de tomar medidas preventivas hacia la población, se cuenta también con tuberías de gas natural, en el municipio hay instalados polvorines para elaboración de pirotecnia, se cuenta con importantes carreteras de comunicación como son la autopista México- Pirámides, la carretera Lechería- Texcoco o la reciente inaugurada en su primera etapa, la autopista Acolman al nuevo aeropuerto de la ciudad de México, las cuales son muy transitadas en donde se transportan todo tipo de mercancías, desde; alimentos hasta materiales peligrosos o sustancias
188
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 químicas o combustibles, además de una fluencia importante de automóviles particulares, se cuenta también con un número importante de empresas en el territorio municipal, donde se produce desde tarimas de madera o lámparas hasta agroquímicos y transporte de diversos materiales, contamos con estaciones de servicio de gasolina, estación de carburación, depósitos de gas para venta de cilindros, además de diversos comercios con una afluencia masiva de gente. Por lo anterior es necesario contar con 30 elementos para todas las áreas de la dirección, personal que debe ser capacitado adecuadamente para atender cualquier tipo de emergencia o desastre, por lo que se debe de buscar la profesionalización del mismo mediante cursos, certificaciones, talleres de actualización y la continuación de los estudios académicos del personal. La dirección debe de contar con un parque vehicular adecuado para cubrir todas las llamadas de auxilio de la población, además de ser este suficiente para hacer frente a emergencias de cualquier tipo y magnitud, contando además con el equipo adecuado y necesario para salvaguardar la integridad física de los acolmences y los muebles inmuebles de las mismas, así como garantizar el auxilio a cualquier persona que transite por territorio municipal, todo esto dentro de las normas oficiales vigentes. Es importante también que las instalaciones cuenten con un equipamiento completo para apoyo de las unidades de emergencia y el personal, se debe contar con infraestructura para dar una adecuada atención a personas que acudan directamente a la dirección en busca de auxilio, por lo que se requiere la adecuación de; dos áreas de estabilización de pacientes con equipo especial. Es necesario que se cuente en el área con equipo de comunicación de vanguardia; que cubra las necesidades de los cuerpos de emergencia, ya que es de suma
189
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 importancia que la información fluya adecuadamente entre los elementos de la misma, como hacia las unidades y la base de operaciones, además de que debe existir una gran coordinación entre los distintos actores que presten auxilio en una emergencia, sobre todo si esta es una emergencia o un desastre de proporciones mayores. De acuerdo al registro de la Dirección de Protección Civil y Bomberos el número total de atenciones en el año 2015 fueron de 32 atenciones por cada mil habitantes. Cuadro 56 Tipos de riesgos en Acolman Tipo de riesgo
Riesgos Meteorológicos
Riesgos Geológicos
Riesgos químicos
Riesgos sanitarios
Riesgos socio organizativos
Trombas Granizadas Inundaciones Tormentas eléctricas Nevadas, heladas Sismicidad Deslizamientos y colapso de suelos Fallas, fracturas y agrietamientos Incendios Explosiones Radiaciones Pirotecnia Gasolinera y gaseras Contaminación ambiental Contaminación y descargas de aguas residuales a cuerpos de agua Basureros clandestinos Ambulantaje Manifestaciones Celebraciones cívicas y religiosas
190
SI
NO
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Peregrinaciones Riesgos viales Asentamientos irregulares Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Protección Civil.
X X X
Actualmente estamos en posibilidad de aplicar planes y programas que permitan enfrentar de manera precisa los riesgos que llegasen a ocurrir para minimizar potencialmente los posibles daños. En Acolman existe un compromiso constante por la seguridad de nuestras comunidades ante cualquier riesgo natural, o bien, de algún riesgo generado por circunstancias específicas de todo centro educativo, creando planes adecuados y una correcta aplicación de protocolos que permitan evaluar los peligros a los que están expuestas nuestra comunidad, por lo que se han hecho esfuerzos importantes para contar con alertas sísmicas; con procedimientos de actualización, capacitación constante, señalización y equipamiento. En suma, se ha buscado sensibilizar a nuestra comunidad para saber què acciones se deben ejecutar dependiendo del riesgo que se enfrente y la forma de minimizar los daños, por lo que es importante que se conciba a la protección civil como una estrategia social preventiva.
191
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.1.1.4 TEMA: REGLAMENTO MUNICIPAL La reglamentación municipal es un instrumento jurídico que establece la forma en que la autoridad debe de ejercer y como la población debe cumplir con sus obligaciones o viceversa. En general los reglamentos son un medio de garantías institucionales a favor de la comunidad para regular la acción del gobierno municipal. Reglamentos Municipales: a) Bando Municipal b) Reglamento Municipal de Seguridad Pública c) Reglamento Interior del Ayuntamiento d) Reglamento de la Administración Pública e) Reglamento de la Dirección de Seguridad Ciudadana Municipal f) Reglamento del Archivo Municipal g) Reglamento del Alcantarillado, Agua Potable y Saneamiento h) Reglamento de Servicios Públicos de Limpia y Sanidad i) Reglamento de Protección al Ambiente y la Preservación Ecológica j) Reglamento de Servicios de Alumbrado Público Municipal k) Reglamento de Permisos y Licencias l) Reglamento de los Consejos de Colaboración Municipal
Estos instrumentos jurídicos tienen la finalidad de regular la prestación de este servicio a la ciudadanía con eficiencia y eficacia, en pro de salvaguardar, prevenir, proteger y auxiliar a las personas, su patrimonio, y su entorno, ante la posibilidad de un desastre producido. No obstante los avances en materia de reglamentación
192
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 municipal, se requiere trabajar más, dado que aún prevalecen servicios y áreas que carecen de una norma reglamentaria municipal, como lo es la prestación del servicio de agua potable, la preservación del medio ambiente y ecología, entre otros. La ventaja de contar con una base normativa y rectora
documentada, es
fundamental ya que con ello se evita la improvisación o actuación subjetiva de la autoridad municipal frente a los sucesos, actos y situaciones de carácter legal, aunado a la importancia que los reglamentos tienen para resguardar jurídicamente las decisiones tomadas validándolas frente a cualquier posible recurso o interpretación. Además de generar un orden al definir facultades, atribuciones funciones, responsabilidades y obligaciones de las autoridades y servidores públicos municipales en el ejercicio de la función pública; garantizando a la comunidad que los actos del gobierno municipal se fundamentan en el principio de la legalidad y de consecuencia.
193
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA Tema
Seguridad Pública
Programa de Estructura Programática 01070101
Escenario Se tiene una policía con baja capacidad de reacción, poco equipada Tendencial y con el personal mínimo para la atención de los ciudadanos.
Escenario Factible
Tema
No se cuenta con reglamentación suficiente que permita el funcionamiento correcto de las áreas encargadas de la procuración de justicia. La población carece en porcentaje alto de seguridad jurídica en cuanto a sus bienes por no contar con documentación que de certeza legal de sus propiedades. El personal encargado de la procuración de justicia se encuentra certificado y especializado para brindar un servicio de calidad a la población, la seguridad pública cuenta con personal suficiente, el equipamiento y capacitación necesaria para el desempeño de sus funciones La población acude a los programas municipales de asistencia social para dar certeza jurídica de sus bienes.
Derechos Humanos
Programa de Estructura Programática 01020401
Escenario La población desconoce sus derechos básicos, por tal motivo son Tendencial víctimas de abusos, que afectan su vida social y su esfera jurídica. La deficiente difusión y la insuficiente capacitación en esta materia del personal de la Coordinación Municipal de Derechos Humanos, provocará que la recepción de quejas no tenga el seguimiento correcto.
194
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Escenario Factible
Tema
La gente cuenta con un defensor de los derechos humanos que orientan e instruye sobre sus derechos y defiende en las transgresiones que afecten su desenvolvimiento como ciudadanos La constante capacitación de los servidores públicos municipales en materia de derechos humanos y la permanente difusión del tema en las comunidades del municipio.
Programa de Estructura Programática 01070201 Escenario En el municipio de Acolman la población desconoce las acciones Tendencial llevadas a cabo para la prevención y el manejo de contingencias.
Escenario Factible
Protección Civil
El equipo de trabajo y los instrumentos son limitados, esto obliga el aumento del tiempo de respuesta de contingencias en caso de siniestro Difundir campañas de simulacro para prevenir contingencias de alto riesgo dentro del municipio. Impartición de cursos y talleres de capacitación a la población en materia de protección civil. El mantenimiento permanente y la adquisición del equipo necesario, mejorará el tiempo y la calidad de respuesta en los casos de contingencias y siniestros.
195
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Tema
Recursos Humanos
Programa de Estructura Programática 01050206
Escenario Prevalece la carencia de mecanismos que permitan desarrollar programas Tendencial de capacitación, de acuerdo con las necesidades reales de las dependencias y de Desarrollo de los servidores públicos
Escenario Factible
El perfil técnico-profesional de los servidores públicos, ha impedido evaluar objetivamente su desempeño laboral Se desarrollan diagnósticos sistémicos de necesidades, así como instrumentos adecuados que permiten programar eficazmente la capacitación, estableciendo un programa institucional de capacitación flexible y permanente durante la gestión gubernamental. Al mismo tiempo, la información de los servidores públicos se encuentra integrada, definido su perfil y descripción de puesto, formulando y actualizando el catálogo de puestos de la Administración Pública Municipal.
196
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA 3.3.3.1ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE UNA SOCIEDAD PROTEGIDA 3.3.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA Tema Objetivo
Seguridad Pública Realizar acciones de despliegue operativo para prevenir el delito en zonas vulnerables o de alta incidencia
Estrategias
Coordinación con los diferentes órdenes de gobierno para la realización de operativos en las zonas de alto índice de delincuencia Incremento de número de elementos para garantizar la integridad, patrimonio, seguridad de los ciudadanos mediante la preservación del orden publico
Líneas de acción
Efectuar rondines en las zonas de mayor incidencia delictiva Atención de llamadas de auxilio en coordinación con PC Atención a solicitudes de apoyo en diferentes eventos Operativos de revisión a transporte público, privado y transeúntes Realización del operativo BOM (Base de Operaciones Mixtas) Evaluaciones toxicológicas, psicométricas , médicas y físicas
Tema Subtema
Derechos Humanos
Objetivo
Difundir entre la sociedad civil y las instituciones públicas que consoliden el conocimiento en derechos humanos y servicios que se ofrecen La realización de pláticas y conferencias en diferentes sectores de la población, así como la distribución de material
Estrategias
197
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 didáctico donde se dé a conocer que es, que servicios ofrece la Defensoría Municipal de Derechos Humanos. Líneas de acción
Pláticas con grupos sociales e instituciones Capacitación mensual a los Defensores Municipales Capacitaciones a los servidores públicos para conocimiento de los DH Reuniones regionales a Defensores Municipales Realización de Visitas Itinerantes Difusión de los Derechos Humanos por medio de material didáctico
Tema Subtema Objetivo
Estrategias
Protección Civil Proporcionar auxilio a la población victimas de siniestros y desastres, incluir acuerdos que permitan lograr que se genere en la población hábitos y conductas de autoprotección y conciencia de corresponsabilidad. Acuerdos con otras instancias o cuerpos de emergencia que apoyen dentro del territorio municipal Constante capacitación de los elementos para brindar un mejor servicio Planes de emergencia o contingencia para distintos tipos de emergencia que se den.
Líneas de acción
Atención pre hospitalaria de todo tipo de emergencias Atención de emergencias por parte del cuerpo de bomberos Pláticas de prevención a instituciones educativas Pláticas de prevención a la ciudadanía Capacitación de profesionalización al personal
198
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa anual de simulacros Reconocimientos de estímulos al personal Programa de verificación a empresas (medidas de prevención)
Tema Objetivo
Estrategias
Líneas de acción
Recursos Humanos Registro y control del personal, así como el promover la profesionalización de los servidores públicos que cuenten con educación básica Promover el reglamento interno para marcar el comportamiento de la vida institucional de los servidores públicos Contactar instituciones especializadas en administración pública para actualizar y capacitar al personal Movimientos salariales Prestadores de servicio social Cursos de capacitación al personal Estímulos de profesionalización para el personal Reglamento interno del personal
199
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01070101 Seguridad publica Difundir una cultura de seguridad y respeto relacionada con el transito de vehículos y peatones, así como las acciones para divulgar entre la ciudadanía el conocimiento de la señalización y reglamentación en materia de transito. Q00 Seguridad publica y transito
PT 03 Sociedad protegida 01 Seguridad publica y procuración de justicia Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Frecuencia y Tipo
Formula
Medios de Verificación
Supuestos
Se contribuye a prevenir accidentes en vía publica y que se respeten las señalizaciones de transito
Variación porcentual de accidentes en vía publica
((Total de accidentes en vía publica en el año actual/ Anual Total de accidentes en vía publica en el año anterior) - Estratégico 1) *100
Índice de accidentes en vía publica
Los niños y jóvenes del municipio de Acolman adquieren conocimiento sobre la importancia de la educación vial
Porcentaje de alumnos que saben de la importancia de la educación vial
N° de alumnos que saben de educación vial x 100 N° de Instituciones educativas visitadas
Anual Estratégico
Índice de accidentes en vía publica
Los alumnos saben la importancia de seguir las señalizaciones
Realización de platicas informativas sobre la educación vial en las instituciones educativas
Porcentaje de platicas realizadas
N° de platicas realizadas N° de platicas programadas
x 100
Trimestral. Gestión
Bitácora, edición fotográfica y reconocimientos.
Las platicas se realizan oportunamente
Programación de platicas de educación vial en escuelas de nivel básico
Porcentaje de platicas realizadas
N° de platicas realizadas N° de platicas calendarizadas
x 100
Trimestral. Gestión
Acuse de invitaciones por parte de las instituciones educativas
Se llevan de acuerdo a la calendarización
200
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01070101 Seguridad publica Garantizar el desarrollo de competencias profesionales de aptitudes y actitudes de servicio, a través de distintas modalidades y técnicas educativas que se imparten al personal Q00 Seguridad publica y transito
PT 03 Sociedad protegida 01 Seguridad publica y procuración de justicia Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Frecuencia y Tipo
Formula
Medios de Verificación
Supuestos
Promedio de evaluaciones Total de elementos que asisten a los Contribuir al desarrollo de competencias profesionales realizadas a los elementos cursos de evaluación de aptitudes y actitudes de servicio en distintas Total de evaluaciones impartidas modalidades y técnicas educativas que se imparten
Anual Estratégico
Constancias de evaluación
Los elementos de nuevo ingreso a la Dirección de Seguridad Ciudadana reciben capacitación necesaria para poder llevar a cabo sus funciones
Variación porcentual de elementos de nuevo ingreso
Anual Estratégico
Alta
Se seleccionan a los elementos que cubran las competencias profesionales solicitadas
Entrega de documentación de la convocatoria realizada por la Dirección de Seguridad Ciudadana
Porcentaje de asistentes a Total de asistentes a la convocatoria la convocatoria Total de convocatorias realizadas
x 100
Semestral Gestión
Expedientes recepcionados
Se seleccionan de acuerdo al marco normativo
((Total de elementos de nuevo ingreso a la Dirección de Seguridad Ciudadana en el año/ Total de elementos de nuevo ingreso del año anterior) -1) *100
Evaluación toxicológica, psicométrica, medica y física Porcentaje de exámenes de los posibles candidatos adscritos a la Dirección de aplicados Seguridad Ciudadana
Total de exámenes aplicados Total de aspirantes
x 100
Semestral Gestión
Resultados de la evaluación
Publicación de convocatorias para ingresar a la Dirección de Seguridad Ciudadana
Total de convocatorias realizadas Total de convocatorias programadas
x 100
Semestral Gestión
Publicación de convocatorias
Porcentaje de convocatorias realizadas
201
Se llevan a cabo bajo lineamientos establecidos por la misma Dirección de Seguridad Ciudadana
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01070101 Seguridad publica
Ampliar la cobertura y alcance de los sistemas de comunicación, mediante la operación de redes de voz, datos y video, así como modernizar los sistemas de telecomunicación y radiocomunicación, con tecnología para implementar y operar la plataforma que garantice un eficiente intercambio de información entre los tres ordenes de gobierno. Q00 Seguridad publica y transito
PT 03 Sociedad protegida 01 Seguridad publica y procuración de justicia Indicadores Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Contribuir para brindar un mejor servicio en atención a Variación porcentual del la ciudadanía que contribuye a la prevención del delito índice delictivo y disminuir el índice delictivo
Anual Informe mensual de ((Informes del índice delictivo del año actual/ Informes Estratégico productividad enviado a la del índice delictivo del año anterior) -1)*100 SSC
Intercambiar información con los tres ordenes de gobierno para ampliar la cobertura y alcance de los sistemas de comunicación
Promedio de la cobertura y alcance
Total de la cobertura Ordenes de gobierno
Entrega de informes especializados
Porcentaje de informes entregados
Informes entregados Informes programados
Actualización de las bases de datos
Porcentaje de las bases de datos que se actualizaron
Base de datos actualizada Total de bases de datos
ACTIVIDADES
COMPONENTES
FIN
Nombre
PROPOSITO
Objetivo o resumen narrativo
202
Supuestos
Anual Informe mensual de Accesibilidad a la Estratégico productividad enviado a la información SSC
x 100
x 100
Semestral Informe entregado a la Estratégico SSC
Se proporciona la información requerida
Trimestral Gestión
Se actualizan constantemente
Registros internos del centro de monitoreo
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01030903 Medicación y conciliación municipal Apoyar al desarrollo de una política integral de procuración de justicia en el ámbito municipal. B00 Sindicaturas PT 03 Sociedad protegida 01 Seguridad publica y procuración de justicia Indicadores Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Supuestos
Contribuir a la paz social vecinal para mediante la mediación la conciliación de las partes involucradas
((Diferendos entre vecinos resueltos en el año Variación porcentual en la anterior/Diferendos entre vecinos presentados en el promoción de la paz social año actual)-1)*100
Anual Actas levantadas y Estratégico solicitudes
Dar cumplimiento a las funciones de mediación y conciliación para la resolución oportuna y eficaz de los conflictos y controversias
Variación porcentual de las funciones de mediación
Estratégico Libro de quejas recibidas Anual
Los Oficiales Conciliadores atienden las conflictos y controversias
Los Oficiales Conciliadores resuelven los conflictos y controversias
ACTIVIDADES
COMPONENTES
FIN
Nombre
PROPOSITO
Objetivo o resumen narrativo
((Funciones de mediación y conciliación en el año anterior/Funciones de mediación y conciliación en el año actual)-1)*100
Conflictos y controversias resueltas de conformidad al Porcentaje de conflictos y Conflictos y controversias resueltas marco jurídico aplicables realizadas controversias resueltas Total de conflictos y controversias
x 100
Gestión Semestral
Asesorías y orientaciones jurídicas a la población en general
x 100
Estratégico Libro de registro Trimestral
Asesoría y orientación jurídica
Total de personas que lo solicitan Población total
203
Levantamientos de actas de mutuo respeto a los afectados
La ciudadanía se acerca para tener información y evitar ser sancionados
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01020401 Derechos humanos Difundir entre la sociedad civil y las instituciones publicas que consoliden el conocimiento en derechos humanos y servicios que se ofrecen A02 Derechos humanos PT 03 Sociedad protegida 02 Derechos humanos Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Contribuir a aumentar la cultura de los Derechos Humanos por medio de las capacitaciones, talleres y asesorías jurídicas
Porcentaje de las personas que adquirieron conocimientos sobre cultura de los derechos humanos
Personas con conocimiento de los derechos humanos Total de la población del municipio
Las personas del municipio adquieran las herramientas necesarias para hacer valer sus derechos humanos
Porcentaje de personas atendidas en materia de derechos humanos
Personas atendidas Población total del municipio
Asesorías jurídicas realizadas
Porcentaje de asesorías otorgadas
Total de asesorías jurídicas otorgadas
Porcentaje de servidores públicos capacitados
Total de capacitaciones
Libro de registro de las asesorías jurídicas brindadas
Porcentaje de personas atendidas
Total de personas atendidas Total de personas registradas
Difusión de los cursos y talleres
Porcentaje de los cursos y N° de talleres difundidos talleres en materia de N° de talleres programados derechos humanos
Capacitaciones realizadas a servidores públicos
Frecuencia y Tipo
Formula
Total de asesorías jurídicas programadas
Numero de servidor públicos beneficiarios
204
Medios de Verificación
Supuestos
Anual Estratégico
Reportes de la defensoría municipal
x 100
Anual Estratégico
Informes trimestrales a diferentes dependencias
Las instituciones de gobierno se comprometen a promover en sus programas una cultura basada en los derechos humanos
x 100
Anual Gestión
Libro de registro
Asistencias de los interesados
x 100
Anual Gestión
Invitaciones a las capacitaciones, listas de asistencia
x 100
Anual Gestión
Libro de registro
x 100
Anual Gestión
Listas de asistencia
x 100
Coordinación con la CODHEM para realizar las capacitaciones establecidas
La población se informa oportunamente de los cursos para posteriormente asistir y tener conocimiento sobre derechos humanos
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01070201 Protección civil Proporcionar auxilio a la población victimas de siniestros y desastres, incluir acuerdos que permitan lograr que se genere en la población hábitos y conductas de autoprotección y conciencia de corresponsabilidad. Q00 Seguridad publica y transito
PT 03 Sociedad protegida 03 Protección civil Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Contribuir a reducir los daños por accidentes, siniestros y desastres
Nombre
Variacion porcentual de accidentes, siniestros y desastres registrados
Variacion porcentual de Proporcionar a la poblacion del municipio de Acolman los servicios otorgados un mejor servicio en materia de proteccion civil
Frecuencia y Tipo
Formula
Medios de Verificación
Supuestos
((Total de accidentes, siniestros y desastres Anual registrados en el año actual/ Total de accidentes, Estratégico siniestros y desastres regsitrados en el año anterior) 1) *100
Reportes, bitácoras e informes mensuales
Anual Estratégico
Reportes, bitácoras e informes mensuales
Se brinda un servicio profecionalizado
Se realizan para la atencion adecuada en casos de emergencia
((Total de servicios otorgados en el año actual/ Total de servicios otorgrados en el año anterior) -1) *100
Capacitaciones especializadas en funcion de proteccion civil
Porcentaje de personal de Total de personal de PC capacitada proteccion civil capacitada Total de personal de PC
x 100
Semestral Gestion
Constancias, registro de asistentes
Calendarizacion de cursos de capacitacion
Porcentaje de cursos de capacitacion realizada
x 100
Trimestral Gestion
Reporte de capacitaciones
Cursos de capacitacion realizada Cursos de capacitacion calendarizada
205
Se realizan de acuerdo a al calendarizacion
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01050206 Consolidación de la administración publica de resultados Revisar, actualizar, proponer y desarrollar actividades en materia de desarrollo y administración del personal E00 Administración
ET 01 Gobierno de resultados 01 Gobierno eficiente que genere resultados Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Se contribuye a aumentar el crecimiento de habiliadades en el personal
Nombre
Varieacion porcentual de habiliades en el personal
Revisar, proponer y desarrollar actividades el personal Promedio de revision al de la Administracion Publica Municipal personal
Formula
Frecuencia y Tipo
Medios de Verificación
((Total de personal que concluyeron sus estudios en el año actual/ Total de personal que concluyeron sus estudios en el año anterior) -1) *100
Anual Estratégico
Archivo interno de recursos humanos
Numero de revisiones realizadas Total del personal
Semestral Estratégico
Acta circunstanciada
Supuestos
El personal se encuentran en sus areas de trabajo
Cursos de capacitacion realizado (cursos y capacitaciones)
Promedio de asistentes a Total de asistentes a las capacitaciones las capacitaciones Total de capacitaciones
Semestral Gestion
Constancias de asistencia Actualizacion del personal
Calendarizacion de capacitaciones
Porcentaje de cursos de capacitacion realizados
Trimestral Gestion
Registro de capacitacion
Cursos realizados Cursos programados
206
x 100
Se realizan de acurdo a la programacion
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA Obra Pública en proceso para una Sociedad Protegida
3.3.6 OBRA PÙBLICA EN PROCESO PARA SOCIEDAD PROTEGIDA No Se registra Obra Pública en Proceso en este pilar temático.
207
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÒN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA 3.4.1 DIAGNOSTICO GENERAL EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA Las responsabilidades de los ayuntamientos determinadas en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, requieren para
la
operatividad de la estructura del Ayuntamiento para su cumplimiento, su actuar se refleja fielmente en la gobernabilidad municipal a través de la cobertura y calidad de los servicios públicos, de la seguridad pública, tránsito y de la protección civil. El rezago de atención de servicios en un contexto de limitación de recursos, obliga al municipio a plantear un esquema de funcionamiento eficiente en su estructura y procedimientos para generar el mayor beneficio a la sociedad con los menores costos de operación. Por ello, actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procesos administrativos, equilibrar los ingresos y egresos municipales, resultan acciones fundamentales para obtener el mayor provecho de cada peso disponible. Los avances en materia de transparencia han generado sistemas de información y consulta del actuar de los gobiernos para los ciudadanos. Más allá del deber, la transparencia es un acto de convencimiento y primer eslabón para generar confianza entre el gobierno y la gente como pilar en el desarrollo y evolución de la sociedad. En este contexto, es que el ayuntamiento tiene por primordial misión elevar las condiciones de vida de los habitantes, estar cerca de ellos, escuchar su realidad para generar respuestas de solución personalizada y oportuna a las necesidades en un ambiente de coparticipación solidaria entre la sociedad y el ayuntamiento.
