PLAN DE GOBIERNO 2015-2018 MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO PARTIDO SOLIDARIDAD NACIONAL    

       

INDICE Capitulo 1 . Consideraciones Generales - Demográficas - Políticas y Legales Capitulo 2 . Antecedentes, Misión y Visión Capitulo 3 . Diagnostico General Capitulo 4 . Herramientas de Gestión - Participación ciudadana  - Transparencia en la gestión municipal  - Eficiencia y eficacia en la gestión   - Alianzas públicos privadas   - Calidad de los servicios  Capitulo 5 . Propuestas por Áreas - Participación Vecinal  - Modernización de la Administración   - Finanzas y gestión económica   - Planificación y Desarrollo Urbano  - Seguridad Ciudadana - Vialidad y transporte  - Desarrollo Económico   - Desarrollo Social  - Gestión Ambiental 

Capítulo 1. CONSIDERACIONES GENERALES

1.1. CONSIDERACIONES DEMOGRAFICAS El distrito de Santiago de Surco fue fundado como distrito el 13 de Enero del 1967 Ley N° 6644, siendo entonces Presidente de la República, don Augusto B. Leguía. 1.1.1 UBICACIÓN Se halla comprendido dentro de las siguientes coordenadas geográficas: Latitud: 12°08’36’’, Longitud: 77°00’13’’. 1.1.2. ALTITUD La altitud varía de 68 m.s.n.m hasta 440 m.s.n.m. en el Cerro San Francisco. 1.1.3. SUPERFICIE Posee una superficie aproximada de 45 Kilómetros cuadrados. 1.1.4. DIVISIÓN El distrito se ha dividido en 9 Sectores para una mejor administración en el servicio municipal. Población del distrito de Santiago de Surco por sectores Km.2 Población Sector 1 68 700 4,69 Sector 2 95 100 6,90 Sector 3 29 000 2,17 Sector 4 11 500 1,06 Sector 5 25 570 2,72 Sector 6 14 900 1,84 Sector 7 27 800 7,11 Sector 8 29 000 7,27 Sector 9 125 000 11.24 Total 426 000 45,00 Plan Estratégico: Municipalidad Santiago de Surco 2013-2016 Límites. Norte: La Molina y Ate Vitarte. Este: La Molina , Villa María del Triunfo y San Juan de Miraflores. Sur : Chorillos Oeste: Barranco y Miraflores.

1.1.5. ESTRATOS SOCIALES En el distrito de Santiago de Surco se puede apreciar todos los estratos sociales, en los diferentes sectores del distrito. Según el plan estratégico citado Existe una población de nivel socioeconómico muy alto, así como de niveles socioeconómicos bajos como los Asentamientos humanos. La distribución porcentual de la población surcana por estratos socioeconómicos es: -

Clase Clase Clase Clase Clase Clase

ALTA: 34.4% MEDIA ALTA: 35.3% MEDIA: 12.9% MEDIA BAJA: 9.2% BAJA: 6.5% MUY BAJA: 1.

1.2. CONSIDERACIONES POLITICAS Y LEGALES 1.2.1. CONSIDERACIONES POLITICAS • •

El Acuerdo Nacional Planes Sectoriales Multianuales – PESEM

1.2.2. CONSIDERACIONES LEGALES • • • • •

• •

   

Ley 227658 Ley Marco de la Modernización del Estado Ley de Bases de la Descentralización – Ley 27783 Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Aprobado por D.S. N°027-2003- Vivienda. Ordenanza Reglamentaria del proceso de Aprobación del Plan Metropolitano de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Lima, de planes Urbanos Distritales y Actualización de la Zonificación de los Usos de Lima Metropolitana. Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales D.L. N°613 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – Ley 29159

