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Proyecto Político Nacional
Objetivo General Vincular los principios fundamentales de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela con el Proyecto Político Nacional venezolano del siglo XXI. Centro de Estudios Fiscales
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Del discurso ante el Congreso de Angostura del 15 de febrero de 1819.
“Aquí está la carta de navegación: la Constitución” (24/02/2015)
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¿Qué es un Proyecto? Conjunto de ideas, que traducidas en acciones, permiten pasar de una situación A (lo que actualmente tenemos) a un situación B (lo que realmente queremos)
Nos permite pasar de la Venezuela (estado A) que tenemos a la Venezuela que queremos (estado B)
Actividad 1: Diagnóstico general. Estado
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Proyecto Político Nacional • Es el promotor del proceso de transformación de un país, destinado a responder a las exigencias del modelo de Estado y de Sociedad que se aspira construir. • En el diseño del proyecto deberían participar todos los ciudadanos • El modelo que se aspira a consolidar en el país se encuentra plasmado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) • En la materialización del Proyecto participan (idealmente) todos los ciudadanos
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Evolución del Nuevo Proyecto Político Nacional 1999
1998 1996
2001-2007
2007-2013
2013-2019
¿Cómo hacerlo? ¿Qué camino tomamos? Centro de Estudios Fiscales
Las Necesidades Humanas
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Concepto Clásico de Riqueza
Disponibilidad de bienes y servicios capaces de satisfacer las necesidades humanas. Art. 3 Art. 299
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Proceso de Producción de Riqueza
Producción
Individualista
Capitalismo
Socialista
Socialismo
Distribución
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¿Qué es una Constitución? La Constitución es la norma fundacional y fundamental de la sociedad y en ella se consagran y establecen los derechos y deberes de los ciudadanos así como los mecanismos de funcionamiento de los órganos del poder público.
Ley fundamental de un Estado soberano, establecida o aceptada como guía para su gobierno.
Art. 7, CRBV
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Es la Carta Magna vigente de la República Bolivariana de Venezuela, adoptada en diciembre de 1999, fue impulsada por Hugo Chávez. Es llamada "Constitución Bolivariana", por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar. Es la primera constitución venezolana aprobada por el pueblo mediante el voto en referéndum, y promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente el 20 de diciembre de 1999
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Características de la Constitución Bolivariana • Establece el inicio de Quinta República de Venezuela.
• Cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela". • Cambio de democracia representativa a participativa. • Aumento de los Derechos Políticos, Económicos, Sociales, Familiares, Educativos, del Trabajo y de la Salud. • Aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional, Estadal y Municipal. • Eliminación del Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio, estableciendo un Poder Legislativo unicameral. • Reaparición del cargo de Vicepresidente. • Aumento del periodo presidencial de 5 a 6 años. Centro de Estudios Fiscales
Características de la Constitución Bolivariana • Aparición de los referendo revocatorio para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional. • Permite la reelección continua (Enmienda 2009) • Aparición de otros cargos públicos como el Defensor del Pueblo. • La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad. • Establece que la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela S.A. pertenecen al Estado venezolano. • Aumento de los Derechos Fundamentales de los Indígenas venezolanos tanto en cultura, territorio e idiomas. Se distingue el término de Pueblos Indígenas que le otorga ésta constitución del que se le da en el Derecho Internacional.
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Estructura Constitución de la República Bolivariana de Venezuela PREÁMBULO DOGMÁTICA Derechos, libertades y deberes
ORGÁNICA
Establecimiento y funciones de los órganos del Estado
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Preámbulo El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones;
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Preámbulo Asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático, decreta la siguiente CONSTITUCIÓN
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Titulo I: Principios Fundamentales (Artículos 1 al 9 ) • Está dedicado a los principios fundamentales que rigen la Constitución, tales como la libertad, la justicia, la soberanía del pueblo, etc. • Describe los fines del estado, la soberanía del pueblo y tipo de gobierno.
• Incluye también los Símbolos Patrios y el idioma oficial.
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Titulo II: Del Espacio Geográfico y la División Política ( Artículos 10 al 18 ) • Extensión geográfica del país, división política. • Incluye la definición de Caracas como Capital de la República.
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Titulo III: Derechos Humanos, Garantías y Deberes ( Artículos 19 al 135 ) • Los Derechos Humanos. • El derecho a la nacionalidad y la ciudadanía. • Los derechos civiles . • Los derechos políticos y el referendo popular. • Los derechos sociales y de las familias. • Derechos culturales y educativos. • Derechos económicos. • Derechos de los pueblos indígenas. • Derechos ambientales • Deberes de los venezolanos y de todas las personas que habitan en el país.
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Título IV: Del Poder Público ( Artículos 136 al 185 ) • Principios fundamentales que son base del Poder Público. • La función pública y los funcionarios que la sirven. • Contratos de interés público. • Las relaciones internacionales. • Poder Público Nacional, es decir el poder central, con todas las competencias que le corresponden (art. 156). • Descentralización del poder (art. 158). • Se define y delimita el poder estadal y el poder municipal.