208
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Impulsar un sistema de gobierno que mantenga cercanía y confianza con la sociedad por la aplicación transparente y eficiente de los recursos públicos para generar el mayor beneficio a la sociedad, reduciendo costos de operación y modernizando los procesos administrativos; fortaleciendo las finanzas municipales, gestionando la obtención de apoyos de programas institucionales estatal y federal y fondos de financiamientos disponibles. Dentro del desarrollo de los ejes transversales se analiza el financiamiento para el desarrollo, se refiere al empleo eficiente de los recursos disponibles para la consecución de resultados, el cual se fundamenta en la correcta administración y los principios de fiscalización. Así como en consecuencia, un Gobierno de Resultados es aquel que mide sus logros y alcances por medio de la percepción inmediata y tangible de mejoras por parte de los mexiquenses, situación que se da a través de la aplicación de indicadores puntuales, transparentes y objetivos. Tema y
Programas de
Subtema de
la Estructura
Desarrollo
Programática
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Distribución del personal en
Actualmente el
todas las áreas
ayuntamiento de Acolman cuenta con las unidades
Estructura Administrativa del Gobierno Municipal
Gestión de capacitaciones de
y retrasa el
diferentes
cumplimiento de
instituciones
las actividades
Rotación de
federales y
en tiempo y
personal.
administrativas
01030101
no es equilibrada
que permiten dar cabal cumplimiento a las atribuciones y funciones del gobierno
estatales para
forma.
todos los
La formación
servidores
profesional de
públicos
los servidores públicos.
municipal.
209
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Los manuales de organización,
Gestión de
procedimientos y el reglamento de cada área ya Manuales de Organización y
diversas capacitaciones a través de
realizan dichos
01050206
dependencias
documentos
para mejorar la
administrativos
Procedimientos
calidad en el
para mejorar la
servicio y mejorar
calidad de los
la comunicación
servicios
Rezago en la La falta de estos
modernización
manuales limita
administrativa
el proceso de
presenta un
planeación de
elevado
perfiles técnico-
burocratismo y
profesionales.
limita los canales de comunicación
administrativa
ofertados a los
interna.
ciudadanos Acolmences. Se busca integrar acciones que procuren el desarrollo de los
Contactar
El espacio físico
instituciones
de algunas áreas
especializadas en
es muy pequeño
La obsolescencia
administración
y eso implica el
del equipo.
pública para
mal desarrollo de
El ambiente
actualizar y
las actividades
laboral.
capacitar al
de los servidores
servidores
Perfil técnicoprofesional de los servidores
públicos
01050206
municipales para fortalecer las actividades
públicos
administrativas,
municipales
el trabajo en
personal.
equipo y el buen
públicos.
aprovechamiento de capital humano. Los funcionarios públicos no le
El municipio de
y rendición de cuentas
Gestión de
Acolman cuenta
Transparencia
01050205
con la unidad de
prestan la
capacitaciones a
atención
través del
suficiente a la
INFOEM para
transparencia.
todo el personal
Todas las áreas
transparencia y la ventanilla de transparencia.
no tienen acceso a internet.
210
Demanda de la sociedad.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El cambio de las
Herramientas de
tasas de
trabajo adecuadas y
Autonomía financiera
01050202
La falta de
equipos con
Hacer la correcta
información a
tecnología
distribución de los
diversas áreas
acorde a las
recursos propios
de la
necesidades
recaudados así
administración.
actuales.
como los
Gastos elevados
Cuenta con
obtenidos de los
en eventos
personal
tres niveles de
culturales y
altamente
gobierno
sociales, que
calificado y con
(FORTASEG,
pudieran
una amplia
FORTAMUN,
invertirse en
experiencia.
FISM, FASP,
ciertas
Opera bajo
etc..)
demandas de la
políticas
población.
coordinadas y en
intereses en los bancos, así como el aum qqqza2za2z ento en los pre11cios de los insumos básicos del Municipio. Cultura errónea de la población de dar prioridad a eventos sociales y culturales sobre ciertas necesidades
equipo.
básicas.
Actualización constante de la base de datos de
Certificación de
gestión catastral
todo el personal
y la
referente al área
presta cada uno.
Apoyo a los
padrón de contribuyentes
01080102
Orden y control
contribuyentes
de los
Acolmences en
expedientes
consideración al
existente,
pago de impuestos, al no alterar tabla de
constante de asentamientos
de servicio que
digitalización.
Recaudación y
Crecimiento
mediante el uso de las TIC`S para la digitalización
valores alta que
de los mismos..
pudiera afectar su economía.
211
humanos No contar con
irregulares en los
cursos de
ejidos que de
actualización y
manera
capacitación
inmediata no son
para el personal
susceptibles de incorporarlos al padrón catastral. Economía global inestable.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.4.1.1 TEMAS DE DESARROLLO HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
3.4.1.1.1 GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS La Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos en su artículo 115, faculta las responsabilidades de los ayuntamientos de los cuales están: a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales b) Alumbrado público c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos d) Mercados y centrales de abasto e) Panteones f) Rastro g) Calles, parques y jardines y su equipamiento h) Seguridad pública i) Las demás que las legislaturas determinen según las condiciones territoriales y socioeconómicas de los municipios, así como su capacidad administrativa y financiera. Para la operatividad de la estructura del Ayuntamiento y su cumplimiento su actuar se refleja fielmente en la gobernabilidad municipal a través de la cobertura y calidad de los servicios públicos, de la seguridad pública, tránsito y protección civil. El rezago de atención de servicios en un contexto de limitación de recursos, obliga al municipio a plantear un esquema de funcionamiento eficiente en su estructura y procedimientos para generar el mayor beneficio a la sociedad con los menores costos de operación.
212
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 En la presente administración pública se encomendó a los regidores del ayuntamiento los servicios públicos mencionados, de la siguiente forma: Cuadro 57 Comisión de los regidores
CARGO
COMISIÒN
PRIMER REGIDOR
-DE AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO. -DE OBRAS PÙBLICAS, DESARROLLO URBANO, Y ALUMBRADO PÙBLICO. -DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA. -DE DERECHO SOCIAL -DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL. -DE PRESERVACIÒN Y RESTAURACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE -DE SALUD PÙBLICA. -DE PROTECCIÒN E INCLUSIÒN A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES -DE DESARROLLO ECONÒMICO Y EMPLEO. -DE PREVENCIÒN SOCIAL DE LA VIOLENCIA, DELINCUENCIA Y EL DELITO. -DE EDUCACIÒN -DE CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÒN -DE MERCADOS -DE COMUNICACIÒN, TRANSPORTE Y VIALIDAD -DE EDUCACIÒN -DE FOMENTO TURISTICO -DE PARQUES, JARDINES Y PANTEONES -DE ASUNTOS METROPOLITANOS -DE POBLACIÒN -DE LIMITES TERRITORIALES
SEGUNDA REGIDORA TERCER REGIDOR
CUARTA REGIDORA
QUINTO REGIDOR
SEXTA REGIDURIA SEPTIMO REGIDOR OCTAVA REGIDORA NOVENO REGIDOR DECIMO REGIDOR
Para ello, actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procedimientos administrativos, equilibrar los ingresos y egresos municipales, resultan acciones fundamentales para obtener el mayor provecho de cada peso disponible. Los avances en materia de transparencia han generado sistemas de información y
213
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 consulta del actuar de los gobiernos para los ciudadanos. Más allá del deber, la transparencia es un acto de convencimiento y primer eslabón para generar confianza entre el gobierno y la gente como pilar en el desarrollo y evolución de la sociedad. En este contexto, es que el Ayuntamiento tiene por primordial misión elevar las condiciones de vida de los habitantes, estar cerca de ellos, escuchar su realidad para generar respuestas de solución personalizada y oportuna a las necesidades en un ambiente de coparticipación solidaria entre la sociedad y el Ayuntamiento. Impulsar un sistema de gobierno que mantenga cercanía y confianza con la sociedad por la aplicación transparente y eficiente de los recursos públicos para generar el mayor beneficio a la sociedad reduciendo costos de operación y modernizando los procesos administrativos; fortaleciendo las finanzas municipales, gestionando la obtención de apoyos de programas institucionales tanto estatal y municipal; y fondos de financiamiento disponibles. Es de destacar, que la actual administración se vio reestructurada pues de contar con 34 unidades administrativas el trienio pasado, ahora son 36 incorporándose las Direcciones de Desarrollo Agropecuario, Dirección de Salud y la Dirección de Preservación y Restauración del Medio Ambiente además de las oficinas administrativas ubicadas en Real del Valle que prestarán servicio a la ciudadanía y para el funcionamiento interior del ayuntamiento. Es preciso señalar que dicha reestructuración administrativa, parte del principio fundamental de mejorar los procesos administrativos.
214
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL La administración Pública Municipal 2016-2018 está conformada por 36 unidades administrativas, como la Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería, Defensoría Municipal de los Derechos Humanos, la Oficialía Conciliadora y Calificadora, teniendo además 3 organismos descentralizados que son el DIF Municipal, IMCUFIDE Y O.D.A.P.A.S.A. Para la prestación de los servicios públicos y desempeño de sus funciones, las dependencias que integran esta administración y su estructura orgánica es la siguiente:
215
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
TEMA: MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS Los manuales de organización y procedimientos son documentos en los cuales se expone a detalle la estructura administrativa de una organización, señala los puestos, las unidades administrativas, y la relación entre ellos; explica las jerarquías, funciones, obligaciones, grados de autoridad, y responsabilidad, así como las actividades que ha de desempeñar cada unidad administrativa. La administración pública municipal de Acolman no cuenta con dichos documentos, sin embargo rige su actuar acorde a la legislación federal y estatal correspondiente. No obstante, dada la necesidad de que el servicio público sea más eficiente ante la
216
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ciudadanía, deben elaborarse los manuales de organización y procedimientos para optimizar tiempos, así como los recursos económicos, materiales y humanos.
TEMA: PERFIL TÉCNICO- PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES Los gobiernos municipales tienen como finalidad, un punto primordial llamada eficiencia, la cual ayuda a aprovechar los recursos del ayuntamiento; por ello los ayuntamientos deben tener servidores públicos previamente capacitados que garantice una buena ejecución de su cargo ya sea en proyectos o la atención ciudadana pertinente con la única meta de resolver los problemas de su territorio en gestión. Cuadro 58 Perfil técnico- profesional de los Servidores Públicos Municipales
1
PERFIL TÈCNICO PROFESIONAL LICENCIATURA
2
LICENCIATURA
3
CIUDADANO
4
LICENCIATURA
NÙMERO
NOMBRE
CARGO
LIC. DARIO ZACARIAS CAPUCHINO LIC. MAIRA IVETTE ANAYA AGUILAR C. JULIO ANDREI MARTINEZ ARCOS LIC. MARIBEL ALEMAN MARQUEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL SINDICO MUNICIPAL PRIMER REGIDOR SEGUNDO REGIDOR
5
CIUDADANO
C. JUAN PALOMERO LOPEZ
TERCER REGIDOR
6
LICENCIATURA
LIC.SANDRA CAPISTRAN COLIN
CUARTO REGIDOR
7
LICENCIATURA
LIC. ULISES LOPEZ GUERRERO
QUINTO REGIDOR
8
MAESTRIA
MTRA.MONTSERRAT ARELLANO CUEVAS
SEXTO REGIDOR
9
CIUDADANO
C. RAUL PALMA FRANCO
SEPTIMO REGIDOR
10
LICENCIATURA
LIC. ITZEL FATIMA VILLEDA OSORIO
OCTAVO REGIDOR
11
CIUDADANO
C. MARTIN ESPINOZA AVILA
NOVENO REGIDOR
12
CIUDADANO
13
MAESTRIA
14
LICENCIATURA
C. MIGUEL ANGEL CABRERA ROLDAN MTRO. ERIK SAUL MARTINEZ OLVERA LIC. ANIBAL DA SILVA LUNA
217
DECIMO REGIDOR SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO TESORERO
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
17
CIUDADANO
LIC. JORGE ALBERTO REYES OLIVARES LIC. CARLOS ENRIQUE LEDESMA REYES C. JORGE ARREDONDA SANCHEZ
18
LICENCIATURA
LIC. ERIKA GONZALEZ OYOQUI
DIRECTORA DE ADMINISTRACIÒN
19
LICENCIATURA
LIC. ARELI MEJIA TABLADA
DIRECTORA DE CATASTRO
20
LICENCIATURA
LIC. ROBERTO CARLOS GARCIA SUAREZ
DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO
21
CIUDADANO
C. ANGÈL MELCHOR VARGAS
DIRECTOR DE GOBIERNO
22
CIUDADANO
C. JAVIER PALOMERO LOPEZ
23
LICENCIATURA
LIC. RIGOBERTO SANTOS VILVHIS
DIRECTOR DE (ODAPASA) DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA MUNICIPAL
24
LICENCIATURA
LIC. LAURA BRAVO ORTÌZ
DIRECTORA DE DESARROLLO ECONOMICO
25
LICENCIATURA
LIC. AARON ORTEGA ROLDAN
DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL
26
LICENCIATURA
PROFR. JUAN MARTIN RAMIREZ
DIRECTOR GENERAL DE IMCUFIDE
27
INGENIERÌA
ARQ. RICARDO FERNANDEZ BAÑOS
DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS
28
CIUDADANO
C. JORGE FAVILA CARRANZA
DIRECTOR DE PROTECCIÒN CIVIL Y BOMBEROS
29
CIUDADANO
C. GABINO RAMOS GUERRA
DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS
30
LICENCIATURA
PROFA. VANIA BERENICE JUAREZ GALICIA
DIRECTORA DE CASA DE CULTURA
31
CIUDADANO
15
LICENCIATURA
16
LICENCIATURA
CONTRALOR MUNICIPAL SECRETARIO PARTICULAR SECRETARIO TECNICO
DIRECTOR DE FOMENTO TURISTICO
32
CIUDADANO
C. JOSE GUADALUPE MAURIÑO BAUTISTA
33
INGENIÈRIA
ING. SAUL JUAREZ CRUZ
DIRECTOR DE PLANEACION Y TRANSPARENCIA
34
LICENCIATURA
PROFRESOR. JUAN ANTONIO SANCHEZ CID
DIRECTOR DE EDUCACIÒN
35
CIUDADANO
C. SARA ESPEJEL ALVA
TITULAR DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS DE LA MUJER (IPDM)
36
DOCTORA EN ODONTOLOGIA
C. D. ELYUTD NANCY CORONEL FLORES
DIRECTORA DE SALUD
37
LICENCIATURA
LIC. SERGIO MONCAYO ARCOS
DIRECTOR DIF MUNICIPAL
DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE
38
LICENCIATURA
LIC. CAROLINA ROBLES TORRES
DIRECTORA ESTANCIA INFANTIL DE ACOLMAN
39
CIUDADANO
C. JUANA ARREDONDO GUERRE
PRESIDENTA DIF MUNICIPAL
40
LICENCIATURA
LIC. CARLOS CARDENAS VAZQUEZ
41
CIUDADANO
C. ISAAC BADILLO MUÑOZ
42
LICENCIATURA
LIC. MANUELA VICTORIA GARCIA
43
LICENCIATURA
LIC. FABIOLA RODRIGUEZ PATIÑO
44
LICENCIATURA
LIC. NEYRETH MARGARITA ROBLES RIVERO
OFICIAL DE REGISTRO CIVIL ACOLMAN DIRECTOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE ACOLMAN OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE ACOLMAN OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE ACOLMAN
45
CIUDADANO
C. ELIDE GONZALEZ HERNANDEZ
SUBDIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS
218
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
LICENCIATURA
LIC. ADY LEYDI CERVANTES PINEDA LIC. ERIKA GONZALEZ OYOQUI
COORDINACIÒN DE DE COMUNICACIÒN SOCIAL COORDINADORA DE REGULACIÒN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA SUBDIRECTOR DE CONTROL VEHICULAR
CIUDADANO
C. SILVERIO DÌAZ RAMOS
JEFE DE REGLAMENTOS Y VIA PUBLICA
50
LICENCIATURA
LIC. MANUEL RODRIGUEZ ORTEGA
JEFE DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÒN
51
LICENCIATURA
LIC. FABIOLA ALVAREZ ALVAREZ
52
CIUDADANO
C. NESTOR A. HERRERA CAMACHO
46
LICENCIATURA
47
LICENCIATURA
48 49
LIC. ANA LILIA VERDEJA MONTOYA
DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS COORDINADOR ADMINISTRACIÒN REAL DEL VALLE
El perfil técnico- profesional de los miembros del Ayuntamiento se compone con el 53% de ciudadanos que cuentan con estudios de educación básica, media y media superior y el 5.76% cuenta con el grado de profesor, el 3.84% tiene una ingeniería y un 34.61% son ciudadanos que cuentan con estudios de educación básica, media básica y media superior. No obstante todos tienen pleno conocimiento de la problemática municipal y demandas de la ciudadanía por lo que están comprometidas a realizar acciones que beneficien a sus gobernados.
TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS La transparencia y rendición de cuentas se ha constituido en elemento central de las democracias representativas contemporáneas, ya que informar a la población acolmense sobre el desempeño y resultados es una de las obligaciones que la presente administración pública municipal tiene. El ordenamiento legal que obliga a los Ayuntamientos a transparentar información de interés a la ciudadanía, se plasma en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de México y Municipios.
219
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El municipio de Acolman en coordinación con el Instituto de Acceso a la Información del Estado de México, busca promover una cultura de transparencia con base a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, obligándose a vigilar la transparencia en el ejercicio de la función pública, tutelar y garantizar a toda persona, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, sus datos personales, así como la corrección y supresión de éstos y proteger los datos personales que se encuentren en posesión de los sujetos obligados. Se reciben las solicitudes de transparencia las cuales son canalizadas a cada una de las áreas para su oportuna respuesta a través de la plataforma de Información Pública de Oficio Mexiquense (IPOMEX), Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. ORDENAMIENTO LEGAL
OBLIGACIÓN
TEMPORALIDAD
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.
Art. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11; y demás relativos que designe la ley.
Art. 44, 45, 46,47, 48, 49; y demás relativos que designe la ley.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.
Art. 12, 15; y demás relativos que designe la ley.
Art. 44, 45, 46,47, 48, 49; y demás relativos que designe la ley.
Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México.
Art. 1, 2, 3, 5,6,7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17; y demás relativos que designe la ley.
Art. 34,35, 36,37, 38,39,40,41; y demás relativos que designe la ley.
ESTRATEGIA DE CUMPLIMIENTO -Recabar y difundir la información pública de oficio, dar seguimiento a todas y cada una de las peticiones de los particulares por medio de SAIMEX/INFOEM, llevar un registro de las solicitudes de Acceso a la Información, resultados y costos. -Supervisar la aplicación de los lineamientos en materia de acceso a la información pública para el manejo, mantenimiento y seguridad de los datos personales, así como los criterios de clasificación expedidos por el IPOMEX/INFOEM Respetando y tomando como vía formal, las leyes y reglamentos que tengan en ejercicio de obligación y por consecuente derecho.
Fuente: Elaboración Propia de Planeación y Transparencia.
220
RESPONSABLE
PLANEACION Y TRANSPARENCIA.
PLANEACION Y TRANSPARENCIA.
PLANEACION Y TRANSPARENCIA.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.4.1.1.2 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO El artículo 26 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece la obligación de elaborar programas sectoriales, regionales
y especiales que
permitan alcanzar los objetivos y metas de los planes de desarrollo.
Las estrategias y líneas de acción establecidas en el Programa están orientadas a mantener finanzas públicas sanas, mediante un esfuerzo recaudatorio de fuentes propias
y federales coordinadas,
un manejo de deuda responsable
y
establecimiento de políticas de gasto eficientes, a fin de propiciar un adecuado financiamiento para el desarrollo de Acolman a través del impulso de proyectos de gasto e inversión responsable y mantenimiento en todo momento.
