Programa de protección civil para fuegos artificiales, 2013

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 CONTENIDO DIRECTORIO: Introducción. Objetivos. Dependencias y organismos participantes. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS Conceptos de pirotecniaDR. o fuegos artificiales. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO Tipos de fuegos. Causas y efectos de accidentes en la fabricación, uso, venta, transporte, almacenamiento y exhibición de fuegos artificiales. M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA Medidas de seguridad a cargo de la dirección general de protección civil SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO ante impacto destructivo por fuegos artificiales. Actividades a realizar antes, durante y después de impacto por fabricación, uso, venta, transporte, almacenamiento y exhibición fuegos artificiales. M.EN D. ROCIO ALONSOde RIOS Recomendaciones para fabricantes artificios pirotécnicos. SECRETARIA DEde SEGURIDAD CIUDADANA Recomendaciones a la población en general para la quema de Juegos pirotécnicos. LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL Modelo del plan de emergencia municipal, para accidentes por quema DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL de fuegos artificiales. Anexos. 2

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 INTRODUCCIÓN Diversas comunidades del Estado de México, emplean la pólvora como DIRECTORIO: materia prima para la elaboración de artificios pirotécnicos, como fuente de trabajo, la cual ha representando un peligro constante debido a las características reactivas de la pólvora, siendo este compuesto calificado como ERUVIEL VILLEGAS inestable ya que puede DR. reaccionar deÁVILA manera inesperada por calor o golpe. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DELde ESTADO DE MÉXICO En el territorio de la entidad, se tiene registro 62 municipios en donde se lleva a cabo la: Fabricación, almacenamiento, compra-venta y transportación de pirotécnicos de ente los cuales existen: 530 centros de fabricación de M. EN C. EFRÉN DÁVILA y 45 transportistas, 44 artificios pirotécnicos, un promedio de ROJAS 1,590 artesanos DE GOBIERNO almacenistas, 585 SECRETARIO centros de GENERAL compra venta de juguetería en vitrina al menudeo; esta actividad contribuye a que estos agentes perturbadores sean considerados como de riesgo inminente en las festividades religiosas y civiles en el Estado de México. M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Esta Dirección General, tiene registro de 31 emergencias por manejo de fuegos artificiales, en el periodo del 3 septiembre del año 2012 al 28 de agosto del año 2013, de las cuales: 31 explosiones, en 18 municipios, entre los mas LIC. ARTURO VILCHISpredominando ESQUIVEL recurrentes están Tultepec y Naucaplan, en polvorines, los GENERAL DE PROTECCIÓN cuales causaronDIRECTOR efectos irreparables como la muerteCIVIL de 9 personas, 104 heridos, siendo un total de 113 personas afectadas de manera directa, además de daños materiales en instalaciones y automóviles. 3

