Republica Bolivariana de Venezuela San Cristóbal Estado Táchira Presidentes de Venezuela (1830−1999) Materia: Historia De Venezuela San Cristóbal Venezuela, noviembre de 2.008 Introducción El presente trabajo hace referencia a la manera en que Venezuela a llevado su vida política ya que a pesar de los múltiples Esfuerzos de nuestro libertador Simón Bolívar por evitar la disolución de la Gran Colombia en 1830 no hubo marcha atrás a finales de este año esta ya había terminado y cada una de las republicas que la conformaban se separaron claro que Venezuela no fue la excepción de allí comienza un arduo y tormentoso camino de dictaduras, malversación de fondos, muertes , asesinatos, golpes de estado y Guerrillas; no podemos olvidar las crisis económicas que ha sufrido nuestro país muchas de ellas provocadas por una mala administración por parte de Candidatos electos de manera popular y legitima por el pueblo. Se comentara de cada unos de los presidentes de Venezuela de manera cronológica los aspectos más resaltantes de su Gobierno los logros que estos han tenido durante su mandato. Sin olvidar las constituciones y como cada uno de ellos ha marcado pauta en la vida política y económica de nuestro de nuestro país. José Antonio Páez (1831−1835) El proceso político−administrativo Venezolano se inicio con la primera gestión presidencial del General Páez quien, desde finales de 1829 venia desempeñándose como presidente provisional del país. Una vez promulgada la carta constitucional, El Congreso de Valencia escogió al General Páez para ocupar la primera magistratura nacional con carácter constitucional. Juramentando para el alto cargo, el presidente Páez tuvo como vicepresidente a Diego Bautista Urdaneja y su primer equipo ministerial estuvo formado por: Antonio Leocadio Guzmán, Secretario del Interior y Justicia; Santos Michelena, Secretario de Hacienda y Relaciones Exteriores; José Hilario Sistiaga, Secretario de Guerra y Marina. El cargo presidencial se estableció para un lapso de 4 años. Durante este primer ejercicio constitucional, el General Páez trabajo Arduamente para organizar la republica sobre bases firmes y logro tales metas. Pero en este periodo de Gobierno Se presentaron 3 hechos de gravedad: A.− El choque entre el gobierno y la iglesia Católica, por la mala interpretación de la ley de Patronato Eclesiástico. En base a esa interpretación errada, el congreso de Valencia dispuso que el día siguiente de promulgada dicha constitución fuese jurada por todos los dignatarios de la iglesia, en cada lugar durante la celebración de una misa. El Arzobispo Ignacio Méndez, de Caracas, quien desde el 21 de mayo de 1821 era el titular de la iglesia Caraqueña y la mas Alta Autoridad Eclesiástica de Venezuela para entonces, expuso el gobierno con una serie de argumentaciones, que el no juraría la constitución en la catedral durante una misa, sino en la casa de gobierno. 1

Emplazado nuevamente por el gobernador de Caracas reafirmo su posición, Arguyendo además que sobre las ceremonias litúrgicas, como el Te Deum y la Misa fueron las autoridades eclesiásticas podían decidir. La situación se agravo entre la relaciones de la iglesia con el gobierno, cuando el consejo de gobierno despojo de toda autoridad al arzobispo Méndez y le desterró el 21 de noviembre de 1830. B.− El segundo hecho de Gravedad al que hubo de enfrentarse al gobierno Paecista, fue la sublevación del general José Tadeo Monagas contra el general Páez. Se conoce como el levantamiento de oriente fue dirigido por Monagas y Santiago Mariño. El 22 de mayo de 1831, el cabildo de Aragua de Barcelona resolvió: Que por la separación de Colombia, los pueblos que la componían esta en el caso de resolver su natural soberanía (si lo Aceptaban o no) y por tanto, acuerdan: • Invitar a las provincias de Cumana, Margarita y Guayana para que junto con la de Barcelona formen el estado de Oriente, con el objeto de Confederarse con las demás de Venezuela y de la antigua Colombia, si se quieren adherir. • Que se establezca la religión Católica, Apostólica y Romana como religión del estado. • Que se reconozca el fuero militar y que sea investido con el cargo del gobernador jefe de estado, el General Santiago Mariño con José Tadeo Monagas como segundo. • Que se reconozca el gobierno de Venezuela con el Gral. Páez como Presidente. Contra los Alzados y seccionistas salio el Gral. Páez y pudo someter a los rebeldes el valle de la Pascua se firmo el 3 de julio de 1831 un convenio, por el que el gobierno respetaba a las personas y a las propiedades de los alzados y con ello se dio fin al estado de Oriente. Dr. José Maria Vargas (1835−1836) La candidatura del Dr. Vargas fue objeto de una violenta oposición por parte de los militares que apoyaban a Mariño. Según este sector a los militares les correspondía el derecho exclusivo de gobernar el país, por haber sido ellos, según pretendían, quienes conquistaron la independencia en los campos de batalla. "En 1834 temían los militares que la República se convirtiera para siempre en una organización puramente civil, perdiendo ellos de este modo el derecho de dirigirla que creían haber adquirido en las guerras de Independencia." Por su parte los seguidores del Dr. Vargas defendían el derecho de los civiles a ejercer el gobierno. Alegaban que los militares debían volver a los cuarteles, ser garantes de la constitución y defensores de la soberanía, lo cual constituía su verdadero papel en la república. Desde un principio sólo estos tres candidatos atrajeron la opinión mayoritaria del país. Sin embargo, la candidatura de Mariño se convirtió para los partidarios de Vargas y los de Soublette en el principal enemigo a eliminar en la elección. El 9 de febrero de 1835, el juramento de Vargas ante el Congreso da inicio a un accidentado y convulso período presidencial, marcado por la oposición militarista, la inestabilidad política y la intranquilidad pública. En el transcurso de estos años Vargas renuncia en dos oportunidades, es depuesto y desterrado a Saint Thomas por obra de la Revolución de las Reformas que estalla el 8 de julio de 1835, y recurre a Páez para el restablecimiento del orden constitucional. Sólo permanece 14 meses en la Presidencia. Vargas, partidario de castigar con severidad a los conspiradores, disiente de la indulgencia de Páez, lo que origina una crisis de gobierno. En reconocimiento a los importantes servicios de Páez en esta campaña el Congreso decreta otorgarle una espada de oro. Los revoltosos ocupan en Caracas la sede de la Sociedad 2

Económica de Amigos del País, creada en 1826 con el objeto de contribuir al progreso. Las actividades de la Sociedad se paralizan. No obstante la dura oposición militarista, el Dr. Vargas fue elegido Presidente de la República para el período 1835−39. Pero los caudillos militares que se habían opuesto a su candidatura, comenzaron a conspirar contra él y prepararon un golpe militar que estalló en Caracas en julio de 1835, a los cinco meses de haber asumido el Dr. Vargas la presidencia. Tomaron parte en este movimiento militar, conocido como "Revolución de las Reformas", entre otros, los generales Santiago Mariño (candidato derrotado), Diego Ibarra, Justo Briceño, Pedro Briceño Méndez, Pedro Carujo, José Laurencio Silva. Los alzados controlaron la situación en Caracas, detuvieron al Presidente y al Vicepresidente y los expulsaron del país. Al pronunciamiento de los militares de Caracas, se unió el General José Tadeo Monagas en el oriente, y al igual que en 1831, proclamó la unión de la Gran Colombia, el régimen federal, el fuero militar y eclesiástico, y que los empleados públicos estuvieran en "manos de los fundadores de la libertad y antiguos patriotas", esto es, según ellos, los militares. Carlos Soublette (1837−1839) El 11 de marzo de 1837, el General Carlos Soublette, quien para ese momento contaba con 47 años de edad, asumió la Presidencia de la República de Venezuela para completar el periodo presidencial que les correspondía a José María Vargas, y en un ambiente tranquilo y fecundo, en el que se repatriaron los restos del libertador, ejerció el cargo hasta el 1 de febrero de 1839, cuando comenzó un nuevo periodo. En el año 1838 se celebraron las elecciones para elegir al Presidente de la República para el tercer periodo constitucional, y el único nombre que se mencionaba era el del Ex Presidente José Antonio Páez. El 26 de enero de 1839, para sorpresa de pocos, salió electo con un 95% de los votos contados. Destaca en la gestión de Soublette, el reconocimiento que hizo a la memoria del libertador el día 5 de julio de 1838 lo que le trajo numerosas críticas, por el ambiente antibolivariano que se respiraba en la época. Soublette mantuvo su posición en el acto de justiciero reconocimiento al héroe que nos diera la libertad. De esta época es el alzamiento de francisco farfán quien, apoyado por Santiago Mariño desde Haití se revelo contra el gobierno pidiendo, que se reformarse la constitución y derroto a los alzados en San Juan de Payara el 26 de abril de 1837. Los alzados huyeron a la nueva Granada. Finalizando el año de 1838, se procedió al nuevo proceso eleccionario, para escoger al presidente de la republica. La situación política era una lucha sorda pero efectiva contra las posiciones gubernamentales. Pero esta lucha no venia del campo enemigo, como era de esperar, sino que surgía de la misma masa política que apoyaba el gobierno. Segunda presidencia de José Antonio Páez (1839−1843) Las elecciones se desarrollaron con normalidad y la victoria del Gral. Páez fue casi total. Efectuado el escrutinio, fue proclamado el Gral. Páez como presidente constitucional de Venezuela y se juramento ante el presidente del congreso nacional Dr. José Maria Vargas, el 1 de febrero de 1839. El tren ejecutivo escogido por el presidente Páez estuvo integrado así: Diego Bautista Urdaneja, Secretario de Interior y Justicia; Rafael Urdaneta, Secretario de Guerra y Marina; Guillermo Smith, Secretario de hacienda y relaciones exteriores. Este último, pocos meses después seria sustituido por un hombre sectario, insolente, personalista ingrato, Ángel Quintero que propiciaría numerosos problemas al gobierno.

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Dos hechos importantes destacan en esta segunda presidencia del general Páez: • La aparición en la escena política del partido liberal • La rehabilitación del padre de la patria Pero había un movimiento que empezó debió y fue tomando formando, fue tomando forma durante el gobierno de Soublette toco al presidente Páez sin embargo la feliz oportunidad de rendir justicia al creador de la nacionalidad y se debió a reivindicar su memoria: el traslado de los restos de bolívar a caracas (el 17 de diciembre de 1842). José Tadeo Monagas (1847−1851) Monagas era un prestigioso hombre de independencia con gran ascendiente en todo el gobierno venezolano. El apoyo del general Páez a este candidato se tomo como estrategia para sostener la unidad del partido conservador. Resulto vencedor contra Bartolomé Salom, Manuel Felipe Tovar, Santos Michelena, Mariño y el mismo Gral. Páez propuesto por un grupo de amigos. Como consecuencia de su victoria electoral Monagas fue proclamado por el congreso, según lo estipulado la norma constitucional y tomo posesión el 1 de marzo de 1847. Juramento entonces un gabinete totalmente conservador, en pago por el apoyo que se le presto en las elecciones, los ministros Fueron, Ángel Quintero, Secretaria De interior y justicia José Maria Carreño, Secretario de Guerra y marina Níquel herrera Secretario de Relaciones interiores y hacienda. Para finales del año Monagas que siempre mostró una conducta personalista, después la influencia del Gral. Páez y los pancista sobre su gobierno; cambio el tren ministerial a finales de 1847; lo integro con elementos liberales: José Félix Blanco en relaciones exteriores y hacienda; martín Sanabria en relaciones interiores y justicia y Francisco Mejia en Guerra y marina. Los conservadores declararon abierta oposición mediante el uso de un periódico valenciano el espectador de Ángel quintero, que fue el vocero de los ataques al gobierno. Este contesto con ataques a los conservadores: como Leocadio Guzmán era enemigo de los conservadores y como estaba preso y condenado a muerte, Monagas le conmuto esta pena por el destierro; esta determinación pisoteo durante su orgullo de los conservadores, quienes trataron de renovar una acción penal contra Monagas, por antiguas subversiones de este contra el orden constitucional. Con el ejercicio del poder ejecutivo por parte del Gral. Monagas se abrió la época de la llamada oligarquía liberal con la terminación del mandato de Carlos soublette. José Gregorio Monagas (1851−1855) Desde un comienzo esta administración presidencial estuvo atacada por todos los flancos por la posición liberal que no pudo lograr el poder. Pero la fortaleza del gobierno y el expediente del uso de las armas para terminar con las rebeliones, dominaron la situación. Por la ley de la fuerza aplicada sin discriminación ni contemplaciones, se impuso la voluntad del gobierno y también del congreso. El gobierno de Gregorio Monagas ha sido llamado incoloro ya que no presento fisonomía propia, pues todas las determinaciones presidenciales las imponía su hermano el ex presidente José Tadeo; era este el que imponía y dirigía toda la política del gobierno en diciembre de 1854 se realizaron nuevamente elecciones en el 4

