Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras
Pliego de bases y condiciones para el cableado estructurado del edificio N° 1 de la SIBOIF Agosto 2016
Elaborado por el Área de Adquisiciones
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Resumen Descriptivo PARTE 1:
PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus ofertas, proporcionando información sobre el desarrollo de las fases del procedimiento de contratación, tales como la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Sección II. Datos de la Licitación (DDL) Esta sección es complementaria a la Sección I, Instrucciones a los Oferentes. Contiene disposiciones específicas del procedimiento y del objeto de la adquisición. Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación Esta sección detalla los criterios que se utilizarán para evaluar la oferta y las calificaciones que deberá poseer el Oferente para ejecutar el contrato. Sección IV. Formularios de la Oferta Esta sección contiene los formularios de oferta, listas de servicios, actividades, precios, que el Oferente deberá presentar con la oferta. PARTE 2:
REQUISITOS DE LOS BIENES
Sección V. Términos de referencias y técnicos (TDR) Esta sección incluye información sobre los servicios a contratar, el plazo, lugar y forma en que deben prestarse los mismos, sus especificaciones, planos y demás requisitos de dichos servicios. PARTE 3:
CONTRATO
Sección VI. Modelo del Contrato Esta sección incluye el modelo del contrato que deberán suscribir las partes, al que deben incluirse las particularidades propias del objeto que ha sido adjudicado, así como las condiciones comerciales, administrativas y de cualquier naturaleza que le fueran aplicables.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Pliego de Bases y Condiciones “Servicio de cableado estructurado del edificio N° 1de la SIBOIF”
Licitación Selectiva LS-SIBOIF-11-2016
Adquirente:
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras
Integrantes del Comité de Evaluación: Lic. Gioconda Gutiérrez Guido, Coord. De Adquisiciones Dr. Alfonso Morgan Pérez, Asesor Legal Lic. Carlos Flores Román, Director de Tecnología de la Información
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Tabla de contenido Resumen Descriptivo ................................................................................................................................................................. 2 Convocatoria .............................................................................................................................................................................. 5
PARTE 1 – Procedimientos de Licitación .............................................................................. 6 Cronograma ............................................................................................................................................................................... 6 Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) ....................................................................................................................... 7 A. Generalidades ..................................................................................................................................................................... 7 B. Contenido del Pliego de Bases y Condiciones ................................................................................................................... 9 C. Preparación de las Ofertas ................................................................................................................................................ 11 D. Presentación y Apertura de las Ofertas ............................................................................................................................ 17 E. Evaluación y Comparación de las Ofertas ........................................................................................................................ 19 F. Adjudicación del Contrato ................................................................................................................................................ 24 Sección II. Datos de la Licitación (DDL)............................................................................................................................... 27 Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación .............................................................................................................. 30 Sección IV. Formularios de la Oferta..................................................................................................................................... 32
PARTE 2 – Lista de Bienes y Servicios y Plan de Entrega ................................................ 37 Sección V. Lista de Bienes y Servicios y Plan de Entrega ................................................................................................... 37
PARTE 3 – Anexos ................................................................................................................ 50 Sección VI. Modelo de contrato .............................................................................................................................................. 50
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Convocatoria Licitación Selectiva LS-SIBOIF-11-2016 “Servicio de cableado estructurado del edificio N° 1 de la SIBOIF” 1) La Superintendencia De Bancos y de Otras Instituciones Financieras, a través de la Unidad de Adquisiciones, invita a las personas naturales y jurídicas inscritas en el Registro Central de Proveedores de la Dirección General de Contrataciones del Estado a presentar ofertas selladas para el servicio de cableado estructurado del edificio N° 1 de la SIBOIF, conforme los términos de referencia incluidos en este documento. 2) El procedimiento para llevar a cabo esta adquisición es a través de la “Licitación Selectiva” y es financiada con fondos provenientes del presupuesto de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras. 3) Para obtener el pliego de bases y condiciones en idioma español, los oferentes interesados deben hacer un pago en efectivo no reembolsable de C$80.00 (ochenta córdobas), en la caja general de la Superintendencia de Bancos y retirar el documento en la oficina de la Unidad de Adquisiciones, previa presentación del recibo oficial de caja a nombre del oferente interesado, en concepto de pago del pliego de bases y condiciones de la presente Licitación. 4) El oferente tendrá la opción de bajar del portal electrónico www.nicaraguacompra.gob.ni el pliego de bases y condiciones, sin costo alguno, correspondiendo al oferente, asumir las responsabilidades del cumplimiento derivadas del documento. El oferente que opte por bajar del SISCAE el documento, debe enviar un correo electrónico a la Lic. Gioconda Gutiérrez, informando de su participación en el proceso, con los datos generales de la empresa y del contacto. 5) El documento de Licitación estará disponible a partir del día 22 de agosto del 2016 en las oficinas de Adquisiciones de la Superintendencia de Bancos que está ubicada del semáforo del km 7 carretera sur, 100 metros al este. El horario de atención de caja general es de 8:30 am a 12:30 pm y de 1:30 pm a 4:30 pm. 6) La fecha de presentación de ofertas es el 19 de septiembre a más tardar a las 9:45 am. Deberán ser entregadas en la oficina de recepción de la SIBOIF. Las ofertas entregadas después de la hora estipulada no serán aceptadas. El acto de apertura se realizará ese mismo día a las 10:00 am 7) Se realizará una reunión de homologación de Pliego de Bases Y Condiciones el día 26 de agosto a las 10:30 am, en la oficina de adquisiciones de la SIBOIF.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras PARTE 1 – Procedimientos de Licitación Cronograma No.
ACTIVIDAD
FECHA
HORA
LUGAR
1.
Convocatoria
22 de agosto
2.
Visita al sitio
26 de agosto
10:00 am
3.
Reunión de Homologación.
26 de agosto
10:30 am
4.
Plazo Recepción solicitudes de aclaración
23 de agosto al 7 de septiembre
Oficina de Adquisiciones
5.
Plazo Respuesta a Solicitudes de Aclaración
9 de septiembre
Oficina de Adquisiciones
6.
Plazo Interposición Recurso de Objeción
SIBOIF
7.
Plazo Respuesta al Recurso de Objeción
Primer tercio del plazo de pres. de ofertas 5 días h. post.
8.
Plazo Presentación de Ofertas.
19 de septiembre
9:45 am
RecepciónSIBOIF
9.
Plazo Apertura de Ofertas.
19 de septiembre
10:00 am
Oficina de Adquisiciones
10.
Plazo de Calificación, Evaluación de Oferta.
20 al 23 de sept.
SIBOIF
11.
Plazo para la Interposición y Resolución del 26 y 27 de sept. Recurso de Aclaración
SIBOIF
12.
Notificación Dictamen de Recomendación
28 de sept.
SIBOIF
13.
Resolución de Adjudicación
A más tardar el 3 de octubre
SIBOIF
14.
Plazo para la Interposición y Resolución del 3 días h. d/ Adjudicación Recurso de Impugnación
15.
16.
17.
SISCAE/La Gaceta
Oficina de Adquisiciones
PGR
Y 10 días h. d/ emplazamiento Plazo para la Interposición y Resolución del 10 días h. ss a la Resol del Recurso Recurso de Nulidad de Impugnación y 20 días h. a su interposición Formalización Contractual (Fecha probable si no 8 días h. posteriores al consentimiento de hay recursos). la adjudicación.
Plazo de Entrega
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Conforme oferta
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) A. Generalidades
1. Alcance de la Licitación. 1.1. La Unidad de Adquisiciones de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras, en adelante llamada SIBOIF, emite este pliego de bases y condiciones (PBC) que contiene las condiciones jurídicas, económicas, técnicas y financieras a las que ha de ajustarse el procedimiento para la selección de la mejor oferta de los bienes descritos en la Parte II. 1.2. El Régimen Jurídico aplicable es el dispuesto en la Ley No.737 “Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público” (LCASP) y su Reglamento General, Decreto No. 75-2010 y Reforma. Cualquier disposición no contenida en el presente PBC se rige por las precitadas normas. 1.3. Para todos los efectos: El término “por escrito” significa comunicación en forma escrita independientemente el mecanismo utilizado con prueba de recibido (correo electrónico, facsímile, télex). “Día” significa “días hábiles”, a excepción de lo que por Ley, sea calendario. 1.4. La SIBOIF no se responsabiliza por la integridad del presente pliego de bases y condiciones ni de sus modificaciones, cuando estos han sido obtenidos por medios distintos a los establecidos en la convocatoria a licitación. 1.5. Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instrucciones, formularios, términos y especificaciones del pliego de bases y condiciones. La presentación incompleta de la información o documentación requerida puede constituir causal de rechazo de la oferta. 1.6. Todos los actos realizados dentro del presente procedimiento de contratación se entenderán notificados a partir del día siguiente de su comunicación obligatoria por medios escritos, pudiéndose hacer uso de las notificaciones electrónicas, telemáticas o cualquier medio de comunicación dirigida a la dirección suministrada por el Proveedor, con excepción de las regulaciones establecidas en la Ley y Reglamento. A solicitud del participante, se le notificará personalmente en la sede del Contratante. De no haber señalado el Oferente una dirección electrónica donde le notifiquen las actuaciones, deberán realizarse de forma escrita debiendo acreditarse las mismas en el expediente de la contratación.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 2. Fuente de Financiamiento 2.1. La SIBOIF sufragará el costo de esta contratación con recursos provenientes del presupuesto propio de la institución, correspondiente al año 2016. 3. Fraude y corrupción 3.1. La SIBOIF exige a todos los Oferentes participantes, observen las más estrictas normas de ética durante el procedimiento de licitación y en la ejecución contractual. Si algún Oferente, Proveedor o Contratista incurre en prácticas contrarias a la ética, tales como fraude, colusión, extorsión, soborno, corrupción o cualquier conducta de similar naturaleza se procederá de conformidad a la Legislación Nacional Vigente. 3.2. En línea con la cláusula anterior, para efectos de comprensión se entenderá por: “Práctica corrupta” consiste en ofrecer, aceptar o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor con el fin de influir la actuación de un servidor público en cuanto a un procedimiento de licitación o a la ejecución del contrato; “Práctica fraudulenta” significa la tergiversación o supresión de hechos con el fin de influir en el procedimiento de licitación o la ejecución de un contrato;
“Prácticas colusorias” significa una confabulación o arreglo entre dos o más Oferentes con o sin el conocimiento de La SIBOIF, con el fin de establecer precios de ofertas a niveles artificiales no competitivos; “Prácticas coercitivas” significa hacer daño o amenazar de hacer daño, directa o indirectamente, a personas o a su propiedad para influir su participación en un procedimiento de adquisición, o para afectar la ejecución de un contrato.
3.3. Si alguna persona natural o jurídica ha participado directamente o a través de sus agentes, en estas prácticas se procederá conforme la legislación nacional vigente.
