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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL CORDOBA
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EJE DE GESTION AMBIENTAL
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - PGA’r REGIONAL CORDOBA
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
Montería, 2014
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CONTENIDO
1.
PRESENTACIÓN ...................................................................................................... 5
1.1
POLITICA AMBIENTAL ................................................................................................... 6
1.2
ALCANCE ...................................................................................................................... 6
1.3
OBJETIVOS.................................................................................................................... 7
2.
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL .................................................................................... 8
2.1
ASPECTOS AMBIENTALES .............................................................................................. 8
2.2
REQUISITOS LEGALES .................................................................................................. 10
2.3
HERRAMIENTAS AMBIENTALES ................................................................................... 14
Lista de Chequeo Ambiental ........................................................................................................ 14 Encuesta Ambiental ..................................................................................................................... 15 3.
PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL .............................................................18
3.1
COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL ........................................................ 18
Ficha Ambiental 1. Comunicación y Sensibilización Ambiental ................................................... 18 3.2
GESTIÓN AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL ................................................................ 20
Ficha Ambiental 2. GESTIÓN AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL ................................................ 21 3.3
MANEJO AMBIENTAL DE OBRA ................................................................................... 22
Ficha Ambiental 3. Manejo Ambiental de Obra ........................................................................... 22 3.4
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.................................................................................. 24
Ficha Ambiental 4. Manejo de Residuos Sólidos.......................................................................... 24 3.5
MANEJO DE VERTIMIENTOS ........................................................................................ 27 Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Ficha Ambiental 5.1 Manejo de Vertimientos ................................ ¡Error! Marcador no definido. 3.6
MANEJO DE PARQUE AUTOMOTOR ............................................................................ 28
Ficha Ambiental 6. Manejo de Parque Automotor ...................................................................... 28 3.7
MANEJO DE ZONAS VERDES ........................................................................................ 30
Ficha Ambiental 7. Manejo de Zonas Verdes ............................................................................... 30 3.8
GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL .......................................................................... 32
Ficha Ambiental 8. Gestión Ambiental Contractual ..................................................................... 32 3.9
CONSUMO SOSTENIBLE .............................................................................................. 34
Ficha Ambiental 9. Consumo Sostenible ...................................................................................... 34 3.10
MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS ........................................................................... 36
Ficha Ambiental 10. Manejo de Sustancias Químicas .................................................................. 36 4.
PRESUPUESTO.......................................................................................................39
5.
ANEXOS ..................................................................................................................40
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LISTA DE GRÁFICAS
Grafica 1: . Aspectos Ambientales por Componente ......................................................................... 8 Grafica 2: Aspectos Ambientales por Macro procesos/Procesos .................................................... 10 Grafica 3:. Encuesta de Percepción Ambiental ................................................................................ 16
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Requisitos Legales Aplicables a la Dirección Regional ........................................................ 10 Tabla 2: Resultados Lista de Chequeo Ambiental ............................................................................ 14 Tabla 3: Resultados Encuesta Ambiental ......................................................................................... 15
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1. PRESENTACIÓN
Este documento contiene el Plan de Gestión Ambiental de la Regional Córdoba enmarcado en el desarrollo de los lineamientos definidos en la Política y Plan General de Gestión Ambiental de la entidad. El control de los Aspectos Ambientales de la Dirección Regional Córdoba del ICBF inicia con un diagnóstico documentado en el procedimiento de Identificación y Valoración de Aspectos e Impactos Ambientales. Incluye además, una revisión de la normativa legal ambiental aplicable a la Dirección General documentada en el procedimiento de Evaluación de Requisitos Legales (matriz de requisitos legales). En consecuencia del diagnóstico, se formulan los Programas:
Programa comunicación y sensibilización ambiental Programa de gestión ambiental interinstitucional Programa manejo ambiental de obra Programa de Manejo de Residuos Sólidos Programa de manejo de vertimientos Programa de manejo de parque automotor Programa de manejo de zonas verdes Programa de gestión ambiental contractual Programa de consumo sostenible Programa de manejo de sustancias químicas
Cada programa, para facilitar su implementación, se estructura a través de Fichas Ambientales 1 , estos son unos instrumentos que responden a las preguntas: ¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cómo?, ¿Cuándo? y ¿Dónde? Implementar las medidas de control de los aspectos ambientales de la Sede de la Dirección General. Atendiendo los requerimientos de la planificación estratégica, la formulación e implementación es liderada por las Coordinaciones Administrativa y Planeación y Sistemas; este plan tiene una vigencia de cuatro (4) años, su actualización se realizará teniendo en cuenta la Guía de Actualización de los Planes de Gestión Ambiental, en concordancia con la vigencia del Plan Indicativo Institucional y las políticas que en materia ambiental establezca el gobierno nacional.
1
FICHA AMBIENTAL. Herramienta, basada en la creada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para facilitar el desarrollo de acciones de prevención, minimización y corrección de los impactos ambientales.
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POLITICA AMBIENTAL
La Política Ambiental del ICBF basada en trece (13) principios consignados en el Manual del Sistemas Integrado de Gestión y se desarrolla por medio de siete (7) estrategias.2 “El ICBF, en el nivel Nacional, en las Direcciones Regionales y en los Centros Zonales, está comprometido con la prestación del Servicio Público de Bienestar Familiar, identifica, dimensiona y revisa permanentemente sus aspectos e impactos ambientales para prevenir la contaminación, el consumo de recursos, manejar sus residuos sólidos, mantener la infraestructura y cumplir con los requisitos legales, buscando ser una organización carbono neutro con un excelente desempeño ambiental orientado a resultados. Así mismo, promueve la dimensión ambiental en todos sus procesos, al igual que la educación y sensibilización ambiental en los Niños, Niñas, Adolescentes, Familia, Agentes Educativos y Colaboradores en procura de incorporar en su cultura y estilo de vida, mejores prácticas ambientales lideradas por Talento Humano competente, comprometido con los valores institucionales y con sensibilidad social para lograr la Atención Integral a la Primera Infancia, la Promoción y Prevención Integral de la Niñez y Adolescencia, la Atención de las Familias y Comunidades y la Protección de los niños, niñas y adolescentes”.
1.2
ALCANCE
Este Plan de Gestión Ambiental Regional tiene como objetivo identificar, valorar y gestionar los aspectos ambientales en la Sede de la Regional Córdoba ICBF, en sus instalaciones ubicadas en la Carrera 9 No. 10 – 26, en la ciudad de Montería – Córdoba y sus Centros Zonales ubicados en los municipios de:
2
Montería, Carrera 3 No. 42 - 46 Cerete, Calle 12 No. 10 B - 34 Centro Planeta Rica, Carrera 10 No. 20 - 54 Tierralta, Calle 5 No. 10 - 78, Barrio El Prado Montelíbano, Calle 14 No. 4 - 30 Barrio Loma Fresca Lorica, Carrera 25 No 7A-46 Edificio Gaita - Piso 2 Sahagún, Calle 15 Carrera 16 Esquina San Andrés de Sotavento, Trasversal 7 N°. 7-710, Centro
Consultar Plan General de Gestión Ambiental ICBF. Publicado en Intranet.