país pero en esas actividades comerciales se noto la influencia de José Tadeo Monagas quien se postulo para un nuevo ejercicio presidencial. Segunda presidencia de José Tadeo Monagas (1855−1858) En enero de 1855 recibió de su hermano José Gregorio, presidente saliente el gobierno de Venezuela. En este país, que ha sido tan vilmente vapuleado por sus gobernantes a través de su historia, en la época de estos acontecimiento muestra mejores condiciones. La situación venezolana no era una situación halagadora. Múltiples calamidades miraban su tranquilidad y el desarrollo y definitivo asentamiento de las instituciones republicanas. Los hechos más importantes de este gobierno: • Ser aprobada la reforma propuesta por las dos terceras partes de los representantes del congreso. • Dejar pasar un lapso de tiempo comprendido entre dos periodos eleccionarios • El reglamento debía publicarse para que hubiese suficiente información y conocimiento entre sus aspectos entre la ciudadanía. • Debía suspenderse la aplicación de la reforma hasta la total renovación de las cámaras, a fin de poder someterlas a la votación reglamentaria, para que tuviese efectos como ley de la republica. Julián Castro (1858) El gobierno encabezado por el Gral. Julián Castro desde el 18 de Marzo de 1858, fue un gobierno de facto; un régimen instituido a la fuerza y fuera de las normas constitucionales. Surge como consecuencia de un golpe contra las instituciones y que, naturalmente origina el derrumbe de una administración legitima o régimen de jure, este gobierno de muy corta duración por lo que se le llamo el gobierno de las 30 horas en realidad duro 4 días sin embargo pudo realizar las siguientes diligencias: • Ratificación de las elecciones previstas para finales de 1859. • Creación de una junta nacional de guerra. • Integro ese organismo con José Antonio Páez, Carlos Soublette, José Félix Blanco, Carlos Luís Castelli y José Austria. Por los problemas que surgieron, todos ellos a causa de la revolución Federal los soldados fieles al gobierno lograron triunfos en varios lugares pero las cosas no mejoraron por lo que el jefe de estado, recién juramentado con carácter provisional, entrego el mando en manos del vicepresidente de la republica, Manuel Felipe Tovar. Manuel Felipe Tovar (1859−1860) El vicepresidente de la republica Manuel Felipe Tovar quien se hallaba en valencia fue llamado por el ejecutivo para que se encargara del gobierno de Venezuela en forma provisional. Vino entonces a caracas el 29 de septiembre del año 1858 se juramento como presidente de la republica y nombro su gabinete integrados por los mismos que había nombrado el jefe provisorio Pedro Juan y que eran: Manuel C. Quintero En relaciones interiores y justicia, Jesús Morales Marcano en relaciones exteriores; Manuel Cárdenas Delgado, en hacienda y Domingo Hernández en Guerra y Marina. Durante el gobierno de Manuel Felipe Tovar de naturaleza provisional destacamos los siguientes hechos: • En lo militar las batallas de Santa Inés y Cople. En la primera acción del 10 de diciembre de 1859 los 5

soldados de Zamora Derrotaron al Gobierno; la segunda fue 16 de enero de 1860, los federales al mando de falcón fueron derrotados por las fuerzas del gobierno, bajo el mando del general León de Febres Cordero. • El 10 de enero de 1860 muere de un balazo, el jefe de la federación Ezequiel Zamora, en la acción del sitio de San Carlos de Cojedes • En lo político a finales del año 1859 se realizan elecciones previstas para ese año. Este hecho es muy importante dentro del contexto histórico nacional, porque los venezolanos por primera vez pudieron ejercer el derecho del sufragio pues en forma directa y universal escogieron al presidente de la republica los candidatos fueron: Manuel Felipe Tovar con 35.010 de votos, Pedro Gual 4.389 votos, José Antonio Páez 746 votos. Pedro Gual (1861) Aceptada la renuncia por el congreso, para seguir desempañándose como presidente de la republica aquel alto organismo de representación popular tomo juramento al vicepresidente, PEDRO GUAL para que cumpliera el resto del periodo constitucional. Juramentado el 21 de mayo de 1861, el presidente gual nombro sus ministros que fueron inicialmente: En interior y justicia Ángel Quintero, En relaciones Exteriores Rafael Seijas, en haciendo Carlos Elizondo en guerra y marina Carlos Soublette. Las más importantes determinaciones de este gobierno para la pacificación del país fueron: • Declarar en asamblea todas las provincias de Venezuela, menos margarita, Maracaibo Mérida y Trujillo lo que hizo mediante el decreto publicado el 19 de julio de 1861 • Destituir al Gral. Páez de la jefatura Suprema del Ejército. Pues el jefe de la guarnición de caracas, Coronel. José Echezuria, el 29 de agosto habiéndose proclamado paecista, puso preso al primer magistrado y proclamo la dictadura del Gral. Páez. Gobierno dictatorial del Gral. Páez (1861−1863) Con la proclamación hecha por Echezuria, el Gral. Se moviliza desde la victoria al llegar a caracas el 10 de septiembre de 1861 se declaro en el ejercicio del mando, como jefe civil y militar de Venezuela. Esta administración de facto se caracterizo por el excesivo centralismo en las ramas del poder ejecutivo y de altas dosis de personalismo. El secretario Gral. De Gobierno, Hilarión Nadal, supo cumplir al pie de la letra la voluntad del dictador. Tres meses más tarde Nadal fue enviado a Londres como agente fiscal del gobierno y en su lugar fue nombrado Pedro José Rojas quien resumió en si no solamente las funciones de la secretaria Gral. Del Gobierno sino las de los ministerios. El 1 de enero de 1862 la dictadura publico tres decretos orgánicos, mediante los cuales se puso en marcha el gobierno Dictatorial. Los puntos resaltantes de esos decretos fueron: • Reconocimiento de las garantías individuales consagradas en la constitución. • Declaración de que, en nombre y autoridad de los pueblos se seguiría ejerciendo el poder supremo de la republica hasta que se constituya legalmente la función del gobierno • Disposición formal de que las faltas temporales del jefe de estado las cubra el consejo de estado y las absolutas por un sustituto elegido por los consejos municipales. • Lo legislativos y administrativos de los ministerios quedaran a cargo del secretario general. 6

• El secretario Gral. de Gobierno y el jefe del estado mayor serán miembros natos de consejo. Acontecimientos más importantes en este periodo de gobierno Dictatorial, fueron: • Un empréstito por un millón (1.000.000) de libras esterlinas para cubrir los compromisos de gobierno (1 de julio de 1863) • La pérdida de las provincias de Maracaibo, Mérida, Trujillo y Barquisimeto que se declararon estados soberanos y se pasaron a los federales. • El convenio de coche, el 22 de mayo de 1863 suscrito entre pedro José rojas por el gobierno paecista por el gobierno de Antonio Guzmán Blanco, por los federales. En este documento se aseguraron las cláusulas mediante las cuales el Gral. José Antonio Páez entregaba el gobierno a los federales. Juan Crisóstomo Falcón (1863) La situación política por la que atravesaba Venezuela era difícil la presencia de las Guerrillas Federales en todo el país y el establecimiento de algunos estados federales, especialmente el estado Zamora, constituido por una asamblea constituyente de los pueblos Barinas Apure, reunidos en ciudad nutria en 4 de noviembre de 1862, obligo al Gral. Páez a considerar la posibilidad de renunciar al mandato y facilitar el cese de hostilidades en el centro del país. Con esta finalidad, Páez envió sus comisionados a buscar un camino fácil para buscar la paz. Los puntos aceptados en este gobierno fueron: • Páez y Falcón seguirían en los mismos cargos • El dictador nombraría al Gral. Falcón jefe de ejercito Nacional • Se convocaría una asamblea en la que se trataría la cuestión presidencial. • La división territorial de la republica volvería a ser sobre la base de los 20 estados. Tres importantes determinaciones tomo el presidente Falcón, en su ejercicio provisional: • La publicación del decreto de garantías, el 18 de agosto por este documento se abolió la pena de muerte por delitos comunes, se consagro la libertad de expresión y prensa se oficializo la libertad de culto, se impuso la inviolabilidad del hogar, se estableció la correspondencia, del ejercicio del sufragio universal. • Creo la procuraduría general de la nación, organismo nuevo al servicio de la comunidad y nombro para 1er titular a Diego B. Urdaneja. • Decreto la modificación del escudo nacional y se le anexaron las leyendas dios y federación Para la ampliación del ejercicio político, se dispuso que los venezolanos mayores de 18 años, podían ejercitar sus derechos, en especial el del sufragio. Gobierno constitucional de Juan Crisóstomo Falcón (1864−1868) El 24 de diciembre de 1863 se instalo la asamblea nacional constituyente, en caracas. Este evento tiene alta importancia histórica para el país pues es la base del sistema federal como forma de gobiernos en Venezuela. La primera medida tomada por este constituyente fue la ratificación del general falcón como presidente constitucional de los estados unidos de Venezuela. Se le concedió, además, el titulo honorífico de gran ciudadano y mariscal de los ejércitos de la republica. Juramentado como presidente constitucional de los estados unidos de Venezuela, el presidente falcón continuo con su gran programa de federalización de la administración publica. 7

Entre los más connotados hechos de su gobierno están: • el nuevo préstamo de Europa para atender exigencias urgentes. • se ordeno el pago de sueldos a todos los soldados de la federación. • se decretaron solemnes exequias a la memoria del general Ezequiel Zamora y se puso el ejecutase a la nueva carta constitucional del país, la cual entro en vigencia el 28 de marzo de 1864. Pues aun, cuando al principio trajo paz y tranquilidad hubo alzamientos esporádicos, que dejaban ver que la situación no estaba normalizada. La situación financiera llego al clímax, pues hubo un tiempo en que hubo dinero para pagar los sueldos oficiales y, los mismos diputados al congreso, se vieron obligados a no asistir por no haber dinero para sus gastos de urgencias. En lo social la situación no fue mejor. En federalismo se convirtió en un feudo cerrado, en los que los jefes por venganzas políticas fueron descartando los elementos más valiosos de la republica. La situación político−militar del país era insostenible, para complemento de males había gran responsabilidad de parte de los altos empleados del gobierno. Este convenio no fue aceptado por Monagas acentuándose todo movimiento subversivo, pues en torno del viejo general de las independencias y ex presidente de la republica, bajo el nombre de la revolución azul, se decidieron a derrocar el gobierno de bruzual. Un gobierno de interinidad (1868) La salida intempestiva de bruzual a Puerto cabello dejo la plaza Caraqueña libre para que los estados de Monagas. Y como la republica quedase casi sin gobierno, Monagas organización una administración interina formada por el doctor Tell Villegas como encargado del poder ejecutivo y un grupo de eminentes ciudadanos en los cargos ministeriales: Relaciones Exteriores Tell Villegas; en interior y Justicia Mateo Marcano; en Hacienda Marco Santano; en Fomento ministerio creado por el Presidente Falcón Nicanor Borges; en guerra y marina Domingo Monagas en crédito publico igualmente creado por falcón Antonio Parejo. La jefatura del ejército la tomo el general Monagas pues no quiso para si ningún alto cargo político, se retiro del valle, donde falleció el 18 de noviembre de 1868. José Ruperto Monagas (1868−1870) A finales del año 1868 se realizaron las elecciones generales previstas por la constitución y de las cuales salio elegido presidente de la republica el Gral. José Tadeo Monagas, que cosecho 180.000 votos provenientes de 11 estados. El congreso de la republica, a su vez había escogido como primer designado a la presidencia, al Gral. José Ruperto Monagas hijo de José Tadeo. Con la muerte de José Tadeo M., sin haberse posesionado de la primera magistratura el congreso resolvió juramentar como presidente de la republica a José Ruperto Monagas, el 1 de agosto de 1869. Esta Administración tuvo que enfrentarse a numerosas constitugencias políticas económicas. Pero quizá la más grave fue la suscitada por el presidente del estado Zulia Venancion Pulgar, quien quiso retener la renta de la aduana de Maracaibo contra los derechos del gobierno de la republica. Antonio Guzmán Blanco (1870−1877) 8