4. Oferentes Elegibles 4.1. Todo potencial oferente que cumpla con los requisitos legales y reglamentarios, estará en posibilidad de participar en los procedimientos de contratación administrativa en condiciones de igualdad y sin sujeción a ninguna restricción no derivada de especificaciones técnicas y objetivas propias del objeto solicitado. 4.2. Son elegibles para participar en esta licitación todos los Oferentes que cumplan:
Los requisitos de capacidad para contratar según el Arto. 17 de la LCASP. Los requisitos incluidos en un Tratado de Libre Comercio cuando aplique en razón del objeto, umbral y Entidad cubierta.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 5. Elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos 5.1. Todos los bienes y servicios conexos que hayan de suministrarse de conformidad con esta Licitación y su contrato deben cumplir con las condiciones esenciales y con cada una de las especificaciones técnicas y requisitos de funcionamiento indicados en este Documento de Licitación. 5.2. Para la elegibilidad de los bienes y servicios conexos, el Oferente debe tomar todas las medidas necesarias a fin de asegurar el pleno cumplimiento de las condiciones esenciales, requisitos y especificaciones técnicas requeridas en esta Licitación. 5.3. Serán excluidas del concurso las ofertas de bienes y servicios conexos que no cumplan esta cláusula de elegibilidad y los que sean contrarios al ordenamiento jurídico o que impidan la satisfacción del interés general perseguido por este procedimiento de licitación.
B. Contenido del Pliego de Bases y Condiciones
6. Conformación del Pliego de Bases y Condiciones 6.1. El pliego de bases y condiciones está compuesto por las Partes 1, 2, y 3 incluidas sus respectivas secciones que a continuación se indican: PARTE 1 – Procedimientos de licitación Convocatoria a Licitación Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) Sección II. Datos de la Licitación (DDL) Sección III. Criterios de Calificación y Evaluación Sección IV. Formularios de la Oferta PARTE 2 – Lista de bienes y servicios y plan de entregas Sección V Lista de cantidades o calendario de actividades PARTE 3 – Anexos Sección VII Modelo de contratos 6.2. La Convocatoria a licitación emitida por el área de Adquisiciones de la SIBOIF, forma parte de este documento de licitación. 6.3. La SIBOIF no se responsabiliza por la integridad de este documento de licitación y sus enmiendas, cuando han sido obtenidos por medios distintos a los establecidos en la convocatoria a licitación. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 6.4. Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instrucciones, formularios, términos y especificaciones del documento de licitación. La presentación incompleta de la información o documentación requerida en el documento de licitación puede constituir causal de rechazo de la oferta. 6.5. El Cronograma de licitación es parte integral de este documento. 7. Homologación del Pliego de Bases y Condiciones 7.1. Los proveedores participantes deberán formular sus solicitudes de aclaración por escrito o mediante comunicación electrónica, dirigida a la Responsable de la Unidad de Adquisiciones de la SIBOIF. 7.2. Para esta licitación habrá una reunión de homologación, dentro de los cinco (5) días hábiles del período de presentación de ofertas, de la cual se elaborará un acta en la que se deben incluir los acuerdos del caso. El acta se hará llegar a todos los oferentes a través de sus correos electrónicos y será publicada en el SISCAE. En la sección II Datos de la Licitación (DDL) se indica lugar, hora y fecha de la reunión.
8. Aclaración al Pliego de Bases y Condiciones 8.1. El período de consultas inicia al siguiente día hábil de haberse invitado a través del SISCAE y tendrá una duración mínima de dos días hábiles. En el cronograma y en la Sección II (DDL) se indicará las fechas. 8.2. Vencido el plazo para la repuesta de consultas, la notificación de las aclaraciones se realizará por medios escritos a los posibles Oferentes a través del portal único de contratación, en la sede de la SIBOIF o a los correos electrónicos de los participantes que se reportaron a la Unidad de Adquisiciones, en un período no mayor a dos días hábiles posteriores.
9. Objeción al Pliego de Bases y Condiciones 9.1. En todo caso en los procesos de licitación, podrán los oferentes, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, formular objeción escrita y debidamente motivada ante el área de adquisiciones, cuando se considere que el pliego de bases y condiciones es contrario a los principios y disposiciones del procedimiento aplicable, o cuando el pliego vulnere las normas en que debe fundarse.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 9.2. Esta objeción deberá ser resuelta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su presentación y si la resolución respectiva afecta aspectos sustanciales del pliego, se modificará el cómputo del plazo para presentar la oferta.
9.3. La No atención a las objeciones que se formuladas al pliego acarreará la nulidad del proceso. 10. Correcciones al Pliego de Licitación Bases y Condiciones 10.1. La SIBOIF por intermedio de la Unidad de Adquisiciones y dentro de un plazo no mayor de tres días hábiles contados después de celebrada la reunión de la homologación, podrá efectuar modificaciones de oficio o a petición de cualquier proveedor participante, con el objeto de precisar o aclarar el pliego de bases y condiciones. Para tales efectos, la Unidad de Adquisiciones deberá elaborar “Acta Motivada” y notificarla a los proveedores participantes a través de los medios establecidos en el pliego. 10.2. La corrección es una modificación simple cuando no cambie el objeto de la contratación, ni constituyan una variación fundamental en la concepción original de esta, en este caso, se mantendrá el plazo original acordado de la fecha de la apertura. 10.3. La corrección es una modificación sustancial, cuando se introduzca una alteración importante considerada trascendente o esencial en la concepción original del objeto de la contratación. El Plazo de la apertura de ofertas deberá ampliarse hasta por un cincuenta por ciento del plazo original establecido en el pliego de bases y condiciones. C. Preparación de las Ofertas 11. Costo de la Oferta 11.1. El Oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, La SIBOIF no estará sujeta al pago ni será responsable en ningún caso de los mismos, independientemente de la modalidad o del resultado del procedimiento de licitación. 12. Idioma de la Oferta 12.1. La Oferta, así como toda la correspondencia y documentos relacionados con intercambiados de información entre el Oferente y la SIBOIF deberán ser escritos en idioma Español. Todos los documentos que contengan información esencial de las ofertas se presentarán en idioma Español o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El oferente será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Para efectos de interpretación de la oferta, dicha traducción prevalecerá. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 13. Documentos que Componen la Oferta 13.1.
La Oferta estará compuesta, como mínimo, por los siguientes documentos:
a. b. c. d. e.
Formulario de Oferta. Garantía de Seriedad de la Oferta. Certificado de Inscripción en el Registro de Proveedores, vigente; Confirmación escrita que autorice al signatario de la oferta, a comprometer al Oferente. Evidencia documentada que acredite la idoneidad general del Oferente para contratar de conformidad a lo establecido en el artículo 17 de la LCASP; f. Poder de Representación Legal; g. Evidencia documentada que acredite la Documentos de elegibilidad del Oferente (ver inciso 18) h. Convenio de Consorcio, (cuando aplique). i. Evidencia documentada relativa a los criterios de evaluación. j. Evidencia documentada que establezca que el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos; k. Evidencia documentada, que establezca que el Oferente está calificado para ejecutar el contrato en caso que su oferta sea aceptada. l. Oferta económica y el detalle de precios unitarios.
14. Formulario de Oferta y Lista de Precios 14.1. El Oferente presentará su oferta utilizando el formulario suministrado en la Sección IV, Formularios de la Oferta. Todos los espacios en blanco deberán ser llenados con la información solicitada, sin alterar su forma, no se aceptarán sustitutos.
15. Ofertas Alternativas 15.1.
No se considerarán ofertas alternativas.
16. Precios de la Oferta y Descuentos 16.1. Los precios y descuentos cotizados por el Oferente deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación. 16.2. Todos los artículos y accesorios que el oferente requiera para realizar el cableado, deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario “Lista de Precios”. Si la Lista de Precios detalla artículos pero no indica el precio, se asumirá que los precios están incluidos en los precios de otros artículos. Así mismo, cuando algún artículo no aparezca en la Lista de Precios se asumirá que no está incluido en oferta, y de considerarse que la oferta cumple sustancialmente,
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras se aplicarán los ajustes correspondientes. El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta deberá ser el precio total de la oferta. Los precios deberán cotizarse como se indica en cada formulario “Lista de Precios” incluidos en la Sección IV, Formularios de la Oferta. El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la SIBOIF la comparación de las ofertas. Esto no limitará de ninguna manera el derecho de la SIBOIF para contratar bajo cualquiera de los términos ofrecidos. Al cotizar los precios, el Oferente deberá incluir costos de transporte, instalación, así mismo la garantía solicitada. 16.4. Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo que el contrato sea de tracto sucesivo.
16.3.
Una oferta presentada con precios ajustables no responde a lo solicitado y, en consecuencia, será rechazada. 16.5. La convocatoria en para un servicio que incluye bienes. El precio deberá contemplar todos los alcances solicitados.
17. Moneda de la Oferta 17.1. Los oferentes podrán expresar el precio de su oferta en cualquier moneda plenamente convertible. En este caso la moneda que se utilizará a efectos de evaluar y comparar las ofertas será el dólar norteamericano, utilizándose el tipo de cambio oficial emitido para ese día por el Banco Central de Nicaragua.
18. Documentos de elegibilidad del Oferente 18.1. Para establecer su elegibilidad los Oferentes deberán presentar los documentos siguientes: a) Certificado de inscripción en el Registro de Proveedores, vigente. b) Declaración ante Notario Público (original o copia certificada por Notario Público) de no tener impedimento para participar en el procedimiento de contratación ni para contratar con el Estado de conformidad a lo establecido en el artículo 17 y 18 de la LCASP; que conoce, acepta y se somete al Pliego de Bases y Condiciones, y demás requerimientos del procedimiento de contratación; que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del procedimiento; que conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras c) Copia certificada por Notario Público del Poder de Representación a favor de la persona que representa legalmente a la persona jurídica, debidamente inscrito en el Registro Público competente. d) Copia certificada por Notario Público del Poder de Representación, cuando un Oferente nacional esté representando a Comerciantes extranjeros, debidamente legalizado y autenticado en el país de origen del Comerciante y por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Nicaragua. e) Acuerdo de Consorcio para las empresas que presenten ofertas en consorcio.(Aplica en caso de presentar ofertas en con esta modalidad ) f)
Presentar su garantía de seriedad de la oferta equivalente al uno por ciento (1%) del valor de la oferta.
g) Si el oferente es una sociedad mercantil, debe presentar copia certificada por Notario Público del testimonio de la escritura pública de constitución y modificaciones en su caso, inscrita en el registro público mercantil competente. h) Si el oferente fuese comerciante individual deberá presentar copia certificada por Notario Público de su inscripción como comerciante en el Registro Público Mercantil Competente.
