Story Transcript
Primera Rendición Técnica Agenda de Competitividad 2014-2018 Línea Estratégica: Desarrollo productivo y empresarial Febrero 2015
Programa Hora
Agenda de la reunión
Metas
8:45 – 9:00
Expositor
Registro participantes
09.00
Bienvenida y presentación general de la Agenda de Competitividad 2014-2018
Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad
09.15
Presentación línea DPE y metodología de la reunión
Raquel Rebolledo, Responsable de la línea Desarrollo Productivo y empresarial
09.20
Meta 01, Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
MEF DGPP (15 min) PRODUCE (20 min) MEF DGIP (15 min)
Comentarios
PARTICIPANTES (15 min)
Meta 02, Incrementar en 20% las ventas de MIPYME que participen del programa de desarrollo de proveedores Meta 03, Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva de cluster
PRODUCE (20 min)
Comentarios
PARTICIPANTES (15 min)
Meta 04, Duplicar el número de empresas con certificaciones de sistemas de gestión Meta 05, Incrementar en 17% el stock de normas técnicas peruanas Meta 06, Incrementar en 120% el número de laboratorios acreditados
INACAL - PRODUCE - INDECOPI (15 min) MEF DGAEICYP (5 min)
10.25
11.00
PARTICIPANTES (15 min) Comentarios 11.35
Discusión general
PARTICIPANTES (20 min)
11.55
Próximos pasos y cierre
Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad
Agenda 2014-2018
65 METAS
Metas Globales al 2018 Crecer:
Incrementar 15% la productividad media de los trabajadores
Formalizar:
Disminuir en 5% la informalidad laboral
Sostener:
Bajar los costos logísticos de 32% a 23% del valor del producto final
Desarrollo Productivo y Empresarial Incrementar la productividad y fortalecer las capacidades de las empresas para diferenciarse en el mercado nacional e internacional.
1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
2
Fortalecimiento de la articulación productiva empresarial Incrementar en 20% las ventas de MIPYMES que participen del programa de desarrollo de proveedores
SUBCOMPONENTES • Institucionalidad, evaluación y alineación de programas DPE
3
• Implementación de plataforma y servicios que atienda necesidades de empresas • Enfoque territorial e incremento de inversión pública en DPE
Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva de clusters
3 6
Metas
24
Actividades
Fortalecer la Infraestructura de Calidad Duplicar el número de empresas con certificaciones de sistemas de gestión
4 5 6
Incrementar en 17% el stock de normas técnicas peruanas
Incrementar en 120% el número de laboratorios acreditados SUBCOMPONENTES
SUBCOMPONENTES • Instrumento de desarrollo de proveedores
Componentes
Componente 3
Estrategia pública articulada para el apoyo al DPE, con enfoque de competitividad y desarrollo territorial, para incrementar la capacidad de las empresas
Componente 2
Componente 1 1 Componente
Metas
• Instrumento de apoyo a clusters
• • • • •
Institucionalidad Normalización Acreditación Metrología Impulso de la demanda
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
MEF – DG de Presupuesto Público Avances: Institucionalidad, evaluación y alineación de programas DPE - Se promulgó Ley 30230 Art. 34 “Optimización de los Recursos para el Desarrollo Productivo” en julio 2014. - Art. 34: “Autorízase al MEF a disponer la optimización gradual de los fondos, programas y proyectos destinados al desarrollo productivo y empresarial y al financiamiento destinado a garantizar a la micro, pequeña y mediana empresa, cuyos recursos provengan parcial o totalmente del Tesoro Público. Mediante DS, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el MEF establecerá́ la estrategia, lineamientos o condiciones para la mencionada optimización…”
Dificultades: -Debido a la diversidad de programas existentes (más de 60 en 12 distintas instituciones) la estrategia debe ser de implementación gradual. Se podría iniciar con programas presupuestales productivos existentes. En proceso de evaluación.
- Se desarrolló una consultoría que servirá de insumo para articular y ordenar las intervenciones desde los sectores y gobiernos subnacionales para el logro de resultados de política DPE: Articulación presupuestal y ordenamiento por resultados.