Este nuevo encargado del poder ejecutivo (Dr. Guillermo tell) no pudo resolver ningún problema: trato de comunicarse con Guzmán Blanco y para ello envió una comisión el 22 de abril de 1870 a los Teques con peligro de proposiciones. Entre esas proposiciones resaltamos las siguientes: el retiro de Guzmán Blanco; el nombramiento de un plenipotenciario de los estados que fijase la suerte de la republica y el reconocimiento de los estados alzados fieles, departe y parte. Naturalmente, Guzmán no acepto ninguno de esos puntos y avanzo hasta Caracas esto produjo Conmoción en Caracas: el congreso se disolvió, los ministros renunciaron y el mismo Tell Villegas puso el gobierno en manos del Gral. Martín Vegas sub.−inspector del ejército poco después este fue reemplazado por el Gral. Palacios que había sido nombrado designado por el congreso, antes de disolverse. Nada de esto contuvo a Guzmán Blanco quien entro a Caracas el 27 de Abril de 1870 y ese mismo día se declaro dictador. Lo más importantes hechos de este lapso de Gobierno fueron: • el control total de la situación al apoderarse de Puerto Cabello el 12 de mayo de 1870. • Reunión en Valencia del Congreso de plenipotenciarios, el 11 de julio de 1870, en la que se proclamo Antonio Guzmán Blanco, Presidente de la Republica y a los Generales Ignacio Pulido y Matías Salazar, 1ero y 2do designado a la presidencia. Entre algunas otras determinaciones de importancia Resaltan: • La reorganización de la alta corte Federal y de Casación. • La responsabilidad del estado en cancelar las deudas de los trabajadores que se hubiesen plegado a la revolución. • La reorganización de la universidad. • El establecimiento de la redención de censos. • La creación del conservatorio de bellas artes. En este mismo año 1870 el presidente Guzmán Blanco por Efecto de la Asamblea de plenipotenciario reunida en valencia empezó a desempeñarse como presidente constitucional de los Estados Unidos de Venezuela, para el periodo de 1870 a 1877. Linares Alcántara (1877−1878) A finales del año de 1876 se realizaron las elecciones según lo pautado en la constitución vigente. A esa justa electoral se presentaron los candidatos siguiente: Jacinto Pachano, Francisco linares, Alcántara Hermenegildo Zabarce, militares y los civiles Diego Bautista Urbaneja, y José Ignacio pulido. Como no hubo ganador absoluto en los escrutinios, estos se determinaron en el congreso entre los candidatos con mayor numero de votos, Hermenegildo Zabarce y francisco linarez Alcántara. En la ronda final el candidato linares obtuvo la mayoría de votos y fue proclamado presidente de la republica para el periodo 1877 a 1879. Este triunfo fue aceptado por el presidente Guzmán Blanco, quien Aparentemente se mostró legalista así, posesionado de la primera magistratura este antiguo incondicional de Guzmán blanco prometió seguir su política. El ex presidente Guzmán Blanco salio del país para Europa con un alto cargo diplomático pero a poco tiempo de haber asumido el mando, linares Alcántara empezó a cambiar su estilo de gobierno presionado por los opositores a la política Guzmancista público un decreto de administia general para todo los enemigo del gobierno anterior desafortunadamente el presidente linares, viajo a la Guaira en visita administrativa y allí en un banquete fue envenenado y murió el 29 de noviembre de 1878 un año antes de finalizar su periodo. 9

José Gregorio Valera (1878−1879) Como la muerte del presidente Linares Alcántara no fuera obstáculo para la reunión de la asamblea que el fallecido magistrado había convocado, esta se reunió en cesión el 11 de diciembre de 1878 y una de sus primeras disposiciones fue la elección del presidente de la republica. Así fue juramentado para ese alto cargo quien se desempeñaba con primer designado José Gregorio Valera, en calidad de encargado del poder ejecutivo. Nada especial sucedió en ese gobierno provisorio, a Excepción. De la llamada revolución reinvidicadora encabezada por Gregorio Cedeño, segundo designado, quien Aspiraba a ocupar la silla presidencial. Como tubo de la asamblea tal investidura se alzo en armas. Gobierno Guzmancista del Quinquenio (1879−1884) La revolución reinvidicadora tuvo un momento fugas muy exitoso, pues pronto estuvo dominando sobre Caracas. El ejército del gobierno se atrinchero en la victoria pero fue arrollado por alzados quienes entraron a caracas el 13 de febrero de 1878. Cedeño entonces, se encargo del gobierno en nombre de Antonio Guzmán Blanco y lo proclamo supremo director de la Republica. Antes tales circunstancias poderosas, el presidente Valera firmo al jefe rebelde le entrega al poder ejecutivo, previa promesa formar de los jefes revolucionarios de respetar la vida y bienes de los derrotados. Guzmán Blanco, ante esa favorable situación regreso al país desde Francia y entro triunfante a Caracas el 25 de febrero de aquel año. Los aspectos más resaltantes de quinquenio fueron los siguientes: • El establecimiento de medidas económicas favorables, como la eliminación del comercio intermediario sostenido con las antillas. • La sustitución de este comercio por el 30% antillano. • La proposición de libre cambio y el establecimiento de proteccionismo económico. • El establecimiento del bolívar, como unidad monetaria del país. • La ampliación de las vías de comunicación en nuestros ríos. • La iniciación de los trabajos en el ferrocarril Caracas−La Guaira. • La terminación del tendido del ferrocarril entre valencia y Puerto Cabello. Joaquín Crespo (1884−1886) El consejo federal, por recomendaciones del presidente Guzmán blanco Escogió presidente de la republica para el periodo comprendido entre 1884−1886 al Gral. Joaquín Crespo. Este se presiono de la primera magistratura el 27 de abril del año 1884; fue elegido por 17 votos del consejo federal el organismo elector. Le acompañaron en su gobierno ministros y amigos de Guzmán Blanco. A este le nombro para un alto cargo diplomático en Europa. No fue un gobierno libre y propio en sus actuaciones, pues todas sus realizaciones las ordeno Guzmán desde Europa. Pero fue un periodo de gobierno en el que Venezuela gozo de paz y tranquilidad, a pesar de los alzamientos de Carúpano, Margarita, Yaracuy y bolívar, que fueron dominados por los soldados 10

Gubernamentales. Sin embargo esta administración no fue altamente favorable a los intereses nacionales, pues ni por las medidas tomadas para frenar el estancamiento de los pueblos ni por el panorama económico reinante, pudo enfrentar exitosamente la crisis, como repercusión de la crisis mundial. En Venezuela la baja de los precios del café fue causa para que muchos comerciantes cayesen a la ruina la gravedad del desajuste económico se vio en la diferencia de cifras presentadas por nuestra deuda nacional: cuyo monto interno era de 45.439.267,73 y la deuda externa llego 68.043.399,56 cifras escandalosamente altas para la época. Gobierno de la aclamación Guzmancista:(1886−1888) Los acontecimientos y la efervescencia política reforzaron la posición de la prensa de la época, la cual tomo parte de los aspectos políticos y se estableció una continua acción de propaganda a favor del retorno de Guzmán Blanco al poder todo fue dirigido por el periódico la opinión nacional órgano periodístico esencialmente guzmancista. El mismo ejemplo lo tomaron las municipalidades del país por lo que en vista a esas circunstancias Favorables, los seguidores del ex presidente establecieron una continua acción a favor de su retorno. Esa fue la situación que se ha presentado en la historia de Venezuela. Cuando a través de la vida diaria se siente el pueblo oprimido trata de buscar las soluciones soportando dictadura en forma estoica soportando los errores que los autócratas cometen o aguantando a los partidos oligarcas que buscan oportunidades para perpetuarse en el gobierno a favor de sus propios intereses. Gobierno constitucional del Dr. Juan Pablo Rojas Paúl (1888−1890) Los intereses políticos de la época vieron como la primera opción para ejercer la magistratura del país, la candidatura del Dr. Rojas Paúl y ha ella se avocaron con todas las fuerzas. Los candidatos fueron el Dr. Rojas Paúl fue apoyado por los liberales Guzmancistas entre ellos el oficialismo dirigido por el presidente López, y Gonzáles Guinan apoyado por los liberales y dirigido por Joaquín Crespo. El congreso debía reunirse para fijar posiciones el día 20 de enero de 1888; mas no hubo quórum, posiblemente por haberlo impedido el grupo del presidente López y por consiguiente no se hizo la elección. Debido a esta grave situación, se produjeron graves incidencias, con actos de rebelión de algunos exaltados crepitas. Lo mas destacado de este periodo fue: Un hecho verdaderamente importante surgido en la administración del presidente rojas paúl fue la reacción popular para defender al gobierno en contra de las intrigas tejidas contra el presidente por los Guzmancistas. El problema se presento el 29 de abril de 1889, cuando los partidarios de guzmán blanco posesionaron y atacaron tan a fondo que llevaron al presidente de la republica a considerar las posibilidades de presentar la renuncia de alto cargo. El pueblo que puedo conocer a tiempo estas presiones, salio a la defensa del gobierno, exigiéndole al presidente que sacara de los ministerios a los Guzmancistas. Guzmán conocedor de los sucesos de caracas en contra de sus amigos y de sus pasadas actuaciones renuncio al alto cargo diplomático que estaba desempeñando por disposición del Dr. Rojas Paúl. Dr. Raimundo Andueza Palacios (1890−1892) 11

El 19 de marzo, con la toma de posesión del alto cargo, el presidente Andueza Palacios inicia su gobierno por 2 años como lo establecía la constitución vigente en la época. Este gobierno fue desde el principio demarcado personalismo y nada valiera contra la voluntad del presidente las posibles influencias políticas. Ahí en la gestión presidencial hubo un acontecimiento altamente lesivo a los intereses venezolanos, que jamás se olvidara de las Generaciones venideras: el pronunciamiento del audio arbitral de la reina regente de España Maria cristina por el cual se despojo a Venezuela y a favor de Colombia de las tierras occidentales al margen del rió Orinoco y que históricamente era posesión venezolana y de la gran parte del territorio de la Península de la Guajira que había sido penetrado ilegalmente por los vecinos. Desde 1833 contra la voluntad de nuestro gobierno. Mediante la reforma constitucional en ella contempla los siguientes puntos: • restauración del voto directo para el pueblo elector. • Prolongación del periodo presidencial a 4 años • Abolición del consejo federal y creación del cargo del vicepresidente de la republica. Contra los revolucionarios salieron las tropas del gobierno al mando de Sebastián Casañas, quien se enfrento a los soldados de Crespo en Jobo Apure el 17 de junio del año mencionado pero nada pudo hacer el ejercito del gobierno ante la superioridad de los enemigo y fue derrotado. Joaquín Crespo (1892−1898) La situación política en el país era intolerable entonces, el gobierno precedió por el doctor Guillermo Tell Villegas Pulido se presentaba incapaz para solventar la situación y resolver los graves problemas. El jefe del estado resolvió entregar al poder ejecutivo a los rebeldes lo cual se realizo al 6 de octubre y el día 7 del mismo mes, entro Crespo triunfante con sus soldados a Caracas y tomo posesión de la jefatura del estado pocos días después de haber llegado al gobierno el Gral. Crespo alegando razones de salud y necesidad de descanso y dejo en manos del presidente del consejo federal el Gral. Manuel Álvarez La administración del estado Federal. En este corto lapso provisional, tomo 2 importante determinaciones: • Decreto amnistía General. • Dispuso la convocatoria a una asamblea constituyente. La primera disposición estuvo complementa con una absoluta libertad de expresión, que abrió las puertas a todos los grupos políticos. La segunda cumplió con la iniciación de las sesiones regulares de la asamblea constitucional, que dieron vigencia a la carta Fundamental de 1884 en la que se consagraban los siguientes aspectos: • El ejercicio del voto universal, directo y secreto. • El aumento del ejercicio presidencial de 2 a 4 años. • La reorganización del consejo federal, compuesto por un representante de cada estado. • La vicepresidencia de la republica estaría en manos del presidente del consejo federal. Ignacio Andrade (1898−1899) El 1 de febrero de 1898 se presiono el general Andrade del alto cargo de presidente de los estados unidos de Venezuela su asenso al poder ejecutivo del país fue producto de la intromisión del presidente Crespo en los resultados de los escrutinios la verdad es que esa ha sido la constate historia política venezolana cuando un 12

