Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

MINISTERO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA) DIRECCIÓN GENERAL DE ÁREAS PROTEGIDAS /DGAP) PROYECTO DE ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD (PRODEP) ALCALDIA DE SOMOTILLO PESCADORES

“Proyecto Restauración y ordenamiento de la pesca Artesanal sostenible en las lagunas naturales del la Reserva Natural Delta del Estero Real, ubicada en el departamento de Chinandega”

Marzo 2007

Alcaldía Municipal de Somotillo.

1

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

ELEMENTOS DEL CONTEXTO DEL PROYECTO 1. País

: Nicaragua.

2. Departamento

: Chinandega.

3. Sector

: Medio Ambiente.

4. Sub-sector

: Pesca

5. Nombre del Proyecto

: Restauración y ordenamiento de la pesca artesanal sostenibles en las lagunas naturales de la Reserva Natural Delta del Estero Real, ubicada en el Municipio de Somotillo, departamento de Chinandega

6. Institución Solicitante

: Pescadores y Alcaldía de Somotillo con el apoyo de la DGAP, MARENA/PRODEP.

7. Dependencia Ejecutora

: Alcaldía Somotillo.

Contactos

Correo Teléfonos Telefax

: Alcalde Municipal - Agrecio Osejo Sacasa Unidad Ambiental – Daniel Paredes Rivas. :[email protected] [email protected] 3462566 3462228

8. Elaborado por

: Alcaldías, DGAP, MARENA/PRODEP Pescadores y Ejercito Nac.

9. Ubicación Geográfica

: Municipio de Somotillo.

11. Período de Ejecución

: 1 año

12. Presupuesto Estimado Monto Solicitado.

: US$ 359,494.00 US$ 358,744.00

13. Aportes de los pescadores

: US$ 750.00

Alcaldía Municipal de Somotillo.

2

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Contenido I. II. III. IV. V. VI. VII.

INTRODUCCIÓN DEL PROYECTO ANTECENDENTES DEL PROYECTO UBICACIÓN DEL PROYECTO BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO BENEFICIARIOS INDIRECTOS DEL PROYECTO SITUACIÓN ACTUAL JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

VIII. OBJETIVOS DEL PROYECTO Objetivo general del Proyecto Objetivos específicos del Proyecto: IX. SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO Análisis del problema Búsqueda de soluciones Estrategia de solución X. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO XI. RIESGOS Y ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL XII. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD Y REPLICABILIDAD DE LAS ACCIONES. XIII. RESULTADOS ESPERADOS XIV. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PROYECTO XV. INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO XVI. DURACIÓN DEL PROYECTO XVII. PRESUPUESTO DEL PROYECTO XVIII. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO INVENTARIO DE LAGUNAS NATURALES EN EL HUMEDAL DELTA DEL ESTERO REAL Y LLANOS DE APACUNCA XIX. FONDO REVOLVENTE XX. ANEXOS: MARCO CONCEPTUAL LEGAL FODEPRAG PESCA DE SUBSISTENCIA O DE AUTOCONSUMO PESCA SOSTENIBLE SEGÚN EL REGLAMENTO LEY DE PESCA 489: ARTÍCULO 51 ANEXO-1 ARTES DE PESCA PERMITIDOS RED PARA LA PESCA DE CAMARONCILLO FIEBRE ESQUEMA DE LA RED PARA LA PESCA DE CAMARONCILLO FIEBRE PALANGRE SUPERFICIAL DE DERIVA: ESQUEMA DEL PALANGRE DE SUPERFICIE DE DERIVA ATARRAYA ESQUEMA DEL ATARRAYA PARA LA PESCA DE CAMARONES Y PECES ANEXO- 2 DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA MÁS IMPORTANTES EN EL PROYECTO. TERMINOLOGÍA

Alcaldía Municipal de Somotillo.

3

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

“Proyecto Restauración y ordenamiento de la pesca artesanal sostenible en las lagunas naturales del la Reserva Natural Delta del Estero Real, ubicada en el departamento de Chinandega”

I.

INTRODUCCIÓN DEL PROYECTO

Los recursos hidrobiológicos se encuentran seriamente amenazados por actividades extractivas y por la sedimentación derivada de la actividad agrícola y ganadera. Asimismo, la actividad camaronera desarrollada en la zona tiene un impacto importante en la economía nacional y puede afectar el sistema hidrológico del humedal si no se toman acciones de conservación, estos sitios califican como un humedal de importancias internacional ya que es un ecosistema representativo o único que desempeña un papel hidrológico, biológico y ecológico significativo en el funcionamiento natural de la cuenca hidrográfica a la que pertenece. Este humedal es un ecosistema estuarino de valor especial como hábitat de plantas o animales en un periodo crítico de sus ciclos biológicos de camarones, peces, moluscos entre otros. Otra particularidad es su papel en la protección de especies animales cuyo ciclo reproductivo depende directamente de la existencia de la formación vegetal de manglares, por lo que únicamente se encuentran en ecosistemas de esta clase, además de otras especies faunísticas. Los ecosistemas de mangles contienen una productividad biológica importante por ser áreas de transición entre el ambiente marino y continental, sirviendo de refugio y fuente de alimentación de muchas especies de importancia económica y ecológica durante su etapa larvaria y juvenil, sirviendo de base del desarrollo sostenible de la pesquería industrial, la camaronicultura y la pesca artesanal, además de brindar beneficios a otros ecosistemas asociados al mismo. Por tanto el MARENA basado en su mandato que le faculta la ley 290 y 217 esta apoyando con la participación de las autoridades locales y usuarios de los recursos hidrobiológicos de las lagunas naturales a la elaboración de este proyecto que consiste en rehabilitar, restaurar, manejar, conservar y desarrollar sosteniblemente estos cuerpos de agua naturales. El desarrollo de este Proyecto se contempla como parte del cumplimiento del Programa de Alternativas Económicas que forma parte del Plan de Manejo de la Reserva Natural Delta del Estero Real y los compromisos asumidos en la celebración del día de los humedales el 02 de febrero de 2007 en Puerto Morazán.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

4

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

II.

ANTECENDENTES DEL PROYECTO

La Reserva Natural Protegida Delta del Estero Real fue declarada como tal por el Decreto No. 1320 del 8 de septiembre de 19831 amparada por el aspecto jurídico que deriva de los preceptos constitucionales por los que es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del medio ambiente y de los recursos naturales2, así como el desarrollo y explotación racional de dichos recursos3. El mismo cuerpo constitucional instituye que los recursos naturales son patrimonio nacional. Nicaragua firmó la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional, conocida como Convención Ramsar, el 18 de febrero de 1996, la cual fue negociada en el año 1971, en la ciudad Iraní de Ramsar. El humedal y Sitio Ramsar Delta del Estero Real y Llanos de Apacunca es el número 1136 de la lista de humedales en Nicaragua, con una extensión de 81,700 ha, es parte esencial de los humedales del Corredor Biológico Mesoamericano y es una zona importante para las aves migratorias La ley 40; Ley de Municipios, establece la responsabilidad y competencia legal de los gobiernos municipales en el uso del suelo y desarrollo urbano, que es la base para la participación de las autoridades locales del área en la gestión ambiental en coordinación con las oficinas estatales pertinentes. III.

