Story Transcript
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO: EXPLOTACIÓN DEL BANCO DE MATERIAL DENOMINADO “PLANTA VENTURA”, MPIO. DE SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ, S.L.P.
SAN LUIS POTOSI, S.L.P., NOVIEMBRE DE 2006.
I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Y DEL
I.1 Proyecto Objetivo: Realizar la explotación del banco de material (caliza) denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., para la producción de materiales triturados para la construcción, a fin de abastecer de este material a la industria de la construcción en la ciudad de San Luis Potosí y su zona conurbada; a través de un manejo ordenado, minimizando los impactos ambientales que generan las actividades extractivas a cielo abierto y dar cumplimiento a la normatividad existente. Así como generar fuentes de empleo que beneficien a las poblaciones aledañas. I.1.1 Nombre del proyecto. Cambio de uso de suelo de terreno forestal para la explotación del Banco de material (caliza) denominado “Planta Ventura”, ubicado en el Municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. I.1.2 Ubicación del proyecto. El área propuesta para cambio de uso del suelo de terreno forestal correspondiente al banco de material denominado “Planta Ventura”, se ubica a la altura del Km 34 de la Carretera Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache y a 1.5 km al noroeste de la población Estación Ventura, Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Específicamente en el Cerro denominado “Las Guapillas”. Ver Fig. No. 1 (Ubicación del área del proyecto en fotografía aérea esc. 1 : 20 000)., donde pueden observarse las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, y las vías de comunicación. I.13 Tiempo de vida útil del proyecto. Con respecto a las actividades de explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, se estima realizar la explotación de un volumen de 1’ 800, 000 tm por año, por lo que en base a la estimación de reservas del material en el área, por un volumen total de 30’ 000,000 tm, se estima una vida útil del área de 16.5 años. Cabe resaltar que la vida útil del banco de material estará en función de las características que presente el material al ir avanzando en el área de explotación y a la demanda de materiales para la construcción en el mercado. I,1.4.- Presentación de la documentación legal. El área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material (caliza) denominado “Planta Ventura”, ubicado en el Municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., corresponde a una propiedad particular cuya propietaria es la empresa Inmobiliaria Milmo, S.A. de C.V., anteriormente 2
denominada Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V., la cual ha dado en arrendamiento esta propiedad a la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V., quien funge como promovente de la autorización en materia de impacto ambiental para el desarrollo de este proyecto. La documentación legal que respalda lo anterior y que se anexa al presente estudio, en copias certificadas, es la siguiente:
Escritura pública correspondiente al predio denominado Cerro “Las Guapillas y Cerro Gordo”, Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., a favor de la empresa Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V. Acta constitutiva de la empresa Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V. Escritura pública número 39,613, de fecha 2 de Enero de 1994, a través de la cual se modifica la denominación social de la empresa Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V. a Inmobiliaria Milmo, S.A. de C.V.
Protección de datos personales LFTAIPG
I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social. Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente. ICA 811202 DI0 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. Protección de datos personales LFTAIPG
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir notificaciones. Protección de datos personales LFTAIPG
3
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social Protección de datos personales LFTAIPG
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Protección de datos personales LFTAIPG
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Protección de datos personales LFTAIPG
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. Protección de datos personales LFTAIPG
4
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1. Naturaleza del proyecto. El presente proyecto se refiere al cambio del uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Dicha actividad requiere de autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Federación de acuerdo con lo establecido en los artículos 28, Frac. VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y Art. 5°, inciso O, Frac. III de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Este proyecto se refiere a la ampliación del área de explotación que se ha venido realizando en esta área desde el año de 1950, inicialmente por la empresa Negociación Explotadora de Cal Diamante, S. de R. L. de C.V. y a partir de 1991 por la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V.; habiéndose intervenido a la fecha una superficie total de 23-36-86 ha, donde se encuentra actualmente establecida toda la infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades de explotación y trituración de materiales para construcción. Ver Fot. F1. Tambien es importante señalar que la actividad correspondiente a la explotación de este banco de material en la superficie intervenida, ha sido regularizada por la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental de Gobierno del estado de San Luis Potosí, mediante Oficio No. ECO.03710/2003, de fecha 24 de Octubre de 2003. Se anexa copia. Los objetivos del desarrollo de este proyecto son: • • •
Asegurar el abastecimiento continuo de materiales triturados a la industria de la construcción que se realiza en la ciudad de San Luis Potosí y su zona conurbada. Realizar las actividades de explotación del banco de material en forma ordenada, dando cumplimiento a la normatividad establecida. Generar fuentes de empleo para las poblaciones aledañas al área del proyecto, lo cual representa una alternativa importante, ya que en esta zona existe un alto grado de desempleo, como resultado de la falta de actividades productivas.
II.1.2 Selección del sitio. El área propuesta a intervenir corresponde a la ampliación de un banco de material que se ha venido explotando desde el año de 1950, por lo que se tiene bien identificado el material existente a través del perfil del banco de material y la distribución de este a través de las características geológicas del área. El utilizar bancos de material ya existentes evita causar un mayor impacto negativo sobre nuevas áreas, por lo que se consideró como un criterio importante para la selección de esta área. 5
Otros criterios utilizados en la elección del área para la explotación del banco de material, fueron los siguientes: • •
• • • • • •
Determinación de la existencia del material de interés (caliza), a través del afloramiento de éste en el área, considerando sus características físico-mecánicas para su utilización como material para la construcción. El área a intervenir se encuentra altamente perturbada por el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material que se han venido realizando desde el año 1950, así como existe una baja cobertura de vegetación, lo que determina que los impactos a generar sobre el ecosistema existente sean menores. Ubicación del área en una zona rural no urbanizable. No se alteran o dañan los elementos naturales del área de influencia, así como no existe ningún tipo de infraestructura en el entorno que pueda ser afectada por el desarrollo de las actividades de explotación del material. Accesibilidad al área por vialidad primaria, a través de la Carretera Federal No. 57 tramo San Luis Potosí-Huizache y camino de terracería que comunica al banco de material. Diseño de explotación del banco de material a cielo abierto, el cual se realizará en niveles o terrazas sobre terreno cerril. Existencia de mano de obra en la zona, así como la necesidad de generar fuentes de empleo. Hacer productiva el área, ya que por sus características físicas, falta de infraestructura y ausencia de especies forestales de interés comercial, no permiten realizar actividades agropecuarias y forestales productivas, que generen un beneficio económico para su propietario.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. El área propuesta para cambio de uso del suelo de terreno forestal correspondiente al banco de material denominado “Planta Ventura”, se ubica a la altura del Km 34 de la Carretera Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache y a 1.5 km al noroeste de la población Estación Ventura, Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P.; específicamente en el Cerro denominado “Las Guapillas”. Ver Fig. No. 2. Geográficamente el área a intervenir para el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, se ubican entre las siguientes coordenadas UTM: 2’ 477,672.16 mN y 2’ 478,458.37 mN 316, 607.42 mE y 317, 005.57 mE Ver Fig. 2. (Ubicación del área en Carta Topográfica de INEGI F14 A74 esc. 1 : 50 000).
II.1.4 Inversión requerida. 6
La empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V., realizará una inversión en maquinaria y equipo de $ 10, 000, 000.00 (Diez millones de pesos, 00/100 M. N.), lo cual representa un impulso importante para la reactivación de la economía de la zona, a través de la generación de empleos temporales, directos e indirectos y la demanda de bienes y servicios. Con relación a la inversión requerida para el desarrollo de actividades de prevención y mitigación de impactos ambientales, que generará el desarrollo del proyecto, se estima realizar una inversión de $ 1’ 500, 000.00 (Un millón, quinientos mil pesos, 00/100 M. N.). II.1.5 Dimensiones del proyecto. La superficie total del predio denominado “Cerro Las Guapillas y Cerro Gordo”, donde se ubica el área del proyecto es de 287-90-11 ha, el cual ha sido dividido en cuatro polígonos, para fines de manejo de la empresa. Por lo tanto la superficie propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material (caliza) denominado “Planta Ventura”, se ubica dentro de un polígono con una superficie total de 50-78-11 ha, en el que existe una superficie ya intervenida de 13-03-64 ha, dando como resultado que la superficie a intervenir para cambio de uso de suelo de terreno forestal es de 37-74-47 ha. Ver Planos No. 1 y 2. Límites y colindancias del área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal: Lado
1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-1
Rumbo
N 05° 00” 19.22” W N 27° 19” 38.91” W N 16° 17” 40.00” W N 13° 43” 22.83” W N 63° 22” 06.42” E S 24’ 46” 30.65” E S 34’ 04” 52.97” E S 31’ 27” 28.33” E S 89’ 53” 45.37” W
Distancia (m) 65.587 331.506 100.197 35.023 663.186 143.909 171.484 601.441 868.774
Coordenadas V 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
y 2, 477,671.06 2,477,736.39 2,478,030.90 2,478,127.07 2,478,161.10 2,478,458.37 2,478,327.71 2,478,185.68 2,477,672.63 2,477,671.06
x 316,607.08 316,601.35 316,449.17 316,421.06 316,412.75 317,005.57 317,065.88 317,161.97 317,475.85 316,607.08
Ver Plano No. 2. II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El uso actual del suelo en el área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo, se considera como de uso forestal y desarrollo de fauna silvestre por sus características físicas y por estar cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule. Ver Fot. F2 y F3.