Capítulo 2. ANTECEDENTES, VISION Y MISION 2.1. ANTECEDENTES La familia como núcleo de la organización social formadora de ciudadanos con valores éticos y sociales, es la base de la convivencia y al mismo tiempo se convierte en el primer peldaño de la organización vecinal. De la reunión de sus residentes surge el distrito, siendo éste el llamado a ser eje principal de nuestro accionar, donde la práctica de la tolerancia a las diferentes formas de pensar y actuar en el marco del respeto a la ética y las leyes, que unidas con la solidaridad entre los vecinos, harán posible la construcción de un entorno con libertad y dignidad. Por esa razón, se hace necesario que el Concejo Municipal privilegie la estructura familiar cuidándola y promoviéndola; concentrando su actuación en el bienestar del residente permanente y temporal del distrito. Con la participación comprometida del binomio Municipio–Vecino, escuchando sus ideas, atendiendo sus necesidades y propiciando su activa participación en las actividades que se promuevan desde el Municipio y la de ellos mismos; reconociendo y llevando a la acción sus aportes, se logrará la construcción de una localidad con mejor nivel de vida, saludable y segura para todos sus habitantes; con la firme convicción de estar forjando una auténtica democracia participativa.

2.2. VISION Santiago de Surco, se consolida como el distrito donde la seguridad, la vida cultural y la calidad de vida de sus habitantes hacen que este distrito sea pionero en la elevación de la calidad de vida en la mancomunidad peruana. La gestión municipal tiene como pilar fundamental a la participación vecinal organizada, respetuosa de los derechos humanos de la ley y tiene como valor fundamental la solidaridad.

2.3. MISION Cumpliremos con los cuatro ejes fundamentales de la gestión municipal que será la gestión municipal con transparencia, teniendo como valores fundamentales la honradez y buen uso de los recursos públicos, el buen trato al contribuyente donde él se convierte en la razón de ser de la administración municipal al mismo tiempo que promoveremos su participación activa en las decisiones del municipio. Los vecinos del distrito gozarán de la tranquilidad de la zona residenciales y de la seguridad que le permita desarrollar sus

actividades de la mejor manera y los agentes económicos que engrandecen el distrito tendrán plenas garantías para el mejor desarrollo de sus empresas. La persona humana en el desarrollo socio económico y de salud tendrá al municipio como su mejor aliado para que las actividades recreativas como el deporte, el solaz de la cultura se conjuguen con una sociedad sana y saludable.

Capítulo 3. DIAGNOSTICO GENERAL La mayoría de la población del distrito de Santiago de Surco, está en una posición de consolidación, ya que tiene casi resueltas las necesidades básicas comunes, en comparación a otros distritos de Lima Metropolitana. Nuestro propósito es llevar a nuestro distrito al desarrollo social y humano, promoviendo e impulsando sus actividades económicas, sociales, culturales y deportivas, en un ambiente amigable con la naturaleza, con una seguridad compartida entre el municipio, la policía y vecinos con respeto a la ley, los derechos humanos y la solidaridad como valores que enmarquen y guíen nuestra vida cotidiana. Es la filosofía y sentir de nuestro movimiento, acercarnos al vecino surcano, con humildad, principios y valores éticos, con el objetivo de obtener resultados concretos que beneficien a la comunidad mediante el desarrollo de nuestro ideario. Nuestro compromiso es que en el gobierno municipal 2015-2018,el distrito sea una localidad donde la participación vecinal en nuestras actividades cotidianas, como son las económicas, culturales, deportivas y sociales se desarrollen en un clima de seguridad y transparencia; donde los niños crezcan con la conciencia plena de ser parte de una comunidad que vela por su bienestar, donde los adultos mayores se sientan incluidos y acompañados, las mujeres desamparadas sean protegidas en sus derechos y que los jóvenes miren el futuro sin temor, teniendo a su alcance la oportunidad de desarrollar sus potencialidades y conocimientos.

Capítulo 4. HERRAMIENTAS DE GESTION Cinco son los ejes principales de la política municipal que estarán presentes en nuestra gestión.

