PROYECTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE AGUA DE CANANEA, SONORA SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V

COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA PROCESO DE EVALUACION RAPIDA RAPIDA. PROYECTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALCANTARILLADO Y SANE

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COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA

PROCESO DE EVALUACION RAPIDA RAPIDA. PROYECTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO POTABLE, DE CANANEA, SONORA PARA LA DEFINICIÓN DE LOS ESCENARIOS EXISTENTES DE PROYECTOS EN DESARROLLO [BECC RAPID ASSESSMENT PROCESS]

CONTRATO No. CONTA01-032

SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

D Descripción i ió d dell proyecto t

El proyecto consiste en la rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y la construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales que descargan al río San Pedro. Pedro.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

Ubi Ubicación ió d dell proyecto t

Ubicación: en la ciudad de Cananea, al norte del estado de Sonora Ubicación: Sonora;; en el paralelo 30°59 59'' de latitud norte, norte, a los 110 10°°18 18'' de longitud oeste y con una altura media de 1,600 m.s.n.m.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

M Mapa d de ubicación bi ió d dell proyecto t

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

IIndicadores di d d demográficos áfi y económicos ó i Aspectos demográficos. El comportamiento p de la p población según g los censos y conteo de p población y vivienda de 1980 al 2000, elaborados por el INEGI es el siguiente: TASA DE CRECIMIENTO (%)

POBLACION CONCEPTO Estado de Sonora Municipio de Cananea Ciudad de Cananea

2000

19801990

19902000

-

2´216,969

1.92

1.97

26,931

-

32,061

0.6

1.76

24,968

27,614

30,515

1980

1990

1´513,731

1´823,606

25,327 -

1995

2.03

Población actual: se estima una p población de 31,760 habitantes, p para el año 2002. El índice de hacinamiento de la localidad de Cananea es de 3.9 habitantes por vivienda.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

I di d Indicadores d demográficos áfi y económicos ó i Aspectos demográficos. POBLACIÓN EN CANANEA, SON.

30,000

30,515

AÑOS

2000

2

1

0

ESTADO MUNICIPIO CIUDAD

1980 1990 1980-1990

1990 2000 1990-2000 AÑOS

2.03

LOCALIDAD

1995

1.76

MUNICIPIO

1990

1.97

1980

0.60

0

3

1.92

5 000 5,000

TASA DE CRECIMIENTO (%)

TASA DE CRE ECIMIENTO EN (% %)

27,614

10,000

24,968

15,000

26,931

20,000

32,061

25,000

25,327

PO OBLACION (habitanttes)

35,000

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

I di d Indicadores d demográficos áfi y económicos ó i Aspectos económicos. económicos ¾

Población del municipio de Cananea (año 2000)

30,515 hab.

¾

Población mayor de 12 años

23,332 hab.

¾

PEA

11 261 hab 11,261

¾

Población con empleo

11,079 hab

Actividades económicas. El desarrollo económico de Cananea se encuentra estrechamente ligado al de la compañía minera, repercutiendo ahora la baja actividad de esta industria con el crecimiento de la localidad.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES Sit Situación ió A Actual t l

Sistema de agua potable.

9 Las condiciones de operación del sistema de distribución de agua potable se encuentran fuera de las normas dado que se presentan presiones muy altas altas.. 9No existe regularización, dado que se bombea directamente a la red de distribucuón.. distribucuón 9Los equipos de rebombeo no funcionan correctamente, debido a la baja eficiencia y a la antigüedad de estos. estos.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES Sit Situación ió A Actual t l

Sistema de alcantarillado. Cobertura estimada del 80% 80%. 9 No existen emisores y se descarga a barrancas y cauces naturales naturales.. 9 El sistema está dividido en 2 zonas zonas:: la que descarga al río Sonora (60 60% %) y la que descarga al río San Pedro (40 40% %), esta última cruza hacia los Estados Unidos Unidos.. 9 En algunos sectores (Cananea Vieja, Vieja Planta Nueva, Nueva Santo Niño) el drenaje cruza por lotes particulares. particulares. 9 Se tienen deficiencias en el funcionamiento hidráulico debido a la antigüedad, materiales diversos, diámetros reucidos y falta de pozos de visita.. visita 9 No se da mantenimiento, lo que provoca azolvamiento azolvamiento.. 9 Las L zonas de d reciente i t creación ió carecen de d red d y las l descargas d se hacen h a barrancas barrancas..

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES Sit Situación ió A Actual t l

Zonas de escurrimiento. CANANEA, SONORA ZONAS DE ESCURRIMIENTO

Hacia ac a río o So Sonora oa Hacia río San Pedro

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES Sit Situación ió A Actual t l

Sistema de saneamiento.

