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Subsecretaría de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACIÓN VIRTUAL CONTINUA
PROGRAMA Derecho aplicado al Turismo FUNDAMENTACIÓN La actividad turística se encuentra inmersa en un marco legal que es indispensable conocer. En la práctica cotidiana del turismo se pone de manifiesto la necesidad concreta de los distintos sectores de conocer la regulación que los rige, asumiendo una mayor profesionalización del sector. En ese contexto, encontramos legislación turística, cuestiones tributarias, así como también la normativa protectoria de los consumidores que ha tomado especial relevancia en los últimos años a partir del auge del derecho del consumidor en nuestro país. De tal manera, este curso buscar dar respuesta a dicha necesidad brindando conocimiento teórico y práctico relativo a los temas mencionados, de manera de volverlos accesibles a los destinatarios vinculados al ámbito turístico.
OBJETIVO Conocer y analizar los alcances del derecho aplicado a la actividad turística, entendido como una herramienta imprescindible en la elaboración, implementación y gestión de proyectos y programas de inversión turística sustentables.
DESTINATARIOS La capacitación está destinada a los diversos actores vinculados al turismo, tales como prestadores, emprendedores, funcionarios y profesionales del sector.
CONTENIDOS Módulo I – Legislación sobre la Actividad Turística. Objetivo del módulo
Realizar un abordaje introductorio al régimen legal del Turismo en Argentina
Temas a abordar:
Régimen legal del turismo.
Agencias de viaje.
Transporte Aéreo y Turismo Accesible. PROGRAMA – Pág. 1
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Módulo 2: Legislación y Derechos del Consumidor. Objetivo del módulo:
Conocer los elementos teóricos y prácticos básicos para la resolución de la problemática que genera el consumo desde una perspectiva legal y empresarial.
Temas a abordar:
Introducción a los Derechos del Consumidor. El deber de información. La Oferta y la Publicidad
Prácticas abusivas.
Mecanismos para la Resolución de Conflictos
Módulo 3: Impuestos del Turismo Objetivo del módulo:
Identificar el marco impositivo involucrado en el sector Turismo.
Temas a abordar:
Marco General. Impuestos Nacionales. Cargas Sociales
Impuestos Provinciales y Tasas. Retenciones y Percepciones. Particularidades de cada sector
METODOLOGÍA Este espacio de educación a distancia se organiza bajo la modalidad e-learning. Los módulos de contenido se desarrollan “en línea” a través del Entorno Virtual (EVA). El curso fue diseñado para ser autogestionado por el participante, por lo que cuenta con recursos que lo irán orientando en la lectura de los contenidos de los tres módulos temáticos y la realización de las actividades. Los tres módulos de estudio fueron estructurados en “partes”, acompañados por material de interés (videos, páginas web, etc). Cada módulo cuenta con un contenido teórico para descargar en formato PDF y un ejercicio de autoevaluación con preguntas de opción múltiple para poner en práctica lo aprendido. Para aprobar el curso, el participante deberá aprobar las tres autoevaluaciones con un promedio de 6 puntos o más. La primera autoevaluación, correspondiente al módulo 1 se encuentra habilitada para todos los participantes, mientras que la subsiguiente será habilitada una vez que el participante obtenga una calificación igual o superior a los 6 PROGRAMA – Pág. 2
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puntos sobre 10; y así lo mismo para la tercera unidad. Las actividades de evaluación, que se habilitan en cada módulo, están compuestas por 5 preguntas de opción múltiple que le permitirán verificar la comprensión alcanzada de los conceptos fundamentales. Además de los contenidos y las autoevaluaciones, los participantes tendrán disponible un Foro de Cafetería, para que puedan enriquecer sus aprendizajes mediante la interacción con sus compañeros. La participación en este espacio no es obligatorio y no poseeen puntaje calificable.
DURACIÓN La duración prevista del curso es de 30 horas.
CONDICIONES DE APROBACIÓN La evaluación del participante contemplará distintos aspectos de su participación: Criterios de evaluación
Actividades
Autoevaluaciones Serán habilitadas correlativamente.
Escala de Evaluación
Cada actividad de autoevaluación consiste preguntas de Escala de corrección: opción múltiple. Se permiten dos intentos, con un máximo de 20 minutos para su realización.