Próximos pasos: - Definir resultados prioritarios que se espera lograr con las intervenciones de DPE - Elaboración de DS que proponga estrategia de optimización de fondos, programas y proyectos de DPE. - Formación de grupo de trabajo para la implementación de la estrategia
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada Instrumentos del Presupuesto por Resultados
Productivos (14) VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR
PRIORIDAD
Incentivos a la gestión
Programas Programa Presupuestal Presupuestales
Seguimiento
Evaluación
DESEMPEÑO
• Articulación de productores agropecuarios al mercado • Aprovechamiento de los Recursos Hídricos para Uso Agrario • Manejo Eficiente de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre • Reducción de la Degradación de Suelos Agrarios • Desarrollo Productivo de las Empresas • Fortalecimiento de la Pesca Artesanal • Mejoramiento de la Inocuidad Agroalimentaria • Mejora de la Sanidad Animal • Mejora y mantenimiento de sanidad vegetal • Incremento de la competitividad del sector artesanía • Aprovechamiento de las oportunidades comerciales brindadas por los principales socios comerciales • Competitividad y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre. • Fortalecimiento de las condiciones laborales. • Mejoramiento de la empleabilidad e inserción laboral -PROEMPLEO
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
¿Cómo se articulan las políticas nacionales / sectoriales con las territoriales? Plan de trabajo de articulación territorial Establecer pautas e hitos de articulación territorial de los PP que deben aplicar las entidades de los tres niveles de gobierno, según sus intervenciones en el marco de sus competencias.
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
¿Cuál es el contenido de este plan? • Se definen acciones (10) a implementarse de manera progresiva y secuencial. • La progresividad está determinada por el estado del diseño del PP. • Se plantean las condiciones previas para realizar las acciones de articulación territorial. • Las acciones de articulación son coordinadas por la DGPP. • Se plantean contenidos mínimos para estas acciones, hitos, entregables y su seguimiento. • Se convocará a los Responsables Técnicos y Coordinadores Territoriales para la asistencia técnica en la elaboración del plan.
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
Evaluación y Seguimiento de la política en el PpR Cobertura Evaluaciones 12% del Presupuesto 2015
VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR
1. Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal (EDEP)
Incentivos a la gestión
51 EDEP (2008) 26 matrices de compromiso
En el marco del artículo 14º de la Ley de Presupuesto 2015: EDEP Procompite
PRIORIDAD
2. Evaluaciones de Impacto
8 EI (2010)
Programas Presupuestales
3. Seguimiento Evaluaciones Evaluación Independientes
Seguimiento Seguimiento
Ejecución Financiera: Seguimiento al
DESEMPEÑO
100%. Producción Física: Seguimiento al 100%. Indicadores de Desempeño medidos: 86%.
Evaluaciones
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
Los usos principales de las evaluaciones: i)
Mejorar la gestión institucional: Matrices de compromiso, asumidas y difusión de resultados a tomadores de decisiones.
ii)
Compromisos para mejorar las intervenciones evaluadas: A la fecha existe un avance del 52% en los compromisos.
iii)
Uso de los resultados en la gestión presupuestaria: Avances en la normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto que vinculo uso de evaluaciones con toma de decisión.
TRES FRENTES:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_conte nt&view=article&id=3332&Itemid=101532&lang=es
Programas públicos nuevos y prioritarios del gobierno Intervenciones relevantes presupuestalmente Pilotos de intervenciones que vayan a expandirse
Mayor escala de programas evaluados
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
PRODUCE – DG de Desarrollo Productivo Avances: Institucionalidad, evaluación y alineación de programas DPE Creación del Fondo MIPYME Hasta S/. 600 000 000,00 (SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley N° 30230: • S/. 500 000 000,00 (QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) tienen por objeto financiar, a través de instrumentos financieros, fondos de garantía, fondos orientados a la adquisición de facturas conformadas y negociables emitidas por las MIPYME o afianzamiento para entidades del sistema financiero o mercado de valores • S/. 100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) son destinados para financiar instrumentos no financieros dirigidos a incrementar la productividad de las MIPYME a través de servicios de difusión tecnológica, innovación empresarial y mejora de la gestión, encadenamientos productivos y acceso a mercados.