4.1. Participación ciudadana Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integración de la ciudadanía en la toma de decisiones del gobierno municipal. El objetivo máximo será el servicio a los vecinos y para ello promoveremos que su participación se intensifique, institucionalice y perfeccione. Una ciudadanía informada, que conozca sus derechos y obligaciones, que participe en la solución de sus problemas y necesidades, será primordial en la gestión y acción fiscalizadora del accionar municipal; lo cual contribuirá a una administración más eficiente y transparente. Estableceremos los medios para lograr una efectiva democracia participativa a través de los mecanismos que la ley establece. Promoveremos que el vecino Surcano participe y ejerza de manera efectiva y real su derecho en los procesos de formulación del presupuesto participativo, su ejecución y fiscalización.

4.2. Transparencia en la gestión municipal Elemento fundamental de nuestra gestión municipal será la transparencia, implementando el principio de la Predictibilidad en la gestión, vale decir que cualquier vecino debidamente informado pueda conocer el resultado de su gestión. La comunicación sobre el manejo de los recursos públicos y sobre los resultados de las políticas municipales implementadas estará siempre presente, a través de la página web y otros mecanismos de información y rendición de cuentas a la ciudadanía. Garantizaremos la inmediata implementación de las recomendaciones sugeridas por la oficina de control institucional a través de sus exámenes especiales.

4.3. Eficiencia y eficacia en la gestión Potenciaremos el desarrollo de la capacidad técnico-administrativa de todos los organismos de gestión municipal para planear, implementar y evaluar políticas y medidas eficaces que contribuyan al desarrollo del distrito y el manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales de la Municipalidad. Para tal efecto, la selección, evaluación y capacitación del personal municipal, se realizará exclusivamente sobre la base de la experiencia, capacidad profesional, calidad de trabajo y compromiso con el distrito; impulsándolos y promoviéndolos dentro de la administración municipal como práctica institucional.

4.4. Calidad de los servicios Privilegiaremos la satisfacción de los vecinos, esmerándonos en entregar un servicio personalizado, oportuno, confiable y de costo razonable sustentado técnicamente. El gobierno local se preocupará de que la prestación de los servicios públicos y sociales sea de la mejor calidad, siempre en la búsqueda de lograr el bienestar integral de todos, así como la sostenibilidad financiera, ambiental y social del municipio.

4.5. Alianzas públicos privadas Reconocemos que el sector privado es un factor de desarrollo tan importante como el público, es por ello que nuestra gestión promoverá su intervención en proyectos de inversión o infraestructuras públicas; cuando resulte más eficiente que la participación pública directa, conservando la municipalidad el rol que le confiere la ley.

Capítulo 5. PROPUESTAS POR AREAS 5.1. Participación Vecinal Diagnostico En Santiago de Surco, hay una deficiente promoción de la participación ciudadana, no existen los mecanismos transparentes ni democráticos para ejercerlos, esta situación ha provocado un marcado distanciamiento del vecino por los asuntos municipales. Los representantes de las Juntas Vecinales no cuentan con los recursos mínimos para ejercer su rol de supervisión en la prestación de los servicios, además tienen una débil participación en el proceso de elaboración y gestión del presupuesto participativo y en las obras que le son prioritarias. La Municipalidad de Surco, en su Plan de Desarrollo Concertado, no hace coincidir los proyectos con una visión de conjunto y de largo plazo, careciendo de una cultura organizacional que oriente el trabajo institucional y que supere la manifiesta falta coordinación entre las gerencias de la Municipalidad.