grupo gobernantes quiere seguir usufructuando de prebendas y beneficios en el periodo siguiente por esta razón el Gral. Andrade protegió a Crespo Quien confiaba ciegamente en el, resulto vencedor en esa justa cívica la ultima de que pudieron hacer uso los venezolanos en el siglo XIX y durante gran parte del siglo XX. Pero los resultados de las elecciones no les agrado a los políticos llevando opuestos acretismos, porque lógicamente ellos pretendían llevar a su candidato a la presidencia. Por ello hubo a poco tiempo de la posición del general Andrade, los primeros alzamientos revolucionarios. Entre esos nuevos alzamientos hubo de enfrentar este gobierno; a pesar de esos inconvenientes algo se pudo hacer: • La creación del Ministerio de Agricultura para lograr el desarrollo de los recursos del campo. • El internacional, la firma del laudo que decidió la cuestión del limite con Guayana inglesa, el 3 de octubre de 1899 en Paris. Cipriano Castro (1899−1908) En las postrimerías del siglo XIX, Venezuela no está en capacidad de controlar el potencial disgregador de sus problemas políticos. A la maniobra electoral de Crespo, que lleva a la presidencia de la República a Ignacio Andrade, se suman la muerte del mismo Crespo, la debilidad del liberalismo amarillo y una maraña de descontentos menores. Como agravante, una crisis económica mundial hace caer los precios y volúmenes de nuestros productos de exportación y se refleja con fuerza en los estados andinos, cuyos negocios dependen mayormente de las exportaciones de café. Tal será el escenario que le abre a Cipriano Castro el camino de la insurgencia armada. El 23 de mayo de 1899 interrumpe su exilio colombiano, invade el Táchira e inicia su revolución, acusando a Ignacio Andrade de haber violado la Constitución, cuya integridad promete restaurar. Ésta, llamada Invasión de los Sesenta por el número de hombres que cruzó la frontera, es secundada por contingentes que se le unen en Capacho, procedentes de Lobatera, Colón, Táriba y Tovar. Con ellos organiza un ejército de 1.500 hombres que conduce en una exitosa campaña hasta Caracas. El Táchira se incorpora definitivamente a la vida nacional y se inicia la larga saga de gobernantes andinos. En 1899, Castro organizó, junto con Gómez, la Revolución Liberal Restauradora; dicho movimiento triunfa y, Castro entra en Caracas el 22 de octubre de 1899, encargándose de la presidencia hasta el año 1908. Castro asumió la Presidencia de la República y, una vez en el poder, no contó con sus compañeros de invasión, sino que ratificó en sus cargos a algunos de los ministros del derrocado Presidente Andrade. También incluyó en su gabinete al ex Presidente Andueza Palacio y a destacados "anduecistas", traicionando el lema principal de su campaña: "Nuevos hombres, nuevos ideales, nuevos procedimientos". Castro debió afrontar una fuerte oposición nacional e internacional. De 1901 a 1903 estalla la Revolución Libertadora; también durante esta época afrontó el bloqueo de las costas venezolanas por parte de Alemania, Inglaterra e Italia; también el movimiento de La Aclamación y La Conjura. En 1908, para someterse a una delicada operación deja el poder transitoriamente en manos de Juan Vicente Gómez; quien el 19 de diciembre de este mismo año, da un Golpe de Estado para apoderarse del poder. Al verse sin el poder, Castro se va a convalecer su operación a Madrid, luego París y, finalmente, en Tenerife. Juan Vicente Gómez (1908−1928) El régimen de Juan Vicente Gómez (1908/1935) comprende tres etapas: la primera, de 1908 a 1913, ha sido 13

calificada como la consolidación en el poder, debido a que Gómez utilizó a los liberales amarillos anticastristas y a los nacionalistas como base de apoyo; la segunda, de 1914 a 1922, se caracteriza por la actuación de dos presidentes, uno provisional (Victorino Márquez Bustillos) y otro electo (Gómez), quien nunca toma posesión del cargo; y la tercera, de 1922 a 1935, se distingue por las reformas constitucionales encaminadas a mantener su hegemonía político−militar, lo que establece una relación absolutamente instrumental entre gobernante y Constitución. Venezuela se convierte en una República petrolera, se moderniza el ejército, se unifica el territorio y se crea el Estado−Nación en los términos que hoy conocemos. El país es metido en cintura al precio de persecuciones, prisiones, asesinatos y exilio de cientos de venezolanos opositores al régimen. Surgen importantes movimientos intelectuales, se oficializa el pensamiento positivista, surge la primera literatura nacional con respetabilidad internacional, y se forma una élite cultural y política que después de 1928 encarnará la más fuerte oposición a Gómez y será la encargada de diseñar el modelo de sociedad democrática que conoceremos a partir de 1945. Durante el largo período de Gómez fueron liquidados los restos de los partidos tradicionales, conservadores y liberales, que habían motorizado las luchas políticas en el siglo XIX. Gómez fue el quinto de los grandes caudillos que se forman en Venezuela en el siglo XIX. Después de Páez, de Monagas, de Guzmán y de la tentativa truncada de Crespo de convertirse en un gran caudillo nacional, Gómez va a realizar de una manera más completa esta ambición de mando. En los años sucesivos va a gobernar durante 27 años, y en ese largo tiempo no va a perder el poder un sólo momento; lo que va a concentrar en sus manos hasta que muere en su lecho como Jefe absoluto del país. Durante el régimen gomecista, Venezuela sufre modificaciones; el Estado se afianza bajo los recursos financieros y ocurre un proceso de descentralización de las finanzas, también se acometen obras comunicacionales destinadas a dar mayor fluidez al intercambio comercial interno y a integrar el país con el fin de controlarlo políticamente. La entrada del petróleo en el ámbito nacional fue el hecho que permitió a Gómez permanecer en el poder durante tantos años, a pesar de que las políticas establecidas daban una amplia ventaja a las concesiones explotadoras. Las primeras concesiones mineras fueron otorgadas para la explotación del asfalto a venezolanos; posteriormente algunas de ellas fueron ampliadas para la explotación de petróleo. En los primeros años del gobierno gomecista, numerosas concesiones fueron entregadas de manera indiscriminada. La desigualdad que establecía aquella legislación entre numerosos privilegios de las concesionarias y los pocos beneficios para la nación constituyó un problema que en 1917 Gumersindo Torres, titular de fomento, intentó resolver mediante un profundo análisis de las leyes vigentes y la forma de aplicar las medidas más idóneas y eficaces para que la nación obtuviera mayores recursos fiscales de explotación petrolera. La primera recomendación del Ministerio fue no aplicar la Ley de Minas a la industria de los hidrocarburos por considerar la creciente importancia de estos en todas las actividades y la elaboración de una legislación independiente que además estableciera ciertas pautas a las concesiones para evitar los conflictos entre ellas y definir el espacio de sus respectivas explotaciones. Torres también sugirió, en base a la observación de las políticas de hidrocarburos de México, que la nación obtenía mayores ingresos por el cobro a las empresas de los derechos (en diez años estas exoneraciones en el mismo período montan a la cantidad de Bs. 223.359.426,06) antes que las regalías y los impuestos de exploración (los impuestos recaudados en el mismo período montan la cantidad de Bs. 171.952.126,10), argumento razonable en vista de que la mayoría de las compañías se encontraban en pleno proceso de establecimiento y requerían importar equipos al país. En 1918 fue promulgada la nueva Ley de Minas, con un conjunto de reformas para la explotación de 14

hidrocarburos con mayor racionalidad. En los años 1929 y 1933, la industria petrolera se resintió levemente, para luego comenzar un proceso de recuperación en 1935. Durante la crisis del capitalismo, Gómez designó de nuevo a Gumersindo Torres de Fomento; este trató de retornar a sus propósitos pero ante la presión, el dictador lo destituye por segunda vez. De esta forma quedó de manifiesto como los intereses de las concesionarias; durante el régimen gomecista, pesaron más que las conveniencias nacionales. Es también un hecho innegable que durante el régimen gomecista floreció la actividad intelectual, si se toma en cuenta que después de la Primera Guerra Mundial se editaron, nada más en Caracas, cerca de cien distintas publicaciones periódicas. Por otra parte, destacadas personalidades del mundo del intelectual y científico del país prestaron su colaboración al Gobierno de Gómez. La oposición de los estudiantes a la autocracia, que se había iniciado en la época de Guzmán Blanco, renació durante la dictadura gomecista y se manifestó en forma de protestas públicas. Como consecuencia de esta actividad política de los estudiantes, muchos jóvenes fueron desterrados y la Universidad Central permaneció cerrada por once años. En 1928 las protestas y los discursos libertarios, produjeron la detención y el encarcelamiento de más de doscientos estudiantes. Pero el encarcelamiento de estudiantes, a su vez desencadenó una ola de protestas de diversos sectores sociales y de huelgas espontáneas que se mantuvieron por varios días, al cabo de los cuales la Dictadura tuvo que ceder y dejó en libertad a los jóvenes universitarios detenidos en el castillo de Puerto Cabello. Este movimiento se tiene como el primer movimiento de masas exitoso en la historia política del país. Eleazar López Contreras 1935−1941. A la muerte del general Juan Vicente Gómez, el 17 de diciembre de 1935, el general Eleazar López Contreras, ministro de Guerra y Marina, sale triunfante de la vasta conspiración que se viene desarrollando desde principios de 1935 y que tiene como meta el logro del poder el 19 de abril de 1936, fecha en que debía iniciarse un nuevo período presidencial. Una vez muerto Gómez, se reúne el gabinete y de acuerdo con el precepto constitucional, procede a elegir de entre los ministros al presidente encargado que lo sustituiría hasta el 19 de abril de 1936, fecha en que debía concluir el período gomecista. El 18 de diciembre de 1935, el general López Contreras resulta electo y es ratificado por el Congreso en reunión extraordinaria, el 31 de diciembre, siguiendo el criterio unánime que auspiciaba la continuidad del orden legal. El 20 de diciembre, da la orden para que sean puestos en libertad todos los presos políticos y los detenidos en las carreteras y dispone el regreso de los desterrados. En esos días, Eustoquio Gómez fue muerto por un disparo en las oficinas del gobernador del Distrito Federal, general Félix Galavís. La desaparición de Eustoquio Gómez y la salida al exterior de miembros de la familia Gómez representa un alivio a la lucha que se entabla entre una fracción del Gomecismo que aspira a controlar el poder y continuar con los mismos procedimientos del pasado y aquella que quiere dar un cambio a tal política. El día 25 de abril el congreso nacional elige a López Contreras como presidente de la República para el período constitucional de 1936 a 1943, a la edad de 53 años. El inicio de su gobierno se desarrolla en un contexto social y político complejo, en el cual se enfrentan: representantes del gomecismo divididos en corrientes que reclaman una vuelta al pasado y corrientes renovadoras, nuevos grupos urbanos resultantes de los cambios sociales ocurridos a raíz del impacto petrolero, los líderes políticos de los sucesos de 1928 con sus demandas de participación política y democracia, e intereses y presiones externas provenientes del reordenamiento político, ideológico y económico internacional, a consecuencia de la Primera Guerra Mundial y de la Gran Depresión de los años 30. Entre 1930 y 1935, se ha operado en Venezuela un conjunto de cambios sociales, los cuales han provocado un proceso de movilización social con el consiguiente aumento de 15