Superficie
Uso actual 7
37-74-47 ha 13-03-64 ha 50-78-11 ha
Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule (superficie a intervenir como banco de material) Superficie intervenida (banco de material en explotación) Superficie total del polígono
Ver Plano No. 3. Uso actual del suelo. En base a la zonificación del área conforme al Art. 23 del reglamento de la Ley Forestal se considera de “otros usos”, debido a que en esta zona se realiza una actividad pecuaria extensiva a través del aprovechamiento de la vegetación existente. En el área a intervenir para el desarrollo del proyecto no se presentan arroyos o cuerpos de agua, los escurrimientos durante la época de lluvias se escurren siguiendo la pendiente natural del terreno y los cuales se distribuyen en la parte baja o llanura aledaña, donde se dispersan e infiltran rápidamente. Para el desarrollo de este proyecto se requiere el cambio de uso de suelo de terreno forestal, debido a que la superficie a intervenir (37-74-47 ha) se encuentran cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule; de conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5° inciso O y artículo 14 de su reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental, por lo que se presenta en forma simultánea el Estudio Técnico Justificativo para cambio de uso de suelo de terreno forestal, respectivo. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El área del proyecto se ubica en una zona rural y alejada de núcleos de población, ubicándose la población más cercana a 1.5 km aproximadamente (Estación Ventura), al sureste de esta. En el área se cuenta con servicios de agua, electricidad, teléfono, fosa séptica, recolección de residuos peligrosos, etc., los cuales se han ido estableciendo a lo largo del tiempo de desarrollo de las actividades de explotación. Por lo tanto se cuenta con todos los servicios para el desarrollo de las actividades del proyecto. II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Programa general de trabajo. El desarrollo de las actividades del proyecto consistirá en realizar la extracción del material (caliza) y el proceso de trituración de este, para obtener diferentes tamaños de material que se utilizan en la industria de la construcción. Las actividades que contempla la etapa de operación se realizarán en forma permanente durante la vida útil del área de explotación. Etapa 2007 2010 2015 2020 2024 Preparación del sitio 8
Operación Abandono del sitio La etapa de preparación del sitio que corresponde a las actividades de desmonte y despalme, se realizarán en un plazo de 13 años. La etapa de operación se realizará durante toda la vida útil del área, ya que esta comprende las actividades de explotación del material, las cuales se realizarán en forma subsecuente al ir avanzando en el banco de material. Se omite la etapa de construcción debido a que ya se cuenta con la infraestructura necesaria para el desarrollo del proyecto. Con base al cálculo de reservas de 30’ 000, 000 tm y el volumen anual de explotación de 1’ 800 000 tm, se estima una vida útil del área de 16.5 años, por lo que la etapa de abandono del sitio se contempla realizar en el año 2024. II.2.2 Preparación del sitio. Las actividades de preparación del sitio para el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material en el área a intervenir, consistirán en realizar el desmonte y despalme del área, las cuales se realizarán en forma paulatina, conforme al avance en el área de explotación. Se estima intervenir una superficie de 3.0 ha/año. Esta actividad se realizará a través del uso de maquinaria (bulldozer D8-R). Cabe resaltar que en el área a intervenir existe una mínima capa de suelo, presentándose el afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie. La vegetación removida será picada e intercalada con el suelo producto del despalme, a fin de acelerar su descomposición e integración a este como materia orgánica. Este material será almacenado en un área específica dentro del área de explotación, a fin de ser utilizado posteriormente en las actividades de restitución del área, ya que representa un banco de germoplasma que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa en el área intervenida. II.2.3 Construcción de obras mineras. a) Explotación. Rampas de acceso a bancos: La explotación del banco de material se realizará a cielo abierto, en niveles o terrazas, que se irán conformando de acuerdo al avance del área de explotación. Las rampas de acceso a los niveles tendrán las siguientes características: -
Ancho mínimo de rampas de servicio 12 m Pendiente máxima de rampas de servicio 10 % Contrapendiente en terrazas 2 %
Tajo: 9
La explotación del material se realizará en un solo frente, en niveles o terrazas, hasta una profundidad de 60 m y en una superficie total de 37-74-47 ha. El sistema de explotación se basará en los siguientes parámetros: El ángulo de inclinación de los niveles será de 75° Altura de bancos de 12 m Número de bancos: 5 Volumen de material proyectado: 30’ 000, 000 tm. Depósitos superficiales de suelo fértil: Debido a que en la mayor parte de la superficie afloran las rocas calizas, se tendrá una pequeña cantidad de suelo fértil. Las dimensiones del área destinada para almacenamiento de suelo fértil será de 6 400 m2. Ver Plano No. 4. Volumen estimado a almacenar: 19 763.0 m3 Sistema de estabilización de taludes: No será necesario realizar obras de estabilización de taludes, debido a la baja altura del montículo que formara el suelo almacenado, la cual será de 6.0 m aproximadamente, así como este se almacenará en un lugar protegido dentro del banco de material. Transporte del material: El transporte del material hacia la tolva de la planta de trituración, se realizará a través de camiones fuera de carretera o Yucles, con capacidad de 35 tm. b) Beneficio. Trituración. El material será triturado para obtener diferentes tamaños de material utilizados en la industria de la construcción, como: Gravas (½” y ¾”), sello de 3/8” y arena de 3/16”, para lo cual se cuenta con dos plantas de trituración (una fija y una móvil), con capacidad de 4 000 y 2 000 tm/día, respectivamente, las cuales ocupan una superficie de 13, 972.87 m2 y 6, 671.69 m2, respectivamente. Ver Plano No. 5. Transporte El material se comercializa en planta únicamente, es decir, no se cuenta con servicio de transporte a domicilio, por lo que este es a cargo del comprador. El transporte que generalmente se utiliza, son camiones tolva con capacidad de 30 m3 y camiones de volteo de 14 m3. II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales. 10
Construcción de caminos de acceso y vialidades: No será necesario realizar la construcción de vías de acceso, ya que en el área se cuenta con camino de terracería que comunica al banco de material con la Carretera Fed. No. 57 tramo San Luis Potosí-Huizache. Servicio médico y respuesta a emergencias: El personal contratado para el desarrollo de las actividades de operación del proyecto, estará debidamente asegurado y se contará en el área con un vehículo en forma permanente; por lo que en caso de algún accidente o emergencia, el personal será trasladado a la clínica del IMSS más cercana, ubicada en la ciudad de San Luis Potosí, a 35 km del área del proyecto aproximadamente. Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: Actualmente se cuenta con toda la infraestructura necesaria para el desarrollo del proyecto, como: Oficinas, caseta, baños, báscula, almacén general, almacén de aceites y grasas, tanque de combustible, tanque de almacenamiento de aceite usado y taller. Ubicándose esta infraestructura en una superficie total de 6, 208.88 m2 Ver plano No. 5. Campamentos, dormitorios, comedores: No se establecerán campamentos en el área, el personal será contratado en la zona y se desplazará diariamente a su lugar de residencia, al término de la jornada de trabajo. Se cuenta con un comedor, donde el personal consume sus alimentos que lleva en forma personal, ya que no se preparan alimentos en esta área. Instalaciones sanitarias: Se cuenta con dos fosas sépticas con capacidad de 5 000 l y 10 000 l, respectivamente. Se tienen 8 sanitarios para uso del personal, distribuidos en diferentes puntos de la planta y tres sanitarios portátiles en el área del banco de explotación, cuyo mantenimiento está a cargo de la empresa proveedora, a fin de evitar la contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por la dispersión de heces fecales en el área.
Abastecimiento de energía eléctrica: El abastecimiento de energía eléctrica es a través de la Comisión Federal de Electricidad, contando en la planta con 6 transformadores (5 con capacidad de 500 KVA y 1 de 1000 11
KVA), que reducen el voltaje de 13 200 volts a 440 volts, para el funcionamiento de la infraestructura existente. El consumo mensual de energía asciende a 285 000 Kw. II.2.5.- Etapa de operación y mantenimiento. a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones. El desarrollo del proyecto consistirá en realizar las actividades de explotación del material (caliza) y el proceso de trituración de este. Las actividades que contempla la etapa de operación (extracción y trituración del material) se realizarán en forma subsecuente durante la vida útil del área de explotación. 2006 2010 Actividad Desmonte y despalme Extracción Trituración Carga Transporte
2015
2020
2024
Diagrama de flujo del proceso de explotación del banco material. Actividades de rescate de especies de flora silvestre y medidas de protección de fauna silvestre
Desmonte y despalme
Extracción
Trituración
Carga
Transporte Descripción del proceso de explotación del banco de material. a) Rescate de especies de flora silvestre.
