ISSN 0710 - 6473
EDICIÓN Nº 284 / AGOSTO 2013
Programa de Alianzas Productivas busca llegar a 10.000 agricultores en 2014
Energías Renovables No Convencionales ganan terreno en el Agro página 11
Gira a China e India consolida ingreso de productos y estatus mundial de la agricultura chilena
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ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES EN EL AGRO PÁGINAS 11-13
Las ERNC son una alternativa limpia, inagotable y amigable con el medio ambiente, que pueden sustituir los sistemas convencionales de generación de energía y potenciar la sustentabilidad en la agricultura.
CORO DE NIÑOS HUILLICHES EN SANTIAGO
SUMARIO
PÁGINAS 14-17
N° 284// Revista bimestral Editada y distribuida por la Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro, Fucoa. Ministerio de Agricultura. Teatinos 40, piso 5, Santiago. Teléfono: (2) 2 510 15 00.
La agrupación proveniente de Molulco, Chiloé, realizó una histórica gira por la Región Metropolitana, en la que visitaron La Moneda, se presentaron en el Teatro Municipal y grabaron un CD profesional, entre otras actividades.
REGULARIZACIÓN DE DERECHOS DE AGUA
Representante legal:
PÁGINAS 23-25
Edición Periodística:
El Ministerio de Agricultura, a través de Indap y la CNR, desarrolla estas iniciativas a lo largo del país, cumpliendo así con uno de los principales objetivos de la Estrategia Nacional de Riego.
Francisco Contardo, Vicepresidente Ejecutivo de Fucoa Marcela Venegas, Jefa de Comunicaciones de Fucoa Luis Órdenes, Jefe (s) Periodistas:
Carlos Solar Carla Ampuero Gabriela Rodríguez Alejandro Arias Alfredo Arellano
Francisco Carrasco M. Jesús Espinoza Rosario Muñoz Claudia Mora Pablo Veloso
Colaboradores:
Christine Gleisner, Fucoa Sara Montt, Fucoa Prensa Minagri Prensa Indap Odepa CNR Portada, diseño gráfico y diagramación:
Unidad de Diseño, Fucoa Correcciones:
Óscar Aedo Impresión:
Gonsa S.A.
Suscripciones y sugerencias:
[email protected] www.fucoa.gob.cl
GIRA DEL MINISTRO MAYOL A CHINA E INDIA PÁGINAS 26-29
El secretario de Estado viajó junto a una comitiva para afianzar vínculos comerciales y consolidar a Chile como un proveedor sólido del mercado asiático y del Medio Oriente.
UNA NUEVA MIRADA SOBRE LA RURALIDAD PÁGINAS 36-38
Se busca concretar una Política Nacional de Desarrollo Rural que constituya la base del desarrollo de políticas públicas que apunten al mundo rural. EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 3
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EDITORIAL //
UNA AGRICULTURA MÁS SUSTENTABLE, RENTABLE Y CON PERSPECTIVA DE FUTURO
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iversos son los programas a través de los cuales el Ministerio de Agricultura, durante el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, ha multiplicado los esfuerzos y beneficios en miras al desarrollo y crecimiento del Agro chileno.
En cuanto a la pequeña agricultura, pilar fundamental del sector, más de 6.400 agricultores se encuentran participando del Programa de Alianzas Productivas de Indap, lo que significa un incremento de un 500% respecto a los beneficiarios existentes en 2009. No conforme con este hito, el Ministerio de Agricultura se ha propuesto llegar a los 10.000 pequeños productores al término del actual Gobierno. En materia hídrica, la Comisión Nacional de Riego ha liderado un proceso de regularización de derechos de aguas, que ha beneficiado a más de 13.000 usuarios a nivel nacional, mientras Indap continúa asistiendo jurídicamente a los agricultores; cada año, más de 1.300 proyectos técnico-legales sobre regularización de estos títulos son apoyados por el Instituto. Ambos ejes de trabajo apuntan a perfeccionar la administración del recurso hídrico, que es, a su vez, uno de los lineamientos de la Estrategia Nacional de Riego. En el ámbito energético, el Ministerio mantiene firme su compromiso de incentivar el uso de Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en la agricultura. En ese sentido, la Fundación para la Innovación Agraria (FIA) cofinancia 16 iniciativas a lo largo del país, aportando más de $500 millones al sector agroalimentario y forestal. Por su parte, la CNR lanzó la convocatoria “ERNC I.-Nacional” para bonificar, por un total de $750 millones, obras relativas a biomasa, geotermia, biogás, solares, eólicas o hidráulicas. Lo anterior se suma al exitoso Programa Nacional de Bombeo Fotovoltaico de Indap que, con una inversión total de US$2,2 millones, transformará a Chile en un referente sudamericano en cuanto al uso de energía solar en agricultura. Estos logros permiten no sólo constatar los grandes avances en materia agrícola, sino también proyectar a largo plazo el sector de manera positiva, donde cada agricultor usuario de Indap, cada beneficiario de la Ley de Riego, cada adjudicatario de concursos de los servicios del Ministerio, puedan constatar el fruto del esfuerzo durante los últimos años, que ha permitido contar hoy con una agricultura más sustentable, rentable y con perspectiva de futuro.
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CARTA ABIERTA AL MINISTRO //
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Dentro de su política hídrica, ¿cuáles son las prioridades para la Región del Maule, considerando los efectos que el cambio climático genera en el sector? Walterio Villalobos, administrador usuarios riego Longaví Alto. Comunas de Retiro y Parral, Provincia de Linares, Región del Maule.
RESPUESTA DEL MINISTRO //
de este modo acrecentar la competitividad de la principal actividad económica de la zona.
Estimado Walterio:
Entre los programas más importantes destacan la regularización de los derechos de aprovechamiento de agua, fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, análisis de obras de acumulación y conducción, estudios de prefactibilidad para la construcción de cuatro embalses, recuperación de tranques de regulación corta y planes específicos para mitigar los efectos del cambio climático, entre los que sobresalen el uso de Energías Renovables no Convencionales y los sistemas cosechadores de aguas lluvia.
La acción inmediata de nuestro Ministerio tras el terremoto del 27 de febrero de 2010 estuvo centrada en recuperar y mejorar la infraestructura de riego en todas las regiones afectadas. En ese sentido, el trabajo realizado entre el sector público y privado para enfrentar la catástrofe fue rápido, permitiendo enfrentar la temporada 2010-2011 con normalidad y sin perjuicios para la actividad silvoagropecuaria.
La primera gran tarea la cumplimos con éxito, pero teníamos que seguir mejorando los sistemas y en ese camino los esfuerzos se centraron en contar con infraestructura no sólo reconstruida sino que optimizada y de mayor superficie que permita disminuir el 84 por ciento de agua que se vierte en el mar sin ser utilizada. Una labor que se enmarca en la instauración –por primera vez en el país- de una política hídrica que permita almacenar el vital elemento y enfrentar los negativos efectos que el cambio climático está generando en el sector. En esa línea, la gestión hídrica desarrollada por el equipo del Ministerio de Agricultura en la Región del Maule durante estos casi cuatro años de administración del Presidente Sebastián Piñera han permitido invertir más de 74 mil millones de pesos y beneficiar a cerca de 52 mil agricultores, quienes han podido optimizar los rendimientos de sus cultivos gracias al aumento de la seguridad de riego y la tecnificación de los sistemas y
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Además, hemos incorporado el programa de estimulación artificial de precipitaciones o Siembra de Nubes, impulsado por el Gobierno Regional del Maule y la Comisión Nacional de Riego (CNR) del Ministerio de Agricultura, gracias al aporte público-privado que lo financia y que busca aumentar entre un 10 y 15 por ciento la cantidad de agua caída en el sector de la Laguna Maule, permitiendo mejorar la disponibilidad del recurso hídrico en el corto plazo, lo que beneficia no sólo a los agricultores, sino a todos los sectores productivos y a la población en general. Son múltiples las iniciativas que hemos desarrollado en conjunto con los productores agrícolas de la Región del Maule, sin embargo nada será suficiente si no toman el mensaje y nos ayudan a cuidar el vital elemento. Sin agua la agricultura no existe.
Luis Mayol Bouchon
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AGRONOTICIAS //
DÍA DEL CAMPESINO REUNIÓ MÁS DE 1.000 AGRICULTORES Y REPRESENTANTES DEL AGRO El 28 de julio se celebra el Día del Campesino en conmemoración a la publicación de la Ley 16.640 de Reforma Agraria en 1967. Este año, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto al Ministro de Agricultura, Luis Mayol, y Director Nacional de Indap, Ricardo Ariztía, encabezaron la celebración en la comuna de María Pinto, Región Metropolitana. El ministro Mayol indicó que “durante este Gobierno hemos entregado oportunidades para que miles de emprendedores puedan crecer y consolidarse con éxito. A través del Ministerio de Agricultura e Indap, hemos aumentado fuertemente la cobertura de la pequeña agricultura y sólo este año estamos entregando más de $32 mil millones en inversión”. En el evento, más de 1.000 agricultores y representantes del mundo rural disfrutaron de música, juegos típicos y un homenaje al mundo campesino.
EN PLENO CENTRO DE SANTIAGO SE CELEBRÓ EL DÍA MUNDIAL DEL ÁRBOL Como parte del “Programa de Arborización: Un chileno, un árbol” que impulsa el Gobierno a través del Ministerio de Agricultura, se celebró en el Paseo Ahumada de Santiago el Día Mundial del Árbol, evento encabezado por el subsecretario de Agricultura, Álvaro Cruzat, junto al director ejecutivo de Conaf, Eduardo Vial, quienes entregaron a los transeúntes más de 1.000 árboles de diversas especies. PÁG . 6 / / ED I C I Ó N N º 2 84
El subsecretario Cruzat destacó la importancia y beneficios del Programa de Arborización. “Como Gobierno y con especial énfasis del Presidente, nos comprometimos a plantar un árbol por cada habitante de nuestro largo país. Hoy podemos decir con orgullo que estamos cumpliendo cabalmente y que para fin de año habremos superado los 9 millones de árboles entregados”, señaló. Esta actividad se replicó en varias localidades del país, entre otras, Antofagasta, Tocopilla, Puerto Natales y San Esteban.
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III CUMBRE INTERNACIONAL DE SUSTENTABILIDAD HÍDRICA ABORDÓ LOS DESAFÍOS Y AVANCES EN LA GESTIÓN DEL AGUA El 4 de julio se realizó la tercera versión de la Cumbre Internacional de Sustentabilidad Hídrica, organizada por el Ministerio de Agricultura a través de la Comisión Nacional de Riego (CNR), donde se expusieron los desafíos y avances que se han realizado para enfrentar el problema hídrico. Este evento tiene como objetivo compartir experiencias con otros países para comparar las estrategias y tecnologías que se utilizan en el mundo y que se pueden implementar en Chile, tales como la siembra de nubes, la gestión del agua y la carretera hídrica, entre otras.
La Cumbre se realizó de forma paralela en las regiones de Arica y Parinacota, Antofagasta, Coquimbo, Santiago, Talca y, por primera vez, La Araucanía. En el evento, los expositores nacionales y extranjeros trataron los diversos temas de forma local, tomando en cuenta la realidad hídrica de cada región.