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 OBJETIVO GENERAL Evitar riesgos e impactos violentos de explosiones por el manejo integral DIRECTORIO: de fuegos artificiales, que afecten a la población e infraestructura, durante de los diversos eventos que se llevan a cabo durante el año; mediante acciones de prevención, auxilio y recuperación, con la activa participación de los sistemas Nacional, y Municipal de Protección Civil. DR.Estatal ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO OBJETIVOS ESPECÍFICOS Concientizar a la M. población y Que las Unidades EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA pirotécnicos o artesanos, laGENERAL DE GOBIERNO Municipales de Protección SECRETARIO cultura de la protección civil, Civil, implementen planes principalmente de los riesgos de emergencia para a que están expuestos por la: accidentes generados por Fabricación, uso, venta, juegos M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS pirotécnicos, en transporte, SECRETARIA almacenamiento, donde se lleven a DE SEGURIDAD sitios CIUDADANA exhibición y quema de fuegos cabo quemas; así como en artificiales, para que tengan el carreteras y caminos por conocimiento de los peligros donde transporten fuegos que pueden derivarse de este VILCHIS ESQUIVEL artificiales. LIC. ARTURO agente perturbador. DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES Para llevar a cabo este Programa, se ha convocado a las diversas dependencias de atención social y de respuesta ante contingencias, mismas que involucran a los tres niveles de DIRECTORIO: Gobierno; con el fin de llevar a cabo la coordinación correspondiente, se enlistan la dependencias: SECTOR PÚBLICO ESTATAL SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO •Sistema DIF GOBERNADOR Estatal •Secretaría General de Gobierno •H. Ayuntamientos • Secretaría de Seguridad Ciudadana •Unidades Municipales de Protección Civil Dirección General de Protección Civil •Sistema DIF municipal EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA Dir. Gral. de Seguridad PúblicaM. y Tránsito •H. Cuerpo de Bomberos Instituto Mexiquense de la Pirotecnia (IMEPI) SECRETARIO GENERAL•Seguridad DE GOBIERNO Pública Municipal •Secretaría de Salud Instituto de Salud del Estado de México (ISEM) •Secretaría de Educación RIOS PÚBLICO FEDERAL •Secretaría de Comunicaciones M.EN D. ROCIO ALONSO SECTOR Junta de Caminos del Estado de México DE SEGURIDAD CIUDADANA SECRETARIA •Secretaría del Agua y Obra Pública •Secretaría de Desarrollo Urbano •Comisión Nacional del Agua ( CONAGUA) •Coordinación General de Comunicación Social •Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) •Secretaría de Desarrollo Agropecuario LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL •Comisión Nacional Forestal (CONAFOR ) •Secretaría del Medio Ambiente DIRECTOR GENERAL DE• PROTECCIÓN CIVIL (SEGOB) Secretaria de Gobernación • Protectora de Bosques del Estado de México • Policía Federal Preventiva (PFP) (PROBOSQUE) • Sistema Nacional de Protección Civil •Comité Técnico de Protección Forestal (SINAPROC) 5 • Comisión de Parques Naturales y de la Fauna (CEPANAF) 5

P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 CONCEPTOS DE PIROTECNIA O FUEGOS ARTIFICIALES DIRECTORIO:

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO Son considerados Juegos GENERAL DE GOBIERNO Pirotécnicos, los artificios o fuegos En el grupo de agente perturbador artificiales, que contienen sustancias químico-tecnológico, de origen humano explosivas destinadas a producir un están los accidentes ocasionados por el M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS efecto luminoso, calorífico, sonoro, uso y manejo de los juegos pirotécnicos. gaseoso o fumígeno, o una DE SEGURIDAD SECRETARIA CIUDADANA combinación de dichos efectos.

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 TIPOS DE FUEGOS La Secretaría de la Defensa Nacional y la Organización de las Naciones Unidas, DIRECTORIO: clasifican los fuegos artificiales, con base a la peligrosidad que tienen en la manipulación y transporte.

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS

• Es la pirotecnia que • CONSTITUCIONAL Este tipo de artificio • SonDE MÉXICO utilizados GOBERNADOR DEL ESTADO está diseñada para el pirotécnico es conocido exclusivamente por público en general y como “lluvia fría”, ya que sus maestros pirotécnicos que por su limitada efectos no causan daño en grandes carga pírica no alguno y el humo producto festividades. ENsuC. combustión EFRÉN ROJAS representa riesgo para M.de es DÁVILA casi su uso. nulo. Pueden usarse en SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO lugares bajo supervisión del pirotécnico. JUGUETERÍA PIROTÉCNICA

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOSFUEGOS ARTIFICIALES SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA FUEGOS ARTIFICIALES PARA EXTERIORES CASTILLERÍA

ANTE AUDIENCIA CERCANA

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

EFECTOS

CAUSAS

CAUSAS Y EFECTOS DE ACCIDENTES EN LA FABRICACION, USO, VENTA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y EXHIBICION DE FUEGOS ARTIFICIALES. DIRECTORIO:

ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS Fuegos, chispa deDR. cigarro, Explosiones e incendios GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO fricción de los artículos, lesiones físicas, pérdida de golpe, que se puede generar extremidades, lesiones por no estar bien auditivas, quemaduras, empaquetados, Trayectoria heridas abiertas hasta M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA mal calculada durante la fallecimiento, pérdida parcial SECRETARIO quema, desconocimiento deGENERAL DEoGOBIERNO total de bienes, lesiones la naturaleza química y psicológicas y afectaciones propiedades de sus sociales, intoxicaciones en componentes, omitir el uso niños por la ingesta de M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS blanco, del equipo de protección fosforo SECRETARIA DE SEGURIDADcontaminación CIUDADANA del suelo, aire personal, no aplicar programas de seguridad, y agua, contaminación de descuido y negligencia. alimentos, gastos médicos, reconstrucción de vivienda y LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL transporte. DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 MEDIDAS DE SEGURIDAD A CARGO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, ANTE IMPACTO DESTRUCTIVO POR FUEGOS ARTIFICIALES. Dar a conocer el Programa PreventivoDIRECTORIO: de manejo de fuegos artificiales, a instancias de los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal y sectores social y privado.

ERUVIEL VILLEGAS Coordinar acciones deDR. prevención con ÁVILA las instancias que intervienen en el plan de emergencia. DEL ESTADO DE MÉXICO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL Promover que los grupos voluntarios, obtengan y/o actualicen su registro, ante la Dirección General de Protección para su operación. M. EN C. EFRÉNCivil, ROJAS DÁVILA

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO Tener identificados los sitios en donde se fabrican, venden, transportan, almacenan, queman juegos pirotécnicos; monitorear y alertarlos durante los meses de mas actividad que son: marzo, abril, mayo, julio, septiembre y diciembre.

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Proponer a las autoridades en la materia organicen congresos, seminarios, reuniones de trabajo y/o cursos de capacitación e intercambios de experiencias internacionales para coadyuvar a reducir o evitar los accidentes violentos.

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL PROTECCIÓN Difundir la CulturaDIRECTOR de ProtecciónGENERAL Civil, en los DE municipios de mayor CIVIL riesgo; y proponer a las autoridades respectivas, practicar la realización de simulacros en sus diferentes modalidades. 9

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE IMPACTO POR FABRICACIÓN, USO, VENTA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y EXHIBICIÓN DE FUEGOS ARTIFICIALES. DIRECTORIO: De acuerdo al marco de atribuciones de los municipios, los H. Ayuntamientos y las Unidades Municipales de Protección Civil, deberán de realizar las siguientes acciones DR. ERUVIEL ÁVILAantes, VILLEGAS de prevención y coordinación interinstitucional durante y después de impacto por manejo de fuegos artificiales, en el año 2013. DEL ESTADO DE MÉXICO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL Convocar a reunión a las dependencias involucradas en este Programa Preventivo, en el marco del C. Consejo deDÁVILA Protección Civil, con el fin de M. EN EFRÉNEstatal ROJAS tratar asuntos relacionados a la coordinación de GOBIERNO acciones, ante un impacto por SECRETARIO GENERAL DE manejo de fuegos artificiales.

M.EN ROCIO ALONSO RIOS Identificar con prioridad los D. municipios susceptibles a impacto por manejo de fuegos artificiales, siendo estosDE enSEGURIDAD donde se fabrican, usan, venden, queman, SECRETARIA CIUDADANA transportan y almacenan. Coadyuvar con las LIC. autoridades para fomentar la prevención, ARTUROmunicipales VILCHIS ESQUIVEL mediante la implantación de medidas respectivas, durante los días y en los DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL lugares identificados susceptibles a ser impactados por el manejo de fuegos artificiales. 10

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 Garantizar que los organizadores de festejos en donde se quemen fuegos artificiales, otorguen la seguridad de los asistentes; los pirotécnicos son DIRECTORIO: responsables de que la quema se realice sin riesgos. Promover que las autoridades municipales, un plan de emergencia en DR. ERUVIEL ÁVILA apliquen VILLEGAS los eventos de quema de fuegos artificiales, para evitar afectaciones a los que GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO concurran a ellos. Antes del montaje de de fuegos artificiales, los operadores M.las ENinstalaciones C.uno EFRÉN ROJAS DÁVILA deberán inspeccionar cada de los artificios pirotécnicos, en su caso, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO desechar los defectuosos.