19. Documentos de Conformidad de los bienes 19.1. Con el fin de establecer la conformidad de los bienes, los Oferentes deberán proporcionar como parte de la Oferta evidencia documentada acreditando que los bienes cumplen con las especificaciones técnicas y los estándares especificados en la Sección V, Lista de bienes y servicios y Plan de Entregas. 19.2. La evidencia documentada puede ser en forma de literatura impresa en español, planos o datos, y deberá incluir una descripción detallada de las características esenciales técnicas y de funcionamiento de cada artículo demostrando conformidad sustancial de los Bienes y Servicios Conexos con las especificaciones técnicas. De ser procedente el Oferente incluirá una declaración de variaciones y excepciones a las provisiones en los requisitos de los Bienes y Servicios. 19.3. Las normas de fabricación, procesamiento, material y equipo así como las referencias a marcas o números de catálogos que haya incluido la SIBOIF en los Requisitos de los Bienes y Servicios son solamente descriptivas y no restrictivas. Los Oferentes pueden ofrecer otras normas de calidad, marcas, y/o números de catálogos siempre y cuando demuestren a satisfacción de la SIBOIF que las substituciones son sustancialmente equivalentes o superiores a las especificadas en los Requisitos de los Bienes y Servicios. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 20. Documentos de Calificaciones del Oferente 20.1. La evidencia documentada de las calificaciones del Oferente para ejecutar el contrato si su oferta es aceptada, deberá establecer a completa satisfacción de la SIBOIF. a) que, si ha sido debidamente autorizado por el fabricante o productor de los productos para suministrarlos en Nicaragua; por lo tanto, el Oferente que no fábrica o produce los productos que propone proveer deberá presentar una Autorización del Fabricante. b) que, si en el caso de un Oferente que no está establecido comercialmente en Nicaragua, el Oferente está o estará (si se le adjudica el contrato) representado por un Agente en el País, equipado y con capacidad para cumplir con las obligaciones, reparaciones y almacenamiento de repuestos, estipuladas en las Condiciones del Contrato y/o las Especificaciones Técnicas; c) que el Oferente cumple con cada uno de los criterios de calificación estipulados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación. d) Copia certificada por Notario Público, de los estados financieros correspondientes al 2015 debidamente certificados por un contador público autorizado. e) Las certificaciones solicitadas en SECCIÓN V, Lista de Bienes, servicios y plan de entrega
21. Período de Validez de las Ofertas 21.1. Las ofertas presentadas tendrán validez y estarán sujetas al plazo establecido por la SIBOIF. Toda oferta con un período de validez menor será rechazada por incumplimiento al PBC. 21.2. En circunstancias excepcionales y antes de que expire el período de validez de la oferta, la SIBOIF podrá solicitarle a los Oferentes, por una vez, una prorroga no mayor del cincuenta por ciento del plazo original de su oferta expresado en la garantía de seriedad de oferta. Las solicitudes y las respuestas serán por escrito. Si se hubiese solicitado, un Oferente puede rehusar a tal solicitud sin que se le haga efectiva su Garantía de Seriedad de la Oferta. Los Oferentes que acepten la solicitud de prórroga no se les pedirán ni permitirá que modifiquen sus ofertas y deberán prorrogar la validez de la Garantía correspondiente para ajustarla al plazo prorrogado.
22. Garantía /Fianza de Seriedad de la Oferta
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 22.1. El Oferente deberá presentar como parte de su oferta una Garantía de Seriedad de la Oferta, con una vigencia de 60 días, los cuales pueden ser prorrogables por 30 días más a solicitud de La SIBOIF. 22.2. Las condiciones para la aceptación de la Garantía de Seriedad de la Oferta, son las siguientes: a) Debe ser emitida por un valor equivalente del 1% del precio de la oferta incluyendo los impuestos. b) Debe estar emitida en la misma moneda de la oferta. c) Debe ser emitida por una institución autorizada y supervisada por la Superintendencia de Bancos. Si la institución que emite la garantía está localizada fuera de Nicaragua, deberá ser respaldada por una institución autorizada por la Superintendencia de Bancos que permita hacer efectiva la garantía. d) Ser presentada en original. 22.3. La Garantía de Seriedad de la Oferta de aquellas ofertas no fueron seleccionadas serán devueltas, después que el Oferente adjudicado suministre su Garantía de Cumplimiento de Contrato. 22.4. (a) (b)
La Garantía de Seriedad de la Oferta se podrá hacer efectiva si: un Oferente retira o modifica su oferta durante el período de validez de la oferta especificado en el PBC si el Oferente seleccionado: (i) no firma el contrato (ii) no suministra la Garantía de Cumplimiento
22.5. La Garantía de Seriedad de la Oferta de una Asociación en Participación o Consorcio deberá ser emitido en nombre de la Asociación o consorcio que presenta la oferta. Si dicha Asociación o consorcio no ha sido constituida en el momento de presentar la oferta, la Garantía de Seriedad de la Oferta deberá estar en nombre de todos los futuros socios de la asociación o consorcio, tal como se denominan en la carta de intención mencionada en el Formulario de Información sobre el Oferente. 23. Formato y firma de la oferta 23.1. El Oferente preparará un original de los documentos que comprenden la oferta y lo marcará claramente como “ORIGINAL”. Además el Oferente deberá presentar dos copias de la misma y marcar claramente cada ejemplar como “COPIA”. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias. 23.2. El original y todas las copias de la oferta deberán constar en hojas simples, redactadas por medio mecánicos con tinta indeleble y deberán estar selladas, firmadas y rubricadas por la persona debidamente autorizada para firmar en nombre del Oferente.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 23.3. Los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas serán válidos solamente si llevan la firma o las iniciales de la persona que firma la Oferta. 23.4. Todas las páginas contenidas en la oferta deberán ser foliadas en orden consecutivo, desde la primera hasta la última página. El foliado del original y las copias de la oferta deberá ser igual.
D. Presentación y Apertura de las Ofertas 24. Presentación, Sello e Identificación de las Ofertas 24.1. Los Oferentes deberán enviar sus ofertas personalmente o por representante debidamente acreditado. 24.2. Los Oferentes que presenten sus ofertas incluirán el original y una copia en un solo sobre, cerrado en forma inviolable y debidamente identificado de la manera siguiente: a. Llevar el nombre y la dirección del Oferente; b. Estar dirigidos a la Unidad de Adquisiciones de la Superintendencia de Bancos y llevar la dirección de la misma. c. Llevar la identificación específica de este procedimiento de licitación y cualquier otra identificación que se indique d. Llevar una advertencia de no abrir antes de la hora y fecha de apertura de ofertas, Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, La SIBOIF no se responsabilizará en caso que la oferta se extravíe o sea abierta prematuramente. 25. Plazo para presentar las ofertas 25.1. Las ofertas deberán ser entregadas en la Superintendencia de Bancos, a más tardar en la fecha y hora indicada en los datos de la licitación. 25.2. La SIBOIF podrá ampliar el plazo para la presentación de ofertas mediante una corrección al Documento de Licitación, en este caso todos los derechos y obligaciones de La SIBOIF y de los Oferentes, sujetos a la fecha límite original, quedarán sujetos a la fecha de ampliación.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 26. Ofertas tardías 26.1. La SIBOIF no considerará ninguna oferta que llegue con posterioridad al plazo límite para la presentación de ofertas. Toda oferta que reciba La SIBOIF después del plazo límite para la presentación de las ofertas será declarada tardía y será devuelta al Oferente remitente sin abrir.
27. Retiro, sustitución y modificación de las Ofertas 27.1. Un Oferente podrá retirar, sustituir o modificar su oferta después de presentada mediante comunicación escrita, debidamente firmada por el representante legal. Todas las comunicaciones deberán ser: a) presentadas por escrito acompañada de los respectivos sobres claramente marcados “RETIRO”, “SUSTITUCION” o “MODIFICACION” y b) recibidas por La SIBOIF antes del plazo límite establecido para la presentación de las ofertas, Las ofertas cuyo retiro fue solicitado serán devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes. 27.2. Ninguna oferta podrá ser retirada, sustituida o modificada durante el intervalo comprendido entre la fecha límite para presentar ofertas y la expiración del período de validez de las ofertas indicado por el Oferente en el Formulario de Oferta, o cualquier extensión si la hubiese.
28. Apertura de las Ofertas 28.1. La SIBOIF llevará a cabo el Acto de Apertura de las ofertas en público en la dirección, fecha y hora establecidas. Pueden estar presentes los oferentes o sus representantes debidamente acreditados. 28.2. Primero se abrirán los sobres marcados como “RETIRO” y se leerán en voz alta. El sobre con la oferta correspondiente no será abierto sino devuelto al Oferente remitente. No se permitirá el retiro de ninguna oferta a menos que la comunicación pertinente contenga la autorización válida para solicitarlo y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Seguidamente, se abrirán los sobres marcados como “SUSTITUCION” se leerán en voz alta y se intercambiará con la oferta correspondiente que está siendo sustituida; la oferta sustituida no se abrirá y se devolverá al Oferente remitente. No se permitirá ninguna sustitución a menos que la comunicación respectiva contenga la autorización válida para solicitar la sustitución y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Los sobres marcados como “MODIFICACION” se abrirán y leerán en voz alta con la oferta correspondiente. No se permitirá ninguna modificación a las ofertas a menos que la comunicación correspondiente contenga la autorización válida para solicitar la misma y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Solamente se considerarán en la evaluación los sobres que se abren y leen en voz alta durante el Acto de Apertura de las Ofertas. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 28.3. Todos los demás sobres se abrirán de uno en uno, leyendo en voz alta: el nombre del Oferente; los precios de la oferta, incluyendo cualquier descuento; la existencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta y cualquier otro detalle que La SIBOIF considere pertinente. Solamente los descuentos leídos en voz alta se considerarán en la evaluación. Ninguna oferta será rechazada durante el Acto de Apertura, excepto las ofertas tardías, que se devuelven. 28.4. La SIBOIF preparará un acta de apertura de las ofertas que incluirá como mínimo: el nombre del Oferente, si existe retiro, sustitución o modificación de ofertas; el precio de la Oferta, el precio de los lotes, si corresponde al caso, incluyendo cualquier descuento si estaba permitidos; la existencia o no de la Garantía de Seriedad de la Oferta. Se les solicitará a los representantes de los Oferentes presentes que firmen la hoja de asistencia. Una copia del acta será distribuida a los Oferentes que presentaron sus ofertas a tiempo, y será publicado en línea si fue permitido ofertar electrónicamente. 28.5. Únicamente los Oferentes o sus representantes debidamente acreditados, tendrán derecho a examinar las demás ofertas, a solicitar se haga constar sus observaciones validadas con su firma en el acta de apertura, la cual deberá ser firmada por el Área de Adquisiciones, el Asesor Legal y por los Oferentes que deseen hacerlo. La apertura de las ofertas no crea en ningún caso derechos adquiridos, pudiendo la oferta ser rechazada posteriormente por el Comité de Evaluación, según se establece en la LCASP y en el presente Documento de Licitación.
E. Evaluación y Comparación de las Ofertas
29. Confidencialidad 29.1. No se divulgará ninguna información relacionada con la revisión, evaluación, comparación y post calificación de las ofertas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato hasta que se haya notificado o publicado la adjudicación del Contrato. 29.2. Ningún Oferente se comunicará con La SIBOIF sobre ningún aspecto de su oferta a partir del momento de la apertura de las ofertas y hasta la adjudicación del Contrato. 30. Aclaración de las Ofertas
30.1.