12
Antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme en el área correspondiente al banco de material denominado “Planta Ventura”, se realizará el rescate de las especies cactáceas en estatus conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001 (Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix), así como otras especies que puedan ser utilizadas en las actividades de reforestación, como: maguey, nopal, guapilla, etc.; las cuales serán trasplantadas en las franjas perimetrales de protección. b) Protección de especies de fauna silvestre. Previamente a las actividades de desmonte y despalme se realizarán recorridos minuciosos a fin de identificar madrigueras o nidos de fauna silvestre que pudieran existir en el área, verificando si habita alguna especie para provocar su desplazamiento hacia las áreas de protección y/o realizar su traslado, en caso de ser necesario. c) Desmonte y despalme. Una vez seleccionada el área a explotar, de acuerdo al manejo del banco de material, se procederá a realizar el desmonte y despalme del área, a través del uso de maquinaria (bulldozer D8-R). La vegetación removida y el material producto del despalme será almacenado en un área específica, a fin de utilizar este material en las medidas de restitución del área intervenida, al término de las actividades de explotación o conforme se tengan áreas abandonadas. d) Barrenación. Esta actividad consiste en realizar barrenos sobre el área ya despalmada, de 3.5” de diámetro y 12 m de profundidad, de acuerdo a la altura del nivel a explotar, a través del uso de compresor y Track drill, utilizando una cuadrícula de 3.0 m X 3.5 m (3.0 m de bordo y 3.5 m entre barrenos). En promedio se explotan bloques de 40 m de longitud sobre el nivel. Ver Fig. 3. e) Voladura. Posteriormente a la realización de los barrenos, se procede a cargar estos con alto y bajo explosivo en cantidades dosificadas, retardadores, cordón detonante y mecha, de tal forma que se logre el desprendimiento de la cantidad adecuada de material, sin que existan vibraciones excesivas, ni el lanzamiento de material fuera del área controlada. Esta actividad es realizada por personal con alta capacidad y gran experiencia en el uso de explosivos. La voladura corresponde a la acción de los explosivos, ejerciendo una fuerte presión sobre el material que provoca su desprendimiento en rocas fragmentadas de diversos tamaños, la cual se realiza en un intervalo de tiempo muy pequeño (3-5 seg.).
f) Selección de material.
13
Una vez realizada la voladura se realiza la separación de las piedras de tamaños mayores a 40” y se procede a reducirlas a tamaños menores, a través del uso de explosivos, para que estas puedan entrar a la tolva de la trituradora; actividad a la que se le llama moneo. g) Carga. Posteriormente el material es cargado a camiones fuera de carretera o Yucles, a través de un cargador frontal, transportándolo hacia la tolva de alimentación de la trituradora, ubicada en la misma área. h) Trituración. Este proceso se realiza en dos etapas; la trituración primaria y trituración secundaria. En la etapa de trituración primaria, el molino recibe la piedra caliza de la tolva de alimentación, en tamaños menores de 40” y la reduce a tamaños de 7” a finos. En la trituración secundaria, el material de 7” es triturado por un molino secundario, el cual pasa a un sistema de cribas, a través de bandas, donde se clasifica el material triturado en varios tamaños, gravas, sello y arena, para su venta como material de construcción. i) Transporte. El material se comercializa en planta únicamente, es decir, no se cuenta con servicio de transporte a domicilio, por lo que este es a cargo del comprador. El transporte que generalmente se utiliza, son camiones tolva con capacidad de 30 m3 y camiones de volteo de 14 m3. b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos. Descripción del método de explotación. La explotación del material (caliza) se realizará a cielo abierto, en niveles o terrazas, avanzando en un solo frente, sobre el área a intervenir. El método de explotación se basará en los siguientes parámetros: - Altura de bancos 12.0 m - Ancho mínimo de terrazas de 7.0 m - Angulo de talud de los niveles 75° - Ancho mínimo de rampas de servicio de 12.0 m - Pendiente máxima de rampas de servicio 10 % - Contrapendiente en terrazas 2 % Ver Fig. No. 3. En el proceso de explotación del material no se generan residuos contaminantes, líquidos, sólidos o gaseosos. 14
Unicamente se generará la dispersión de partículas sólidas (polvos) por la acción del viento, ya que no existen flujos de aire en la maquinaria a utilizar que propicien la dispersión de partículas sólidas, por lo que esta se da únicamente por la velocidad natural del aire, cuando esta es mayor a la velocidad de sedimentación de las partículas del material (caliza). Sin embargo, estas tenderán a sedimentarse a cortas distancias sobre la misma área del banco de material. En este caso no se propone el uso de riegos periódicos en el área debido a que la generación de polvos será mínima, sin afectar a la población aledaña y el uso de grandes volúmenes de agua provocaría un mayor impacto en la zona. En las plantas de trituración se cuenta con un sistema de aspersores de agua, en los puntos críticos de emisión de polvos, como son: molino primario, los molinos secundarios y sistema de cribas, principalmente, a fin de mitigar la emisión de polvos o partículas sólidas. Tipo de reparaciones a sistemas o equipos. Programa de mantenimiento. El mantenimiento de la Planta de trituración consistirá en realizar únicamente la lubricación de rodamientos, reposición de niveles de aceite en los motores y limpieza. La periodicidad con que se realiza el mantenimiento del equipo, se presenta en la siguiente tabla: Equipo
Periodicidad de mantenimiento
Planta de trituración No. 1 Planta de trituración No. 2
Cada 200 hr de trabajo Cada 200 hr de trabajo
Volumen de residuos que se generan Aceite Trapo 120.0 l 15.0 Kg 88.0 l 10.0 Kg
El mantenimiento de la maquinaria pesada y vehículos que se utilizan en el proceso de extracción, carga y transporte del material a la planta móvil de trituración, se realizará en un área específica o taller dentro de la planta, el cual consiste principalmente en el cambio de aceite a los motores. La periodicidad con que se realiza el mantenimiento de la maquinaria y vehículos, se presenta en la siguiente tabla:
Maquinaria
Periodicidad de mantenimiento
Volumen de aceite usado que se genera (litros)
Trapo (kg)
Filtros
15
Cargadores frontales 988B-03 988B-08 988B-11 988F-17 926-E Camiones fuera de carretera 769C-22 769C-30 769D-34 Tractores Bulldozer D8R Komatzu D155-A Motoconformadora Compresores Garden Denver 01 Garden Denver 02 Ingersoll Ram 03 Hidro Track
Mensual Mensual Mensual Mensual Cada 3 meses
120 120 120 120 20
2 2 2 2 2
4 4 4 4 1
Mensual Mensual Mensual
120 120 120
2 2 2
4 4 4
Mensual Cada 4 meses Cada 6 meses
40 40 20
1 1 1
1 1 1
Cada 2 meses Cada 2 meses Mensual Mensual
40 40 40 40
2 2 2 2
2 2 2 2
En total se generarán mensualmente: 1 231.5 litros de aceite usado, 47 kg de trapo impregnado de lubricantes y 32 filtros. El aceite usado será almacenado en un tanque con capacidad de 5 000 l establecido en el área y el material impregnado (trapo, filtros), se almacenará en tambos de 200 l, los cuales serán dispuestos temporalmente en un almacén de residuos peligrosos establecido en el área y posteriormente serán retirados periódicamente para su disposición final por una empresa autorizada que será contratada, dando cumplimiento al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de residuos peligrosos. II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación). Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo. Al término de las actividades del proyecto se realizará el retiro total de la infraestructura correspondiente a la planta de trituración e infraestructura de apoyo, a fin de realizar las actividades de restitución del área y esta vuelva a presentar el uso que inicialmente tenía, considerado como terreno forestal.
Abandono de las instalaciones. •
Estimación de vida útil.
16
Con base al cálculo reservas de material (caliza) existentes en el área a intervenir, las cuales se estiman por un volumen de 30’ 000, 000 de toneladas y al volumen de producción anual proyectado de 1 800, 000 toneladas/año, la vida útil del área es de 16.5 años, aproximadamente. Programa de restitución o rehabilitación del área. La superficie a restaurar corresponde al área total a intervenir para la explotación del banco de material (caliza), la cual es de 37-74-47 ha, considerando las siguientes medidas de restitución: Al término de las actividades de explotación se tendrá una superficie plana, en la que se realizará la distribución uniforme del material sobrante al término de las actividades (nivelación); actividades de reforestación con especies arbóreas (mezquite, huizache, palma) y obras de conservación de suelos, como es la construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, equidistantes a cada 50 m, plantando sobre estos especies de protección de suelo como maguey, nopal, guapilla, etc., a fin de darles mayor estabilidad y estos sirvan para retener el agua de lluvia que sea aprovechada por las plantas de la reforestación a establecer, así como se eviten procesos de erosión por el arrastre de suelo. Ver Fig. 4. La reforestación a realizar como medida de compensación en el área intervenida, se realizará considerando los siguientes criterios: Especies a utilizar: Distribución: Espaciamiento: Densidad de plantación: Implantación: Sistema de plantación:
Mezquite, huizache, palma, nopal, maguey, etc. Marco real 3mX3m 1, 111 plantas/ha Con cepellón o material vegetativo dependiendo de la especie. Cepa común
II.2.7 Utilización de explosivos. Para el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material, será necesario la utilización de explosivos. Sin embargo estos será utilizados en bajas cantidades debido a que la roca caliza es de fácil fracturamiento, así como las voladuras serán de bajo volumen de material y se realizarán en forma periódica (dos voladuras por semana). La empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V. , cuenta con autorización emitida por la Dirección General del Registro Federal de armas de fuego y control de explosivos de la SEDENA, mediante permiso general número 902-S.L.P. (Se anexa copia de Oficio de autorización), para el consumo y almacenamiento de explosivos, autorizándole almacenar mensualmente como máximo, las siguientes cantidades: Número de Polvorín
Material autorizado
Cantidad máxima
Unidad de medida 17
1 1 1 2 2 3
almacenamiento Alto explosivo Agente explosivo Cordón detonante Conductores Iniciadores Agente explosivo
almacenamiento 1 500 5 000 2 800 1 000 2 500 10 000
Kg Kg M M Piezas Kg
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Generación de residuos peligrosos. Los residuos peligrosos que se generarán durante el desarrollo de las actividades de mantenimiento de la maquinaria a utilizar en la extracción del material y las plantas de trituración, corresponden al aceite lubricante gastado producto del cambio de este a los motores, filtros y trapo impregnado de grasa y aceite, conforme a las siguientes cantidades: Residuos peligrosos Aceite lubricante gastado Trapo impregnado de grasa y aceite Filtros