PRESIDENTE PIÑERA ENCABEZÓ LA CELEBRACIÓN DEL DÍA MUNDIAL CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUÍA Estudios realizados por servicios del Ministerio de Agricultura, han señalado que aproximadamente 38.900.000 hectáreas están erosionadas en Chile, es decir, cerca de la mitad del territorio nacional. Es por esta razón que en el Día Mundial contra la Desertificación y la Sequía, el Presidente Sebastián Piñera, junto al Ministro de Agricultura, Luis Mayol, y la Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, expresarn su compromiso por continuar con el “Programa de Acción Nacional de Combate a la Desertificación”, que se implementa en Chile desde el año 1997 y las acciones que la Corporación Nacional Forestal (Conaf) realiza. Estas acciones incluyen los programas de forestación, que a la fecha han contribuido a establecer 2.872.007 hectáreas de plantaciones. Conaf impulsa el manejo y recuperación de bosque nativo y formaciones xerofíticas,
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como también la fiscalización de las intervenciones sobre los bosques, abordando así una da las causas principales de la desertificación, que es la deforestación. Al respecto, el Presidente Sebastián Piñera indicó que “esto llevó a la FAO, recientemente, a reconocer a Chile como uno de los tres países en el mundo que han logrado aumentar su superficie de bosques en las últimas décadas, alcanzando así lo que se llama un ‘nivel de deforestación cero’, es decir, que somos capaces, con la acción humana, plantando bosques, de compensar los fenómenos de la naturaleza que van destruyendo nuestros bosques. Pero sin duda necesitamos mucho más que empatar este partido. Tenemos que empezar a ganarlo”.
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ACTUALIDAD NACIONAL
Positiva evaluación de la Ley de Abigeato a un año de su promulgación LOS CASOS POLICIALES POR ROBO DE ANIMALES EN EL PAÍS CAYERON EN UN 23,6% EN LOS PRIMEROS 5 MESES DEL AÑO.
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on el fin de combatir el robo de animales y la cadena ilícita posterior, así como revertir el escenario de impunidad en torno a este delito, fue promulgada durante el 2012 la Ley 20.596, que perfecciona la fiscalización y aumenta las facultades para la prevención del delito de abigeato. El 18 de junio se cumplió un año desde su promulgación y las cifras muestran una importante disminución de este delito. El ministro de Agricultura, Luis Mayol, anunció la noticia: “Estamos sumamente satisfechos, pues entre enero y abril de este 2013 se registró un 25% menos de casos policiales en el país, en comparación con igual periodo del año pasado. En cifras concretas, pasamos de 1.820 casos entre enero y abril de 2012, a 1.364 durante el mismo periodo de este año”. La autoridad del Agro agregó que uno de los compromisos del Presidente PÁG . 8 / / ED I C I Ó N N º 2 84
Sebastián Piñera con el sector fue combatir la delincuencia en el campo. “En este sentido, y cumpliendo con este compromiso, dentro de las muchas medidas tomadas, logramos
la promulgación de la Ley de Abigeato, con lo que entregamos herramientas concretas que permiten a los productores combatir eficazmente la cadena comercial ilícita”, resaltó.
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ACTUALIDAD NACIONAL
CAMBIOS PROPUESTOS POR LA LEY Las modificaciones legales realizadas otorgan mayores atribuciones al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) para evitar el robo de animales y consideran aspectos fundamentales como el cambio de la antigua Guía de Libre Tránsito, como documento que permite realizar el transporte de ganado, por el Formulario de Movimiento Animal, más completo, moderno y que forma parte del sistema de trazabilidad animal oficial, con el fin de optimizar el seguimiento del ganado. Además, otorga más y mejores facultades fiscalizadoras al SAG y a Carabineros, permitiendo un control adecuado de los medios de transporte que tienen la obligación de portar el Formulario para dejar constancia que la carga está en regla. Establece que los dueños, gerentes o empleados de ferias de ganado y mataderos no podrán recibir, rematar ni faenar ganado sin que, previamente, hayan recepcionado el o los Formularios de Movimiento Animal respectivos, emitidos en el establecimiento de origen. En caso de infringir dicha obligación, arriesgan multas de 1 a 50 UTM, sin perjuicio del derecho del dueño de los animales para accionar en contra de la feria o establecimiento donde fueron faenados, además de la pena de presidio establecida.
cuyo objetivo es la coordinación intersectorial con miras a enfrentar estos robos, fomentando la denuncia, entregando recomendaciones para el cuidado del ganado, aumentando las medidas de control y desarrollando acciones conjuntas que puedan incidir en el control del delito.
el uso de la Guía de Libre Tránsito y se aprovecha de mejor forma el Formulario de Movimiento Animal, que es parte del sistema de trazabilidad, logrando simplificar la vida y trabajo de todos los agricultores”.
Un avance importante es la implementación informática del sistema, lo cual ha permitido realizar los movimientos de animales online, acceso vía web, a través del sitio SIPECweb del SAG (sipecweb.sag.cl), de tal manera que los usuarios registrados y con clave de acceso, puedan generar el Formulario de Movimiento Animal directamente de la web, sin necesidad de solicitarlo en las oficinas del SAG.
De acuerdo a los datos publicados por la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN) en documentos referidos a la historia de la ley, la concentración geográfica del delito se producía especialmente en la zona centro sur del país, en particular en las regiones del Maule, Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, registrándose en ellas más del 77% del total de denuncias y detenciones de todo el país.
El Ministro Mayol subrayó que “esta nueva Ley otorga más y mejores facultades fiscalizadoras al SAG y Carabineros. Termina además con
Actualmente, las regiones con mayor incidencia de robo de ganado muestran una tendencia a la baja durante el primer trimestre. En Biobío,
REALIDAD REGIONAL
El Gobierno puso a disposición de la ciudadanía un programa anónimo para aportar información denominado “Denuncia Seguro”: 600 400 0101
Cabe destacar que la Subsecretaría de Prevención del Delito, a través de las Intendencias respectivas, y en coordinación con instituciones como Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones, Seremi de Salud, SAG, SII, Ministerio Público, Indap, las asociaciones de ganaderos y los privados del sector agrícola, constituyó mesas regionales de trabajo en las zonas más afectadas por este delito, www.fucoa.gob.cl
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ACTUALIDAD NACIONAL la disminución fue de un 20% (361 casos en 2012; 288 en 2013), en La Araucanía de un 26% (447 casos en 2012; 331 en 2013) y en Los Lagos un 28% (293 casos en 2012; 210 casos en 2013). En la Región del Biobío, las autoridades destacan la baja en más de un 50% en la cifra de denuncias por delitos de abigeato cometidos en la zona. El seremi de Agricultura de la Región del Biobío, José Manuel Rebolledo, manifestó que “se están cumpliendo los objetivos que la ley persigue, lo que nos deja muy contentos, considerando que fue un compromiso del Presidente Piñera con los ganaderos, que no sólo se ha cumplido, sino que además ha funcionado como corresponde”. En la Región de La Araucanía, en lo que va del año, se han registrado 438 denuncias y existen 38 personas detenidas por robo de animales, lo que a juicio del Jefe de la IX Zona de Carabineros Araucanía, General Iván Bezmalinovic, es reflejo del buen trabajo preventivo y de acción de las Juntas de Vigilancia Rural, compuestas principalmente por pequeños agricultores de origen mapuche. El seremi de Agricultura de la Región de La Araucanía, Odín Vallejos, resaltó el rol de los agricultores en el proceso de denuncia. “Deben denunciar ante Carabineros de Chile el robo de animales y toda la cadena ilícita
LA LEY DE ABIGEATO ENTREGA MAYORES FACULTADES AL SAG Y A CARABINEROS PARA EL CONTROL DEL MOVIMIENTO ANIMAL Y LA COMERCIALIZACIÓN DE CARNES. PÁG . 10 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
PROMULGACIÓN DE LA LEY DE ABIGEATO EN 2012.
en torno a este delito, pues hoy hay más y mejores herramientas para protegerlos. Hoy el mundo rural es mucho más seguro”, recalcó la autoridad regional. En la Región de Los Ríos, las cifras muestran los esfuerzos puestos en la prevención del delito, logrando una baja de un 22% de los delitos de abigeato durante el primer trimestre del 2013 en las comunas de Panguipulli, Mariquina, Lanco y Corral, respecto al mismo período de 2012. Un actor importante en este tema son los consumidores, por lo que en mayo pasado se realizó el lanzamiento de una campaña informativa para los compradores, denominada “No compres carne robada”, liderada por la gobernación provincial de Valdivia. En la Región de Los Lagos, por otra parte, las denuncias por este delito
han disminuido en un 60 por ciento. Para el seremi de Agricultura, Rodrigo Mardones, si bien lo bueno de la ley es que endurece las penas, “lo más importante es que faculta a los servicios para operar y proteger el patrimonio productivo de los ganaderos, pues el abigeato es un delito muy dañino tanto por un sentido económico como de bienestar animal”. El mayor de Carabineros Manuel Contreras, coordinador del delito de abigeato en esa zona, destacó que la instalación de unidades especializadas en abigeato ha permitido que los funcionarios manejen toda la información de sus sectores jurisdiccionales, a través de bases de datos de los propietarios de los campos, entrevistas permanentes y un mayor acercamiento con los grandes y pequeños agricultores.
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NUEVAS TECNOLOGÍAS
Energías Renovables No Convencionales ganan terreno en la agricultura chilena MINICENTRAL CONSTRUIDA GRACIAS AL APOYO DE LA CNR EN LA REGIÓN DEL BIOBÍO.
EL MINISTERIO HA IMPULSADO UNA SERIE DE ACCIONES LIDERADAS POR FIA, INDAP Y CNR, QUE APUNTAN A LA INTEGRACIÓN DE ESTA TECNOLOGÍA EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA.
En el informe se cita el reporte del Centro de Energías Renovables (CER), que resalta que en mayo, con respecto al mes anterior, se registró un aumento de 21% en la generación basada en ERNC, destacándose el incremento en la inyección de energía proveniente de biomasa, llegando a 195 GWh, consolidándose como la tecnología con mayor presencia y crecimiento en el período, seguida por la minihidráulica y la energía eólica. En el contexto de la Estrategia Nacional de Energía 2012-2030, impulsada por
el Presidente Sebastián Piñera, se propone el desarrollo de las ERNC en la agricultura, el cual se plasmó en un acuerdo entre los Ministerios de Agricultura y Energía, en enero del presente año, que busca incorporar nuevas tecnologías en la pequeña agricultura, difundir y promover el uso de ERNC en sectores agrícolas con requerimientos energéticos e identificar proyectos que incorporen tecnologías alternativas que promuevan este tipo de energías para proporcionar apoyo técnico y económico.
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as Energías Renovables No Convencionales (ERNC) son consideradas una alternativa limpia, inagotable y amigable con el medio ambiente, que pueden complementar o sustituir los actuales sistemas de generación de energía. De acuerdo al informe “Panorama de las Energías Renovables No Convencionales” elaborado por la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) y publicado en julio de 2013, las ERNC han aumentado su participación en la matriz energética año a año, dejando en evidencia el potencial de Chile en esta materia. www.fucoa.gob.cl
EN LA REGIÓN DEL MAULE, EL MINISTRO DE AGRICULTURA, LUIS MAYOL, JUNTO AL DIRECTOR NACIONAL DEL INDAP, RICARDO ARÍZTIA, INAUGURARON EL SISTEMA DE BOMBEO CON PANELES SOLARES MÁS GRANDE Y MODERNO DE SUDAMÉRICA. EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 11
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NUEVAS TECNOLOGÍAS A través de la Comisión Nacional de Riego (CNR, se lanzó el concurso “ERNC I.-Nacional”, que busca bonificar obras que utilicen o generen electricidad mediante fuentes de ERNC como biomasa, geotermia, biogás, solares, eólicas o hidráulicas. El concurso consta de un fondo de $750 millones y para diciembre de este año se proyecta lanzar nuevamente esta convocatoria. Por otra parte, Indap lanzó el proyecto Programa Nacional de Bombeo Fotovoltaico, valorado en US$ 2,2 millones y que contempla la instalación de 1.144 paneles fotovoltaicos a nivel nacional que alimentarán bombas diseñadas para operar con energía solar. Asimismo, la Fundación para la innovación Agraria (FIA) cofinancia un total de 16 iniciativas, que se están ejecutando en prácticamente todas las regiones del país, que promueven la incorporación de ERNC en el sector agroalimentario y forestal. Los recursos aportados por FIA suman más de $500 millones. FIA COFINANCIA UN TOTAL DE 16 INICIATIVAS, QUE SE ESTÁN EJECUTANDO EN PRÁCTICAMENTE TODAS LAS REGIONES DEL PAÍS, QUE PROMUEVEN LA INCORPORACIÓN DE ERNC EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL.