Durante la etapa de evaluación, el Comité de Evaluación a través del Área de Adquisiciones podrá solicitar a los oferentes, por escrito o en forma electrónica, aclaraciones a sus ofertas. Las aclaraciones deberán efectuarse por los medios antes indicados y no podrán alterar el contenido de la oferta original, ni violentar el Principio de Igualdad entre los oferentes. Las aclaraciones deberán ser presentadas por los oferentes dentro del plazo máximo de dos días hábiles, a partir de la fecha de recepción de la solicitud de aclaración y darse a conocer al resto de oferentes.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 31. Cumplimiento de las Ofertas 31.1. Mejor oferta es aquella que mejor se ajusta una vez aplicados los factores establecidos en el pliego de bases y condiciones. En ningún caso se calificarán las condiciones que el proponente tenga en exceso de las mínimas requeridas para acreditar su capacidad para cumplir el contrato, en términos de experiencia, capacidad financiera, operativa, entre otros. Tales condiciones se exigirán exclusivamente de manera proporcional al valor y complejidad del objeto a contratar. 32. Principio de Subsanabilidad 32.1. En este procedimiento de contratación primará lo sustancial sobre lo formal. No podrán rechazarse las ofertas por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones de capacidad del oferente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de selección determinados en los pliegos de bases y condiciones o que no afecte la calificación de la oferta. Estos podrán ser aportados posteriormente mediante requerimiento de la entidad, si el oferente no aporta lo que se le requiera, se rechazará la oferta. 32.2. El área de adquisiciones otorgará un plazo máximo de dos (2) días, desde el día siguiente de la notificación, para que el oferente los subsane, en cuyo caso la oferta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. 32.3. No se podrá subsanar: (a) La falta de la firma en la oferta. (b) La presentación de la garantía de seriedad de la oferta. (c) Los documentos a ser utilizados para determinar el puntaje obtenido por la oferta de conformidad al método de evaluación establecido en el pliego de bases y condiciones. Las especificaciones técnicas de los equipos, podrán ser objeto de aclaración, pero no de subsanabilidad. (d) Omisiones o errores en los precios unitarios de la oferta económica. (e) Acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha máxima prevista para la presentación de las ofertas en el respectivo proceso. 32.4. A condición de que la oferta cumpla sustancialmente con el Pliego de Base, El Comité de Evaluación corregirá errores aritméticos de la siguiente manera: a) si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido. Si en opinión del Comité de Evaluación hay un error obvio en la colocación del punto decimal, entonces el total cotizado prevalecerá y se corregirá el precio unitario; b) si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecerán y se corregirá el total; LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras c) si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras a menos que la cantidad expresada en número corresponda a un error aritmético, en cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los párrafos (a) y (b) mencionados. 32.5. Si el Oferente que presentó la oferta evaluada como la más favorable no acepta la corrección de los errores, su oferta será rechazada. 33. Examen Preliminar de las Ofertas 33.1. La SIBOIF examinará todas las ofertas para confirmar que todas las credenciales y la documentación técnica solicitada han sido suministrados y determinará si cada documento entregado está completo. 33.2. Antes de proceder a la evaluación detallada de las Ofertas, La SIBOIF determinará si cada una de ellas: a) cumple con los requisitos de elegibilidad ; b) ha sido debidamente firmada; c) está acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta ; y d) cumple sustancialmente con los requisitos esenciales de los documentos de licitación. 33.3.
La SIBOIF rechazará las ofertas en los siguientes casos:
a) Cuando la oferta no estuviese firmada por el oferente o su representante legal debidamente acreditado. b) Cuando el oferente presente oferta de diferentes entidades comerciales con un mismo producto sin estar autorizado en el pliego de bases y condiciones. c) Cuando el oferente presente más de una oferta, sin estar autorizado ello en el pliego de bases y condiciones. d) Cuando el oferente no presentare las garantías requeridas. e) Cuando las ofertas no cumplan con los requisitos esenciales establecidos en el pliego de bases y condiciones.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras f)
Contenga un precio ruinoso o no remunerativo para el oferente, que dé lugar a presumir su incumplimiento en las obligaciones contractuales por insuficiencia de la retribución establecida, previa indagación con el oferente con el propósito de averiguar si éste satisface las condiciones de participación y será capaz de cumplir los términos del contrato.
g) Cuando el oferente no presente las aclaraciones a su oferta en el plazo y condiciones reguladas por el artículo 44 de la Ley. 33.4. a.
El Comité de Evaluación descalificará al oferente en los siguientes supuestos: Cuando el oferente no satisficiere los requisitos de idoneidad legal, técnica y financiera, establecidos en la Ley y pliego de bases y condiciones.
b.
Cuando estuviere incurso en situaciones de prohibición para presentar ofertas o se encontrase sancionado de conformidad con la Ley.
c.
Cuando el oferente faltare a la verdad en los documentos presentados o en los hechos declarados dentro del procedimiento de licitación, o se presenten evidentes inconsistencias entre los documentos entregados o las afirmaciones realizadas por el proponente y la realidad. 34. Examen de Términos y Condiciones; Evaluación Técnica
34.1. La SIBOIF examinará todas las ofertas para confirmar que todas las estipulaciones y condiciones técnicas solicitadas han sido aceptadas por el Oferente. 34.2. La SIBOIF evaluará los aspectos técnicos de la oferta presentada, con un cumple o no cumple, para confirmar que todos los requisitos de los Bienes del Documento de Licitación, han sido cumplidos, caso contrario la oferta será rechazada.
35. Conversión a una sola moneda 35.1. Para efectos de calificación y evaluación, La SIBOIF convertirá todos los precios de las ofertas expresados en diferentes monedas, a la moneda única definida en el pliego de bases y condiciones utilizando el tipo de cambio oficial establecido a la fecha del acto de presentación de ofertas. 36. Preferencia doméstica / nacional 36.1.
La preferencia doméstica nacional no será un factor de evaluación. 37. Evaluación de las ofertas
37.1. La SIBOIF evaluará todas las ofertas que cumplen los requisitos esenciales del Documento de Licitación. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 37.2. La oferta técnica presentada será evaluada aplicando el método cumple o no cumple, sin asignar puntaje adicional al que exceda el mínimo requerido. 37.3. Para evaluar las ofertas, La SIBOIF utilizará únicamente los factores, metodologías y criterios definidos en el PBC. 37.4. a. b. c.
Al evaluar las Ofertas, La SIBOIF considerará lo siguiente: el precio cotizado. el ajuste del precio por correcciones de errores aritméticos. ajustes debidos a la aplicación de criterios de evaluación,
37.5. a.
Al evaluar una oferta La SIBOIF excluirá y no tendrá en cuenta: En el caso de bienes producidos o de origen en Nicaragua, los impuestos sobre las ventas y otros impuestos similares pagaderos sobre los bienes si el contrato es adjudicado al Oferente;
b.
En el caso de bienes no producidos en o de origen fuera de Nicaragua, previamente importados o a ser importados, los derechos de aduana y otros impuestos a la importación, impuestos sobre las ventas y otros impuestos similares pagaderos sobre los bienes si el contrato es adjudicado al Oferente;
c.
Ninguna disposición por ajuste de precios durante el período de ejecución del contrato si estuviese estipulado en la oferta. 38. Pos calificación del Oferente
38.1. La SIBOIF determinará, a su entera satisfacción, si el Oferente seleccionado como el que ha presentado la mejor oferta, está calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente. 38.2. Dicha determinación se basará en el examen de la evidencia documentada de las calificaciones del Oferente que éste ha presentado, 38.3. Una determinación afirmativa será un requisito previo para la adjudicación del Contrato al Oferente. Una determinación negativa resultará en el rechazo de la oferta del Oferente, en cuyo caso La SIBOIF procederá a determinar si el Oferente que presentó la siguiente mejor oferta. 38.4. El Comité de Evaluación recomendará la adjudicación de la licitación al oferente que ajustándose a los requisitos esenciales de los Documentos de Licitación haya presentado la mejor oferta, estableciendo el orden de prelación para lo cual elaborará un informe que deberá hacer llegar a la Autoridad Máxima de La SIBOIF con copia a cada Oferente. 39. Derecho de aceptar cualquier oferta o de rechazarlas
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 39.1. La SIBOIF se reserva el derecho a aceptar o rechazar todas o cualquier oferta, de cancelar, declarar desierto o anular el procedimiento licitatorio, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los Oferentes.
F. Adjudicación del Contrato 40. Criterios de Adjudicación 40.1. La SIBOIF adjudicará el contrato al Oferente cuya oferta haya sido determinada como la mejor oferta y determine que el Oferente está calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente. 41. Suspensión o Cancelación 41.1. Si durante el desarrollo del procedimiento de licitación se suscitan situaciones de caso fortuito o fuerza mayor que impidan el normal desarrollo del mismo cuya solución pueda ser superada dentro de un plazo prudencial que no sea superior a treinta días calendarios y que no afecte el monto y objeto de la contratación, la SIBOIF podrá mediante Resolución motivada suspender el proceso de contratación administrativa, indicando expresamente el plazo de suspensión y las razones que lo motivan, pudiendo reiniciar el procedimiento de la contratación. 41.2. Si las circunstancias acontecidas por cualquiera de estas causas no puedan ser resueltas con la prontitud requerida dada la naturaleza de la contratación, la SIBOIF deberá cancelar la misma, motivando mediante Resolución Administrativa tal circunstancia. 41.3. En ambos casos, no implica responsabilidad alguna para la SIBOIF. La resolución deberá ser notificada a los oferentes y publicarse en el portal único de contratación.
42. Adjudicación 42.1. La Licitación se adjudicará mediante Resolución motivada emitida por el Superintendente de Bancos dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles posteriores a la notificación del Dictamen de Recomendación del Comité de Evaluación, indicando, específicamente el nombre y cargo del funcionario autorizado para firmar el contrato. 42.2. Una vez firme la resolución de adjudicación, el Superintendente procederá a formalizar el contrato de acuerdo con el modelo incluido en el Pliego de Base y las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 42.3. La Resolución de adjudicación emitida será comunicada a los oferentes por el mismo medio empleado para la convocatoria, dentro de los dos (2) días hábiles posteriores a su emisión. 43. Recursos 43.1. Los Oferentes tienen derecho a hacer uso de los Recursos que la Ley y su Reglamento General disponen en su Capitulo X y Titulo X, respectivamente.
44. Firma del Contrato 44.1. Una vez consentido o administrativamente firme la adjudicación, los plazos para suscribir el contrato son los siguientes:
a.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al consentimiento de la adjudicación, la SIBOIF deberá citar al oferente ganador, para que dentro del plazo de tres (3) días hábiles suscriba el contrato con toda la documentación requerida; b. Cuando la SIBOIF no cumpla con citar al adjudicado o no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, el oferente podrá requerir su suscripción, dándole un plazo no mayor de tres (3) días hábiles. 44.2. Cuando el oferente ganador no se presente dentro del plazo otorgado, sin que medie justa causa, perderá automáticamente el derecho adquirido, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable.
45. Garantía de Cumplimiento del Contrato 45.1. El Oferente seleccionado deberá presentar la Garantía de Cumplimiento del Contrato, dentro del plazo establecido en la Resolución de Adjudicación. La SIBOIF devolverá las garantías de seriedad de oferta. 45.2. Si el Oferente seleccionado no cumple con la presentación de la Garantía de Cumplimiento mencionada anteriormente o no firma el Contrato, se constituirá la base suficiente para anular la adjudicación del contrato y hacer efectiva conforme a derecho la Garantía de Seriedad de la Oferta. En tal caso, La SIBOIF podrá re adjudicar el Contrato a la segunda oferta mejor posicionada, sí esta resultare conveniente a sus intereses, se ajuste sustancialmente al Pliego de Bases, y que esté calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 46. Entrega de los bienes y servicios
46.1.