Cantidad/mes 1 231.5 litros 47.0 Kg 32.0
Generación de residuos no peligrosos. Los residuos no peligrosos que se generarán durante las actividades de explotación del banco de material, corresponden a la vegetación y suelo que se removerá durante la etapa de preparación del sitio (desmonte y despalme del área a intervenir). Se estima generar un volumen total de 18 872.0 m3. El material vegetal será picado y mezclado con el suelo removido, a fin de acelerar su descomposición e integración a este como materia orgánica; este material será dispuesto en un área específica dentro del área de explotación para su posterior utilización en las actividades de restauración y compensación del área, ya que este representa un banco de germoplasma que ayudará al restablecimiento de la vegetación nativa en el área intervenida. Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos. No se generarán aguas residuales ni lodos durante el proceso de explotación y trituración del material. Generación y emisión de sustancias a la atmósfera. Durante las actividades de explotación y trituración del material se generará la dispersión de partículas sólidas (polvos) por la acción del viento, ya que no existen flujos de aire en la maquinaria a utilizar en el proceso de extracción y trituración que propicien la dispersión de 18
partículas, por lo que ésta se da únicamente por la velocidad natural del aire, cuando esta es mayor a la velocidad de sedimentación de las partículas del material (caliza). Sin embargo, estas tenderán a sedimentarse a cortas distancias sobre la misma área de explotación y por lo tanto no existirá dispersión de partículas a grandes distancias. Cabe resaltar que las partículas sólidas que se generarán no son tóxicas y la cantidad de emisión, estará en función de la dirección y velocidad del viento. La población más cercana (Estación Ventura) se ubica a 1.5 Km al sureste del área de explotación, por lo que no será afectada. Otras emisiones que se generarán, corresponden a los gases (humos) producidos por la combustión del diesel en la maquinaria y vehículos de transporte que se utilizarán para las actividades de extracción del material. Sin embargo, estas se mantendrán dentro de los niveles máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, al someterse a un mantenimiento continuo. Identificación de fuentes fijas Las fuentes fijas de emisiones contaminantes a la atmósfera, que existirán en el área de desarrollo del proyecto corresponden a las plantas de trituración (una fija y una móvil). La dispersión de partículas sólidas en las plantas de trituración estarán determinadas por la acción del viento, teniendo como puntos críticos de emisiones: la tolva del molino primario, molinos secundarios y el sistema de cribas. Prevención y control En el área del banco de material, no es posible establecer medidas de control, ya que la dispersión de partículas sólidas que se generarán por la acción del viento, estará en función de la velocidad y duración de este. Las bajas emisiones de partículas sólidas que se generarán no justifican establecer medidas de control como son el riego del área, ya que en esta zona el agua es escasa y causaría un mayor impacto la demanda de grandes volúmenes de esta. En la planta de trituración fija, se cuenta con un sistema de control de polvos, en los puntos críticos de emisión, como son:
En el molino primario se cuenta con un sistema de aspersión de agua por esprea. En los molinos secundarios se cuenta con un sistema supresor de polvos Martin Marietta, donde el agua utilizada en el sistema de aspersores, es previamente mezclada en el tanque de almacenamiento con un producto químico denominado supresor de polvos SP-50, el cual actúa como espumante, logrando con esto tener mejores resultados en el control de polvos. En el sistema de cribas se cuenta con sistema de aspersión de agua por esprea. Con respecto a las emisiones generadas por la combustión del diesel en la maquinaria y vehículos a utilizar en el proceso de extracción del material, estas serán minimizadas a través del mantenimiento continuo a que estará sometida esta, a fin de no tener paros o tiempos muertos durante el desarrollo de las actividades, por fallas de esta. 19
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos. Los residuos peligrosos correspondientes al trapo impregnado de grasa y aceite, y filtros, serán almacenados en tambos con capacidad de 200 litros y dispuestos en forma temporal en un almacén de residuos peligrosos, el cual contará con piso de cemento, fosa de retención, canaletas, etc., conforme a lo que establece el Art. 15 de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos. Con relación al aceite usado será almacenado en forma temporal en un tanque de almacenamiento cerrado con capacidad de 5 000 litros. Los residuos no peligrosos correspondientes al suelo y material vegetal que se generarán durante las actividades de desmonte y despalme en el área de explotación, serán dispuestos en un área específica, dentro del banco de material, para su posterior utilización en las actividades de restitución y compensación del área intervenida. Ver Plano No. 4. El material vegetal a remover será picado e integrado al suelo producto del despalme, a fin de acelerar su descomposición y evitar la acumulación de este, que pueda representar un riesgo para la generación de incendios forestales en el área aledaña. Sitios de disposición final. Los residuos peligrosos correspondientes al aceite lubricante gastado, trapo impregnado de grasa y aceite y filtros, serán trasladados en forma periódica por una empresa autorizada que será contratada, para realizar su disposición final, dando cumplimiento al Art. 13 de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos. El material vegetal y suelo que se removerán durante las actividades de desmonte y despalme del área, será utilizado en las medidas de restauración y compensación del área; como son el establecimiento de una capa de suelo en la superficie plana que se tendrá al término de las actividades de explotación del banco de material, así como en el establecimiento de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, equidistantes a cada 50 metros. Ver Fig. 4.
II.2.10 Otras fuentes de daños. a) Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa Durante las actividades de explotación del material, se generarán ruidos provenientes principalmente de la maquinaria pesada a utilizar para la extracción del material y en el proceso de trituración, siendo estos de baja intensidad durante las horas de trabajo; en tanto 20
que los ruidos de mayor intensidad a generar, serán los provocados por la voladura del material, los cuales serán momentáneos pero de alta intensidad. Fuente Voladura Maquinaria pesada Trituración
Nivel de ruido 120 Db 60 Db 66 Db
Tiempo de duración 3-5 seg (momentáneo) 12 horas/día 18 horas/día
La generación de ruidos se presentará principalmente durante la etapa de operación que contempla las actividades de explotación y trituración del material. Con relación a las vibraciones que se producirán por la acción de los explosivos durante la voladura del material, estas serán de baja intensidad y dispersadas en un radio de 100 m aproximadamente, lo cual está determinado por las bajas cargas de explosivos que se utilizarán en cada voladura, ya que este es un material (caliza) de fácil fracturamiento, así como se removerán bajos volúmenes de material en cada voladura. Cabe resaltar que estos ruidos y vibraciones no causarán molestias a la población aledaña (Estación Ventura ubicada a 1.5 Km del área de explotación), además de que estos se disipan rápidamente a una corta distancia, lo cual se confirma con los pobladores de esta población, ya que la explotación de material en esta área se ha venido realizando desde 1950, sin causar daños. b)Posibles accidentes. Identificación Las contingencias ambientales que pudieran presentarse durante el desarrollo de las actividades de explotación del material podrían ser la generación de incendios forestales, contaminación del suelo y derrumbes, debido a un mal manejo del combustible y del área de explotación, respectivamente. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de estas contingencias será mínima, al considerarse las medidas de precaución necesarias, como son: en el caso de incendios forestales; se evitará realizar fogatas en el área, se evitará tirar colillas de cigarros encendidas, tirar envases de vidrio, etc.; se contará con equipo contra incendio (extinguidores), se formarán brigadas de emergencias y se dará capacitación al personal. Para evitar la contaminación del suelo por posibles derrames de combustible y lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaria y equipo, este se realizará en un área específica que contará con piso de cemento y fosa de retención, utilizando pistolas despachadoras que se conectarán a los puntos de carga de la maquinaria, así como se colocará en la parte inferior del punto de carga una charola de plástico, a fin de captar los posibles derrames. Con respecto al manejo del área de explotación, se contará con personal calificado para el manejo del banco de material, el cual se explotará en niveles o terrazas de baja altura, lo que determina que exista un riesgo mínimo de derrumbes. Sustancias peligrosas
21
Las sustancias y/o materiales considerados como peligrosos que se manejarán en el desarrollo de las actividades extractivas del banco de material, será el combustible (diesel) y lubricantes a utilizar para el funcionamiento de la maquinaria y los explosivos que se utilizan en la explotación del material. 1. Derrames de hidrocarburos El derrame de combustible pudiera presentarse durante el abastecimiento de este a la maquinaria. Sin embargo, se tomaran las medidas de prevención necesarias, a fin de evitar derrames que puedan contaminar el suelo, como es realizar la carga de combustible en un área específica, que cuente con piso de cemento y fosa de retención, a través de pistolas despachadoras y colocar en la parte inferior del punto de carga, una charola de plástico que permita captar posibles escurrimientos. Los cambios de aceite a los motores de la maquinaria se realizarán en un área específica (taller), en la que se establecerá una fosa con piso y paredes de cemento, a fin de captar los posibles escurrimientos y evitar la contaminación del suelo. Los procedimientos de prevención de contingencias, consistirán en el manejo adecuado del combustible y lubricantes, durante su transporte y abastecimiento de este a la maquinaria y equipo. Se tiene en el área un tanque de almacenamiento de diesel con capacidad de 30 000 litros, que es abastecido a través de un camión pipa, conforme a las necesidades de consumo (3 a 4 pipas/mes). El abastecimiento de combustible a la maquinaria se realizará en forma directa a través de pistolas despachadoras. Dentro del área de desarrollo del proyecto no se presentan arroyos o cuerpos de agua que pudieran ser contaminados por posibles derrames de hidrocarburos. En caso de presentarse alguna contingencia se contratará a una empresa autorizada para realizar la limpieza del área, retirando el suelo contaminado y transportándolo a un confinamiento autorizado, para su disposición final. 2.- Materiales peligrosos. Los materiales peligrosos que se manejarán durante el desarrollo de las actividades de explotación del material (caliza), corresponden a los explosivos. Los procedimientos de prevención de contingencias, consisten en el manejo adecuado de estos por personal calificado, durante su transporte y uso en las actividades de explotación del material. Así como se considerarán las siguientes medidas: -