INAUGURACIÓN DE PLANTA DE BIOGÁS EN CASABLANCA, REGIÓN DE VALPARAÍSO.
Entre ellos destacan un programa de seis plantas piloto de biogás para pequeños y medianos productores; desalinización de aguas salobres mediante electrodiálisis y energía solar fotovoltaica; sistema de bombeo de agua para riego de frutales en laderas de cerro con energía solar; valorización energética de residuos agropecuarios para producción de biogás; estudio y propuesta de ERNC para el sector uva de mesa; uso de energías geotérmicas para la climatización de invernaderos de hortalizas y la intervención de una bodega de vinificación para ahorro y eficiencia energética.
Según destaca Fernando Bas, director ejecutivo de FIA, “la innovación incluye adaptación y desarrollo de productos y/o procesos. En el desarrollo de procesos se busca particularmente reducir los costos de producción y el de la energía es uno de los más relevantes. Por eso la incorporación y adopción de ERNC se vuelve una acción estratégica fundamental para reducir esos costos". Agrega que en el marco de su plan de trabajo para fomentar el uso de las ERNC en el sector agroalimentario y forestal, FIA impulsó dos convocatorias para cofinanciar proyectos de innovación en este ámbito. La primera convocatoria se abrió el 24 de julio y cierra el 27 de septiembre, y consiste en cofinanciar proyectos de inversión para la innovación que introduzcan sistemas de generación o cogeneración de ERNC en el sector agroalimentario y forestal de la Región de Magallanes y Antártica Chilena. Los proyectos tendrán como tope de financiamiento $10 millones, para seis meses de ejecución. En tanto en agosto, se abre una convocatoria nacional con recursos y apoyo técnico del Ministerio de Energía. En ella se entregará cofinanciamiento para el desarrollo de proyectos de innovación pilotos de
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NUEVAS TECNOLOGÍAS tecnologías de autoabastecimiento energético —en base a ERNC en el sector agroalimentario y forestal—, de modo de favorecer la competitividad de las empresas del sector. Los proyectos nacionales recibirán hasta $100 millones, para 12 meses ejecución, con posibilidad de extenderse por seis meses más.
Elena, donde está ubicada la planta. El biodigestor produce, en promedio, alrededor de 12 metros cúbicos al día de biogás, equivalentes a 7 metros cúbicos al día de metano, los que son utilizados para la calefacción de la planta y combustible para generación de agua caliente, disminuyendo así los costos energéticos asociados.
EXPERIENCIAS REGIONALES
El Subsecretario de Agricultura, Álvaro Cruzat, explica que “Chile se enfrenta al desafío de aumentar su suministro energético para alcanzar las esperadas metas de crecimiento y llegar a ser un país desarrollado. Así lo ha entendido el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera y, por supuesto, nuestro Ministerio que ha implementado planes de trabajo que nos permitan enfrentar la situación energética que atraviesa el país, mirando hacia las próximas generaciones”.
Las plantas piloto demostrativas para la pequeña y mediana agricultura que promueve FIA entregan energía térmica, eléctrica y generan fertilizantes para la agricultura, y se ubican en las regiones de Valparaíso, del Maule, Biobío, La Araucanía y Los Lagos. Una experiencia interesante se desarrolla en la planta de biogás ubicada en Casablanca, Región de Valparaíso, que busca reducir costos de producción, aprovechar los purines y otros subproductos orgánicos, además de hacer más sustentable la actividad agropecuaria de pequeños y medianos productores de leche. Esta iniciativa opera usando como biomasa las 200 toneladas anuales de estiércol que generan las 25 cabezas de ganado bovino de la lechería Santa
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El seremi de Agricultura de la Región de Valparaíso, Francesco Venezian, sostiene que “esta iniciativa será complementada con mejoras y obviamente con el seguimiento de su desarrollo, de tal manera de incorporarle mayor valor agregado al sistema. Para ello se requiere de soporte técnico, profesional y
financiero, todas herramientas que el Ministerio de Agricultura tiene disponible a través de sus distintos servicios en nuestra región”. En tanto, en la Región del Biobío se han implementado iniciativas de ERNC para mejorar los sistemas agrícolas, sobre todo en el área de riego y generación de energía. Mauricio Melo, coordinador Macrozonal de la CNR, señala que existe el concurso de ERNC que financia la instalación de mini centrales de hidrogeneración, impulsión con energía fotovoltaica, tecnificación y rehabilitación de equipos que estén postulando a recursos de la Ley 18.450, que permiten entregar soluciones de riego eficiente y sustentable y que incorporen energías limpias. Destaca el apoyo de Indap y la investigación que desarrollan instituciones como la Universidad de Concepción y sus entidades, quienes a través del Centro del Biotecnología, han logrado grandes avances en materia de biocombustibles. SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA, ÁLVARO CRUZAT, JUNTO AL SEREMI DE LA REGIÓN DE VALPARAÍSO, FRANCESCO VENEZIAN, INSPECCIONAN LA PLANTA DE BIOGÁS INAUGURADA EN CASABLANCA.
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Coro de Niños Huilliches realizó histórica gira en Santiago UNA SERIE DE IMPORTANTES ACTIVIDADES ARTÍSTICOCULTURALES TUVO EN LA CAPITAL LA AGRUPACIÓN PROVENIENTE DE MOLULCO, CHILOÉ, CUMPLIENDO ASÍ UNA DE LAS PRINCIPALES ASPIRACIONES DE ESTE AÑO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA A TRAVÉS DE FUCOA.
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onmovedora. Espectacular. Emocionante. Estas palabras fueron el común denominador en la opinión de todos quienes pudieron apreciar y disfrutar de los eventos artísticos que el Coro de Niños
Huilliches de Molulco realizó durante su gira por Santiago, organizada por el Ministerio de Agricultura a través de la Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro (FUCOA).
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CULTURA
GABRIEL CODDOU, DIRECTOR DEL CORO DE NIÑOS HUILLICHES.
El Coro de Niños Huilliches proviene de la Escuela Rural de Molulco, el más grande establecimiento educacional de la comunidad Huilliche de la zona en la comuna de Quellón, Región de Los Lagos. Desde sus orígenes en 1993, gracias al apoyo del Fondo de Desarrollo de la Cultura y las Artes (Fondart), esta agrupación se ha destacado por difundir la cultura huilliche a través de su música, interpretada por 27 niños de entre 8 y 15 años que se destacan no sólo por sus dotes musicales, sino también por su excelencia académica. El sueño de llevar a esta reconocida agrupación hasta la capital comenzó cuando el ministro de Agricultura, Luis Mayol, conoció al Coro en una de sus presentaciones en la Catedral de Castro. “En una visita que hicimos en noviembre del año pasado, vimos su presentación y quedamos maravillados por su talento y rescate de su cultura. Por eso los invitamos a ir a Santiago y con esta gira, cumplimos una de las principales aspiraciones en materia cultural de este año del Ministerio de Agricultura”, indicó el secretario de Estado. www.fucoa.gob.cl
El rescate de la lengua Huilliche en su música le ha dado al Coro un reconocimiento que les ha significado convertirse en una verdadera institución cultural e identitaria. “Una de nuestras labores como Ministerio es el rescate y valorización de la cultura rural de Chile. El Presidente Piñera ha destacado que la agricultura, más que una actividad económica, es una forma de vida y, claramente, el Coro de Niños Huilliches de Molulco es una muestra de ello. A través de su música, transmiten sus raíces huilliches y la riqueza de la ruralidad del sur de nuestro país”, puntualizó Mayol.
VISITA A LA MONEDA Y RECEPCIÓN CON LA PRIMERA DAMA En el primer día de su gira, los niños conocieron el Palacio de la Moneda y sostuvieron un encuentro con la Primera Dama, Cecilia Morel, el ministro Luis Mayol y el vicepresidente ejecutivo de FUCOA, Francisco Contardo. En la cita, los integrantes de la delegación aprovecharon de dar un pequeño adelanto de lo que
fue su gran presentación en el Teatro Municipal de Santiago. El ministro Mayol comentó a la Primera Dama y a la prensa presente en el evento, el origen de la visita a la capital de esta particular agrupación. La Primera Dama se mostró emocionada y sorprendida por el talento de los 27 niños y niñas que conforman el grupo musical. “Esta es una oportunidad única, recibir a estos niños que nos traen el don de la música que nos lleva a la parte más profunda de nuestro corazón y nuestros sentimientos, y nos hermana a todos, realmente es un regalo que yo le agradezco a este Coro de Niños Huilliches”, señaló Cecilia Morel. Luego de compartir con la Primera Dama y realizar una breve presentación musical en el Patio de Los Canelos, los niños hicieron un recorrido por las dependencias del Palacio de la Moneda. Posterior a la actividad, el Coro comenzó sus ensayos para la importante jornada posterior: su presentación en uno de los escenarios más importantes del país. EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 15
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CULTURA
OVACIÓN EN EL TEATRO MUNICIPAL DE SANTIAGO Los nervios y las ansias de dar una buena presentación tenían a los niños expectantes por saber cuál sería la recepción de las autoridades y asistentes invitados a su presentación del cancionero jesuita-mapuche “El Chilidúgú”. El Ministro Mayol fue el encargado de inaugurar el evento realizado en el Salón La Capilla del Teatro Municipal de Santiago, que contó con la presencia de más de 150 personas, quienes disfrutaron de 12 canciones que rescatan la cultura y tradición del pueblo mapuche, en una traducción a la lengua Huilliche que data desde 1777. La dulzura y el magnetismo de las voces de los 27 pequeños estudiantes cautivaron a todos los espectadores. Tanta fue la emoción que al final de la presentación, de pie y por varios minutos, nadie pudo dejar de aplaudir.
MINISTRO DE AGRICULTURA, LUIS MAYOL; PATRICIA MATTE, PRESIDENTA DE LA SOCIEDAD DE INSTRUCCIÓN PRIMARIA; CAROLINA TOHÁ, ALCALDESA DE SANTIAGO; FRANCISCO CONTARDO, VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE FUCOA; ANDRÉS RODRÍGUEZ, DIRECTOR DEL TEATRO MUNICIPAL DE SANTIAGO.
Al término, Mayol comentó que “cuando los escuché realmente me emocionaron. Esto había que rescatarlo de alguna forma y traerlo a Santiago, por ellos y por los santiaguinos, para que tuvieran la oportunidad de escucharlos y creo que quedó demostrado que fue un acierto. En una palabra: espectacular”.
vez no tienen el mismo riesgo social que un niño en poblaciones, pero sí tienen la ausencia de opciones, de ver el mundo y creo que con el Coro hemos logrado que estos niños tengan aspiraciones de ser más”, concluye Coddou.
Por su parte, el director del Coro, Gabriel Coddou, destacó que “toda esta experiencia ha sido una vorágine de situaciones que los niños aún no dimensionan lo que ha provocado. Están sorprendidos por la respuesta del público y estoy seguro de que esto va a quedar grabado en la memoria colectiva y personal de cada uno de ellos”. “Detrás de estos niños hay historias difíciles, familias en situación de aislamiento, de subsistencia. Ellos tal PÁG . 16 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
EL MINISTRO MAYOL DIO INICIO A LA PRESENTACIÓN EN EL TEATRO MUNICIPAL DE SANTIAGO.