El oferente indicará en su oferta el tiempo de entrega en la SIBOIF, de los bienes y servicios solicitados, teniendo en cuenta los horarios establecidos de trabajo que se indican en la sección de especificaciones de bienes y servicios.
46.2. Si el oferente no suministrara los bienes y servicios en su totalidad o en parte, dentro del plazo especificado en su oferta, la SIBOIF sin perjuicio de los demás recursos que tenga en virtud del contrato pactado, podrá deducir del precio de éste, por concepto de liquidación de daños y perjuicios, por cada semana o parte de una semana de retraso, hasta que la entrega tenga lugar, una suma equivalente al uno por ciento (1%), del precio en el punto de entrega de los bienes demorados. Una vez alcanzado este máximo, la SIBOIF, podrá considerar la rescisión del contrato o podrá ejecutar la garantía de cumplimiento de contrato siguiendo el procedimiento indicado en el Artos. 212 y 215 del Reglamento General a la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público.46.3. Los servicios serán recibidos por el área de Tecnología de la Información. Los bienes serán recibidos por el área de Activo Fijo y Tecnología de la Información.
47. Pagos 47.1. La forma de pago de la presente licitación será el 100% posterior a la recepción final a entera satisfacción por parte del área de Tecnología de la información. El pago se realizará al tipo de cambio oficial establecido por el Banco Central de Nicaragua al momento de realizar dicha gestión. 47.2. La SIBOIF no establece adelanto por esta adquisición, si el oferente requiere de un pago de anticipo, deberá establecerlo en su oferta y presentar una garantía de anticipo, por el monto total del mismo.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Sección II. Datos de la Licitación (DDL)
A. Disposiciones Generales a.1. Contratante: Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras a.2. Procedimiento de licitación: Licitación selectiva número LS-SIBOIF-11-2016 a.3. Esta licitación comprende: “Servicio de cableado estructurado del edificio N° 1 de la SIBOIF” a.4. Fuente de financiamiento: Fondos del presupuesto de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras. a.5. Se realizará una visita al sitio donde se realizará el cableado, el 26 de agosto a las 10:00 am B. Preparación de las ofertas b.1. La reunión de homologación del documento base de licitación se realizará en las oficinas de la Unidad de Adquisiciones el día 26 de agosto del 2016 a las 10:30 am
b.2. Las solicitudes de aclaración de las ofertas deben dirigirse: A: Lic. Gioconda Gutiérrez Guido, Unidad de Adquisiciones, Superintendencia de Bancos Dirección: Edificio SIBOIF, Km 7 carretera sur, Managua Código postal: : 788, Managua, Nicaragua Teléfono: 22651555/58 Facsímile: 22651555/58 ext. 4249 Dirección de correo electrónico:
[email protected] [email protected] b.3. No se considerarán ofertas alternativas. b.4. Lugar de destino del bien: Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras, km 7 carretera sur, Managua. b.5. Los precios cotizados por el Oferente no serán ajustables. b.6. El período de la garantía es el ofrecido por el proveedor LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras b.7. Autorización del Fabricante. SI b.8. El plazo de validez de la oferta será de sesenta (60) días b.9. La oferta deberá incluir una Garantía/Fianza de Seriedad de Oferta por el uno por ciento (1%) del valor total de la oferta. b.10. Además de la oferta original, se requiere una copia, del mismo tenor. C. Presentación y Apertura de Ofertas c.1. Las ofertas únicamente serán presentadas en físico. No se puede hacer uso de medios electrónicos. c.2. Los sobres interiores y exteriores de las ofertas deberán indicar las leyendas de identificación siguientes: Licitación selectiva número LS-SIBOIF-11-2016 “Servicio de cableado estructurado del edificio N° 1 de la SIBOIF” Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Atención: Unidad de Adquisiciones No abrir antes de las 10:00 de la mañana del día 19 de septiembre c.3. La presentación de las ofertas se realizará en: Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Ciudad: Managua Dirección: km 7 carretera Sur Lugar: Oficina de Recepción Hora Límite: 9:45 am -- Rige Hora Oficial de Nicaragua Fecha Límite: 19 de septiembre
c.4. La apertura de las ofertas tendrá lugar en: Ciudad: Managua Dirección: Km 7 carretera sur. Lugar: Oficina de la Unidad de Adquisiciones Hora Límite: 10:00 am Fecha Límite: 19 de septiembre
c.5. De conformidad a lo dispuesto en el artículo 249 numeral 8) de la Ley No. 822, Ley de Concertación Tributaria, quedan excluidos del Régimen de Cuota Fija, las personas naturales inscritas como Proveedores del Estado, y que realicen ventas o presten servicios con montos superiores a los cincuenta mil córdobas netos por transacción. En todo caso, deberán incluirse en la oferta económica todos los impuestos aplicables. c.6. Si la SIBOIF adjudicara la licitación a un Proveedor sujeto al Régimen de Cuota Fija, deberá informar de tal situación a la Dirección General de Ingresos para el traslado de dicho Proveedor al Régimen General. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras D. Calificación y Evaluación de las Ofertas d.1. Los precios de las ofertas expresados en diferentes monedas, para efectos comparativos, se convertirán en moneda córdoba, de acuerdo al cambio oficial establecido por el Banco Central el día de apertura de ofertas. d.3. Los Oferentes podrán presentar ofertas parciales en base a los lotes, tramos, o ítems indicados en la Sección IV. NO APLICA E. Adjudicación del Contrato e.1. En la formalización contractual se requerirá la presentación de Garantía/Fianza de Cumplimiento por el 5% del monto total de la oferta. e.2. El pago de anticipos requerirá la presentación de Garantía/Fianza por un monto del 100% del valor adelantado.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación Para la evaluación se realizará el siguiente proceso: 1) Evaluación preliminar En este punto, se revisará la información legal de la empresa que se solicitó, si cumple o no cumple, si cabe o no la subsanación. No son subsanables, la falta de firma en la oferta, y la presentación de la garantía de seriedad de la oferta. Se les aclara que obligatoriamente se tiene que subsanar un documento que no esté certificado, aunque posteriormente este oferente no salga favorecido. REQUISITOS LEGALES SOLICITADOS Certificado de inscripción en el Registro de Proveedores, vigente. (si no está vigente al día de presentación de oferta, no es subsanable requerirlo posteriormente)
Declaración ante Notario Público (original o copia certificada por Notario Público) de no tener impedimento para participar en el procedimiento de contratación ni para contratar con el Estado de conformidad a lo establecido en el artículo 17 y 18 de la LCASP Copia certificada por Notario Público del Poder de Representación a favor de la persona que representa legalmente a la persona jurídica, debidamente inscrito en el Registro Público competente. Presentar su garantía/fianza de seriedad de la oferta equivalente al uno por ciento (1%) del valor de la oferta. Si el oferente es una sociedad mercantil, debe presentar copia certificada por Notario Público del testimonio de la escritura pública de constitución y modificaciones en su caso, inscrita en el registro público mercantil competente. que, si ha sido debidamente autorizado por el fabricante o productor de los Bienes para suministrarlos en Nicaragua; por lo tanto, el Oferente que no fábrica o produce los bienes que propone proveer deberá presentar una Autorización del Fabricante.
2) Evaluación de requisitos de calificación del oferente Se evaluará con un cumple o no cumple estos requerimientos, los cuales deberán ser demostrados fehacientemente, con toda la documentación requerida. No cabe la subsanación para estos requisitos.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 1. El Oferente debe presentar al menos una de las certificaciones del personal a nivel técnico o títulos profesionales de BICSI en sistemas de tecnología de la información para cableado estructurado. 1. ITS Installer Level 1, 2. 2. ITS Technician Certified 3. ITS Installer, copper 4. ITS installer, fiber 2. El Oferente debe presentar al menos dos certificaciones de los instaladores y personal técnico en cableado estructurado para ANSI/TIA/EIA-568-B. 3. El oferente debe presentar los certificados del instalador y debe garantizar que este sea el que realiza el cableado estructurado, no se aceptara personal que no cumpla este requisito previamente solicitado.
3) Evaluación de las especificaciones técnicas del cableado. El equipo técnico evaluará con un cumple o no cumple cada uno de los alcances y de los requerimientos técnicos solicitados en la Sección V, de este pliego de bases. Se les requiere a nivel de detalle, todos y cada uno de los componentes a utilizar, marcas, precios, cantidades, certificaciones. Así mismo en lo concerniente a la obra civil a realizar. 4) Se evaluará con un cumple o no cumple la garantía solicitada El oferente debe ofrecer una garantía ampliada del cableado instalado de al menos 5 años, que cubre desempeño y calidad de materiales utilizados, en caso de presentarse algún inconveniente durante este lapso de tiempo solicitado, el oferente adjudicado aplicara de inmediato las acciones correctivas en el cableado estructurado.
5) Aquellas ofertas que califican en un 100% el cumplimiento de los cuatro ítems anteriores serán calificados por precio. Siendo el valor máximo de puntaje para el menor costo, y el resto ponderado proporcionalmente.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Sección IV. Formularios de la Oferta 1. Formulario de información sobre el oferente 2. Formulario de la oferta 3. Formulario de lista de precios
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 1. Formulario de Información sobre el Oferente [El Oferente deberá completar este formulario de acuerdo con las instrucciones siguientes. No se aceptará ninguna alteración a este formulario ni se aceptarán substitutos.] Fecha: [indicar la fecha (día, mes y año) de la presentación de la Oferta] Licitación Selectiva LS-SIBOIF-11-2016 Página _______ de ______ páginas 1. Nombre jurídico del Oferente [indicar el nombre jurídico del Oferente] 2. Si se trata de una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA), nombre jurídico de cada miembro: [indicar el nombre jurídico de cada miembro de la APCA] 3. País donde está registrado el Oferente en la actualidad o País donde intenta registrarse [indicar el país de ciudadanía del Oferente en la actualidad o país donde intenta registrarse] 4. Año de registro del Oferente: [indicar el año de registro del Oferente] 5. Dirección jurídica del Oferente en el país donde está registrado: [indicar la Dirección jurídica del Oferente en el país donde está registrado] 6. Información del Representante autorizado del Oferente: Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado] Dirección: [indicar la dirección del representante autorizado] Números de teléfono y facsímile: [indicar los números de teléfono y facsímile del representante autorizado] Dirección de correo electrónico: [indicar la dirección de correo electrónico del representante autorizado] 7. Se adjuntan copias de los documentos originales de: [marcar documentos originales adjuntos]
la(s) casilla(s) de los
Estatutos de la Sociedad o Registro de la empresa
Si se trata de una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA), carta de intención de formar la APCA, o el Convenio de APCA,
Si se trata de un ente gubernamental nicaragüense, documentación que acredite su autonomía jurídica y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales,
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 7. Copias adjuntas de documentos originales de: [marcar la(s) casillas(s) de los documentos adjuntos]
Estatutos de la Sociedad o Registro de la empresa indicada en el párrafo 2 anterior,
Si se trata de un ente gubernamental nicaragüense, documentación que acredite su autonomía jurídica y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales,
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 2. Formulario de la Oferta [El Oferente completará este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas. No se permitirán alteraciones a este formulario ni se aceptarán substituciones.]