Dificultades: Demora en los trámites internos para la aprobación del reglamento del Fondo.
Próximos pasos: - La aprobación del Reglamento del Fondo MIPYME mediante Decreto Supremo se prevé para febrero de 2015. Cabe mencionar que el Reglamento del Fondo establece un Comité de Dirección para el cual ejerce las funciones de dirección, supervisión y evaluación de los instrumentos financieros y no financieros financiados con recursos del Fondo, orientados a fortalecer la productividad y competitividad de las MIPYME. - La designación mediante Resolución Ministerial de los representantes de las instituciones integrantes del Comité de Dirección se prevé para febrero 2015. - La aprobación del contrato de fideicomiso mediante Resolución Ministerial se prevé para marzo de 2015. - La realización de la Primera Sesión del Comité de Dirección del Fondo MIPYME se prevé para marzo de 2015.
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
PRODUCE – DG de Innovación, Transferencia Tecnológica y Servicios Empresariales Avances: Implementación de plataforma y servicios que atienda necesidades de empresas Actividad 1: Implementar plataforma de SDE (presencial y virtual) • 8 instrumentos en proceso de diseño (serán implementados en 2015) para capacitación y AT para emprendimiento de oportunidad y dinámico y para mejora de gestión en MIPYME. • Se cuenta con el diseño de las bases del modelo operativo de los Centros de Desarrollo Empresarial. Esta en proceso el financiamiento de éstos a través del FONDEMI. • Diseño plataforma virtual, con todos los instrumentos de servicios para el desarrollo empresarial, en un servidor y con posibilidad de brindar asesoría vía una WEB 2.0. Actividad 2: Diseñar e implementar mecanismos de financiamiento MIPYME • Adicionalmente al Fondo MIPYME se está trabajando en un paquete de 2 instrumentos de financiamiento vía capital y/o deuda para la MYPE: CAPEX (Bienes de Capital), OPEX (Capital de Trabajo).
Dificultades: • Exceso de demanda por servicios empresariales. Alto costo en el mercado por la entrega de los servicios de capacitación a nivel nacional. • Requerimiento de mayor presupuesto para ampliación de CDE. MIPYME con baja cultura de asesoría en gestión y con tendencia al no pago por servicios de este tipo. • Limitado acceso y uso para fines de gestión de recursos digitales en las MYPE. • Fondeo de recursos a gran escala mediante recursos públicos.
Próximos pasos: ₋ Ejecutar plan de trabajo de los nuevos instrumentos diseñados. ₋ Ampliar la cobertura de CDE a través de la transferencia de metodologías y contenidos a actores públicos y privados. Acercamiento a instituciones que alojen a CDE. Publicación de bases. Lanzamiento. Prueba piloto de plataforma virtual. Lanzamiento de plataforma virtual. ₋ Presentar una propuesta de intervención conjunta en el Marco de la Alianza del Pacífico para instrumentos de financiamiento MIPYME.
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
¿Porqué y para qué un Centro de Desarrollo Empresarial? La propuesta de creación de Centros de Desarrollo Empresarial (CDE) responde a uno de los objetivos propuestos en el eje 3: Expansión de la Productividad, del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP).
Objetivos 1. Detectar las necesidades de las MIPYME mediante la realización de diagnósticos especializados 2. Brindar servicios de información y articulación de mercados, innovación tecnológica, marco legal y tributario, articulación comercial y financiera, entre otros 3. Promover servicios de capacitación en gestión empresarial para las empresas que necesiten “ordenar y desarrollar” sus actividades 4. Promover servicios de asesoría y acompañamiento especializado en la gestión de empresas 5. Brindar asistencia técnica y mediante capacitación en planta con un enfoque sectorial
Meta 1
Mapa Estratégico de un CDE
VISIÓN: Ser reconocidos por las MIPYME del Perú como su principal }{} aliado en capacitación, asesoría y asistencia técnica empresarial
Estrategia IV. Asegurar la sostenibilidad del CDE
Estrategia III. Ofrecer servicios que generen valor a las MIPYME
Estrategia II. Atraer MIPYME clientes del CDE
Estrategia I. Desarrollar el recurso humano para los CDE
6. Crecer sostenidamente • Manejar eficientemente el uso de los recursos • Medir permanentemente el impacto económico generado. • Identificar nuevos socios para financiar el programa.