El transporte y abastecimiento se realizará a través de una empresa autorizada por la SEDENA, considerando las medidas de seguridad necesarias. 22
-
El almacenamiento de explosivos se realizará en tres polvorines ubicados estratégicamente en el área y construidos bajo las normas establecidas por la SEDENA. - El uso de explosivos se realizará por personal capacitado, a fin de evitar riesgos de accidentes y realizar la explotación del banco de material en forma ordenada. Cabe resaltar que debido a que es un material de fácil fracturamiento y por el manejo del área en niveles de baja altura (12 m), las voladuras que se realizarán serán de baja carga de explosivos. En caso de presentarse alguna contingencia, se establecerá un programa de restauración del área conforme al daño causado y en caso de que el personal sufra algún accidente, se contará con un vehículo disponible en forma permanente en el área, para realizar su traslado en forma inmediata a la clínica del IMSS más cercana, ubicada en la ciudad de San Luis Potosí, localizada a 35 km aproximadamente, del área de explotación. Prevención y respuesta. La prevención de riesgos ambientales en el manejo y uso de hidrocarburos, estará determinada por el manejo adecuado de estos y para lo cual se atenderán las siguientes medidas: ¾ Hidrocarburos -
-
-
-
El transporte de combustible (diesel) se realizará a través de un camión pipa y se almacenará en un tanque con capacidad de 30 000 litros, el cual se encuentra establecido en la planta, sobre piso de cemento, con fosa de retención y con muro de retención, con capacidad de 1.2 veces al volumen del tanque, para evitar derrames fuera del área de almacenamiento en caso de alguna contingencia. No se almacenará combustible en el área de explotación. Se instalarán extinguidores y anuncios alusivos a las medidas de seguridad en el área de almacenamiento de combustible. La carga de combustible a la maquinaria se realizará a través de pistolas despachadoras y colocando en la parte inferior del punto de carga una charola de plástico para captar posibles escurrimientos. Los cambios de aceite a los motores de la maquinaria se realizarán únicamente en el área del taller, el cual contará con piso de cemento, fosa de retención y techo de lámina, evitando derrames que contaminen el suelo. El almacenamiento temporal de aceite gastado, trapo impregnado y filtros, se realizará en un almacén de residuos peligrosos, el cual contará con piso de cemento, canaletas, fosa de retención, techo, etc. conforme a lo que establece el Art. 15 de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos. ¾ Explosivos
-
El transporte de explosivos estará a cargo de una empresa proveedora, autorizada por la SEDENA, dando cumplimiento a las medidas de seguridad establecidas por esta Dependencia. 23
-
El almacenamiento de explosivos se realizará en tres polvorines, que cumplirán con las medidas de seguridad establecidas por la SEDENA, almacenando sólo las cantidades autorizadas. - El uso de explosivos estará siempre a cargo de una persona capacitada, a fin de evitar riesgos de accidentes o un mal manejo en el banco de explotación. La respuesta a cualquier contingencia será inmediata, a través del mismo personal, encargándose el responsable del banco de explotación de organizar al personal para cualquier contingencia que esté dentro de sus posibilidades y en caso necesario solicitar la ayuda correspondiente. Medidas de seguridad. Las medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental que se pudiera generar en el desarrollo de las actividades durante las etapas de preparación del sitio y operación, que se realizan en forma subsecuente, son las siguientes: • • •
• •
Se dotará al personal del equipo necesario para su protección, como son: botas industriales, casco, gafas y protectores de oídos. Se comunicará al personal de las medidas de seguridad que deberán tomarse durante el desarrollo de las actividades extractivas y el proceso de trituración. Se establecerán las medidas de seguridad necesarias durante el manejo y carga de combustible a la maquinaria y equipo, como son: conectar adecuadamente las pistolas despachadoras, colocar la charola de plástico en la parte inferior del punto de carga y evitar fumar durante la carga de combustible. Se prohibirá el uso de fósforos u otros productos o dispositivos que puedan producir llama o chispa durante el manejo de combustibles y explosivos. Se comunicará al personal de las medidas de seguridad que deberán tomarse para realizar la voladura del material como son: -
Dar aviso a todo el personal 30 minutos antes de realizar la voladura. Retirarse del área de explotación a una distancia de 100 m como mínimo. Se vigilará que no existan personas ajenas a las actividades de explotación, en un radio de 100 m del área. Se establecerán en la periferia del área de explotación, anuncios alusivos a la peligrosidad del área, evitando el acceso de personas ajenas a las actividades de explotación, a fin de tomar las medidas de precaución necesarias para el acceso a esta.
Con relación al manejo de explosivos, se considerarán las siguientes medidas: -
Contar con extintores en las instalaciones (polvorines) Capacitar al personal que tiene trato directo con el uso de material explosivo. Evitar almacenar material explosivo en otra área que no sea los polvorines. Contar con vigilancia las 24 horas del día para la seguridad en el área de polvorines. 24
-
La zona de polvorines contará con un área de 25 m alrededor de éstos, despejada de vegetación o maleza para evitar cualquier incendio. Evitar introducir fósforos u otros productos o dispositivos que puedan producir llama o chispa, dentro o cerca de los polvorines. No fumar en la zona en que se concentren explosivos. Mantener áreas limpias de material inflamable o altamente explosivo de aproximadamente 20 m de ancho en áreas aledañas a los polvorines. Se colocarán letreros en lugares visibles que indiquen las restricciones y observaciones que deberán cumplirse: “Peligro”, “No Fumar”, “Explosivos”.
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO Información sectorial. El área de estudio se ubica en la Zona Mineralizada Villa Hidalgo. Geológicamente esta zona se encuentra en el límite que separa a dos grandes unidades paleogeográficas del Mesozoico, la Plataforma Valles-San Luis Potosí y la cuenca Mesozoica de México. Ver Fig. 5. Las rocas más antiguas que afloran en el área son calizas de la Formación El Abra, calizas de color gris claro, gris claro a gris crema y en ocasiones café, intemperiza en crema claro y gris 25
claro, presenta fractura concoidal y olor fétido al quebrarlas. Su estratificación es mediana a gruesa a manera de bancos, formando grupos masivos con abundantes fósiles macroscópicos y ocasionalmente se observan capas de calcarenitas y calcirruditas, subyace a la Formación Tamasopo, la cual está compuesta por calizas de estratificación delgada a media, variando su textura de grano fino a medio, presenta fracturas rellenas de calcita y líneas estilolíticas paralelas a la estratificación con abundantes macrofósiles, subyacen a la Formación Cárdenas la cual está formada por lutitas y areniscas calcáreas de color gris amarillento intemperizando a amarillo ocre, en estratos de 0.05 a 0.20 m de espesor de grano fino muy deleznable, aflora en el flanco oriental de la Sierra El Coro, cubriendo a estas unidades se tienen riolitas y tobas riolíticas. La primera es de color gris claro, con textura porfirítica. La matriz es afanítica y se le observan gran cantidad de óxidos de fierro finamente diseminados. Es característico de esta unidad el alto contenido de fierro que se presenta como abundantes fenocristales de 1 o 2 mm de diámetro y como vetillas que se orientan siguiendo la dirección de fracturamiento. Análisis de los instrumentos de planeación El área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal para la explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, se ubica dentro del área que comprende el Plan de Ordenación de San Luis Potosí y su zona conurbada, que abarca los municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Mezquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Zaragoza; publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, de fecha 24 de Septiembre de 1993. Ve Fig. 6. La política de ordenamiento ecológico que se propone para la zona incluida en el Plan de Ordenamiento Ecológico, donde se ubica el área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal, es de –Restauración zona de recarga-. Sin embargo, debido a que corresponde a un banco de material ya explotado, iniciado en el año de 1950; para esta área se determina una política ecológica de Aprovechamiento; que el Plan de Ordenamiento la define como: “consiste en la utilización racional de los elementos naturales, en forma que resulte eficiente, socialmente útil y procure su preservación y la del ambiente”, lo cual se cumple al plantear en este estudio el desarrollo de las actividades de explotación en forma ordenada y estableciendo medidas de mitigación de los impactos ambientales que genera el desarrollo de esta actividad. Por otra parte, es importante considerar que aún cuando el área a intervenir para cambio de uso de suelo de terreno forestal para la explotación del banco de material a cielo abierto, implica la remoción de la vegetación y pequeña capa de suelo existentes, también se plantea el desarrollo de actividades de restauración en el área intervenida al término de las actividades de explotación o conforme se tengan áreas abandonadas; y por otra parte esta actividad no afecta la capacidad de infiltración de los escurrimientos superficiales que se generan durante la época de lluvias. El uso potencial de la zona, de acuerdo a la información generada por el INEGI, es el desarrollo de praticultura limitada, cuyo factor limitante es el suelo. Análisis de los instrumentos normativos 26
Los instrumentos normativos que regulan el desarrollo del proyecto, son los siguientes: -
-
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Art. 5° frac. X, Art. 28 frac. VII. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Art. 5°, inciso O, frac. III, Arts. 9, 10, 12 y 17. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Art. 8, 13, 15, 16, 17. Ley Integral para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Art. 19 frac. I, Art. 31, 45, 47, 56. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Art. 117 y 118. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Arts. 120 a 127. Ley Minera: Art. 15 y 19 Reglamento de la Ley Minera. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos: Art. 40,43,44,60,86,89 Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí y su Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental y riesgo.