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CULTURA
LA CONSOLIDACIÓN DE UN SUEÑO: GRABAR UN DISCO PROFESIONAL Sin duda, en los 4 días que duró la gira del Coro de Niños Huilliches en Santiago, la agrupación vivió experiencias que nunca podrán olvidar. No obstante, el broche de oro sería la grabación de un CD de manera profesional y con un equipo técnico de punta, el cual grabaron el último día de su gira en la Sala SCD de Mall Plaza Vespucio. Los niños se mostraron entusiasmados y ansiosos al ver el despliegue técnico dispuesto en la sala SCD. Las grabaciones duraron cerca de cuatro horas. El CD contempla un repertorio de 12 temas del cancionero jesuitamapuche El Chilidúgú, adaptado a la lengua huilliche. Francisco Contardo, vicepresidente ejecutivo de FUCOA, señaló que “culminamos esta exitosa gira con la grabación de un disco porque queremos que este Coro sea reconocido a lo largo del país y podamos difundir su obra, su talento y la cultura que ellos han rescatado desde sus raíces Huilliches. Estamos muy contentos como FUCOA de haber sido parte de un hito cultural tan importante como lo fue esta gira por Santiago”. Al finalizar su gira por la capital, los niños comentaron emocionados sus diversas actividades y en especial su presentación en el Teatro Municipal, destacando que los aplausos tras cada una de sus interpretaciones fueron eternos y gratificantes, motivándolos sin duda alguna a seguir participando del Coro de Niños Huilliches y seguir traspasando esta tradición a las próximas generaciones.
UN APLAUSO A LA MÚSICA Y CULTURA HUILLICHE
FRANCISCO CONTARDO, VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE FUCOA Como Fundación, tuvimos el privilegio de organizar la gira a Santiago del Coro de Niños Huilliches de Molulco, Chiloé. Para ello contamos con el apoyo de organizaciones públicas, privadas y el impulso del ministro de Agricultura, Luis Mayol, que en su visita a Chiloé los conoció y comprometió los esfuerzos necesarios para que se pudieran presentar en Santiago. La delegación fue recibida en el Palacio de la Moneda por la Primera Dama, Cecilia Morel, grabó un CD en la Sala SCD de Mall Plaza y la mayoría de estos niños tuvo la oportunidad de viajar por primera vez en avión. Pero el mayor hito, quizá histórico, fue haberse presentado en el Teatro Municipal de Santiago, uno de los escenarios más importantes del país, y haber sido ovacionados. Aplauso que no es casualidad y que conlleva un tremendo simbolismo. Es premio a la pasión de estos niños por la música y un reconocimiento a la calidad, como también a la perseverancia y dedicación de Gabriel Coddou, su director, y de su padre, que fundó el Coro hace 20 años. Pero por sobre todo, un reconocimiento al hecho notable de estar escuchando a un grupo de niños de etnia huilliche, cantando en su propia lengua en el Teatro Municipal. Más allá de una interpretación, lo que se mostró fue tradición y cultura, vivida por sus propios protagonistas. Es un aplauso para un país donde sus ministros, alcaldes, empresas y el principal recinto musical del país, se dan cuenta de que es hora de reconocer que nuestro Chile es diverso y valorar el aporte que en todo orden de cosas han realizado nuestros pueblos originarios. Y es una tarea que no conoce color político; es de todos. Me siento muy orgulloso de haber participado y contribuido a hacer posible el sueño de estos niños, que también era nuestro sueño, de que en la capital del país, pudiéramos disfrutar y valorar su cultura.
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REPORTAJES
Programa de Alianzas Productivas busca llegar a 10.000 agricultores en 2014
E
l Programa de Alianzas Productivas, impulsado por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera a través del Ministerio de Agricultura, genera vínculos entre pequeños productores y la agroindustria, con la finalidad de crear encadenamientos productivos que promuevan el progreso económico y social, mejorando de esta forma la calidad de vida de los agricultores del país. El pilar fundamental del programa es la entrega de una asesoría técnica integral. Como institución a cargo de
ACTUALMENTE EXISTEN 163 ALIANZAS EN FUNCIONAMIENTO CON CERCA DE 100 EMPRESAS, LO QUE BENEFICIA A MÁS DE 6.400 PRODUCTORES, UN 500% MÁS QUE EN 2009. LA INICIATIVA ABARCA A PEQUEÑOS AGRICULTORES EN RUBROS COMO EL APÍCOLA, ARROZ, BERRIES, BOVINOS, OVINOS Y CAPRINOS, HORTALIZAS, LECHE, MAÍZ, PAPAS, UVA DE MESA, VINOS Y TURISMO RURAL, ENTRE OTROS. PÁG . 18 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
esta iniciativa, el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap) transfiere parte de los recursos para la prestación de esta asesoría a las empresas con lo que se garantiza, un producto de alta calidad. Los proveedores y la empresa demandante deberán, por su parte, cofinanciar el valor del servicio que no es aportado por Indap, de acuerdo a la normativa vigente.
muy contentos porque permite que las familias puedan sacarle más partido a su trabajo y así progresar. Hoy estamos trabajando con empresas líderes en rubros como berries, carne, leche, ovinos, miel, vinos, cereales, hortalizas frescas y procesadas, nueces y turismo rural, convirtiéndose este programa en un avance importante en el desarrollo rural de las familias del país”.
A la fecha, más de 6.400 agricultores (un 500% más que en 2009) se encuentran participando de esta iniciativa junto a 93 empresas de la agroindustria. En la actualidad, existen 163 alianzas en funcionamiento.
Por su parte, el director nacional de Indap, Ricardo Ariztía, afirma que con este programa “la institución se ha preocupado de dignificar el trabajo agrícola poniendo a disposición de los productores equipos multidisciplinarios que apoyen producción, gestión, recursos contables, etc. Indap articula la
Para el ministro de Agricultura, Luis Mayol, este positivo balance “nos tiene
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REPORTAJES
DIRECTOR NACIONAL DE INDAP, RICARDO ARIZTÍA, EN FIRMA DE CONVENIO CON WALMART CHILE EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ALIANZAS PRODUCTIVAS.
oferta y la demanda, generando oportunidades de negocios y logra un grado de compromiso entre las partes, para consolidar relaciones de abastecimiento seguro”. El Programa Alianzas Productivas considera tres componentes: Gestión comercial y gestión de la calidad ejecutado por la empresa (mejorar la calidad, la inocuidad y el aumento de los índices de gestión productiva de acuerdo a los estándares fijados por cada empresa vinculada al programa); asesoría técnica en producción primaria ejecutado por la empresa u otro programa de Asesoría Técnica; e inversiones físicas a través de los diferentes programas de Indap. Ejemplo de la excelente labor productiva es Ivonne Orellana, de la comuna de Coihueco, Región del Biobío, quien ayuda a su padre en toda la faena de producción de frambuesas de la variedad heritage. En 7,5 hectáreas, cultivan orgánicamente cada una de las plantas, dando trabajo a 50 vecinos del www.fucoa.gob.cl
sector, quienes cosechan con cuidado cada uno de los frutos que posteriormente llegarán a los mercados de Estados Unidos, parte de Europa y Asia. “Gracias a la alianza que tenemos con Alifrut hemos podido aumentar el rendimiento de nuestras plantas, las cuales necesitan de un cuidado especial por ser orgánicas y hemos logrado un excelente precio, que ningún otro comprador puede ofrecer a lo largo del tiempo”, comenta. Por su parte, Gilberto Belmar, de la localidad de El Culenar en Talca, Región del Maule, es uno de los primeros productores en integrarse a la Alianza. En sus 6 naves de invernadero, produce pepinos y morrones, los que comercializa con el supermercado Líder. Para él la temporada pasada fue muy positiva porque logró mejorar notablemente sus ingresos. “Ahora está el doble mejor que cuando trabajábamos solos, muy bueno, sobre todo los negocios, este año que pasó. El pepino y el morrón tienen muy
ACTUALMENTE EN DIVERSOS PUNTOS DEL PAÍS ES POSIBLE ENCONTRAR VERDURAS EN ESTANTERÍAS DE SUPERMERCADOS LIDER Y UNIMARC, FRUTO DEL TRABAJO DE PRODUCTORES QUE INTEGRAN EL PROGRAMA DE ALIANZAS PRODUCTIVAS.
buenos precios; hay que tener buena calidad para que a uno le paguen bien”, explica.
PROYECCIONES El Programa de Alianzas Productivas busca promover y fortalecer relaciones sustentables en el tiempo, por medio del acceso de pequeños productores a cadenas agroindustriales para lograr EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 19
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REPORTAJES relaciones comerciales transparentes y sustentables en el tiempo, al paso que se considera fundamental articular oferta y demanda para consolidar relaciones de abastecimiento seguras. Con esto, la idea es mejorar la calidad e inocuidad de los productos y servicios que ofrece la pequeña agricultura, en concordancia con los requerimientos de los mercados y la industria y mejorar la eficiencia y competitividad de los pequeños agricultores Durante el 2013, el Programa de Alianzas Productivas busca llegar a los 8.000 agricultores encadenados en diversos rubros con presencia a nivel nacional.
EJEMPLOS DE LOGROS Hortalizas:
ALIANZAS POR REGIONES Nº Convenios
Nº usuarios
Tarapacá Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O'Higgins Maule Biobío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Nacional
1 1 13 11 9 10 56 25 16 9 8 1 2 1
15 16 621 239 247 347 2289 1148 673 486 266 20 56 16
TOTAL GENERAL
163
6.439
Región
Por medio del programa de Inversiones focalizado a Alianzas, se colocarán $2.076 millones para financiar más de 1.300 proyectos, con un monto promedio de $ 1,5 millones. Estos montos son destinados a superar brechas tecnológicas y que los agricultores produzcan bajo los
estándares de calidad e inocuidad que exigen los mercados. La meta del Programa en 2014 es beneficiar a un total de 10.000 usuarios.
EVOLUCIÓN DE NÚMERO DE BENEFICIARIOS (2007 – 2013) 8000 7.000 6.000 5.000
Berries: Convenio Indap-Alifrut. Desarrollo de 35 productores orgánicos, con precios de venta superiores a la producción convencional, precio mejora un 30% más, con costos de producción similares.
Trigo: Convenio Indap-Copeval
Biobío. Cambio de variedad en 29 de los 37 productores a trigos con mayor contenido de gluten, lo que implica un mejor precio a pagar en planta.
Leche:
Convenio Indap-Watts: Cambio estructural del sistema de recolección interna del Acopio Lechero. Del sistema de recolección de tarros a estanques prediales individuales y/o multi entrega. (financiados mediante PDI).
Implementación de trazabilidad entre predio y planta: Sobre 90% de los predios libres de Brucelosis, Tuberculosis y Leucosis. Incremento en los litros recepcionados en planta sobre un 50%.
Calidad de leche: Sobre el 70% de los
4.000 4540
3.000 2.000 1.000
Convenio IndapWalmart. El resultado de la primera temporada comercial (2010-2011) fue evidente: 925 Ton. de hortalizas entregadas por un valor de $169 mil millones. La segunda temporada en tanto (2011-2012), registró entregas por 1.475 Ton. y $302 mil millones, representando un crecimiento de 59% y 79% en volumen y valor, respectivamente.
808
551
1105
0 2007
2008
Fuente: Indap
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2009
4501
3852 1857
1669
30
498
2010
2011
Comercial
Productiva
2012
1938 2013
productores obtienen bonificaciones referidas a las células somáticas en leche, indicador asociado a la sanidad mamaria, al igual que bonificación por bajo número de unidades formadoras de colonia, asociados a higiene de la ordeña.
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ALIMENTACIÓN SALUDABLE
En Fiestas Patrias
A disfrutar de comidas dieciocheras evitando los excesos ES POSIBLE PREVENIR QUE LAS CELEBRACIONES SE TRANSFORMEN EN UNA ALIMENTACIÓN DESCUIDADA INCORPORANDO INGREDIENTES SALUDABLES Y CONSUMIENDO PORCIONES ADECUADAS.