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1.3
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OBJETIVOS Realizar un diagnóstico de la situación ambiental de la Regional Córdoba, contemplando los aspectos e impactos ambientales, los riesgos y los requisitos legales asociados. Establecer los programas de manejo ambiental instituyendo a través de fichas de manejo las acciones de prevención, mitigación y corrección de los aspectos e impactos ambientales derivados de las actividades desarrollas en Regional Córdoba. Determinar los recursos humanos y financieros para el desarrollo de las acciones de manejo ambiental. Realizar seguimiento y evaluación de la implementación del Plan de Gestión Ambiental de la Regional Córdoba.
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2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Para la elaboración del diagnóstico ambiental se tienen en cuenta los resultados de la aplicación de los procedimientos de Valoración de Aspecto e Impacto Ambiental e Identificación y Evaluación de Requisitos Legales, así como la identificación de riesgos con base en los cuales se formulan las medidas de control que contiene este documento.
2.1 ASPECTOS AMBIENTALES A continuación se presentan la aplicación del procedimiento Identificación y Valoración de Aspecto e Impacto Ambiental, plasmados en la matriz de aspecto e impacto ambiental, evaluando los aspectos e impactos ambientales asociados a las actividades de los macroprocesos/procesos de la Regional Córdoba del ICBF; la determinación de los Aspectos Ambientales se realiza con la colaboración del Grupo Administrativo y el Grupo de Asistencia Técnica, éstos últimos encargados de la operatividad del macroprocesos/procesos Misionales. Los resultados de la aplicación del procedimiento de Identificación y Valoración de Aspectos e Impactos Ambientales se muestran en el Anexo 1, en la siguiente gráfica se encuentra un análisis de los resultados: Grafica 1: Aspectos Ambientales por Componente
Aspectos Negativos Por Componente 17% 33%
AGUA AIRE
33%
SUELO
17% FAUNA Y FLORA
Fuente: Matriz de Identificación y Valoración de Aspectos e Impactos Ambientales Regional Córdoba, 2012
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Los Aspectos Ambientales de la Regional Córdoba están representados en su mayoría por su componente Institucional mediante macroprocesos/procesos, programa/proyecto/actividad. La identificación de los aspectos ambientales, se realizó teniendo en cuenta los componentes del medio ambiente en los diferentes procesos, que son: Agua: Aseo personal y consumo básico, Lavado de manos y desagüe de sanitarios, Consumo de agua para cocción y preparación de alimentos, lavado de alimentos y utensilios de cocina, limpieza en general de las unidades de servicio. Actividades de limpieza, Lavado de manos, descargue de sanitarios, actividades de aseo, lavado de los equipos de cómputo (equipos y piezas). Aire: Movilización vehicular, Disposición de lámparas fluorescentes, Mantenimiento de equipos (utilización del soplador). Suelo: Manejo de residuos en las diferentes unidades de servicio, Disposición final inadecuado de los residuos sólidos, Generación de residuos, Disposición inadecuada de empaques primarios y secundarios de los productos que contempla la RPP, Uso de productos para consumo personal o para la gestión de actividades de la oficina, Manejo de residuos sólidos en las áreas de trabajo, Manejo de lámparas, tornes y pilas usadas, Disposición de eléctricos y electrónicos inservibles, Manejo inadecuado de residuos en las oficinas, producto de las labores del archivo(carpeta, ganchos, grapas, papel), Disposición inadecuada de equipos Fauna y Flora: En el proceso de Gestión de Soporte a través de las Actividades de Gestión Documental, se considera afectación en flora y fauna con las Actividades de oficina, elaboración de documentos y demás soportes en papel. Comunidad: El programas que brindan beneficios en Córdoba a diferentes grupos poblacionales como son: primera infancia, niñez y adolescencia, comunidad y familia, y protección (restablecimiento de Derechos, Adopciones y SRPA). Teniendo en cuenta la Gráfica 1. Aspectos Ambientales por Componente, la Regional presenta mayor porcentaje en su rango Negativo (Bajo y medio) en los componentes de Agua y Suelo. En segunda instancia los Aspectos Ambientales más significativos están asociados a uso del recurso aire y fauna y flora. Y en Tercera Instancia tenemos Comunidad, la cual presenta resultado positivo en sus usuarios, beneficiarios y cliente externos en general.
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Grafica 2: Aspectos Ambientales por Macro procesos/Procesos
Aspectos Negativos por Procesos
GEST.PARA LA PROTECCIÓN AT. INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
-9%
-13%
-14%
PROTECCION INTE. NIÑEZ Y LA ADOL
-14%
-14%
-12% -13%
-13%
AT. FAMILIAS Y COMUNIDADES GESTIÓN PARA LA NUTRICIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN DE CONTRATACION GESTIÓN TECNOLÓGICA
Fuente: Matriz de Identificación y Valoración de Aspectos e Impactos Ambientales Regional Córdoba, 2012 Para la valoración de los Aspectos Ambientales Regionales se analizaron éstos relacionándolos con los macroprocesos/procesos y la incidencia con el medio ambiente (aire, agua, suelo, fauna y flora) en la ejecución de los diferentes programas, proyectos y actividades, tanto en las instalaciones Regional, como los centros zonales y Unidades de Servicio; a causa de los residuos producidos, los consumos de agua, energía y papel, el uso de sustancias químicas peligrosas para limpieza, desinfección de áreas, entre otros.
2.2
REQUISITOS LEGALES
Los requisitos legales ambientales que aplican para la Regional Córdoba se controlan mediante el procedimiento de Identificación y Evaluación de los Requisitos Legales, un resumen se presenta en la siguiente tabla: Tabla 1: Requisitos Legales Aplicables a la Dirección Regional Requisito
Tema
Decreto 2981 de 2013 del 20 de diciembre de 2013, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Decreto 4741 de 2005
Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo. Manejo de residuos
Obligación Condiciones para el almacenamiento presentación de residuos sólidos.
y
Caracterización, caracterización, registro y
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Requisito Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 1297 de 2010 Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 1511 de 2010 Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 1512 de 2010 Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial Decreto 2331 de 2007 Ministerio de Minas y Energía
Tema
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Obligación
peligrosos.
gestión de residuos peligrosos.
Reglamentario del Decreto 4741 de 2005 Manejo de residuos de pilas y acumuladores.
Separar los residuos de pilas y acumuladores. Entregar al proveedor en los puntos que este establezca para ello.
Reglamentario del Decreto 4741 de 2005 Manejo de residuos de luminarias
Separar los residuos de luminarias. Entregar al proveedor en los puntos que este establezca para ello.
Reglamentario del Decreto 4741 de 2005 Manejo de residuos de computadores y periféricos Cambio a luminarias de alta eficiencia energética en edificios públicos propios o arrendados.
Separar los residuos de computadores y periféricos. Entregar al proveedor en los puntos que este establezca para ello. Cambiar a energética.
luminarias
de alta
eficiencia
Características de las luminarias. Presentar informes de avance al ministerio de minas y energía. Solicitar certificado del producto. Los automotores de servicio público deben presentar revisión tecno mecánica y emisión de gases cada año. Los automotores de servicio diferente al público deben presentar revisión tecno mecánica cada dos años.
Resolución 180606 de 2008 Ministerio de Minas y Energía
Reglamentario del Decreto 2331 de 2007.
Resolución 3500 de 2005 Ministerio de Transporte y Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Revisión tecno mecánica y revisión de gases para automotores.
Resolución 541 de 1994 Ministerio de Ambiente
Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción.
Prohíbe el almacenamiento temporal de materiales o escombros en áreas públicas. Los almacenamientos temporales de estos materiales deben cubrirse en su totalidad. Quien genere estos materiales debe asegurar la disposición final como lo exige la legislación (escombreras).