Propuestas a. Revisión y reformulación del Plan de Desarrollo Concertado de Santiago de Surco al 2021, en 6 meses, que involucre a las diversas instituciones públicas, privadas, organizaciones sociales así como a los vecinos.

b. Promover e impulsar la participación de los vecinos en el proceso de elaboración del presupuesto participativo, brindando el pleno acceso a la información actualizada, completa y oportuna. c. Transparencia de la gestión, publicando de manera mensual la rendición de cuentas a través de la página web de la Municipalidad y en forma escrita a través de boletines a los vecinos por medio de sus organizaciones. d. Tener contacto permanente y directo una vez por semana con las Juntas Vecinales e ir solucionando sus preocupaciones con plazos definidos y promover su participación y gestión en las actividades que el municipio propicie en los distintos ámbitos de la cultura, el deporte, la salud, la economía.

5.2. Modernización de la Administración Diagnostico Actualmente la gestión de la administración municipal se viene desarrollando con esquemas obsoletos generando retrasos en los procesos y malestar entre los contribuyentes.

Propuestas a. Establecer una nueva cultura organizacional orientada al servicio de los vecinos, propiciando la colaboración, la transparencia y el equilibrio presupuestal con una efectiva participación vecinal. b. Generar un sistema ágil y moderno en los trámites ante el municipio, iniciando procesos administrativos sancionadores a los funcionarios que no cumplan con las normas. c. Establecer un sistema de reconocimiento a los trabajadores municipales que contribuyan a la afirmación de las buenas prácticas de gestión municipal e identificación con los valores éticos de la entidad. d. Implementar un programa de capacitación y desarrollo profesional para los servidores municipales a fin de lograr un servicio óptimo al vecino. e. Ejercer una adecuada vigilancia para evitar la corrupción de funcionarios. Implementando y reforzando los mecanismos de control. f. Realizar la actualización y mejoramiento de los instrumentos de gestión entre ellos el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el respectivo Manual de Organización y Funciones (MOF).

5.3. Finanzas y Gestión Económica Diagnostico Actualmente no se cuenta con una base de datos estadísticos confiables que sirva como instrumento de gestión para la formulación de los planes inversión y presupuestos municipales. No existen criterios adecuados para el cálculo de la estructura de costos de los servicios que se presta. Se carece por completo de una política de austeridad y racionalidad en el gasto.

Propuestas a. Determinar una estructura de costos reales en los servicios que brinda la municipalidad, para lograr que los pagos de los vecinos mediante tributos, derechos, tasas y contribuciones sean técnicos y justos. b. Generar en el vecino la percepción, de que el municipio no solo es un ente recaudador, sino que el dinero percibido será bien utilizado en favor del desarrollo de la comunidad. c. Realizar los estudios e implementar proyectos y estrategias de generación de ingresos adicionales para la municipalidad (ej. reciclaje de residuos), que permitan financiar obras y servicios en beneficio de los vecinos. d. Fortalecer la política de estímulo e incentivo a los contribuyentes que paguen a tiempo sus tributos, con tarjetas de descuentos y/o promociones en los servicios o actividades que promueva el municipio. e. Incrementar progresivamente la partida presupuestal dirigida a proyectos de inversión en beneficio de la comunidad surcana, revertiendo así la práctica de las últimas administraciones.

5.4. Planificación y Desarrollo Urbano Diagnostico Santiago de Surco, es un distrito básicamente consolidado, al que le quedan pocos espacios para el crecimiento urbano horizontal, lo que amerita con suma urgencia plantear políticas de ordenamiento y de planificación urbana modernas y creativas que permitan dar un paso definitivo hacia una ciudad en donde se privilegie la calidad de vida del vecino, procurándole condiciones de habitabilidad, confort y medio ambiente saludable.

Propuestas a. Realizar la actualización del Catastro Distrital a la brevedad posible. b. Promover la formulación de un plan maestro de Desarrollo Urbano. c. Coordinar el planeamiento urbano con el instituto Metropolitano de Planificación como medio de ordenar y priorizar nuestros servicios racionalizando la expansión y nuevas edificaciones. d. Tomar en cuenta la opinión de los vecinos en el planeamiento urbano.