El Financiamiento para el Desarrollo, se refiere al empleo eficiente de los recursos disponibles para la consecución de resultados, el cual se fundamenta en la correcta administración y los principios de fiscalización.
La Hacienda Pública Municipal es un parámetro importante en la determinación de la capacidad de respuesta ante la creciente demanda social y del desarrollo económico de nuestro municipio.
Para el ejercicio de las funciones públicas se requiere finanzas sanas que permitan alcanzar una mayor eficiencia en la aplicación de una política fiscal y financiera, con mecanismos de modernización del sistema recaudatorio y presupuestal para la adecuada captación y ejecución de los recursos municipales, lo que permite alcanzar una solidez financiera.
221
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
A continuación se presentan los estados presupuestales integrados, los cuales son elaborados por el municipio y se realizan sumando la información presupuestal del municipio y sus organismos descentralizados, para presentar un solo informe, tanto en la Ley de Ingresos Recaudada, como en el Presupuesto de Egresos Ejercido. Autonomía Financiera El Municipio de Acolman refleja bajos niveles de deuda y un sostenido registro de balances operativos positivos. También se considera una base económica débil que resulta en bajos niveles de ingresos propios, los cuales han disminuido a 11.6% en 2015 de 19.4% en 2011. La posición de Acolman con respecto a sus pares nacionales refleja niveles de deuda directa e indirecta neta por debajo de la mediana para los municipios mexicanos. Algunas de sus Fortalezas Crediticias son el registro de balances operativos positivos consecutivos y el bajo nivel de endeudamiento, y por otro lado los Retos Crediticios a los que el Municipio se enfrenta son la limitada generación de ingresos propios y la débil posición de liquidez. Durante los últimos cinco años el Municipio de Acolman ha registrado balances operativos positivos que han representado en promedio el 21.4% de los ingresos operativos. Sin embargo, cabe destacar que en los últimos tres años se ha observado una disminución en estos balances operativos, derivado de una mayor dinámica de crecimiento con el gasto operativo en comparación con los ingresos operativos que registraron tasas compuestas anuales de crecimiento de 18.5% y 9.9%, respectivamente. Asimismo, con base en la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2016 se proyecta un GOB equivalente al 20.4% de los ingresos
222
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 operativos como consecuencia de un incremento proyectado en los ingresos propios de 26%. Como consecuencia de la implementación del programa de modernización, digitalización y actualización catastral en conjunto con una contracción de 3% en el gasto operativo. En cuanto a perspectivas de endeudamiento para 2016 cabe señalar que la entidad no tiene intenciones de contratar financiamiento bancario adicional de largo ni de corto plazo. Los ingresos propios como porcentaje de los ingresos operativos históricamente ha sido baja ubicándose en 11.6% en 2015. No obstante lo anterior, el Municipio ha implementado medidas para revertir tal tendencia en los ingresos propios, dentro de las que destacan: el programa de modernización, digitalización y actualización catastral y la firma del convenio de colaboración administrativa en materia hacendaria y fiscalización del impuesto predial con el Estado de México, a través de los cuales se prevé una mejora en los ingresos propios, cuyos mayores impactos se esperan en 2017. Acolman ha registrado déficits financieros en los últimos dos años, equivalentes a 10.6% y 13% de los ingresos totales y esto ha conllevado a un deterioro en la posición de liquidez. Con excepción del ejercicio 2013, el Municipio ha registrado una débil posición de liquidez al registrar una razón del capital de trabajo neto promedio de -5.8% de los egresos totales.
223
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 59 Evaluación de Ingresos del Municipio de 2011-2015 EJERCICIO
2011
TOTAL DE INGRESOS
MILES DE PESOS 183,206
IMPUESTOS DERECHOS
2012
100
MILES DE PESOS 223,773
19,729
10.8
4,740
2.59
APORTACION DE MEJORA
699
PRODUCTOS APROVECHAMIENTOS INGRESOS DERIVADOS DEL SECTOR AUXILIAR OTROS INGRESOS INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTO
CONCEPTO
INGRESOS MUNICIPALES DERIVADOS DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÒN FISCAL
2013
100
MILES DE PESOS 240,065
16,543
7.4
6,723
3
0.38
3,056
1,470
0.8
1,530
2014
100
MILES DE PESOS 321,660
14,009
5.8
4,046
1.7
1.4
18
1,580
1.7
0.83
1,595
0
0
12,100
2015
100
MILES DE PESOS 265,824
100
14,674
4.56
15,314
5.74
4,308
1.33
3,805
1.43
0
33
0.01
0
0
1,950
0.8
1,548
0.48
1,682
0.63
0.7
598
0.3
743
0.23
1,013
0.38
0
0
0
0
0
0
0
0
6.6
9,008
4
6,716
2.8
6,016
1.87
10,569
3.98
0
0
0
0
0
0
30,000
9.32
0
0
142,938
78
185,268
83
212,728
89
264,338
82.2
233,441
87.82
%
%
%
%
Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal de Acolman. Con base en lo anterior, se requiere trabajar para implementar políticas y acciones que mejoren los sistemas de recaudación fiscal, actualicen los padrones de contribuyentes y regularicen el comercio informal en el municipio.
224
%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Cuadro 60 Comportamiento de los ingresos según su fuente EJERCICIO CONCEPTO
TOTAL DE INGRESOS
2011 MILES DE PESOS 183,206
2012
2013
%
MILES DE PESOS
%
100
223,773
10 0
MILES DE PESOS 240,065
2014 %
100
MILES DE PESOS 321,660
2015 %
10 0
MILES DE PESOS 265,824
%
100
INGRESOS PROPIOS
40,268
21. 97
38,505
17. 2
27,337
11. 4
27,323
8.5
32,383
12. 18
INGRESOS DE APORTACIÒN FEDERAL Y ESTATAL INGRESOS
142,938
78. 03
185,268
82. 8
212,728
88. 6
264,337
82
233,441
87. 82
0
0
0
0
0
0
30,000
9.3
0
0
EXTRAORDINA RIOS
Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal.
225
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TEMA: RECAUDACIÒN Y PADRÒN DE CONTRIBUYENTES El municipio, a partir del año 2006, cuenta con el Sistema Integral de Tesorería, herramienta de recaudación que permite realizar el cobro en estricto apego al marco legal vigente y provee información actualizada y precisa de los padrones existentes de contribuyentes. En la presente administración uno de los objetivos que se ha fijado a través de mecanismos que se pretenden implementar para mejorar la recaudación y actualización de los padrones de contribuyentes son las siguientes: -
Campañas de regularización en el pago de Impuestos y Derechos.
-
Campañas de bonificación en el pago de Impuestos y Derechos.
-
Invitaciones personalizadas a contribuyentes en situación de rezago.
-
Programas de estímulos a contribuyentes cumplidos.
-
Levantamientos Físicos de Información Catastral.
-
Contar un sistema y un padrón para el evalúo de la manifestación del valor catastral.
226
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 TEMA: ESTRUCTURA DE EGRESOS El gasto público del municipio se integra de gasto corriente (servicios personales, materiales y suministro, servicios generales y transferencias, asignaciones y subsidios), gasto de inversión (Inversión pública y bienes muebles e inmuebles) y gasto de Deuda Pública.
CUADRO 61 Estructura de Egresos EJERCICIO CONCEPTO TOTAL DE EGRESOS
2011 MILES DE PESOS
%
MILES DE PESOS
MILES DE PESOS
%
MILES DE PESOS
2015 %
MILES DE PESOS
61,699 30.6
62,416 26.2
72,518
31.4
79,704
22
65,967 26.2
7,827 3.88
9,829 4.12
8,209
3.55
12,610
3.5
13,167 5.22
SERVICIOS GENERALES
12,388 6.15
19,998 8.39
16,864
7.31
20,156
5.6
41,851 16.6
TRANSFERENCIAS BIENES MUEBLES E INMUEBELES
39,501 19.6 1,268 0.63
32,621 13.7 3,749 1.57
30,019 8,151
13 3.53
42,409 5,486
12 1.5
34,262 13.6 3,043 1.21
OBRAS PÙBLICAS
55,478 27.3
88,555 37.4
87,392 37.85
160,930
45
83,915 33.3
0
0
DEUDA PÙBLICA PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES Y MUNICIPALES
0
23,356 11.6 0 0
360,334 100
252,040
%
100
INVERSIONES FINANCIERAS
238,428
%
2014
230,231
MATERIALES Y SUMINISTROS
100
2013
100
SERVICIOS PERSONALES
201,517
2012
100
0
0
0
0
0
0
0
21,260 8.92 0 0
7,758 0
3.33 0
39,039 0
11 0
9,825 0
3.9 0
227
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Cuadro 62 Comportamiento de los egresos por objeto del gasto EJERCICIO
2011
2012
2013
CONCEPTO
MILES DE PESOS
%
MILES DE PESOS
%
TOTAL DE EGRESOS GASTOS DE OPERACIÒN GASTOS DE INVERSIÒN DEUDA PÙBLICA
201,517
100
238,428
100
MILES DE PESOS
2014 %
MILES DE PESOS
230,931 100 360,334
2015 %
MILES DE PESOS
%
100
252,040
100
121,415 60.3 124,864 52.4 127,629
55
154,879 42.98 155,257
61.6
56,746
28.2
92,304
38.7
95,544
41
166,416 46.18
86,958
34.5
23,356
11.6
21,260
8.92
7,758
3.4
39,039
9,825
3.9
228
10.84
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.4.2 PROSPECTIVA GENERAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS Tema
Programa de Estructura Programática Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público 01030401 Planeación y presupuesto basado en resultados 01050205 Difusión y comunicación institucional 010803010103 Conducción de las políticas generales de gobierno 01030101 Escenario No existe una buena comunicación entre las áreas para transparentar Tendencial las actividades de esta mediante los mecanismos puestos por la ley. Con la elaboración de los manuales de Procedimientos, Organización y el Reglamento Interno, se espera contar con un material documental que responde a las necesidades actuales. Se busca que los trámites y servicios sean fáciles, sin la petición de documentación innecesaria. Escenario Crear mecanismos que permitan una fácil comunicación de todas las Factible partes, con esto se podrá transparentar toda la información a la hora de rendir cuentas Con la actualización periódica de manuales de organización y procedimientos, en los procesos presentan adecuaciones o cambios. Servidores públicos con un perfil profesional avalado por sus conocimientos, experiencia y trayectoria. Certificación de todo el personal referente al servicio que presta cada uno. Gobierno eficiente que genere resultados
229
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO Tema
Financiamiento para el Desarrollo
Ingresos Modernización del catastro mexiquense
Programa de Estructura Programática 01050202 01080102
Escenario La población de Acolman tiene una cultura errónea de dar prioridad a Tendencial eventos sociales y culturales sobre ciertas necesidades básicas, esto implica una deficiencia en la correcta distribución de los recursos propios recaudados así como los obtenidos por los tres niveles de gobierno. El padrón de los contribuyentes en cuanto al orden y control puede mejorar si se hace un adecuado uso de las TIC´s Escenario La correcta distribución de todos los recursos en necesidades básicas Factible del municipio. Orden y control de los expedientes existentes mediante el uso de las TIC´s para la digitalización de los mismos.
230
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.4.3 OBJETIVOS DE LOS EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINSTIVA 3.4.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA 3.4.3.1.1 LINEAS DE ACCIÓN HACIA UNA GESTION GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
Tema Objetivo
Estrategias
Líneas de acción
Comunicación pública y fortalecimiento informativo Contribuir a la difusión de la información gubernamental en los medios de comunicación y sectores sociales mediante la difusión de las acciones de Gobierno. Fortalecer la imagen pública municipal, coordinar acciones entre diferentes medios de comunicación para impulsar el desarrollo sustentable contar con las herramientas necesarias para hacer una administración de resultados y así poder conocer a través de la difusión las acciones de relevancia Eventos Perifoneo Folletos Informativos Volantes Entrevistas en medios de comunicación (radio y TV) Ruedas de Prensa Boletín de prensa
231
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Tema Objetivo
Estrategias
Líneas de acción
Tema Objetivo
Estrategias
Líneas de acción
Planeación y presupuesto basado en resultados Orientar acciones a establecer los mecanismos de programación y presupuestación que faciliten la integración de un presupuesto que contemple medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal. Realización de evaluaciones trimestrales de los programas y proyectos que fueron integrados por las diferentes Dependencias de la Administración Pública Municipal. Evaluación de metas de actividades trimestrales de las áreas Planeación, integración y presupuestación del Proyecto Presupuestario. Actualizaciones del personal Integración de informes mensuales de las áreas
Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público Vigilar, fiscalizar, controlar y evaluar la gestión de la administración pública y el cumplimiento de obligaciones, así como el establecimiento de mecanismos de control interno Las áreas fiscalizadoras del Ayuntamiento y de los entes envíen y remitan la información solicitada por el Órgano Superior de Fiscalización. Realizar auditorías y revisiones a las obras ejecutadas por el Ayuntamiento y Organismos Descentralizados, independientemente del origen de los recursos; y a los diferentes conceptos del gasto y funciones administrativas de las áreas. Asesorar e intervenir en la entrega recepción de las unidades administrativas de los entes.
232
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Promover y organizar la elección en asamblea comunitaria de los representantes en materia de contraloría social Cursos y capacitaciones para el personal de la contraloría.
Tema Objetivo
Ingresos Determinar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones recaudadas en términos de los ordenamientos jurídicos aplicables. Correcta distribución de los recursos financieros patrimoniales en general con los que cuenta el municipio para realizar sus fines.
Estrategias
Ofrecer beneficios para el contribuyente si paga sus impuestos puntualmente.
Líneas de Acción
Campañas de regularización de impuestos En los meses de más alta recaudación instalar una o dos cajas adicionales para una mayor eficiencia y mejor atención al contribuyente. Campañas de regularización Instalar una o dos cajas eventuales durante los meses de mayor recaudación Enviar invitaciones para el pago de impuestos y regularización para elevar ña recaudación Llevar a cabo un programa de austeridad con el gasto corriente.
233
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Tema Objetivo
Modernización del catastro mexiquense Operar y desarrollar acciones del sistema catastral del Municipio para la generación de información cartográfica, que apoye la actualización catastral, así como las actividades para hacer más eficiente los procesos y trámites relativos a esta actividad.
Estrategias
Detectar los predios con una clave diferente al de su ubicación.
Líneas de Acción
Implementar un sistema único entre tesorería y catastro Actualizar en el momento las claves que tengan alguna nueva asignación en los padrones Revisar las claves que se asigne al predio al que se va a dar de alta por primera vez para no hacer una clonación de la misma. Detección de cuentas rezago en el padrón, para la realización de notificaciones correspondientes y así abatir el incremento de las mismas en un 30% Difundir los descuentos 8%, 6%, 4% de los tres primeros meses del año, y algún otro que pueda motivar al contribuyente hacer los pagos correspondientes Actualización del sistema de expedición de manifestaciones de valor y clave catastral para el cobro fiscal 2016 Barridos de manzana del municipio Depuración del archivo con las claves existentes en el padrón Bonificación en el traslado de dominio
234
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3.4.4 MATRICES DE INDICADORES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01030101 Conducción de las políticas generales de gobierno Ejercer un gobierno democrático que impulse la participación social y ofrezca servicio de calidad en el marco de legalidad y justicia, para elevar las condiciones de vida de la población
J00 Gobierno Municipal
ET 01 Gobierno de resultados 01 Gobierno eficiente que genere resultados Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Formula
Frecuencia y Tipo
Supuestos
Contribuir a consolidar un gobierno democrático y eficiente en el otorgamiento de servicios con calidad solicitados por la ciudadanía
Tasa de variación porcentual del índice de gobierno eficiente y democrático
((Índice de gobierno eficiente y democrático del año actual/ Índice de gobierno eficiente y democrático del año anterior) -1) *100
La población del municipio aumenta su participación para la construcción de políticas generales de gobierno
Tasa de variación porcentual de las organizaciones de participación en la construcción de políticas generales de gobierno
((Total de organizaciones que participaron en la Anual construcción de políticas generales de gobierno del Estratégico año actual/ Total de organizaciones de participaron en la construcción de políticas generales de gobierno del año anterior) -1) *100
Informe de participación de Constitución de políticas las organizaciones gubernamentales para el buen funcionamiento del gobierno municipal
Reuniones en las diferentes comunidades del municipio
Porcentaje de las reuniones
Reuniones realizadas Reuniones programadas
Semestral Gestión
Minutas de trabajo
La población participa en conjunto con el gobierno
Identificación de la problemática en las comunidades del municipio
Promedio de las problemáticas en el municipio
Total de problemáticas identificadas por comunidad Total de comunidades del municipio
Anual Gestión
Ficha de trabajo
Participación de la ciudadanía
235
x 100
Anual Estratégico
Medios de Verificación
Objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01030401 Desarrollo de la función publica y ética en el servicio publico Vigilar, fiscalizar, controlar y evaluar la gestión de la administración publica y el cumplimiento de obligaciones, así como le establecimiento de mecanismos de control interno.
K00 Contraloría
ET 01 Gobierno de resultados 01 Gobierno eficiente que genere resultados Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Se contribuye a aumentar el desarrollo institucional de Variación porcentual de los servidores públicos municipales servidores públicos certificados
((Total de servidores públicos certificados en el año Anual actual/ Total de servidores públicos del año inmediato Estratégico anterior) -1) *100
Comprobantes de la certificación
Los servidores públicos desarrollan eficazmente la función publica y ética en el Municipio
Variación porcentual de las quejas y/o denuncias hacia los servidores públicos
Anual ((Total de quejas presentadas en contra de servidores Estratégico públicos municipales en el año actual/ Total de quejas presentadas en contra de servidores públicos municipales del año anterior realizadas) -1) *100
Bitácora de la contraloría interna
Capacitaciones especializadas en funciones de la contraloría interna
Total de personal de la contraloría Porcentaje de personal de capacitada la contraloría capacitada Total de personal de la contraloría Porcentajes de servidores Total de servidores públicos que públicos que presentan presentaron oportunamente su MB oportunamente su Total de servidores públicos que están manifestación de bienes obligados a presentar MB
Campaña de información de las obligaciones de los servidores públicos realizadas
x 100
x 100
Semestral Gestión Semestral Gestión
Constancias del curso
Sistema de la Dirección General de Responsabilidades de Situación Patrimonial (DGRSP)
Calendarización de cursos de capacitación
Porcentaje de cursos de capacitación
Cursos de capacitación realizada Cursos de capacitación calendarizadas
x 100
Trimestral Gestión
Listas de asistencia
Calendarización de las campañas de información
Porcentaje de campañas realizadas
Total de campañas realizadas Total de campañas calendarizadas
x 100
Trimestral Gestión
Listas de asistencia
236
Supuestos
Asignación de personal suficiente que cumpla con el perfil de las funciones de la contraloría interna municipal
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: 01050205 Planeación y presupuesto basado en resultados Objetivo del programa presupuestario:Orientar acciones a establecer los mecanismos de programación y presupuestacion que faciliten la integración de un presupuesto que contemple medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal. E01 Planeación Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: ET 01 Gobierno de resultados Tema de desarrollo: 01 Gobierno eficiente que genere resultados Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Contribuir al cumplimiento de los objetivos del Plan de Porcentaje total de las Desarrollo Municipal metas
Las Dependencias de la Administración publica Municipal cuentan con sus programas presupuestarios
Diseño de las recomendaciones de las acciones presupuestadas
Numero de metas cumplidas Numero total de metas
Porcentaje de Total de PbRM entregados dependencias que cuentan Total de Dependencias Municipales con sus programas
Las Dependencias de la Administración Publica Porcentaje de Municipal evaluadas en los programas presupuestales evaluaciones de los realizados programas
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Numero de programas evaluados Total de programas presupuestarios
Porcentaje de los objetivos Total de recomendaciones atendidas no alcanzados Total de recomendaciones emitidas
237
Supuestos
x 100
Anual Estratégico
Datos proporcionados por parte de la Dirección de Planeación
x 100
Anual Estratégico
Datos proporcionados por Interés por parte de las parte de la Dirección de Dependencias de la Planeación Administración para llevar a cabo la capacitación
x 100
Trimestral Gestión
Datos proporcionados por Permitir la supervisión y parte de la Dirección de aplicación de las Planeación recomendaciones
x 100
Trimestral Gestión
Informes y reportes
Se asisten a los cursos de capacitación para cumplir con los objetivos
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: Objetivo del programa presupuestario: Dependencia General: Pilar temático o Eje transversal: Tema de desarrollo:
01050206 Consolidación de la administración publica de resultados Revisar, actualizar, proponer y desarrollar actividades en materia de desarrollo y administración del personal E00 Administración
ET 01 Gobierno de resultados 01 Gobierno eficiente que genere resultados Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Se contribuye a aumentar el crecimiento de habiliadades en el personal
Nombre
Varieacion porcentual de habiliades en el personal
Revisar, proponer y desarrollar actividades el personal Promedio de revision al de la Administracion Publica Municipal personal
Formula
Frecuencia y Tipo
Medios de Verificación
((Total de personal que concluyeron sus estudios en el año actual/ Total de personal que concluyeron sus estudios en el año anterior) -1) *100
Anual Estratégico
Archivo interno de recursos humanos
Numero de revisiones realizadas Total del personal
Semestral Estratégico
Acta circunstanciada
Supuestos
El personal se encuentran en sus areas de trabajo
Cursos de capacitacion realizado (cursos y capacitaciones)
Promedio de asistentes a Total de asistentes a las capacitaciones las capacitaciones Total de capacitaciones
Semestral Gestion
Constancias de asistencia Actualizacion del personal
Calendarizacion de capacitaciones
Porcentaje de cursos de capacitacion realizados
Trimestral Gestion
Registro de capacitacion
Cursos realizados Cursos programados
238
x 100
Se realizan de acurdo a la programacion
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Programa presupuestario: 010803010103 Difusión y comunicación institucional Objetivo del programa presupuestario: Enfocar acciones a difundir y comunicar a la población en general sobre las acciones gubernamentales Dependencia General: A01 Comunicación social Pilar temático o Eje transversal: ET 01 Gobierno de resultados Tema de desarrollo: 01 Gobierno eficiente que genere resultados Indicadores
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Objetivo o resumen narrativo
Nombre
Frecuencia Medios de Verificación y Tipo
Formula
Se contribuye a una correcta y eficiente información de actividades de un gobierno de resultados
Porcentaje de difusión de Numero de campañas de acciones de las acciones del gobierno gobierno difundidas municipal Numero de campañas de acciones de gobierno programadas
Los habitantes del municipio reciben comunicación publica y fortalecimiento informativo eficiente
Variación porcentual en ((Comunicación publica y fortalecimiento de acciones Anual los reportes de evaluación de gobierno a los habitantes del Municipio en el año Estratégico de notas de información actual/ Comunicación publica y fortalecimiento de acciones de gobierno a los habitantes del Municipio en el año actual)-1)*100
Documentación soporte de Se cuentan con las la coordinación de herramientas tecnológicas comunicación social para desarrollar las actividades de difusión
Planes y programas de acción gubernamental para instancias de gobierno y la sociedad difundidos
(Difusión de planes y programas para las instancias Semestral Porcentaje de planes y de Gobierno y la sociedad en el año anterior/ Difusión Gestión programas estratégicas de de planes y programas para las instancias de acciones gubernamentales Gobierno y la sociedad en el año actual)*100
Documentación soporte de Las Unidades la coordinación de Administrativas entregan comunicación social en tiempo y forma la información para su difusión
Distribución de boletines informativos en los medios de comunicación masiva
Porcentaje de boletines informativos
Documentación soporte de El área de Administración la coordinación de entrega en tiempo y forma comunicación social los productos solicitados
Elaboración de diseños gráficos con objetivos específicos de difusión
Porcentaje de elaboración Diseños gráficos realizados de diseños gráficos Diseños gráficos programados
Boletines informativos realizados Boletines informativos programados
239
x 100
Anual Estratégico
Supuestos
x 100
Trimestral Gestión
x 100
Trimestral Gestión
Documentación soporte de la coordinación de comunicación social
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
240
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
3.4.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA No se tienen contempladas acciones y obras de alto impacto en estos ejes . 3.4.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA No se registra obra pública en proceso en estos ejes.