Medidas de austeridad en el manejo de recursos
Establecer medidas de austeridad en el consumo de servicios públicos.
Resolución 4890 de 2010 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Decreto 3930 de 2010 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Parámetros de vertimiento al alcantarillado
Decreto 3075 de 1997
Buenas prácticas de manipulación de alimentos
Decreto 1575 de 2007
Calidad de agua consumo humano
para
Características de los vertimientos al alcantarillado. Actividades no permitidas en el uso del agua Formulación y desarrollo de Plan de Saneamiento Básico. Gestión de residuos sólidos y líquidos Periodicidad y parámetros de mantenimiento de tanques de almacenamiento de agua para consumo humano. Manejo de residuos provenientes del lavado de tanques (vertimientos y lodos).
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Requisito
Decreto 1791 de 1996
ACUERDO No. 029 del 30 de Diciembre de 2010
Ley 1259 de 2008
Decreto N°. 0130 de Marzo 4 de 2011
Decreto N°122 de diciembre de 2010
Decreto N°. 385 de Diciembre 11 de 2009
Acuerdo N° 015 de noviembre 30 de 2009
Acuerdo N° 006 de febrero 25 de 2010
Acuerdo N° 014 de agosto 25 de 2009 Acuerdo N° 010 de agosto
Tema
Aprovechamiento forestal
“Por medio del cual se Revisa y Ajusta el Plan de Ordenamiento Territorial de Montería 2002 - 2015" Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones. Por medio del cual se reglamenta el Acuerdo N° 001 de febrero 1 de 2010 que adopta el Comparendo ambiental en el municipio de Montería Por medio del cual se reglamenta el Acuerdo N° 08 de diciembre 2 de 2009 que adopta el Comparendo ambiental en el municipio de Cereté Por medio del cual se reglamenta el Acuerdo N° 012 de julio 3 de 2009 que adopta el Comparendo ambiental en el municipio de Lorica Por medio del cual se adopta el Comparendo ambiental en el municipio de Planeta Rica Por medio del cual se adopta el Comparendo ambiental en el municipio de Sahagún Por medio del cual se adopta el Comparendo ambiental en el municipio de San Andrés de Sotavento. Por medio del cual se
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Obligación Solicitud de permiso a la autoridad ambiental para la de tala y poda de árboles por ubicación, estado sanitario o daños mecánicos estén causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canales de agua, andenes, calles, obras de infraestructura. Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Montería.
Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública.
Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública.
Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública.
Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública. Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública. Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública.
Realizar un adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública. Realizar un adecuado manejo de residuos
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Requisito del 2012
Decreto 0501 de 9 de diciembre de 2005 Resolución 190 de noviembre 30 de 2005 Resolución 964 de octubre 3 de 2005 Decreto 538 de 21 de diciembre de 2005 Resolución 1186 de noviembre 30 de 2005 Decreto 683 de octubre 3 de 2005 Resolución 2236 de noviembre 30 de 2005
Tema adopta el Comparendo ambiental en el municipio de Tierralta. Por medio del cual se adopta el PGIRS del municipio de Montería Por medio de la cual se adopta el PGIRS del municipio de Cereté Por medio de la cual se adopta el PGIRS del municipio de Lorica Por medio del cual se adopta el PGIRS del municipio de Planeta Rica Por medio de la cual se adopta el PGIRS del municipio de Sahagún Por medio del cual se adopta el PGIRS del municipio de San Andrés De Sotavento Por medio de la cual se adopta el PGIRS del municipio de Tierralta
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Obligación sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública. Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Montería Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Cereté. Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Lorica Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Planeta Rica Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Sahagún Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de San Andrés De Sotavento Tener en cuenta las disposiciones establecidas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Tierralta
Fuente: Subdirección de Mejoramiento Organizacional, 2014
La gestión ambiental en Colombia tiene un sustento importante en la legislación ambiental asociada al manejo de los recursos naturales, para lo cual desde la Dirección General, las Direcciones Administrativa y de Control de Gestión, se imparten las directrices para el cumplimiento de las normas que aplican a la entidad. Para el caso de la Sede de la Regional Córdoba es prioritario gestionar los aspectos relacionados con los árboles, sustancias químicas procedentes de actividades de limpieza y aseo, mantenimiento de redes de acueducto y alcantarillado, cableado eléctrico, mantenimiento de calderas, parque automotor, uso del agua y energía eléctrica. NOTA: Es necesario complementar las acciones específicas que se están desarrollando y/o gestionando.
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HERRAMIENTAS AMBIENTALES
Se aplican las listas de chequeo y encuestas para determinar la conformidad de los servidores públicos con su hábitat laboral interno, la conformidad con el manejo de los aspectos ambientales así, como el consumo de recursos (agua, energía y papel) en la Regional Córdoba, a continuación se presentan los resultados de la aplicación de estas herramientas. Dichas herramientas se utilizarán como un soporte al seguimiento de las acciones de prevención, mitigación y control planteadas en fichas ambientales de los programas de gestión ambiental. Lista de Chequeo Ambiental A continuación se presentan los resultados consolidados de la Lista de Chequeo Ambiental, aplicada en la Sede Regional y los ocho (8) centros zonales.
LISTA DE CHEQUEO AMBIENTAL
REGIONAL
CZ1 MONTERIA
CZ2 CERETE
CZ3 PLANETA RICA
CA4 TIERRALTA
CZ5 MONTELIBANO
CZ6 LORICA
CZ7 SAHAGUN
CZ8 SAN Andrés
PROMEDIO
CALIFICACIÓN CUALITATIVA
Tabla 2: Resultados Lista de Chequeo Ambiental
AGUA POTABLE
10
10
10
9
9
10
9
10
9
10
Bueno
AGUAS RESIDUALES
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Bueno
ENERGÍA
6
6
6
5
5
6
6
6
4
6
Bueno
RESIDUOS SÓLIDOS
26
17
18
18
17
17
17
17
17
18
Bueno
RUIDO
1
5
3
2
1
2
2
4
2
2
Bueno
ILUMINACIÓN
6
6
6
6
3
3
6
9
6
6
Bueno
INFRAESTRUCTURA
15
18
14
18
15
10
14
15
15
15
Bueno
REGULACIÓN DE TEMPERATURA
1
1
1
1
1
1
3
7
1
2
Crítico
DOTACIÓN Y COMFORT
7
5
7
5
5
4
5
5
5
5
Regular
RIESGOS LOCATIVOS
1
3
1
2
1
3
1
1
0
1
Bueno
RIESGOS
8
9
10
8
7
8
8
7
5
8
Regular
Fuente: Lista de Chequeo Ambiental – Regional Córdoba, 2012 De acuerdo a las listas de chequeo aplicadas A LA Regional y los ocho (8) centros zonales, se encuentran debilidades en los temas relacionados con:
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Regulación de Temperatura: Por la temperatura de la región hace necesario el uso de aires acondicionado, ya que se está expuesto a luz solar todo el día. No permite el uso de ventilación natural .Existen algunos aires en mal estado.
Dotación y Confort: La regional actualmente no cuenta con la dotación y comfort necesarios para todos los colaboradores que laboran en ella. La falta dotación en los centros zonales a pesar de la implantación de la estrategia de centros zonales con calidad.