las expectativas de participación política sofocadas en la época de Gómez mediante la represión. El año 1936 merece una mención muy especial por varios acontecimientos notables. En febrero, López Contreras presentó su programa de gobierno que reorientaba la nación hacia la democracia. En ese mismo mes, hubo muchas manifestaciones en contra de Félix Galavís, gobernador de Caracas y un connotado gomecista. López Contreras cedió a las presiones y lo destituyó. Era la primera vez en mucho tiempo que un gobernante cedía ante la presión popular. En ese mismo año se fundaron varios partidos políticos, tales como el partido Republicano Progresista (PRP) de corte comunista, la Federación de estudiantes de Venezuela fundada por Jóvito Villalba y la Organización Venezolana ORVE de Rómulo Betancourt. A finales de 1936, se inició la huelga petrolera que duró 43 días y que, a pesar de haber sido abortada con un decreto presidencial, marcó el principio del reconocimiento de los derechos obreros. En materia de obras públicas, éstas cobran importancia en 1936, pasando a ocupar el primer lugar en el presupuesto de egresos por departamento del año económico 1936−1937. Se elabora el Plan Monumental de Caracas y se crea la Comisión Permanente de Vías de Comunicación, la cual elabora un programa vial que se incluye en el Plan Trienal; pero que no se realiza. El gobierno de López Contreras decreta la apertura del Instituto Pedagógico, en octubre de 1936 y el establecimiento de programas de educación normal en enero de 1937. La creciente importancia que las cuestiones económicas y sociales van cobrando en esta época determinaron a un grupo de personas, entre las cuales estaban Arturo Uslar Pietri, José Manuel Hernández Ron, Tito Gutiérrez Alfaro y José Joaquín González Gorrondona, a dirigirse al rector de la Universidad Central de Venezuela, el 17 de octubre de 1938, pidiéndole la creación de una Escuela Libre de Ciencias Económicas y Sociales, instituto que funcionaría en la Universidad Central de Venezuela. También se promueve la reorganización de la Biblioteca Nacional, haciendo traer a Anita M. Ker, del personal de la Biblioteca del Congreso de Washington, la cual llegó a Caracas el 22 de junio de 1939. En 1939 se dictó también un decreto creando el Instituto Técnico de Inmigración y Colonización, recibiendo cerca de Bs. 4.000.000 anuales para el sostenimiento de sus servicios y actividades. En octubre de 1940, se celebraron elecciones municipales con toda normalidad. El gobierno se asegura el 65% de los votos a través de las Agrupaciones Cívicas Bolivarianas, que llevan a los candidatos que gozan del apoyo oficial. Se registra una abstención de sólo 22.000 votos. La oposición logra mantener un 20% de los votos. López Contreras no cuenta con un partido organizado, pero reúne en torno a su persona diversos grupos disociados. Ante un pueblo mayoritariamente analfabeto, desinformado y fácilmente influenciable por líderes locales, López Contreras tiene la habilidad de utilizar en su programa el único símbolo que significa algo para éste, como es el nombre de Bolívar, el cual también utiliza como una ideología de connotaciones casi religiosas para oponerla a la ideología extranjerizante del marxismo. Isaías Medina Angarita (1941−1945) Propició una apertura democrática: Se modificó la constitución para permitir la creación de partidos considerados "revolucionarios" y para establecer el sufragio universal y directo, para los diputados, aunque aún no para la presidencia. Durante el período de gobierno de Medina Angarita no hubo presos políticos, ni exiliados o perseguidos políticos. Finalizando el mandato de López Contreras, el congreso nacional Eligio al general Isaías Medina Angarita, ministro de guerra y marina, para suceder al presidente López Contreras. El nuevo presidente constitucional se juramento ante el congreso nacional el 19 de abril de 1941. El gobierno establecido por el presidente por el presidente Medina Angarita fue de amplísimas libertades para 16

el pueblo. En su época fue el periodo legislativo de más intenso carácter democrático que tuvo Venezuela. La acción de gobierno se expuso en el plan de desarrollo económico, que debía cumplirse en cuanto años. Fue un plan verdaderamente ambicioso, cuya específica finalidad fue lograr la modernización de las regiones de las regiones del interior del país. Dentro de ese plan surgieron valiosísimo proyectos que fueron luego aplicándolos en su mayor parte, especialmente los de estimulación y apoyo oficial a la agricultura y la ganadería; la ampliación y mejoramiento de los caminos y vías fluviales: la edificación de abundantes locales educaciones (los famosos grupos escolares) y la construcción de obras sanitarias, tanto en las grandes ciudades como en las pequeñas poblaciones. En este periodo se celebro el censo oficial (7) que dio como resultado una población de 3.951.371 habitantes. En el gobierno anterior, (el de López Contreras), se había celebrado el 6 censo oficial el 26 de diciembre de 1936 que había dado una población de 3.491.159 habitantes. Al general Medina Angarita le toco enfrentarse a las calamidades de la 2da. Guerra mundial que casi puso a Venezuela en la quiebra. Porque, con motivo del ataque a Peral Harbour, bastión norteamericano en el pacifico que se alimentaba con nuestro petróleo, los alemanes y japoneses torpedearon en la noche del 14 de febrero de 1942 seis barcos banqueros que conducían petróleo venezolano a las refinerías de Curazao y Araba. Como consecuencia se hubo de rebajar la producción de crudo a 148 millones de barriles, hecho que trajo merma sustancial en nuestros ingresos. En 1943, el 13 de marzo, el gobierno nacional presento al congreso la nueva ley petrolera, cuyos puntos mas destacados fueron: • la unificación de todas las normas sobre petróleo impuestas por los gobiernos anteriores. • La obligatoriedad en las compañías de ampliar en Venezuela y Va expensas de ellas, las instalaciones de refinación. • El aumento de impuestos y regalías, hasta igualar los ingresos fiscales con las ganancias obtenidas por los consorcios. • La renovación de parte del gobierno de todos los títulos otorgados y la ampliación de la vigencia de ellos por cuarenta años y renunciar a todos los juicios legales contra la industria del crudo. Con la implementación de esta ley, se produjeron abundantes entradas inmediatas al tesoro nacional, con lo que se reactivo la economía nacional con mejores y más amplias y seguras perspectivas. _ dos importantes determinaciones tomo el gobierno de Medina Angarita: La primera, el 23 de julio de 1941, por la que se decreto los servicios de cedulación a la ciudadanía venezolana: esta actividad se inicio el 30 de diciembre de ese año y la cedula n− 1 le correspondió al general Medina, como presidente de la nación. La segunda determinación fue el decreto sobre el impuesto sobre la renta, de fecha 10 de julio de 1942. Durante el gobierno del presidente Medina Angarita y con el animo de darle mas extensa cobertura al panorama democrático de su gobierno, se facilito todo lo relacionado con la creación de los partidos políticos: 17

así nacieron acción democrática, el 13 de septiembre de 1941 y la unión popular venezolana, el 13 de marzo de 1944; en ese mismo año, el 9 de octubre, se legalizo el partido comunista de Venezuela. Al iniciarse estas explicaciones sobre los gobiernos posteriores a la época gomecistas, dijimos que fue una época de transición. Esto se debe entender como el tiempo de cambios entre la forma de gobierno autócrata, establecida en la gestión dictatorial del general Gómez y la nueva fisonomía popular de los gobiernos siguientes. Naturalmente, esos cambios se establecieron sobre ajustes y formas de administración basados en la realidad política del país; entre las cuales sobresalían los cambios en la constitución nacional. Por estas razones, hubo implementaciones, ensayos y políticas diferentes que, si no fijaron firmemente las nuevas directrices para la administración de la republica, abrieron el camino para lo que se tendría posteriormente en el establecimiento del sistema democrático. • gobierno de la junta revolucionaria (1945−1948). Finalizándose el periodo constitucional del presidente Medina Angarita, este entro en conversaciones con las corrientes políticas de la época con quienes se llego al acuerdo de respaldar la candidatura del Dr. Diógenes Escalarte, quien se desempeñaba como embajador de Venezuela en Washington. Desafortunadamente, este ilustre venezolano presento problemas de salud mental, por lo que hubo de ser descartadamente, entonces, el general medina, en forma unilateral, quiso imponer al Dr. Ángel Biaggini, ministro de agricultura, a espaldas de los grupos con los cuales se había conversado. Esta conducta de Medina y el descuido en que mantuvo a la joven oficialidad del ejercito, sin buenos sueldos, sin preparación técnica ni atención a sus problemas socio−económico, dio como resultado el surgimiento de un espíritu de descontento y subversión entre los jóvenes oficiales que, unido al desacuerdo de los grupos políticos con el gobierno, propiciaron el golpe de estado del 18 de octubre de 1945. El presidente Medina Angarita, ante la gravedad de la situación, no quiso resistir a los alzados para evitar un cerramiento de sangre y se rindió incondicionalmente. Fue arrestado junto al general López Contreras y luego, ambos altos oficiales pasaron al exilio. Sucedió al gobierno del presidente Medina una junta revolucionaria de gobierno, integrada por Rómulo Betancourt, como presidente; mayor Carlos Delgado Chalbaud, capitán Mario Vargas, doctor Raúl Leoni, Gonzalo Barrios y Edmundo Fernández. Esta junta se juramento el 19 de octubre del mismo año 1945. La administración de este gobierno de facto presento numerosos aspectos favorables a los intereses del pueblo venezolano; entre ellos, el empeño de terminar con la economía monoproductora, mediante instrumentos orientados a la producción, en tres formas: • Estudiar las características de la economía venezolana y establecer los instrumentos de desarrollo, previo los estudios técnicos del caso. • Revitalizar los proyectos de alto alcance, cuya sustentación económica necesite del aporte del estado. • Estimulación de las empresas mediante créditos y asistencia técnica, en los programas que interesen a la nación. Para lograr estos propósitos fue creada el 29 de mayo de 1946 la corporación venezolana de fomento.

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Los pequeños industriales y criadores recibieron efectiva atención oficial a través del banco agrícola y pecuario. Un objetivo fundamental de la junta revolucionaria de gobierno fue la mecanización de la agricultura, para aumentar la producción agropecuaria del país. Las actividades industriales, especialmente las textileras, las de calzado y las de fertilizantes, recibieron gran apoyo económico. En este gobierno se iniciaron los pasos para el establecimiento de las industrias del hierro y del acero e igual atención se estableció para el desarrollo de los recursos de la energía eléctrica, los aspectos medico−asistenciales y se desarrollo una efectiva política de viviendas, por intermedio del banco obrero. Como se hacia necesaria la revisión de la constitución nacional, ajustarla a los objetivos previstos por la política del gobierno, se convoco a elecciones el 27 de octubre de 1946, mediante la total agilización del derecho al sufragio, para la escogencia de los diputados a la asamblea nacional constituyente. Esta asamblea definiría el camino para el establecimiento de las bases constitucionales del nuevo programa político de gobierno. En esta oportunidad se decreto el establecimiento del voto femenino, para las mujeres con la edad reglamentaria para sufragar. Y el 14 de diciembre de 1947 se convoco nuevamente a elecciones para elegir presidente de la republica, integrantes del congreso nacional, de las asambleas legislativas y del concejo municipal del distrito federal. Rómulo gallegos (1948). Como resultado de las elecciones del mes de diciembre, a las que se presentaron como candidatos a la primera magistratura nacional los ciudadanos Rómulo Gallegos, por acción democrática, Dr. Rafael Caldera, por el partido social−cristiano−COPEI y el Dr. Gustavo Machado, por el partido comunista de Venezuela−PCV En este proceso comicial resulto victorioso Rómulo Gallegos, con la obtención de 871.752 votos; su mas cercano contador fue el Dr. Rafael Caldera quien logro 262.204 votos. Las elecciones se realizaron según las normas del estatuto electoral que consagro el voto universal, directo y secreto de 18 años de edad. El presidente Gallegos fue el primer presidente que en el presente siglo fue elegido en forma tan ampliamente democrática. Tomo posesión del alto cargo el 15 de febrero de 1948. En este ejercicio político−administrativo las libertades públicas recibieron un trato altamente respetuoso de parte de todos los sectores oficiales. Nueve meses duro el ejercicio presidencial de Rómulo Gallegos. Pero en ese corto tiempo se lograron los siguientes aspectos positivos: • Creación de una comisión para estudiar y planificar las posibilidades de explotación petrolera con miras al establecimiento de una empresa nacional, que abarcaría además la industria de la refinación. • Se logro, con una buena política de planificación petrolera, la duplicación de las entradas al fisco nacional, por concepto de la renta petrolera. • Se planifico la entrada al país de la inmigración europea: 20.000 inmigrantes de diversas nacionalidades salieron favorecidos con la medida. • Se amplio considerablemente las redes de vías de comunicación, tanto terrestres como aéreas: se construyeron 25 aeropuertos de segunda categorías y el mejoramiento de los de primer orden. 19