UBICACIÓN DEL PROYECTO

La Reserva Natural Delta del Estero Real está ubicada en el extremo Noroeste de Nicaragua, en el Departamento de Chinandega, y pertenece al gran Sistema Estuarino denominado como Golfo de Fonseca. (Ficha RAMSAR, 2001. Según el Proyecto CATIE-OLAFO-DANIDA-Manglares (1997), la extensión territorial del Estero Real era de 192,000 Hectáreas. Para el CATIE-IDR (2000), el área comprendía un total de 160,188 hectáreas, abarcando la totalidad del municipio de Puerto Morazán y parte de los municipios de Chinandega, el Viejo, Villanueva y Somotillo. Según SINIA (2003), la Reserva Natural, tenía una extensión territorial de 55.000 hectáreas. Con los nuevos límites establecidos con el plan de manejo la Reserva

1

Decreto No. 1,320 de 8 de septiembre de 1983. CREACION DE RESERVAS NATURALES EN ÉL PACIFICO DE NICARAGUA. Publicado en La Gaceta No. 213 de 19 de septiembre de 1983 2 Artículo 60 Cn. 3 Idem 102 Cn.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

5

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP Natural Delta del Estero Real pasa a tener una extensión de 84,759.82 ha, y la zona de amortiguamiento se define con una extensión de 64,570.12 ha. Áreas por Municipios

Municipio E l V ie jo Chinandega Puerto. Morazán Somotillo Villa Nueva Golfo Fonseca

Área Protegida há

%

TOTAL

Zona de Amortiguamiento há

%

TOTAL

10.133,02

11,95

11.765,16

18,22

4.368,18

5,15

8.210,02

12,71

32.114,08

37,89

12.589,06

19,50

29.420,30

34,71

19.885,27

30,80

0

0,00

12.121,61

18,77

8.724,24

10,29 100

84.759,82

0 100

64.570,12

Ubicación del Proyecto

Mapa de ubicación del Proyecto. IV.

BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO:

El grupo directamente a beneficiar está constituido por los pescadores que realizan esta actividad en las lagunas naturales y esteros ubicados en la Reserva

Alcaldía Municipal de Somotillo.

6

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP Natural Delta del Estero Real Las lagunas abarcadas son: El Varillal, La Tigra, Canta Gallo, los Horcones y El Coco. Por lo tanto los gremios de pescadores a ser beneficiados en esta etapa son los de Puerto Morazán, Chinandega y Somotillo; distribuyéndose de la siguiente forma: Puerto Morazán: 287 pescadores, Somotillo: 300 y Chinandega 40; en total los beneficiarios directos corresponden a 337 pescadores. Pescadores de Puerto Morazán: Pescadores de Somotillo: Pescadores de Chinandega TOTAL BENEFICIARIOS: V.

287 300 40 627

BENEFICIARIOS INDIRECTOS DEL PROYECTO:

Los beneficiarios indirectos están constituidos por los pobladores de las comunidades, donde residen los beneficiarios directos; en total suman 4,195 personas. Las comunidades beneficiadas son Puerto Morazán, Somotillo y Chinandega.

Pobladores de Puerto Morazán Pobladores Somotillo Pobladores Chinandega TOTAL BENEFICIARIOS: VI.

: : : :

2,100 1,855 240 4,195

SITUACIÓN ACTUAL:

El principal problema que se presenta en las lagunas naturales es la desorganización de los productores que utilizan el recurso, por lo que no hay planificación en el uso de los mismos; principalmente en la extracción de especies de camarón. Esta falta de planificación también se muestra en que algunos grupos de pescadores utilizan artes de pesca inadecuados como bolsas, plástico y nylon sin control alguno. Otro problema que se presenta y pretende ser resuelto por el proyecto es la sedimentación y falta de muros de contención para retener el agua en las lagunas naturales en la época de verano, así como la rehabilitación de los canales que alimenta de agua a la laguna La Tigra y del estero los horcones hacia puerto lirio. La falta de muros hace que baje el nivel del agua lo que provoca una baja en los rendimientos. Actualmente los pescadores del municipio de Somotillo extraen camarones de la laguna El Varillal; los pescadores de Jícaro Bonito extraen camarones de la laguna La Tigra; los pescadores de Puerto Morazán lo extraen de las lagunas Canta Gallo, los Horcones y El Coco.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

7

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP Si partimos de que en los momentos de pesca cada grupo extrae en promedio, por cada 48 horas trabajadas, entre 50 a 200 libras de camarón, realizan esta actividad dos veces a la semana y la actividad dura unos 5 meses en época de invierno, entonces se extrae un mínimo de 2,000 libras por cada grupo. La laguna natural con mayor nivel de productividad es el Varillal, pero que en las otras los rendimientos son menores. La desorganización y falta de planificación en la extracción de los recursos se muestra en los permanentes conflictos que existen entre los distintos grupos de pescadores para ocupar los lugares de mayor productividad. Existe otro problema derivado de la falta de organización es la utilización de artes de pesca inadecuados, como sacos de nylon y plásticos o “chute” para encauzar la corriente, al momento que baja la marea, para que los camarones vayan hacia las bolsas colocadas al final como una especie de embudo; a veces las extensiones de plásticos miden varios metros de largo; en estas redes se atrapan toda especie de peces pequeños que no producen utilidad alguna a los pescadores, que los consideran “desperdicio”. Esto es derivado a la falta de seguimiento y monitoreo por parte de las autoridades competentes, a causa de la falta de infraestructura vial (carretera y embarcadero) y medios de transporte (lancha y motor) para esta municipalidad, con lo cual se daría respuesta a esta problemática. Otro problema, causado por agentes naturales, es la continua sedimentación de las lagunas, lo que ha reducido su profundidad y por tanto también su productividad. Esto se muestra en la destrucción de los diques que detienen el agua, la sedimentación a lo interno de las lagunas, el cierre del canal que alimenta la laguna la Tigra y el crecimiento de vegetación herbácea (eutrofización) que no es propia de éste hábitat. Por lo tanto se requiere de un proyecto que ordene la actividad, mediante la regulación de las áreas, artes y métodos de pesca, establecimiento de roles de pesca consensuados, volúmenes de pesca a aprovechar por cada grupo de pescadores y la promoción del uso de los aperos que pueden ser utilizados para hacer una pesca sostenible y de largo plazo; además se debe emplear mano de obra de los propios pescadores para la rehabilitación, restauración y el mantenimiento de las condiciones naturales de estos cuerpos de agua naturales. La extinción de los recursos pesqueros crearía una situación de inseguridad alimentaría a los pescadores, principalmente los de Puerto Morazán, que no tienen otras alternativas económicas, ya que la tierra cultivable está a 8 kilómetros de distancia. VII.

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto está enfocado a resolver dos grandes problemas. Primero es el problema del conflicto existente entre los pescadores que usan las lagunas naturales ubicadas en el humedal Delta del Estero Real y Llanos de Apacunca, Alcaldía Municipal de Somotillo.

8

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP donde ha habido casos de enfrentamientos que podrían pasar a ser motivos de tragedias familiares. El segundo problema que se pretende resolver es la sedimentación y baja productividad pesquera que se presenta en estas lagunas. A juicio de los pescadores este problema se presenta porque el Mitch rompió los muros de contención naturales y aterro canales que tenían las lagunas. Al romper lo muros y aterrar canales baja el nivel general del agua en las mismas, lo que provoca otros problemas como el crecimiento de malezas (eutrofización) en las partes menos profunda, y además baja la productividad natural de las mismas porque hay menos agua retenida. Por lo tanto con el proyecto se pretende reconstruir los muros naturales que mantienen retenida el agua en época de verano. La actividad pesquera en las lagunas naturales se realiza en dos grandes períodos: la temporada de primera comprende de mayo a julio y postrera de agosto a noviembre, inclusive hasta diciembre cuando las lluvias son regulares y queda bastante agua en las lagunas. Pueden ir a pescar diario, pero usualmente lo hacen entre 2 a 3 veces a la semana y pueden obtener desde unas cuantas hasta 200 libras de camarón entero. Las especies capturadas son Litopenaeus vannamei, Litopenaeus stylirostris y el camarón llamado por los pescadores “fiebre amarilla”, que son las especies comerciales y el camarón conchudo, que habita en el agua dulce y salobre. VIII. 8.1 .

OBJETIVOS DEL PROYECTO Objetivo general del Proyecto:

Ordenar, establecer un uso y aprovechamiento sostenibles en las lagunas naturales de la Reserva Natural Delta del Estero Real para mejorar el nivel de vida de los pescadores de los municipios de Somotillo, Puerto Morazán y Chinandega. 8.2.