Riesgos (entorno, ambiental, social, tecnológicos, otros): El entorno de la regional cuenta con una calle de alto tráfico vehicular en horas pico debido en el entorno se encuentra un establecimiento educativo, la caja de compensación – Comfacor, un mercado o plaza pública, estaciones de gasolina, entre otros. En general el departamento de córdoba, presenta dentro de sus riesgos sociales la influencia de Grupos Armados, Bandas emergentes, Delincuencia Común, y Vulnerabilidad Social. Dentro de los riesgos tecnológicos y en el entorno en la zona se cuenta con estación de servicio, transformadores, una Subestación dentro de las instalaciones de la Regional y líneas de alta tensión. Es importante destacar el manejo de los residuos sólidos, principalmente por el uso inapropiado de los Puntos Ecológicos y la recolección mezclada de estos residuos, así como el almacenamiento temporal, que ya no es suficiente para la cantidad de material desechado se recicla principalmente papel y cartón. Encuesta Ambiental Con el apoyo de los integrantes del Grupo Promotor EPICO, en cada una de las áreas de la Sede de la Dirección General para conocer la percepción de los Servidores Públicos sobre el ambiente laboral interno, en la siguiente tabla se muestran los resultados para un total de 42 encuestados. Tabla 3: Resultados Encuesta Ambiental RESULTADOS REGIONAL CORDOBA Categoría
Cuantitativo
Cualitativo
AGUA
17
REGULAR
AIRE
16
REGULAR
ENERGÍA
19
REGULAR
RESIDUOS
19
REGULAR
RIESGOS
17
REGULAR
PLANIFICACIÓN
24
BUENO
COMPONENTES AMBIENTALES
10
DEFICIENTE
Fuente: Encuesta Ambiental – Regional Córdoba, 2012 Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Grafica 3:. Encuesta de Percepción Ambiental
ENCUESTA DE PERCEPCIÓN AMBIENTAL AGUA
8%
15%
AIRE
17% 12%
ENERGÍA RESIDUOS
16%
15% 17%
RIESGOS PLANIFICACIÓN
Fuente: Equipo de trabajo
En relación con la percepción de la categoría de componentes ambientales (Aire, Agua, Suelo y Paisaje) la Regional presenta su resultado más deficiente debido a: Aire: Por la misión de gases, vapores, material particulado, quema de residuos a cielo abierto, uso de vehículos, consumo de combustibles poco eficientes (madera, papel, otros), malos olores y por la generación de ruido que pueda afectar la comunidad e interno que afecta las oficinas con módulos nuevos. Agua: Por falta de buenas prácticas ambientales, ausencia de instalaciones sanitarias eficientes de bajo consumo, fugas y filtraciones en tuberías por falta de mantenimiento preventivo y correctivo. Por la generación y disposición en el alcantarillado de aguas residuales, tanto en cantidad como en toxicidad, sean estas domésticas o industriales. Suelo: Por disposición inadecuada de residuos sólidos, quema a cielo abierto, enterramiento o falta de separación en la fuente que permita el aprovechamiento de las fracciones reciclables. Paisaje: Por intervención en las unidades de paisaje rurales o urbanas, tala de árboles, construcción o transformación de zonas verdes, migración de especies o caza de ejemplares Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Para el agua, aire, energía, residuos y riesgos las calificaciones regulares corresponden a la potabilidad del agua (el colaborador considera que el agua no es apta para consumo humano por la antigüedad de las tuberías); la falta de mejores prácticas ambientales en el uso de la energía; la falta de buenas prácticas ambientales en el manejo de los residuos sólidos y el uso de los puntos ecológicos; en relación con los riesgos ambientales, el colaborador tiene la percepción que no se han identificado ni comunicado los riesgos ambientales y que hacen falta controles como salidas de emergencia, señalización y entrenamiento.
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3. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Los Programas de Gestión Ambiental de la Regional Córdoba desarrollan las diez (10) estrategias definidas para la implementación de la Política Ambiental establecidas en el Plan General de Gestión Ambiental del ICBF, las cuales contemplan dos tipos de medidas, acciones de orden transversal y aquellas que aplican en algunas áreas de las instalaciones: acciones de orden específico; para facilitar el la puesta en marcha de los programas de gestión ambiental, se diseñan Fichas Ambientales en las que se establecen actividades específicas.
3.1 COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL Con base en el diagnóstico realizado, la mayor parte de los aspectos ambientales de la Regional Córdoba, si bien revisten baja complejidad técnica, están asociados a prácticas y comportamientos donde no se usan racionalmente recursos como el agua, la energía y el papel, disposición inconveniente de residuos sólidos comunes y peligrosos (electrónicos); razón por la cual se hace necesario la implementación de acciones de toma de conciencia y divulgación en buenas prácticas ambientales tanto para servidores públicos y contratistas como para visitantes. A continuación se presentan las Fichas Ambientales con acciones que se deben desarrollar para el control de estos aspectos ambientales. Ficha Ambiental 1. Comunicación y Sensibilización Ambiental 01
COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
Objetivo: Divulgar mejores prácticas ambientales a colaboradores y visitantes Impacto Ambiental: Requisito Legal Ley 115 de 1994, Ley general de Contaminación del agua por consumos educación. irracionales de agua, energía y papel. Ley 99 de 1993, crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Contaminación del suelo por Público encargado de la gestión y inadecuado manejo y disposición de conservación del medio ambiente y los residuos sólidos. recursos naturales renovables. Ley 373 de 1997, Por la cual se Agotamiento de los recursos naturales. establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Decreto 2331 de 2007, Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Demás normas aplicables identificadas en las matrices de requisitos legales. Macroprocesos / Proceso: Área o Grupo Gestión Comunicaciones Oficina de Comunicaciones Gestión Humana Oficina de Gestión Humana Mejoramiento Continuo Profesionales ambientales SMO, EPICO Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas, Profesionales Ambientales Regionales. - Planeación Administrativa, Infraestructura, Apoyo Logístico, Gestión de Bienes, Gestión Documental Fase Actividad Ubicación Plazo Programar celebración de fechas Sede Regional 1 mes ambientales relevantes. Córdoba Programar divulgación de la Guía de Mejores Prácticas Ambientales de la Sede Regional 1 mes multimedia para colaboradores y Córdoba visitantes. P Establecer acciones para sensibilizar al personal de aseo y cafetería, almacén y mantenimiento en buenas prácticas Sede Regional ambientales, especialmente en manejo de 1 Mes Córdoba residuos y puntos ecológicos, manejo de sustancias químicas, ahorro y uso eficiente de agua y energía. Diseñar campañas de ahorro y uso eficiente de agua, energía y papel, y de Regional Córdoba Semestral manejo de puntos ecológicos Celebrar fechas ambientales de acuerdo Según lo Regional Córdoba al calendario EPICO. Programado Divulgar la Guía de Mejores Prácticas Ambientales para colaboradores y Regional Córdoba Semestral visitantes H Realizar la sensibilización ambiental al personal de aseo y cafetería, almacén y Regional Córdoba Bimestral mantenimiento en buenas prácticas ambientales Implementar las campañas de ahorro y uso eficiente de agua, energía y papel, y Regional Córdoba Mensual de manejo de puntos ecológicos, a los colaboradores y visitantes. Aplicar encuesta de percepción de la Una vez V Dirección de Gestión Humana, por evento Regional Córdoba finalizado el Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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y/o actividad de sensibilización realizada.