• La educación popular tuvo un fuerte impulso que favoreció a gran número de estudiantes. La junta militar de gobierno (1948−1950) Las estructuras democráticas venezolanas, para la época, no estaban totalmente asentadas por ello, el gobierno democráticos hubo de permanecer atentos en las situaciones subversivas que frecuentemente se presentaban; pero la suerte de la democracia estaba echada por la ambición, de un grupo de militares que, descontentos de las formas como se venia desarrollando el proceso político del país, tomaron la decisión de derrocar al presidente galleros. Para justificar este paso audaz y anticonstitucional grimieron como argumento sustancial en que había excesivas ingerencia de acción democrática en el gobierno; los militares descontentos se sintieron desplazados y pidieron al presidente Rómulo gallegos que se apartaran de las líneas partidistas y desplazara a Rómulo Betancourt de toda oportunidad de asesoramiento con su expulsión del país. Además exigieron la prohibición de entrada a Venezuela al comandante Mario Vargas y la remoción del comandante Gamez Arellano de la Jefatura de la guarnición de Maracaibo. En ese mismo día 24 de noviembre se estableció la junta militar de Gobierno que estuvo integrada por el teniente Coronel Carlos Delgado, Chalbaud quien le presidio; a los tenientes coroneles Marcos Pérez Jiménez, Luís Felipe LLovera Páez como lo mas importante elementos de la junta. Esta se arrogo al poder ejecutivo y tomo, además las fundaciones legislativas. Medidas Importantes Tomadas por la junta de Gobierno fueron: • la expulsión de todos los mas importantes funcionarios del Gobierno Derrocado y de los mas importantes dirigentes de Acción Democrática • mas tarde el 13 de mayo de 1950, el partido comunista correría la misma suerte con sus dirigentes. Ambas organización políticas fueron ilegalizadas y disueltas. • Los programas de desarrollo del país, se estancaron lo mismo que la política educacional. • No hubo asignaciones presupuestarias para el desarrollo de la nación; la corporación venezolana de fomento se vio frenada en su programación. • Los organismos sindicales fueron disueltos y sus dirigentes perseguidos y encancelados o desterrados. Este gobierno duro hasta el 13 de noviembre de 1950, fecha cuando fue reestructurado a raíz del asesinato del presidente de la junta Carlos Delgado Chalbaud. Segundo Gobierno Militar (1950−1952) El asesinato del presidente de la junta militar de gobierno Carlos Delgado Chalbaud, valió para un reajuste en el carácter y orientación del gobierno provisorio. En efecto del acta levantada el 27 de noviembre de 1950 se nombro al DC. German Suárez presidente de la junta de gobierno, teniendo como miembro de junta a los comandantes Marcos Pérez Jiménez y Luís Felipe Llovera Páez. La política del nuevo gobierno provisorio reforzó los operativos de represión y persecución contra los dirigentes políticos ilegalizados; formalmente se dio nueva fuerza a la represión y muchos connotados dirigentes fueron perseguidos o asesinados como Leonardo Ruiz Pineda, Luís Hurtado Higuera, Alberto Carnevale, Antonio Pinto Salinas. 20

En los hechos de importancia fue el decreto por la junta de gobierno el 19 de abril de 1951: en esa fecha se dicto el estatuto electoral, normativo por el cual se debían escoger los ciudadanos que debían integran a la asamblea constituyente. Los aspectos más resaltantes de este estatuto fueron: • Elección directa de los diversos representantes del pueblo para todos los niveles (nacional, estadal, municipal) y en el mismo modo elegir al presidente de la republica. • Ejercicio obligatorio del derecho en el sufragio. Las elecciones se celebraron el 20 de noviembre de 1952 a estos comisiones se presentaron los candidatos a la asamblea por los partidos frente electoral independiente−FEI; partido social Cristiano COPEI, y unión Republicana Democrática−URD liderizada por Marcos Pérez Jiménez, Rafael Caldera, y Jovito Villalba respectivamente. Gobierno del comandante Marcos Pérez Jiménez (1953−1958) El 5 de enero de 1953 se reunió en caracas la asamblea Constituyente con los diputados elegidos por el frente electoral independiente pues lo elegidos por COPEI y URD no asistieron en protestas a la forma como se manejaron los resultados electorales la asamblea en su primera determinación, ratifico al presidente Provisional Pérez Jiménez en el ejercicio del cargo. Luego promulgo la nueva carta constitucional cuya característica resaltante fue la inmensa autoridad de que se revistió al presidente de la Republica. En esa carta fundamental se promulgo el mes de Marzo de 1953. Días mas tardes el 17 de abril del mismo año el coronel Marcos Pérez Jiménez fue asaltado a la presidencia constitucional de Venezuela, para el periodo comprendido entre el 19 de abril de 1953 y el 19 de abril de 1958 La juramentación en y toma del posesión como presidente provisional la realizo Pérez Jiménez con la inauguración de su mandato empezó el nuevo ideal nacional. Este se constituyo en el lema político−doctrinario del reino orientando hacia a un nacionalismo de derecha, significo en realidad una de era de progreso y desarrollo en el plano material; pero en esta administración el pueblo venezolano sufrió graves calamidades y atropellos departe de los sicarios perezjimenistas. Fue un gobierno de negaciones, pues la libertades publicas no se permitieron: la seguridad nacional, la policía política del gobierno, se encargo de eliminar todo tipo de oposición a un a costa de numerosos sacrificados. La libertad de prensa fue totalmente anulada, con el establecimiento de las comisiones de censura de prensa, que era un filtro que solo dejaba pasar las noticias favorables del gobierno. Los aspectos educacionales y culturales fueron igualmente golpeados en el aspecto económico resalta la política de las nuevas concepciones que generaron una entrada al tesoro nacional de Bs. 2.259.000.000,00 con lo que el gobierno impulso innumerables obras publicas, en avenidas, carreteras, autopistas, aeropuertos, edificaciones oficiales entre otras. En el aspecto militar: El gobierno adquirió nuevo y moderno armamento para defensa del régimen. El compadrazgo y el amiguismo se hicieron práctica constante. Pero cada día aumenta en el pueblo el deseo de libertad, en la medida que el gobierno aumentaba la represión. Durante los 5 años de gobierno Pérez Jimenista esa fue la política practicada. A tal punto fue grave la 21

situación que en la fiesta de san José obrero, patrono de los trabajadores el 1 de mayo de 1957, el arzobispo de caracas Mons. Rafael Arias Blanco, publico una valiente carta pastoral en la que hablaba de los derechos del pueblo trabajador pisoteados y a la necesidad de cambio en las practicas del gobierno finalmente el presidente Pérez Jiménez, presionado por las fuerzas políticas del país y el descontento de las fuerzas armadas, tomo la decisión de abandonar el mando, como lo hizo en la madrugada del 23 de enero de 1958, al huir al exterior en el avión presidencial. La fuerza decisiva de su salida se tuvo en el levantamiento de la marina, al mando del Contralmirante Wolfang Larrazabal. Con la salida de Pérez Jiménez no solamente termino el Gobierno Dictatorial sino la etapa de transición política iniciada 22 años atrás, en 1936. Las Constituciones de 1936 y 1947 Por esta razón, desde 1936 en Venezuela que aceptaban el derecho, el estado constitucional es el único medio esencial, valedero y eficaz, para lograr el desarrollo de los pueblos bajo su dominio desde el ejercicio de la soberanía y el cumplimiento de las normativas. Constitución de 1936 Ella es reflejo del apego a la ley de los nuevos gobernantes; pero no responde exactamente a las aspiraciones del pueblo ni es totalmente democrática. En cambio se nota en su contenido un rezago reaccionario, pues admite la utilización de la fuerza armada publica contra la manifestaciones populares, establece medidas no democráticas contra los partidos políticos; especialmente el inciso sexto del art. 32 que proscribe la doctrina y el partido comunista y la expulsión de sus integrantes, sin que miren la formula del juicio de algunos. Esta disposición es clara manifestación de la conducta oscurantista del congreso en el mismo gobierno Gomecista que quería insurgir y entorpecer todo movimiento popular para organizarse cada comunidad en partidos políticos. A pesar de estas disposiciones negativas contiene favorables normas para los trabajadores como instrumento de apaciguamiento. • En lo relacionado a las elecciones dispone que el presidente de la republica se elegirá para un periodo constitucional de 5 años. • No se establece el sufragio directo y universal. • No reelección presidencial, ni elección de familiares cercanos del presidente en ejercicio. • La elección de los diputados al congreso se realizara a través de los consejos municipales (elecciones de segundo grado). Los senadores deben de elegirse por las asambleas legislativas, en tanto que los integrantes de los consejos municipales deben ser elegidos por el pueblo. La constitución de 1947 Por ello, en la medida que el pueblo, en época de transición desde 1936−1945, fue adquiriendo la mayor experiencia en el ejercicio de sus derechos democráticos y en la práctica del sistema republicano democrático va mejorando igualmente, en la elaboración de las leyes. Esa es la razón por la cual la constitución de 1947 es mucho más democrática que la carta de 1936.

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Ella es en, realidad, la mas democrática en todas las leyes fundamentales del siglo XX, y las del siglo XIX, a excepción que la constitución de 1864. Esta carta constitucional inspirada en los postula dos socio−político de los partidos políticos presentan los siguientes puntos relevantes: • elección universal, directa y secreta del presidente de la republica y de los representantes a los cuerpos deliberantes (congreso nacional, asamblea legislativa y consejos municipales). • derecho al sufragio para todos los venezolanos y venezolanas mayores de 18 años de edad, salvo para quienes paguen condena por crímenes y los militares activos. • es esencialmente democrática porque establece como único y revocable sistema de gobierno, al sistema democrático. • consagra la plenitud de todas las garantías ciudadanas, especialmente en los aspectos laborales y de parte del estado venezolano. • consagración del voto femenino que es la primera vez que se establece en una constitución venezolana. • los gobernadores, de los estados los nombra el presidente de la republica. • periodo de gobierno con duración de cinco años. Rómulo Betancourt (1959−1964) Como estaba previsto por el gobierno provisorio como a las elecciones se desarrollaron con completa normalidad el 7 de diciembre del año 1958. • Reactivación del movimiento sindical venezolano y consolidación de la federación de trabajadores de Venezuela. • En la aplicación de los preceptos constitucionales, se reconocieron los derechos de los trabajadores, en cuanto al derecho a asociarse en organizaciones o pertenecer a sindicatos, se institucionalizo las jornadas de trabajo a 44horas semanales, se firmaron contratos colectivos y se dieron facilidades para adquisición de viviendas. • Se impulso desde el ministerio de minas e hidrocarburos bajo la dirección del Dr. Juan Pablo Pérez Alfonso la creación de la organización de países exportadores de petróleo (OPEP) y se creo la corporación venezolana de petróleo iniciándose en ese periodo la política de no concepciones. • Se creo, el 25 de diciembre de 1960, la corporación venezolana de Guayana, para garantizar la explotación y exportación de hierro por parte de los venezolanos. • Se promulgo la ley de reforma agraria, como paso inicial para la eliminación del latifundio y la consagración del principio de que la tierra es de quien la trabaja. • Se inicio el proceso de democratización en el ámbito educativo que garantizara el derecho a la consagración de la nueva constitución. Raúl leoni (1964−1969) El primero de diciembre de 1963, se efectuó un nuevo proceso electoral, con la finalidad de elegir, ya dentro del marco legal contenido en la constitución de 1961, un nuevo presidente. En estos comicios se presentaron como candidatos Raúl leoni otero, por acción democrático, Rafael caldera, del partido social cristiano COPEI, jovito Villalba por unión republicana democrática; Arturo uslar Pietro apoyado por el frente nacional democrático (FND); Raúl ramos Jiménez por ARS, nuevo partido que surgió por una división de acción democrático y german borregales por el movimiento de acción democrática (MAN). Resulto electo también por votación popular el Dr. Raúl leoni, iniciándose un nuevo periodo constitucional. El 11 de marzo de 1964 Raúl leoni asciende al poder. Agotado el modelo del pacto de punto fijo, el Dr. Leoni, 23