Objetivos específicos del Proyecto:

1. Realizar diagnostico situacional, delimitar y valorar las lagunas naturales y sus recursos naturales para que permita un manejo adecuado de ellas. 2. Ordenar la pesca y organizar a los pescadores del municipio de Somotillo, que realizan actividades de pesca artesanal en las lagunas naturales de la Reserva Natural Delta del Estero Real. 3. Establecer un plan de Seguimiento, Monitoreo y Vigilancia de los recursos naturales 4. Establecer convenios intermunicipales con los Municipios de Puerto Morazán y Chinandega para el ordenamiento de la pesca artesanal en las lagunas naturales del estero real. 5. Capacitar en temas ambientales y tecnología amigable a los pescadores del municipio de Somotillo que realizan actividades de pesca de subsistencia y artesanal sostenible en las lagunas naturales.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

9

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP 6. Propiciar, mediante un fondo revolvente, la adopción de tecnología amigable y de prácticas de pesca que promuevan el uso sostenible de los recursos naturales. 7. Ejecutar labores de construcción, rehabilitación, restauración, mantenimiento, regulación y control de las lagunas naturales, que permitan un buen manejo y conservación del estado natural de estas. IX.

SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO

Desde el punto de vista territorial, el Proyecto se realizará en las lagunas naturales más importantes y que se puedan rescatar de la Reserva Natural Delta del Estero Real, en el Municipio de Somotillo y cuyos usos del recurso es compartido con pescadores procedentes de los municipios de Puerto Morazán, Somotillo y Chinandega, por lo que el mayor impacto esperado del proyecto se realizará en estos tres municipios. En el municipio de Puerto Morazán la comunidad beneficiada será Puerto Morazán, que tiene una población estimada a Diciembre del 2005 de 3,000 personas. En el municipio de Somotillo las comunidades beneficiadas son Palo Grande, Las Cuarenta, Santa Paula, Jícaro Bonito con una población de 1,855 personas, Chinandega con 240. Los beneficiarios directamente de Somotillo suman 300 pescadores, de Puerto Morazán corresponden a 287 pescadores y Chinandega 40, para un total de beneficiarios directos de 627 pescadores. La idea de ordenar la actividad pesquera en las lagunas naturales ha sido planteada en distintos talleres, tanto por los pescadores de Somotillo como los de Morazán; la falta de ordenamiento ha producido roces entre los distintos sectores de pescadores que aprovechan el recurso. Las lagunas están distribuidas en toda el área inundable de la Reserva Natural Delta Estero Real que suman un total de 221.04 hectáreas4; la superficie estimada de lagunas de agua dulce más las lagunas de agua salada y el área baja inundada de forma temporal es aproximadamente 5,000 hectáreas.. Las lagunas con potencial pesquero son: El Varillal, Canta Gallo, La Tigra, Los Cocos y Los Horcones; todas ellas ubicadas en el Municipio de somotillo, en la parte sur del humedal. Es importante señalar que no hay estudios exhaustivos respecto a la extensión, productividad, esfuerzo pesquero y capacidad de carga de cada una de ellas. Los datos que tenemos a mano han sido construidos sobre la base de entrevistas a los pescadores, realizadas en los talleres de elaboración del Plan de Manejo y para la formulación del presente proyecto; datos de pescadores incluidos en la 4

Ver mapa anexo: Lagunas Naturales; Plan de Manejo Reserva Natural Estero Real

Alcaldía Municipal de Somotillo.

10

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP muestra de la encuesta socioeconómica para la elaboración de dicho Plan; y el estudio “Descripción de las Lagunas Invernales de Nicaragua.” La laguna El Varillal tiene un espejo de agua promedio (invierno/verano) de 75 hectáreas y una profundidad media de 1.60 metros. Es utilizada principalmente por los pescadores de Somotillo. Los principales problemas presentados en esta laguna son: primero la destrucción de su muro de contención a raíz del huracán Mitch, lo que ha originado sedimentación y eutrofización; y segundo los conflictos por su uso entre los pescadores de Puerto Morazán y los Palo Grande y San Enrique/Santa Paula. La laguna Canta Gallo tiene un espejo de agua promedio de 45 hectáreas y una profundidad promedio de 1.70 metros. Es utilizada principalmente por los pescadores de Puerto Morazán. El principal problema presentado en esta laguna es la destrucción de su muro de contención. La laguna Los Cocos tiene un espejo de agua promedio de 35 hectáreas. Tiene problemas de sedimentación y es utilizada principalmente por pescadores de Puerto Morazán. La laguna Los Horcones tiene un espejo de agua promedio de 22 hectáreas y una profundidad promedio de 1.85 metros. Es utilizada principalmente por los pescadores de Puerto Morazán. Aunque no presenta problemas fuertes de sedimentación. La laguna La Tigra tiene un espejo de agua promedio de 5 hectáreas y es utilizada principalmente por los pescadores de Jícaro Bonito (Somotillo). Su principal problema es la sedimentación y cierre del canal de alimentación de agua, provocada por el huracán Micth y el avance de la deforestación en la zona adyacente. En total estas lagunas tienen una extensión de 182 hectáreas y estan ubicada en el Municipio de Somotillo y poseen una capacidad de carga (calculada en base a la producción actual) de 678,000 libras anuales de productos pesqueros. Existe otra laguna llamada “Playones de Catarina” la que se ubica agua abajo de Puerto Morazán cuya intervención ha sido considerada por empresas camaronera y comunidades que se dedican a la crianza de camarones de manera artesanal.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

11

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Los principales productos obtenidos en estas lagunas son:

Nombre Común Tilapia Curvina Lisa Guapote Tigre Jaiba Camarón Blanco Camarón azul Camarón café Conchuda

Nombre Científico Peces Oreochromis mossambicus Familia Sciaenidae (varias) Mugil sp. Paracrhomis managuensis Crustáceos Callinectes sp Litopenaeus vannamei Litopenaeus stylirostris Farfantepenaeus californiensis Paleomon sp

Interés Comercial Si No X X X X X X X X X

Sin embargo, para los pescadores las principales especies obtenidas en las lagunas son los crustáceos: camarones. Debido a los mejores precios que obtienen por los mismos. Se calcula que hasta un 50% de lo capturado puede ser desechado por los pescadores porque se considera “desperdicio”. 9.1

Análisis del problema

En realidad los dos grandes problemas de las lagunas naturales son la falta de planificación en la utilización del recurso pesquero y la destrucción de los muros de contención que retienen el agua en la época de verano. Las alternativas para enfrentar estos problemas son la organización de la actividad pesquera, que incluye: organización de los pescadores, adopción de tecnología amigable para la pesca y para un mejor manejo y conservación, capacitación ambiental de los mismos. Otra alternativa es la reconstrucción de los muros perimetrales, la evacuación de sedimento de las lagunas y restauración de caletas que vendrían a facilitar a nuestros usuarios para la actividad de pesca, en los casos que fueron destruidos por el Huracán Mitch, además de la creación de vías de acceso (carretera y muelle). 9.2

Búsqueda de soluciones

Una seria limitación para resolver el problema planteado es que los pescadores, fundamentalmente los de Puerto Morazán, no tienen otras alternativas económicas viables más que la sustentabilidad de los recursos pesqueros, debido a que no

Alcaldía Municipal de Somotillo.