S
eptiembre es el mes de la Patria, un periodo de celebración en grande. Inevitablemente, el vino, las empanadas, la chicha, los choripanes, asados y otros apetitosos alimentos se incorporan a los menús de los chilenos con la consecuente suma de calorías que, en promedio, pueden generar una subida de peso de entre 2 y 3 kilos, sin considerar los eventuales malestares digestivos. www.fucoa.gob.cl
Aunque la fecha es una invitación a consumir platos considerados típicos o tradicionales, el consejo es disfrutarlos, pero guardando las proporciones. Carmen Gloria González, nutricionista del Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos (INTA) de la Universidad de Chile, recuerda que la mejor recomendación es que
“en cada comida, la mitad de lo que se coma sean frutas y verduras. De esta forma se logra más saciedad y se puede ingerir menor cantidad de otros alimentos más densos energéticamente, es decir, que aportan más calorías”. Las recetas tradicionales propuestas a continuación fueron seleccionadas del libro “Cocina Saludable” y preparadas por la Corporación 5 al Día.
EMPANADAS DE HORNO (16 unidades)
INGREDIENTES PINO DE CARNE 1/2 kilo de posta picada finita 5 cebollas medianas, picadas en cuadritos finos comino, sal, ají de color 3 cucharadas de aceite EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 21
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ALIMENTACIÓN SALUDABLE
2 cucharadas colmadas de harina 16 aceitunas 4 huevos duros partidos en gajos 32 pasas rubias INGREDIENTES DE LA MASA 1 1/2 kilo de harina sin polvos de hornear 180 g de margarina 3 yemas 750 ml agua tibia 1 cucharada de sal PROCEDIMIENTO PINO Calentar el aceite en una olla grande y dorar la carne, agregar 2 tazas de agua fría, comino y sal. Cocer tapada. Cuando esté lista agregar 2 cucharadas de harina y revolver. Incorporar el ají de Información nutricional color y la cebolla por porción y revolver muy Energía 529 kcal; proteínas 19,6 g; bien. Tapar para grasa total 15,8 g; cocer la cebolla y colesterol 92,7 mg; carbohidratos 76,1 g; revolver de vez en fibra 3.3 g; cuando para evitar sodio 383 mg. que se pegue. Cocinar durante 30 minutos a fuego bajo. El pino debe quedar jugoso, se guarda semitapado y se prepara al día anterior. PROCEDIMIENTO MASA Preparar una salmuera con el agua tibia y la sal. Mezclar las yemas con un poco de salmuera de a poco para que las yemas no se corten. Mezclar la harina y margarina y verter las yemas y salmuera. Agregar más salmuera e ir uniendo con la mano hasta formar una masa que no sea ni muy pegajosa ni muy dura. Amasar con la mano hasta que la masa esté blanda. Uslerear y dejar de grosor medio (ni muy gruesa, ni muy delgada), para que no se rompan al poner el relleno. Cortar la masa del tamaño de un plato extendido grande. Poner 3 cucharadas
de pino en el centro, 1 aceituna, un gajo de huevo duro y 2 pasas. Poner agua alrededor y cerrar rápidamente. Pincharlas con un palo de fosforo húmedo para que no se revienten en el horno. Poner en una lata en horno bien caliente por 15 minutos a fuego fuerte (250°). Al sacar del horno dejar reposar por 15 minutos tapadas con un paño de cocina. por porción
AJIACO
Energía 141 kcal; proteínas 5,3 g; grasa total 2,9 g; colesterol 95,2 mg; carbohidratos 20,6 g; fibra 0 g; sodio 80,2 mg.
(Para 8 personas) INGREDIENTES 2 papas peladas y picadas en bastones 1 cebolla picada en cuadritos finos 400 g de posta ají de color, sal, pimienta, orégano, comino PROCEDIMIENTO Dorar la cebolla en cuadritos en 1 cucharada de aceite, luego añadir las papas peladas y cortadas en bastones y sofreír unos 5 minutos. Agregar la carne y cocinar. Cubrir con agua suficiente todas las carnes y papas, añadir sal, pimienta y aliños a gusto. Tapar la olla y al hervir bajar el fuego. Cocinar hasta que las papas estén cocidas. Servir en platos hondos.
Información nutricional
por porción
Energía 256 kcal; proteínas 14,5 g; grasa total 8,1 g; colesterol 34,6 mg; carbohidratos 28,9 g; fibra 3,1 g; sodio 245 mg.
Separe en el refrigerador las frutas y verduras de las carnes, aves y pescados crudos. PÁG . 22 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
Información nutricional
LECHE ASADA
(Para 12 porciones) INGREDIENTES 1/2 taza de azúcar para caramelo 1 litro de leche descremada 5 huevos 1/2 taza de azúcar PROCEDIMIENTO Acaramelar un molde con media taza de azúcar y dejar enfriar. Batir los huevos y la leche y agregar la media taza de azúcar. Vaciar en el molde acaramelado y poner a horno caliente hasta que cuaje y dore.
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ACTUALIDAD NACIONAL
Gobierno impulsa regularización de derechos de agua CNR E INDAP TRABAJAN EN ESTE OBJETIVO QUE, ADEMÁS, CORRESPONDE A UNO DE LOS LINEAMIENTOS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE RIEGO, PARA ASEGURAR LA CORRECTA GESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO.
O
ptimizar y mejorar la eficiencia en la gestión del recurso hídrico, a través de la regularización de los derechos de aguas de los usuarios que desarrollan actividades de agricultura bajo riego, es una de las metas que se ha trazado el Ministerio de Agricultura y que ha desarrollado durante el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, a través de programas e iniciativas de servicios como la Comisión Nacional de Riego (CNR) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap).
ACCIONES DE LA CNR La CNR, a través de la Unidad de Programas de la División de Estudios y Desarrollo, ha implementado en los últimos 4 años varias iniciativas y programas para regularizar los derechos de aprovechamiento de aguas entre los usuarios que desarrollan actividades ligadas a la agricultura bajo riego, promoviendo el saneamiento y regularización de los derechos de agua que carecen de inscripción o se encuentran inscritos de forma irregular en los Conservadores de Bienes Raíces competentes. BENEFICIARIOS DE INDAP. www.fucoa.gob.cl
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ACTUALIDAD NACIONAL
El secretario ejecutivo de la CNR, Felipe Martin, señala que “a través de diversos programas impulsados por nuestra división de Estudios y Desarrollo, estamos apoyando el saneamiento y la regularización de más de diez mil derechos de aprovechamiento de aguas a lo largo del país. Este proceso es de gran relevancia para agricultores y regantes, ya que les permitirá mejorar la gestión del recurso hídrico”. Asimismo, la Unidad de Programas cumple con un rol de igual o mayor importancia, que es la constitución legal de Organizaciones de Usuarios del Agua (OUA), con especial énfasis en juntas de vigilancia sobre los cauces naturales que carecen de ellas.
AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS EN LA ENTREGA TÍTULOS EN LA PROVINCIA DE LINARES, REGIÓN DEL MAULE.
Las acciones implementadas por la Unidad de Programas se ejecutan principalmente a través de iniciativas de inversión desarrolladas por empresas consultoras seleccionadas en licitación pública, con financiamiento sectorial, regional (FNDR) y en algunos casos compartidos. También existen convenios interinstitucionales, con las Seremi de Agricultura, la Dirección Nacional de Aguas e Indap. Martin afirma que estas iniciativas “van de la mano con la necesidad de fortalecer cada día más a las organizaciones de usuarios, incrementando la asociatividad de tal manera que en conjunto se logre una oportuna toma de decisiones”.
Durante el actual Gobierno, CNR ha beneficiado a más de 13 mil usuarios en diez regiones del país PÁG . 24 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
Durante el actual Gobierno, la Unidad de Programas de la CNR ha logrado levantar una cartera de iniciativas que alcanza una inversión superior a los $5 millones y que ha beneficiado a 13.419 usuarios, regularizando sus derechos de aprovechamiento de aguas en diez regiones del país.
INDAP Y LA MEJORA DE LA CONDICIÓN JURÍDICA DE SUS BENEFICIARIOS Indap cumple con un importante papel dentro de la pequeña agricultura, fomentando y apoyando su desarrollo productivo y sustentable. No obstante, dentro de sus acciones existen dos herramientas ligadas al mejoramiento
de la condición jurídica de los derechos de aprovechamiento de aguas de sus beneficiarios: el Bono Legal de Aguas y el Proyecto de Fortalecimiento de Administración Privada de los Recursos Hídricos de Organizaciones de Usuarios de agua. El Bono Legal de Aguas consiste en apoyar a los pequeños productores y campesinos en temas relativos a la propiedad y administración de las aguas que ocupan para desarrollar sus actividades agrícolas, regularizando el acceso al total de aguas que les corresponden y que los derechos de aguas se encuentren a nombre de sus usuarios actuales. Además, este bono busca constituir organizaciones de usuarios y mantener sus registros actualizados.
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ACTUALIDAD NACIONAL EL MINISTRO LUIS MAYOL ENCABEZÓ EN LA REGIÓN DEL MAULE LA ENTREGA DE TÍTULOS A UN CENTENAR DE USUARIOS DE AGUAS EN EL MARCO DEL PROGRAMA “TRANSFERENCIA PARA EL DESARROLLO DEL RIEGO EN ANCOA” IMPULSADO POR LA CNR.
SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA, ÁLVARO CRUZAT, ENTREGA TÍTULOS DE DERECHOS DE AGUAS EN YERBAS BUENAS, REGIÓN DEL MAULE.
En el periodo 2012-2013, Indap ha apoyado cada año más de 1.300 proyectos técnico-legales con incentivos económicos de hasta el 90% del costo bruto de consultorías. Esto ha permitido que los pequeños agricultores y campesinos beneficiarios de Indap se conviertan en propietarios efectivos de las aguas que ocupan en sus actividades productivas. Esto les permite no sólo estar en regla frente al Conservador de Bienes Raíces y la Dirección Nacional de Aguas, sino que también les posibilita mejorar la gestión de sus recursos y facilitar su acceso a instrumentos de fomento del Estado para mejorar sus sistemas de riego. Ricardo Ariztía, director Nacional de Indap, comenta: “Junto con el aumento en la cobertura, asesoría técnica e inversiones, la regularización en la tenencia de la tierra y el agua sin duda han sido dos importantes áreas de desarrollo en las que el Bono Legal de Aguas ha jugado un rol preponderante. A través de éste, hemos logrado mejorar la gestión del uso de agua en la pequeña agricultura, cubriendo con visión de largo plazo las necesidades que dificultan el desarrollo del productor campesino”. Por otro lado, se encuentra el proyecto de fortalecimiento de la administración privada de los recursos www.fucoa.gob.cl
Cerca de $2 mil millones se han invertido en la entrega del Bono Legal de Aguas en el periodo 2010-2013 hídricos de organizaciones de usuarios de aguas, a través de la elaboración de un diagnóstico catastral individual y colectivo, tanto legal, organizacional y de infraestructura. Sobre esto se diseña y ejecuta un plan de fortalecimiento organizacional que permitirá capacitar y mejorar la administración de los recursos hídricos de las OUA y finalmente, elaborar un sistema de información geográfica (SIG). Estos proyectos son diseñados y mandatados por Indap y los ejecutan empresas consultoras seleccionadas mediante licitación pública.