5.5. Seguridad Ciudadana Diagnostico Un problema aún por resolver en Santiago de Surco es la inseguridad ciudadana. En los últimos años el distrito sigue sufriendo el accionar de la actividad delictiva en las modalidades de robos en viviendas y establecimientos, asaltos, por parte de delincuentes que circulan en vehículos por las calles con escasa vigilancia y en lugares estratégicos; por otro lado el accionar de las llamadas pandillas juveniles, contribuyen al aumento de la sensación y/o real inseguridad en el distrito. Actualmente se viene implementando un insuficiente sistema de vigilancia por cámaras video, aunque sin una estrategia integral que incluya la denuncia penal a los delincuentes identificados en el video. Existe aún una débil articulación entre los diversos agentes de seguridad, es decir; la Municipalidad, la Policía Nacional y la Fiscalía.

Propuestas a. Hacer funcionar el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, donde la municipalidad asuma a cabalidad el liderazgo de las acciones. b. Promover la constitución dentro de cada uno de los nueve sectores del distrito, sus respectivos Comités Sectoriales de Seguridad Ciudadana, que tendrán como participantes a miembros de la policía, del municipio y de los vecinos dentro de un espíritu de solidaridad y coordinación. c. Reestructurar el mapa del delito para conocer puntualmente las zonas en las que se deberá actuar con especial énfasis en su erradicación. d. Desarrollar una Estrategia Integral de prevención y represión del delito con la activa participación y coordinación de serenazgo con la Policía Nacional, mediante convenios para que la acción de éstas y el adecuado uso de la

infraestructura y logística municipal sea realmente eficaz en la lucha contra la delincuencia. e. Promover la instalación de cámaras de video, por parte de la actividad privada, en cada uno de los nueve sectores del distrito, especialmente en los subsectores donde la actividad delincuencial sea más notoria de acuerdo al Mapa del delito. f. Impulsar un trabajo mejor organizado de los miembros del serenazgo, que recorren el distrito, promoviendo la realización de coordinaciones con los vigilantes particulares a quienes se los capacitará con la participación del vecindario. g. Impulsar la relación y el reconocimiento a los miembros del serenazgo de parte de los vecinos, promoviendo el acercamiento e identificación serenovecino. h. Promover la cultura de seguridad realizando acciones de prevención y promoción de conceptos de seguridad, convocando la participación de las juntas vecinales, con el objetivo de lograr un distrito libre de actos delictivos. Ej. Charlas de seguridad, reparto de cartillas, etc. i. Promover la práctica de los deportes y otras actividades culturales como la base de la lucha contra el pandillaje, tratándolo como un problema social y no solo como un problema policial.

5.6. Vialidad y Transporte Diagnostico Santiago de Surco, se ha convertido en un distrito de pase de los distritos del sur-este de Lima, razón por la cual soporta el incremento progresivo del tránsito vehicular en sus avenidas troncales con el consiguiente congestionamiento y la contaminación ambiental que ello significa. Problema, que para su real solución se deberá contar con la participación de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y las municipalidades distritales limítrofes.

Propuestas a. Formular el Plan Maestro Vial e iniciar el reordenamiento del tránsito realizando las coordinaciones con la MML y el Ministerio de Transportes para la búsqueda de soluciones en las vías de carácter Metropolitano. b. Reordenar y adecuar el tránsito según normas técnicas y ambientales, con

cambios en la vialidad que permitan fluidez. c. Hacer conteos vehiculares en las intersecciones muy congestionadas o caóticas. d. Generar el sincronismo de los semáforos (olas verdes) en todas las arterias y/o avenidas principales del distrito, cambiando solo los controladores. e. Modificar en las intersecciones principales la secuencia y/o aumento de fases para dar giros a la izquierda y nuevas combinaciones, así como mejora de calzadas, veredas, bermas con una adecuada señalización. f. Mantener el registro y control de las unidades de mototaxis delimitando las áreas por donde deban circular, promoviendo su formalización según las ordenanzas vigentes.