• Consejo Federal de Gobierno, para atender los asuntos de la transferencia de competencia y fondos a los estados y municipios.
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PODER PÚBLICO Ejecutivo
Nacional Presidente, Vicepresidente, Ministros, Procurador Consejo Federal
Legislativo
Asamblea Nacional
Judicial
Tribunal Supremo Justicia
Ciudadano
Electoral
Fiscal Defensor Contralor
Consejo Nacional Electoral
Estadal Gobernador (a).
Municipal Alcalde o Alcaldesa
Consejos Legislativos Estadales
Consejos Legislativos Municipales
Cortes Regionales Circuitos
Tribunales Municipales
Según Competencia
Juntas Electorales Regionales
Juntas Electorales Municipales y Parroquiales
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Título V: Organización del Poder Público Nacional (Artículos 186 al 298 ) • El Poder Legislativo o Asamblea Nacional y la formación de las leyes. • El Poder Ejecutivo con diversos artículos referente al Presidente incluyendo sus atribuciones. • Atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo, los Ministros y el Consejo de Ministros.
• La Procuraduría General de la República. • El Consejo de Estado, Normas del Poder Judicial. • T.S.J; Normas (arts. 271 y 272). •
Delitos graves.
•
Sistema penitenciario.
•
Poder Ciudadano:
•
La Defensoría del Pueblo.
•
Ministerio Público (Fiscal General) .
•
Contraloría General de la República.
•
Poder Electoral (Consejo Nacional Electoral) Centro de Estudios Fiscales
Título VI: Sistema Socioeconómico (Artículos 299 al 321 ) • Define el sistema socio-económico (art. 299) • Principios del régimen socio-económico de la CRBV • Industria • Agricultura • Actividad Petrolera • Turismo • Régimen Fiscal y Monetario • Régimen Presupuestario • Sistema Tributario y monetario • Coordinación entre El Ejecutivo y BCV • Fondo de Estabilización Macroeconómica Centro de Estudios Fiscales
Título VII: Seguridad de la Nación (Artículos 322 al 332) • Trata de la Seguridad de la Nación y de la Fuerza Armada. • Seguridad Ciudadana (Protección del Hogar y de la familia frente a la delincuencia). • Emergencias y desastres que puedan presentarse.
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Título VIII: Protección de la Constitución (Artículos 333 al 339) • Atribuciones de la Sala Constitucional del T.S.J, para anular cualquier disposición que vaya en contra de la constitución y asegurar la integridad de la misma. • Declaración y medidas en estado de excepción (alarmas, emergencias y conmoción).
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Título IX: Reforma de la Constitución (Artículos 340 al 350) • Enmiendas. • Reformas. • Art. 347 Derecho del Pueblo a convocar a la Asamblea Constituyente para renovar totalmente el Estado y redactar una nueva Constitución.
• Deroga la Constitución de 1961. • Vigencia del Ordenamiento Jurídico. • Disposiciones Transitorias (Leyes a dictarse).
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Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación Plan de la Patria
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Plan 2001-2007. Cinco Equilibrios
Plan 2007-2013. Primer Plan Socialista
Plan 2013-2019 Segundo Plan Socialista
Plan de la Patria I.- Independencia Nacional. II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI III.- Venezuela país potencia
IV.- Nueva Geopolítica internacional V.- Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana. Centro de Estudios Fiscales
Estructura
Constitución Bolivariana (1999) Plan de Gobierno (2013-2019) Objetivos Históricos (1810-2019) Objetivos Nacionales Objetivos Estratégicos
Objetivos Generales
Objetivos Específicos
Ámbito Comunitario Centro de Estudios Fiscales
Contexto del Plan de la Patria • Mundial: • Crisis del capitalismo • Emergencia de un sistema-mundo multipolar • Regional (Latinoamérica): • Cambio de época: restituir el poder al pueblo • Nacional: • Consolidación de la democracia participativa
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Notas Características • Es plenamente coherente con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela • Es continuación y superación de los dos planes anteriores del gobierno bolivariano • Habla de objetivos históricos: una nueva manera de planificar que parte de la historia para configurar el futuro. Se supera la visión coyuntural, y se asumen los cambios estructurales desde una perspectiva de continuidad histórica sobre el Proyecto Político Bolivariano de la independencia plena y la mayor suma de felicidad para el pueblo (1810-2019)
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Notas Características (Cont…) • Se aparta definitivamente de la concepción capitalista y neoliberal para avanzar decididamente hacia la construcción de una patria socialista • Adopta las perspectivas del desarrollo humano y del desarrollo sustentable
• Profundiza y radicaliza la democracia participativa y protagónica • Reafirma al Estado Venezolano como “democrático y social, de derecho y de justicia” (CRBV,2) • Reafirma el carácter cristiano del socialismo bolivariano.
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“La Constitución Nacional, fue elaborada pensando en todos,… en un país en progreso, democrático, donde todos vivamos con la mayor suma de felicidad posible” (15/12/1999; en ocasión de la aprobación de la Constitución Bolivariana)
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Nueva Orientación del SENIAT
¡Muchas Gracias por su Atención !
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