El alcantarillado a ca ta ado descarga desca ga s sin ttratamiento ata e to a alguno alguno. gu o. 9 De resultados de caracterización del agua residual realizados en el año 2000,, se observaron que algunos parámetros rebasan el límite permisible 2000 de contaminantes. contaminantes. 9 La cuenca del río San Pedro se ubica sobre el acuífero “El Río” que abastece poblaciones de México y los Estados Unidos Unidos..

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

INDICADORES AMBIENTALES Y DE SALUD HUMANA

Indicadores de salud humana. humana.

9 La L fuente f t de d abastecimiento b t i i t son pozos profundos. profundos f d . 9 Los resultados de análisis realizados a muestras del acuífero “El Río” indicaron que el agua es de buena calidad, además de que se desinfecta el agua con cloro en las plantas de bombeo bombeo.. 9 Las descargas de aguas residuales a los ríos San Pedro y Sonora pueden afectar la calidad de los acuíferos. acuíferos. 9 Se reportan enfermedades diarréicas, sin establecer su origen origen..

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

INDICADORES AMBIENTALES Y DE SALUD HUMANA

Recursos hidráulicos. Recursos subterráneos:

9 El acuífero del río Sonora está subexplotado, casi en equilibrio.

20 Mm 3 ANUALES

9 El acuífero El Río está catalogado como sobreexplotado.

BALANCE DE ACUIFEROS

10

16.0

11.0

3.0

0 -8.0 -10

-9.9

-25.9

-20 -30 30

9 Para el primero, el uso industrial corresponde el 91% de la explotación y para el segundo el uso agrícola í l significa i ifi ell 67%. 67%

RECARGA RIO S. PEDRO R. SONORA

EXTRACCION

DIFERENCIA

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

INDICADORES AMBIENTALES Y DE SALUD HUMANA

Recursos hidráulicos.

Recursos superficiales: superficiales: 9 Se realizaron muestreos de la calidad de las aguas residuales de los colectores l t que descargan d a los l ríos í S San P d y Sonora, Pedro S obteniendo bt i d que rebasaban el límite permisible de la normatividad vigente vigente..

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

D Descripción i ió d dell proyecto t Sistema de distribución de agua potable.

Propuesta de acciones: 9Proyecto y construcción de 3 tanques de regularización, para la sectorización de la ciudad de Cananea. 9 Reequipamiento de los reebombeos.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

D Descripción i ió d dell proyecto t Sistema de alcantarillado.

Propuesta de acciones: 9Proyecto, rehabilitación y construcción de la red de drenaje faltante y con problemas de funcionamiento. funcionamiento 9 Proyecto y construcción de colectores marginales.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

D Descripción i ió d dell proyecto t Sistema de saneamiento.

Propuesta de acciones: 9Proyecto y construcción del sistema de tratamiento de agus residuales de la cuenca del río San Pedro.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Enfoque Técnico y Objetivo OBJETIVO: Ampliar y rehabilitar el sistema de agua potable, de alcantarillado y construir un sistema de tratamiento de aguas residuales, para lograr un desarrollo en condiciones sustentables de salud pública, pública así como promover el fortalecimiento institucional del organismo operador. operador. Enfoque técnico: técnico: potable.. 9Proyecto, de agua potable •construcción de 3 tanques de regularización y reeqipamiento en rebombeos rebombeos.. Proyecto, rehabilitación y construcción de alcantarillado de aguas residuales. residuales. • rehabilitación de redes en zonas con servicio deficiente deficiente.. • construcción de redes secundarias en zonas sin servicio actual y de próximo crecimiento urbano.. urbano • construcción de colectores marginales marginales.. 9 Proyecto y construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la cuenca del río San Pedro • el agua residual es de tipo municipal y doméstico, con carga orgánica regular, suceptible a tratarse por procesos biológicos biológicos.. • se proponene lagunas aireadas, pero no se cuenta con terreno. terreno. 9Fortalecimiento del organismo operador operador.. •Acciones de consolidación del Patronato. Patronato.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Inversión necesaria y fuentes de financiamiento Agua potable. INVERSION COMPONENTES DEL PROYECTO

(Miles de pesos)

Construcción de 3 tanques de regularización de agua potable: - Cananea Bajo con capacidad de 1,200 m3

2,292.0

- Club de Golf (zona media) con capacidad de 900 m3

1,944.0

- FFCC con capacidad de 600 m3

1,296.0

Reequipamientoa bombeo

3,902.3

equipos

de

TOTAL

9,434.3 ,

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Inversión necesaria y fuentes de financiamiento Alcantarillado sanitario. COMPONENTES DEL PROYECTO

INVERSION (Miles de pesos)

Rehabilitación de redes

817.8

Redes secundarias en zonas sin servicio

204.0

Redes secundarias en zonas de crecimiento próximo

1 452 9 1,452.9

Construcción de colectores marginales

8,717.9

TOTAL

11,192.6

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Inversión necesaria y fuentes de financiamiento Tratamiento (lagunas aireadas 66 l/s).