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evento y/o la actividad
Evaluar y realizar seguimiento al consumo de energía, agua, papel, uso de puntos ecológicos, manejo de residuos y manejo Según lo Regional Córdoba de sustancias químicas en los centros Programado zonales y regionales, con las listas de chequeo establecidas Revisar y consolidar las recomendaciones y observaciones hechas por los Sede Regional colaboradores, contratistas y visitantes Anual Córdoba para la programación de nuevas sensibilizaciones. Programar actividades de refuerzo de la A guía de mejores prácticas ambientales en Sede Regional Semestral las áreas que presentan bajos resultados Córdoba en el conocimiento de las mismas. Revisar la apropiación y conveniencia de Sede Regional los temas presentados a los visitantes Semestral Córdoba para realizar los ajustes necesarios Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA. # de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas Soportes y/o Evidencias - Relación de asistencia. - Registro fotográfico de las actividades - Informes de las actividades realizadas
3.2 GESTIÓN AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL La puesta en marcha de un Plan de Gestión Ambiental para el control de los aspectos ambientales de la Regional Córdoba demanda la colaboración con otras entidades del sector ambiental que cuentan con conocimientos específicos en la materia, tales como capacitación, sensibilización, gestión de riesgos ambientales, entre otros en la siguiente ficha se presentan las medidas de gestión.
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Ficha Ambiental 2. GESTIÓN AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL 02
GESTIÓN AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL
Objetivo: Gestionar apoyo con entidades del sector ambiental para la puesta en marcha del Programa de Gestión Ambiental de la Regional Córdoba y los Centros Zonales de Montería, Cerete, Planeta Rica, Tierralta, Montelíbano, Lorica, Sahagún y San Andrés de Sotavento. Impacto Ambiental: Requisito Legal Contaminación del suelo por manejo Decreto 2981 de 2013 Por el cual se inadecuado de residuos sólidos reglamenta la prestación del servicio público de aseo. Agotamiento de recursos naturales por consumo irracional de agua, energía y papel Proceso: Área o Grupo Gestión Comunicaciones Oficina de Comunicaciones Gestión Humana Dirección de Gestión Humana Mejoramiento Continuo Profesionales ambientales SMO, EPICO Coordinaciones Administrativas, Profesionales Ambientales Regionales. Gestión Administrativa Planeación Administrativa, Apoyo Logístico, Gestión de Bienes, Gestión Documental Fase Actividad Ubicación Plazo Identificar los actores externos estratégicos para la puesta en marcha del Plan de Gestión Ambiental de la Regional Córdoba P y Centros Zonales (asociaciones, Regional Córdoba 1 mes fundaciones, proveedores, CAR´s, Ministerios, empresas interesadas en el tema) y temas para posibles convenios. Contactar los actores externos que pueden facilitar la puesta en marcha del Programa H y gestionar convenios para el manejo de Regional Córdoba 1 mes los Aspectos Ambientales de la Dirección Regional y Centros Zonales. Realizar seguimiento a los convenios firmados para el manejo de los Aspectos V Ambientales de la Dirección Regional y Regional Córdoba Semestral Centros Zonales por medio de informes de actividades semestrales. Evaluar la efectividad de los convenios Final A firmados para el control de los Aspectos Regional Córdoba Vigencia Ambientales así como la viabilidad de Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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continuar desarrollándolos siguiente vigencia
durante
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la
Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA.
-
# de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas Soportes y/o Evidencias Actas o documentos de formación de convenios Registro fotográfico y/o listado de asistencia de las actividades. Listados de asistencia a las actividades Informes de las actividades realizadas. Documentos que soporten el desarrollo de convenios. Demás evidencias acordadas con los entes externos.
3.3 MANEJO AMBIENTAL DE OBRA De acuerdo al diagnóstico realizado, en el manejo de las instalaciones se encuentran la mayoría de los aspectos ambientales de la Regional Córdoba, en relación con el la construcción, remodelación, adecuación y mantenimiento de infraestructura de las instalaciones y la generación de escombros, vertimientos y residuos tanto comunes como peligrosos durante el desarrollo de estas actividades, a continuación se presenta la Ficha Ambiental con las medidas de manejo pertinentes.
Ficha Ambiental 3. Manejo Ambiental de Obra 03
MANEJO AMBIENTAL DE OBRA
Objetivo: Controlar los Aspectos Ambientales ocasionados por la construcción, remodelación, adecuación y mantenimiento de infraestructura en la Sede Regional Córdoba y los Centros Zonales de Montería, Cerete, Planeta Rica, Tierralta, Montelíbano, Lorica, Sahagún y San Andrés de Sotavento. Impacto Ambiental: Requisito Legal Contaminación del suelo por Ley 1259 de 2008, "Instaura en el territorio manejo inadecuado de nacional la aplicación del comparendo escombros y sobrantes de ambiental a los infractores de las normas de construcción. aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones" Contaminación del suelo por manejo inadecuado de residuos Resolución 541 de 1994, “Regula el cargue, peligrosos – electrónicos. descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación”. Resolución 1457 de 2010, "Establece los Sistemas de Recolección Selectiva y gestión ambiental de llantas usadas y se adoptan otras disposiciones” Demás normas identificadas en las matrices de requisitos legales Proceso: Área o Grupo - Planeación Administrativa - Profesionales Ambientales Regionales Gestión Administrativa - Grupo de Infraestructura - Coordinaciones Administrativas Fase Actividad Ubicación Plazo Establecer las responsabilidades ambientales y medidas de manejo ambiental de los colaboradores y los Previo a la contratistas asociados a los proyectos de Elaboración remodelación, adecuación y mantenimiento Regional P Términos de de infraestructura para el control de los Córdoba Referencia aspectos ambientales de las instalaciones de la Dirección Regional y Centros Zonales, según memorando de cláusulas EPICAS. Incluir las responsabilidades ambientales y medidas de manejo ambiental en términos Elaboración Sede Regional contractuales para la contratación de obras Términos de Córdoba de remodelación, adecuación y Referencia mantenimiento de infraestructura. H Socializar las responsabilidades ambientales y medidas de manejo Regional Según lo ambiental correspondientes a los Córdoba Programado colaboradores relacionados con labores de mantenimiento. Verificar el cumplimiento de las responsabilidades ambientales y medidas de manejo ambiental establecidas en los términos contractuales, a través de las Regional Según lo V herramientas de seguimiento ambiental Córdoba Programado para proyectos de obra, según procedimiento PR30.MPA1.P5 Gestión, Seguimiento de Proyectos de Construcción, Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Adecuación, Mantenimiento y Remodelación v6 . Verificar el cumplimiento de las responsabilidades ambientales y medidas Regional de manejo ambiental correspondientes a Córdoba los colaboradores relacionados con labores de mantenimiento. Evaluar cumplimiento de las responsabilidades de contratistas y colaboradores asociados a los proyectos Regional A de remodelación, adecuación y Córdoba mantenimiento de infraestructura, para tomar acciones correctivas o de mejora. Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA.
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Según lo Programado
Según lo Programado
# de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas
-
Soportes y/o Evidencias Lista de Inspección Ambiental para Proyecto de Obras. - F5 PR7 MPA1 P5 Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales para proyectos de obra. - F4 PR7 MPA1 P5 Lista de Chequeo Obligaciones Sistema Integrado de Gestión. - Anexo 2 MO2.MPA1.P6 Demás evidencias relacionadas con el cumplimiento de las clausulas ambientales.