con una visión de amplitud democrática inicia conversaciones con jovito Villalba era el mes de noviembre de 1964. Como resultado de esta negociación se estructuro un gobierno llamado ancha base, en el cual entraron a formar parte los independientes y militantes del partido de la unión republicana democrática. Desafortunadamente esta forma de gobierno no duro mucho tiempo finalizado el periodo constitucional del presidente con un gobierno integrado por independientes y militantes de acción democrática en su totalidad. Logros del gobierno de Raúl leoni: • Se impulso el desarrollo del sur de Venezuela, se iniciaron los trabajos en la represa de guri, se consolido la corporación venezolana de Guayana y se fortaleció la siderurgia del Orinoco (SIDOR). • En el mes de febrero de 1965, se firmo el acuerdo de ginebra, que reconoció la reclamación de Venezuela sobre la Guayana esequiba. • Se realizaron obras de infraestructura como construcción de puentes vialidad y acueductos. • Se creo la fundación festival del niño, destinada a velar por los niños y a diseñar programas dirigidos especialmente a la niñez abandonada y a las madres en situaciones difíciles. • Se incremento el gasto público para favorecer la construcción de nuevas escuelas y hospitales. Rafael Caldera (1969−1974) El pueblo de Venezuela acudió nuevamente a las urnas, el primero de diciembre de 1958, para llevar a cabo el tercer proceso electoral. En esta oportunidad los candidatos a la presidencia fueron: Gonzalo Barrios por Acción Democrática, Rafael Caldera por COPEI, Luis Beltrán Pietro Figueroa, Por el Movimiento electoral del pueblo (MEP), que había surgido luego de una nueva división de acción democrática, Geman Borregales, por el movimiento de Acción Nacional, Miguel ángel burelli, por Unión Republicana Democrática y Alejandro Hernández apoyado por un grupo de pequeños partidos que comenzaron a constituirse. En estas elecciones resulto electo Rafael Caldera, al ganar al candidato de Acción Democrática, Gonzalo Barrios, por un estrecho margen de solo 30.000 votos: 1.082.712 para Caldera y 1.051.806 para Gonzalo Barrios. El gobierno de Rafael Caldera, quien tomo posesión de la presidencia de la Republica el 11 de marzo de 1969, tiene como significado especial de ser el primer candidato a la presidencia que resulta electo proveniente de un partido de oposición. Después de un infructuoso proceso de tanteos dirigido a constituir un posible gobierno de Coalición, similar al de la ancha base que le había procedido Rafael Caldera y COPEI deciden Gobernar solos, aunque a partir de 1970, fue apoyado por el partido acción democrática en el congreso nacional. La agenda de Rafael Caldera estuvo mayormente orientada a la resolución operativa de los problemas que planteaban la realización de los planes generales de desarrollo económico, estabilización y modernización política y asistencia social, que se había puesto trabajosamente en marcha de los Gobiernos anteriores. Logros de Rafael Caldera: • lograr la pacificación del país y la incorporación de todos los venezolanos a la vida política, estabilizando de esta forma el panorama político de Venezuela. • Se nacionalizo la explotación de gas (1971). • Se promulgo la ley de reversión petrolera (1971), se aumento el impuesto a las compañías petroleras y se fijaron los precios de referencia de petróleo. • Se efectuó una intensa labor internacional que se caracterizo por la búsqueda de la solidaridad 24

latinoamericana y del caribe, sin distinción de ninguna naturaleza. • Se firmo con Guayana el llamado protocolo de puerto España (1970), mediante el cual se congelo la discusión sobre dicha materia durante 12 años. • Venezuela paso a integrar el grupo de países signatarios del acuerdo de Cartagena y pacto andino. • Se promulgo la ley de la carrera administrativa en 1970; lo cual es considerado como el inicio la estabilidad y continuidad del cuerpo de funcionarios de la administración publica. • Se fundaron 28 instituciones públicas y privadas a nivel universitarios que se agregaron a las 9 hasta entonces existentes. • Se crearon los ciclos diversificados con distintas especialidades y se suprimieron las escuelas técnicas. Primera Presidencia de Carlos Andrés Pérez (1974−1979) El 9 de diciembre de 1973 se cumplió otra jornada para la elección de un nuevo presidente para el periodo constitucional de 1974 a 1979 en estos comicios se presentaron como candidatos Carlos Andrés Pérez por Acción Democrática, Lorenzo Fernández Por COPEI, Jesús Ángel Paz Galárraga, por el MEP; Jovito Villalba por URD y José Vicente Rangel, apoyado por el movimiento al socialismo, nuevo partido que habia nacido durante la presidencia de Rafael Caldera. La victoria electoral fue para Carlos Andrés Pérez quien inicio su mandato el 12 de Marzo de 1974. Fue un gobierno que tuvo unas características especiales, pues a diferencia del gobierno de Rafael Caldera obtuvo una amplia mayoría Parlamentaria, lo cual facilito la gestión de gobierno y le permitió al presidente electo solicitar a distinto congreso la aprobación de una ley habilitante el 30 de mayo de 1974 el parlamento sanciono dicha normativa mediante la cual el presidente dispuso de facultades para promulgar decretos−leyes en el ámbito económico y financiero por el lapso de un año. En términos generales el programa de Gobierno se centro en el adelanto de la reversión petrolera, el aumento de los salarios la reconstrucción de la agricultura, el desarrollo de la pequeña y mediana industria, la defensa internacional de los derechos de América latina y el uso del petróleo como instrumento de política internacional. Tales propuestas, en conjunto se identificaban a su vez con la consigna democracia con Energía en este sentido y dentro de la implementación del plan de gobierno se programaron políticas de pleno empleo y en el plano internacional, se asumió una nueva forma de liderazgo protagonizada por el presidente de la Republica. Logros del primer Gobierno de Carlos Andrés Pérez: • Se creo el fondo de desarrollo agropecuario y industrial. • Se aprobó la ley orgánica del poder judicial y se dicto una nueva ley del banco central de Venezuela. • Se Creo el instituto nacional de Vivienda, en sustitución del antiguo banco obrero. • El primero de enero de 1976, se promulgo la ley de nacionalización petrolera. • En el año 1976 se promulgo la ley orgánica del ambiente, la ley orgánica de seguridad y defensa. • Se crearon los ministerios de desarrollo urbano del ambiente y de los recursos naturales renovables, la información y turismo de transporte y comunicaciones de la secretaria de la presidencia de la republica− Luís Herrera Campins (1979−1984) El 3 de diciembre de 1978, por 5ta vez desde la instauración de la democracia representativa consagrada en la constitución del republica promulga en 1971 se efectuaron nuevas elecciones para el presidente de la republica. En su programa de gobierno el Dr. Luís Herrera asumió como asunto prioritario el desarrollo de la agricultura y de la industria dentro del concepto de un estado promotor; la dedicación especial a la constitución, desde la 25

enseñanza primaria hasta la científica y tecnológica, y la implementación de una política sanitaria. Se comprometió además a disciplinar el gasto público y a enfrentar la corrupción administrativa, para sincerar la situación económica del país. Por primera vez se crearon ministerios en el país sin carteras, dependiente de la presidencia de la republica: jefe de la oficina central de coordinación y planificación de la presidencia de la republica (CORDIPLAN), presidente del fondo de inversiones de Venezuela, ministro para la cultura, ministro para la ciencia y la tecnología, ministro para el desarrollo de la inteligencia, ministro para la accesoria parlamentaria, ministro para las relaciones con el oriente y ministro para la participación de la mujer en el desarrollo. También en ese periodo constitucional, en el año 1980 por primera vez se inicia en el congreso el debate sobre los casos de corrupción administrativa del gobierno anterior, particularmente en el caso del barco Sierra Nevada, el cual culmino con un juicio al ex presidente Carlos Andrés Pérez y a otros altos funcionarios, quienes por decisión de una mayor parlamentaria, resultaron exonerados de los cargos presentados en su contra. Logros del gobierno de Luís Herrera: • Se efectuaron las primeras elecciones municipales para la elección uninominal de alcaldes. • Se promulgo la ley orgánica de educación y la ley tutelar del menor en 1981, y con la finalidad de controlar la corrupción administrativa, se promulgo la ley orgánica de salvaguarda del patrimonio publico. • Se inauguro el 1er tramo del metro de Caracas y el complejo cultural teresa Carreño. Faltando solamente un año para culminar su periodo, a principios de 1983, como resultado de la caída de los precios del petróleo, el gobierno de Luís Herrera instauro varias medidas de restricción económica, entre las que se destacan el cambio en la paridad de bolívar en relación especifica con el dólar, a través de un régimen de cambios diferenciales, decretado el viernes 18 de febrero de 1983 lo que se recuerda como el viernes negro al mismo tiempo se creo la oficina del régimen de cambios diferenciales (RECADI), organismo encargado de analizar el registro de la deuda externa privada y de autorizar el otorgamiento de dólares calculados a las tazas preferenciales para las importaciones de productos esenciales o para gastos prioritarios. Jaime lusinchi (1984−1989) Al terminar el periodo presidencial de Luis herrera campins, el 4 de diciembre de 1983 se efectuaron nuevamente las elecciones para elegir al presidente de la republica y a los representantes del congreso nacional. Su gobierno se caracterizo por una serie de medidas económicas tendiente a mejorar la economía y a controlar la corrupción administrativa. Se debe tomar en cuenta que la moneda había sido devaluada tan solo un año antes que los signos monetarios, fiscales y económicos eran negativos y existían correlaciones radicales entre las autoridades monetarias y a las fiscales sobre los métodos para resolver la crisis, lo que contaminaba el ambiente abandonándola incertidumbre. Para tratar de controlar la crisis se implemento un bono compensatorio para todo los trabajadores infructuosamente se ordeno a los ministros para controlar el gasto publico se detecto ya el agotamiento del modelo económico y por ello en 1984 se creo la comisión presidencial para la reforma del estado, que había debido sentar las bases para la creación de un estado moderno democrático y eficiente como lo expresaba el séptimo plan de la nación, lo cual lamentablemente tampoco fue posible. Durante este periodo de gobierno se incrementaron los casos de corrupción y abuso de poder. Así llegamos al 3 de diciembre de 1988, cuando nuevamente el pueblo en un ejercicio de soberanía acudió a las urnas 26

electorales para elegir al próximo presidente de la republica, Segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez (1989−1993) Esta segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez estuvo marcada por el intento de salir de la profunda crisis económica y fiscal que venia desarrollándose desde años anteriores. Se tomaron una serie de medidas políticas y económicas, conocidas como el paquete económico del ministro de economía Miguel Rodríguez, los conflictos internos en el seno de acción democrática impidieron que el presidente Pérez contando con el apoyo del partido en las puestas en práctica de dicho paquete. La impopularidad de las medidas y su manipulación por parte de grupos interesados en desestabilizar al régimen, trajo como resultado el estallido social que se inicio en la ciudad de Guarenas el 27 de Febrero de 1989, y continuo en caracas y en algunas ciudades del exterior dando como un saldo un numero indeterminado de muertos violación de los derechos humanos y grandes perdidas materiales, dicho estallido se conoce con el nombre de Caracazo que había sido consagrado con la primera gran señal de profundo agotamiento del modelo político y social. Continuo manteniendo la misma política económica, que si bien produjo resultados macro económicos positivos trajo como consecuencia la disminución del poder adquisitivo y muchos venezolanos empezaron a vivir en un estado de pobreza lo cual no se había experimentado en la Venezuela del siglo XX. El 4 de febrero de 1982 ocurrió el alzamiento fallido encabezado por el teniente Coronel, acompañado por Francisco Arias Cárdenas, Joel Acosta Chirinos, Jesús Urdaneta Hernández y un buen numero de efectivos militares a raíz de este acontecimiento de gobierno la gran mayoría de los venezolanos se designo un consejo consultivo que habría asesorar al presidente de la republica el cual se pronuncio por el saneamiento del poder judicial, lucha frontal contra la corrupción y mejora de las condiciones económicas. El 27 de noviembre de ese mismo año se produjo un nuevo alzamiento ahora encabezado por oficiales de alta graduación, el Gral. Francisco Visconti Osorio y los contraalmirantes German Gruber y Luís Cabrera Aguirre. Ramón J. Velásquez (1993−1994) En 1993 Carlos Andrés Pérez fue suspendido para el ejercicio del cargo, acusado de malversación de fondos públicos y sustituido por Ramón J. Velásquez, el cual fue designado por el congreso nacional para culminar el periodo. Durante este periodo continuo el proceso de descentralización y se llevaron a cabo nuevos comicios para la elección de gobernadores y alcaldes. Con estas nuevas elecciones comenzó un proceso regional que se caracterizo por la aparición de nuevos partidos políticos con fuertes opciones de triunfo y el surgimiento de nuevos líderes regionales. Durante el mes de diciembre de 1993 el pueblo venezolano, sumido en una profunda crisis de credibilidad, acudió a las urnas electorales, para elegir un nuevo presidente. En esta oportunidad se presento de nuevo como candidato junto a 17 ex candidatos mas, Rafael Caldera, ahora separado del partido social Cristiano COPEI y apoyado por el partido político convergencia que el mismo había fundado y otras organizaciones políticas entre ellas el movimiento al socialismo, el partido comunista de Venezuela el movimiento de integridad nacional entre otros. Segunda presidencia de Rafael Caldera (1994−199) El 5 de diciembre de 1993 resultó electo como Presidente de la República nuevamente el Dr. Rafael Caldera, además de ser elegido ese mismo día por el voto popular, un nuevo Congreso de la República cuya integración varió sustancialmente con respecto a la que había caracterizado a la institución parlamentaria en 27