241
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 4. VINCULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 20162018 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÒN NACIONAL Y ESTATAL
4.1 SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA Dentro de sus responsabilidades de la actual administración y haciendo hincapié en el tema de la planeación que es la base primordial para el cumplimiento de las acciones y la alineación de las propuestas de acuerdo a fundamento legal, se identifican los procesos, planes, proyectos, acciones e instrumentos de carácter social, político, económico, legal y técnico, así como los mecanismos de concertación, coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno, grupos y organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan, entre sí, para ejecutar acciones de planeación para el desarrollo integral del municipio. El Plan Nacional de Desarrollo tiene como visión garantizar un México incluyente dentro de un contexto democrático donde los mexicanos puedan dar seguimiento al desempeño del gobierno a través de indicadores. Las estrategias transversales propuestas en este plan, están basadas en tres grandes ejes transversales que son: Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno y Perspectiva de Género. El Plan de Desarrollo del Estado de México, ofrece un gobierno de con cuatro principios fundamentales que es humanismo, transparencia, honradez y eficiencia en beneficio de todos los mexiquenses, además de que logran una sociedad más justa, con una perspectiva hacia el futuro de mayor bienestar y desarrollo. El plan
242
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 está estructurado en tres pilares: Gobierno Solidario, Municipio Progresista y Sociedad Protegida. La planeación democrática, propicia la participación de los diversos sectores sociales y recoge las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo y faculta a los Ayuntamientos a celebrar convenios y coordinar las acciones. En apego a estos mandatos para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal se realizó un proceso de consulta en el que la participación ciudadana expresar sus opiniones de planeación para el municipio. La consulta se llevó a cabo durante el periodo de campaña del entonces candidato a la presidencia municipal, recopilando demandas ciudadanas en cuanto al desempeño de la administración municipal y los programas y proyectos que tienen prioridad en el municipio. Para la elaboración de este de este plan se contó con 3 campañas para captar las demandas de los habitantes de Acolman. 1. Durante la campaña del candidato a la presidencia se recogieron aproximadamente 8000 demandas ciudadanas en diferentes puntos del municipio. 2. Se realizaron aproximadamente 200 reuniones de trabajo con diferentes sectores de la sociedad como organizaciones civiles, y 30 reuniones con organizaciones empresariales con el objetivo de expresar sus opiniones para la planeación del municipio. 3. Se aplicaron 200 encuestas, cuyos resultados se incluyeron en la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal (Anexo 1).
243
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El análisis de las demandas permitió identificar y clasificar las frecuencias de los diferentes tipos de demandas, y por el impacto de la petición, se determinó la importancia de las mismas. Las reuniones de trabajo fue un mecanismo fundamental para detectar de manera específica las necesidades de la población. Ya que en dichas reuniones se desarrollaron temas que se clasificaron de la siguiente manera: 1) Servicios de Salud, Educación, Deporte, Cultura, Asistencia Social, Equidad de Género, Familia (niñez, jóvenes y adultos mayores). 2) Empleo, Infraestructura, Territorio y Vivienda, Tecnología, Industria, Comercio, Servicios, Turismo, Sustentabilidad, Agua, Financiamiento para el Desarrollo. 3) Gobernabilidad Democrática, Participación Ciudadana, Combate a la Delincuencia, Protección Civil, Derechos Humanos, Reforma Administrativa, Transparencia y Desarrollo Metropolitano. 4) DIF, las principales demandas de la ciudadanía son apoyos económicos, despensas, atención al adulto mayor, estancias Dentro de las demandas sociales recogidas en campaña y los resultados de las encuestas realizadas se arrojaron los siguientes datos, un 40% son solicitudes en materia de servicios públicos, le sigue de importancia la mejora de seguridad pública con un 30%, tener más y mejores opciones para el desarrollo económico 10%, la realización de obras públicas con 5%, educación 5%. Dentro de otros temas relevantes esta la modernización administrativa, problemas sociales y desarrollo urbano.
244
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, precauciones y sugerencias expresadas por los ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los elementos fundamentales en la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal. Es importante destacar que cerca de 6000 personas participaron en las reuniones de trabajo aportando opiniones y propuestas. A partir de un enfoque prospectivo de corto y mediano plazo, se realizó el ejercicio de planeación estratégica que proyecta la estructura del Plan de Desarrollo en tres pilares: el Ejercicio de un Gobierno Solidario; el Desarrollo de un Municipio Progresista y el Tránsito hacia una Sociedad Protegida, vinculados a dos ejes de acción: Para una Gestión Gubernamental Distintiva, Gobierno Eficiente. El análisis FODA fue nuestro punto de partida para desarrollar este Plan de Desarrollo Municipal, identificamos las Fortalezas y Debilidades, así como las Oportunidades y Amenazas que nos presentó la información recolectada, esta estimación nos ayudó a disponer el aparato que debe seguir este municipio. El PDM de Acolman, se proyecta con una visión integral para promover el desarrollo del municipio, garantizando una mayor certidumbre y transparencia que permitirá medir y evaluar el desempeño de la administración pública municipal 2016-2018. La vinculación del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan Estatal tiene gran importancia para salvaguardar los principios y valores democráticos como un sistema de vida y de propiciar el bienestar social, garantizando la atención de las necesidades básicas de la población, mejorar la calidad de vida con igualdad de derechos y equidad. El contenido estratégico Plan de Desarrollo Municipal tiene estrecha vinculación con el Plan de Desarrollo Estatal en los programas, objetivos y estrategias, que
245
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 pretenden lograr el desarrollo sustentable que garantice el crecimiento ordenado y la conservación del medio ambiente, así como, el mantenimiento y fortalecimiento de los servicios públicos y asistenciales que la población demanda.
246
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Objetivos del PND 2013-2018
Objetivos
Objetivos PDEM 2011-2017 POR PILARES Y EJES
Objetivos
Objetivos del PDM 2016-2018 por pilares y ejes Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
MIR por Programa Presupuestario y PDM 20162018
PILAR I. GOBIERNO SOLIDARIO OBJETIVO 3.1 DESARROLLAR EL POTENCIAL HUMANO DE LOS MEXICANOS CON EDUCACION DE CALIDAD.
OBJETIVO 1. SER RECONOCIDO COMO EL GOBIERNO DE LA EDUCACIÒN
IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE LOS REALIZAR VISITAS EN LA PLANTELES EDUCATIVOS TOTALIDAD DE LOS PÙBLICOS MUNICIPALES A PLANTELES EDUCATIVOS EFECTO DE ESTAR EN PÙBLICOS CON LA POSIBILIDAD DE OTORGAR FINALIDAD DE DETERNER Y/O GESTIONAR LOS LAS NECESIDADES QUE APOYOS SUFICIENTES PUEDAN LLEVARSE A PARA UN MEJOR CABO EN EL MUNICIPIO DE DESEMPEÑO ESCOLAR EN ACOLMAN. EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
247
APOYAR A LAS INSTITUCIONES DE NIVEL BÀSICO CON EL INCREMENTO DE AULAS, BARDAS PERIMETRALES, ARCO TECHOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ESTABLECER CONVENIOS CON LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES PARA ACERCAR CAMPAÑAS DE ALFABETIZACIÒN EN LAS COMUNIDADES QUE PRESENTAN REZÀGO EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EDUCACIÓN BÁSICA 2050101
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 FOMENTAR CAMPAÑAS DE ALFABETIZACION EN LAS COMUNIDADES CON MAYOR INDICE DE REZÀGO EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 3.3 OBJETIVO 3. MEJORAR AMPLIAR EL LA CALIDAD DE VIDA ACCESO A LA DE LOS MEXIQUENSES CULTURA COMO UN A TRAVÈS DE LA MEDIO PARA LA TRANSFORMACIÒN FORMACIÒN POSITIVA DE SU INTEGRAL DE LO ENTORNO. CIUDADANOS
ACERCAR PROGRAMAS DE ARTE Y CULTURA QUE FORTALEZCAN A LA IDENTIDAD MUNICIPAL Y ESTATAL, ASI CMO LA VISIÒN INTERNACIONAL DE LAS MISMAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
FOMENTAR LA CULTURA ENTRE LA PBLACIÒN DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN, A TRAVÈS DE LA CREACIÒN Y PROMOCIÒN DE LAS ACTIIDADES A REALIZAR PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD MUNICIPAL
248
ACTUALIZACIÒN DE ESCUELAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CURSOS DE LECTURA EN EL MUNICIPOIO DE ACOLMAN. CURSOS DE COPUTACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CURSOS DE CAPACITACIÒN POR USUARIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN CAPACITACIÒN PARA EL PERSONAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. DIFUSIÒN DE LA CONVOCATORIA A LICENCIATURA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. DIFUSIÒN DEL BACHILLERATO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
TALLERESCULTURALES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. RECITAL ARTISITICO VIERNES CULTURAL EN TU COMUNIDAD CONCIERTO MUSICAL FESTIVAL DEL QUINTO SOL SEMANA CULTURAL EXPOSICION DE PINTURA Y FOTOGRAFIA CURSOS DE VERANO FESTIVAL DE LAS ALMAS MUESTRA GASTRONOMICA PRIMERA FERIA DEL PAN DE MUERTO DEMOSTRACIÒN DE DANZA INTERNACIONAL
CULTURA Y ARTE 2040201
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ACERCAR PROGRAMAS DE ARTE Y CULTURA QUE FORTALEZCAN A LA IDENTIDAD MUNICIPAL Y ESTATAL, ASI CMO LA VISIÒN INTERNACIONAL DE LAS MISMAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 3.4 PROMOVER EL DEPORTE DE MANERA INCLUYENTE PARA FOMENTAR UNA CULTURA DE SALUD
OBJETIVO 3. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS MEXIQUENSES A TRAVÈS DE LA TRANSFORMACIÒN POSITIVA DE SU ENTORNO
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS ACOLMENSES A TRAVÈS DE LA TRANSFORMACIÒN POSITIVA DE SU ENTORNO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
FOMENTAR, DIFUNDIR Y CONVOCAR A LA PARTICIPACIÒN CIUDADANA A LAS ACTIVIDADES FISICAS Y RECREATIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CREACIÒN Y RECUPERACIÒN DE ESPACIOS DEPORTIVOS ADECUADOS A LAS ACTIVIDADES QUE SE INSTRUYEN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
GESTIONAR RECURSOS ESTATALES Y FEDERALES PARA RECUPERACIÒN DE ESPACIOS DEPORTIVOS, PATROCINIOS PARA HABILITACIÒN DE ÀREAS DEPORTIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CREAR EL REGISTRO MUNICIPAL DE JUECES, ARBITROS, ENTRENADORES, PROFESORES DE EDUCACIÒN FISICA, MEDICOS DEL DEPORTE, PSICOLOGOS DEL DEPORTE Y ESCUELAS DEL DEPORTE EN EL MUNIICIPIO DE ACOLMAN
CAPACITAR AL PERSONAL REGISTRADO POR EL INSTITUTO A TRAVÈS DE CURSOS, SEMINARIOS, CLINICAS, CONGRESOS Y PROMOCIONES DEPORTIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
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CAPACITACIÒN A LOS ENTRENADORES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. APOYAR A TALENTOS DEPORTIVOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. DIFUNDIR LA ACTIVACIÒN FISICA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. IMPULSAR A LOS ATLETAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN EL PLANO ESTATAL Y NACIONAL
CULTURA FISICA Y DEPORTE 2040101
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 CREAR EL REGISTRO DE LIGAS, CLUBES Y DEPORTISTA. ELEBAR EL NIVEL COMPETITIVO DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ORGANIZAR E INTEGRAR AL INSTITUTO TODAAS LAS DISCIPLINAS IMPARTIDAS EN EL MUNICIPIO. APOYOS A LOS DEPORTISTAS, CLUBES Y LIGAS CON MATRIALES PROMOVER LA ACTIVIDAD DEPORTIVOS E IMPULSAR FISICA EN PERSONAS CON SU PARTICIPACIÒN EN DISCAPACIDAD EN EL TORNEOS ESTATALES Y MUNICIPIO DE ACOLMAN NACIONALES.
MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS MÈDICOODONTOLÒGICO EN EL MUNICIPIO DE ACLMAN.
OBJETIVO 2.3 ASEGURAR LOS ACCESOS A LOS SERVICIOS DE SALUD
OBJETIVO 4. ALCANZAR UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA A TRAVÈS DE LA ATENCIÒN A GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD
IMPLEMENTAR CAMPAÑA PRANENTE DE DIFUSIÒN DE LOS DIFERENTES ALCANZAR UNA SOCIDAD MAS IGULITARIA A TRAVÈS SERVICIOS QUE OTORGA EL SISTEMA MUNICIPAL DE LA ATENCIÒN DE DIF EN MATERIA DE SALUD GRUPOS EN SITUACIÒN Y ASISTENCIA SOCIAL EN DE VULNERABILIDAD EN EL MUNICIPIO DE EL MUNCIPIO DE ACOLMAN. ACOLMAN. FORTALECER LOS PROGRAMAS DE DETENCIÒN OPORTUNA EN LAS PATOLOGIAS CON MAYOR MORBIMORTALIDAD EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
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PROMOVER LA CULTURA DE PREVENCIÒN POR UN MUNICIPIO DE ACOLMAN LIBRE DE ADICCIONES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. BRINDAR CNSULTAS DE MEDICINA GENERAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE SALUD ORIENTADS A LA PREVENCIÒN DE ENFERMEDADES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. PROMOVER Y APOYAR LOS PROGRAMAS DE SALUD IMPLEMENTADOS POR LOS TRES ÀMBITOS DE GOBIERNO. IMPLEMENTAR CAMPAÑAS DE DETENCIÒN DE ENFERMEDADES CRÒNCAS DEGENERATIVAS Y OTROS PROBLEMAS DE SALUD PÙBLICA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL 2030201
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 OTORGAR SERVICIOS MEDICOS DE CALIDAD A LA POBLACI`N VULNERABLE EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 2.2 TRANSITAR HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA E INCLUYENTE
OBJETIVO 4. ALCANZAR UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA A TRAVÈS DE LA ATENCIÒN A GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD
REALIZAR CAMPAÑAS PERMANENTES DE ESTERILIZACIÒN QUIRÙRGICAS DE PERROS Y GATOS DE FORMA PERMANENTE Y GRATUITA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
IMPLEMENTAR ACCINES ENCAMINADAS A MEJORAR LAS CONDICINES DE SALUD EN GENERAL, EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZACIÒN DE ACTIVIDADES PÙBLICAS PARA CULTURIZAR EN COORDINACIÒN CON LOS DIFERENTES ORGANISMOS DE SALUD PÙBLICA Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DIFUNDIR LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y COORDINAR LOS PROGRAMAS ESPECIALES DE ATENCIÒN, ASISTENCIA Y PROTECCIÒN DE NIÑOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REINTEGRAR A LOS MENORES A SUS HOGARES Y CENTROS EDUCATIVOS PARA EVITAR QUE SEAN VICTIMAS DE EXPLOTACIÒN Y MALTRATO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
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IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE PREVENCIÒN DE CANCER CÈRVICOUTERINOO Y DE MAMA EN EL MUNICIPI DE ACOLMAN. IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE PREVENCIÒN DE ENFERMEDADES DE SALUD PÙBLICA COMO OBESIDAD Y SOBRE PESO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN LLEVAR A CABO JORNADAS EN LAS DIFERENTES COMUNIDADES DE DENTALES, OPTOMETRIA Y SALUD MENTAL PARA QUE PUEDAN SER CANALIZADOS A LAS CLINICAS Y ASI RECIBIR UN TRATAMIENTO PREVENTIVO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. REALIZAR CAMPAÑAS DE DETENCIÒN DE CATARATAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PROMOVER LA CELEBRACIÒN DE CONVENIOS Y ACUERDOS CON LOS DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN PARA PODER BENEFICIAR AL MAYOR NUMERO DE JOVENES DE ESTE MUNNICIPIO.
NIÑOS, JOVENES Y ADULTOS MAYORES 1080301
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 LOGRAR UN SANO ESPARCIMIENTO FISICO Y MENTAL DE LA JUVENTUD DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. DISMINUIR EL INDICE DE MALTRATO MEDIANTE ACCIONES ENCAMINADAS A BRINDAR ATENCIÒN MEDICA, PSICOLOGICA, JURIDICA Y SOCIAL A DICHAS PERSONAS Y SUS FAMILIARES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. BRINDAR AL ADULTO MAYOR ACTIVIDADES QUE PERMITAN INTEGRARSE Y DESTACAR EN SU ENTORNO SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS ADULTOS MAYORES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DAR DIFUSIÒN Y PROMOCIÒN DE LOS PROGRAMAS DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PROMOVER ENCUENTROS DE CONVIVENCIA EN DIFERENTES CLUBES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 2.4 AMPLIAR EL ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL
OBJETIVO 4. ALCANZAR UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA A TRAVÈS DE LA ATENCIÒN A GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD
ALCANZAR UNA SOCIDAD MAS IGULITARIA A TRAVÈS DE LA ATENCIÒN DE GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD EN EL MUNCIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR CNFERENCIAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS RELACIONADAS CON LA PREVENCIÒN DE ADICCIONES, SALUD PRODUCTVA Y SEXUAL ASI COMO LA NO VOLENCIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CONFERENCIAS EN ESCUELAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CURSOS, TALLERES, MESAS DE TRABAJO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CONVENIOS CON ESTABLECIMIENTOS.
MEJORAR LA ATENCIÒN INTEGRAL DE LAS MUJERES PARA ELEVAR SUS CONDICIONES DE VIDA A TRAVÈS DE ASESORÌAS, TERAPIAS PSICOLOGICAS, Y CONSULTAS MEDICAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
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DETENCIÒN DE PROBLEMAS DE COMPORTAMIENTO Y CONDUCTA, ATENCIÒN PSICOLOGICA, INTEGRACIÒN FAMILIAR EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. OFRECER AL SERVICIO DE GUARDERIAS INFANTILES EN APOYO A LAS MADRES TRABAJADORAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. FORTALECER LOS SERVICIOS QUE BRINDA EL INSTITUTO PARA LA
MUJERES 2060805
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
CON LA CAPACITACIÒN LABORAL PRETENDEMOS DARLES MEJORES ARMAS Y HERRAMIENTAS A LAS MUJERES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OTORGAR CURSOS DE CAPACITACIÒN LABORAL EN CADA UNA DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EN EL PLANO JURIDICO, SE BUSCA QUE LAS ATENCIÒN JURIDICA MUJERES TENGAN UN GRATUITA A TRAVÈS DE MAYOR CONOCIMIENTO ASESORIAS Y DE SUS DERECHOS PARA TRAMITACIÒN DE JUICIOS QUE PUEDAN EN MATERIA FAMILIAR Y SI INTERPONER ACCIONES FUERA EN SU CASO SERIAS Y DIFICILES DE CANALIZAR A LAS REALIZAR CON SITUACIÒN MUJERES EN LAS ECONOMICA, TALES COMO INSTANCIAS JUICIS EN MATERIA CORRESPONDIENTES DEL GENERAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. MUNICIPIO DE ACOLMAN.
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PROTECCI`N DE LOS DERECHOS DE LA MUJER EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. BRINDAR CAPACITACIÒN LABORAL A TRAVÈS DE DESARROLLO DE HABILIDADES QUE LES PERITA CREAR PRODUCTOS MANUALES ELABORADOS POR ELLAS MISMAS Y ASI GENERAR EL AUTO EMPLEO DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. JORNADAS DE BIENESTAR SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN INTEGRACIÒN DE MUJERES A CONCLUIR SUS ESTUDIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN PLÁTICAS Y TALLERES SOBRE VIOLENCIA, EQUIDAD DE GÉNERO Y AUTOEMPLEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CANALIZACIÒN DE MUJERES A INSTITUCIONES DE OTRO NIVEL.
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 PILAR II. GOBIERNO PROGRESISTA
OBJETIVO 4.4 IMPULSAR Y ORIENTAR UN CRECIMIENTO VERDE INCLUYENTE Y FACILITADOR UE PRESERVE NUESTRO PATRIMONIO NATUAL Y AL MISMO TIEMPO QUE GENERE RIQUEZAS, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.
OBJETIVO 4.3 PROMOVER EL EMPLEO DE CALIDAD.
REALIZACIÒN DE CEDULAS INFORMATIVAS DE ZONIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 4. IMPULSAR EL DESARROLLO DE LAS ECONOMIAS REGIONALES PARA ALCANZAR UN PROGRESO EQUITATIVO.