7. Posicionamiento del CDE • Vinculación con redes empresariales y de servicios • Gestionar rentablemente nuestras operaciones • Gestión de marca
5. Proveer experiencia que genere valor al cliente MIPYME • Proporcionar asistencia técnica para crecimiento empresarial. • Fortalecer los negocios en marcha y proporcionar instrumentos de sostenibilidad. • Brindar asistencia técnica y acompañamiento para la implementación de proyectos e ideas de negocio. • Fortalecer capacidades emprendedoras en personas con ideas de negocio. • Desarrollar actividades de capacitación que respondan a las necesidades empresariales.
2. Atraer clientes clave • Desarrollar y potenciar base de datos por grupos objetivos. • Desarrollar talleres de difusión y sensibilización por tamaño y giro de empresa. • Potenciar uso de redes sociales.
3. Estar cerca de los clientes • Medir y mejorar la satisfacción de los clientes. • Identificar y responder a necesidades empresariales. • Proporcionar periódicamente información para mejorar la gestión empresarial.
4. Comunicación • Publicar casos de éxito logrados • Reconocer y destacar casos de éxito • Seguimiento permanente de los servicios empresariales.
1. Invertir en desarrollo profesional. • Desarrollar capacidades, competencias y habilidades en las principales áreas de la gestión empresarial. (Marketing, Operaciones, Financieras, Gestión de RRHH). • Fortalecer la cultura del servicio al cliente.
MISIÓN: Brindar servicios de alto impacto para impulsar la creación y crecimiento de las MIPYME
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
PROCESO DEL MODELO OPERATIVO DEL CDE: FLUJOGRAMA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS MIPYME Difusión de los Servicios Empresariales
Demanda de Servicios Empresariales
Registro del Cliente (Usuario)
Diagnóstico Situacional
Diseño del Plan de Trabajo (mejoras)
Implementación y Acompañamiento
Monitoreo y Evaluación
Graduación
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
Características de los servicios brindados por un Centro de Desarrollo Empresarial Servicios PAQUETE BÁSICO
Descripción Compuesto por el Paquete Mínimo de Capacitación, diseñado por la Dirección Mi Empresa (DME)
PAQUETE MODULAR ESPEFÍCIFO
Comprende servicios de desarrollo empresarial que se definen por la demanda de las mismas empresas.
PAQUETE MODULAR COMPLEMENTARIO
Servicios complementarios opcionales propuestos por la organización que aloja un CDE a la Dirección Mi Empresa (DME)
Servicios de Desarrollo Empresarial
Carácter y Plazo para su Implementación
Diseñados por la Dirección Mi Empresa - Diagnóstico - Información y Articulación - Fortalecimiento Empresarial - Asesoría Especializada - Asistencia Técnica
- Implementación obligatoria, en el primer trimestre.
- Son definidos por el CDE
- Opcional
- Implementación obligatoria, en el primer trimestre.
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
Próximos pasos
1.
Acercamiento a las potenciales instituciones candidatas a alojar un CDE
2.
Lanzamiento de bases ( fecha propuesta mayo 2015)
3.
Selección y firma de convenios ( junio 2015)
4.
Inicio de actividades (julio 2015)
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
PRODUCE – DG Políticas y Regulación Avances: Implementación de plataforma y servicios que atienda necesidades de empresas
Dificultades:
• Avances en regulación industrial 98% de los expedientes TUPA (7 procedimientos) que atiende la Dirección de Regulación ingresan exclusivamente por la VUCE. • Avances vinculados al control de alcohol etílico y al control de bebidas alcohólicas. ₋ Se desarrolló 2 Sistemas Informáticos para la automatización de 9 procedimientos TUPA ₋ Se integró 2 procedimientos TUPA a la VUCE, para facilitar el comercio exterior ₋ Se efectuó la revisión del TUPA: se ha propuesto la eliminación de requisitos innecesarios y se redujo el plazo de atención.