5.7. Desarrollo Económico Diagnostico En el gobierno municipal existe desinterés por impulsar planes estratégicos sobre el desarrollo económico del distrito, esto se expresa en la ausencia de acciones promotoras de actividades. Se requiere promover mayores niveles de empleo y la cohesión social mediante la generación de un mayor mercado de oferta de bienes y servicios. De igual forma, existe una escasa información disponible al público referente a las actividades empresariales del distrito y las posibilidades de creación de empresas. Hay un desfase entre oferta cultural-gastronómica-turística y la demanda potencial, por falta de información o facilidades de acceso.

Propuestas a. Promover al distrito de Santiago de Surco como una comunidad que sea atractiva para inversiones e iniciativas de negocios de calidad. b. Consolidar los ejes comerciales existentes, buscando su revalorización en cuanto a imagen y como medio de promocionar el comercio. c. Realizar acciones de contacto con la comunidad empresarial e institucional y mediante convenios promover las actividades económicas existentes (convenciones, charlas, boletines y comunicación diversa). d. Promover la celebración de las ferias de Gastronomía, y de productos naturales, y de todas aquellas pequeñas empresas que den valor agregado y

de calidad en los bienes y servicios que presten en Surco. e. Promover el servicio del Turismo interno nacional para beneficio del vecino, en convenio con empresas especializadas con licencia de Surco. f. Fomentar la creación de un organismo que aglutine a las diferentes personas naturales o jurídicas dedicadas a las actividades económicas y productivas.

5.8. Desarrollo Social Diagnostico El desarrollo social del distrito no ha sido abordado como cuestión orgánica dentro de los sucesivos gobiernos municipales. En Santiago de Surco, existen importantes brechas pendientes en los aspectos de salud, educación, cultura y deporte. A nivel promocional se han impulsado algunos programas desarticuladamente y con escasos resultados, como en el área de deporte, que al no contar con suficientes instalaciones deportivas de carácter municipal, la práctica deportiva de la comunidad se limita al alquiler de algunas instalaciones sobre todo para la práctica del fulbito y del skateboard. Con el propósito de superar estas deficiencias, nuestra visión es desarrollar un Plan que apoyándose en las Juntas Vecinales y acercándonos a los colegios estatales y privados para desarrollar un conjunto de acciones deportivas en las cuales participen todos los vecinos. En cuanto al tema educativo, abordaremos el tema de la formación temprana del niño, además atenderemos el sector de primaria y secundaria promoviendo las actividades en sus instituciones. Promoveremos la capacitación de los profesores en coordinación con las UGEL y las entidades pertinentes; que tendrá como norte mejorar la calidad educativa, siempre contando con la participación de los padres de familia. En cuanto a salud, propondremos un plan integral del cuidado de la salud, articulando la multiplicidad de factores que permitan el mejoramiento de la calidad de vida que merecen los vecinos. Nuestro gobierno priorizara el cuidado de la salud “para todos”, es decir, promover y desarrollar procesos educativos e informativos, que privilegien la prevención, sin desmedro de la atención recuperativa oportuna, eficiente y de calidad. La ciudad moderna conforma un hábitat propiciador de determinados estilos de vida, que engloba un determinado conjunto de ofertas físicas, culturales y sociales para el logro de calidades de vida. Pilar fundamental de nuestra gestión será la promoción de la atención de familia en su conjunto, entendiéndola como la célula básica de la sociedad sin la cual no es posible

generar desarrollo integral. Particular énfasis tendrán la niñez, adolescencia y adulto mayor, cuyas necesidades no están siendo atendidas actualmente.