Fecha: xxxxxxxx Licitación Selectiva LS-SIBOIF-11-2016 Primer llamado a licitación A: Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Nosotros, los suscritos, declaramos que: a) Hemos examinado y no hallamos objeción alguna al Documento de licitación, incluso sus Correcciones Nos. [indicar el número y la fecha de emisión de cada corrección]; b) ofrecemos proveer los siguientes bienes y servicios conexos de conformidad con el documento de licitación y de acuerdo con el plan de entregas establecido en la lista de bienes y nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean del origen y con las certificaciones declaradas en los formularios respectivos [indicar una descripción breve de los bienes y servicios conexos]; c) El precio total de nuestra oferta incluyendo los impuestos es de: [indicar el precio total de la oferta en palabras y en cifras, indicando las cifras respectivas en diferentes monedas]; d) nuestra oferta se mantendrá vigente por el período de____________ establecido a partir de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas. esta oferta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de la expiración de dicho período; e) Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a obtener una Garantía de Cumplimiento del Contrato por el 5% del monto total de la oferta. f) No tenemos conflicto de intereses institucional; g) Entendemos que esta oferta, junto con su debida aceptación por escrito incluida en la notificación de adjudicación, constituirán una obligación contractual entre nosotros, hasta que el Contrato formal haya sido perfeccionado por las partes. h) Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar las ofertas que reciban. Firma:
[indicar el nombre completo de la persona cuyo nombre y calidad se indican] persona que firma el Formulario de la Oferta]
En calidad de
[indicar la calidad jurídica de la
Nombre: [indicar el nombre completo de la persona que firma el Formulario de la Oferta] Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [indicar el nombre completo del oferente] El día ________________ del mes ___________________ del año __________
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 3. Formulario de lista de precios (indicar a que corresponden los precios) El equipo solicitado ponerlo en un formulario aparte.
Fecha: ______________________________
N° Item 1 2 3 4
Cantidad A medir A medir A medir A medir
Descripción de los productos FACE PLACE CAT6 DE 1 PUERTOS COLOR BLANCO FACE PLACE CAT6 DE 2 PUERTOS COLOR BLANCO JACK CAT6 COLOR AZUL PATCH CORD UTP CAT6 DE 7 PIE AZUL
Precio unitario
El ofe re nte conti núa con e l de ta l l e ….
Total general
Firma _____________________
IVA
Total
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PARTE 2 – Lista de Bienes y Servicios y Plan de Entrega Sección V. Lista de Bienes y Servicios y Plan de Entrega
En la Superintendencia de Bancos se requiere suministrar e instalar todos los componentes de red tanto para datos como para telefonía IP, en edificio de dos plantas denominado Edificio No 1, recepción y caseta de vigilancia. El oferente deberá presentar su oferta de forma detallada, tomando en cuenta los siguientes aspectos: 1. La capacidad de puntos de acceso requerida. 2. Alcances de la obra que involucran al proyecto y son requeridos. 3. Detalles de acabados necesarios que forman parte de la calidad especializada que el oferente debe presentar. 4. En las obras civiles detallar los materiales a utilizar en la misma. 5. Presentar un plano detallando todos los puntos de red instalados del cableado estructurado.
Antecedentes El edificio No 1 cuenta con toda la canalización de los puntos de datos y voz con tubería ¾ PVC en la mayoría de sus puntos, con algunas excepciones. Todos los puntos convergen en el cuarto de cómputo, y tienen su acometida directamente hacia el gabinete paralelo de comunicaciones. Es necesario desinstalar este gabinete de pared y llevar todas las conexiones al gabinete de piso principal, además terminar los puntos de red en cada oficina en muebles modulares respectivamente, esto debe ser llevado a cabo según la norma ANSI/TIA/EIA 568-B2, ANSI/TIA/EIA 569-B. Además deben dejar intacto tanto los modulares como cada uno de los muebles involucrados en esta instalación.
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Alcances de la obra 1. El Suministro, Instalación, y certificación del cableado estructurado en el edificio No1, recepción y caseta de vigilancia de la Superintendencia de Bancos, que deberán ser entregados, haciendo uso de las Normas, Códigos y Estándares internacionales en la instalación de medios de transmisiones de datos como son: ANSI/TIA/EIA-568-B2, TIA/EIA 568-B2.1, ANSI/TIA/EIA-568-C.0, ANSI/TIA/EIA-568-C.1, ANSI/TIA/EIA-568-C.2, TIA/EIA-568-B3, ANSI/TIA/EIA-569-B, ANSI/TIA/EIA-606-A, ANSI/TIA/EIA-568-B.3, ANSI/TIA/EIA-568-B.3-1. 2. Suministro de todo el equipo pasivo, material y la mano de obra necesaria para lograr una red de datos estructurada con alto desempeño en el edificio No1, recepción y caseta de vigilancia. 3. Garantía de proveer todos los componentes y materiales nuevos de fábrica, con calidad comprobada que serán utilizados en este proyecto en todas las instalaciones a realizar. 4. El oferente debe garantizar las obras civiles que incluyen la canalización horizontal y vertical, las rupturas en paredes y/o pisos de concreto de ser necesaria y la restauración de las mismas. 5. Detallar minuciosamente en su oferta las cantidades, tipos de materiales, números de parte de cada componente o accesorio, pruebas de campo y equipos a instalar en este proyecto.
Requerimientos específicos Actualmente el cableado estructurado del edificio No 1 cuenta con más de quince años de edad y se encuentra deteriorado por tal razón se hace necesario renovarlo para mejorar el acceso a la red y los distintos elementos que los interconectan. De igual manera se debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
1. La oferta deberá considerar el suministro de equipos pasivos, materiales y accesorios para la instalación de todo el cableado estructurado del edificio No 1, recepción y caseta de vigilancia de la Superintendencia de Bancos.
2. El oferente deberá de incluir en su oferta, la instalación del sistema de cableado estructurado, de acuerdo a las normas y estándares de cableado para LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras telecomunicaciones en la instalación de medios de transmisiones de datos como son: ANSI/TIA/EIA-568-B, TIA/EIA 568-B2, TIA/EIA 568-B2.1, TIA/EIA 568-B3, 568-C.0, ANSI/TIA/EIA-568-C.1, ANSI/TIA/EIA-568-C.2, ANSI/TIA/EIA-569-B, ANSI/TIA/EIA-606-A, ANSI/TIA/EIA-568-B.3-1. EIA/TIA/568-A establecidas en los estándares de Instalaciones IEEE 802.3ae. 3. El oferente incluirá en su oferta, todas las conexiones necesarias desde la terminación en los patch panel en gabinete de comunicaciones hasta los patch cord entre el gabinete y cada usuario en el Edificio y otras áreas, respectivamente. 4. El oferente incluirá en su oferta, todas las conexiones necesarias desde la terminación en los patch panel en gabinete de comunicaciones hasta el cableado en los muebles modulares para el cual deberá utilizar tubo precableado flexible PVC color verde en todo el recorrido del mueble modular y cada usuario final respectivamente. 5. La Superintendencia proveerá espacios suficientes en cuartos de comunicaciones para instalación del cableado estructurado del edificio No1 Además la Superintendencia suministrará el Gabinete de comunicaciones que será utilizado en este edificio, el cual no deberá ser ofertado por el oferente, pues se cuenta con este dispositivo. 6. En la terminación de datos en el gabinete, se deberá instalar tres patch panel de alta densidad modular cat6 con 48 puertos cada uno de 1U RMS únicamente, y adicionalmente se ordenará y/o relocalizará la F.O. existente entre los edificios en el gabinete. Ordenar el gabinete tanto el cableado UTP como la fibra existente. 7. Garantizar la conexión del backbone de fibra entre los edificios, en todo el recorrido del cable, de punta a punta en cada ODF y en cada tramo respectivamente, entre los edificios. 8. La Superintendencia de Bancos posee un pequeño gabinete de comunicaciones conectado en espejo para terminar a los usuarios en este edificio, dicho gabinete será desinstalado al finalizar el cableado estructurado del edificio. 9. Esto se hará con terminaciones de alta densidad modular en cat6, y será conectado a tres paneles de alta densidad de 48 puertos c/u en 1U RMS. Incluir todos los componentes y accesorios necesarios para completar esta instalación, además utilizar cinta del tipo velcro, para sujetar en todos los puntos el cableado. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras 10. Una vez instalado el cableado estructurado del edificio se deben realizar las pruebas de campo pertinentes para garantizar el servicio al usuario final y adicionalmente certificar los puntos de datos. 11. El oferente debe presentar las certificaciones respectivas de todos los puntos de datos, y las pruebas de campo: Las pruebas de campo están especificadas en el estándar de: a. b. c. d.
ANSI/TIA/EIA-568-C.0 ANSI/TIA/EIA-568-C.1 ANSI/TIA/EIA-568-C.2 ANSI/TIA/EIA-568-C.3
Las pruebas de campo deben de ser de canal permanente, y una vez realizadas serán entregadas a la SIBOIF con los planos actualizados de la distribución de rutas del cableado, mapa de distribución así como todos los documentos relacionados a la entrega total del proyecto. Las pruebas de Campo deben ser del tipo canal permanente y realizado con un equipo que tenga pruebas de Nivel II (Dos) para Categoría 6 blindado. Las pruebas de campo deben de incluir lo siguiente: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l.
Mapeo de los hilos Distancia Retardo de propagación (Propagation Delay) Diferencia de los Retardo (Delay Skew) Perdida de Retorno (Insertion Loss) Para-diafonía (NEXT - Near End Crosstalk) Suma de la Para-diafonía (PSNEXT - Power Sum NEXT) Tele-diafonía (ACR Attenuation to Ratio) Suma de la Tele-diafonía PSELFEXT (Power Sum ELFEXT) PSACR (Power Sum ACR) ELFEXT (Equal Level Far End Crosstalk) Relación de la atenuación a la Diafonía
12. El oferente debe presentar la certificación de desempeño eléctrico del cable UTP ofertado Verificado por UL, cUL y ETL, el cable UTP Cat6 debe cumplir todas estas certificaciones, fabricado sobre la base de la industria según las especificaciones de la norma ANSI/TIA/EIA-568-C.0, ANSI/TIA/EIA-568-C.1, ANSI/TIA/EIA-568-C.2 y ANSI/TIA/EIA-568-C.3. El Certificado debe ser del tipo UL Verificado, cUL y del mismo modo ETL Verificado, que garantizan que el producto es analizado, inspeccionado y LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras certificado por UL, cUL y ETL cumpliendo con las normas y estándares internacionales. Además el cable debe ser solido con retardación de calor cumple con TIA/EIA-568-C.1 -AD10 e ISO 11801 Clase EA Edición 2.1, e IEEE 802.3an-2006 ratificado según estándar para canales de 1G Base-T. 4 pares trenzados, Categoría 6e CMR.