Próximos pasos: ₋ Al finalizar el año 2015, los siete procedimientos de la Dirección de Regulación completaran su ciclo completo de atención automatizada mediante la aplicación informática que se viene desarrollando y que al momento esta activa para el procedimiento indicado en el recuadro. ₋ Enfoque territorial e incremento de inversión pública en DPE. El Programa Presupuestal Desarrollo Productivo de las empresas para el año 2016 ha priorizado implementar el enfoque territorial, al menos en dos regiones.
Meta 1
Evaluar y/o reformular 10 principales programas DPE para que respondan a una estrategia alineada
MEF – DG de Inversión Pública Actividades • Desarrollar e implementar propuesta de mejora del PROCOMPITE en la promoción del DPE a nivel regional • Elaboración de Instrumentos Metodológicos para evaluar el financiamiento de propuestas productivas con fondos públicos bajo el esquema PROCOMPITE • Desarrollar instrumentos metodológicos para formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en desarrollo productivo, en coordinación con sectores correspondientes Avances: Enfoque territorial e incremento de inversión pública en DPE - Evaluación en curso de resultados de ejecución y operación de iniciativas de negocios Procompite que iniciaron ejecución en 2010, 2011 y 2012. Servirá de insumo para mejorar la gestión y resultados de las acciones Procompite. Participa: MEF, PRODUCE y el FOMIN/BID. - Periodo 2009-2014 ejecución financiera del cofinanciamiento de iniciativas de negocio Procompite aprobadas, en gobiernos regionales y locales es de S/. 282.07 millones. - Año 2014 ejecución de S/. 149.31 millones. Crecimiento en la ejecución del 48% con relación a lo ejecutado en el 2013. - Se ha iniciado en coordinación con Sierra Exportadora la elaboración de 10 planes de negocio vinculados a los 10 programas nacionales territoriales de productos, como orientación para la priorización de cadenas productivas con enfoque de mercado y valor agregado. - Elaboración en curso de 05 instrumentos para la gestión de Procompite: contenidos míninos del estudio de priorización de zonas y cadenas productivas, contenidos mínimos de planes de negocio, bases de concurso Procompite, convenios de cofinanciamiento e informe de cierre.
Dificultades: - Envergadura de la evaluación de resultados Procompite, por su carácter nacional. - Bajas expectativas de recursos financieros por el rubro de financiamiento de canon y sobrecanon, en gobiernos regionales y gobiernos locales. - Escaso personal capacitado en gestión de acciones Procompite en Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, principalmente en las nuevas gestiones. - Escasos especialistas en planes de negocio de los 10 programas nacionales territoriales de Sierra Exportadora. - Escasos consultores expertos en Procompite.
Próximos pasos: - Continuar evaluación de resultados de la ejecución y operación de las iniciativas de negocios Procompite que iniciaron en años 2010, 2011 y 2012. Fecha esperada culminación: Setiembre 2015. - Realizar actividades de capacitación y difusión para promover mayor aprobación de importes destinados a Procompite y mayor ejecución de iniciativas de negocio Procompite. - Continuar elaboración de 10 planes de negocio vinculados a 10 programas nacionales territoriales de Sierra Exportadora. - Culminar la elaboración de 05 instrumentos para la gestión de Procompite. Fecha esperada de culminación: Mayo 2015.
Meta 2
Incrementar en 20% las ventas de MIPYMES que participen del programa de desarrollo de proveedores
PRODUCE – DG de Desarrollo Productivo Avances: Instrumento desarrollo de proveedores: • En el marco de la meta 9 de la Agenda de Competitividad 2012-2013 se elaboró una propuesta de instrumento de Desarrollo de Proveedores. • Este instrumento tiene como objetivo promover el desarrollo de relaciones de confianza, sostenibles y de beneficio mutuo entre las grandes y medianas empresas demandantes (empresas tractoras) y las micro, pequeñas y medianas empresas, actuales o potenciales proveedores. • La implementación del instrumento se realizará con recursos del Fondo MIPYME (creado por Ley 30230, en julio de 2014) a fin de cofinanciamiento proyectos que incluyan: elaboración de diagnóstico y plan de mejora y su implementación.