Normas Oficiales Mexicanas, aplicables: NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-043-SEMARNAT-1993, Partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. NOM-044-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo proveniente del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3, 857 Kg. NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible. NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambioLista de especies en riesgo. 27
NOM-062-SEMARNAT-1994, Mitigación de efectos adversos sobre biodiversidad por el cambio de usos de suelo de terrenos forestales agropecuarios. NOM-077-SEMARNAT-1995, Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. NTE-SLP-BMG-002/2002, Norma técnica ecológica que establece las condiciones necesarias para la localización de banco de material geológico en el estado de San Luis Potosí, así como sus parámetros de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental. Ordenamientos Jurídicos ambientales Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio
Vinculación o concordancia con el proyecto
El área del proyecto se ubica dentro del área que comprende el Plan de Ordenación de San Luis Potosí y su zona conurbada, que abarca los municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Mezquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Zaragoza. Planes y Programas de No existe ningún Plan o Programa de Desarrollo Urbano Desarrollo Urbano, Estatal, estatal, municipal o de centro de población para el área Municipal o de Centro de de desarrollo del proyecto. Población. Programas de recuperación y El área del proyecto no se ubica dentro de algún restablecimiento de las zonas de programa de recuperación o zona de restauración restauración ecológica. ecológica. Decretos y Programas de El área propuesta para el desarrollo del proyecto, no se Manejo de Areas Naturales ubica dentro de alguna Area Natural Protegida, de Protegidas acuerdo al SINAP. Región Terrestre Prioritaria El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro una Región Terrestre Prioritaria. Región Hidrológica Prioritaria El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro una Región Hidrológica Prioritaria. Area de Importancia para la El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro una Conservación de Aves Silvestres Area de Importancia para la Conservación de Aves Silvestres. 28
Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999
NOM-044-SEMARNAT-1993
NOM-045-SEMARNAT-1996
NOM-052-SEMARNAT-2005
NOM-059-SEMARNAT-2001
NOM-077-SEMARNAT-1995
NOM-080-SEMARNAT-1994
Vinculación o concordancia con el proyecto Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores (camiones de volteo, camionetas) que usan gasolina como combustible, los cuales deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes que establece esta norma. Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizará maquinaria pesada (vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg –Bulldozer, Cargadores frontales, camiones fuera de carretera), que utiliza diesel como combustible, la cual deberá cumplir con los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo que establece esta norma. Para el transporte del material se utilizarán vehículos automotores que usan diesel como combustible (camiones tolva, camiones de volteo), los cuales deberán de cumplir con los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de estos, que establece esta norma. Durante el desarrollo de las actividades del proyecto se generarán como residuos peligrosos el aceite usado, trapo impregnado y filtros, producto del mantenimiento de la maquinaria. En la zona de desarrollo del proyecto se determinó la existencia de plantas de las especies protegidas Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix, conforme a esta norma; las cuales deberán ser rescatadas y trasplantadas en las franjas perimetrales de protección. Así como la existencia de una especie protegida de fauna silvestre (Crotalus scutulatus), que pudiera desplazarse en forma esporádica hacia el área del proyecto Es importante que el personal operativo de la maquinaria conozca el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos que usan diesel como combustible, a fin de mantener la maquinaria en óptimas condiciones de funcionamiento. Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores (camiones fuera de carretera, camionetas), los cuales deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de estos, que establece esta norma. 29
NOM-081-SEMARNAT-1994
NOM-086-SEMARNATSENER-SCFI-2005
NTE-SLP-BMG-002/2002
En el funcionamiento de las plantas de trituración se deberá dar cumplimiento a los niveles máximos permisibles de emisión de ruidos que establece esta norma. Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores que utilizan combustibles fósiles líquidos, por lo que es importante conocer las especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir estos. Durante el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material, se deberán de considerar los parámetros de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental que establece esta norma.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1.- Delimitación del área de estudio El desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., se realizará en una superficie de 37-74-47 ha; los impactos que generará esta actividad serán localizados y de manera directa sobre el área a intervenir. A fin de delimitar el sistema ambiental y analizar las características de la Unidad Ambiental donde se inserta el área del proyecto, se definió un radio de 3 km alrededor del área propuesta a intervenir (Ver Fig. 7), considerando los siguientes criterios:
Las dimensiones del proyecto y su área de influencia. 30
Las poblaciones que circundan al área del proyecto, las cuales inciden de manera importante sobre los recursos naturales y que determinan el grado de deterioro del ecosistema del área donde se desarrollará el proyecto. Las características topográficas, edafológicas, geológicas, hidrológicas y climáticas de la zona donde se realizará el proyecto. La distribución del tipo de vegetación a afectar por el desarrollo del proyecto, a fin de determinar la magnitud de afectación de esta. El uso del suelo, a fin de integrar las diferentes actividades productivas de la población del área de influencia (agropecuarias, industriales, de transformación, infraestructura, etc.), a fin de determinar las principales fuentes de contaminación en la zona de desarrollo del proyecto. El área seleccionada queda comprendida dentro de las coordenadas geográficas 100° 45’ 15” y 100° 48’ 45” de Longitud Oeste y las coordenadas 22° 22’ 29” y 22° 25’ 47” de Latitud Norte, donde se pueden apreciar los diferentes usos de suelo existentes, así como la infraestructura de vías de comunicación y áreas urbanas rurales. Las poblaciones existentes en una zona, son determinantes en los patrones de uso del suelo del área. Sin embargo, dentro del área de estudio únicamente se ubican dos poblaciones que son Estación Ventura y Pedrera del Tanquito. Esta área fue seleccionada como el área de estudio debido a que reúne todos los atributos del área de influencia del proyecto, lo que permite evaluar los posibles impactos que pudieran generarse durante las actividades de desarrollo de este. Otros criterios utilizados para la selección del área de estudio son: • •
El área de estudio se ubica dentro del mismo sistema de topoformas correspondiente al área del proyecto, la cual se define como Sierra pliegue con bajadas, dentro de la Subprovincia Sierras y Llanuras Occidentales. El área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto (37-74-47 ha) corresponde al 1.04 % del área seleccionada para la evaluación de los impactos ambientales (3,600 ha) y al 1.48 % del área cubierta por el tipo de vegetación Matorral Crasicaule dentro del área seleccionada. Uso del suelo
Superficie dentro del área de estudio (ha) 836.0
Agrícola de temporal Vegetación Matorral Crasicaule Bancos de material
Caminos
y
brechas
de
% del área de Especificidades locales del estudio uso del suelo 23.22
2 537-35-64
70.48
25-86-86
0.72
10.8
0.30
Se ubica sobre terreno plano o llanura Se ubica en la llanura y sierra Corresponde a dos bancos abandonados y el área explotada en el área del proyecto. Caminos y brechas que 31
acceso Carr. Fed. No. 57 tramo San Luis Potosí-Huizache (actual y antigua) Urbano
39-37-50
1.09
131.0
3.64
Líneas de transmisión eléctrica Vía de FF CC MéxicoTampico Tanques de abrevadero
5.85
0.16
10.0
0.28
3.75
0.10
Total Area del proyecto (cambio de uso de suelo)
3, 600.0 37-74-47 ha
comunican a las áreas agrícolas y de agostadero Tramo de la Carr. Fed. No. 57 que cruza por el área de estudio (actual y antigua) Areas urbanas correspondientes a las poblaciones Estación Ventura y Pedrera del Tanquito Líneas de distribución de energía eléctrica Vía de FF CC MéxicoTampico Areas de abrevadero para ganado, ubicados en la llanura
99.99 1.04 % del Dentro del área de matorral área crasicaule, el área a seleccionada intervenir afectará el 1.48 %
Distribución actual de uso del suelo de la superficie a intervenir para el desarrollo del proyecto. Ver Plano No. 3. Superficie
%
37-74-47 ha
74.33
13-03-64 ha 50-78-11 ha
25.67 100.0
Uso actual Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule (superficie a intervenir como banco de material) Superficie intervenida (banco de material actual) Superficie total
IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental Debido a las características del proyecto, los impactos ambientales a generar serán de carácter puntual y localizado, los cuales tendrán sus efectos sobre la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Oriental, específicamente en la parte sur de la Subprovincia Sierras y Llanuras Occidentales, en el sistema de topoformas Sierra pliegue con bajadas (Síntesis Geográfica de San Luis Potosí, INEGI 2002). Ver Fig. No. 8. La caracterización del sistema ambiental se realizará considerando los siguientes criterios:
Análisis de las características físicas del área donde se desarrollará el proyecto, como son: clima, geología y geomorfología, suelo, geohidrología e hidrología, uso de suelo y paisaje.