12

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP hay posibilidades de desarrollar actividades agropecuarias. Las tierras aptas para cultivos se encuentran hasta en la comunidad Pikín Guerrero, a unos 8 km del Puerto. En esas áreas tampoco es viable la crianza de camarones, debido a que las lagunas cumplen una función natural muy importante y esa zona es de agua dulce. Tampoco es viable la piscicultura, que podría generar problemas mayores en esa zona. Por lo tanto unas de las alternativas es planificar el uso sostenible de los recursos pesqueros con que cuentan esas lagunas naturales y diversificar la pesca artesanal de escama en mar abierto. Es obvio que al decidir planificar el uso sostenible del recurso pesca es necesario contar con la voluntad política por las partes beneficiadas. Además, es necesario considerar la realización de un rol de pesca, donde éstos estén completamente de acuerdo con los horarios y tiempos de participación. Es muy importante recalcar que para efectuar esta actividad, se realice de manera sostenible con métodos y artes de pesca no nocivas para el recurso. La regulación y control de volúmenes por pescador o familia, deberá ser efectuada a través de la oficina ambiental municipal de somotillo, fuerza naval, INPESCA y el MARENA, éste último es el ente rector de los recursos del área protegida. 9.3

Estrategia de solución

Lo que se quiere lograr en última instancia (impacto) es preservar los recursos pesqueros de las lagunas naturales, mediante el ordenamiento municipal de la actividad pesquera en dichas lagunas, cuya propuesta se encuentra en las Alcaldías de Somotillo y Puerto Morazán y el establecimiento de Convenios de Colaboración con MARENA, Fuerza Naval, convenios intermunicipales (Somotillo – Puerto Morazán) y Convenios de delegación de atribuciones basados en la ley de pesca, con el INPESCA. Por tanto, un primer paso de esta estrategia consiste en organizar a todos los pescadores, primero en organizaciones gremiales a escala comunitaria y luego crear un comité de pescadores que abarque a todos los que ejercen dicha actividad en la zona. Luego poner al día los registros, permisos y demás requerimientos legales de los gremios beneficiados. Una vez organizados, pasar a la capacitación en temas ambientales y uso de tecnologías ambientalmente y pesqueras apropiadas. Esta capacitación deberá incluir los aspectos jurídicos relacionados con la actividad (Ley de pesca, Ley General del Medio Ambiente...) En estas capacitaciones el énfasis estará en el análisis crítico de la propia actividad pesquera tal como es ejercida actualmente. Paralelo a las capacitaciones se puede comenzar a discutir, con la participación de todos los comités de pescadores de todas las comunidades, las disposiciones relativas a los lugares, turnos, horarios y volúmenes de pesca; también deberá quedar claro lo referido a los sistemas de pesca y los instrumentos permitidos. Alcaldía Municipal de Somotillo.

13

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Es importante considerar que el número de pescadores de Somotillo (300) y Puerto Morazán (287) son los que más hacen uso de este recurso y además los artes de pesca (bolsas, plástico y chute) empleados por estos últimos son mucho más perjudiciales para el recurso. Debido a lo anterior, al momento de la ejecución del presente proyecto, también regirse a los instrumentos que la ley de pesca y Plan de Manejo define y permite en esta categoría de manejo de esta área protegida. Con la restauración de la Lagunas Naturales y las caletas, construcción de un tramo de 4 km de carretera de todo tiempo, la construcción de un muelle o embarcadero, con el fin de crear las condiciones mínimas de acceso, además de dotar a entidad ejecutora de medio de transporte (lancha con su motor), para así tener un mejor control, monitoreo y vigilancia de los recursos naturales. Una vez que se haya logrado el consenso se procederá a financiar, con un pequeño fondo revolvente, la adopción de tecnología ambientalmente y pesquera apropiada. En época en que no haya actividad pesquera en el área de las lagunas, se podrán realizar a cuenta de los fondos del Proyecto, pequeñas obras de mantenimiento y limpieza a las lagunas consistentes en la reconstrucción de los muros de contención, así también reforestación en sus orillas. En este componente se espera la participación voluntaria de los beneficiarios. Este fondo será administrado por el Fondo de desarrollo agropecuario (FODEPRAG), propiedad de la Alcaldía Municipal de Somotillo. Quien se encargaría de manejar estos fondos para su habilitación, seguimiento y recuperación. Se pondrá en ejecución el convenio firmado por las municipalidades de Somotillo – Puerto Morazán, para un buen control y coordinación IX.

ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se propone sea ejecutado por La Alcaldía Municipal de Somotillo, la cual delega a La Unidad Ambiental Municipal para su cumplimiento, esta unidad esta vinculada al tema de la pesca y áreas protegidas en su territorio. Deberá tener su Coordinador que es el responsable directo de gerenciar la ejecución de los componentes del Proyecto. Sin embargo el Coordinador deberá tener; Un Comité de Apoyo y Seguimiento, constituido por los Presidentes de las cooperativas de Pescadores de Somotillo. Como parte de la estrategia de ejecución del Proyecto se constituyen las siguientes sinergias y vínculos institucionales: un Comité de Apoyo, las Unidades Ambientales de cada municipio a los cuales se les entregará copia de los Planes de Aprovechamiento de cada Laguna, los cuales serán construidos por los miembros de las cooperativas de pescadores; parte de la capacitación, sobre todo lo relacionado a las normas de uso, límites y aspectos legales será coordinada con la respetiva representación de INPESCA en el Departamento de Chinandega,

Alcaldía Municipal de Somotillo.

14

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP otras coordinaciones se realizarán con el delegado de INPESCA para los temas de transferencia tecnológica pesqueras.

IX. RIESGOS Y ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL El principal riesgo esperado es que los actores sociales (pescadores/Alcaldías) involucrados no se interesen por apoyar de una manera decidida los componentes del Proyecto. Otro riesgo es que no se logre un acuerdo entre los distintos pescadores de las diferentes comunidades para elaborar el Rol de Pesca y el Plan de Aprovechamiento Sostenible de las Lagunas Naturales. Sin embargo, para minimizar estos riesgos, la entidad ejecutora deberá apoyarse en el mecanismo legal de las normas establecidas en el Plan de Manejo para el área protegida; también en las respectivas Alcaldías Municipales y en los dirigentes comunitarios actuales que hayan mostrado interés en realizar la actividad de pesca de manera regulada. Desde el punto de vista ambiental el Proyecto no supone riesgos, sino oportunidades para garantizar el uso sostenible de los recursos pesqueros y el mantenimiento del hábitat para las otras especies de flora y fauna propias de este ecosistema. El principal Impacto ambiental esperado es la restitución de las condiciones naturales de las lagunas, mediante la reconstrucción de los muros perimetrales naturales, destruidos a raíz del Huracán Mitch. Así como vías de acceso para un buen monitoreo, vigilancia y control de los recursos. X. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD Y REPLICABILIDAD DE LAS ACCIONES. Una vez alcanzado el horizonte del Proyecto (1 año) la Organización local y administradora del mismo, entregará la administración del Proyecto a las autoridades designadas para el Comanejo o manejo del área protegida; los fondos revolventes existentes y la cartera de préstamos serán entregados a estas mismas autoridades. Las autoridades designadas para la administración del área continuarán el desarrollo de las mismas actividades como parte de la ejecución del Programa de Alternativas Económicas para la población. El mismo Comité de Apoyo a la Gerencia del Proyecto deberá actuar como un Comité de Crédito para apoyar en la gestión de colocar de manera acertada los fondos en aquellos pescadores que tienen capacidad y voluntad de pago, de Alcaldía Municipal de Somotillo.

15

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP tal manera que los fondos tengan sostenibilidad. Para apoyar en este sentido los fondos serán entregados a una tasa de interés que permita la recuperación de los costos incurridos en la administración de dichos fondos para que el resto de pescadores también se vean beneficiados. El proyecto con la participación de los pescadores y autoridades competentes debe de identificar y promover pautas, espacios y mecanismos apropiados de comercialización que le permita darle un mejor valor agregado a los recursos naturales que son extraídos y cultivados en la zona y por ende un mejor pecios de comercialización, de esta manera los pescadores tendrán los recursos financiero necesarios para seguir operando en la faena de pesca y acuicultura de manera más sostenible, eficiente y eficaz, sin caer en manos de intermediarios que son los que se quedan con la mayor ganancia. XI.