Dificultades: • Demora en los trámites internos para la aprobación del reglamento del Fondo.
Próximos pasos: - La aprobación del Reglamento del Fondo MIPYME mediante Decreto Supremo se prevé para febrero de 2015. - La designación mediante Resolución Ministerial de los representantes de las instituciones integrantes del Comité de Dirección se prevé para febrero 2015. - La aprobación del contrato de fideicomiso mediante Resolución Ministerial se prevé para marzo de 2015. - La realización de la Primera Sesión del Comité de Dirección del Fondo MIPYME se prevé para marzo de 2015. - La aprobación del reglamento operativo del instrumento mediante Resolución Ministerial se prevé para marzo de 2015.
Meta 3
Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva de clusters
PRODUCE – DG de Desarrollo Productivo Avances: Instrumento de apoyo a clusters: • En el marco de la meta 9 de la Agenda de Competitividad 2012-2013 se elaboró una propuesta de instrumento de Apoyo a Clusters. • En el marco de la meta 11 de la Agenda de Competitividad 2012-2013 se elaboró el mapeo de iniciativas de clusters, en el cual se identificaron 41 iniciativas. Para hacer seguimiento a este estudio se conformo un Grupo Interinstitucional de Contraparte conformado por Produce, CNC, Mincetur, Concytec, Minagri, Mef y Ceplan. • Este instrumento tiene como objetivo promover la cooperación entre actores del sector privado y de éstos con el sector público a través de iniciativas de cluster para la construcción de estrategias de negocio y planes de mejora competitiva y su respectiva implementación. • La implementación del instrumento se realizará con recursos del Fondo MIPYME (creado por Ley 30230, en julio de 2014) a fin de cofinanciar proyectos que incluyan: elaboración de diagnóstico y plan de mejora y su implementación.
Dificultades: • Demora en los trámites internos para la aprobación del reglamento del Fondo.
Próximos pasos: - La aprobación del Reglamento del Fondo MIPYME mediante Decreto Supremo se prevé para febrero de 2015. - La designación mediante RM de los representantes de las instituciones integrantes del Comité de Dirección se prevé para febrero 2015. - La aprobación del contrato de fideicomiso mediante Resolución Ministerial se prevé para marzo de 2015. - La realización de la Primera Sesión del Comité de Dirección del Fondo MIPYME se prevé para marzo de 2015. - La aprobación del reglamento operativo del instrumento mediante Resolución Ministerial se prevé para marzo de 2015.
Meta 3
Diseñar y ejecutar 10 planes de mejora competitiva de clusters
Meta 4 PRODUCE – INACAL – INDECOPI Avances: Institucionalidad • Implementación del INACAL: ROF aprobado en CM; propuesta de PEI finalizada; propuesta de CAP provisional en elaboración; proceso de transferencia en curso; inicio de operaciones previsto para 15 marzo 2015. • Contratación de personal para fortalecer capacidad operativa: junio 2015. Impulso de la demanda • Línea de concurso de cofinanciar para la certificación de sistemas de gestión implementada: 1era convocatoria en curso. Aún no se cuenta con empresas certificadas.
Duplicar el número de empresas con certificaciones de sistemas de gestión Meta: incrementar de 928 a 1,856, a 2018
Dificultades-riesgos: • De no contar con el presupuesto requerido, estaría en riesgo la operatividad del INACAL, su fortalecimiento y posicionamiento. • No contar con el impulso de los diversos sectores público- privado que promuevan programas de certificación de sistemas de gestión para las empresas
Próximos pasos: • Presentar solicitud de crédito suplementario para presupuesto INACAL, previsto para el 20 de febrero. Iniciar convocatorias de personal. • Continuar con nuevas convocatorias a concurso de certificación de sistemas de gestión. • Elaborar plan de difusión y sensibilización a empresarios
Meta 5 PRODUCE – INACAL – INDECOPI Avances: Institucionalidad • Implementación del INACAL: ROF aprobado en CM; propuesta de PEI finalizada; propuesta de CAP provisional en elaboración; proceso de transferencia en curso; inicio de operaciones previsto para 15 marzo 2015. • Contratación de personal para fortalecer capacidad operativa: junio 2015. Normalización • Al cierre de 2014, las normas técnicas internacionales adoptadas representaron el 41% respecto del total de nuevas normas aprobadas (adopción de normas ISO, CODEX e IEC), superando la meta de 35%. • Al cierre de 2014, 49 comités o subcomités participan en comités mundiales de normalización, 11% por encima de la meta de 44. • Al cierre de 2014, aprobación de 719 NTP (338 nuevas NTP y 381 ratificadas), superando en 50% la meta de 480. • En 2015 se iniciarán las coordinaciones con los sectores para la elaboración del plan de normalización 2016-2018. • Al cierre de 2014, el stock de NTP es de 4,500.