13. El oferente debe ofertar un micro scanner del tipo LinkRunner AT 2000, capaz de probar cable de cobre y fibra óptica sobre 10/100/1G con sus accesorios, con las siguientes características: Feature 10/100/1G RJ45 interface Solicit PoE voltage (802.3af) Prueba Básica
Link/DHCP/Gateway Nearest switch (CDP/LLDP) Ping/TCP Port single target Color display
UX Lithium Ion rechargable battery Length and distance to fault Flash switch port Cable Test
Integrated patch cable test WireView office ID/wiremap Toning (analog and IntelliTone)
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Configurable PoE class (802.3at) Configurable link speed/dúplex Configurable
Configurable MAC address Configurable VLAN ID Configurable 802.1X security Continuous testing w/ stats
AutoTest
>1 Ping/TCP target (up to 10) AutoTest profiles (up to 10) TruePower PoE load (25.5W) 100/1000 Fiber SFP interface
Advanced
Line rate packet reflector (1Gbps) IPv6 support Results saved locally on tester 50
Reports
LinkRunner AT Manager PC software Link-Live Cloud Reporting Link-Live Cloud Service
Entorno
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Operating Temperature and Relative Humidity
32ºF to 113ºF (0ºC to +45ºC) Note: The Li-ion battery will not charge if the internal temperature of the tester is above 113ºF (45ºC)
Operating Relative Humidity (% RH without condensation)
90% (50ºF to 95ºF; 10ºC to 35ºC) 75% (95ºF to 113ºF; 35ºC to 45ºC)
Storage Temperature
-4ºF to 140ºF (-20ºC to +60ºC)
Shock and Vibration
Random, 2 g, 5 Hz-500 Hz (Class 2) 1 m drop
Safety
EN 61010-1 2nd edition
Safety
EN/IEC 60825-1:2007, EN/IEC 608252:2004+ A1:2007 (LRAT- 2000 only)
Altitude
4,000 m; Storage: 12,000 m
EMC
FCC Part 15 Class A, EN 61326-1
Certifications and Compliance
Conforms to relevant European Union directives Conforms to relevant Australian standards Listed by the Canadian Standards Association
General
Media Access; Copper
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RJ-45: 10BASE-T, 100BASE-TX, 1000BASET and PoE (IEEE 802.3af and 802.3at)
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Media Access; Fiber
SFP Adapter Port supports 100BASE-FX and 1000BASE-LX/SX/ZX (LRAT-2000 Only)
Cable Tests
Pair lengths, opens, shorts, splits, crossed, straight through and cable ID
Dimensions
3.5 in x 7.8 in x 1.9 in (8.9 cm x 19.8 cm x 4.8 cm)
Weight
18 oz (0.5 kg)
Li-ion Battery
Removable, rechargeable li-ion battery pack (18.5 Watt-hrs). Typical operating life is 6 hours; Typical charge time is 3 hours
External AC Adapter/Charger
AC input 90 to 264 Vac 48 to 62 Hz input power DC output 15 Vdc at 1.2 amps
Display
2.8 in color LCD (320 x 240 pixels)
Keypad
12-key elastomeric
LEDs
2 LEDs (Link and Receive/Transmit indicators)
Host Interface
USB 5-pin mini-B
14. La terminación de datos en el Edificio No 1, recepción y caseta de vigilancia, deberá ir en las particiones modulares en cada puesto de trabajo, bajando en la pared por canaletas debidamente atornilladas en todo su recorrido y finalizando con una tapa ciega de tal forma que permita únicamente la salida de los cables el cual deberá ir en tubo pre-cableado flexible PVC color verde finalizando todo el recorrido en el mueble modular, hacia sus respectivas face plate. 15. Debido a que la terminación de Datos deberá ir en las particiones modulares en cada puesto de trabajo, es necesario mover los modulares para realizar la conexión y al finalizar esta dejarlos en las mismas condiciones
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras encontradas. Cabe señalar que debe realizarse de acuerdo a las normas y estándares para cableado estructurado señalados en este documento. 16. En la recepción y caseta de control entrada principal, se hará el tiraje de fibra óptica por ducto subterráneo existente y se colocara un rack de pared sencillo de 8U RMS que alojará el conmutador y convertidor de medios para la fibra óptica. Las especificaciones de la fibra óptica a utilizar son las siguientes: a. Elemento central dieléctrico. b. Fibras ópticas en tubos termoplásticos holgados. c. Compuesto repelente a la humedad adentro de los tubos. d. Cinta o hilos bloqueadores de agua. e. Refuerzo de fibra de vidrio o aramida. f. Cubierta interna de polietileno negro. g. Armadura de acero corrugado. h. Cubierta externa de polietileno de media densidad 17. El oferente deberá proporcionar al final de la obra un mapa detallado con sus respectivas señalizaciones de todos los puntos de datos del Edificio No 1, recepción y caseta de vigilancia. Incluyendo las certificaciones respectivas de todos los puntos de datos, en forma electrónica y editable para la SIBOIF. 18. La SIBOIF designará al supervisor técnico del proyecto, quien tendrá la responsabilidad de constatar y verificar la correcta instalación del sistema de cableado estructurado así como rendir informe de avance del proyecto y la aceptación provisional y definitivas en conjunto con el jefe de proyecto por parte del oferente, con el visto bueno del Jefe de Soporte de la Superintendencia. 19. Debido a la sensibilidad de los trabajos en este edificio, el oferente debe contemplar realizar los trabajos en jornadas extraordinarias y/o los fines de semana. Toda la instalación del cableado estructurado deberá llevarse a cabo durante estos intervalos de tiempo, esto deberá planificarse y coordinarse en conjunto con el jefe de proyecto por parte del oferente, y con el Jefe de Soporte de la Superintendencia de Bancos.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Requerimientos que debe cumplir el oferente
20. El Oferente debe presentar al menos una de las certificaciones del personal a nivel técnico o títulos profesionales de BICSI en sistemas de tecnología de la información para cableado estructurado. 1. ITS Installer Level 1, 2. 2. ITS Technician Certified 3. ITS Installer, copper 4. ITS installer, fiber
21. El Oferente debe presentar al menos dos certificaciones de los instaladores y personal técnico en cableado estructurado para ANSI/TIA/EIA-568-B.
22. El oferente debe presentar los certificados del instalador y debe garantizar que este sea el que realiza el cableado estructurado, no se aceptara personal que no cumpla este requisito previamente solicitado. Garantía
23. El oferente debe ofrecer una garantía ampliada del cableado instalado de al menos 5 años, que cubre desempeño y calidad de materiales utilizados, en caso de presentarse algún inconveniente durante este lapso de tiempo solicitado, el oferente adjudicado aplicará de inmediato las acciones correctivas en el cableado estructurado Detalle Mínimo de lo Requerido Para la instalación de los 140 puntos de red, se necesita detallen a continuación la cantidad de materiales a utilizar para la parte de cableado: Cantidad Especificaciones Técnicas Solicitadas
A medir
Especificaciones Técnicas Ofertadas
Observaciones y páginas
FACE PLACE CAT6 DE 1 PUERTOS COLOR BLANCO
A medir
FACE PLACE CAT6 DE 2 PUERTOS COLOR BLANCO
A medir
JACK CAT6 COLOR AZUL
A medir
PATCH CORD UTP CAT6 DE 7 PIE AZUL
A medir
PATCH CORD UTP CAT6 DE 5 PIE GRIS
A medir
PATCH CORD UTP CAT6 DE 3 PIE BLANCO
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras CERTIFICACIÓN DEL CABLEADO INSTALADO 140
A medir
TUBO PRE-CABLEADO FLEXIBLE PVC VERDE
1
ESCALERILLA FLEXIBLE METALICA 60X300 ZB 3MT 2X12
3
PATCH PANEL MODULAR ALTA DENSIDAD 1U RMS CAT 6 DE 48 PTOS
1
PATCH PANEL MODULAR ALTA DENSIDAD 1U RMS CAT 6 DE 24 PTOS
2
CONVERTIDOR MULTI-MODO GIGABIT PARA 600MTS (10/100/1000 )
1
WALL MOUNT RACKS 8U
100
FIBRA OPTICA MULTIMODO MTS + RESERVA
6
CINTA DE GANCHO Y FELPA (VELCRO) EN TIRAS APILADAS, LONGITUD DE 11.0" , ANCHO DE 0.75", FELPA DE NYLON, GANCHO DE POLIETILENO, PAQUETE DE 25 PIEZAS
1
REGLETA ELECTRICA MONTAJE EN RACK DE 10 TOMAS NEMA 5-15R, 1RU, 15A, 120V
2
CAJA CABLE UTP CAT6 ADICIONAL
2
ORGANIZADOR HORIZONTAL DE DOBLE LADO UTP CAT6
1
MATERIALES FERRETEROS VARIOS
1
INSTALACION Y MANO DE OBRA
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1. Planta Arquitectónica del Edificio No 1
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Aquí se requieren 140 puntos de Datos, en la planta de baja del Edificio No 1 incluyendo los puntos de la recepción de la entrada los cuales se conectaran vía fibra óptica multimodal. El edificio cuenta con los puntos de red empotrados en la pared, y se debe dejar por la misma vía excepto aquellos puntos donde no es posible, entonces se realizará de la mejor forma con canalizaciones superficiales. La red debe quedar debidamente organizada, etiquetada y ponchada en ambos extremos, señalizada totalmente con etiquetas del tipo industrial de nylon en ambas puntas en los patch cord, en los paneles y en cada puerto de las estaciones de trabajo. Se asignaran tres (3) patch panel modulares de alta densidad de 1U RMS con 48 puertos c/u para Datos. Y un patch panel de 24 puertos a ubicarse en recepción en la sala de atención a usuarios. En cada face place se asignaran jack color azul para datos. Aquí se solicita el tiraje del cable en la tubería PVC ¾ empotrada y su debida terminación en los muebles modulares, así como la conexión terminada en los patch panel respectivamente. Además la desinstalación de un gabinete de pared. La instalación de escalería que llevara todos los UTP y conectará a la tubería y al resto de puntos en el edificio. Adicionalmente se solicita la desinstalación de gabinete existente, y canalizar los puntos de piso para mesas de conferencia con canaletas para piso (rampa metálica) en los casos que amerite. Día de visita al sitio: Se realizará el mismo día de la reunión de homologación.