32
Análisis del medio biótico, considerando el tipo de vegetación existente en el área del proyecto, especies de fauna silvestre existentes en la zona y especies que se desarrollen en el área del proyecto, usos de la vegetación y fauna silvestre en la zona. Análisis de los factores sociales y económicos de la zona de influencia del área del proyecto. IV.2.1.- Aspectos Abióticos. a) Clima. ¾ Tipo de clima. De acuerdo a la clasificación de climas de Köepen modificada por Enriqueta García, el clima existente en la zona se clasifica como BSokw, el cual pertenece al Grupo de climas secos, Tipo de climas secos, Subtipo seco templado, con lluvias de verano, % de precipitación invernal entre 5 y 10.2. Verano cálido. Ver Fig. 9. Existe una precipitación y temperatura media anual de 379 mm y 18 ºC, respectivamente. Los meses de mayor intensidad de lluvias son de Junio a Septiembre, presentándose condición de canícula, una pequeña temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias, llamada también sequía de medio verano, la cual concuerda con los meses de Julio y Agosto en que se presenta una reducción en la precipitación. ¾ Temperaturas promedio mensual, anual y extremas. A continuación se presentan datos de precipitación total mensual, temperatura promedio mensual, temperatura máxima extrema mensual, temperatura mínima extrema mensual y evaporación total mensual, registrados en los últimos 5 años por el Observatorio Meteorológico de San Luis Potosí (CONAGUA), donde se tiene el mismo tipo de clima.
Año 2000 2001 2002 2003 2004
Precipitación total mensual (mm) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep 1.7 0.0 0.6 2.0 4.0 81.3 2.0 33.8 13.3 4.4 1.2 2.5 20.1 29.6 50.5 54.5 65.0 69.6 45.8 23.0 0.3 8.4 20.9 67.3 84.4 43.2 95.9 8.0 3.1 0.0 8.4 87.8 31.2 63.5 25.8 73.4 22.9 1.7 54.8 0.8 50.9 149.5 83.0 58.6 102.1
Oct 32.8 8.0 57.4 20.8 39.1
Nov Dic 12.1 22.7 2.4 4.4 29.1 0.1 0.0 0.5 14.5 0.3
Total 206.3 312.2 475.8 322.5 578.2
Los meses con mayor precipitación son de Junio a Septiembre, teniéndose una precipitación promedio anual de 379.0 mm (promedio obtenido de los últimos cinco años en que se cuenta con información proporcionada por CONAGUA).
Año 2000 2001
Ene 12.8 12.6
Feb 14.7 14.3
Temperatura promedio mensual (°C) Mar Abr May Jun Jul Agos Sep 17.7 19.2 20.8 19.6 19.4 18.8 18.5 16.2 19.2 19.6 19.9 19.5 19.4 17.9
Oct 16.5 16.0
Nov 16.4 13.9
Dic 11.7 13.3 33
2002 2003 2004
12.6 10.9 12.4
12.8 15.9 13.9
17.1 16.1 17.2
19.1 20.4 19.3
20.8 22.4 20.8
20.4 21.5 19.1
19.0 19.3 19.6
19.4 19.5 19.8
18.9 18.9 18.7
18.6 17.3 17.9
13.5 15.5 14.5
12.9 11.3 12.1
Los meses más cálidos son de Abril a Agosto y los más fríos son Diciembre y Enero. Temperatura máxima extrema mensual (°C) Año Ene feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov 2000 28.0 29.0 32.1 33.1 34.1 29.6 31.3 29.5 30.9 29.0 30.0 2001 28.0 28.0 30.6 34.0 33.5 31.6 32.0 31.2 30.4 30.6 27.5 2002 27.9 29.5 32.2 33.5 34.9 32.5 30.3 30.0 29.7 30.0 29.0 2003 26.8 30.1 33.0 34.5 37.4 32.9 29.9 30.0 28.7 28.5 28.7 2004 24.8 27.7 31.7 32.6 34.8 31.3 30.8 30.0 30.0 29.2 28.8
Dic 26.7 26.1 27.0 26.8 26.9
La temperatura más alta alcanzada en esta zona ha sido 37.4 °C en Mayo de 2003.
Año 2000 2001 2002 2003 2004
Ene - 4.0 - 3.9 - 4.1 - 5.0 - 1.9
feb - 2.2 - 0.1 - 3.3 - 0.8 - 2.2
Temperatura mínima extrema mensual (°C) Mar Abr May Jun Jul Agos Sep 2.0 2.5 5.0 8.8 9.0 6.0 2.1 1.0 5.0 6.1 7.0 8.0 8.0 4.5 - 5.0 5.0 6.5 9.0 8.3 7.8 6.2 - 0.9 0.0 8.8 10.9 8.2 9.0 9.2 4.1 4.5 6.0 9.3 8.4 8.0 7.9
Oct 5.0 0.0 7.4 1.8 4.6
Nov 2.9 1.5 - 4.0 - 3.0 - 3.5
Dic - 5.9 - 2.0 - 2.8 - 7.0 - 4.9
La temperatura más baja alcanzada en esta zona ha sido de – 7.0 °C en Diciembre de 2003. Evaporación total mensual Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic 2000 110.6 133.9 197.8 212.2 212.2 165.7 208.8 178.8 151.3 111.6 114.2 79.0 2001 95.2 110.4 204.3 193.0 197.2 194.9 205.0 177.7 133.7 126.7 110.4 94.2 2002 108.8 108.7 213.3 204.7 220.0 183.8 159.2 173.8 123.9 121.9 80.5 92.2 2003 75.8 150.1 223.2 219.4 242.6 199.4 159.5 178.2 118.6 105.7 99.1 93.6 2004 93.6 149.6 155.6 205.7 208.4 143.4 193.5 169.2 126.5 113.8 89.8 92.9 Los meses que presentan mayor evaporación son de Abril a Agosto. ¾ Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos. La frecuencia de heladas es de 20-40 días anuales, presentándose durante los meses de Octubre a Febrero. La frecuencia de granizadas es de 0-1 días anuales, presentándose en los meses de Mayo o Junio. No se presentan nortes, tormentas tropicales y huracanes en la zona. Sin embargo, el incremento de lluvias en la zona, se ve influenciado por la presencia de ciclones o huracanes 34
en el Golfo de México, principalmente los que se originan entre Tuxpan, Ver. y Tampico, Tamps. Con relación a la presencia de nevadas, estas se presentan cada 30 años aproximadamente, siendo la más reciente la que se presentó en el año de 1998. b) Geología y Geomorfología. ¾ Características litológicas del área. Litológicamente la zona está constituida por calizas de la Formación El Abra, de color gris claro, gris claro a gris crema y en ocasiones café, intemperiza en crema claro y gris claro, presenta fractura concoidal y olor fétido al quebrarlas. Por su composición mineralógica y de origen se clasifica como una roca no clástica o química, originadas por la precipitación química de minerales en cuerpos de agua en ambientes marino y/o continentales. La precipitación puede ser causada directamente por reacciones inorgánicas entre minerales disueltos o por organismos que secretan o tienen una estructura esquelética. La caliza es la roca más importante de las rocas carbonatadas; constituida de carbonato de calcio (+ 80% CaCO3), pudiendo estar acompañada de: aragonito, sílice, dolomita, siderita y con frecuencia la presencia de fósiles, por lo que son de gran importancia estratigráfica. ¾ Características geomorfológicas más importantes. Específicamente el área de estudio se ubica en las cercanías de la zona mineralizada Villa Hidalgo, la cual se localiza en la porción noreste del Estado de San Luis Potosí, en los municipios de Villa Hidalgo y Villa de Arista. Ver Fig. 5. La zona Villa Hidalgo geológicamente se encuentra en el límite que separa a dos grandes unidades paleogeográficas del Mesozoico, la Plataforma Valles-San Luis Potosí y la cuenca Mesozoica de México. Las rocas más antiguas que afloran en el área son calizas de la Formación El Abra, que subyace a la Formación Tamasopo, la cual está compuesta por calizas de estratificación delgada a media, variando su textura de grano fino a medio, presenta fracturas rellenas de calcita y líneas estilolíticas paralelas a la estratificación con abundantes macrofósiles, subyacen a la Formación Cárdenas la cual está formada por lutitas y areniscas calcáreas de color gris amarillento intemperizando a amarillo ocre, en estratos de 0.5 a 0.20 m de espesor de grano fino muy deleznable, aflora en el flanco oriental de la Sierra El Coro, cubriendo a estas unidades se tienen riolitas y tobas riolíticas. La primera es de color gris claro, con textura porfirítica. La matriz es afanítica y se le observan gran cantidad de óxidos de fierro finamente diseminados. Las tobas riolíticas se hallan en forma de pequeños remanentes, es de color gris amarillento y gris verdoso, con matriz vítrea y con abundantes fenocristales de cuarzo y sanidino, se le observan también fenocristales de ortoclasa y óxidos de fierro. 35
¾ Características del relieve. La zona de estudio se localiza en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Oriental, Subprovincia Sierras y Llanuras Occidentales, de acuerdo con Raisz (1959). Ver Fig. 8. La topografía del terreno del área propuesta a intervenir para la explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, corresponde al sistema de topoformas Sierra pliegue con bajadas (Ver Fot. F4); con orientación y rasgos geológicos Norte-Sur, de origen sedimentario marino, presenta una pendiente de 17 %, profundidad del suelo menor de 10 cm en algunas áreas, con afloramiento de rocas calizas y alta pedregosidad en la mayor parte de la superficie; obstrucción superficial de 15 a 35 % del área, condición y cobertura vegetal baja. Litología, caliza. El relieve del terreno es ondulado, correspondiente a un área cerril denominada Cerro “Las Guapillas”. La altitud en el área de estudio es de 1 840 a 1 926 m.s.n.m. Ver Plano No. 2. ¾ Presencia de fallas y fracturamientos. En el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto no se presentan fallas y/o fracturas.