Durante el montaje yM.EN antes D. deROCIO iniciarseALONSO el espectáculo, RIOS la Unidad Municipal de Protección Civil y organizadores vigilarán y controlarán los accesos al lugar. SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL Respecto a las actividades de atención de desastres y recuperación se dará prioridad a los grupos sociales vulnerables y de escasos recursos DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL económicos.

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 RECOMENDACIONES PARA FABRICANTES DE ARTIFICIOS PIROTECNICOS

DIRECTORIO: 2. La edificación debe ser de DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS 1. Contar con muros resistentes, techo de GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO 3. DELaMÉXICO instalaciones estantería o material ligero, ventilación tarimas debe ser de adecuadas, no deben adecuada, iluminación tener alrededor: madera y las puertas natural, evitando se vegetación, pasto, metálicas con humedezcan paredes y cerraduras. hojas secas y basura M. EN mobiliario, pintura en DÁVILA buen C. EFRÉN ROJAS (mínimo 25 metrosSECRETARIO ). estado. GENERAL DE GOBIERNO

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA 5. Colocar letreros de carácter preventivo tales como: “No 4. Colocar estratégicamente fumar”, “No encender cerillos”, LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL “Peligro explosivos”, extintores tipo A, B, C “Prohibida la entrada”, “Área de acuerdo al riesgo. DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL restringida,” etc. 12

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO:

7. No permitir que menores de edad estén 6. Durante la 8. Tener en las áreas de fabricación use cubre fabricación de juegos durante los procesos de fabricación, boca, ropa de algodón pirotécnicos, el DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS almacenamiento, 100% y zapatos con personal y mobiliario suela GOBERNADOR dieléctrica. transporte y quema deESTADO DEindispensable. CONSTITUCIONAL DEL MÉXICO juegos pirotécnicos.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO 10. El almacenamiento, empacar en envase primario para su venta M.EN D. ROCIO ALONSO RIOSindividual, en cajas 9. Las áreas de trabajo perfectamente diseñadas para cada producto, el SECRETARIA DE SEGURIDAD siempre deben estar en espacio libre en losCIUDADANA empaques se rellenará con unicel, forrar la caja con papel ckraf, evitar estibar perfecto orden y limpieza. demasiadas cajas, el empaque final deberá tener las leyendas de: “manéjese con cuidado”, “no LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL arrastre ni golpee” “contiene fuegos artificiales”.

DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO:

12. La quema de juegos pirotécnicos, verificar que no 11. Los lugares donde se almacenan, fabrican o comercializan juegos existan áreas urbanas, líneas de alta tensión, oleoductos, pirotécnicos, deben contar con DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS acueductos, gaseras, gasolineras, vigilancia las 24 horas del día. gasoneras, etc. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS 14. Únicamente personas expertas, 13.El personal que llevara a caboDE la SEGURIDAD SECRETARIA CIUDADANA deberán manipular juegos quema de los juegos pirotécnicos artificiales y deben tener un botiquín de primeros auxilios.

deberá ser el más capacitado en el manejo y uso de explosivos.

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 RECOMENDACIONES A LA POBLACIÓN EN GENERAL PARA LA QUEMA DE JUEGOS PIROTECNICOS:

DIRECTORIO: 1. Los niños únicamente deben ser 2. No permita que los niños se espectadores, no deben comprar, acerquen a los juegos DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS quemar, guardarlos en sus bolsillos, pirotécnicos, cuando se GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO utilizar objetos ajenos a los juegos encuentren almacenados, en pirotécnicos como botellas, cajas o el montaje, ni durante la piezas de metal. quema.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA 4. Si los niños llegan a utilizar juegos 3. Si almacena, en su hogar, juegos pirotécnicos pirotécnicos, de preferencia bajo la manténgalos en lugares fríos y supervisión y compañíaLIC. de un adulto; y ARTURO VILCHIS ESQUIVEL secos. quemarlos de uno en uno.

DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO: 5. Vigilar que los niños no se lleven 6. Si un juego pirotécnico no a la boca los juegos pirotécnicos, ya funciono, nunca trate de volver a que es causa de intoxicaciones, encenderlo, hay que mojarlo indicar al menor y las personas que completamente durante 5 DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS manipularon estos artificios que se minutos, ya que puede activarse y GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO MÉXICO laven las manos con jabón. explotar en DE cualquier momento.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

8. Los vecinos, por suM.EN seguridad, D. ROCIO ALONSO RIOS 7. Los cohetones, deben ser deben estar atentos a la caída de SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA lanzados con la ayuda de cuando residuos de juegos pirotécnicos, hacia menos dos personas y colocados los tanques de gas, terrenos en bases con dispositivos que abandonados y baldíos con pasto o permitan su salida libre y en vegetación abundante, la cual puede incendiarse y ser la LIC. causaARTURO que se VILCHIS ESQUIVELforma vertical. generen peligros encadenados. DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO: 10. Los padres de familia deben vigilar que los menores no manipulen los llamados 9. Los lugares donde se almacenan, “rata blanca”, “silbadores” ya que son fabrican o comercializan juegos bastante peligrosos porque no se puede DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS pirotécnicos, deben contar con controlar hacia donde van a dirigirse y es vigilancia las 24 horas del día. unaDEL flamaESTADO abierta y DE “rasca pie” pues el GOBERNADOR CONSTITUCIONAL MÉXICO inhalar el humo de estos últimos puede causar una severa intoxicación.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO 12. Proteger los oídos ya que el estallido de los juegos artificiales M.EN RIOS pueden provocar lesiones: los D. ROCIO ALONSO 11. En caso de sufrir un accidente con petardos alcanzan hasta 190 SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA pirotécnicos; lávese la parte afectada con decibeles, más de lo que el oído agua fría y limpia sin aplicar algún tipo de humano puede soportar lo que pomada o producto convencional, envuelva podría causar daños con un paño limpio y acuda al centro médico irreparables. En caso deLIC. herida ARTURO VILCHIS ESQUIVEL más cercano. por explosión trasladar al herido GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL al centro médicoDIRECTOR más cercano.

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 MODELO DE PLAN DE EMERGENCIAS MUNICIPAL, PARA ACCIDENTES POR QUEMA DE DIRECTORIO: FUEGOS ARTIFICIALES

Descripción de la zona DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS Medidas de seguridad donde se programó la Análisis del entorno quema GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO • Riesgos por proximidad a • Tipo de suelo: Urbano o • Llegada de los explosivos instalaciones de riesgo. rural y número de M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA a la zona para su quema. habitantes en la zona. • Condiciones • Vigilancia de los GENERAL DE GOBIERNO climatológicas previsibles • Aspectos naturales. SECRETARIO explosivos en el almacén. y dominantes. (bosques, ríos, lagunas, • Montaje. etc.). • Delimitación de la línea de • Delimitación de la zona. alcance previsible de • Lugares de interés. algún artefactoALONSO explosivo. RIOS• Línea para la quema • Edificios cercanos M.EN D. ROCIO (Línea uno). • Determinación de (Escuelas, Iglesias, SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA • Línea de riesgo. elementos. hospitales, mercados, (Línea dos). contraproducentes para la auditorios, teatros, • Línea de seguridad. quema en la zona museos, centros (Línea tres). propuesta. deportivos, etc.). LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL • ¿Aplica nueva propuesta de zona paraDE la quema de DIRECTOR GENERAL PROTECCIÓN CIVIL explosivos?.

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

La descripción de la zona de la quema deberá ser pormenorizada, describiendo su DIRECTORIO: localización dentro del municipio respectivo, orografía, especialmente, si el suelo es urbano o rural, etcétera.