RESULTADOS ESPERADOS

1. Realizado el diagnostico situacional de las lagunas naturales prioritarias en el primer trimestre del proyecto. 2. Organizados 300 pescadores en Comités Comarcales o Municipales de Pescadores, con todos los requerimientos legales. 3. Organizados 300 pescadores que participan de los Planes de Aprovechamiento Sostenible de las lagunas naturales Varillal, La Tigra, Canta Gallo, los Horcones y El Coco. 4. Establecido un plan de seguimiento, monitoreo y vigilancia de los recursos naturales en la reserva delta del estero real. 5. Capacitados 300 pescadores de subsistencia en temas ambientales y en el uso de tecnología ambientalmente y pesquera amigable, en 8 Talleres Comunitarios. 6. Financiados 300 pescadores mediante un fondo revolvente, para la adopción de tecnología y prácticas ambientalmente amigables. 7. Reconstruidos al menos 500 metros cúbicos de muros perimetrales de las lagunas, mediante la utilización de 500 días hombre y maquinaria. 8. Reconstruido 10 km de la caleta. Del papalón hacia la Laguna La Tigra y del estero los horcones hacia puerto lirio. 9. Plantados 5, 000 plantas autóctonas de la zona en las zonas adyacentes a las lagunas naturales mediante el empleo de 100 días hombre. 10. Construido 4 km de carretera.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

16

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP 11. Construido embarcadero o muelle. El Impacto que se espera obtener es mejorar la capacidad productiva de las lagunas en un 7.37% al finalizar el primer año de ejecución (unos 50,000 Kg. de productos pesqueros al año) en las 5 lagunas del Proyecto. XII.

ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PROYECTO:

Términos de referencia para la realización del diagnostico situacional participativo de las lagunas naturales que permita un ordenamiento y manejo efectivo de las mismas. 1. 2. 3. 4.

Elaboración de los TDR. Aprobación de los TDR. Realización del diagnostico situacional participativo de las lagunas. Seguimiento a la realización del diagnostico situacional participativo de las lagunas. 5. Ajustes realizados en el ordenamiento y manejo de las lagunas naturales. 6. Incorporadas las medidas ambientales y pesqueras consensuadas en la normación del Plan de Manejo. Organizados 300 pescadores en Comités Comarcales o Municipales de Pescadores, con todos los requerimientos legales. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Reunión con los representantes de los pescadores de Jícaro Bonito. Reunión con los representantes de los pescadores de Palo Grande. Reunión con los representantes de los pescadores de Santa Paula. Tramitar legalización del Comité de Jícaro Bonito. Tramitar legalización del Comité de Palo Grande. Tramitar legalización del Comité de Santa Paula.

Organizados 300 pescadores que participan de los Planes de Aprovechamiento Sostenible de las lagunas naturales Varillal, La Tigra, Canta Gallo, los Horcones y El Coco 1. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna El Varillal. 2. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna La Tigra. 3. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna Canta Gallo. 4. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna Los Horcones. 5. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna El Coco. 6. Un plan de Monitoreo, seguimiento y vigilancia.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

17

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Capacitados 300 pescadores artesanal en temas ambientales y en el uso de tecnología ambientalmente y pesquera amigable, en 8 Talleres Comunitarios. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Elaborar y divulgar Materiales Didácticos Realizar el Taller Comunitario No. 1 Realizar el Taller Comunitario No. 2 Realizar el Taller Comunitario No. 3 Realizar el Taller Comunitario No. 4 Realizar el Taller Comunitario No. 5

Financiados 300 pescadores mediante un fondo revolvente, para la adopción de tecnología y prácticas ambientalmente y pesqueras amigables. 1. Organizar administrativamente la ejecución de los desembolsos 2. Ejecutar los desembolsos 3. Realizar actividades de cartera y cobro Reconstruidos al menos 500 metros cúbicos de muros perimetrales de las lagunas, mediante la utilización de 500 días hombre y maquinaria. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Comprar herramientas (palas, machetes) Compra de plantas para reforestación de márgenes de las lagunas Contratar supervisores Contratar mano de obra Enlistar voluntarios Ejecutar el trabajo pagado Ejecutar el trabajo voluntario Contratación de Maquinaria.

Reconstruido 4 km de la caleta del puerto el papalón hacia la laguna la tigra y 6 km de caleta del estero los horcones hacia puerto lirio. 1. Compra de plantas para reforestación de márgenes de la caleta. 2. Contratar supervisores 3. Contratar mano de obra 4. Enlistar voluntarios 5. Ejecutar el trabajo pagado 6. Ejecutar el trabajo voluntario 7. Contratación de Maquinaria

Alcaldía Municipal de Somotillo.

18

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Construido 5 km de carretera. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Preliminares. Movilización y Desmovilización. Movimiento de Tierra. Revestimiento de la Calzada. Drenaje Menor. Compra de plantas para reforestación de márgenes de la carretera.

Construido embarcadero o muelle municipal. 1. Preliminares. 2. Materiales. 3. Construcción.

XIII.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO

El cumplimiento de este objetivo se pretende medir a través de los Indicadores siguientes: Diagnostico situacional participativo realizado, cantidad de pescadores organizados, cantidad de comités organizados, cantidad de comités legalizados, pescadores con su financiamiento, compendio de medidas ambientales y pesqueras amigables aprobadas y en ejecución: Respecto al ordenamiento de la actividad en las lagunas, el nivel de organización se medirá a través de: cantidad de acuerdos logrados entre los distintos comités de pescadores, cantidad de pescadores que cumplen los acuerdos tomados, cantidad de conflictos presentados (se supone que los mismos deberán disminuir). Para el cumplimiento de este objetivo se pretende organizar en comités de pescadores al 100% de las personas que se dedican a esta actividad actualmente; que son unos 300 pescadores. También se pretende lograr que los mismos participen activamente de los planes de aprovechamiento y rol de pesca acordados. Para este fin se ejecutará un plan de Monitoreo, seguimiento y vigilancia para lo cual se dotará de un medio de transporte acuático. Capacitar en temas ambientales y tecnología pesquera amigable a los pescadores del municipio de Somotillo que realizan actividades de pesca de sostenible en las lagunas naturales. El cumplimiento de este objetivo se pretende medir a través de los siguientes indicadores: cantidad de pescadores capacitados en temas ambientales y tecnología ambientalmente y pesquera adecuada, cantidad de horas impartidas, cantidad de Talleres realizados en las comunidades.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

19

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP Para el cumplimiento de este objetivo el Proyecto pretende capacitar al menos al 80% de los pescadores que actualmente trabajan en las lagunas naturales; esto equivale a unos 502 pescadores. Se realizarán 8 talleres de capacitación que abarcarán un promedio de 45 asistentes por Taller. Propiciar, mediante un fondo revolvente5, la adopción de tecnología amigable y de prácticas de pesca que promuevan el uso sostenible de los recursos naturales. El cumplimiento de este objetivo se pretende medir a través de cantidad de pescadores beneficiados con el fondo revolvente, cantidad de dinero entregado a los productores para cumplir los objetivos propuestos, cantidad de productores que adquieren tecnología adecuada, cantidad de pescadores que hacen uso de tecnología inadecuada, sacos de nylon y bolsas plásticas (se supone que los mismos deberán disminuir), cantidad de préstamos entregados, cantidad de deudas saldadas. Para el cumplimiento de este objetivo se pretende beneficiar con los primeros desembolsos al 100% de los pescadores que actualmente existen y estén anuentes a cambiar sus aperos de pesca por otros más amigables, es decir unos 300, con un financiamiento promedio de US $ 450. Con un fondo de financiamiento total de US $ 135,000.00 Ejecutar labores de mantenimiento que permitan la conservación del estado natural de las lagunas naturales. El cumplimiento de este objetivo, se pretende medir a través de cantidad de pescadores contratados para la rehabilitación y mantenimiento de las lagunas, cantidad de horas de trabajo realizadas, cantidad de metros cúbicos de sedimentos removidos, cantidad de metros cúbicos de diques naturales reconstruidos, cantidad de metros cúbicos de vegetación herbácea removidos, cantidad de árboles propios del ecosistema plantados en las márgenes de las lagunas. Para el cumplimiento de este objetivo se pretende invertir un total de 600 días hombre al año, con un costo unitario de US $ 2.5 c/DH. De los cuales 300 días se pagarán con los fondos solicitados y los restantes 300 días se consideran aporte de los beneficiarios. Se calcula que podrían trabajar de forma voluntaria unos 50 hombres por un período de 6 días.