OBJETIVO 1. PROMOVER UNA ECONOMIA QUE GENERE
MEJORAR LA ATENCIÒN A LA CIUDADANIA EN LA GESTIÒN DE TRAMITES QUE ASEGURE SU INCORPARACIÒN ORDENADA Y PLANIFICADA AL DESARROLLO URBANO, GARANTIZANDO LA APLICACIÒN DEL MARCO LEAL Y NORMATIVO PARA EL USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ATENDER A LA POBLACIÒN DESOCUPADA Y BUSCADORES ACTIVOS DE EMPLEO,
LICENCIAS DE USO DE SUELO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CAMBIOS DE USO DE SUELO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ACTUALIZAR EL PADRON DE EMPRESAS VINCULADAS CON EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
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LICENCIAS DE USO DE SUELO Y CONSTRUCCIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CEDULAS INFORMATIVAS DE ZONIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. AMPLIACIÒN O MODIFICACIÒN DE OBRA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN DEMOLICIÒN DE CONSTRCCIÒN TOTAL O PARCIAL EN ELMUNICIPIO DE ACOLMAN. CONSTRCCIÒN DE BARDAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. EXCAVACIÒN O RELLENO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. REGULARIZACIÒN DE LA COSNTRUCCIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. PRORROGA DE LICENCIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. TERMINO DE OBRA.
POLITICA TERRITORIAL 1030801
JORNADA LABORAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. DIFUSIÒN DE LA JORNADA LABORAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
EMPLEO: 3010201
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD
OBJETIVO 4.6 ABASTECER DE ENERGIA EL PAIS CON PRECIOS COMPETITIVOS, CALIDAD Y EFICIENCIA A LO LARGO DE LA CADENA PRODUCTIVA.
OBJETIVO 4.4 IMPULSAR Y ORIENTAR UN CRECIMIENTO VERDE INCLUYENTE Y
OBJETIVO 1. PROMOVER UNA ECONOMIA QUE GENERE CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD.
OBJETIVO 5. ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE
FACILITANDOLES SU VINCULACIÒN Y COLOCACIÒN MEDIANTE LOS SERVIDORES DE BOLSA DE EMPLEO Y MEDIOS DE DIFUSIÒN DE LOS SERVICIOS Y PROGRAMAS MUNICIPALES.
IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS ENCAMINADAS A SATISFACER LAS NECESIDADES DE ALUMBRADO PÙBLICO DE LA POBLACIÒN, MEDIANTE LA PROMOCIÒN DEL SERVICIO Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ELECTRICA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EFICIENTIZAR EL SISTEMA DE LIMPIEZA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN, PARA OBTENER UNA ADECUADA UTILIZACIÒN
GESTIONAR CON LAS DEPENDENCIAS ESTATALES Y FEDERALES LOS DIFERENTES PROGRAMAS DE APOYO.
VACANTES BUSCADORES DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. VINCULACIÒN CON EMPRESAS PARA SERVICIO SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR LA FERIA DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ELABORACIÒN DE UN DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES EN LAS QUE SE ENCUENTRAN LAS LUMINARIAS POR LOCALIDAD DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ELABORAR EL CALENDARIO DE REPARACIÒN DE ALUMBRADO PÙBLICO POR LOCALIDAD DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS DE LAS LUMINARIAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN COLOCACIÒN DE LAMPARAS DE NUEVA CREACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. MANTENIMIENTOS DE LAMPARAS EN INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ALUMBRADO PÙBLICO: 2020401
RECOLECCIÒN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN LIMPIEZA DE ÀREAS VERDES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN REALIZACIÒN DE JORNADAS DE PUEBLO LIMPIO.
GESTIÒN INTEGRAL DE DESECHOS: 2010101
INSTALACIÒN DE LAMPARAS COMPLETAS EN LAS LOCALIDADES DEL TERRITORIO MUNICIPAL. ADECUADO SERVICIO DE BARRIDO Y RECOLECCIÒN DE SERVICIOS SOLIDOS.
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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 FACILITADOR QUE PRESERVE NUESTRO PATRIMONIO NATURAL AL MISMO TIEMPO QUE GENERE RIQUEZAS, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.
EN EL MANEJO DE RECIDUOS SOLIDOS. AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE LAS JORNADAS DE LIMPIEZA Y RECOLECCIÒN DE SRVICIOS PÙBLICOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 4.7 GARANTIZAR REGLAS CLARAS QUE INCENTIVEN EL DESARROLLO DE UN MERCADO INTERNO COMPETITIVO.
OBJETIVO 4.11 APROVECHAR EL POTENCIAL TURISTICO DE MÈXICO PARA GENERAR UNA
OBJETIVO 3. IMPULSAR EL DESARROLLO DE SECTORES ESPECIFICOS.
OBJETIVO 3. IMPULSAR EL DESARROLLO DE SECTORES ESPECIFICOS.
INCREMENTAR EL PADRON DE COMERCIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN DE FORMA REGULAR PARA OBTENER UNA MAYOR RECAUDACIÒN Y DE ESTA MANERA REDUCIR EL COMERCIO INFORMAL EN EL MUNICIPIO.
PROMOCIONAR Y DIFUNDIR LOS DESTINOS TURISTICOS, QUE DEN COMO RESULTADO UNA IMPORTANTE DERRAMA ECONOMICA Y CON ELLO
IMPULSAR EL ESTABLECIMIENTO DE MODELOS DE COMERCIO ALTAMENTE PRODUCTIVOS EN EL SECTOR EMPRESARIAL. CONCIENTIZACIÒN DE LOS COMERCIANTES A LA REGULARIZACIÒN CON EL FIN DE PODER BRINDAR UN MEJOR SERVICIO A LA POBLACIÒN QUE LO DEMANDE. CREAR UN PADRON ARTESANAL CON SU CATALOGO DE PRODUCTOS Y AYUDAR A PROMOVERLOS A NIVEL LOCAL ESTATAL Y FEDERAL.
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LLEVAR A CABO ENLAS INSTITUCIONES PÙBLICAS LIMPIA Y RECOLECCIÒN DE DESECHOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. APOYO EN LAS COMUNDADES A LA LIMPIA DE PLAZAS Y CENTROS COMUNITARIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. EXPEDICIÒN DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. EXPEDICIÒN DE CERTIFICADOS DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. EXPEDICIÒN DE REFRENDOS CERTIFICADOS DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. PERMISOS EN EL MUNICIPI DE ACOLMAN. VISITAS DE VERIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. NOTIFICACIONES A COMERCIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. INSPECCIONES A TIANGUIS EN EL MUNICIPI O DE ACOLMAN. OPERATIVOS A LOS COMERCIOS ESTABLECIMIENTOS.
CREAR PADRON DE ARTESANOS CREAR CATALOGO DE PRODUCTOS ARTESANALES GESTIONAR CUROS / TALLERES PARA EL SECTOR ARTESANAL.
MODERNIZACIÒ N DE LOS SERVICIOS COMUNALES: 2020601
FOMENTO TURISTICO: 3070101
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 MAYOR DERRAMA ECONOMICA EN EL PAIS.
OBJETIVO 4.4 IMPULSAR Y ORIENTAR UN CRECIMENTO VERDE INCLUYENTE Y FACILITADOR QUE PRESERVE NUESTRO PATRIMONIO NATURAL AL MISMO TIEMPO QUE GENERE RIQUEZAS, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.
GENERACIÒN DE EMPLEOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAER UNA INTENSA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÒN Y MERCADOTECNIA
OBJETIVO 5. ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE.
CONTRIBUIR A LA PRESERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE, MEDIANTE LA VIGILANCIA Y MONITOREO DE LOS RECURSOS NATURALES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CREAR ENTRE LA POBLACIÒN UNA CONCIENCIA POR MEDIO DE PLATICAS, CAPACITACIÒN DE COMO PODER CUIDAR EL MEDIO AMBIENTE EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
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CREAR PADRON DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS. REALIZAR CAMPAÑAS DE POSICIONAMIENTO TURISTICO ROMPER RECORD GUINNESS "LA PIÑATA MAS GRANDE DEL MUNDO" CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL.
EDUCACIÒN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. REFORESTACIÒN DE ÀREAS VERDES PÙBLICAS. INSPECCIONES A LA INDUCTRIA CONTAMINANTE DEL MUNICIPIO. COMPOSTEO Y RECUPERACIÒN DE SUELO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN DISTRIBUCIÒN DE BOTES DE BASURA ECOLOGICOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL.
PROTECCIÒN AL AMBIENTE: 2010401
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
PILAR III. SOCIEDAD PROTEGIDA
OBJETIVO 1.3 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PÙBLICA.
OBJETIVO 1. FOMENTAR LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA PROCURACIÒN DE JUSTICIA.
REALIZAR ACCIONES DE DESPLIEGUE OPERATIVO PARA PREVENIR EL DELITO EN ZONAS VULNERABLE O DE ALTA INCIDENCIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
COORDINACIÒN CON LOS DIFERENTES ORDENES DE GOBIERNO PARA LA REALIZACIÒN DE OPERATIVOS EN LA ZONAS DE ALTO INDICE DE DELINCUNCIA.
INCREMENTO DEL NUMERO DE ELEMENTOS PARA GARANTIZAR LA INTEGRIDAD PATRIMONIO, SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS MEDIANTE LA PRESERVACIÒN DEL ORDEN PÙBLICO.
OBJETIVO 1. 5 GARANTIZAR EL RESPETO Y LA PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA ERRADICACIÒN DE LA DISCRIMINACIÒN.
FOMENTAR LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA PROCURACIÒN DE JUSTICIA.
DIFUNDIR ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL LAS INSTITUCIONES PÙBLICAS QUE CONSOLIDEN EL CONOCIMIENTO EN DERECHOS HUMANOS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
LA REALIZACIÒN DE PLATICAS Y CONFERENCIAS EN DIFERENTES SECTORES DE LA POBLACIÒN, ASI COMO LA DISTRIBUCIÒN DE MATERIAL DIDACTICO DONDE SE DE A CONOCER QUE ES, QUE SERVICIOS OFRECE LA DEFENSORIA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
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EFECTUAR RONDINES EN LOS ZONAS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ATENCIÒN DE LLAMADAS DE AUXILIO EN COORDINACIÒN CON PC EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ATENCIÒN A SOLICITUDES DE APOYO EN DIFERENTES EVENTOS OPERATIVOS DE REVISIÒN A TRANSPORTE PÙBLICO, PROVADO Y TRANSEUNTES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. REALIZACIÒN DEL OPERATIVO BOM (BASE DE OPERACIONES MIXTAS) EVALUACIONES TOXICOLOGICAS, PSICOMETRICAS, MÉDICAS Y FISICAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
SEGURIDAD PÙBLICA Y TRANSITO 1070101
PLATICAS CON GRUPOS SOCIALES E INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CAPACITACIÒN MENSUAL A LOS DEFENSORES MUNICIPALES CAPACITACIONES A LOS SERVIDORES PÙBLICOS PARA CONOCIMIENTOS DE LOS DH REUNIONES REGIONALES A DEFENSORES MUNICIPALES REALIZACION DE VISITAS ITINERANTES. DIFUSIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS POR MEDIO DE MATERIAL DIDACTICO.
INVESTIGACIÒN , CAPACITACIÒN , PROMOCIÒN Y DIVULGACIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS: 1020401
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ACUERDOS CON OTRAS INSTANCIAS O CUERPOS DE EMERGENCIA QUE APOYEN DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
PROPORCIONAR AUXILIO A LA POBLACIÒN VICTIMAS CONSTANTE DE SINIESTROS Y CAPACITACIÒN DE LOS OBJETIVO 1.6 DESASTRES, INCLUIR ELEMENTO PARA BRINDAR SALVAGUARDAR A ACUERDOS QUE UN MEJOR SERVICIO LA POBLACIÒN , A OBJETIVO 4. PERMITAN LOGRAR, QUE SUS BIENES Y A SU MANTENER UNA SE GENERE EN LA ENTORNO ANTE UN SOCIEDAD PROTEGIDA POBLACIÒN HABITOS Y DESASTRE DE ANTE RIESGOS. CONDUCTAS DE ORIGEN NATURAL AUTOPROTECCIÒN Y O HUMANO. CONCIENCIA DE PLANES DE MERGENCIA O CORRESPONSABILIDAD CONTINGENCIA PARA EN EL MUNICIPIO DE DISTINTOS TIPOS DE ACOLMAN. EMERGENCIA QUE SE DEN
N/A
N/A
REGISTRO Y CONTROL DEL PERSONAL ASI COMO PROMOVEER LA PROFESIONALIZACIÒN DE LOS SERVIDORES PÙBLICOS QUE CUENTEN CON EDUCACIÒN BASICA
PROMOVER EL REGLAMENTO INTERNO PARA MARCAR EL COMPORTAMIENTO DE LA VIDA INSTITUCIONAL DE LOS SERVIDORES PÙBLICOS
CONTACTAR INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN ADMINISTRACIÒN PÙBLICA PARA ACTUALIZAR Y CAPACITAR AL PERSONAL.
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ATENCIÒN PRE HOSPITALARIA DE TODO TIPO DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ATENCIÒN DE EMERGENCIAS POR PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. PLATICAS DE PREVENCIÒN A INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. PLATICAS DE PREVENCIÒN A LA CIUDADANIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. CAPACITACIÒN DE PROFESIONALIZACIÒN AL PERSONAL. PROGRAMA ANUAL DE SIMULACROS. RECONOCIMIENTOS DE ESTIMULOS AL PERSONAL. PROGRAMA DE VERIFICACIÒN A EMPRESAS (MEDIDAS DE PREVENCIÒN).
PROTECCIÒN CIVIL: 1070201
MOVIMIENTOS SALARIALES PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL. CURSOS DE CAPACITACIÒN AL PERSONAL ESTIMULOS DE PROFESIONALIZACIÒN PARA EL PERSONAL. REGLAMENTO INTERNO DEL PERSONAL.
CONSOLIDACIÒ N DE LA ADMINISTRACIÒ N PÙBLICA DE RESULTADOS: 1050206
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
N/A
N/A
CONTRIBUIR A LA DIFUSIÒN DE LA INFORMACIÒN GUBERNAMENTAL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÒN Y SECTORES SOCIALES MEDIANTE LA DIFUSIÒN DE LAS ACCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ACOLMAN.
FORTALECER LA IMAGEN PÙBLICA MUNICIPAL, COORDINAR ACCIONES ENTRE DIFERENTES MEDIOS DE COMUNICACIÒN PARA IMPULSAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE CONTAR CON LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA HACER UNA ADMINISTRACIÒN DE RESULTADOS Y ASI PODER CONOCER A TRAVÈS DE LA DIFUSIÒN LAS ACCIONES DE RELEVANCIA.
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EVENTOS PERIFONEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. FOLLETOS INFORMATIVOS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN VOLANTES ENTREVISTAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÒN (RADIO Y TV) RUEDAS DE PRENSA BOLENTIN DE PRENSA
COMUNICACIÒN PÙBLICA Y FORTALECIMIE NTO INFORMATIVO: 1080301
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 EJE TRANSVERSAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
N/A
N/A
OBJETIVO 1. CONSOLIDARSE COMO UN GOBIERNO MUNICIPALISTA.
N/A
CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN GUBERNAMENTAL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y SECTORES SOCIALES MEDIANTE LA DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES DE GOBIERNO.
REGISTRO Y CONTROL DEL PERSONAL ASI COMO PROMOVEER LA PROFESIONALIZACIÒN DE LOS SERVIDORES PÙBLICOS QUE CUENTEN CON EDUCACIÒN BASICA
FORTALECER LA IMAGEN PÚBLICA MUNICIPAL, COORDINAR ACCIONES ENTRE DIFENTES MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA IMPULSAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE CONTAR CON LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA HACER UNA ADMINISTRACIÓN DE RESULTADOS Y ASÍ PODER CONOCER A TRAVÉS DE LA DIFUSIÓN LAS ACCIONES DE RELEVANCIA. PROMOVER EL REGLAMENTO INTERNO PARA MARCAR EL COMPORTAMIENTO DE LA VIDA INSTITUCIONAL DE LOS SERVIDORES PÙBLICOS CONTACTAR INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN ADMINISTRACIÒN PÙBLICA PARA ACTUALIZAR Y CAPACITAR AL PERSONAL.
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EVENTOS, PERIFONEOS, FOLLETOS INFORMATIVOS, VOLANTES, ENTREVISTAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN (RADIO Y TV) RUEDAS DE PRENSA Y BOLETIN DE PRENSA.
COMUNICACIÓN SOCIAL: 1080301
MOVIMIENTOS SALARIALES PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL. CURSOS DE CAPACITACIÒN AL PERSONAL ESTIMULOS DE PROFESIONALIZACIÒN PARA EL PERSONAL. REGLAMENTO INTERNO DEL PERSONAL.
CONSOLIDACIÒ N DE LA ADMINISTRACIÒ N PÙBLICA DE RESULTADOS: 1050206
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
OBJETIVO1.1 PROMOVER Y FORTALECER LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
OBJETIVO 1. CONSOLIDARSE COMO UN GOBIERNO MUNICIPALISTA.
FUNCIONAMIENTO ADECUADO PARA CADA UNA DE LAS AREAS FISCALIZADORAS DEL AYUNTAMIENTO Y DE LOS ENTES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS SOLICITADOS POR EL ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN
LAS ÁREAS FISCALIZADORAS DEL AYUNTAMIENTO Y DE LOS ENTES ENVIEN Y REMITAN LA INFORMACIÓN SOLICITADA POR EL ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN Y EL ORGANO DE CONTROL INTERNO PARA EVITAR OBSERVACIONES Y HALLAZGOS.
N/A
OBJETIVO 1. CONSOLIDARSE COMO UN GOBIERNO MUNICIPALISTA.
LA REALIZACIÓN DE UNA CORRECTA PLANEACIÓN, INTEGRACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS.
REALIZACIÓN DE EVALUACIONES TRIMESTRALES DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE FUERON INTEGRADOS POR LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.
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REALIZAR AUDITORIAS Y REVISIONES A LAS OBRAS EJECUTADAS POR EL AYUNTAMIENTO Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN DE LOS RECURSOS; Y A LOS DIFERENTES CONCEPTOS DEL GASTO Y FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LAS ÁREAS ASESORAR E INTERVENIR EN LA ENTREGA RECEPCIÓN DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS ENTES. PROMOVER Y ORGANIZAR LA ELECCIÓN EN LA ASAMBLEA COMUNITARIA DE LOS REPRESENTANTES EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL. CURSOS Y CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL DE LA CONTRALORIA.
DESARROLLO DE LA FINCIÓN PÚBLIA Y ETICA EN EL SERVICIO PÚBLICO: 1030401
EVALUACIÓN DE METAS DE ACTIVIDADES TRIMESTRALES DE LAS ÁREAS PLANEACIÓN, INTEGRACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN DEL PROYECTO PRESUPUESTARIO ACTUALIZACIONES DEL PERSONAL INTEGRACIÓN DE INFORMES MENSUALES DE LAS ÁREAS ELEBORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ELABORACIÓN DEL INFORME DE GOBIERNO.
PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS: 1050205
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
OBJETIVO 4.1.2 FORTALECER LOS INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO
OBJETIVO 3. ALCANZAR UN FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO.
OFRECER BENEFICIOS DETERMINAR, RECAUDAR, PARA EL CONTRIBUYENTE FISCALIZAR Y SÍ PAGA SUS IMPUESTOS ADMINISTRAR LAS PUNTUALMENTE. CONTRUBICCIONES CAMPAÑAS DE RECAUDADAS EN REGULARIZACIÓN DE TERMINOS DE LOS IMPUESTOS. ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES. COORECTA DISTRIBUCIÓN EN LOS MESES DE MAS DE LOS RECURSOS ALTA RECAUDACIÓN FINANCIEROS INSTALAR UNA O DOS PATRIMONIALES EN CAJAS ADICIONALES PARA GENERAL CON LOS QUE UNA MAYOR EFICIENCIA Y CUENTA EL MUNICIPIO MEJOR ATENCIÓN AL PARA REALIZAR SUS CONTRIBUYENTE FINES.
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CAMPAÑAS DE REGULARIZACIÓN INSTALAR UNA O DOS CAJAS EVENTUALES DURANTE LOS MESES DE MAYOR RECAUDACIÓN. ENVIAR INVITACIONES PARA EL PAGO DE IMPUESTOS Y REGULARIZACIÓN PARA ELEBAR LA RECAUDACIÓN. LLEVAR A CABO UN PROGRAMA DE AUSTERIDAD CON EL GASTO CORRIENTE.
FORTALECIMIE NTO DE INGRESOS: 1050202
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 SISTEMA DE COORDINACIÓN HACENDARIA DEL ESTADO DE MÉXICO CON SUS MUNICIPIOS ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA MUNICIPAL 2016 PILARES TEMÁTICOS Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Gobierno Solidario
1030301
Conservación del patrimonio público
1040101
Relaciones exteriores
2020201
Desarrollo comunitario
2020501
Vivienda
2030101
Prevención médica para la comunidad
2030201
Atención médica
2040101
Cultura física y deporte
2040201
Cultura y arte
2050101
Educación básica
2050201
Educación media superior
2050301
Educación superior
2050501
Educación para adultos
2050603
Alimentación para la población infantil
264
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2060501
Alimentación y nutrición familiar
2060701
Pueblos indígenas
2060801
Protección a la población infantil
2060802
Atención a personas con discapacidad
2060803
Apoyo a los adultos mayores
2060804
Desarrollo integral de la familia
2060805
El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de género
2060806
Oportunidades para los jóvenes
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Municipio Progresista
1030801
Política territorial
2010101
Gestión integral de desechos
2010401
Protección al ambiente
2020101
Desarrollo urbano
2020401
Alumbrado público
3010201
Empleo
265
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 3020101
Desarrollo agrícola
3020102
Fomento a productores rurales
3020103
Fomento pecuario
3020104
Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria
3020201
Desarrollo forestal
3020301
Fomento acuícola
3020601
Seguros y garantías financieras agropecuarias
3030501
Electrificación
3040201
Modernización industrial
3050101
Modernización del transporte terrestre
3050103
Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre
3070101
Fomento turístico
3080101
Investigación científica
3090301
Promoción artesanal
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Sociedad Protegida 1020401
Derechos humanos
1030902
Reglamentación municipal
266
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1030903
Mediación y conciliación municipal
1070101
Seguridad pública
1070201
Protección civil
1070401
Coordinación intergubernamental para la seguridad pública
1080101
Protección jurídica de las personas y sus bienes
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Sociedad Protegida
1030101
Conducción de las políticas generales de gobierno
1030201
Democracia y pluralidad política
1030401
Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
1030501
Asistencia jurídica al ejecutivo
1030904
Coordinación intergubernamental regional
1050205
Planeación y presupuesto basado en resultados
1050206
Consolidación de la administración pública de resultados
267
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1080102
Modernización del catastro mexiquense
1080201
Desarrollo de información estadística y geográfica estatal
1080301
Comunicación pública y fortalecimiento informativo
1080401
Transparencia
1080501
Gobierno electrónico
2040401
Nuevas organizaciones de la sociedad
EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Gobierno de Resultados 1030101
Conducción de las políticas generales de gobierno
1030201
Democracia y pluralidad política
1030401
Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
1030501
Asistencia jurídica al ejecutivo
1030904
Coordinación intergubernamental regional
1050205
Planeación y presupuesto basado en resultados
1050206
Consolidación de la administración pública de resultados
268
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 1080102
Modernización del catastro mexiquense
1080201
Desarrollo de información estadística y geográfica estatal
1080301
Comunicación pública y fortalecimiento informativo
1080401
Transparencia
1080501
Gobierno electrónico
2040401
Nuevas organizaciones de la sociedad
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Financiamiento para el Desarrollo 1050201
Impulso al federalismo y desarrollo municipal
1050202
Fortalecimiento de los ingresos
1050203
Gasto social e inversión pública
1050204
Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo
4010101
Deuda pública
4020101
Transferencias
4040101
Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores
Su vinculación con los Programas Sectoriales se da con relación a las estrategias y objetivos donde se busca llevar a cabo un ordenamiento territorial para tener un adecuado crecimiento de la mancha urbana en el municipio, la estrategia del
269
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 fortalecimiento y mantenimiento de la infraestructura de los servicios públicos permitiendo que se brinden con calidad. También a lo que se refiere en la preservación del medio ambiente para el adecuado desarrollo de la vida. En la temática de Seguridad Pública se busca brindar este servicio de manera eficiente y eficaz para que se proteja a la población, así como el fomento a los derechos humanos.