LA EXPERIENCIA EN LA REGIÓN DEL MAULE La Seremi de Agricultura de la Región del Maule ha impulsado diversos programas que ayudarán a más de
mil regantes de la zona a regularizar sus derechos de aprovechamiento de aguas y fortalecer las organizaciones de usuarios, con una inversión sobre los $400 millones. El objetivo de estas iniciativas es mejorar y aumentar la competitividad de la principal actividad económica de la región: la agricultura. El recientemente inaugurado embalse de Ancoa, en la precordillera de la provincia de Linares, es una mega-obra que ayudará a que se cumpla este objetivo planteado gracias a la seguridad de riego que proporciona a los miles de agricultores de la zona. El Ministro de Agricultura, Luis Mayol, encabezó la entrega de certificados de títulos de derechos de aprovechamiento de aguas a más de un centenar de agricultores de la zona, gracias al programa “Transferencia para el Desarrollo del Riego en Ancoa”, que permitirá sanear, regularizar y/o perfeccionar dichos documentos. “La regularización de derechos de aguas permite entregar información actualizada de los registros y potencia a las Organizaciones de Usuarios de Aguas, pilar fundamental de la Estrategia Nacional de Riego”, afirmó Mayol. Este programa en particular tuvo un costo total de $330 millones e incluyó, además, la implementación de un programa de modernización administrativa de las juntas de vigilancia de los ríos Ancoa y Achibueno, un curso de formación de líderes para celadores de Ancoa y Achibueno y otro para repartidores de aguas de Longaví-Melado. EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 25
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INTERNACIONAL
Gira a China e India consolida ingreso de productos y estatus mundial de la agricultura chilena EN FORO INTERNACIONAL, EL MINISTRO LUIS MAYOL LLAMÓ A AFIANZAR VÍNCULOS Y AVANZAR EN MATERIAS DE COOPERACIÓN, INVESTIGACIÓN E INVERSIÓN.
EN LA INDIA, EL MINISTRO MAYOL PUSO ÉNFASIS EN LA AMPLIACIÓN DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL EXISTENTE CON CHILE LO QUE POSIBILITARÍA INCREMENTAR NOTORIAMENTE EL INGRESO DE PRODUCTOS NACIONALES.
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A
lentadores resultados dejó la gira que el ministro de Agricultura, Luis Mayol, efectuó a la República Popular China e India junto a una comitiva compuesta por el secretario ejecutivo de la CNR, Felipe Martin; el director nacional de Odepa, Gustavo Rojas; el Intendente de la Región de Atacama, Rafael Prohens; la seremi de Agricultura de la Región de Coquimbo, Daniela Norambuena; y representantes del sector privado. El intercambio comercial entre Chile y la República Popular China ha crecido significativamente desde la puesta en vigencia, en octubre de 2006, del Tratado de Libre Comercio. Odepa señala que después de tres años de su implementación, China es el tercer mayor destino de las exportaciones
silvoagropecuarias nacionales, las que han aumentado de US$ 427 millones en 2006 a US$ 1.630 millones en 2012. Uno de los objetivos principales del viaje era la participación en el Primer Foro de Ministros de Agricultura de China y de los países de América Latina, donde Luis Mayol tuvo una importante intervención. “Convencido de los beneficios que pueda reportarnos el estrechamiento de vínculos comerciales, de cooperación y de
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INTERNACIONAL EL MINISTRO MAYOL TUVO UNA ESPECIAL PARTICIPACIÓN EN EL PRIMER FORO DE MINISTROS DE AGRICULTURA DE CHINA Y DE LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
EL MINISTRO LUIS MAYOL Y LA MÁXIMA AUTORIDAD SANITARIA DE LA POTENCIA ASIÁTICA FIRMARON VARIOS ACUERDOS DE COOPERACIÓN.
inversión de Latinoamérica con China, me atrevo a instarlos a convertirnos en socios integrales de este gigante asiático”, puntualizaba en su discurso.
INGRESO DE PRODUCTOS CHILENOS
LA DELEGACIÓN NACIONAL CONOCIÓ LAS INSTALACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN METEOROLÓGICA DE CHINA, CUYA GIGANTESCA INFRAESTRUCTURA ES UTILIZADA EN EL PROGRAMA DE MODIFICACIÓN DE CLIMA INICIADO EN 1958.
Luego de reunirse en el AQSIQ (equivalente al SAG) con Pu Chang Cheng, viceministro de Sanidad Vegetal de China, Mayol informó de la apertura de este mercado para las nueces sin cáscaras, paltas y carnes bovinas, ovinas y derivados.
que, una vez respondidas y aprobadas por el SAG, podrán dar inicio a los envíos.
Estos productos estaban en tramitación hace varios años y finalmente fueron aprobados para su comercialización. En el caso de las carnes y sus derivados, el AQSIQ visitó cinco plantas faenadoras en Chile, donde formuló algunas observaciones
También se firmaron acuerdos de cooperación SAG - AQSIQ en materia de inspección de fruta fresca, relativos a certificación electrónica, lo que agilizará los procesos y evitará fraudes; y otro que permitiría la exportación de carnes congeladas de bovinos, ovinos y caprinos.
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“China necesita de estos alimentos y Chile los puede producir y exportar”, resaltó Mayol.
LA EXPERIENCIA HÍDRICA DE CHINA El titular del Agro se reunió con el viceministro de Recursos Hídricos, Jiao Yang, con el fin de conocer la experiencia china en manejo del agua– acumulada en varias décadas- y de su Programa de Modificación de Clima y la técnica de “siembra de nubes”, modelo que en Chile se implementó el año pasado bajo la coordinación de la Comisión Nacional de Riego.
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INTERNACIONAL Disponen para el efecto de 13.600 estaciones terrestres, 80 satélites, 200 radares, 50 aviones y un equipo de 47 mil personas; el programa cubre el 33% de la superficie del país y se estima que genera una disponibilidad hídrica extra de 50 mil millones de metros cúbicos, con un aumento de 16%, en general, de precipitaciones. “La tecnología de punta, sumada al conocimiento de las mejores vías para implementar el programa de siembra de nubes en China, lograron salvar los cultivos agrícolas de varias ciudades del gigante asiático durante la crisis del 2011”, señaló Mayol. “En Chile contamos con tecnología avanzada para realizar estimulación de precipitaciones, por lo que siguiendo el ejemplo del uso de ellas en el país asiático, estamos en condiciones de lograr importantes resultados y mejorar la calidad de vida de muchos chilenos que habitan en las regiones más áridas de nuestra nación”, puntualizó. LA DELEGACIÓN CHILENA CONOCIÓ LAS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA PARA OPTIMIZAR EL USO Y DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO.
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El encuentro con Jiao Yang culminó con la firma de un acuerdo de cooperación, cuyo objetivo es estrechar los vínculos interministeriales tendientes a aprovechar el conocimiento que China ha desarrollado en el manejo de la sequía. En esa línea, se prevé intensificar la relación con los institutos tecnológicos chinos, fortalecer la cooperación en materia de programación y diseño de embalses y, principalmente, generar un relacionamiento directo entre provincias y regiones chilenas con problemáticas similares. Mayol resaltaba las excelentes e históricas relaciones entre Chile y China y agradecía la disposición del gobierno para avanzar en cooperación. “Chile es hoy un gran proveedor de alimentos seguros y con un enorme potencial de seguir creciendo si logramos adoptar las tecnologías que nos permitan revertir el retraso en infraestructura hídrica. Por ello, queremos establecer contacto permanente a través de la Comisión Nacional de Riego para apoyarnos mutuamente, mejorar el uso del agua y los sistemas de riego con que contamos en la actualidad”, afirmó.
ADMINISTRACIÓN METEOROLÓGICA Parte importante de la gira se centró en la Administración Meteorológica de China, donde la comitiva conoció sus instalaciones. Allí, Mayol se reunió con el superior de ésta, Zhen Guoguang. “Vimos de cerca la gran tecnología que han incorporado en aviones, cañones, cohetes y radares que son utilizados en el Programa de Modificación de Clima”, acotó. Este plan se inició en 1958 y actualmente abarca el 33% de la superficie de China. “Estiman que la disponibilidad hídrica extra que se genera como resultado de los programas asciende a 50 mil millones de metros cúbicos. Ello, con un aumento de las precipitaciones de un 16% en general”, manifestó el secretario de Estado. Asimismo, recordó la relevancia del memorándum de entendimiento, firmado el año pasado entre su cartera y el gobierno chino, con el fin de evaluar la marcha del Programa de Estimulación de Precipitaciones
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INTERNACIONAL
Ministro Mayol en foro internacional
SUDAMÉRICA: LA REGIÓN EXPORTADORA DE ALIMENTOS MÁS GRANDE DEL MUNDO
En la ceremonia inaugural del Primer Foro de Ministros de Agricultura de China y de los países de América Latina y el Caribe, inédita cita de más de veinte secretarios de Estado, Mayol fue uno de los tres únicos expositores y tuvo, además, una activa participación en la elaboración de la “Declaración de Beijing” que compromete avanzar en un plan estratégico de cinco años, para incrementar lazos y agilizar el comercio entre las naciones.
EL TITULAR DE AGRICULTURA, LUIS MAYOL Y EL VICEMINISTRO DE RECURSOS HÍDRICOS DE CHINA, JIAO YANG, INTERCAMBIARON PRESENTES TRAS LA POSITIVA REUNIÓN QUE SOSTUVIERON.
(“siembra de nubes”). En este sentido, la metodología china para medir sus resultados es muy similar a la empleada en Chile, lo que valida ampliamente lo realizado.
AVANCES EN INDIA
En la India, el titular de Agricultura chileno se reunió con su similar, Sharad Pawar, ocasión en la que pidió su apoyo para la aprobación de detalles que permitirán renovar el actual Acuerdo de Alcance Parcial (AAP), lo que posibilitaría incrementar notoriamente el acceso de productos nacionales con bajos aranceles. También planteó que se revisen y destraben las exigencias de ingreso para arándanos y paltas, y la apertura para más productos nacionales, tales como nueces con cáscara, queso gouda, manjar y carne ovina, materias en las que Pawar comprometió su colaboración y la de su equipo técnico. India es el segundo país más poblado del mundo. Odepa señala que a casi seis años de la entrada en vigencia del www.fucoa.gob.cl
Acuerdo de Alcance Parcial con esta nación, las exportaciones silvoagropecuarias chilenas suman más de U$61 millones, lideradas por celulosa y manzanas. En un encuentro con el ministro de Asuntos del Consumidor, Alimentación y Distribución Pública, K. V. Thomas –a quien también pidió respaldara tramitaciones del AAP- éste informó acerca de una nueva ley que garantizará acceso a la alimentación a todos los habitantes de la India como un derecho fundamental, lo que generará mayor demanda de granos y leguminosas, una oportunidad para Chile. La visita concluyó con la participación del ministro Mayol en una sesión de la Cámara de Comercio India, en la que se conversaron temas de mutuo interés y consiguió apoyo en torno a modificaciones del AAP.
Enfatizó que “tanto China y los países latinoamericanos hemos cruzado el umbral del nuevo siglo enfrentando grandes desafíos para alcanzar el desarrollo, con interesantes perspectivas para aunar esfuerzos y perfilar nuestras relaciones, teniendo en cuenta las aspiraciones compartidas, complementariedades y necesidades mutuas”. Afirmó, además, que Sudamérica es actualmente la región exportadora de alimentos más grande del mundo y que presenta un gran potencial de desarrollo. Mención especial dedicó a la suscripción del Tratado de Libre Comercio entre Chile y la República Popular China. “Una ágil negociación permitió cerrar un acuerdo de amplio alcance que comprende, además del acceso a los mercados, capítulos sobre temas tales como cooperación, procedimientos aduaneros y medidas sanitarias y fitosanitarias. A estos se han sumado otros capítulos como el de inversiones y servicios. Paralelamente, suscribimos el Programa de Mejoramiento de la Cooperación Agrícola entre ambos ministerios de Agricultura, para el período 2013-2017”, remarcó. Finalmente, el ministro Mayol hizo un llamado a sus pares presentes “para que nos sumemos con entusiasmo a esta iniciativa del Ministerio de Agricultura de China para afianzar vínculos y avanzar en materia de cooperación, investigación, inversión e intercambio de profesionales, al igual que en un proceso mayor de liberalización del comercio entre las partes que nos permitan procedimientos más rápidos y expeditos para lograrlo”.