5

Ver en anexos aspectos administrativos del fondo revolvente

Alcaldía Municipal de Somotillo.

20

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP XIV.

DURACIÓN DEL PROYECTO:

La duración del proyecto se contempla en un total de 12 meses. XV.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO (US $): 359,494.00

MONTO SOLICITADO (US $): APORTE DE BENEFICIARIOS (US $): Gran Total RESULTADO /ACTIVIDAD Diagnostico situacional participativo

Legalización de Comités

Elaboración de rol de pesca y Planes de Aprovechamiento Sostenible. Capacitación a Pescadores Ejecución de Fondo Revolvente

Mantenimiento de lagunas*

US$ 358,744.00 750.00 US$ 359,494.00

MONTO (US $)

OBSERVACIONES

5,000

Se realizará con la participación y apoyo de los usuarios del recurso.

3,600

400

Se realizará un Censo Inicial para conocer la situación socio económica y productiva de los pescadores de las comunidades seleccionadas; con un costo total de US $ 1,500.00 Se apoyarán los trámites de legalización de los Comités con US $ 700 a cada Comité de Pescadores de 3 comunidades (Total: US $ 2,100.00) Se reproducirán 200 Planes para que los pescadores dispongan de estos. Con un costo unitario de US $ 2

Se realizarán 8 Talleres de Capacitación con un costo unitario promedio total de US $ 700, incluyendo material a reproducir, comidas, viáticos para 45 personas. Se financiarán a 300 pescadores con un promedio de US 135,000 $ 450 por cada uno, asociados en 4 cooperativas, 12,000 Dotación de una lancha con su motor por comités. (3, 000.00 c/u). Se contratará mano de obra por 600 DH con un costo unitario de US $ 2.5 Se invertirán US $ 800 en compra de herramientas. Se comprarán 5,000 plantas a un costo 1, 500 promedio de US $ 0.75 c/u. Se contratará a dos 800 supervisores por 1 mes cada uno a un costo de US $ 3, 750 300 el mes. 600 Contratación de maquinaria para la eliminación del 51,000 sedimento acumulado, restauración de caleta y la restauración de los muros de contención. Empleando 850 horas máquina a un costo de 60 USA por hora 5,600

Alcaldía Municipal de Somotillo.

21

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP Construcción de 5 km de carretera de macadán. Construcción de un Muelle Municipal.

Gastos Administrativos

Se construirá vía de acceso de carretera de Palo Grande 100.000 - Puerto Lirio. Teniendo un costo de 20, 000 dólares americanos el Km 20, 000

Esta obra se ubicara en sector de Jícaro Bonito llamado Puerto Lirio.

6,500 1,800 8,194 3,000

Incluye pago de Coordinador del Proyecto por US $ 500 mensual más treceavos mes. Contrato de administrador financiero. US $ 300 mensual, por 6 meses. Gastos de papelería, viáticos y administrativos generales por US $ 8,194 Compra de una Lancha y su motor para el Monitoreo, evaluación y control.

TOTAL 358,744 SOLICITADO .00 * El mantenimiento de las lagunas no incluye el aporte de los beneficiarios de 300 D/H con un costo unitario de US $ 2.50 para un costo total de US $ 750. El aporte de los beneficiarios es en mano de obra y consiste en trabajo voluntario, por un total de 300 días/hombre. El día hombre se valora en la zona en unos US $ 2.50; por lo que el aporte total de los beneficiarios sería de US $ 750; distribuidos en 200 D/H en labores de mantenimiento de los muros perimetrales y unos 100 D/H en actividades de reforestación en las zonas aledañas a las lagunas.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

22

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS 

IMPACTO Permitir el uso sostenible de los recursos pesqueros con que cuentan las lagunas naturales.

Indicadores de Impacto: 1. Cantidad de Producción Obtenida (kilogramos de productos pesqueros anuales)

 

 

PROPÓSITO Ordenar la actividad de pesca sostenible que se realiza en las lagunas naturales del humedal Delta del Estero Real y Llanos de Apacunca, mediante la organización, capacitación y financiamiento a los pescadores que realizan esta actividad de forma temporal o permanente.



RESULTADOS 1.



2.

Realizado él diagnóstico situacional de las lagunas naturales prioritarias en el primer trimestre del proyecto. Organizados 300 pescadores en Comités Comarcales o Municipales de Pescadores, con todos los requerimientos legales.

Alcaldía Municipal de Somotillo.



  

Cantidad de lagunas naturales que tienen Planes de Aprovechamiento elaborados. Cantidad de Pescadores que trabajan bajo los planes de aprovechamiento elaborados.

Cantidad de pescadores organizados en comités comarcales de pescadores Cantidad de comités comarcales legalizados Cantidad de planes de aprovechamiento elaborados Cantidad de pescadores capacitados en temas ambientales

   

    

Diagnostico Informes mensuales producción obtenida

de



Informe mensual Informe de medio término Informe Final Verificación in situ Entrevista con dirigentes gremiales Entrevista con pescadores



Informe mensual Informe de medio término Informe Final Verificación in situ Entrevista con dirigentes









Las condiciones macroeconómicas permiten la continuidad de las acciones del Proyecto Los fenómenos naturales no tienen una incidencia negativa altamente significativa en el área del Proyecto Los beneficiarios directos participan activamente de las acciones del Proyecto. Los Gobiernos Municipales apoyan la gestión del Proyecto. Las condiciones climáticas permiten el desarrollo de las actividades planificadas Los beneficiarios directos participan activamente de las acciones del Proyecto. Los Gobiernos Municipales apoyan la gestión del Proyecto.

23

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

OBJETIVOS 3.

Organizados 300 pescadores que participan de los Planes de Aprovechamiento Sostenible de las lagunas naturales Varillal, La Tigra, Canta Gallo, los Horcones y El Coco.

4.

Capacitados 300 pescadores de subsistencia en temas ambientales y en el uso de tecnología ambientalmente y pesquera amigable, en 8 Talleres Comunitarios.

5.

Establecido un plan de seguimiento, monitoreo y vigilancia de los recursos naturales en la reserva delta del estero real

6.

Financiados 300 pescadores mediante un fondo revolvente, para la adopción de tecnología y prácticas ambientalmente amigables.

7.

Reconstruidos al menos 500 metros cúbicos de muros perimetrales y evacuación de sedimento de las lagunas, mediante la utilización de 500 días hombre y 850 horas de maquinaria.

8.

Reconstruido 10 km de caleta. Del papalón hacia La Tigra y Los horcones hacia Puerto Lirio.

9.

Plantados 5, 000 plantas autóctonas de la zona en las zonas adyacentes a las lagunas naturales mediante el empleo de 100 días hombre.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE  Cantidad de pescadores beneficiados con fondos revolventes para adopción de tecnología amigable  Cantidad de metros cúbicos de sedimentos removidos de las lagunas naturales  Cantidad de hectáreas de riveras reforestadas  Cantidad de días hombre empleados en el mantenimiento de las lagunas  Cantidad de kilómetros de carretera construidos.  Muelle construido y funcionando.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN gremiales  Entrevista con pescadores

SUPUESTOS 

Las condiciones climáticas permiten el desarrollo de las actividades planificadas

24

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

10. Construido 5 km de carretera de la carretera a Palo Grande hacia Puerto Lirio jurisdicción de Jícaro Bonito. 11. Construido embarcadero o muelle. ACTIVIDADES Elaboración de los TDR. Aprobación de los TDR. Realización del diagnostico situacional participativo de las lagunas. Seguimiento a la realización del diagnostico situacional participativo de las lagunas. Ajustes realizados en el ordenamiento y manejo de las lagunas naturales. Incorporadas las medidas ambientales y pesqueras consensuadas en la normación del Plan de Manejo. Reunión con los representantes de los pescadores de Jícaro Bonito. Reunión con los representantes de los pescadores de Palo Grande. Reunión con los representantes de los pescadores de Santa Paula. Tramitar legalización del Comité de Jícaro Bonito. Tramitar legalización del Comité de Palo Grande. Tramitar legalización del Comité de Santa Paula. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna El Varillal. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna La Tigra. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna Canta Gallo. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna Los Horcones. Elaborar Rol de Pesca y Plan de Aprovechamiento Sostenible de la Laguna El Coco. Un plan de Monitoreo, seguimiento y vigilancia. Elaborar y divulgar Materiales Didácticos Realizar el Taller Comunitario No. 1 Realizar el Taller Comunitario No. 2

Alcaldía Municipal de Somotillo.