270
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 (ESTRATEGIA DE GESTIÒN) 5.1 PROCESOS DE PROGRAMACIÒN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA GESTIÒN MUNICIPAL La evaluación de resultados y el desempeño profesional tiene una importancia crítica, fundamentalmente, cuando se trata de alinear los objetivos de la organización, la estrategia acordada para su realización y el rendimiento operacional para ejecutarlas para el mejor desempeño deben de atenderse con énfasis los procesos de planeación y evaluación municipal, herramientas que deben actualizarse e incluir nuevos indicadores de gestión que garanticen su efectividad. Solo teniendo la capacidad de realizar un seguimiento exhaustivo, en todos los órdenes de la toma de decisiones operativas alineadas con la estrategia es preciso solventar de forma eficaz algunos problemas que surgen tradicionalmente en la gestión y toma de decisiones, como son:
El municipio de Acolman tiene la convicción de mejorar sus procesos para la eficiente aplicación de los recursos.
La Administración Municipal se basara en la aplicación de indicadores de desempeño de la armonización de los procesos de evaluación.
El proceso de presupuestación es un instrumento jurídico, de política económica y de política del gasto público y su obligatoriedad se especifica en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
271
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 El proceso de presupuestación inicia con los programas integrados en la fase de estrategia, dado que su definición toma en consideración las demandas sociales y las necesidades socioeconómicas del municipio. Posterior a esto, se procede a definir la cantidad y origen de los ingresos de los que se dispone, porque esto es una garantía para aplicar los diferentes programas a ejecutar. La claridad en la disponibilidad de recursos y de la población a la que se va a beneficiar, es un procedimiento fundamental para conformar el Proyecto de Presupuesto por Programa Municipal. Sosteniendo que la evaluación del desempeño de las políticas y programas públicos servirá para retroalimentar el proceso presupuestario, es decir disponiendo con mayores elementos para la toma de decisiones sobre la asignación de recursos públicos municipales. Y los resultados del ejercicio de dichos recursos públicos, serán evaluados por estancias técnicas, con el objeto de propiciar que los recursos económicos se ejerzan estrictamente en función de la normatividad aplicable. La importancia y utilidad de la planeación institucional a nivel municipal, expone los principales conceptos, la normatividad que sustenta al sistema de planeación y la vinculación que existe entre los documentos rectores de los tres ámbitos de gobierno y la participación de la sociedad. En este sentido la instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018, se plantea con referencia al proceso de Planeación que corresponde a tres etapas: formulación, implementación y seguimiento (Control y evaluación); y al Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto Municipal.
272
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Para lo cual se esquematiza de la siguiente forma:
273
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 De acuerdo a la integración de la programación y presupuestaciòn que se identifican con este plan y los programas, cada área utilizará de acuerdo a la siguiente tabla indicadores que le permitan la observación y corrección de sus actividades. Cuadro 63 Programas presupuestarios ocupados en Acolman NUMERO CONSECUTIVO
CLAVE DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO
PROGRAMA
1
1030101
CONDUCCION DE LAS POLITICAS GENERALES DE GOBIERNO
2
2040201
CULTURA Y ARTE
3
1080301
COMUNICACIÓN PUBLICA FORTALECIMIENTO INFORMATIVO
4
1020401
5
2060805
6
1030903
7
1030501
8
1030801
POLITICA TERRITORIAL
9
2060501
ALIMENTACION Y NUTRICION FAMILIAR
10
3020101
DESARROLLO AGRICOLA
11
2030201
ATENCION MEDICA
INVESTIGACION, CAPACITACION, PROMOCION Y DIVULGACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA MUJER Y LA PERSPECTIVA DE GENERO MEDIACION Y CONCILIACION MUNICIPAL ASISTENCIA JURIDICA AL EJECUTIVO
274
DEPENDENCIA EJECUTORA SECRETRARIO PARTICULAR SECRETRARIO PARTICULAR COMUNICACIÓN SOCIAL DERECHOS HUMANOS DERECHOS DE LA MUJER CONCILIADORES Y SINDICATURA
PERTENECE A LA REGIDURIA I PERTENECE A LA REGIDURIA II PERTENECE A LA REGIDURIA III PERTENECE A LA REGIDURIA IV
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 PERTENECE A LA REGIDURIA V PERTENECE A LA REGIDURIA VI PERTENECE A LA REGIDURIA VII PERTENECE A LA REGIDURIA VIII
12
3010201
EMPLEO
13
2050101
EDUCACION BASICA
14
2020601
MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
15
3070101
FOMENTO TURISTICO
16
2020601
MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
17
1030801
POLITICA TERRITORIAL
18
1080101
PROTECCION JURIDICA DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Y REGISTRO CIVIL
1050206
CONSOLIDACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DE RESULTADOS
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Y ENCARGADA DE PATRIMONIO
20
1050206
CONSOLIDACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DE RESULTADOS
PERTENECE A LA DIRECCION DE ADMINISTRACION Y RECURSOS HUMANOS
21
1050205
PLANEACION Y PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS
PLANEACION
19
22
1030801
POLITICA TERRITORIAL
23
2010401
PROTECCION AL AMBIENTE
24
1050206
25 26
2010101 2020401
CONSOLIDACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DE RESULTADOS GESTION INTEGRAL DE DESECHOS ALUMBRADO PUBLICO
275
PERTENECE A LA REGIDURIA IX PERTENECE A LA REGIDURIA X
LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y TENENCIA DE LA TIERRA ECOLOGIA PERTENECE A SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS PUBLICOS
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
2060501
ALIMENTACION Y NUTRICION FAMILIAR
PERTENECE A DESARROLLO SOCIAL
28
2030201
ATENCION MEDICA (DESARROLLO SOCIAL)
PERTENECE A DESARROLLO SOCIAL Y DIRECCION DE SALUD
29
1030101
30
1030401
31
1080102
MODERNIZACION DEL CATASTRO MEXIQUENSE
TESORERIA Y CATASTRO
32
2020601
MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
PERTENECE A TESORERIA
33
2060806
OPORTUNIDADES PARA LOS JOVENES
34
3010201
EMPLEO
35
3070101
FOMENTO TURISTICO
36
3020101
DESARROLLO AGRICOLA
37
2050101
EDUCACION BASICA
38
2040201
CULTURA Y ARTE
DESARROLLO ECONOMICO PERTENECE A LA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO Y FOMENTO ECONOMICO PERTENECE A LA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO Y FOMENTO ECONOMICO PERTENECE A DESARROLLO AGROPECUARIO DIRECCION DE EDUCACION DIRECCION DE CULTURA
39 40 41
1070101 1070201 1050204
SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO PROTECCION CIVIL OBRAS PUBLICAS
27
CONDUCCION DE LAS POLITICAS GENERALES DE GOBIERNO DESARROLLO DE LA FUNCION PUBLICA Y ETICA EN EL SERVICIO PUBLICO
276
DIRECCION DE GOBIERNO CONTRALORIA
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 5.2 CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL La presente administración a través de otro instrumento importante para ejecutar los programas es la realización de convenios, documentos administrativos que la autoridad municipal establece con los gobiernos estatal y federal para la construcción de obras y ejecución de acciones y programas conjuntos. La realización de estos convenios está sujeta a los objetivos, plazos, y recursos disponibles en los diferentes programas. CUADRO 64 Convenios Organismos con los que se celebra el convenio
Convenio y/o Contrato
Contenido
Implementación del Proyecto Secretaria de Seguridad
Convenio de Coordinación
Ciudadana
Proyecto G-135
G-135, mediante y operación de enlace, monitoreo de seguridad y video-vigilancia urbana
LICONSA, S.A DE C.V.
Convenio para el establecimiento y operación de una lechería
Con el objeto de establecer y operar una lechería
Instituto de Información
Convenio de coordinación y
Digitalización de archivos
Estadística y Catastral del
colaboración para la prestación
Catastrales y su Indexación en
Estado de México (IGECEM)
de servicios
un sistema de gestión documental
277
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Convenio de colaboración para Instituto Electoral del Estado de México (IEEM)
el comodato de bienes a utilizarse en la elección de las
Contenido del material electoral
autoridades auxiliares municipales El municipio otorgue un descuento del 34% en el pago
Instituto Nacional de las
Convenio marco de
de impuesto predial y agua
Personas Adultas Mayores
colaboración y apoyo a
potable, todas las personas
(INAPAM)
programas.
adultas mayores de este municipio, presentando su credencial del INAPAM.
5.3 DEMANDA SOCIAL Las demandas sociales se han incrementado, las necesidades de la ciudadanía se relacionan con la calidad de la prestación de los servicios públicos por parte de la administración municipal, además los ciudadanos de Acolman solicitan apoyos de programas gubernamentales para cubrir sus necesidades básicas. Por su parte la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios y su Reglamento, fundan que para la elaboración e integración de planes y programas, deben considerarse instrumentos y mecanismos que originen y capten la participación social. Cumpliendo con las medidas establecidas, para la elaboración de este plan se contó con un cuestionario a 200 personas para captar las demandas de los habitantes de Acolman.
278
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Durante la campaña del candidato a la Presidencia Municipal, se recogieron demandas ciudadanas en diferentes puntos del municipio, elaborando un cuestionario donde se exponían las diferentes necesidades que se tiene en el municipio y una lista de: 1.-muy importante, 2.-importante, 3.-regular 4.-poco y 5.nada con el objetivo de que los encuestados expusieran con esos números las necesidades que para ellos se les hacían más importantes de cubrir y así se arrojaron los siguientes resultados:
1. Los ciudadanos de Acolman manifiestan que la seguridad es un principal problema que debe de atenderse de primera instancia pidiendo que se amplié la cobertura de vigilancia para salvaguardar la integridad de los habitantes de Acolman en un 80% exponiendo la demanda de manera muy importante. 2. En el tema de Educación por su parte y de igual manera lo mencionan como una prioridad muy importante para cumplir ya que para ellos es el futuro de sus hijos y por tanto esto tiene consecuencia en que tengan una mejor calidad de vida y un buen empleo. 3. Por su parte la Salud sugieren que igual que los puntos anteriores es muy importante de cubrir temas como son: el mejoramiento de la Salud en las personas con capacidades diferentes y de la tercera edad, la atención a la violencia y el maltrato a los niños, adultos mayores y a la mujer. 4. El Empleo de igual forma lo nombran como muy importante ya que es de donde proviene el sustento de todas las familias acolmences, pidiendo fuentes de empleo para tener mayores oportunidades de trabajo. 5. El Campo Agrícola por otro lado lo mencionan como la segunda opción que es la de importante y esto es porque la mayor parte del territorio acolmence es de zona industrial o de grandes unidades habitacionales y mucho comercio.
279
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 6. De igual manera que el punto 5 en el tema de Servicios Públicos lo ponen como importante y es que en el desarrollo de esta encuesta nos mencionaban algunas cosas como: pavimentación y mejoramiento de guarniciones y banquetas 7. Por su parte el tema de Programas Sociales mencionan en que se tienen que tener apoyos por parte del gobierno federal y estatal, como el programa oportunidades, becas, despensas, desayunos escolares, apoyo a madres solteras y a personas de la tercera edad. 8. En el tema de Medio Ambiente se sugiere que existan programas para disminuir la contaminación de basura que se encuentran en las calles y la de capacitar al personal de las fábricas que existen en el Municipio de Acolman para el manejo de residuos 9. En este punto quisimos poner aparte de los Servicios Públicos la de Pavimentación y bacheo
ya que para la población es un tema primordial
para solucionarlo ya que, en algunas localidades las calles son de terracería y otras no tienen drenaje donde pueda irse el agua en épocas de lluvia y se comienzan hacer charcos y en consecuencia baches. 10. El ordenamiento urbano, lo ponen como un rubro importante ya que, consideran muy excesivo la sobrepoblación del Municipio de Acolman a consecuencia de las unidades habitacionales que se han instalado en dicho municipio y lo que la población exige, es un programa que tenga una regulación en corto, mediano y largo plazo. 11. Y por último el tema de Agua Potable y Drenaje, en este aspecto, en la mayoría de los pueblos del Municipio de Acolman no se sufre por este suministro ya que existe un organismo capacitado para solucionar problemas de este tema, pero en las pocas localidades hace falta primero un drenaje
280
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 que sea acorde a cada localidad y posteriormente abastecer de agua a las localidades que de ella no se tiene suficiente.
PROGRAMA DEMANDA SOCIAL PRESUPUESTARIO
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
ESTRATEGIA DE ATENCION
PILAR TEMATICO: GOBIERNO SOLIDARIO FALTA DE GESTION DE INFRAESTRUCTURA DE RECURSOS LA ESCUELA PRIMARIA FEDERALES Y AMADO NERVO ESTATLES PARA LA CONSTRUCCION DE LA MALLA SOMBRA PETICION DE ARCO GESTION DE TECHO ESCUELA RECURSOS PRIMARIA LIC. BENITO FEDERALES Y JUAREZ ESTATALES PARA CONSTRUCCION DE ARCO TECHO GESTION PARA LA BAJAR RECURSOS CONSTRUCCION DE FEDERALES Y TECHUMBRE ESCUELA ESTATALES PARA LA SECUNDARIA TECNICA CONSTRUCCION DE MOISES SAENZ LA TECHUMBRE INSTALACION DE LA TECHUMBRE EN LA ESCUELA PRIMARIA VENUSTIANO CARRANZA
281
BAJAR RECURSOS PARA LA CONSTRUCCION DE LA TECHUMBRE
LOCALIDAD
POBLACION A ATENDER
SAN LUCAS TEMPANGO
0.53%
SAN FRANCISCO ZACANGO
9.04%
CUANALAN
9.92%
SAN JUANICO
9.40%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2050101 EDUCACION BASICA
CIMENTACION DE LA TECHUMBRE DEL JARDIN DE NIÑOS NIÑO ARTILLERO
COMISIONAR LA PETICION DE RECURSOS PARA LA EDIFICACION DE LA TECHUMBRE
SAN PEDRO TEPETITLAN
1.83%
2050101 EDUCACION BASICA
PETICION DE LA TECHUMBRE JARDIN DE NIÑOS JUAN JACOBO ROUSSEAU
REALIZAR LA TAREA DE CUMPLIR CON LA ARQUITECTURA DEL ARCO TECHO
SAN MATEO CHIPILTEPEC
8.73%
2050101 EDUCACION BASICA
PEDIR LA ARQUITECTURA DE TEATRO EN LA ESUELA PRIMARIA CUAUHTEMOC
DAR SERVICIO A LA PETICION REALIZADA PARA LA CONSTRUCCION DEL TEATRO
SAN MATEO CHIPILTEPEC
9.92%
2050101 EDUCACION BASICA
REHABILITACION DE LOS SANITARIOS DEL JARDIN DE NIÑOS JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ
COMISIONAR RECURSOS DE TODO TIPO PARA LA REMODELACION DE LOS BAÑOS
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
2050101 EDUCACION BASICA
PRETENDER EL APOYO DE LA OBRA DE LOS SANITARIOS DE LA ESCUELA PRIMARIA 5 DE FEBRERO
TRABAJAR EN BAJAR RECURSOS PARA LA OBRA DE LOS SANITARIOS
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
2050101 EDUCACION BASICA
SOLICITAR LA COSTRUCCION DE LOS SANITARIOS DE LA ESCUELA PRIMARIA REVOLUCION MEXICANA
BAJAR RECURSOS PARA DARLE SEGUIMIENTO A LA OBRA DE LOS SANITARIOS
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
2050101 EDUCACION BASICA
EXHORTAR AL GOBIERNO LA REHABILITACION DE LA FACHADA PRINCIPAL DEL JARDN DE NIÑOS ANGELA GURRIA
REALIZAR LA TAREA PARA LA OBRA DEL JARDIN DE NIÑOS
LAS BRISAS
2.99%
282
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
REQUERIR LA EDIFICACION DE LA TECHUMBRE, SALON DE USOS MULTIPLES, SALON DE CLASES Y BODEGA EN EL JARDIN DE NIÑOS FRANCISCO MARQUEZ PEDIR EL APOYO PARA LA OBRA DE LA TECHUMBRE Y SANITARIOS EN EL JARDIN DE NIÑOS GABRIELA MISTRAL
TRABAJAR EN LA GESTION DE RECURSOS PARA CUMPLIR CON LO REQUERIDO EN EL JARDN DE NIÑOS
LOS ANGELES
2.99%
COMISIONAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA TRABAJAR EN LA TECHUMBRE Y SANITARIOS DEL JARDIN DE NIÑOS
SAN BARTOLO
3.34%
2050101 EDUCACION BASICA
SOLICITAR LA EDIFICACION DE DOS AULAS EN LA ESCUELA PRIMARIA LIBERTADORES DE AMERICA
TRABAJAR EN LOS RECURSOS NECESARIOS PARA REALIZAR EL PROYECTO DE LAS DOS AULAS EN LA ESCUELA PRIMARIA
GRANJAS FAMILIARES
9.40%
2050101 EDUCACION BASICA
DEMANDA DE LA ARQUITECTURA DE LA TECHUMBRE DEL JARDIN DE NIÑOS BENITO JUAREZ
SOLICITAR LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA LA OBRA DE LA TECHUMBRE
STUNAM
9.40%
2050101 EDUCACION BASICA
INVITAR AL GOBIERNO AL TERMINO DE LA OBRA DE LOS SANITARIOS, AULA TEMATICA Y LABORATORIO DE LA ESCUELA TELESECUNDARIA SOR JUANA INES DE LA CRUZ
GESTIONAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA TERMINAR LA CONSTRUCCION DE LOS SANITARIOS, AULA TEMATICA Y LABORATORIO
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.04%
283
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2050101 EDUCACION BASICA
DEMANDAR LA CIMENTACION DE DOS SALONES DE USOS MULTIPLES Y DOS SANITARIOS EN EL JARDIN DE NIÑOS LIC. GUILLERMO MARTINEZ DOMINGUEZ REQUERIR AL MUNICIPIO EL SUBMINISTRO DE MATERIAL PARA CONSTRUCCION DE LA BARDA PERIMETRAL EN EL CBT. N° 2 OCTAVIO PAZ PRETENDER LA CIMENTACION Y ENMALLADO DEL CAMPO DEPORTIVO DE LA ESCUELA PRIMARIA JOSE GOMEZ VALLEJO
PEDIR RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES PARA REALIZAR LAS OBRAS DEL JARDIN DE NIÑOS
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.04%
DAR SERVICIO A LA PETICION ELABORADA PARA LA ARQUITECTURA DE LA BARDA PERIMETRAL
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.40%
TRABAJAR EN LA GESTION DEL MATERIAL PARA LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS REQUERIDAS POR LA ESCUELA PRIMARIA
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.40%
2050101 EDUCACION BASICA
SOLICITAR LA EDIFICACION DE DOS AULAS EN EL JARDIN DE NIÑOS TELPOCHCALLI
GESTIONAR RECURSOS PARA DARLE UN BUEN SERVICIO A LA CONSTRUCCION DE LAS DOS AULAS
SANTA MARIA
0.40%
2050101 EDUCACION BASICA
PEDIR AL GOBIERNO LA ARQUITECTURA DE LA TECHUMBRE EN EL JARDIN DE NIÑOS MONICA PETRELINI
COMISIONAR A GENTE PROFESIONAL PARA LA ARQUITECTURA DEL JARDIN DE NIÑOS
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE TERRANOVA
8.73%
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
284
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2050101 EDUCACION BASICA
DEMANDA DE LA CONSTRUCCION DE LA BIBLIOTECA ESCOLAR Y DE DOS OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN LA ESCUELA PRIMARIA MARIA MONTESSORI
BAJAR LOS RECURSOS TANTO FEDERALES COMO ESTATALES PARA REALIZAR LA OBRA
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE TERRANOVA
9.04%
2050101 EDUCACION BASICA
PRETENDER REALIZAR LA OBRA DE DEMOLICION Y LEVANTAMIENTO DE BARDA PERIMETRAL EN ELJARDIN DE NIÑOS DIEGO RIVERA
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE TERRANOVA
9.40%
2050101 EDUCACION BASICA
SOLICITAR EL APOYO PARA LA EDIFICACION DE LA TECHUMBRE PARA EL JARDIN DE NIÑOS ANTON MAKARENKO REQUERIR EL SUSTENTO NECESARIO PARA LA ARQUITECTURA DE LA BARDA PERIMETRAL EN LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA ADOLFO LOPEZ MATEOS
TRABAJAR EN REALIZAR LAS ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES PARA LA ARQUITECTURA DE LA BARDA PERIMETRAL DAR LOS SERVICIOS NECESARIOS AL JARDIN DE NIÑOS PARA CUBRIR SU NECESIDAD
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE TERRANOVA
8.73%
COMISIONAR LOS INGRESOS NECESARIOS PARA LA OBRA DE LA BARDA PERIMETRAL DE LA ESCUELA
TENANGO
9.92%
CONTRIBUIR CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LA ARQUITECCTURA DE LA EXPLANADA Y LA TECHUMBRE
EMILIANO ZAPATA
9.40%
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
EXIGIR AL MUNICIPIO LA CONSTRUCCION DE EXPLANADA Y TECHUMBRE EN EL JARDIN DE NIÑOS DR. FERNANDO QUIROZ GUTIERREZ
285
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2050101 EDUCACION BASICA
EXHORTAR AL MUNICIPIO A LA OBRA DE LA BARDA PERIMETRAL EN LA ESCUELA PRIMARIA JOSE VICENTE VILLADA
GESTIONAR RECURSOS NECESARIOS PARA REALIZAR LA TAREA DE LA OBRA DE LA BARDA PERIMETRAL
SAN MARCOS NEPANTLA
2.69%
2050101 EDUCACION BASICA
PEDIR EL APOYO PARA LA ARQUITECTURA DE LA TECHUMBRE EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA ESTADO DE MEXICO
SOLVENTAR LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA DARLE CUMPLIMIENTO A LA ESCUELA TELESECUNDARIA
SAN MARCOS NEPANTLA
2.69%
2050101 EDUCACION BASICA
REQUERIR LA EDIFICACION DE LA BARDA PERIMETRAL DEL JARDIN DE NIÑOS XOCHIPILLI PEDIR EL SERVICIO DE LA OBRA DE UNA AULA EN EL JARDIN DE NIÑOS MIGUEL ANGEL BOUNARROTI
TRABAJAR EN LOS RECURSOS PARA SOLVENTAR DICHA CONSTRUCCION
SAN MARCOS NEPANTLA
2.69%