3.4
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Durante las actividades que se realizan en las instalaciones de la Regional Córdoba y sus Centros Zonales se generan residuos sólidos que deben ser manejados correctamente para evitar los impactos ambientales asociados a su disposición y mantener buenas condiciones de saneamiento básico, en la siguiente ficha se presentan las medidas de manejo. Ficha Ambiental 4. Manejo de Residuos Sólidos 04
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Objetivo: Garantizar un manejo adecuado de los residuos sólidos de la Regional Córdoba y los Centros Zonales de Montería, Cerete, Planeta Rica, Tierralta, Montelíbano, Lorica, Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Sahagún y San Andrés de Sotavento. Impacto Ambiental: Requisito Legal: Contaminación del suelo por Decreto 2981 de 2013, Por el cual se manejo inadecuado de residuos reglamenta la prestación del servicio público sólidos. de aseo. Decreto 4741 de 2005, Por el cual se Contaminación del suelo por reglamenta parcialmente la prevención y manejo inadecuado de residuos manejó de los residuos o desechos peligrosos peligrosos – electrónicos. generados en el marco de la gestión integral. Resolución 1511 de 2010, "Establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras disposiciones” Resolución 1512 de 2010, "Por el cual se establecen los Sistemas de recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de computadores y/o periféricos y se adoptan otras disposiciones. Demás normas identificadas en las matrices de requisitos legales. Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas - Profesionales Ambientales Regionales. - Gestión de Bienes- Almacenista Fase Actividad Ubicación Plazo Diseñar Ruta Sanitaria para la separación en la fuente, recolección primaria, Regional Córdoba 1 mes almacenamiento temporal, reciclaje y disposición final de los residuos comunes. Establecer mecanismos para la devolución, almacenamiento y entrega de los residuos peligrosos, cartuchos de impresora, Regional Córdoba 1 mes P periféricos, computadores, baterías, luminarias y otros que se establezcan de acuerdo a la legislación. Caracterizar los residuos generados en las instalaciones de la Regional Córdoba con el fin de establecer porcentajes, cantidades, Regional Córdoba 1 mes posibilidades de aprovechamiento e indicadores de gestión. Poner en marcha de la ruta sanitaria, desde H los puntos ecológicos hasta el Regional Córdoba 2 meses almacenamiento temporal con el apoyo de Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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la empresa de servicios generales. Establecer controles operacionales para separación de los residuos peligrosos, Sede Regional bodegaje en almacén y devolución a los 3 meses Córdoba proveedores o entrega a gestores autorizados. Adecuar el almacenamiento temporal de residuos sólidos de acuerdo al Decreto 2981 de 2010, separando los residuos reciclables Regional Córdoba Anual por sus materiales y los no aprovechables, para su entrega a empresas recicladoras y a la empresa prestadora del servicio de aseo. Inspeccionar periódicamente el cumplimiento de la ruta sanitaria, por parte Regional Córdoba Bimensual de la empresa de servicios generales como de los funcionarios. Realizar seguimiento a la producción de V residuos peligrosos así como a la entrega Regional Córdoba Bimensual de los mismos a los proveedores o gestores autorizados. Medir periódicamente las cantidades de residuos sólidos generadas tanto reciclables Regional Córdoba Mensual como no reciclables. Ajustar la ruta sanitaria, tanto en recorrido como en frecuencia, según modificación en Regional Córdoba Semestral las instalaciones y resultados de la inspección. A Revisar qué acciones se pueden desarrollar con el fin de gestionar de forma más Regional Córdoba Bimensual eficiente los residuos generados Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA.
-
# de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas Soportes y/o Evidencias Lista de chequeo de puntos ecológicos y cuartos de residuos F2 PR31 MPA1 P5 Lista de chequeo para el almacenamiento de sustancias químicas y elementos con características de peligrosidad. Cuadro de control Residuos Sólidos. F1 PR31 MPA1 P5
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3.5 MANEJO DE VERTIMIENTOS Teniendo en cuenta que las instalaciones de la Sede Regional Córdoba y sus Centros Zonales se generan aguas residuales provenientes de baños las cuales deben ser manejadas correctamente para evitar los impactos ambientales asociados a su disposición y mantener buenas condiciones de saneamiento básico. Para el caso de los ocho (8) Centros Zonales existentes en el área de jurisdicción de la Regional Córdoba, las aguas residuales son dispuestas al sistema de alcantarillado operado por las empresas públicas de cada uno de los municipios. En la siguiente ficha se presentan las medidas de manejo. Ficha Ambiental 5. Manejo de Vertimientos 05
MANEJO DE VERTIMIENTOS
Objetivo: Asegurar el cumplimiento de los parámetros de vertimiento al alcantarillado establecidos por ley Impacto Ambiental: Requisito Legal: Contaminación del agua por Decreto 1541 de 1978, De las aguas no generación de vertimientos. marítimas. Decreto 3930 de 2010, por el cual se establecen los Parámetros de vertimiento al alcantarillado. Demás normas identificadas en las matrices de requisitos legales. Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas Profesionales Ambientales Regionales. Fase Actividad Ubicación Plazo Identificar las sedes que no están conectadas a la red de alcantarillado público (Sede Regional, Centros zonales y demás sedes Sede Regional 6 meses propias del ICBF), así como existencia de Córdoba permisos y sistemas de tratamiento de P vertimientos. Definir cronograma para consecución de Sede Regional trámites y permisos, obras y/o Córdoba 6 meses mantenimientos a los sistemas de tratamiento. Gestionar los permisos ambientales y/o obras Sede Regional 6 meses requeridas Córdoba H Realizar las limpiezas y mantenimientos Sede Regional 6 meses periódicos a los sistemas de tratamiento de Córdoba Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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vertimientos y sistema hidrosanitarios. Realizar seguimiento periódico al Sede Regional funcionamiento de los sistemas de Córdoba tratamiento de vertimiento y sistema hidrosanitarios mediante inspección. V Realizar seguimiento a las visitas de Sede Regional evaluación y control por parte de la autoridad Córdoba ambiental. Establecer las adecuaciones necesarias para Sede Regional el cumplimiento de normativa ambiental Córdoba asociada a vertimientos y buen funcionamiento del sistema hidrosanitarios. A Establecer las adecuaciones necesarias para Sede Regional el cumplimiento de normativa ambiental Córdoba asociada a vertimientos y buen funcionamiento del sistema hidrosanitarios. Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA.
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6 meses
6 meses
6 meses
6 meses
# de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas
-
Soportes y/o Evidencias Lista de Chequeo Ambiental – Inspección - F2.G4.MPA1.P5 Informe de la inspección. Actas de mantenimiento de los sistemas de tratamiento y/o sistema hidráulico. Actas de visita de la autoridad ambiental. Demás evidencias que se consideren necesarias.
3.6 MANEJO DE PARQUE AUTOMOTOR Toda organización que utilice para su operación automotores, debe hacerse cargo de los aspectos ambientales que implican el uso de combustibles fósiles, el manejo de los aceites usados y la emisión de gases, la siguiente Ficha Ambiental muestra las medidas a tomar. Ficha Ambiental 6. Manejo de Parque Automotor 06
MANEJO DE PARQUE AUTOMOTOR
Objetivo: Controlar los Aspectos Ambientales del parque automotor usado en las funciones del ICBF Impacto Ambiental: Requisito Legal Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Contaminación del aire por emisión de gases y vapores de automotores asignados a la Regional. Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos peligrosos producto del mantenimiento de automotores.