PRESUPUESTO  Legalización de Comités  Elaboración de Planes de Aprovechamiento  Capacitación a Pescadores  Ejecución de Fondo Revolvente  Mantenimiento de lagunas*  Gastos Administrativos  Entidad Ejecutora (8%)

Documento de diagnostico aprobado



Los fondos se desembolsan el tiempo programado

25

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

OBJETIVOS Realizar el Taller Comunitario No. 3 Realizar el Taller Comunitario No. 4 Realizar el Taller Comunitario No. 5 Organizar administrativamente la ejecución de los desembolsos Ejecutar los desembolsos Realizar actividades de cartera y cobro Comprar herramientas (palas, machetes) Compra de plantas para reforestación de márgenes de las lagunas Contratar supervisores Contratar mano de obra Enlistar voluntarios Ejecutar el trabajo pagado Ejecutar el trabajo voluntario Contratación de Maquinaria. Compra de plantas para reforestación de márgenes de la caleta. Contratar supervisores Contratar mano de obra Enlistar voluntarios Ejecutar el trabajo pagado Ejecutar el trabajo voluntario Contratación de Maquinaria Preliminares. Movilización y Desmovilización. Movimiento de Tierra. Revestimiento de la Calzada. Drenaje Menor. Compra de plantas para reforestación de márgenes de la carretera. Preliminares. Materiales. Construcción de muelle.

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

TOTAL SOLICITADO: US $ 358,744.00

INVENTARIO DE LAGUNAS NATURALES EN EL HUMEDAL DELTA DEL ESTERO REAL Y LLANOS DE APACUNCA

Alcaldía Municipal de Somotillo.

26

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Alcaldía Municipal de Somotillo.

27

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

FONDO REVOLVENTE El financiamiento deberá ser utilizado por los pescadores seleccionados (300) para la compra de materiales y equipos de pesca, que no violen las normas relacionada a las artes de pesca establecidos en la Ley de Pesca y Acuicultura 480; su reglamento y las Normas Técnicas Obligatorias Nicaragüenses (NTON) para Artes y Métodos de Pesca; a continuación se mencionan algunos de los principales artículos que podrán ser adquiridos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Anzuelos Atarralla Botes de remos o motor que no sobrepasen 15 metros de esloras. Cuerdas Termos pequeños para almacenamiento Motor. Otros.

El fondo revolvente deberá ser administrado por el organismo local encargada de la ejecución del proyecto, después de concluido el mismo; este fondo será trasladado a la entidad comanejante o manejante del Área Protegida, la cual lo seguirá administrado para así asegurar la sostenibilidad del proyecto. El compromiso de los beneficiarios, para acceder al crédito es, en primer lugar es que participen en todas las capacitaciones que se imparten en el presente proyecto, además ser miembros activos de los comités de trabajo para el mantenimiento y rehabilitación de las lagunas y también la adquisición de equipos o herramientas que sirvan para la rehabilitación mantenimiento de las lagunas. Para garantizar el pago del financiamiento que se les otorgará a los pescadores, este recurso se deberá entregar a grupos de 5 o 10 productores, los cuales firmarán un convenio o contrato de participación, donde se contenga por escrito el derecho al uso de las lagunas, considerando cláusulas que garanticen los compromisos ambientales y conservación de las mimas. Esto deberá verse como una concesión de uso, que podrá ser administrada por la organización local ejecutora, supervisada por los mismos beneficiarios, MARENA, MIFIC y las municipalidades involucradas. Los intereses a considera para acceder al financiamiento por parte de los pescadores, no deberán superar en un 5% anual, el deslizamiento del córdoba con respecto al dólar. La recuperación del fondo en determinado período, permitirá la financiación de otros socios que no pudieran ser incluidos en los primeros momentos de la ejecución del proyecto.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

29

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP Este fondo, posteriormente podrá ser utilizado para financiar rubros que se vinculen directamente con la conservación de los recursos naturales del área y/o financiar actividades de comercialización más atractivas y de gran interés para la ejecución del plan de manejo de la Reserva Natural Delta del Estero Real y Apacunca. ANEXOS: Marco Conceptual Legal Para estar más claros del tipo de pesca, a continuación se conceptualizan las categorías de pesca permitidas en las lagunas Reserva Natural Delta Estero Real además se analiza brevemente el reglamento de la Ley de Pesca y las NTON que corresponden. Pesca de Subsistencia o de autoconsumo: La realizada por pescadores sin fines comerciales con propósitos de subsistencia o mejora de la dieta familiar. Pesca Sostenible:

Se realiza por nacionales con embarcaciones de hasta quince (15) metros de eslora y con fines comerciales. Según El Reglamento Ley de Pesca 489: Artículo 51.- Las actividades de pesca y acuicultura permitidas de acuerdo al plan de manejo en áreas protegidas o en sus zonas de amortiguamiento legalmente establecidas, deberán cumplir con lo establecido en la Ley y el presente Reglamento sobre el derecho de acceso y demás regulaciones, además de contar con la autorización de la Dirección General de Áreas Protegidas del MARENA. En el caso de las Regiones Autónomas del Atlántico, se establecerán las coordinaciones pertinentes. Según las NTON 03 045 – 03, Artes de Pesca: Pesca artesanal o de pequeña escala: Es la actividad extractiva con fines comerciales realizadas con embarcaciones de hasta 15 metros de eslora y artes de pesca no mecanizados, o aquellas realizadas desde tierra y operadas manualmente. Para la realización de actividades de pesca en las lagunas naturales del humedal Delta del Estero Real y Llanos de Apacunca, además que se deberá cumplir con lo establecido en la ley de pesca Nº 489, su reglamento y lo establecido en las NTON, es necesario respectar de forma estricta las Normas de Uso de cada una de las Zonas del Plan de Manejo de la Reserva Natural Delta del Estero Real.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

30

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

ANEXO-1 ARTES DE PESCA PERMITIDOS:

RED PARA LA PESCA DE CAMARONCILLO FIEBRE DIMENSIONES CARACTERÍSTICA DEL ARTE DE MÁXIMAS Y RESTRICCIONES PESCA MÍNIMAS La red se utiliza para la pesca artesanal La longitud máxima de camaroncillo fiebre Protrachypene del copo es de tres precipua en la zona de El Chorro en el (3) metros. Estero Real. Luz de malla mínima Es un arte de pesca pasivo, consistente de 2.54 cm (1 en paños unidos a cuatro varas de pulgada). madera con longitudes iguales de 3 metros, lo cuál forma un cuadrado como entrada de la captura al cuerpo y copo de la red. Esta red se fija a una estaca en el centro del estero, con dos flotadores en los extremos superiores, permanece en el centro de la columna de agua en dirección opuesta a la corriente, por un tiempo determinado y revisiones frecuentes, capturando a la especie objetivo. ESPECIES OBJETIVO MARINAS: camaroncillo (Protrachypene precipua)

Alcaldía Municipal de Somotillo.