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO A la llegada de los explosivos o juegos pirotécnicos, al almacén la seguridad de los mismos estará a cargo de la policía municipal y/o estatal.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO A la línea de quema (uno) solo podrán tener acceso los pirotécnicos, personal de protección civil, bomberos policías; todos con equipo M.ENy D. ROCIO ALONSO RIOSde protección personal.

SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

La línea de riesgo (dos) se ubicará a menos de 100 metros, pudiéndose acercar las LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL personas de limpieza, mantenimiento y personal de apoyo logístico; a la que no podrá DIRECTOR DE PROTECCIÓN tenerGENERAL acceso el público en general. CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 La línea de seguridad (tres), será la que delimitará el perímetro externo al acto explosivo y a la que podrá tener acceso el público en general. DIRECTORIO:

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO

Para llevar a cabo la quema es necesario que no existan impedimentos meteorológicos.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

Se tendrá que verificar que no exista situación de riesgo.

Los organizadores y autoridades darán ALONSO cumplimiento a todas las medidas de M.EN D. ROCIO RIOS prevención y protección. SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

LIC. VILCHIS ESQUIVELbomberos, personal de Asegurar la presencia de losARTURO servicios médicos asistenciales, protección civil,GENERAL policía y demás personal de seguridad. DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 Se debe dar cumplimiento a las tres líneas para asegurar una respuesta adecuada en caso de emergencia.

DIRECTORIO:

DR.vez ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS El evento será autorizado una que el personal de protección civil, haya constatado el cumplimiento de todas lasCONSTITUCIONAL medidas de seguridad y de protección, faltara alguna se GOBERNADOR DEL ESTADO DEsiMÉXICO retrasara o se pospondrá para mejor ocasión. M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA DE GOBIERNO Las medidas que debeSECRETARIO comprender, elGENERAL Plan de Emergencias, son las siguientes: A). Prevención de riesgos que puedan afectar a las personas que intervienen en su desarrollo o que presencien los mismos, y a los bienes. M.ENde D. la ROCIO ALONSO RIOS B). Seguridad y vigilancia zona presuntamente afectada por un accidente. SECRETARIA DE SEGURIDAD C). Protección y socorro urgente de las víctimasCIUDADANA y de evacuación y asistencia sanitaria de las mismas.

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL Las personas encargadas del montaje, manipulación y quema deCIVIL los juegos pirotécnicos DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN deben ser profesionales al servicio de un taller o fabrica de pirotecnia con permiso vigente. 21

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 Las personas que colaboren en las tareas anteriores deben estar afiliadas al Instituto Mexicano del Seguro Social. DIRECTORIO:

Resguardar de la humedad productos pirotécnicos, manteniéndolos DR.ambiental ERUVIELlos ÁVILA VILLEGAS envasados y embalados antes de su montaje.DE MÉXICO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA Emplear preferentemente iluminación solar durante el desembalaje y montaje, quedando prohibido el empleo de llama desnuda (por. ejemplo: Camping-gas, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO antorchas, velas, lámparas de carburo, etc.). M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS

Evitar la producción de chispas o focos de calor, así como los golpes y roces con los SECRETARIA DE SEGURIDAD juegos pirotécnicos. CIUDADANA

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL Los espectadores deben quedarGENERAL fuera de la DE línea de iniciación y,CIVIL si fuera posible, de los DIRECTOR PROTECCIÓN lugares donde puedan caer residuos de la cohetería, según la dirección del viento.

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 Establecer una zona de seguridad, cuya anchura se propondrá y autorizará en función de la cantidad de productos pirotécnicos a quemar y de las condiciones del lugar. DIRECTORIO:

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO En caso de tormenta eléctrica o cualquier otro riesgo, la Unidad Municipal de Protección Civil, retrasará el espectáculo.

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO Impedir la entrada en el recinto de cualquier persona que porte cerillos o encendedor.