REALIZAR LA CONSTRUCCION CON LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA SOLVENTAR LA PETICION DEL JARDIN DE NIÑOS
ANAHUAC 2DA SECCION
8.73%
BAJAR RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBRA
ANAHUAC 2DA SECCION
9.04%
DARLE SEGUIMIENTO A LA ARQUITECTURA REQUERIDA CONFORME A LOS GASTOS
ANAHUAC 1RA SECCION
9.40%
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
2050101 EDUCACION BASICA
SOLICITAR LA EDIFICACION DE SEIS AULAS Y LA DIRECCION EN LA ESCUELA PRIMARIA NUEVA CREACION DEMANDAR LA CONSTRUCCION DE LA TECHUMBRE EN LA ESCUELA SECUNDARIA JOSE VASCONCELOS
286
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 REQUERIDOS EN LA SECUNDARIA
2050101 EDUCACION BASICA
PEDIR LA CIMENTACION DE LAS BARDAS PERIMETRALES EN EL JARDIN DE NIÑOS YOLITZIN
GESTIONAR EL DINERO NECESARIO PARA LA ARQUITECTURA DE LAS BARDAS PERIMETRALES
TEPEXPAN
67.31%
2050101 EDUCACION BASICA
EXHORTAR AL MUNICIPIO EN LA EDIFICACION DE UNA BIBLIOTECA EN LA ESCUELA PRIMARIA WENCESLAOSANCHEZ DE LA BARQUERA REQUERIR LA TERMINACION DE LA CASA DEL MUSICO
DOTAR DEL CAPITAL NECESARIO PARA REALIZAR LA EDIFICACION DE LA BIBLIOTECA DE LA ESCUELA
TEPEXPAN
67.31%
DAR EL SUSTENTO NECESARIO PARA FINALIZAR LA CASA DEL MUSICO
CUANALAN
0.03%
02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
SOLICITAR LA OBRA PARA LA REHABILITACION DE LA UNIDAD DEPORTIVA
COMISIONAR EL DINERO NECESARIO PARA SUSTENTAR LA REHABILITACION
SAN MATEO CHIPILTEPEC
0.04%
02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
PEDIR LA REMODELACION DEL CAMPO DEPORTIVO N°2
DOTAR DE SERVICIO NECESARIO PARA LA OBRA DE LA REMODELACION DEL CAMPO
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
DEMANDAR LA REMODELACION DE LA UNIDAD DEPORTIVA
DAR SUSTENTO NECESARIO PARA LA REMODELACION DE LA UNIDAD DEPORTIVA
SAN BARTOLO
3.34%
2050101 EDUCACION BASICA
287
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
REQUERIR LOS COMISIONAR A SERVICIOS SUFICIENTES GENTE CAPACITADA PARA LA REPARACION Y PARA REALIZAR MANTENIMIENTO DE TRABAJOS DE ESPACIOS DEPORTIVOS Y MANTENIMIENTO GLORIETAS DE DICHOS ESPACIOS
REAL DEL VALLE Y GEO VILLAS DE TERRANOVA
39.02%
02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
PEDIR LA COLOCACION DE JUEGOS Y GIMNASIO AL AIRE LIBRE
OFRECER EL CAPITAL NECESARIO PARA LA COLOCACION DE JUEGOS Y GIMNASIO
REAL DEL VALLE Y GEO VILLAS DE TERRANOVA
39.02%
02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
EXIGIR LA OBRA DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA UNIDAD DEPORTIVA
OTORGAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA TERMINAR LA SEGUNDA ETAPA DE LA OBRA
SAN MARCOS NEPANTLA
2.69%
02040101 CULTURA FISICA Y DEPORTE
PRETENDER LA COLOCACION DE UN GIMNASIO AL AIRE LIBRE
TRABAJAR EN EL RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS PARA INSTALAR UN GIMNASIO AL AIRE LIBRE
CHIMALPA
1.04%
02030201 SALUD
SOLICITAR LA PUESTA EN MARCHA DE LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE SALUD
OTORGAR LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA REALIZAR LA ARQUITECTURA DEL CENTRO DE SALUD
SAN JUANICO
5%
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
PILAR TEMATICO: MUNICIPIO PROGRESISTA DEMANDAR LA GESTIONAR EL CUANALAN TERMINACION Y PUESTA CAPITAL NECESARIO EN MARCHA DE LA PARA LA PLANTA TRATADORA DE TERMINACION DE LA AGUAS RESIDUALES PLANTA TRATADORA
288
2.50%
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
EXIGIR LA OBRA DEL TANQUE ELEVADO N°1 DE LA CALLE HIDALGO ESQUINA EMILIANO ZAPATA
ENTREGAR RECURSOS QUE GENEREN LA TERMINACION DEL TANQUE DEL AGUA
CABECERA MUNICIPAL
25%
SOLICITAR LA GESTION PARA LA REGULARIZACION DEL NUEVO POZO DE AGUA POTABLE PARA ELECTRIFICAION
CONCEDER EL DINERO NECESARIO PARA LA REGULACION Y EDIFICACION DEL NUEVO POZO DE AGUA OFRECER RECURSOS CAPACES DE SOLVENTAR LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA TRATADORA DE AGUA GESTIONAR RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES PARA LA CONSTRUCCION DE UNA PLANTA TRATADORA DE AGUA GESTIONAR CAPITAL CAPAZ PARA REALIZAR LA RED DE AGUA POTABLE
SAN PEDRO TEPETITLAN
1.50%
SAN MIGUEL XOMETLA
1.50%
COLONIA LAS BRISAS
3%
LOS ANGELES
5%
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
PRETENDER EL SERVICIO DE LA CONSTRUCCION DE UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR LA INTRODUCCION DE OBRA DE LA RED DE AGUA POTABLE PARA LA COLONIA PARAJE EL FARO
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
EXHORTAR AL MUNICIPIO LA INTRODUCCION DE LA RED DE AGUA POTABLE PARA LA COLONIA PARAJE EL FARO
289
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR LA GESTION DE UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES QUE SANEE LAS AGUAS DE GRANJAS FAMILIARES, STUNAM, LOMAS DE SANTA CATARINA Y LAGUNILLAS PEDIR LA INTRODUCCION DE LA OBRA DE LA RED DE AGUA POTABLE EN LAS COLONIAS PRADOS SAN JUAN, GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL
OTORGAR RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES PARA LA PLANTA TRATADORA DE AGUA Y CUBRIR LAS NECESIDADES DE ESTAS 4 LOCALIDADES OTORGAR CAPITAL SUFICIENTE PARA SOLVENTAR LA INTRODUCCION DE LA RED DE AGUA POTABLE DE ESTAS 4 LOCALIDADES
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
PEDIR EL APOYO PARA LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE DE LA CERRADA GUSTAVO DIAZ ORDAZ
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
GRANJAS FAMILIARES
3%
COLONIA PRADOS SAN JUAN, GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL
3%
OTORGAR EL SERVICIO NECESARIO PARA EL INICIO DE LA OBRA DE LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE
LA CONCHITA
1.50%
PRETENDER EL SUSTENTO NECESARIO PARA EL SERVICIO DE INTRODUCCION DE DRENAJE EN LA CALLE OLIVOS
OTORGAR LA GESTION NECESARIA PARA LA INTRODUCCION DEL DRENAJE
CHIPILTEPEC
2%
SOLICITAR LA CONSTRUCCION DE PUENTE Y CONTINUAION DE DRENAJE EN CALLE COLORINES, COLONIA PILARES, CHIPILTEPEC
OFRECER LA ARQUITECTURA Y OBRA SUFICIENTE PARA LA CONSTRUCCION DEL PUENTE Y EL DRENAJE
CHIPILTEPEC
2%
290
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
EXHORTAR AL MUNICIPIO A QUE SE INICIE LA INTRODUCCION DEL DRENAJE DE LA CALLE LA RINCONADA PEDIR EL APOYO DE LA CONSTRUCCION DE LA RED DE DRENAJE EN LA PROLONGACION CALLE CEDROS
CONCEDER EL CAPITAL CAPAZ DE INICIAR LA OBRA DE DRENAJE EN DICHA CALLE
SAN JOSE
1.50%
COMISIONAR RECURSOS QUE CUBRAN EL GASTO TOTAL DE LA RED DE DRENAJE
QUINTA LAS FLORES
18%
DEMANDA DE SERVICIO DE INTRODUCCION DE DRENAJE DE LA CALLE EL ARROYO (QUE DE ACCESO A LAS ESCUELAS)
BAJAR RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES SUFICIENTES PARA LA INTRODUCCION DE DRENAJE
QUINTA LAS FLORES
1.80%
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
EXIGIR EL SERVICIO DE LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE, CON UN TRAMO LINEAL DE 250 METROS SOBRE LA AVENIDA CONSTITUCION NORTE (DE LAS VIAS HACIA EL CENTRO) DEMANDA DEL SERVICIO DE DRENAJE A LA CALLE 1RO DE MAYO ENTRE LAS CALLES VENUSTIANO CARRANZA Y ALVARO OBREGON
DOTAR DE RECUROS QUE CUBRAN CON EL TOTAL DE LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE
XOMETLA
2.50%
GESTIONAR CAPITAL QUE CUBRA EL GASTO DE LA INTRODUCCION DEL DRENAJE
COLONIA LAZARO CARDENAS
15%
OTORGAR LA TAREA DE CUMPLIR CON LA OBRA DE DRENAJE EN DICHA CALLE
COLONIA AMPLIACION LOS ANGELES
30%
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
REQUERIR LA OBRA DE INTRODUCCION DE DRENAJE EN LA CALLE ROSAS
291
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
REQUERIR LA REHABILITACION DEL DRENAJE DE LA CALLE DEL TRABAJO
ENTREGAR EL APOYO REQUERIDO PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE DICHA CALLE
SANTA MARIA
2.50%
DEMANDAR EL APOYO DEL SERVICIO DE DRENAJE DE CERRADA DE JUAREZ
DAR LA GESTION NECESARIA PARA CUBRIR EL SERVICIO COMPLETO DE DRENAJE EN LA CERRADA DE JUAREZ
SANTA CATARINA
1.80%
02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02010301 DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
REQUERIR EL APOYO DE LA INTRODUCCION DE DRENAJE DE LA CALLE GALEANA
OFRECER CAPITAL CAPAZ DE CUBRIR LA INTRODUCCION DE DRENAJE
SANTA CATARINA
1.80%
SOLICITAR EL SERVICIO DE INTRODUCCION DE DRENAJE EN LA SEGUNDA CERRADA DE MEXICO
CONCEDER CAPITAL PARA EL SUSTENTO DEL DRENAJE DE LA SEGUNDA CERRADA DE MEXICO
ANAHUAC 1RA SECCION
1.50%
REQUERIR EL SERVICIO DE LA ELECTRIFICACION DE LA CALLE PRIMERA CERRADA SAN JUAN
OTORGAR LOS RECURSOS PARA LA ELECTRIFICAION DE LA CALLE
SAN JUANICO
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
ELECTRIFICACION DE LA CALLE SEGUNDA CERRADA DE SAN JUAN
DOTAR DE SERVICIO PARA CUBRIR EN SU TOTALIDAD LA ELECTRIFICACION DE LA CALLE
SAN JUANICO
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
PRETENDER EL APOYO DE LA ELECTRIFICACION DE CALLE PROLONGACION SAN JUAN
DOTAR DE RECURSOS PARA LA ELECTRIFICACION DE LA CALLE
SAN JUANICO
2.50%
292
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
SOLICITAR QUE SE MANDE LA ELECTRIFICACION DE LA COLONIA AMPLIACION SAN PEDRO (PRIMERA ETAPA) PRETENDER EL APOYO DEL SERVICIO DE INTRODUCCION DE LA ELECTRIFICACION EN LAS CALLES DE DOS ZANJAS (CALLE AMARANTO, CALLE AMAPOLA, CALLE ALELI Y CALLE AZAFRAN) REQUERIR EL SUSTENTO DEL SERVICIO DE ELECTRIFICACION EN LA CALLE EL CAPULIN
GESTIONAR EL SERVICIO TOTAL PARA ELECTRIFICACION DE ESTA COLONIA
SAN PEDRO TEPETITLAN
2.50%
CEDER EL CAPITAL NECESARIO PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE LAS CALLES MENCIONADAS
COLONIA AMPLIACION LOS ANGELES
OTRORGAR LA GESTION DE RECURSOS ESPECIFICOS PARA LA ELECTRIFICACION DE LA CALLE
SAN BARTOLO
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
SOLICITAR LA INTRODUCCION DE LA RED HIDRAULICA Y ELECTRICA EN LA CALLE TEZOMPUENTE O LIBERTAD
CUBRIR EL SERVICIO DE LA INSTALACION DE RED HIDRAULICA Y ELECTRICA EN SU TOTALIDAD
SANTA MARIA
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PUBLICO
PEDIR EL APOYO DEL SERVICIO DE INTRODUCCION DE ELECTRIFICACION DE LA CERRADA SAN LUIS GRANDE
OTORGAR LA GESTION DE LOS RECURSOS QUE SOLVENTEN LA TOTALIDAD DE LA INTRODUCCION DE ELECTRIFICACION
TEPEXPAN
0.50%
293
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
SOLICITAR LA ADQUISICION DE UN TERRENO PARA EL PANTEON DE LA LOCALIDAD
OTORGAR EL CAPITAL SUFICIENTE PARA UN NUEVO PANTEON
CUANALAN
4.20%
2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
REQUERIR LA COMPRA TOTAL DE UN TERRENO PARA UN PANTEON DE LA COMUNIDAD
OFRECER UN TERRENO QUE CUBRA CON LAS NECESIDADES QUE REQUIERE LA COMUNIDAD PARA TENER UN PANTEON
SAN JOSE
3.20%
294
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS Como parte del proceso de la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Acolman, se requiere la intervención de una apremiante etapa, como lo es la evaluación. En este sentido se define a la evaluación como el medio para la transformación de las instituciones; es un proceso constructivo, participativo y consensado, es una práctica permanente y sistemática de detección de fortalezas y debilidades; que permite corregir errores y tener una mejora continua en el proceso, con el objeto de realizar a través de una visión sistemática del entorno. Por lo que cabe ahora, reflexionar por medio de los siguientes cuestionamientos, para lograr una mejor compresión. ¿En qué consiste? Es un proceso de identificación, recolección y selección de información y análisis que toda investigación supone, y que permite construir un saber acerca del objeto de estudio o investigación y sus problemas (estado de desempeño) plantear alternativas posibles, trazar estrategias, tomar decisiones y planificar las acciones. ¿Por qué evaluar? Para conocer el esfuerzo completo de la gestión pública en la que respecta al logro de sus metas y objetivos y, como están funcionando. ¿Para qué evaluar? Para obtener información cuantitativa y cualitativa respecto al logro de los resultados generados por la implementación y seguimiento de los programas y, utilizarla para el mejoramiento de la gestión.
295
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ¿Qué evaluar y a qué nivel hacerlo? Las metas, los objetivos y líneas de acción de los planes y programas de la gestión pública municipal. Ahora bien, en la contextualización del municipio, el Plan de Desarrollo Municipal, es un documento que contiene objetivos, los cuales por su naturaleza deben ser medibles y con ello generando elementos, que permitan registrar su eficiencia y calidad; esto por medio de indicadores de dos tipos: Estratégicos y de Gestión; los primeros permitirán medir el cumplimiento de los fines y propósitos de los programas presupuestarios, que responden a las directrices del Plan, mientras que los indicadores de gestión nos permiten medir el cumplimiento en la entrega de bienes, servicios y actividades que se deriven. Para obtener esto debemos partir de las matrices de indicadores por resultados (MIR), las cuales contienen indicadores definidos en cada pilar y eje transversal del que se conforma el Plan de Desarrollo; los que permitirán la evaluación. Estos indicadores con relación a la normatividad existente, se efectuara a través de: 1) Reportes de avances trimestrales: Estos se presentan al presidente municipal y cabildo; así como a las dependencias estatales correspondientes Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) y el Comité de Planeación del Estado de México (COPLADEM). 2) Informe de Gobierno: Documento mediante el cual el presidente municipal da a conocer el estado que guarda la administración pública y el municipio. 3) Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal: Instrumento que permite medir el periodo del año fiscal, es decir, de Enero a Diciembre lo
296
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 que permitirá establecer la congruencia con los datos reportados en la cuenta pública. Otro mecanismo utilizado y obligatorio por la ley general de Contabilidad Gubernamental son los Programas Anuales de Evaluación de los Programas Presupuestarios mediante metodologías e indicadores preestablecidos. En apoyo a este proceso de evaluación el gobierno del Estado de Mèxico ha formulado un Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal (SEGEMUN).
6.1 ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÒN DEL PROCESO DE EVALUACIÒN DEL PLAN Con base a la instrumentación del Plan de Desarrollo, se define que el cumplimiento de sus objetivos será por medio de un Plan Anual soportado por un presupuesto Anual; es decir las acciones que se realizarán y el recurso económico que se necesitara cada una de ellas. Por lo tanto las matrices de indicadores por resultados (MIR), planteadas en cada pilar y eje transversal del Plan de Desarrollo Indicaron su utilidad y tiempo. Con ello se obtienen las fichas de indicadores en el que se registran información concreta de cada indicador que conforman la MIR. En este sentido el proceso de evaluación parte de cada indicador, asì como de las fichas de indicadores con metas, tiempos y recursos. Esta información se asentará en los formatos PbRM-01e. Fecha de indicadores de gestión y estratégicos y PbRM01d. Matriz de indicadores por resultados, la cual se registra en cada uno de los programas presupuestarios que cada año se ejecuten por el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal.
297
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 A partir de esta situación se determina que la Unidad de Información, Planeación, Presupuestación y Evaluación (UIPPE), sea la responsable de llevar a cabo el proceso de evaluación; lo cual integra el informe que representa el Presidente Municipal y Cabildo; así como las dependencias normativas. Estas acciones se realizan en coordinación con la Tesorería Municipal, utilizando como base los formatos: PbRM08b; ficha de seguimiento de los indicadores por programa; PBrM08c; avance trimestral de metas físicas por proyecto; PbRM09a Avance Presupuestal de Ingresos; PbRM10a Avance Presupuestal de egresos detallado; PbRM10b Avance Presupuestal de Egresos; PbRM10c Estado Comparativo Presupuestal de Egresos; PbRM11 Seguimiento trimestral del Programa Anual de Obras. De esta forma el proceso de evaluación se define por trimestres para verificar el avance y anual para observar el cumplimiento de objetivo en su caso corregir lo planeado. El siguiente esquema muestra como los instrumentos de evaluación están íntimamente ligados a la naturaleza de los sujetos de la evaluación. Es decir, si el objeto de evaluación es evaluar la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, los instrumentos tienen carácter estratégico y corresponden a una acción conjunta del COPLADEM y el COPLADEMUN. Si lo que se pretende es evaluar los programas sectoriales, las herramientas tienen carácter técnico y está a cargo de cabildo y del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM). La evaluación de los Programas Operativos generalmente se lleva a cabo de manera interna a través de la UIPPE y la Tesorería Municipal.
298
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN TIPO
INSTRUMENTO
RESPONSABLE
Estratégicos
PDM
COPLADEM / COPLADEMUN
Tácticos
PROGRAMAS
OSFEM / CABILDO
SECTORIALES Operativos
PROGRAMAS
UIPPE/ TESORERIA
OPERATIVOS
6.2 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN
La conformación del Sistema Municipal de Información de Acolman (SMIA), se deriva de los aspectos desarrollados en el ámbito Federal y Estatal, con relación al acceso a la información pública y rendición de cuentas. De esta manera se sistematiza a partir de cinco aspectos: a) Líneas de Acción por Pilar y Eje transversal; b) Seguimiento de Obras y Acciones; c) Cartera de Proyectos de alto impacto por pilar y eje transversal; d) Compromisos de campaña por pilar y eje transversal; e e) Indicadores por Pilar y eje transversal. Al considerar estos elementos podemos efectuar un análisis de los resultados obtenidos, que permitirán construir un informe básico y objetivo sobre los avances y resultados obtenidos a través de las acciones gubernamentales y advertir en qué
299
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 medida se ha contribuido a mejorar el nivel y calidad de vida de la población y al desarrollo de la Unidad Territorial. En este sentido la importancia de la Evolución a través de este Sistema no solo radica en su metodología e integración, si no en asegurar el uso de la Información; y para la difusión de los resultados que es una tarea fundamental, no solo para que las autoridades tomen decisiones, sino porque es un mecanismo obligado para rendir cuentas a la ciudadanía. Cabe mencionar que la implementación de este sistema Municipal de Información de Acolman (SMIA), se ayuda de las tecnologías de la información y comunicación (TIC´S ), para una eficaz y eficiente resultado de su operación. Elaboración: Dirección de Planeación y Transparencia ING. SÁUL JUÁREZ CRUZ LIC.PAOLA MARTINEZ QUEZADA LIC.DIEGO HERNANDEZ ALCARAZ LIC. BEATRIZ ARIANA HERNANDEZ ROJAS
300
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ANEXO 1 METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO
301
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
302
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
303
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
304
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
305
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
306
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
307
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
308
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
309
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
310
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
311
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
312
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ANEXO 2 ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
313
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ANEXO 3 ESQUEMAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PLAN Formato de seguimiento global del Plan de Desarrollo Municipal Líneas de Acción por pilar o eje transversal
Cumplido
%
En proceso
Por atender
%
%
PILAR 1: GOBIERNO SOLIDARIO PILAR 2: MUNICIPIO PROGRESISTA PILAR 3: SOCIEDAD PROTEGIDA EJE TRANSVERSAL: GOBIERNO DE RESULTADOS EJE TRANSVERSAL: FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Seguimiento a Obras y Acciones de alto impacto y compromisos de campaña
Descripción de obras y acciones
Impacto esperado
Área ejecutora Total de obras y acciones
Cantidad Programada
314
Fecha de Inicio
Avance %
Fecha de conclusión
No. De beneficiarios
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ANEXO 4 OBRAS Y ACCIONES Descripción del Proyecto
Localización
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL. CON EXPLANADA, ÁREAS VERDES, CANCHA MULTIFUNCIONAL, FUENTE, GIMNASIO AL AIRE LIBRE Y ALUMBRADO.