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Resolución 3500 de 2005 Emisión de gases fuentes móviles. Resolución 910 de 1996, reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles y exige la evaluación de emisiones en los Centros de Diagnóstico autorizados. Ley 1383 de 2010, reglamenta la revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes. Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas Profesionales Ambientales Regionales. - Grupo de Apoyo Logístico Fase Actividad Ubicación Plazo Para los carros propios solicitar a los proveedores de mantenimiento automotriz, cumplimiento de la normativa ambiental asociada al manejo de residuos, aceites Sede Regional 2 meses usados y vertimientos. (Actas de acuse y Córdoba recibo de residuos, aceites usados con gestores autorizados, autorizaciones P ambientales, entre otros). Para los carros contratados solicitar al contratista de transporte el cumplimiento de la Ley 1383 de 2010 y resolución 910 de Sede Regional Semestral 1996, respecto a las revisiones técnico Córdoba mecánicas y evaluación de emisiones en los Centros de Diagnóstico autorizados. Para los carros propios programar mantenimiento automotriz únicamente con los proponentes que demuestren Sede Regional Anual cumplimiento de la normatividad Córdoba relacionada con el manejo de aceites H usados y vertimientos. Para los carros contratados contratar el Cada vez que servicio de transporte únicamente con los Sede Regional inicie un contratistas que demuestren el Córdoba proceso de cumplimiento de los anteriores requisitos. contratación
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Versión 3.0
Para los carros propios revisar documentación presentada por los Sede Regional oferentes de mantenimiento automotriz Córdoba relacionada con el manejo de residuos, aceites usados y vertimientos. (Actas de acuse y recibo de residuos, aceites usados con gestores autorizados, autorizaciones V ambientales, entre otros). Para los carros contratados revisar documentación presentada por los Sede Regional contratistas de transporte relacionada con Córdoba revisiones técnico mecánicas y evaluación de emisiones en los Centros de Diagnóstico autorizados. Realizar requerimientos al contratista en Sede Regional A caso de incumplimiento o documentación Córdoba faltante. Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA.
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Semestral
Semestral
De acuerdo a la necesidad
# de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas
-
Soportes y/o Evidencias Carpeta del vehículo (Revisión técnico mecánica /gases) Demás evidencias contractuales acordadas.
3.7 MANEJO DE ZONAS VERDES Las diferentes instalaciones de la Regional Córdoba se cuenta con un área de jardines y zonas verdes que incluyen arboles de gran tamaño, lo cual genera una sensación de bienestar y confort tanto a colaboradores como visitantes, dichas áreas necesitan de un mantenimiento y adecuación permanente, en la siguiente ficha, se exponen las medidas de manejo ambiental que faciliten dicha labor. Ficha Ambiental 7. Manejo de Zonas Verdes 07
MANEJO DE ZONAS VERDES
Objetivo: Realizar mantenimiento adecuado de las zonas verdes de la Regional Córdoba Impacto Ambiental: Requisito Legal: Perdida de flora y fauna por talas y podas Decreto 1791 de 1996, Por medio de la cual Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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inadecuadas en árboles
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se establece el régimen de Aprovechamiento Forestal. Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa Coordinaciones Administrativas Profesionales Ambientales Regionales Fase Actividad Ubicación Plazo Identificar los árboles que están en riesgo de caída o generan riesgos de afectación a colaboradores, visitantes, comunidad en 1 mes Regional Córdoba general o a la infraestructura, en la Regional y en los Centros Zonales. P Caracterizar los residuos sólidos orgánicos generados por el mantenimiento de las zonas verdes de la sede regional y los Sede Regional 2 meses Centros Zonales en términos de frecuencia, Córdoba cantidad y volumen. Solicitar visita técnica de la autoridad ambiental para determinar medidas de Según manejo pertinentes para cada individuo Sede Regional programación forestal, de acuerdo a la previa Córdoba identificación. Realizar compostaje de los residuos orgánicos generados por el mantenimiento Según Sede Regional de las zonas verdes para reemplazar los programación Córdoba fertilizantes artificiales utilizados. Consultar ante la autoridad ambiental Sede Regional Según la requisitos, trámites o permisos para las Córdoba necesidad talas y/o podas que se requieran H Seguir las indicaciones de la autoridad ambiental para la gestión de trámites y Sede Regional Según la permisos que se requieran para las talas Córdoba necesidad y/o podas Aplicar las medidas de manejo requeridas Sede Regional Según la por la autoridad ambiental Córdoba necesidad Realizar gestiones y adecuaciones necesarias para el almacenamiento y Sede Regional Según la aprovechamiento de los residuos Córdoba necesidad generados por el mantenimiento de las zonas verdes. Verificar el estado de los individuos Sede Regional 1 mes forestales intervenidos. Córdoba V Verificar el almacenamiento y Sede Regional Según la aprovechamiento de los residuos Córdoba necesidad Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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generados por el mantenimiento de las zonas verdes Determinar la conveniencia de medidas de manejo aplicadas para el manejo de los Sede Regional individuos forestales de las Zonas Verdes Córdoba de la Regional y de los Centros Zonales A Determinar la conveniencia de medidas de almacenamiento y aprovechamiento de los Sede Regional residuos generados por el mantenimiento Córdoba de las zonas verdes Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA.
-
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Según la necesidad
Según la necesidad
# de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas Soportes y/o Evidencias Lista de inspección ambiental - F2.G4.MPA1.P5 Informe de la inspección. Registro fotográfico. Ficha Técnica Inventario Forestal. - F1 PR34 MPA1 P5
3.8 GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL Teniendo en cuenta que la responsabilidad del manejo de los aspectos ambientales en la Sede de la Regional Córdoba no se puede delegar, se hace necesario que los contratistas cumplan con requerimientos de carácter legal e institucional. A continuación se presentan las medidas de manejo de proveedores.
Ficha Ambiental 8. Gestión Ambiental Contractual 08
GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL
Objetivo: Garantizar el cumplimiento de la Política Ambiental del ICBF por parte del contratista Impacto Ambiental:
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Contaminación del suelo por disposición inadecuada de residuos peligrosos eléctricos, electrónicos, escombros y sobrantes de construcción.
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Decreto 4741 de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Consumos irracionales de Agua, Energía Ley 373 de 1997, Por la cual se y Papel. establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Decreto 2331 de 2007, Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica. Directiva presidencial 04 de 2012, Eficiencia administrativa y lineamientos de la política cero papel en la administración pública Demás normas identificadas en las matrices de requisitos legales Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas Profesionales Ambientales Regionales Gestión Contratación Fase Actividad Ubicación Plazo Determinar los requisitos ambientales que Previo a la deben cumplir los contratistas de bienes y Elaboración servicios de la Regional (permisos y/o Regional P Términos de autorizaciones ambientales, planes de Córdoba Referencia recolección post-consumo, certificaciones, planes de gestión ambiental, entre otros) Incluir los requisitos ambientales en los Elaboración Sede Regional H términos contractuales, a partir de la Términos de Córdoba anterior revisión. Referencia Revisar la documentación presentada por Según lo Sede Regional V los contratistas en cumplimiento de los Programado Córdoba requisitos ambientales contractuales. Realizar requerimientos al contratista en Según lo Sede Regional A caso de incumplimiento o documentación Programado Córdoba faltante. Seguimiento Reporte mensual del cumplimiento de actividades en el cronograma de ejecución del PGA. # de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Soportes y/o Evidencias - Lista de Chequeo Obligaciones Sistema Integrado de Gestión - Anexo 2 MO2.MPA1.P6 - Demás evidencias contractuales acordadas.