Propuestas 5.8.1 Educación a. Promover e impulsar el acercamiento a las instituciones educativas del distrito para que, con su participación, se efectúen actividades culturales, deportivas y de conocimientos; fomentando la competencia y la consolidación en el alumno, de los valores esenciales para su desarrollo académico y social. b. Promover la creación de guarderías infantiles, en el distrito, a cargo de personal profesional, que garantice la seguridad en la atención de los niños y desarrolle técnicas de estimulación temprana y aprestamiento. c. Impulsar el fortalecimiento y la descentralización de la oficina de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente y adicionalmente promover la coordinación con la PNP y la fiscalía de familia para garantizar los derechos de la mujer y el niño. d. Impulsar convenios con colegios, academias pre-universitarias, institutos superiores y universidades del distrito, para que reciban a alumnos destacados y/o jóvenes con potencial de estudio; que por sus bajos recursos económicos ven frustrados su desarrollo personal, académico y profesional. e. Promover convenios con entidades públicas y privadas para otorgar becas de capacitación empresarial a jóvenes, que permita su incorporación en el ámbito económico, apoyando su progreso personal y del distrito.

5.8.2. Salud a. Formular el Plan Integral del Cuidado de la Salud en Santiago de Surco en coordinación con el MINSA. b. Impulsar la promoción y prevención de la salud, realizando campañas en coordinación con el MINSA y la empresa privada (preventorio). c. Promover convenios con empresas vinculadas al ramo farmacéutico para implementar la de venta de productos genéricos de calidad y a precio módico. d. Brindar apoyo a la prestación de salud en los locales médicos del municipio y los que estén bajo la modalidad de concesión; se promoverá la creación de centros de salud en los sectores de mayor necesidad.

e. Impulsar la creación de un centro de emergencias y en la medida de lo posible adquirir ambulancias. f. Impulsar campañas de primeros auxilios en los colegios, empresas y en la población en general, coordinando acciones con la compañía de Bomberos, Cruz Roja y personal de las empresas concesionarias de la salud. g. Promover la creación e implementación del velatorio Municipal que tengan participación de la actividad privada. h. Promover la creación de la Tarjeta Salud Surcana, con la que se obtendrá beneficios en la atención en los centros médicos municipales del distrito, para aquellos vecinos que estén al día en los pagos de sus tributos, contado al año anterior del momento de asistir al centro médico y/o farmacia.

5.8.3. Adulto Mayor a. Realizar un censo Distrital para conocer el número de jubilados, adultos mayores y discapacitados, así como también sus habilidades y potencialidades. b. Diseñar e implementar programas de valoración y aprovechamiento de los conocimientos de los adultos mayores en beneficio de niños y jóvenes. Convocar a profesionales jubilados que quieran transmitir sus experiencias y/o dirigir programas deportivos, culturales, sociales; buscando sus autofinanciamiento y su viabilidad en el tiempo. c. Organizar un sistema municipal de voluntariado dirigido al adulto mayor para el apoyo en actividades diversas de ayuda social para la comunidad. d. Desarrollar programas de capacitación y actualización tecnológica dirigido a las personas con experiencia, para el uso de la computadora. e. Impulsar la creación de la Casa de la Experiencia. f. Control y fiscalización permanente de las casas de reposo que están en el distrito.

5.8.4. Cultura y Turismo a. Impulsar y promover la formación del Centro Cultural de Santiago de Surco en el Parque de la Amistad, donde se pueda practicar disciplinas artísticas como: pintura, escultura, ballet, folklore peruano e internacional, arte dramático, etc.

b. Promover los concursos descentralizados en todas las disciplinas de la cultura en el distrito. c. Establecer el premio anual de ciencias y artes, en el marco de la Feria Anual de Ciencia, Artes y Tecnología. d. Impulsar la realización de pasacalles vecinales. e. Impulsar la creación de un circuito turístico formado por el Museo del Vino, el Museo de la Aeronáutica, el Museo de la Equitación, el Parque Botánico y la Iglesia San Juan Grande. f. Promover la creación de un Parque Botánico y un Mariposario en los terrenos de la Loma Amarilla. g. Impulsar la creación del salón de la historia de Surco, haciendo relieve de las gestas heroicas de los niños surcanos Julio Cesar Escobar y el niño Bonilla para revalorar la identidad surcana.