Exclusivo para la pesca artesanal ubicada en la zona de El Chorro, Estero Real, únicamente durante la temporada de veda del camarón costero. Se prohíbe la pesca en las caletas o ramales secundarios del estero. Máximo de una red operando por pescador.

fiebre

31

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Estaca

3 m.

Esquema de la red para la pesca de camaroncillo fiebre

3 m.

t ro Diáme

1m

3 m.

Varas de mangle

3m .

5 m.

PALANGRE SUPERFICIAL DE DERIVA: CARACTERÍSTICA DEL ARTE DE PESCA Arte de pesca pasivo consistente en una línea principal de la cual penden a intervalos regulares líneas secundarias o reinales, a los cuales van atados los anzuelos; de acuerdo al comportamiento de las especies, el largo de los reinales varía. En la pesca de tiburones el tramo final del reinal es metálico El palangre de superficie de deriva también se conoce entre los pescadores como long line. La construcción y los materiales varían de acuerdo a las especies objeto de las capturas. ESPECIES OBJETIVO MARINAS: Dorado (Familia Coryphaenidae), Atunes (Familia Scombridae) y Tiburones (Familias Carcharhinidae, Alopiidae, Lamnidae, Sphyrnidae, Squalidae, Triakidae, Ginglymostomatidae)

Alcaldía Municipal de Somotillo.

DIMENSIONES MÁXIMAS Y MÍNIMAS La longitud de los palangres es variables en función de la modalidad y colocación en el estrato de profundidad, así como de las especies objetivo.

RESTRICCIONES Solamente se permite el uso de anzuelos circulares en numeración del 14 al 16. Los anzuelos de caña recta tipo J deberán ser reemplazados por anzuelos circulares en la medida que se adquieren nuevos equipos. La pesca de Picudos (Pez vela, Marlin y Pez Espada) se reserva para uso exclusivo de la pesca deportiva.

32

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Esquema del Palangre de Superficie de Deriva

Flotador

Banderola Bajante o reinal Linea madre

Anzuelo circular

ATARRAYA CARACTERÍSTICA DEL ARTE DE PESCA Red de forma circular que se utiliza para la pesca de camarones, peces para el autoconsumo y carnada en aguas costeras salobres y cuerpos de agua continentales. Son operadas en forma manual lanzándola sobre la superficie del agua desde la embarcación ó un punto fijo. En el centro tiene un cordel con el cual se recupera.

DIMENSIONES MÁXIMAS Y MÍNIMAS

RESTRICCIONES

Para la pesca de Exclusivo para la especies de escamas, pesca artesanal. la altura máxima de 2.50 m (8.2 pies) y tamaño de malla mínimo de 5.08 cm (2 pulgadas).

En el caso de los camarones el paño es de monofilamento y multifilamento número 5; los plomos Para pescar son de 10 gr. de peso. camarones, la altura máxima de 2.50 m (8.2 ESPECIES OBJETIVO pies) y tamaño de MARINAS: Camarones juveniles (Familia Paneidae), y malla mínimo de 2.54 cualquier presa disponible de las especies de peces cm (1 pulgada) juveniles que habitan los esteros.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

33

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP

Esquema del Atarraya para la pesca de Camarones y Peces

ANEXO- 2 DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA MÁS IMPORTANTES EN EL PROYECTO. 3.1 Artes de Pesca: Nombre genérico que se le da a los diversos aparejos o instrumentos utilizados para la captura de organismos marinos y/o dulceacuícolas de interés comercial y alimentario. 3.2 Métodos de Pesca: Designación genérica de las diferentes técnicas y modalidades como son maniobradas las artes de pesca a fin de obtener las capturas. 3.3 Pesca: Es la actividad dirigida hacia la captura, recolección y/o extracción de los recursos marinos y dulceacuícolas, la cual puede ser con fines comerciales, de subsistencia, científicos o recreativos. 3.4 Pesca artesanal o de pequeña escala: Es la actividad extractiva con fines comerciales realizadas con embarcaciones de hasta 15 metros de eslora y artes de pesca no mecanizados, y las realizadas desde tierra y operadas manualmente. 3.5

Pesca comercial: Es la pesca que se realiza con el fin de obtener beneficios

Alcaldía Municipal de Somotillo.

34

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP económicos. 3.6 Pesca demersal : Es la pesca ejercida sobre recursos asociados al fondo de los cuerpos de agua. 3.7 Pesca costera: Es aquella que se realiza a lo largo y ancho de la plataforma continental. 3.11 Recursos pesqueros: Cualquier organismo acuático objeto de pesca. 4.

TERMINOLOGÍA

4.2 Anzuelo: Arponcillo, que pendiente de una cuerda, y puesto en él carnada sirve para pescar. 4.3 Línea de mano: Línea individual de material sintético o natural, multi o monofilamento, con anzuelo utilizada como instrumento de pesca. 4.4 Carnada o cebo: Señuelo o engañador natural o artificial que se utiliza en algunas artes de pesca para atraer y capturar las especies objeto de la pesca. 4.5 Nylon: Material sintético de poliamida elaboración de artes de pesca. 4.6

(PA) que se utiliza para la

Monofilamento: Cuerda de fibra sintética compuesta por un solo hilo.

4.7 Multifilamento: Cuerda de fibra sintética o natural compuesta por varios filamentos. 4.8 Boya: Instrumento flotante de señalización que se utilizan para indicar la posición de un arte de pesca. Se utiliza también como flotador en la relinga superior de las redes de enmalle para facilitar la efectividad del arte. 4.10 Palangre (cimbra o línea de pesca): Arte de pesca conformado por una línea madre ó principal de la cual penden líneas secundarias provistas de anzuelos, cuyas dimensiones y ubicación en la columna de agua dependen de la especie objetivo. 4.11 Bajante (Reinal): Líneas secundarias de un palangre donde van sujetos los anzuelos. 4.12 Malla: Cada uno de las aberturas que forman el tejido de la red, que en su conjunto forman un paño. 4.13 Luz de malla: Longitud total de una malla estirada medida entre dos nudos opuestos en una red. 4.14 Entralle: Técnica empleada en la construcción de redes de enmalle para Alcaldía Municipal de Somotillo.

35

Proyecto de las lagunas naturales-MARENA/PRODEP amarrar el paño de red a la relinga superior e inferior. El número de mallas entre uno y otro amarre del entralle determina la tensión (armadura) a la red. 4.15 Relinga: Cabo, cuerda o mecate donde se entralla una red de enmalle. Además de sujetar el paño lleva los otros accesorios de flotación y lastre. Puede llamarse relinga superior o inferior según su posición en la red. 4.15.1 Relinga Superior: Ubicada en la parte superior de una red donde se fijan los flotadores y boyas según lo requiera el arte en construcción. 4.15.2 Relinga Inferior: Ubicada opuesta a la relinga superior y lleva el lastre que tensiona la red. 4.16 Paño: Se refiere a los segmentos de red cortados para armar una red, el tamaño de un paño depende de las características que tendrá la red, (altura y longitud). 4.17 Redes de enmalle: Arte de pesca fijo, de deriva, de fondo, media agua o de superficie en la cual los peces quedan atrapados de la siguiente forma:. 4.17.1 Enmallado: Cuando la malla rodea al pez justo por detrás de los opérculos que cubren las agallas 4.18 Agallera: Arte de pesca compuesto por un sólo paño con tamaño de malla que varía dependiendo de las especies a capturar. 4.19 Trasmallo: Arte de pesca compuesto por la superposición de dos o tres paños de diferente luz de malla. El tamaño de las mallas varía dependiendo de las especies a capturar. 4.20 Red de arrastre playero (Chinchorro): Red manipulada desde tierra firme utilizada para cercar manualmente especie costeras. 4.21 Red de encierro (cerco): Red utilizada para cercar y capturar los recursos que viven en el estrato superior de la columna de agua 4.25 Atarraya: Red de mano en forma circular que se lanza al agua generalmente desde la ribera de una playa o de una embarcación.

Alcaldía Municipal de Somotillo.

36