los últimos 4 períodos constitucionales. Caldera capitalizó el descontento existente en amplios sectores del país y, acompañado de una coalición de pequeños partidos denominada El Chiripero, obtuvo la Presidencia de la República por segunda vez, aunque en esta ocasión sin el apoyo del partido COPEY, del cual Caldera era miembro y fundador. El año 1994 estuvo caracterizado por la crisis financiera. La quiebra del Banco Latino fue seguida del desplome de una docena más de bancos, complicando el inicio del gobierno de Caldera, gobierno cuyos primeros meses transcurrieron en la ejecución de planes económicos poco exitosos, como el Plan Sosa, el Corrales, entre otros. La promesa electoral de Caldera de establecer un gobierno con prioridad en los temas sociales no pudo ser cumplida, y su Carta de Intención con el Pueblo fue sustituida por la denominada Agenda Venezuela, plan económico éste que contó con el aval del Fondo Monetario Internacional. Culminó con la fuga de capital por concepto de auxilios financieros otorgados por el Estado a la banca, miles de ahorristas afectados y un grave desequilibrio en la economía de Venezuela, así como la merma en la confianza y credibilidad de venezolanos y extranjeros en las instituciones. También en el Gobierno de Caldera se inició un proceso de apertura petrolera que muchos catalogaron como el preludio a la privatización del sector; sin embargo se llevó a cabo aglutinando esfuerzos del sector privado, nacional e internacional, para la explotación, exploración y refinamiento del oro negro y del gas natural. La crisis mundial en los mercados del crudo influyó negativamente en este proceso. Caldera quiso continuar con el plan de privatizaciones iniciado por Carlos Andrés Pérez, plan que se había sido detenido por Ramón J. Velásquez en su corto mandato. Para ello, Caldera planeó privatizar SIDOR y otras empresas básicas, aunque en la práctica pudo sólo llevar adelante la venta de VENALUM, que fue adquirida por el consorcio empresarial extranjero Amazonia. En materia petrolera, PDVSA aceleró el proceso de apertura petrolera, que tenía como objetivo primordial, la búsqueda de nuevos capitales para llevar a cabo un vasto programa de inversiones. La apertura petrolera encontró grandes resistencias en los sectores de izquierda, en especial, desde el partido Patria para todos (PPT), que acusó al gobierno de querer desnacionalizar a la principal industria del país. Al evaluar la segunda gestión del Dr. Caldera hay que señalar que durante ésta se aceleró la crisis política del bipartidismo, pues ni AD ni COPEY tuvieron participación protagónica en el gobierno. La crisis del modelo político Puntofijista alcanzará su máximo nivel en 1998, cuando ambos partidos fueron derrotados de manera aplastante por Hugo Chávez Frías, quién ganó las Elecciones celebradas el 6 de diciembre de 1998. Hugo Rafael Chávez Frías (1999−2001) Primer periodo 1999−2000 Chávez asume el poder el 2 de febrero de 1999. (El 17 de enero de ese año había visitado nuevamente Cuba). Juró sobre la Constitución de 1961 ("...juro sobre esta moribunda constitución..."). Después del acto en el Capitolio Federal, sede del Congreso de la República se dirigió al Palacio de Miraflores acompañado por un grupo de simpatizantes. Desde allí decretó la activación del "Poder Constituyente". El 25 de abril de ese año se celebra un Referéndum. El 92% de los que sufragaron estuvieron de acuerdo en convocar una Asamblea Constituyente. El 23 de mayo inicia su programa televisivo "Aló Presidente". El 25 de julio se realizan las elecciones para los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente. El Polo patriótico obtuvo 121 escaños. La oposición sólo obtuvo 7. El 3 de agosto, dicha Asamblea inicia sus sesiones. Entre sus integrantes se encuentra su esposa, la Primera Dama Marisabel Rodríguez. El 20 de noviembre la Asamblea termina el proyecto de Constitución. El 12 de agosto de 1999 la constituyente declara por decreto el estado de emergencia y se otorga el poder para intervenir e incluso disolver otros órganos del estado. Una semana después la asamblea debido a este proceso 28

resulto relegitimado en feche 19 de agosto de 2.000 el teniente Crnel. Hugo Rafael Chávez para el periodo presidencial del 2000 al 2006 por cuanto la constitución de la republica modifico el periodo presidencial incrementándolo a 6 años. El 15 de diciembre se realiza un referéndum. El 70% de los sufragantes aprueba la nueva Constitución. Segundo periodo 2001−2007 La gestión del gobierno se avoco a la realización del plan de desarrollo económico y social de la nación 2001−2007 que tubo sus antecedente en el programa económico de transición 1999−2000 el programa 2000 y el programa de gobierno, en referido el plan se fundamento en la consolidación de 5 ejes de desarrollo: económico, social, político, territorial e internacional. Para implementar el plan, el presidente de la republico solicito a la asamblea poderes especiales, lo cual fue concebido el poder nacional aprobó, durante el año 2001, 49 leyes entre las cuales se menciona: la ley de tierras y desarrollo rural, la ley de hidrocarburos y la ley de la pesca, que permitirían en gran medida cambiar la estructura del país durante el mes de abril del año 2002, ocurrieron serios acontecimientos en la ciudad de caracas, para algunos un golpe de estado para otros, la generación de un vació de poder por la renuncia del jefe del estado. En concreto durante 2 días el 11 y el 12 de abril hubo confusión en el país que culmino con el regreso de Hugo Chávez al palacio de Miraflores donde retomo su cargo como presidente de la republica el 13 de abril del 2002. El 15 de agosto del 2004 de acuerdo con los postulados contenidos en la constitución de la republica, se efectuó un referéndum, mediante el cual el pueblo decidiría si quería revocar al presidente de la republica y convocar unas nuevas elecciones, por cuanto el presidente constitucional ya había culminado mas de la mitad del periodo. Los resultados favorecieron al presidente Hugo Chávez quien de esta manera continuaría su periodo constitucional hasta el 2007. En ese mismo año, durante el mes de octubre, se llevaron a cabo las elecciones regionales de alcaldes y gobernadores. En esta oportunidad los resultados favorecieron, a los candidatos postulados por el movimiento 5ta republica y por partido que apoyaron al presidente Chávez. El 4 de diciembre de 2005, se efectuaron a las elecciones para elegir a los representantes a la asamblea nacional. Los partidos de oposición se retiraron de la contienda, y debido a esto la totalidad de los diputados electos fueron escogidos de los postulados por los partidos que apoyaban la gestión de gobierno. Logros: • Implementación de un programa de política social, las denominadas misiones barrio adentro, robinsón, vuelvan caras, negra Hipólita, Rivas mercal, madres del barrio y recientemente la misión villa nueva. • Construcción de grandes obras: construcción del segundo puente sobre el rió Orinoco, el sistema ferroviario Caracas−Charallave−Cúa represa Generalísimo Francisco de miranda y los tramos de autopista: José Antonio Páez, Gran Mariscal de Ayacucho. Segundo presidencia de Hugo Rafael Chávez Frías (2007−2014) Nuevamente el pueblo acudió a las urnas a votar esta vez de acuerdo a los postulados contenidos en la constitución aprobada en 1999. El presidente de la republica fue candidato a la reelección, en esta oportunidad se produjo una fuerte dolarización entre Hugo Chávez, apoyado por el movimiento quinta Republica (MVR), Podemos, Patria para todos (PPT) y pequeños partidos políticos, que surgieron en los últimos tiempos y Manuel Rosales apoyado por los partido políticos Movimiento un nuevo tiempo, Primero justicia, 29

Movimiento al socialismo, Socialcristiano COPEI, entre otros. Las elecciones se efectuaron el 6 de diciembre de 2006 resultando reelecto Hugo Chávez con 7.161.637 votos, para un periodo presidencial 2007−2014 el presidente Chávez asumió el poder el 10 de enero de 2.007 anunciando en su discurso ante la asamblea nacional que se proponía conducir los destinos del país lo que denomino el socialismo del siglo XXI. La constitución de 1999 La vida del estado soberanos se nutre de su carta constitucional, pues la máxima expresión normativa de los estados modernos. El 23 de enero de 1961, se promulgo la constitución de la republica, y sobre ella se fundamento toda una experiencia democrática y tuvo vigencia hasta el 30 de diciembre de 1999 cuando fue publicada en la gaceta oficial la nueva constitución, aprobada mediante el referéndum el 15 de diciembre de ese mismo año. El texto fundamental soporta actualmente toda la estructura del estado instituyo como aspectos principales: Establece el inicio de Quinta República de Venezuela. • Cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela". • Se ratifica a Venezuela como un Estado Federal democrático social de derecho y justicia. • La división política se divide en Estados, Distrito Capital, Dependencias Federales y Territorios Federales. • Cambio de Gobierno representativo a participativo. • Aumento de los Derechos Políticos, Económicos, Sociales, Familiares, Educativos, del Trabajo y de la Salud. • Aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional, Estadal y Municipal. • Pre−Eliminación del Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio, estableciendo un Poder Legislativo unicameral. • Mayor poder presidencial. • Pre−Reaparición del cargo de Vicepresidente. • Aumento del periodo presidencial de 5 a 6 años, con una sola reelección inmediata. • Aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional. • Aparición de otros cargos públicos como el Defensor del Pueblo. • La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad. • Establece la creación de la Policía Nacional • Establece que la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela S.A. pertenecen al Estado venezolano. • Aumento de los Derechos Fundamentales de los Indígenas venezolanos tanto en cultura, territorio e idiomas. Se distingue el término de Pueblos Indígenas que le otorga ésta constitución del que se le da en el Derecho Internacional. Conclusión Finalizando la investigación podemos decir que el siglo XIX Fue una época de gran transición política para Venezuela debido, a que en nuestro país hubieron muchos intereses oligarcas de por medio, comenzando una era de Caudillos Venezolanos que fomentaron la enemistad y el descontento de un pueblos; ya terminando este siglo y comenzando el siglo XX se siguió con la era de que los caudillos eran los dueños del poder Cipriano Castro quien recurrió a la sublevación del país para tomar el cargo de presidente, aunque fue promotor de agresiones con países extranjeros dando como resultado la invasión de nuestras costas por parte 30

de potencias Europeas. Luego le sigue el General Juan Vicente Gómez con este gobierno que duro aproximadamente 20 años a pesar de que se debilitaron mas las relaciones con estados Unidos fue un gobierno muy influyente ya que fue descubierto que nuestra nación poseía grandes reservas de petróleo y por consiguiente comenzó a ser explotado e industrializado. En 1953 fue un año en el cual llega al poder Marcos Pérez Jiménez, fue un gobierno de opresión militar contra los civiles y se constituyo un nuevo lema político doctrinario del régimen lo cual significaba en realidad una era de progreso y desarrollo en el plano material; pero esta administración no fue muy beneficiosa para el pueblo venezolano ya que este fue victima de calamidades y atropellos por parte de los sicarios perezjimenistas. Sin embargo siendo un patria con muchos recursos naturales no renovables no contamos con el grado de desarrollo económico que este acorde con nuestra calidad de vida, aunque esto pudiera ser evitado se tendría que acabar de una vez por toda con la corrupción que ha existido durante toda la vida política de Venezuela.

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