5.8.5 Deporte a. Identificar espacios propicios para la practica deportiva de los niños y jóvenes en todo el distrito. b. Promover las caminatas y demás actividades físicas alrededor de los parques generando circuitos saludables. c. Organizar campeonatos buscando cubrir la mayoría de las disciplinas deportivas, teniendo como finalidad la salud pública, el fomento de la identidad de las urbanizaciones, la sana competencia, la generación de semilleros de deportistas y asimismo buscando revalorar la interacción social deportiva del distrito. d. Realizar convenios con instituciones estatales y/o privadas para la utilización de su infraestructura deportiva (Fuerza Aérea del Perú, colegios Privados, clubes sociales, etc.) e. Implementar mini gimnasios en parques donde los vecinos se muestren a favor de este tipo de práctica deportiva.

5.9. Gestión Ambiental Diagnostico Santiago de Surco, se autodenomina distrito ecológico y ciudad saludable; sin embargo los alcaldes impulsores de estos nombres han tenido participaciones débiles en gestión ambiental, han privilegiado únicamente el mantenimiento de parques y jardines, lo que claramente resulta insuficiente. Los cambios de zonificación sin ninguna evaluación del impacto que provocan las nuevas construcciones con la sobrecarga poblacional en determinados puntos, sin preparación de la infraestructura llámese esta vial, de saneamiento y recreación, crean un gran problema en el área ambiental. El uso de las aguas del Río Surco para el riego de áreas verdes es un factor de riesgo que no ha sido superado. Y las mascotas que contaminan con sus heces los parques es otro problema a considerar. Actualmente Surco tiene un promedio de 5.5 mts. cuadrados de áreas verdes por habitante, lo que esta por debajo del estándar internacional. Es deficiente el programa de selección de residuos sólidos, que al potenciarlo contribuiría a minimizar la contaminación a través del reciclaje, pudiendo generar recursos económicos para la implementación de otros programas ambientales.

Propuestas a. Mejorar la actual Política Ambiental, con la participación multisectorial y las juntas vecinales. b. Revisar los criterios de cambio de zonificación de áreas y estudio de infraestructura, con la participación de los afectados. c. Impulsar el ordenamiento comercial, procurando la limpieza de fachadas letreros de publicidad, e higiene de los establecimientos. d. Tener operativa la Planta de Tratamiento de las aguas del Río Surco, con su respectivo estudio de impacto ambiental para el regadío de las áreas verdes. Hacer el mapeo de los canales que podrían ser alimentados con estas aguas, con el ahorro consiguiente. e. Establecer un sistema de recolección y aprovechamiento de los residuos sólidos para su reciclaje, cuyos recursos resultantes serán debidamente aprovechados; pudiendo entregar un bono ambiental, a los vecinos que participen directamente en hacer más productivo este programa.

f. Coordinar permanentemente con las entidades pertinentes el control de las principales fuentes de contaminación como son: la sonora, la visual, la de emisión de gases, la electromagnética, etc., en todo el distrito. g. Regular la población de aves, canes y gatos en coordinación con la sociedad protectora de animales para evitar las enfermedades transmisibles de las mismas. h. Impulsar la creación de más áreas verdes para lograr alcanzar el promedio de 8 mts. cuadrados por habitante. i. Impulsar concursos de: parques y jardines, y decoración ambiental en fechas importantes. j. Instalar en puntos vulnerables las maquinarias de purificación de aire, ya estos aparatos hacen el trabajo de mil árboles. k. Realizar campañas de sensibilización ambiental a lo largo de todo el distrito sobre los riesgos que trae consigo la contaminación ambiental y el cambio climático.

SURCO, Junio de 2014

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