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Al termino del espectáculo, el personal de la empresa pirotécnica responsable del evento, deberá inspeccionar el área de proyección de los artificios pirotécnicos y ARTURO ESQUIVEL recoger todo el materialLIC. susceptible de VILCHIS arder, deflagrar o detonar, que pudiera haber DIRECTOR GENERAL DEde PROTECCIÓN quedado en la zona de fuego o en la zona proyección de CIVIL los lanzamientos por defecto en el propio lanzamiento o por otras causas. 23

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO:

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO

ANEXOS

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 SUSTANCIAS UTILIZADAS EN LA FABRICACIÓN DE FUEGOS ARTIFICIALES, SUS NIVELES Y RIESGOS SUSTANCIA

S F R C SUSTANCIA

DIRECTORIO:

S F R C

RIESGOS

Si la sustancia es inhalada, ingerida o absorbida. Fósforo Tendencia de la sustancia a VILLEGAS 0 2 2 2 Criolita DR. ERUVIEL 1 0 0ÁVILA 1 F Flamabilidad Amarillo GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADOinflamarse. DE MÉXICO Potencial de la sustancia Fósforo Rojo 0 2 2 2 Ácido Bórico 2 0 0 2 para explotar o reaccionar R Reactividad Clorato de violentamente con aire, agua 3 0 3 1 Acetona 2 0 0 2 Bario M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA u otras sustancias. Clorato de Cloruro de Peligro que se presenta con 1 0 3 2 2 1 1 1 SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO Potasio Polivinilo (PVC) una sustancia al exponerse al C Contacto contacto con la piel, ojos y Magnesio 1 3 2 0 Benzoato de sodio 1 1 0 1 mucosa. Benzoato de Magnalium 1 3 2 1 1 1 0 1 Potasio M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS NIVELES Nitrato de SECRETARIA CIUDADANA Nivel de seguridad Tipo de Riesgo 3 0 3 1 Sulfato de Cobre DE 2 0SEGURIDAD 0 2 Bario 0 Ninguno Nitrato de 1 0 3 1 Oxido de Cobre 2 0 0 1 Estroncio 1 Leve Nitrato de Trisulfuro de ARTURO VILCHIS ESQUIVEL LIC. 2 Moderado 1 0 3 2 3 3 2 1 Potasio antimonio DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL 3 Severo Tetroxido de 3 0 1 1 Titanio Fino 1 3 2 1 Plomo 4 Extremo Bicromato de 4 0 3 3 Zinc 1 3 2 251 25 Potasio Aluminio

1 3 2 1 Hexaclorobenceno 2 1

1

1

S Salud

P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 MUNICIPIOS EN DONDE SE : FABRICA-ALMACENA, COMPRA-VENDE, EMBODEGA Y TRANSPORTA, ARTIFICIOS PIROTECNICOS.

DIRECTORIO:

44 14 12 11

MUNICIPIOS EN DONDE SE FABRICA Y ALMACENA PIROTECNIA MUNICIPIOS EN DONDE SE RALIZA COMPRA VENTA DE JUGUETERIA AL MENUDEO EN VITRINA MUNICIPIO EN DONDE EXISTEN BODEGAS DE PIROTECNIA DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS MUNICIPIOS QUE TRANSPORTAN ARTICULOS DE PIROTECNIA

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO NO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

MUNICIPIOS ACAMBAY 4 1 ACOLMAN 3 M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA ACULCO 3 ALMOLOYA DE JUAREZ SECRETARIO99 GENERAL DE1GOBIERNO 2 AMECAMECA 13 ATIZAPAN DE ZARAGOZA 47 ATLACOMULCO 1 M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS AXAPUSCO 10 CALIMAYA SECRETARIA DE 2 SEGURIDAD CIUDADANA CAPULHUAC 2 CHALCO 9 CHAPULTEPEC 2 LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL CHIAUTLA 2 CHICOLOAPAN DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL CHIMALHUACAN 5 26 8 COATEPEC HARINAS 1 26