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La creciente industria de la pasta de
tomate
PARA EL AÑO 2013 SE ESTIMA UNA PRODUCCIÓN DE 35 MILLONES DE TONELADAS, LO QUE SIGNIFICA UN INCREMENTO DE 5% RESPECTO AL AÑO ANTERIOR.
Bernabé Tapia Cruz Ingeniero agrónomo Analista de papas, frutas y hortalizas procesadas Departamento de Políticas Agrarias Odepa
E
l tomate es uno de los alimentos con mayor contenido de licopeno, un pigmento que le otorga el característico color rojo y que es un poderoso antioxidante que contribuye a reducir la incidencia de enfermedades cancerosas, cardiovasculares y otras asociadas al envejecimiento. El tomate es además rico en vitaminas A, C y minerales.
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Para elaborar la pasta, la pulpa de tomate es concentrada en evaporadores. En este proceso los componentes son concentrados, lo cual hace de este producto una excelente fuente de licopeno y otros nutrientes.
PRODUCCIÓN Y MERCADO INTERNACIONAL
estuvo motivada por una creciente demanda del producto, especialmente dada por la expansión de la comida occidental en países asiáticos y otros en desarrollo. Luego, producto de la desaceleración económica, se produjo una menor demanda, lo que sumado a la alta producción y crecientes stocks, provocó una caída en los precios, que en 2012 llegaron a 0,99 USD/kg.
Para el año 2013 se estima una producción de 35 millones de toneladas, lo que significa un incremento de 5% respecto al año anterior. El principal país productor es Estados Unidos, que en 2013 representa el 35% de la producción mundial, con 12 millones de toneladas de tomates para la industria. Lo siguen China, con 13% de la producción mundial, e Italia con el 12%.
China es el principal país exportador, con ventas de más de mil toneladas. Le sigue Italia, con exportaciones de alrededor de 650 mil toneladas, y EE.UU., con cerca de 350 mil toneladas. Luego Portugal y España, con ventas cercanas a 200 mil toneladas, y Chile, con cifras crecientes y cercanas a 100 mil toneladas en 2012. Estos diez países suman el 96% del volumen del comercio internacional en 2012.
El comercio internacional del producto ha crecido en forma importante. En el año 2001 sumaba 1,8 millones de toneladas y en el año 2011 se registró la mayor cifra, con 3,2 millones de toneladas. El año pasado, las exportaciones mundiales sumaron 2,9 millones de toneladas, por un valor FOB de USD 2.859 millones.
Los principales importadores son los países de Europa Occidental, que el año 2012 representaron el 35% del volumen transado internacionalmente. Sin embargo, es en los mercados emergentes donde está el mayor potencial de crecimiento del consumo, entre ellos los países del Medio Oriente, África y Asia. Por ejemplo, el promedio anual de consumo de salsa de tomate en China es de 0,6 kg per cápita, mientras que en los países europeos y americanos está entre 20 y 30 kg, lo que da una dimensión del potencial de crecimiento.
El precio promedio de la pasta de tomate mostró un incremento hasta el año 2009, donde se registró el mayor valor promedio del período, llegando a 1,17 USD/kg. Esta alza
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PROYECCIONES
INDUSTRIA NACIONAL En Chile la industria de la pasta de tomates ha posicionado al país en el décimo lugar entre los principales productores y en el sexto entre los exportadores. En el Catastro de la Agroindustria Hortofrutícola Chilena, publicado por Odepa en 2012, se recopiló información de cinco plantas que en la temporada 2010-2011 procesaron tomate y que están localizadas en las regiones Metropolitana (1 planta), O´Higgins (2 plantas) y Maule (2 plantas). La mayor parte del volumen de tomates que las industrias procesan es adquirido a agricultores a través de contratos y en la última temporada se pagó en promedio 90 dólares por tonelada de tomate fresco. Las empresas dan a sus proveedores asistencia técnica y apoyo financiero para la realización de labores o el pago de insumos. Alrededor de 40% de la superficie cultivada con tomates industriales es cosechada mecánicamente y la mayor parte es trasplantada de manera mecanizada. Los costos de producción
En la última temporada se cultivaron 7.550 hectáreas, lo que generó una producción de 634.200 toneladas de tomates. De esta superficie, el 65% se encuentra en la Región del Maule, el 33% en la de O’Higgins y el resto en las regiones de Valparaíso y Biobío. La temporada de proceso se extiende principalmente entre los meses de enero y abril y el principal producto que se procesa es pasta de tomate y, en menor medida, ketchup y tomate en conserva. El volumen de producción de pasta de tomate que se determinó en el estudio citado para la temporada 2010-2011 fue de 125.000 toneladas, y se estima que para la temporada 2011-2012 fue de 95.700 toneladas y en la temporada 2012-2013, de 95.500 toneladas. Las plantas exportan entre 70 y 80% de la producción, la que en su mayoría se comercializa a granel.
Las exportaciones chilenas de pasta de tomate han crecido en forma importante en términos de valor, debido a la evolución creciente del precio internacional, ya que el volumen disminuyó entre el 2000 y 2008, para recuperarse en los años posteriores. En 2012 se exportó un total de 98 mil toneladas por un valor FOB de US$ 100 millones. El principal destino de las exportaciones es Venezuela, con 23 mil toneladas en 2012, que corresponde a 24% del total. La siguen Argentina, con 18 mil toneladas y 18% del total; Japón, con 16 mil toneladas y 16%; y Colombia, con 9 mil toneladas que representan el 9%.
PROYECCIONES En el mercado internacional hay una fuerte competencia en los precios, donde los grandes productores, como China y EE.UU., generan la mayor presión. En este escenario, la industria nacional ha hecho esfuerzos para competir, reduciendo costos y aumentando la productividad,
VALOR Y VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES CHILENAS DE PASTA DE TOMATE 120
Miles de toneladas
100
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Miles de USD
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de los agricultores son de alrededor de $ 3 millones por hectárea, y varían dependiendo de la mecanización de las labores y la escala del predio, entre otros factores.
20
0 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 Volumen
0
Valor FOB
Fuente: elaborado por Odepa con datos del Servicio Nacional de Aduanas.
www.fucoa.gob.cl
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PROYECCIONES especialmente a nivel de campo. Si bien los agricultores nacionales están en un alto nivel productivo, todavía es posible lograr mejores resultados, incorporando tecnología en el riego, principalmente con el uso de cintas o riego por goteo, y reduciendo costos a través de la mecanización de la cosecha, entre otros factores. La expansión de este rubro dependerá muy directamente de la evolución del precio internacional. La industria nacional es tomadora de precios y tiene una muy escasa oportunidad de incidir en ellos. La pasta de tomates es un producto que se comporta como un commodity en el mercado: es bastante estándar y difícil de diferenciar. Por otra parte, las exigencias de trazabilidad e inocuidad son para todos los proveedores y condición para entrar al mercado y, por lo tanto, tampoco generan una diferencia. Así, los esfuerzos de la industria deben centrarse en aumentar la productividad a nivel de campo y avanzar en la mecanización del cultivo, factores que permitirán incorporar más agricultores y superficie cultivada. Para la próxima temporada se prevé un aumento entre 5 y 8% de la superficie, la que llegaría a cerca de 8 mil hectáreas. El período de contratación de las empresas es entre mayo y agosto, normalmente, por lo que los agricultores interesados en realizar un contrato deben acercarse a las plantas para verificar si pueden ser proveedores y revisar las condiciones y el precio que tendrá el tomate. Según noticias de la agencia Food News, los agricultores y procesadores de Italia acordaron en junio de este año un precio de US$119 por tonelada de tomates redondos y US$ 100 por tomates tipo ciruela. En EE.UU. el precio para la próxima cosecha es de US$ 77,5 por tonelada y el de China estará
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por debajo de US$ 70. En este medio se señala que en Grecia y Portugal el precio a productor está por sobre los US$ 100 por tonelada, mientras que en España es algo menor a esa cifra.
SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN DE TOMATES PARA LA INDUSTRIA EN CHILE Temporada
2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/131
Superficie (ha) 8.600 10.325 8.350 7.950 7.550
Rendimiento (ton/ha)
Producción (ton)
78 82 84 80 84
Fuente: elaborado por Odepa con información de empresas. Cifra preliminar.
670.800 846.650 701.400 636.000 634.200
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CAMPO EXPERIMENTAL FRANCISCO JIMÉNEZ, KM. 20 CAMINO PARRAL-CAUQUENES.
Balance de especialistas del INIA Quilamapu
Destacan aumento del rendimiento en el cultivo de
arroz
Mario Paredes, Ingeniero Agrónomo, Ph. D. | Coordinador Programa de Arroz Julieta Parada, Ingeniero Agrónomo Gabriel Donoso, Bioquímico, Dr. Viviana Becerra V., Ingeniero Agrónomo, M.Sc. Fernando Saavedra, Ayudante de investigación INIA-Quilamapu
EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS HA INCORPORADO AL MERCADO VARIEDADES CON DIFERENTES TIPOS DE GRANO. LA SIEMBRA TEMPRANA, EL USO DE SEMILLAS CERTIFICADAS Y MAYOR TECNOLOGÍA SON FACTORES QUE HAN INFLUIDO POSITIVAMENTE. www.fucoa.gob.cl
A
l analizar lo ocurrido en el país entre 1979 y 2012, se observa un aumento sostenido en los rendimientos de arroz por hectárea desde 1979, con un salto importante en las tres últimas temporadas (ver cuadro) que, de acuerdo a la última estimación de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa), llegaría a 66 qqm/ha en la temporada 2012-2013. EDICIÓ N Nº 284 / / PÁG . 33
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INFORMACIÓN TÉCNICA
Este incremento se explica principalmente por condiciones climáticas, disponibilidad de variedades de alto potencial de rendimiento y calidad, uso de semilla certificada, mejor manejo agronómico y un entorno técnico-económico favorable. En este último punto, el mayor y mejor uso de tecnología ha sido incentivado por los diversos programas de apoyo a los agricultores (semillas certificadas, nivelación de suelos, obras de riego y otros). Influye también el Seguro Agrícola, que en el arroz cubre daños producidos por bajas temperaturas en la floración; las actividades de transferencia de tecnología y extensión; el sitio web www.chilearroz. cl y la fijación del precio (basado en el costo de internación del arroz paddy grano largo fino con un rendimiento industrial de 48%). Junto al constante aumento del rendimiento, también se ha registrado un alza de la producción. Mientras en la temporada 1979-1980 se alcanzó a 95.441 ton, en 2011-2012 llegó a 149.778 ton, lo que significó un crecimiento de 54.000 ton con una menor superficie de siembra (16.849 ha). No obstante, Chile importa anualmente una cantidad importante del grano. Basado en esta situación, se podría pensar que es posible elevar la producción nacional, pero es importante considerar la disponibilidad de agua actual y futura y los costos de producción, entre otros factores.
CLIMA En nuestro país existe una gran fortaleza de rendimiento para producir arroz tipo japónico de calidad. Sin embargo, la presencia de bajas temperaturas durante la etapa vegetativa y reproductiva, puede generar una pérdida de hasta un 50% PÁG . 34 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
EVOLUCIÓN DEL RENDIMIENTO (QQM/HA) EN EL CULTIVO DEL ARROZ 1979/80 - 2011/12.
Fuente: ODEPA.
de la población de plántulas e inducir hasta un 70% de esterilidad floral, impidiendo la formación del grano, fenómeno conocido como “vanazón”. Los porcentajes de esterilidad pueden ocasionar pérdidas de hasta un 40% del rendimiento. Por ejemplo, en la temporada 2009-2010, las bajas temperaturas influyeron negativamente, lo que se acrecentó por siembras tardías y daños en algunas infraestructuras de riego causadas por el terremoto de 2010. Así ocurrió con las siembras del Programa de Mejoramiento Genético de Arroz del INIA Quilamapu (Chillán), realizadas la primera quincena de octubre, que rindieron entre 60 y 80 qqm/ha, mientras que las efectuadas la segunda quincena del mismo mes alcanzaron entre 40 y 55 qqm/ha y 20 qqm/ha la primera quincena de noviembre.