Incrementar en 17% el stock de normas técnicas peruanas Meta: incrementar de 4,300 a 5,050, a 2018
Dificultades-riesgos: • De no contar con el presupuesto estaría en riesgo la operatividad del fortalecimiento y posicionamiento. • No tener el involucramiento de interesadas público-privadas en oportuno.
requerido, INACAL, su las partes el plazo
Próximos pasos: • Presentar solicitud de crédito suplementario para presupuesto INACAL, previsto para el 20 de febrero. Iniciar convocatorias de personal. • Continuar con las coordinaciones con los sectores para la elaboración del plan 2016-2018.
Meta 6 PRODUCE – INACAL – INDECOPI Avances 2014-2015: Institucionalidad • Implementación del INACAL: ROF aprobado en CM; propuesta de PEI finalizada; propuesta de CAP provisional en elaboración; proceso de transferencia en curso; inicio de operaciones previsto para 15 marzo 2015. • Contratación de personal para fortalecer capacidad operativa: junio 2015. Acreditación • TDR elaborado para implementar sistema Informático para acreditación. • Programa de formación de evaluadores (auditores): diseño finalizado en marzo 2015, implementación en 3 regiones a partir de mayo 2015. • Línea base: 72 empresas que corresponden a 219 laboratorios • A la fecha, el número se ha incrementado a 80 empresas lo cual corresponde a 234 laboratorios. Metrología • Estudio de necesidades metrológicas a nivel nacional y estrategia de ajuste de servicios: empresa consultora envió último entregable a fines de enero, se espera que esté concluido en marzo 2015. • Capacidades de medición y calibración (CMCs) reconocidas internacionalmente: 127, se ha superado la meta (113) en 12%. Impulso de la oferta • Línea de concurso de acreditación de laboratorios implementada: 11 laboratorios beneficiados en 2 convocatorias, 3era convocatoria en curso. Aún no se cuenta con laboratorios acreditados.
Incrementar en 120% el número de laboratorios acreditados Meta: incrementar de 72 a 159, a 2018 Dificultades-riesgos: • De no contar con el presupuesto requerido, estaría en riesgo la operatividad del INACAL, su fortalecimiento y posicionamiento. • Estudio de necesidades metrológicas se retrasó debido a complejidades del trabajo en campo (aplicación de encuesta, cierre de citas con empresas principalmente). • No lograr que las entidades publico-privadas reconozcan el valor del uso de la evaluación de la conformidad por organismos acreditados. • Es necesario incrementar los recursos para la línea de concurso de acreditación de laboratorios a través de Innóvate Perú, así como realizar una mayor difusión. • Se están realizando las coordinaciones con las autoridades competentes para el uso de laboratorios acreditados, pero aún no se consolidan.
Próximos pasos: • Presentar solicitud de crédito suplementario para presupuesto INACAL, previsto para el 20 de febrero. Iniciar convocatorias de personal. • Iniciar convocatoria para servicio de implementación del sistema informático de acreditación. • Realizar coordinaciones con diferentes actores para promover acreditación de OEC (compras públicas, entidades que emiten Reglamentos Técnicos, universidades, entidades del Estado) • Continuar con nuevas convocatorias del concurso de acreditación de laboratorios
Primera Rendición Técnica Agenda de Competitividad 2014-2018 Línea Estratégica: Desarrollo productivo y empresarial Febrero 2015