1 2

2 1 26

P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 DONATO GUERRA 4 ECATEPEC 1 DIRECTORIO: EL ORO 1 HUIXQUILUCAN 5 IXTAPAN DE LA SAL 1 DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS IXTLAHUACA 2 JILOTEPEC GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL 5 1 ESTADO DE 1 MÉXICO JIQUIPILCO 7 JOCOTITLAN 8 LERMA 4 4 M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA MELCHOR OCAMPO 2 1 METEPEC SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO 1 NAUCALPAN 1 56 NICOLAS ROMERO 2 OCOYOACAC 4 M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS OTUMBA 1 SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA OTZOLOTEPEC 8 OZUMBA 16 POLOTITLAN 1 RAYON 1 LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL SAN FELIPE DEL PROGRESO 9 DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL SAN MARTIN DE LAS 38 PIRAMIDES 1 39 SULTEPEC 1

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

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1

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62

TEMASCALAPA 5 2 1 TEMASCALCINGO 6 1 TEMOAYA 1 DIRECTORIO: TENANCINGO 1 TENANGO DEL VALLE 9 TEOLOYUCAN 4 DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS TEXCALTITLAN 7 1 TEXCOCO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO 1 17 TIANGUISTENCO 1 TLALNEPANTLA 4 2 TOLUCA 1 M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA TULTEPEC 203 299 14 29 TULTITLAN SECRETARIO GENERAL DE3GOBIERNO VALLE DE BRAVO 34 VILLA DE ALLENDE 2 1 VILLA DEL CARBON 2 M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS VILLA GUERRERO 2 VILLA VICTORIA SECRETARIA DE 3 SEGURIDAD 3 CIUDADANA XALATLACO 2 XONACATLAN 1 7 ZACUALPAN 1 LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL ZINACANTEPEC 2 DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL ZUMPANGO 28 99 4 4 TOTALES FABRICANTES VENDEDORES ALMACENISTAS TRANSPORTISTAS 530 585 44 45 28

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES

DIRECTORIO: SECTOR PUBLICO ESTATAL

TELEFONOS

Secretaria de Seguridad Ciudadana

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS(722) 2758200 (722)DE 2131748; 2142692 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO MÉXICO Dirección General de Protección Civil 01 800 7134147

Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Sistema DIF Estatal

(722) 2796200

M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA (722) 2173900; 2802855 SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

Secretaría de Salud Instituto de Salud del Estado de México (ISEM)

(722) 2262500

Secretaría de Educación

(722) 1678400; 2760078

CEDIPIEM (Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Estado de México)

(722) 2135894; 2135895

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS Secretaría de Desarrollo Social SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Secretaría de Comunicaciones LIC.deARTURO Junta de Caminos del Estado México

(722) 2721316; 2721870 VILCHIS ESQUIVEL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Secretaría del Agua y Obra Pública (722) 2756250; 2756252

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES

DIRECTORIO: SECTOR PUBLICO ESTATAL

TELEFONOS

Secretaría de Desarrollo Urbano

(722) 2757905; 2757900

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS (722) 2756208 ext.5184 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO

Secretaria del Medio Ambiente

Coordinación General de Comunicación Social

(722) 2760067

SECTOR SOCIAL M. EN C. EFRÉN

ROJAS DÁVILA Universidad Autónoma del Estado de México (722) 2262339; 2149219 SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO SECTOR PUBLICO FEDERAL SEMARNAT CONAGUA PROFEPA SEDENA

(55)54900900

M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS (55) 5174400 SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA (55) 54496300 ó 01800 7703372 1ª Zona Militar 22ª Zona Militar 37ª ZonaLIC. MilitarARTURO

(55) 52767714 (722) 2124541; 2773336 ESQUIVEL (55) 55576119

VILCHIS DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN Policía Federal Preventiva (722) CIVIL 2701313; Comisión Federal de Electricidad

2700999

01 800 2233071

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P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l P ro g rama d e p ro te c c i ó n c i v i l p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3 p a ra f ue g o s a rti f i c i a l e s, 2 0 1 3

DIRECTORIO: DIRECTORIO:

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA M. EN C. EFRÉN ROJAS DÁVILA SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS M.EN D. ROCIO ALONSO RIOS SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA SECRETARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL 31

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