VARIEDADES Y SEMILLA El INIA ha incorporado al mercado variedades con diferentes tipos de grano, como Quella-INIA y ÑiquenINIA (1979) de grano corto; Diamante INIA (1979), Brillante-INIA (1998) y Zafiro-INIA (2003) de grano largoancho, Buli-INIA (1991) de grano largo fino y Ámbar-INIA (2003) de grano corto-glutinoso. Todas ellas con un alto poderío de rendimiento y buena calidad. De estas variedades, destacan Diamante-INIA, Brillante-INIA y Zafiro-INIA, que han causado un gran impacto en el sector, no sólo por su buen rendimiento, estabilidad y calidad sino que, además, cambiaron el tipo de grano comercializado en el país, reduciéndose el uso de arroz de grano corto.
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INFORMACIÓN TÉCNICA VARIEDAD ZAFIRO-INIA, DE GRANO LARGOANCHO Y DE ALTO POTENCIAL DE RENDIMIENTO Y CALIDAD.
y al mal manejo de productos químicos, lo que ha implicado también la aparición de malezas resistentes. Otro elemento significativo en el cultivo es la fertilización, fundamentalmente la nitrogenada, fosfatada y potásica. No cubrir las necesidades de la planta o usar una dosis excesiva provoca pérdidas importantes en rendimiento y calidad.
Unido a esta circunstancia, los agricultores han ido adquiriendo conciencia de la importancia de usar semilla de buena calidad, lo que ha ido en alza, alcanzando en los últimos años cifras cercanas al 35-40%. Similar situación ha ocurrido con un mejor manejo agronómico y la valorización de una siembra temprana; las tardías reducen el rendimiento y la calidad del grano, especialmente en años con eventos de frío, como aconteció en la temporada 20092010. La presencia de malezas es otra limitante de la producción, debido, principalmente, a la falta de rotaciones
Una buena sistematización del suelo es igualmente relevante por su efecto en el aumento del grado de mecanización y el manejo del agua en el cultivo, lo que puede reducir los costos de producción y favorecer la realización de las labores del cultivo.
Junto al constante aumento del rendimiento también se ha registrado un alza de la producción de arroz. En la temporada 2011-2012 llegó a 149.778 ton.
SIEMBRA DIRECTA DE ARROZ: UN IMPORTANTE PROCESO MODERNIZADOR.
DESAFÍOS EN TORNO AL CULTIVO DEL GRANO Aumentar el rendimiento: la tecnología
disponible permite subir el rendimiento promedio nacional de 70 a 75 qqm/ha. Así lo comprueban los agricultores que utilizan un buen nivel tecnológico y las parcelas demostrativas establecidas en las últimas temporadas por el INIA en campos de usuarios del Indap, aplicando siembra directa o semilla pre-germinada.
Nuevas
variedades: es esencial seguir con el trabajo de mejoramiento genético orientado a la obtención de nuevas variedades que posean un alto rendimiento, estabilidad, calidad de grano, tipo de grano, tolerancia al frío y precocidad adecuada. También es fundamental comenzar a trabajar en aspectos como la calidad de grano, calidad nutricional, trazabilidad e inocuidad.
Mejorar las prácticas agronómicas:
es vital estar atento a los nuevos productos y tecnologías que se están desarrollando en el mundo para poder incorporarlas al país y continuar con este proceso modernizador (Ej.- la siembra directa de arroz).
Desarrollar sistemas de producción
sustentables: la exploración y el empleo de la información genética disponible del arroz nos pueden ayudar a reducir el uso de pesticidas y agua, y cuantificar los gases efecto invernadero bajo diferentes condiciones de manejo del cultivo, para buscar posibles medidas de mitigación.
Apoyar la transferencia de tecnología
y extensión: es muy valioso mantener un activo programa de transferencia de tecnología y extensión, que permita entregar a todos los actores de la cadena productiva información relevante para la toma de decisiones.
Fortalecer la actividad público-
privada dentro de la cadena productiva: el arroz necesita de este tipo de asociación como un elemento central para su desarrollo futuro.
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EN EL MARCO DEL SEMINARIO “NUESTRO CHILE RURAL: DESAFÍOS DE UNA NUEVA ESTRATEGIA” REALIZADO POR INDAP, SE DESTACÓ LA IMPORTANCIA DE REVITALIZAR LA DISCUSIÓN SOBRE EL TEMA Y ELABORAR UNA POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL.
Una nueva estrategia para abordar la ruralidad en Chile “L
a ruralidad es muy compleja de definir, es mucho más que un concepto que contabiliza habitantes en un espacio, reúne aspectos territoriales, actividades, estilos de vida y hasta formas de relacionarse con los demás y el entorno”, comenta respecto al tema María Emilia Undurraga, encargada de Desarrollo Rural de Indap. La profesional explica que si bien el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) define rural como “lo no urbano”
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y considera como tal a localidades de menos de 2.000 habitantes, lo que representa el 13% a nivel país, es decir, 2,2 millones de personas, este concepto está en continuo cambio. Si se consideran otros criterios más amplios de densidad (menos de 150 habitantes por km2) como el de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Chile alcanzaría un 35% de ruralidad, y si como lo hace el Banco Mundial agregamos la distancia a una ciudad, llegaría a un 32%.
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MUNDO RURAL
En el contexto de esta discusión, Indap realizó el Seminario “Nuestro Chile Rural: Desafíos de una Nueva Estrategia”, cuyo objetivo fue revitalizar la discusión de “lo rural” y ampliar los puntos de vista para el análisis del tema en el país, especialmente al momento de elaborar las políticas públicas. El evento fue presidido por el ministro de Agricultura, Luis Mayol, y contó con la participación de especialistas chilenos e invitados extranjeros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), subsecretarios, parlamentarios, alcaldes, representantes de asociaciones campesinas, rectores y decanos de universidades de todo el país, representantes de pueblos originarios y especialistas de distintos centros de estudio. El ministro de Agricultura manifestó que “el mundo rural, para todos quienes lo conocemos desde dentro, tiene una serie de particularidades y complejidades muy distintas a los desafíos que presenta lo urbano, y como Gobierno las hemos ido abordando paulatinamente desde
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diferentes sectores. Lo rural y urbano no son contrapuestos, sino que se necesitan y viven el uno del otro”. Por su parte, el director nacional de Indap, Ricardo Ariztía, agregó que a pesar de todos los esfuerzos de políticas públicas efectuadas en diferentes sectores, “los territorios rurales del país siguen manteniendo índices de desarrollo menos favorables que las localidades urbanas”, por eso, la institución ha redoblado sus esfuerzos en los últimos años para atender de mejor manera al pequeño agricultor. Según se reconoce desde Indap, uno de los principales avances del seminario fue el diálogo generado acerca de una posible subestimación de la población rural en Chile y el consenso sobre la necesidad de que exista un instrumento robusto de medición de indicadores en la ruralidad. Además se señaló que Chile no cuenta con una política nacional sobre el tema y un gran problema es la falta de continuidad en cada cambio de administración gubernamental.
En la oportunidad, se propuso elaborar una política rural desde los territorios, que no se enfoque solamente en lo agrícola, sino que integre otros ejes como la competitividad, el medio ambiente, la calidad de vida, la cultura y la gobernabilidad, así como identificar y potenciar los vínculos rural- urbano y entender los procesos como un continuo flujo.
RURALIDAD EN CHILE “Definir la ruralidad para Chile es todo un desafío que se debe abarcar de forma abierta con todos los ministerios. Clara es la deficiencia de la definición actual, pero se reconoce que para lograr un cambio de visión se necesita romper con muchos mitos actuales que no permiten darle la importancia que tiene”, sostiene María Emilia Undurraga. Según la especialista de Indap, el principal mito que circula es que lo rural es sinónimo de atraso. “Lo rural muchas veces tiene menor acceso a servicios, sin embargo esto no habla de las potencialidades de las localidades y su gente, que en
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MUNDO RURAL varias oportunidades superan las de poblaciones más densas”, aclara. Otra imagen que existe es que lo rural es sinónimo de agrícola; sin embargo, es importante reconocer que si bien la agricultura es la principal actividad, no es “la única”. Un dato importante mostró la Encuesta CASEN en 2011: menos del 50% de los ocupados rurales son agricultores. “Uniendo ambos mitos, podemos entender por qué una gran cantidad de políticas de desarrollo rural, que fueron sinónimo de políticas de superación de pobreza rural, fracasaron, sin tener los impactos esperados en los territorios”, puntualiza Undurraga. Así, se resalta que la forma de intervenir en los territorios rurales históricamente ha sido sectorizada y poco articulada, no concretándose hace décadas una estrategia que logre integrar las acciones en ellos.
¿CÓMO SE MIDE LO RURAL? Durante el Seminario “Nuestro Chile Rural: Desafíos de una Nueva Estrategia” se destacó la necesidad de contar con un instrumento más robusto de medición de lo rural y el diseño de una estrategia general. Por ello, es importante conocer cómo se ha avanzado en la materia y qué proyecciones se visualizan. “El primer avance, y el que espera formar una base estable que permita proseguir con la discusión y adaptación tanto de criterios como estrategias, es la conformación del Comité Interministerial de Desarrollo Rural, integrado por los ministerios de Agricultura, Obras Públicas, Medio Ambiente y Vivienda y Urbanismo, junto con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere). Debido a que lo rural está en continuo cambio, debemos prepararnos para ajustarnos a ello. En este marco, PÁG . 38 / / ED I C I Ó N N º 2 8 4
DURANTE EL SEMINARIO “NUESTRO CHILE RURAL: DESAFÍOS DE UNA NUEVA ESTRATEGIA” SE DESTACÓ LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN INSTRUMENTO MÁS ROBUSTO DE MEDICIÓN DE LO RURAL Y EL DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA GENERAL.
se inició la discusión del criterio de ruralidad, incorporando a 13 ministerios, consensuando la necesidad de redefinición, proceso que está en desarrollo. El cambio debe ser gradual por el impacto de éste en cada uno de los sectores que dependen de esta definición”, señala Undurraga. Paralelo a este trabajo, la Subdere solicitó un diagnóstico a la OCDE sobre las Políticas Rurales en Chile, que junto a los talleres que se realizaron en cada una de las regiones del país sobre las necesidades y potencialidades rurales, serán la base de discusión para una Política Nacional de Desarrollo Rural. Cabe destacar que este proceso ha transcurrido en un ambiente amplio, considerando a los actores locales como los verdaderos protagonistas y partes de la propuesta. Así, la proyección y desafío principal es la elaboración y promulgación de una Política Nacional de Desarrollo Rural
que sea capaz de dialogar con la política urbana y que contribuya al desarrollo integral de los territorios, priorizando las necesidades y potenciando las fortalezas de cada uno de ellos. María Emilia Undurraga añade que está el trabajo conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social “para lograr incluir en los desafíos sociales las particularidades de lo rural y analizar la posibilidad de elaborar instrumentos más pertinentes para las localidades de baja densidad que no cuentan con las estadísticas básicas para tomar decisiones pertinentes y eficaces”. En ese sentido, “el nuevo concepto de lo rural aporta además otros grandes desafíos del país: llegar a ser un país desarrollado, sin pobreza, lo que no se logrará si no incorporamos los territorios de baja densidad que cada vez tienen mayores brechas en sus indicadores de bienestar social y económico”, concluye.
“Lo rural y urbano no son contrapuestos, sino que se necesitan y viven el uno del otro”. Ministro Luis Mayol