SAN LUCAS TEPANGO
PAVIMENTACIÓN DE LA AV. DEL TRABAJO.
SAN LUCAS TEPANGO
CONSTRUCCIÓN DE MALLA SOMBRA EN LA ESCUELA PRIMARIA
SAN LUCAS TEPANGO
CONSTRUCCIÓN DE ARCOTECHO EN LA ESCUELA PRIMARIA “LIC. BENITO JUÁREZ”
SAN FRANCISCO ZACANGO
DECORACIÓN DE LA NAVE MAYOR DEL CENTRO COMUNITARIO.
SAN FRANCISCO ZACANGO
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CANCHA DE FUTBOL (DEPORTIVO),CON SANITARIOS, CANCHA MULTIFUNCIONAL, ALUMBRADO Y JUEGOS INFANTILES.
SAN FRANCISCO ZACANGO
PAVIMENTACIÓN DEL CALLEJON MIGUEL HIDALGO.
SAN FRANCISCO ZACANGO
PAVIMENTACIÓN DEL CALLEJON MELCHOR OCAMPO
SAN FRANCISCO ZACANGO
TERMINACIÓN DE LA CASA DEL MÚSICO.
CUANALAN
CONSTRUCCIÓN DE LA TECHUMBRE EN LA ESCUELA SECUNDARIA TÉCNICA “MOISÉS SÁENZ”
CUANALAN
REMODELACIÓN DEL ALTAR MAYOR DEL CENTRO COMUNITARIO.
CUANALAN
TERMINACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES
CUANALAN
Periodo de Ejecución 2016
315
2017
2018
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE “TLACPA” EN COLONIA TETEXCALA
CUANALAN
PROPORCIONAR TRANSPORTE GRATUITO 3 DÍAS A LA SEMANA A LOS ALUMNOS QUE ESTUDIEN MÚSICA EN LA ORQUESTA “ESPERANZA AZTECA”
CUANALAN
REMODELACIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL.
CUANALAN
COMPRA DE TERRENO PARA EL PANTEÓN DE LA COMUNIDAD CONSTRUCCIÓN DEL TANQUE ELEVADO NUM. 1, DE LA CALLE HIDALGO ESQ. EMILIANO ZAPATA.
CUANALAN CABECERA MUNICIPAL
REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA UNIDAD DEPORTIVA.
CABECERA MUNICIPAL
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE VENUSTIANO CARRANZA.
CABECERA MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE UN ÁREA RECREATIVA EN EL FRACCIONAMIENTO LA VIRGEN.
CABECERA MUNICIPAL
REALIZACIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL.
LA CONCEPCION
REHABILITACIÓN DEL PUENTE QUE DA ACCESO A LA COLONIA, PASANDO LAS VÍAS.
LA CONCEPCION
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE DRENAJE EN LA CDA. GUSTAVO DÍAZ ORDAZ.
LA CONCEPCION
PUESTA EN MARCHA DEL CENTRO DE SALUD. PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA CALLE LA GLORIA. PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA CALLE FRESNO. ELECTRIFICACIÓN CALLE 1ª. CERRADA SAN JUAN. ELECTRIFICACIÓN CALLE 2ª . CERRADA SAN JUAN. ELECTRIFICACIÓN CALLE PROLONGACIÓN SAN JUAN.
SAN JUANICO SAN JUANICO SAN JUANICO SAN JUANICO SAN JUANICO SAN JUANICO
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN ESCUELA PRIMARIA “VENUSTIANO CARRANZA”
SAN JUANICO
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR SEDESOL.
SAN PEDRO TEPETITLAN
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE JARDÍN DE NIÑOS “NIÑO ARTILLERO”.
SAN PEDRO TEPETITLAN
ELECTRIFICACIÓN COL. AMPLIACIÓN SAN PEDRO (1RA. ETAPA).
SAN PEDRO TEPETITLAN
316
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 GESTIÓN PARA LA REGULARIZACIÓN DEL NUEVO POZO DE AGUA POTABLE, PARA ELECTRIFICACIÓN
SAN PEDRO TEPETITLAN
REHABILITACIÓN DE UNIDAD DEPORTIVA.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE JARDÍN DE NIÑOS “JUAN JACOBO ROUSSEAU”.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE TEATRO EN ESCUELA PRIMARIA “CUAUHTÉMOC”.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA CALLE LOS PINOS.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE CALLE OLIVOS.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
INSTALACIÓN DE LA TIROLESA EN PARQUE ECOLÓGICO LA RINCONADA, EJIDO CHIPILTEPEC.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE Y CONTINUACIÓN DE DRENAJE CALLE COLORINES, COL. PILARES, CHIPILTEPEC
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA CASA DEL PUEBLO EN TERRENO QUE DONE LA COMUNIDAD.
SAN JOSÉ
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE, GUARNICIONES Y BANQUETAS DE CALLE LA RINCONADA.
SAN JOSÉ
COMPRA DE TERRENO PARA PANTEÓN DE LA COMUNIDAD.
SAN JOSÉ
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE LAS FLORES
QUINTA LAS FLORES
CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE DRENAJE EN LA PROLONGACIÓN CALLE CEDROS
QUINTA LAS FLORES
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE Y PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE EL ARROYO (QUE DA ACCESO A LAS ESCUELAS)
QUINTA LAS FLORES
REHABILITACIÓN DE LOS MÓDULOS SANITARIOS EN EL JARDÍN DE NIÑOS "JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ“
XOMETLA
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS SANITARIOS EN ESC. PRIMARIA. "5 DE FEBRERO“
XOMETLA
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS SANITARIOS EN ESC. SEC. "REVOLUCIÓN MEXICANA“
XOMETLA
317
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 GESTIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES QUE DE SERVICIO A LAS COMUNIDADES DE SAN LUCAS TEPANGO,XOMETLA,LA CONCEPCION XOMETLA Y SAN PEDRO TEPETITLAN
XOMETLA
PAVIMENTACIÓN CON CONCRETO ESTAMPADO Y EMBELLECIMIENTO DEL ENTORNO URBANO DE LA IGLESIA DE SAN MIGUEL XOMETLA
XOMETLA
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE DRENAJE, CON UN TRAMO LINEAL DE 250 MTS., SOBRE LA AV. CONSTITUCIÓN NORTE (DE LAS VÍAS HACIA EL CENTRO)
XOMETLA
REMODELACIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO NO. 2.
XOMETLA
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE VERANO,EN UNA PRIMER ETAPA CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA CÍVICA. INCLUYE CANCHA DE BASQUET BOL, ESTACIONAMIENTO, ANDADORES, ZONA DE PALAPAS, MÓDULOS SANITARIOS Y EDIFICIO DE SERVICIOS. REHABILITACIÓN DE LA FACHADA PRINCIPAL DEL JARDÍN DE NIÑOS "ANGELA GURRIA“
COL. LAS BRISAS
GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES
COL. LAS BRISAS
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR COMUNITARIO
LOS ANGELES
REMODELACION DEL PARQUE PRINCIPAL. INCLUYE PISTA DE ATLETISMO
LOS ANGELES
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE, SALON DE USOS MULTIPLES, SALON DE CLASES Y BODEGA EN EL JARDÍN DE NIÑOS "FRANCISCO MARQUEZ“
LOS ANGELES
COL. LAS BRISAS
COL. LAS BRISAS
318
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 PUESTA EN MARCHA DE UN PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE PREDIOS PARA LAS COLONIAS LAZARO CARDENAS, AMPLIACION LOS ANGELES, LOS ANGELES Y PARAJE EL FARO. CON LA INTERVENCION DEL INSTITUTO MEXIQUESE DE LA VIVIENDA SOCIAL (IMEVIS) Y LA COMISION PARA LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA (CORETT)
LOS ANGELES
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE PLUTARCO ELIAS CALLES O FRANCISCO SARABIA, EN COLONIA PARAJE EL FARO
LOS ANGELES
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE PARA LA COLONIA PARAJE EL FARO
LOS ANGELES
REENCARPETADO DE LA CARRETERA LATERAL LECHERIA TEXCOCO, ENTRE LAS CALLES VENUSTIANO CARRANZA Y ALVARO OBREGON
COL. LAZARO CÁRDENAS
CONSTRUCCON DE PARADERO SOBRE LA CARRETERA LECHERIA TEXCOCO, FRENTE A LA CALLE VENUSTIANO CARRANZA
COL. LAZARO CÁRDENAS
INTRODUCCION DE DRENAJE EN LA CALLE PRIMERO DE MAYO, ENTRE LAS CALLES VENUSTIANO CARRANZA Y ALVARO OBREGON PAVIMENTACIÓN DE LA PRIMERA Y SEGUNDA CERRADAS DE CONSTITUCION
COL. LAZARO CÁRDENAS COL. LAZARO CÁRDENAS
PAVIMENTACIÓN DE LA CERRADA 5 DE FEBRERO, ENTRE CONSTITUCION Y 5 DE FEBRERO
COL. LAZARO CÁRDENAS
INTRODUCCIONDE DRENAJE EN LA CALLE ROSAS
COL. AMPLIACIÓN LOS ANGELES
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE ROSAS
COL. AMPLIACIÓN LOS ANGELES
INTRODUCCION DE LA ELECTRIFICACIÓN EN LAS CALLES DE DOS ZANJAS (CALLE AMARANTO, CALLE AMAPOLA, CALLE ALELI Y CALLE AZAFRAN)
COL. AMPLIACIÓN LOS ANGELES
319
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 REMODELACION DE UNIDAD DEPORTIVA "PLAZA PRINCIPAL". INCLUYE ENJAULADO DE FRONTON, TECHUMBRE, SALÓN DE USOS MÚLTIPLES, ÁREA INFANTIL, TEATRO DEL PUEBLO Y MÓDULOS SANITARIOS.
SAN BARTOLO
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE Y MODULOS SANITARIOS EN JARDÍN DE NIÑOS "GABRIELA MISTRAL“.
SAN BARTOLO
ELECTRIFICACIÓN DE LA CALLE CAPULIN REGULARIZAR LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN LA COMUNIDAD PARA PREVENIR EL ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS CONTAMINANTES Y QUE DAÑEN LA INFRAESTRUCTURA URBANA. CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS EN LA ESCUELA PRIMARIA "LIBERTADORES DE AMERICA“.
SAN BARTOLO
GRANJAS FAMILIARES
GRANJAS FAMILIARES
REMODELACION DE LA ENTRADA PRINCIPAL DE GRANJAS, CON UN ARCO DE BIENVENIDA Y MEJORAMIENTO DEL PARADERO.
GRANJAS FAMILIARES
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE PERA.
GRANJAS FAMILIARES
GESTIONAR UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES QUE SANEE LAS AGUAS DE GRANJAS FAMILIARES, STUNAM, LOMAS DE SANTA CATARINA Y LAGUNILLAS REENCARPETADO DE LA PRIVADA SAN MARTIN PRIMERO Y PRIVADA OYAMEL.
GRANJAS FAMILIARES
STUNAM
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN EL JARDÍN DE NIÑOS "LIC. BENITO JUAREZ“.
STUNAM
TERMINACIÓN DE BAÑOS, AULA TELEMATICA Y LABORATORIO EN ESCUELA TELESECUNDARIA "SOR JUANA INES DE LA CRUZ“.
TOTOLCINGO
CONSTRUCCIÓN DE 2 SALONES DE USOS MULTIPLES Y 2 MODULOS SANITARIOS EN EL JARDÍN DE NIÑOS "LIC. GUILLERMO MARTINEZ DOMINGUEZ“.
TOTOLCINGO
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA CONSTRUIR LA BARDA PERIMETRAL EN EL C.B.T. Nº 2 "OCTAVIO PAZ“.
TOTOLCINGO
320
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 CIMENTACION Y ENMALLADO DEL CAMPO DEPORTIVO DE LA ESCUELA PRIMARIA "JOSÉ GÓMEZ VALLEJO“.
TOTOLCINGO
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE EN LAS COLONIAS PRADOS SAN JUAN, GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL.
COL. PRADO SAN JUAN, GUERERO, PIRULES Y SAN RAFAEL.
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PARA LA REGULARIZACIÓN DE PREDIOS EN LAS COLONIAS PRADOS SAN JUAN, GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL. INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFIACIÓN EN LAS COLONIAS PIRULES Y SAN RAFAEL.
COL. PRADO SAN JUAN, GUERERO, PIRULES Y SAN RAFAEL. COL. PRADO SAN JUAN, GUERERO, PIRULES Y SAN RAFAEL.
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE RIO NEXTLALPAN.
SANTA MARÍA
TERMINACIÓN DE DRENAJE DE LA CALLE DEL TRABAJO.
SANTA MARÍA
CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS EN JARDÍN DE NIÑOS "TEPOLCHCALLI“.
SANTA MARÍA
INTRODUCCION DE RED HIDRAULICA Y ELECTRICA EN LA CALLE TEZOMPUENTE O LIBERTAD
SANTA MARÍA
PROGRAMA PERMANENTE DE MEJORAMIENTO DE ALUMBRADO PUBLICO. REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE GLORIETAS Y ESPACIOS DEPORTIVOS. CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN EL JARDÍN DE NIÑOS "MÓNICA PRETELINI“.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE BIBLIOTECA ESCOLAR Y DOS OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN LA ESCUELA PRIMARIA "MARIA MONTESSORI“.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
DEMOLICIÓN Y LEVANTAMIENTO DE LA BARDA PERIMETRAL EN JARDÍN DE NIÑOS "DIEGO RIVERA“.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN JARDÍN DE NIÑOS "ANTÓN MAKARENKO" .
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
COLOCACION DE JUEGOS Y GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN EL PARQUE UBICADO EN BOULEVARD DEL LAGO ESQUINA VALLE RODAN .
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE CAPILLA EN AV. REAL DEL VALLE SUR ESQUINA VALLE VERDE .
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
321
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE REORDENAMIENTO Y REGULARIZACIÓN DEL COMERCIO
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA ESPECIAL TEMPORAL QUE PERMITA REDUCIR HASTA EN UN 50% EL PAGO POR DERECHOS DE AGUA POTABLE
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE LA BARDA PERIMETRAL DE LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA "ADOLFO LOPEZ MATEOS"
TENANGO
CONSTRUCCION DE VELARIATECHUMBRE EN ESPACIO DEL TEATRO AL AIRE LIBRE EN LA PLAZA PRINCIPAL
TENANGO
CONSTRUCCION DE PARQUE EN TERRENO CONTIGUO A LA ESCUELA SECUNDARIA TÉCNICA "ADOLFO LOPEZ MATEOS" PAVIMENTACION DE LA CALLE CAMINO A LA MESA, HASTA EL DERECHO DE VIA DE PEMEX
TENANGO
TENANGO
APOYO CON $ 500,000.00 PARA LA PERFORACION DEL POZO DE AGUA POTABLE
TENANGO
CONSTRUCCION DE DOS AULAS PARA EL CENTRO COMINITARIO
TENANGO
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACION DE LA CALLE "NIÑOS HEROES"
SANTA CATARINA
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACION DE LA CALLE GUSTAVO BAZ
SANTA CATARINA
PAVIMENTACION Y ELECTRIFICACION EN LA CERRADA MANUELA ORTIZ (LOMAS DE SANTA CATARINA)
SANTA CATARINA
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE Y PAVIMENTACION DE CERRADA DE JUAREZ
SANTA CATARINA
INTRODUCCION DE DRENAJE Y PAVIEMENTACION DE LA CALLE GALEANA
SANTA CATARINA
PAVIMENTACION DE LA CALLE AMARGURA ( DE LA AVENIDA HIDALGO HASTA EL PANTEON)
SANTA CATARINA
CONSTRUCCION DE UNA CISTERNA PARA LA CASA DEL PUEBLO
EMILIANO ZAPATA
CONSTRUCCION DE MODULO DE VIGILANCIA EN LA CALLE CAMINO VIEJO A PIRAMIDES ESQUINA PLAN DE AYALA
EMILIANO ZAPATA
322
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 CONSTRUCCION DE LA EXPLANADA DEL JARDIN DE NIÑOS "DR FERNANDO QUIROZ GUTIERREZ" CONSTRUCCION DE TECHUMBRE DEL JARDIN DE NIÑOS "DR FERNANDO QUIROZ GUTIERREZ"
EMILIANO ZAPATA
EMILIANO ZAPATA
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA UNIDAD DEPORTIVA QUE INCLUYE GIMNACIO AL AIRE LIBRE, ZONA DE JUEGOS INFANTILES Y UN ÁREA DE PALAPAS
SAN MARCOS NEPANTLA
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE PAÑUELITOS
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN MÓDULO DE SEGURIDAD PÚBLICA
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN LA ESCUELA PRIMARIA "JOSÉ VICENTE VILLADA"
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCION DE TECHUMBRE EN LA ESCUELA TELESECUNDARIA "ESTADO DE MEXICO"
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN EL JARDIN DE NIÑOS "XOCHIPILLI"
SAN MARCOS NEPANTLA
PAVIENTACIÓN CON CONCRETO ESTAMPADO DE LAS CALLES QUE CONFORMAN EL PRIMER CUADRO DEL CENTRO DE LA COMUNIDAD
SAN MARCOS NEPANTLA
TERMINACIÓN DE LA ELECTRIFICACIÓN DE LA COLONIA AMPLIACIÓN ANAHUAC 2a SECCIÓN
ANÁHUAC SEGUNDA SECCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE 1 AULA EN EL JARDÍN DE NIÑOS "MIGUEL ÁNGEL BUONARROTI"
ANÁHUAC SEGUNDA SECCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS Y DIRECCIÓ EN LA ESCUELA PRIMARIA "NUEVA CREACIÓN"
ANÁHUAC SEGUNDA SECCIÓN
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACIÓN EN LA PRIMERA CERRADA MÉXICO
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
INTRODUCCION DE DRENAJE Y ELECTRIFICACIÓN EN LA SEGUNDA CERRADA MÉXICO
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE OAXACA
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
TERMINACIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE TEPOZOTENCO HASTA DONDE INICIA CAMINO A LA MINA
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
323
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN ESCUELA SECUNDARIA "JOSÉ VASCONCELOS"
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
CONCLUSIÓN DE PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE DE LA LUNA
CHIMALPA
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE CERRADA NATIVITAS
CHIMALPA
COLOCACIÓN DE GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN TERRENO EN CALLE NATIVITAS
CHIMALPA
PAVIMENTACIÓN DE CALLEJÓN FERROCARRIL MEXICANO
CHIMALPA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE MEJORAMIENTO VIAL DEL PRIMER CUADRO DE TEPEXPAN PARA DESAHOGAR DE TRAFICO EN EL BOULEVARD
TEPEXPAN
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE CERRADA 16 DE SEPTIEMBRE
TEPEXPAN
CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN EL JARDÍN DE NIÑOS "YOLOTZIN"
TEPEXPAN
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE MEJORAMIENTO A LAS FACHADAS DEL PRIMER CUADRO DE TEPEXPAN
TEPEXPAN
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACIÓN DE LA CERRADA SAN LUIS GRANDE
TEPEXPAN
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE REGULARIZACION DE PREDIOS Y DE RECONOCIMIENTO DE CALLESPARA LAS COLONIAS SAN LUIS GRANDE Y TEPIPICHILCO
TEPEXPAN
CONSTRUCCIÓN DE BIBLIOTECA EN LA ESCUELA PRIMARIA "WENCESLAO SÁNCHEZ DE LA BARQUERA"
TEPEXPAN
APOYO CON 2 MILLONES DE PESOS PARA LA REMODELACION Y MEJORAMIENTO DE EL ATRIO DE LA PARROQUIA DE SANTA MARIA DE MAGDALENA
TEPEXPAN
324
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 ANEXO 5 GESTIONES
CONTINUAR CON LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ABASTO POPULAR EN APOYO A LA ALIMENTACION DE LAS FAMILIAS
IMPULSAR UN PROGRAMA MUNICIPAL DE ESTIMULOS ECONOMICOS CON BECAS ESCOLARES A ALUMNOS DE PRIMARIA Y SECUNDARIA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA QUE IMPULSE LA GENERACION DE EMPLEOS A TRAVES DE LA PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
CONSTRUIR UNA SALA DE QUIROFANO ADICIONAL AL HOSPITAL DE ACOLMAN
IMPULSAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE BACHEO Y ALUMBRADO PUBLICO.
DESARROLLAR UN PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA QUE GARANTICE BIENESTAR DE VIDA PARA LAS FAMILIAS QUE LO NECESITAN
325
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 Bibliografía
Chiavetano, I. (s.f.). Planeaciòn Estratègica . http://www.docentes.unal.edu.co/catelloca/docs/Fundamentos/Segundo_Pa rcial/conten.pdf
D.R. Secretaria de Finanzas, S. d. (Diciembre 2015). Manual para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. Toluca de Lerdo.
Española, R. A. (2006). Diccionario esencial de la lengua española. España: Espasa.
Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2008
IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
Cibergrafìa:
https://www.oas.org/es/sap/dgpe/innovacion/banco/SISTEMA%20DE%20E VALUACIoN%20DE%20DESEMPE%C3%91O%20MUNICIPAL%20%20SE DEM.pdf
326
Ayuntamiento de Acolman 2016-2018
Gobierno Municipal de Acolman Calzada de los Agustinos s/n Colonia Centro. Acolman, Estado de México. CP 55870
Elaboración y edición de la Dirección de Planeación y Transparencia del Municipio de Acolman Ing. Saúl Juárez Cruz- Director De Planeación y Transparencia Lic. Paola Martínez Quezada- Evaluación y Seguimiento Lic. Diego Hernández Alcaraz- Evaluación y Seguimiento Lic. Beatriz Ariana Hernández Rojas- Jurídico Transparencia Impreso y hecho en México. La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la autorización expresa de la fuente y dando el crédito correspondiente. www.acolman.gob.mx
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