COMPONENTES DEL PROYECTO

INVERSION (Miles de pesos)

T t i t preliminar Tratamiento li i

80 5 80.5

Bombeo de agua cruda

501.3

Proceso principal (lagunas aireadas) Lagunas de sedimentación y pulimento

4 964 2 4,964.2 986.0

Desinfección

, 2,255.1

Edificios

2,457.4

Subestación y equipamiento

1,548.7

Vialidades y servicios

1,536.6 TOTAL

14,311.8

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Situación Actual

Fortalecimiento institucional:

En 1999 999 la a co compañía pa a minera e a entregó e t egó a al Ayuntamiento yu ta e to los os sistemas s ste as de agua potable y alcantarillado alcantarillado.. 9 En el año 2000 se creó el Patronato de Apoyo a los Servicios de Agua Potable,, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio p de Cananea. Cananea. 9 Actualmente la COAPAES tiene bajo su responsabilidad el sistema de agua potable y el municipio el alcantarillado alcantarillado..

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO

Consolidación del organismo operador P Propuesta t de d acciones: i Identificación de las necesidades básicas: 9 Establecimiento de procesos comerciales (facturación y cobranza). 9 Inventario de la infraestructura existente de agua potable y alcantarillado. 9 Estudios para reducir los costos operativos, como son medición de las fuentes y micromedición de usuarios detección y control de usuarios, fugas, medidas para el ahorro de energía.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Inversión necesaria y fuentes de financiamiento

Fortalecimiento institucional: Acciones para el establecimiento y consolidación del organismo operador: INVERSION (Miles de pesos)

ACCIONES ADQUISICIONES a) Sistema informático y equipamiento

85

b) Equipo operativo

100

c) Vehículos

590

d) Mobiliario de oficina

58

e) Materiales e inventarios

100 Subtotal

933

ESTUDIOS Y PROYECTOS a) Fortalecimiento del organismo operador

230

b) Detección de fugas

150

c) Videograbación, verticalidad y desarrollo de pozos

935

d) Ingeniería I i í para la l automatización t ti ió de d pozos

59 Subtotal

1,374

ACCIONES a) Medidas de ahorro de energía

60

b)Automatización de pozos

696 Subtotal TOTAL

756 3,063

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Tareas de asistencia técnica INVERSION

ASISTENCIA TECNICA

(US dólares)

Factibilidad finaciera

10,000

Evaluación ambiental

40,000

Evaluación de parámetros de sustentabilidad

5,000

Plan de participación comunitaria

5,000

Proyecto ejecutivo de tanques

38,724

Proyecto ejecutivo de alcantarillado

78,350

Proyecto ejecutivo de la PTAR

111,500 TOTAL

288 574 288,574

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

PARTICIPACION PUBLICA

Entre los criterios de certificación de la COCEF destaca el de participación comunitaria que establece que se deberá crear un comité ciudadano para los proyectos candidatos a certificación. Este comité es responsable de facilitar la difusión de información del proyecto y propiciar la convocatoria pública para la discusión del mismo en las comunidades beneficiadas o afectadas.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

DESARROLLO SUSTENTABLE

El proyecto se apegará á a los requerimientos de desarrollo sustentable de la COCEF pues responde a los estudios preliminares de planeación; además porque el proyecto se elaborará siguiendo la normatividad vigente que lo coloca dentro de los principios de eficiencia en el uso de energía, en el diseño de la infraestructura y las instalaciones, así como en aquellos de racionalización del uso y conservación del recurso agua.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Calendario del proyecto

FECHA CONCEPTO INICIO RAP (Proceso de Evaluación Rápida) Obstáculos (Terreno para l construcción la t ió d de lla PTAR e implementación del organismo operador) Asistencia técnica Proyectos ejecutivos Proceso de certificación

TERMINO

11-septiembre-2002 24-diciembre-2002

DURACION (días) 75

6-enero-2003

1-agosto-2003

150

20 di i b 2002 20-diciembre-2002

26 f b 26-febrero-2003 2003

49

27-febrero-2003

27-Abril-2004

304

13-Abril-2004

2-Junio-2004

37

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO Resumen POBLACION BENEFICIADA

31,760 habitantes

COSTO ESTIMADO DEL PROYECTO

$ 9’434,300

Construcción de los tanques de agua potable y equipamiento de los rebombeos

$ 11’192,630

Rehabilitación y construcción de alcantarillado sanitario

$ 14’311,770

Construcción sistema de t t i t del tratamiento d l río í San S Pedro P d

ASISTENCIA TECNICA

US$ 288,574

ANTEPROYECTO DE FONDEO

MUNICIPAL Y ESTATAL

25 %

FEDERAL (C.N.A.)

25 %

BDAN

50 %

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