3.9 CONSUMO SOSTENIBLE Uno de los aspectos ambientales más significativos en el funcionamiento de las instalaciones de la Regional es el consumo de recursos, como el agua y la energía eléctrica en relación a que representan el aprovechamiento indirecto de cuencas hidrográficas y embalses tanto para el almacenamiento del líquido como para la generación de energía; por otra parte, el consumo de papel implica el aprovechamiento de recursos forestales fácilmente reemplazables por recursos informáticos, en la mayoría de los casos, a continuación se presenta la Ficha Ambiental con medidas concretas para el control de este aspecto ambiental. Ficha Ambiental 9. Consumo Sostenible 09
CONSUMO SOSTENIBLE
Objetivo: Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos: agua, energía y papel. Impacto Ambiental: Agotamiento de los recursos por Ley 373 de 1997, Por la cual se establece consumos irracionales de agua, energía y el programa para el uso eficiente y ahorro papel. del agua. Decreto 2331 de 2007, Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica. Directiva presidencial 04 de 2012, Eficiencia administrativa y lineamientos de la política cero papel en la administración pública Demás normas identificadas en las matrices de requisitos legales Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas Profesionales Ambientales Regionales - Grupo de Gestión Documental - Grupo Gestión de Bienes Fase Actividad Ubicación Plazo Elaborar planes de mantenimiento P Regional Córdoba 1 mes preventivo a redes eléctricas e Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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hidrosanitarias. Realizar diagnóstico y plan de reposición de equipos eléctricos e hidrosanitarios de alto consumo por de mayor eficiencia. Identificar el consumo de papel en las dependencias de la Dirección Regional y Centros Zonales, en términos de número resmas de papel entregadas y cantidades de papel reciclado. Realizar las actividades de mantenimientos preventivos planificadas para las redes hidrosanitarias y eléctricas. Realizar el cambio paulatino de equipos eléctricos e hidrosanitarios de alto consumo por de mayor eficiencia. Incentivar el uso racional del papel y el uso de medios electrónicos para el desarrollo, edición, revisión y emisión de documentos, en el marco del plan de eficiencia administrativa. Realizar seguimiento al cumplimiento de las actividades de mantenimientos preventivos. Verificar el reemplazo paulatino de equipos, eléctricos e hidrosanitarios de alto consumo por tecnologías más eficientes. Medir periódicamente los consumos de papel y papel reciclado. Evaluar la tasa de consumo de agua, energía para determinar la tasa de retorno y metas de ahorro. Determinar la eficiencia del uso del papel evaluando indicadores de consumo de papel y cantidades de papel reciclado Seguimiento
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Regional Córdoba
1 mes
Regional Córdoba
Mensual
Regional Córdoba
Anual
Regional Córdoba
Anual
Regional Córdoba
Anual
Regional Córdoba
Semestral
Regional Córdoba
Semestral
Regional Córdoba
Cada 6 meses
Sede Regional Córdoba
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Sede Regional Córdoba
Mensual
Indicadores consumo de agua ∑ 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 ú𝑙𝑡𝑖𝑚𝑜𝑠 𝑠𝑒𝑖𝑠 𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒 agua (m3) ∗ 100% 6 Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Indicadores de consumo de Energía ∑ 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 ú𝑙𝑡𝑖𝑚𝑜𝑠 𝑠𝑒𝑖𝑠 𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 (m3) ∗ 100% 6 Cronograma de ejecución del PGA: Reporte mensual del cumplimiento de actividades. # de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas
-
3.10
Soportes y/o Evidencias Lista de Chequeo Obligaciones Sistema Integrado de Gestión - Anexo 2 MO2.MPA1.P6 Demás evidencias contractuales acordadas.
MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
En las instalaciones que hacen parte de la Regional Córdoba se utilizan sustancias peligrosas, especialmente en el mantenimiento y aseo de oficinas. En la siguiente ficha se presentan las medidas de manejo. Teniendo en cuenta los riesgos que se pueden materializar y causar impactos ambientales, a continuación se presentan las medidas de control.
Ficha Ambiental 10. Manejo de Sustancias Químicas 10
Manejo de Sustancias Químicas
Objetivo: Evitar impactos ambientales, incidentes o accidentes con sustancias químicas Impacto Ambiental: Decreto 1843 de 1991, Por el cual se Contaminación del agua y suelo por reglamentan parcialmente los títulos III, derrame accidental de combustible. V, VI, VII Y XI de la Ley 09 DE 1979, sobre uso y manejo de plaguicidas. Contaminación del agua y suelo por derrame accidental de sustancias de Decreto 4741 de 2005, Por el cual se aseo y desinfección. reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral Ley 55 Por medio de la cual se aprueba Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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el "Convenio No. 170 y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo" Demás normas identificadas en las matrices de requisitos legales. Proceso: Área o Grupo Gestión Administrativa - Coordinaciones Administrativas Profesionales Ambientales Regionales Fase Actividad Ubicación Plazo Realizar inventario de las sustancias químicas de aseo, mantenimiento, limpieza Regional Córdoba 1 mes y desinfección, determinando su grado de peligrosidad P Identificar las zonas en las instalaciones de la Sede Regional Córdoba y Centros Zonales en las que se hace Regional Córdoba 1 mes almacenamiento y uso de sustancias peligrosas. Poner a disposición de los usuarios de sustancias peligrosas las Hojas de Datos Regional Córdoba 1 mes de Seguridad correspondientes, dando instrucción sobre sus características y uso. H Realizar las adecuaciones necesarias en las zonas en las que se usan sustancias Regional Córdoba Anual peligrosas (equipos de recolección de derrames, contenedores) Comprobar la disponibilidad y uso de las Hojas de Datos de Seguridad de sustancias químicas tanto por entrevistas con los Regional Córdoba Bimestral usuarios de estas sustancias como por inspección directa V Determinar la efectividad de las adecuaciones hechas en las zonas en que Finalizando se manejan sustancias peligrosas por Regional Córdoba la vigencia medio de inspecciones
A
Revisar los espacios destinados para el almacenamiento de sustancias químicas y en caso de incumplimiento por el inadecuado almacenamiento por parte del contratista realizar requerimiento para garantizar la disponibilidad y uso de las
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Bimestral
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Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias químicas. Reemplazar paulatinamente las sustancias químicas peligrosas usadas por sustancias de menor peligrosidad Seguimiento
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Anual
Cronograma de ejecución del PGA: Reporte mensual del cumplimiento de actividades. # de actividades realizadas ∗ 100% # de actividades programadas
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Soportes y/o Evidencias Lista de chequeo para el almacenamiento de sustancias químicas y elementos con características de peligrosidad - F1 PR30 MPA1 P5 Registro fotográfico. Informe de revisión. Actas de visita o supervisión
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4. PRESUPUESTO
La Dirección Administrativa, a través de sus Grupos: Gestión de Bienes, Apoyo Logístico y Gestión Documental, así como la Dirección de Planeación y Control de Gestión, a través de las Subdirecciones de Programación y de Mejoramiento Organizacional, establecerán los recursos y para la ejecución de los acciones de la gestión ambiental. Dicho presupuesto se establecerá anualmente, las responsabilidades de su ejecución y seguimiento estará a cargo de las dependencias competentes en la implementación del Plan de Gestión Ambiental, conforme a los requisitos establecidos en materia de ejecución presupuestal de la entidad.
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5. ANEXOS
ANEXO 1. MATRIZ DE VALORACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
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ANEXO 2. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
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ANEXO 2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
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