Incidencia en la Nota Final 100%
De 1 a 10
NOTA FINAL
100%
El presente curso será considerado como aprobado cuando se hayan dado todas las condiciones:
Se hubieran aprobado todas las actividades de evaluación, obteniendo un promedio igual o superior a 6 (seis). Se hubiera completado la encuesta de satisfacción. Obtención de certificado El certificado de participación correspondiente a quienes aprueben el curso podrá ser descargado en formato digital, al finalizar las instancias de autoevaluación y luego de responder la encuesta final del curso. PROGRAMA – Pág. 3
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BIBLIOGRAFÍA Silvestre, Norma “Responsabilidad civil de las Agencias de Viajes”, Edt. La Ley García, Lilian “El rol del guía como factor para el desarrollo y la calidad de los servicios turísticos”, Edt. Ladevi Ediciones, Bs. As. , 2011 El retraso en el transporte aéreo" publicado en la Revista de Derecho de Daños n° 7, pág. 343/356, Ed. Rubinzal Culzoni Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala III, “Mansilla, Juan C. Y otro c/Iberia Líneas Aéreas de España S.A.”, La Ley 2006-A, 797, ED 214, 484. Ivanega, Mriram Mabel “Derecho Público y Turismo, apuntes acerca de la protección del consumidor”, www.juridicas.unam.mx Felipe, Ana María c/Turismo Río de la Plata S.A.” CNCiv. Sala J, 26.03.200 Ley 18.829/70 de Agentes de Viaje. Decreto 2182/72 modificatorio de la ley 18829/70 Ley 22545/82 Resolución 56/92 de la Secretaría de Turismo de la Nación. Resolución 257/00 de la Secretaría de Turismo de la Nación. IATA – Internacional Air Trasnport Association. Ley del (IVA) Impuesto al Valor Agregado. Ley de Bienes Personales (L. 23966). Decreto Reglamentario 127/96. RG N° 2151. Ley de Impuesto a la ganancia mínima presunta (L. 25063) Ley del Impuesto a las Ganancias – texto ordenado. Decreto Reglamentario 692/98 de la Ley del IVA. Decreto Reglamentario de la ley del Impuesto a las Ganancias 1334/98 Resolución General Dirección General Impositiva 4104/96 de Controladores Fiscales. Convenio Multilateral, Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Sujetos de retención
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Ingresos Brutos ARBA DN “B” 43/96. Sujetos de percepción ARBA DN “B” 38/95. Ley 25.413: ley de competitividad. Impuesto al débito y crédito bancario. Ley 26.425: Sistema Integrado Previsional Argentino. Ley 26.417: Movilidad de las prestaciones de Régimen Previsional Público. Ley N°24.241 modificación. RG 2217 (AFIP): Seguridad Social. Trabajadores autónomos. RG 3668 (AFIP): Régimen especial para la emisión y almacenamiento electrónico de comprobantes originales. Ley 25.406: IVA-régimen en el IVA para exportadores - compensación tributaria turista. Decreto 1099/98: Instrumentación de la devolución del IVA y tratamiento impositivo a turistas extranjeros. LEY N° 25.503 - Situación ante el impuesto al valor agregado de los servicios del transporte organizado para el turismo, que resultaren complemento de la actividad mencionada. RG 2959/2010: Procedimiento. Servicios vinculados a la actividad hotelera y turística. Régimen especial de emisión y almacenamiento electrónico de comprobantes
originales.
Resolución
General
Nº
2485.
Norma
complementaria. RG 830/2000 (AFIP): Impuesto a las Ganancias. Régimen de retención para determinadas ganancias. Régimen excepcional de ingreso. Resolución General Nº 2784 (DGI), sus modificatorias y complementarias. Resolución General Nº 2793 (DGI), sus modificatorias y complementaria. Su sustitución. RG 259/98 (AFIP): Procedimiento. Emisión de comprobantes. Régimen de Controladores
Fiscales.
Resolución
General
N°
4.104
(DGI),
sus
modificatorias y complementarias. Sustitución de su texto. RG 3450/2013: Impuesto a las ganancias-impuesto sobre los bienes personales tarjeta de crédito-tarjeta de debito-turismo.
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Decreto 504/98: Sistematización y adecuación de la reglamentación del derecho de opción de cambio por parte de los beneficiarios del Sistema Nacional del Seguro de Salud. Ley 4.631 de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Regulación DE ALOJAMIENTOS Turísticos. Decreto Reglamentario 227/14. EQUIPO DE TRABAJO Responsables institucionales
Ministro de Turismo de la Nación Carlos Enrique Meyer
Secretario de Turismo Daniel Aguilera
Subsecretario de Calidad Turística Gonzalo Casanova Ferro
Directora Nacional de Calidad Turística Verónica Llambrich
Directora de Formación en Turismo María Inés Guaita
Equipo técnico Desarrollo de contenidos Karina Barreiro Guadalupe Rodríguez Bruno Javier Wajntraub Lucía Bustos
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Diseño didáctico Ayelén Martínez Colomer Implementación Vanesa Wielesiuk Marina Miguez
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