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras PARTE 3 – Anexos Sección VI. Modelo de contrato Nosotros, VICTOR MANUEL URCUYO VIDAURE, mayor de edad, casado, Doctor en Derecho y Finanzas, de este domicilio, identificado con cédula de identidad número xxxxxxxxx actuando en nombre y representación de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y DE OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS en su carácter de Superintendente, lo que demuestra con certificación de Acta de Toma de Posesión, emitida por la Asamblea Nacional conforme al artículo cuarto párrafo segundo y el articulo doce de la ley trescientos dieciséis “Ley de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras” (publicada en La Gaceta No. 196 del 14 de octubre de 1999), y sus reformas, que en lo sucesivo se denominará EL COMPRADOR, por la otra, xxxxxxxxxxxx en adelante denominado EL PROVEEDOR; hemos convenido en celebrar, como en efecto celebramos, el presente CONTRATO POR ADQUISICIÓN DE ____________en adelante denominado el "CONTRATO", sujeto a las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO Este Contrato tiene por objeto establecer las bases, condiciones y demás estipulaciones para que “EL PROVEEDOR”, venda al COMPRADOR, ___________ con las características y accesorios que se detallan en el Pliego de Bases y Condiciones y en la oferta técnica –económica presentada por EL PROVEEDOR, en la licitación XXXX Nº XXXXXX “xxxxxxx”, cuyos documentos son parte integral de este contrato.CLAUSULA SEGUNDA: DOCUMENTOS INTEGRANTES DE ESTE CONTRATO Se consideran parte integral de este contrato y por lo tanto se interpretarán conjuntamente con el mismo: las especificaciones técnicas detalladas en el pliego de bases y condiciones y sus respectivas aclaraciones, la oferta técnico-económica presentada por el CONTRATADO, el contrato, los adendum y demás documentos relacionados a este proceso de contratación.CLAUSULA TERCERA: PAÍS DE ORIGEN.El país de origen de los bienes suministrados de conformidad con este contrato es: XXXXXXXX CLAUSULA CUARTA: FACULTADES DE DIRECCIÓN Y CONTROL. EL PROVEEDOR permitirá al COMPRADOR verificar a través de la Dirección de Tecnología, el cumplimiento del objeto de este Contrato, con el fin de advertir la conveniencia de introducir modificaciones o señalar correcciones en la entrega, con el fin de que EL COMPRADOR cumpla a cabalidad con sus deberes y con la responsabilidad que de ello se deriva, según se exprese por la Dirección de Tecnología, a quien le corresponde la dirección y fiscalización del contrato.
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CLAUSULA QUINTA: PRECIO El precio total del Contrato asciende a la suma de xxxxxx dólares, equivalentes a xxxxxxxx córdobas, suma que incluye los costos de los bienes objeto del contrato, transporte, impuestos conforme a las Leyes de la República de Nicaragua, pagaderos en moneda nacional al tipo de cambio del Banco Central. Este precio es invariable, quedando solamente sujeto al reconocimiento del deslizamiento de la moneda.CLAUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO El COMPRADOR se compromete a pagar al PROVEEDOR por la entrega total de los bienes objeto del contrato, el valor del presente contrato, en un pago único, previa recepción definitiva a entera satisfacción del COMPRADOR, a través de la Dirección de Tecnología de la Información quien está facultada para este acto, emitiendo acta de recepción y remitiendo a pago .El pago se harán por medio de cheque que será entregado en Caja General de la SIBOIF, en un plazo no mayor de ocho días hábiles (8) después de recibida la solicitud de pago.Esta institución solicita que se presente recibo oficial de caja y facturas, según las normativas de la DGI.CLAUSULA SEPTIMA: LUGAR Y FECHA DE ENTREGA EL PROVEEDOR suministrará los bienes de acuerdo con el tiempo de entrega especificado en su oferta, o sea treinta días calendarios a partir de la firma de este contrato, entrega que será realizada en las Instalaciones de la Superintendencia de Bancos y verificada por el área de Activo Fijo y Tecnología de la Información. Si en cualquier momento durante la ejecución del Contrato el PROVEEDOR se viera en una situación de Fuerza Mayor que impida el suministro oportuno de los bienes, EL PROVEEDOR notificará de inmediato al COMPRADOR, la demora, su posible duración y su(s) causa(s). El COMPRADOR, tan pronto como sea posible después de recibir la notificación, evaluará la situación y podrá, a su discreción, prorrogar el plazo del suministro de los bienes, con o sin daños y perjuicios establecidos en este contrato. La prórroga será ratificada por las partes mediante adenda del Contrato.Las demoras imputables al PROVEEDOR en el cumplimiento de sus obligaciones relativas a la entregas de los bienes lo colocarán en una situación de que se le imponga una indemnización por daños y perjuicios, a juicio del comprador, a menos que las partes contratantes acuerden una prórroga mediante una enmienda sin sanción.-
CLAUSULA OCTAVA: INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS. LS-SIBOIF-11-2016
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Si EL PROVEEDOR no suministrara los bienes, en su totalidad o en parte, dentro del plazo especificado en el Contrato, EL COMPRADOR, sin perjuicio de los demás recursos que tenga en virtud del contrato, podrá deducir del precio de éste, por concepto de liquidación de daños y perjuicios, por cada semana o parte de una semana de retraso, hasta que la entrega tenga lugar, una suma equivalente al uno por ciento (1%), del precio en el punto de entrega de los bienes demorados. Una vez alcanzado este máximo, EL COMPRADOR podrá considerar la rescisión del Contrato conforme la cláusula décima cuarta. OMPRADOR podrá en este caso ejecutar la Garantía de cumplimiento de contrato siguiendo el procedimiento indicado en el Arts. 212 y 215 del Reglamento General a la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público.CLAUSULA NOVENA: GARANTÍAS EL PROVEEDOR se obliga a presentar: GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO: Dentro del plazo de cinco (5) días siguientes al recibo de la notificación de adjudicación, El PROVEEDOR deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato por el monto del cinco por ciento (5 %) del Valor total del Contrato. La devolución de esta Garantía se efectuará cuando exista una recepción definitiva de parte de EL COMPRADOR de los bienes objeto del Contrato.El monto de la garantía de cumplimiento será pagadero al COMPRADOR como indemnización por las pérdidas que le ocasionare el incumplimiento de las obligaciones del PROVEEDOR con respecto al Contrato.La garantía de cumplimiento estará denominada en la misma moneda que el Contrato.-
GARANTÍA DE CALIDAD: El PROVEEDOR garantiza que todos los bienes suministrados en virtud del Contrato son nuevos, sin uso, en buen estado, sin defecto, del modelo más reciente o actual e incorporan todas las mejoras recientes en cuanto a diseño y materiales.EL PROVEEDOR garantiza además que todos los bienes suministrados en virtud del Contrato están libres de defectos resultantes del diseño, los materiales o la mano de obra (salvo que EL COMPRADOR haya especificado el diseño y/o los materiales) o de algún acto u omisión del PROVEEDOR, que puedan manifestarse durante el uso normal de los bienes en las condiciones imperantes en el país de destino final.La garantía de calidad de los bienes objeto de este Contrato permanecerá en vigor durante el período de tres años en partes originales y mano de obra, a partir de la fecha en que los bienes hayan sido entregados en su totalidad o en partes si fuese el caso y hayan sido aceptados en el punto final de destino indicado en el Contrato.El COMPRADOR notificará prontamente al PROVEEDOR, por escrito, cualquier reclamo cubierto por esta garantía.-
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras Al recibir esa notificación, EL PROVEEDOR reparará o reemplazará, en un período nunca mayor a quince días, los bienes defectuosos en su totalidad o en parte, sin costo alguno para EL COMPRADOR salvo, cuando proceda, el costo del transporte dentro del país de los bienes reparados o reemplazados en su totalidad.Si EL PROVEEDOR después de haber sido notificado, no subsanase el o los defectos dentro del plazo antes señalado, EL COMPRADOR podrá tomar las medidas necesarias para corregir la situación, por cuenta y riesgo del PROVEEDOR y sin perjuicio de los demás derechos que EL COMPRADOR pueda tener con respecto al PROVEEDOR en virtud del Contrato.-
CLAUSULA DÉCIMA: INSPECCIÓN DE BIENES Y PRUEBA. EL COMPRADOR tendrá derecho a inspeccionar y verificar todas las garantías del bien adquirido. Si esta inspección arroja pruebas de que la garantía no está vigente por el tiempo solicitado, EL COMPRADOR se reserva el derecho de detener el pago al proveedor.CLAUSULA DÉCIMA PRIMERA: EMBALAJE. EL PROVEEDOR embalará los bienes en la forma necesaria para impedir que se dañen o deterioren durante el transporte al lugar de destino final indicado en el Contrato. El embalaje deberá ser adecuado para resistir, sin limitaciones, su manipulación brusca y descuidada y su exposición a temperaturas extremas, la sal y las precipitaciones durante la travesía y su almacenamiento en espacios abiertos. En el tamaño y peso de los embalajes se tendrá en cuenta, cuando sea el caso, la lejanía del lugar de destino final de los bienes y la carencia de equipo pesado de carga y descarga en todos los puntos en que los bienes deban transbordarse.CLAUSULA DÉCIMA SEGUNDA: ADMINISTRACION DEL CONTRATO El Lic.______________, Director de Tecnología de la Información, tendrá a su cargo la supervisión general del contrato, quien coordinará con el Director Administrativo Financiero, la Unidad de Adquisiciones y la Dirección Legal, según corresponda, las actividades necesarias para su ejecución.-
CLAUSULA DÉCIMA TERCERA: MODIFICACIONES DEL CONTRATO El presente contrato podrá ser modificado y/o reformado únicamente de mutuo acuerdo entre las partes contratantes.- Cuando esto sucediera, las modificaciones se estipularán por medio de adenda, el cual será considerado parte integrante del mismo.-
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Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras CLAUSULA DÉCIMA CUARTA: RESCISION EL COMPRADOR podrá, sin perjuicio de los demás recursos que tenga en caso de incumplimiento del Contrato por parte del PROVEEDOR, podrá resolver el Contrato en su totalidad o en parte mediante notificación escrita, si: a. b. c. d. e. f. g. h.
Si el PROVEEDOR, por causas imputables a él, no entrega los bienes objeto del contrato dentro del plazo estipulado.Si no entrega los bienes objeto del contrato conforme las especificaciones técnicas adjudicadas.Si subcontrata en partes o total los bienes objeto del contrato, sin contar con la autorización por escrito de la dependencia o entidad.Si cede los derechos de cobro derivados del contrato, sin contar con la autorización por escrito de la dependencia o entidad.si éste fuese declarado en quiebra o insolvente.Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato, las Leyes, tratados y demás aplicables.Por caso fortuito o fuerza mayor.Por motivo de interés público.-
CLAUSULA DÉCIMA QUINTA: IMPUESTOS Y DERECHOS. EL PROVEEDOR será totalmente responsable por todos los impuestos, derechos, derechos de licencia, etc., que haya que pagar hasta el momento en que los bienes contratados sean entregados a la SIBOIF.CLAUSULA DÉCIMA SEXTA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Las partes contratantes harán lo posible por resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas informales, los desacuerdos o conflictos que surjan entre ellos en virtud de o en relación con el Contrato.Si las partes en un término de quince días (15) no resuelven en forma amistosa una controversia originada por la interpretación del contrato, cualquiera de ellas podrá pedir que la controversia sea resuelta a través de mediación y arbitraje.En ningún caso serán sujetas de mediación o arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del ejercicio de las potestades exorbitantes o actos de autoridad del Poder Público a los que se refiere el artículo 78 de la LCASP.CLAUSULA DECIMA OCTAVA: ACEPTACIÓN Ambas partes aceptamos en todas y cada una de las obligaciones contraídas y contenidas en las cláusulas del presente Contrato.En fe de lo cual firmamos en tres tantos de un mismo tenor en la ciudad de Managua, a los XXXXXX días del mes de XXXXX del año dos mil doce. LS-SIBOIF-11-2016
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VICTOR M. URCUYO VIDAURE Superintendente de Bancos (SIBOIF) COMPRADOR
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xxxxxxxxxxxxxxxxxx PROVEEDOR
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