Políticas públicas ante el problema mundial de las drogas Enfoque de salud pública para los jóvenes José Narro Robles, Secretario de Salud de México XV Conferencia​ Iberoamericana de Ministras y Ministros de Salud 5/6 septiembre | Cartagena | Colombia ____________________________________________________ XV Conferência Ibero-Americana de Ministras e Ministros da Saúde 5/6 setembro | Cartagena | Colombia 1

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Introducción • Las adicciones son un problema de salud pública a nivel global. La producción, distribución y consumo de drogas es una amenaza creciente para la seguridad y la paz social • El problema de las drogas es de enorme complejidad. Implica dimensiones de salud pública, seguridad, jurídicas, económicas, sociales y políticas • El consumo y abuso de sustancias adictivas es una enfermedad que destruye a las personas, quebranta el entorno familiar y deteriora el tejido social. La mejor manera de enfrentar las adicciones, es con acciones preventivas 2

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Antecedentes • Los estilos de vida, el sistema de valores, la estructura y cohesión familiares y el medio en el que se desenvuelve la persona, influyen en el problema • El modelo que se ha seguido para su control se ha fundado en la prohibición y la persecución. Esto ha generado cientos de miles de muertes y no ha resuelto el problema • La experiencia internacional muestra la conveniencia de cambiar el modelo y mejorar la regulación, además de profundizar en la educación y la prevención 3

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Antecedentes • Según el Informe Mundial sobre las Drogas 2015 (UNODC), se estima que 246 millones de personas entre los 15 y 64 años consumieron alguna droga ilícita durante 2013 • En ese informe se estima que anualmente mueren cerca de 187 mil personas por el abuso en el consumo de drogas • La marihuana es la droga que muestra mayor incremento en su consumo. Se estima que ella representa el 80 por ciento del consumo de drogas ilícitas 4

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El caso de los jóvenes • Ser joven hoy en día, implica búsqueda y equilibrio, y demanda entre muchas otras, de la posibilidad de estar conectado sin perder el contacto personal; de enterarse sistemáticamente sin mal informarse; de vivir la virtualidad sin carecer de contacto con la realidad; de estar en la red sin enredarse en sus trampas • Se requiere de políticas públicas orientadas por un enfoque de sujetos plenos de derechos y con los propios jóvenes como interlocutores y actores fundamentales de su devenir 5

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Juventud, salud y adicciones • Soy uno de los muchos que considera que es indispensable contar con acciones integrales, universales y con diseño regional, para responder a las necesidades de la juventud • En salud se debe trabajar para resolver algunos de los asuntos que afectan a los jóvenes. El embarazo infantil y adolescente; los accidentes, la violencia y los suicidios; las infecciones de transmisión sexual incluido el VIH; al igual que el sobrepeso y la obesidad, se encuentran entre los problemas prioritarios de salud. Este es, también, el caso de las adicciones 6

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La atención de las adicciones en México •

En México periódicamente se realizan encuestas para prevenir las adicciones y se cuenta con un Sistema de Vigilancia Epidemiológica en Adicciones

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Además de los servicios públicos hospitalarios de urgencia, para atender este problema, funcionan 340 Centros de Atención Primaria en Adicciones, en los cuales se proporcionan servicios preventivos y de tratamiento a personas con problemas de adicciones

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También se cuenta con 116 Centros de Integración Juvenil (CIJ), en los cuales se previene el consumo y se da tratamiento ambulatorio e inmediato a niños y jóvenes con problemas de adicción al tabaco, alcohol y drogas ilícitas 7

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Una iniciativa y un nuevo modelo para el caso de la marihuana •

Recientemente el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, envió al Congreso de la Unión una iniciativa de reforma a la Ley General de Salud y al Código Penal Federal para poner en marcha una nueva política pública que busca modificar el esquema nacional sobre la regulación de la marihuana

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Se transforma el paradigma. El problema se aborda como uno de salud pública. Se deja de criminalizar al usuario y en particular a quien sufre una adicción. Se enfatiza la defensa de los derechos humanos

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Esta reforma tiene tres vertientes:

 Uso medicinal y científico de la marihuana  Modificaciones a la tabla de consumo  Descriminalización del consumo personal de la marihuana

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Programa Nacional de Prevención Al presentar la iniciativa, el Presidente Enrique Peña Nieto tomó el compromiso de reforzar la prevención y el combate al consumo de drogas, mediante una campaña orientada a niños y jóvenes, con el propósito de consolidar las acciones de protección, promoción de salud y prevención del consumo de sustancias psicoactivas, a través de una efectiva coordinación de los tres niveles de gobierno y su vinculación con los sectores público, privado y social 9

Elementos prioritarios para un programa regional de atención a las adicciones • Atender la patología dual: trastornos psiquiátricos y adicciones. • Red de servicios de atención para el manejo del paciente agudo y crónico. • Modelo de referencia y contra referencia de los pacientes. • Formación de recursos humanos. 10

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A manera de conclusión

• Todos los sectores de la sociedad tienen que hacer un esfuerzo por atender integralmente las necesidades de los jóvenes • Este es un segmento de la población que representa parte del presente y en el que, sin duda, radica el futuro de la región • Es indispensable establecer un compromiso para atender integralmente el grave y creciente problema de las adicciones 11

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GRACIAS XV Conferencia​ Iberoamericana de Ministras y Ministros de Salud 5/6 septiembre | Cartagena | Colombia ____________________________________________________

XV Conferência Ibero-Americana de Ministras e Ministros da Saúde 5/6 setembro | Cartagena | Colombia 12