¾ Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. La zona de estudio queda comprendida dentro de las regiones asísmicas del país, por no encontrarse dentro de zonas de epicentros y presentar un coeficiente de sismicidad bajo (aceleración espectral/aceleración máxima del terreno). Ver Fig. No. 10. En el área correspondiente al banco de material es mínima la probabilidad de que ocurran deslizamientos, ya que el material (caliza) se presenta en forma compacta y estratos gruesos. El derrumbe es considerado como un deslizamiento no previsto, por causas naturales o antropogénicas. Con relación a causas naturales (sismos y estructura estratificada), es muy baja la probabilidad de que esto ocurra, debido a que el área se ubica en una zona asísmica y el material se presenta en forma compacta. En cuanto a las causas antropogénicas que pudieran ocasionar posibles accidentes de derrumbes podría ser un mal manejo del área de explotación. Sin embargo estos factores serán 36
superados al manejar el área de explotación en niveles de baja altura (12.0 m), con un ángulo adecuado de inclinación de taludes (75°), así como se contará con personal calificado y de gran experiencia para realizar la explotación del material. c) Suelos. ¾ Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI. De acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO modificada por la DGG, el suelo existente en el área de estudio se clasifica como Ie/2b: Suelo Litosol eútrico, de textura media (limo), sobre terreno de lomerío a terreno montuoso, pendiente de 17 %. La profundidad del suelo en el área varía de 0 a 5 cm, con afloramiento rocas calizas y alta pedregosidad en la mayor parte del área. Ver Fig. 11 y Fot. F5. Los suelos Litosoles se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación. Se caracterizan por tener una profundidad menor de 10 cm hasta la roca, tepetate o caliche duro. Se localizan en todas las sierras de México, en mayor o menor proporción, en laderas, barrancas y malpaís, así como en lomeríos y en algunos terrenos planos. Tienen características muy variables, en función del material que los forma. Pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a erosionarse depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo, y puede ser desde moderada hasta muy alta. Suelos existentes en el área de influencia del proyecto (Ver Fig. 11): Xh/2a: Suelo Xerosol háplico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendientes menores de 8 %. Presenta fase física lítica (lecho rocoso entre 25 y 50 cm de profundidad). Kl/2a: Suelo Castañozem lúvico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendientes menores de 8 %. Xl/2a: Suelo Xerosol lúvico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendiente menor de 8 %. Presenta fase física petrocálcica (horizonte petrocálcico a menos de 50 cm de profundidad). Ie+Xk/2a: Suelo Litosol eútrico asociado con Xerosol cálcico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendiente menor de 8 %. Presenta fase física petrocálcica (horizonte petrocálcico a menos de 50 cm de profundidad). Ie/2c: Suelo Litosol eútrico, de textura media (limo), sobre terreno con disección severa a terreno mntañoso, pendiente mayor de 20 %. d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea. ¾ Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. En el área propuesta a intervenir para cambio de uso de suelo de terreno forestal no se presentan arroyos o cuerpos de agua; los escurrimientos durante la época de lluvias se 37
escurren siguiendo la pendiente natural del terreno y los cuales se distribuyen en la parte baja o llanura aledaña, donde se dispersan e infiltran rápidamente. ¾ Hidrología superficial. El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica El Salado (RH 37), Cuenca Hidrológica Presa San José-Los Pilares y otras (RH 37G), Subcuenca hidrológica Presa San José (RH 37GB). Ver Fig. 12. El área de estudio se ubica dentro de una microcuenca que abarca una superficie de 200 ha aproximadamente, cuya corriente principal es un Arroyo temporal sin nombre, el cual es alimentado por los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, provenientes de las áreas cerriles que conforman la microcuenca. Esta microcuenca es de tipo endorreico, debido a que los escurrimientos que se presentan durante la época de lluvias, son desembocados hacia la llanura existente en la parte baja, donde se dispersan e infiltran rápidamente. Los arroyos existentes en esta zona, en un radio de 3 Km, aledaños al área de estudio, son temporales, permaneciendo secos durante la época de estiaje. Estos arroyos están determinados por la sierra y lomeríos aledaños, cuyos escurrimientos son desembocados hacia la llanura donde se dispersan e infiltran rápidamente, lo que determina una cuenca endorreica. Ver Fig. 7. Los arroyos aledaños al área de estudio, en un radio de 10 Km, son innominados casi en su totalidad, sólo dos de ellos presenta nombre, A. Calicante y A. Puente Triste. Todos estos arroyos son temporales y se originan por las cañadas que se forman entre los lomeríos existentes, llevando sus escurrimientos hacia la llanura. Debido a que estos arroyos son temporales, no se ha determinado el volumen de escorrentía por unidad de tiempo de éstos, el cual está determinado por la periodicidad, intensidad y duración de las lluvias que se presenten. Los escurrimientos de estos arroyos son captados a través de tanques o presas, que son utilizados como abrevaderos para el ganado. Se considera que estos arroyos aún no están contaminados, debido a que no se canalizan o desembocan en el cauce de éstos, drenajes u otro tipo de desechos. ¾ Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc.). Dentro del área de influencia, no se presenta ningún embalse o cuerpo de agua importante, sólo se presentan tres pequeños tanques, que captan los escurrimientos durante la época de lluvias y son utilizados como abrevaderos para el ganado. Ver Fig. 2. ¾ Hidrología subterránea. El área de estudio se encuentra ubicada en la zona geohidrológica del Valle de Villa Hidalgo, el cual se encuentra situado en la porción central del estado de San Luis Potosí, al oeste de la 38
Sierra Las Paradas, en donde es limitado geográficamente por las coordenadas siguientes: 22° 15’ y 22° 40’ de latitud norte y 100° 30’ a 100° 43’ de longitud oeste. Ver Fig. 13. Este valle se originó a partir de una depresión tectónica o graben, con una longitud de 55 Km y anchura de 18 Km aproximadamente,, orientado hacia el norte. En la parte basal existen rocas sedimentarias de origen marino y continental de edad Cretácico, que subyacen a rocas ígneas intrusivas y extrusivas del Terciario y Cuaternario. La fosa tectónica fue rellenada por materiales de acarreo, de composición heterogénea que presentan buena potencialidad y permeabilidad, actuando como acuífero de tipo libre. La profundidad al nivel estático varía de 20 a 80 m en la parte norte del valle, teniendo el mínimo valor a la altura de Peotillos, y la máxima profundidad a inmediaciones de la localidad Palos Altos. En la parte sur del valle la profundidad varía de 30 a 60 m, en donde la mínima se presenta en la localidad Pozo del Carmen y la máxima al suroete del valle en la localidad Tanque de Luna. La evolución del nivel estático para el periodo 1983- 1997 indica una recuperación en el almacenamiento del acuífero, para la parte noret del valle que alcanza hasta +6 m, desde la parte central del valle hacia el sur, se tienen el valor de 0.0 m pero este decrece mostrando un abatimiento del acuífero hacia el suroeste del valle y hacia la localidad de Peotillos de –6 y –8 m espectivamente. Se tienen registrados en esta zona un total de 79 aprovechamientos, sin definir el número de pozos, norias y manantiales, con niveles estáticos entre 20 y 80 m, a través de los cuales se extrae un volumen anual de 4.0 Mm3 de agua, utilizando 3.0 para riego, 0.2 en doméstico y abrevadero y 0.8 en servicio público-urbano. Se tiene calificado a este acuífero con la condición geohidrológica de subexplotado, es decir como susceptible de extraerle mayor volumen de agua, además de no estar afectado en toda su extensión por ningún decreto de veda. La calidad del agua subterránea varía de dulce a tolerable, con concentración de sólidos totales disueltos entre 350 y 1 200 ppm. La familia de agua predominante es sódica-cálcicabicarbonatada, mientras que su calidad para riego registra salinidad media a alta y bajo contenido de sodio con características de agresividad o disolución. La recarga principal en este valle ocurre por precipitación directa del agua de lluvia sobre el mismo y por escurrimientos que provienen de las sierras circundantes; sin embargo, se desconoce su volumen real, por lo que no es posible aplicar la ecuación de balance que determine el verdadero grado de explotación del acuífero. IV.2.2.- Aspectos bióticos. a) Vegetación ¾ Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante.
39
El tipo de vegetación existente en el área del proyecto y zona circundante, se clasifica como Matorral crasicaule, por la abundancia de plantas cactáceas; presentando una fisonomía de matorral subinerme-nopalera. Ver Fig. 14. En el área del proyecto este tipo de vegetación se desarrolla sobre terreno de lomerío, en suelo pobre en materia orgánica y con afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie, lo cual limita su desarrollo, presentando un porte arbustivo o de matorral. En esta zona existe una precipitación promedio anual de 379 mm, presentándose en promedio 8 meses de sequía al año. Las condiciones climáticas y edáficas, aunadas a la falta de agua, determinan que esta área no sea favorable para el desarrollo de actividades agrícolas o pecuarias rentables, así como tampoco existen especies de flora silvestre de interés comercial. Actualmente en el área se realizan actividades de ganadería extensiva de ganado caprino y bovino, a través del aprovechamiento de la vegetación existente, existiendo un sobrepastoreo, lo que ha motivado la perturbación de esta, desplazando las especies de valor forrajero y aumentando la población de especies espinosas indeseables. El área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal se encuentra cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule, con una cobertura del 60 % del área, el cual presenta una fisonomía de matorral subinerme-nopalera (Ver Fot. F6 y F7). Las especies existentes son:
Nombre común Palma loca Nopal cardón Pinacate Nopal canacho Nopal duraznillo Vara dulce Charrasquillo Tullidor Vara dulce Garabatillo Nopal rastrero ramon Hediondilla Maguey cenizo Torote blanco Mora
Nombre científico Nombre común ESTRATO SUPERIOR Yucca carnerosana Mezquite Opuntia streptacantha Garambullo Cassia wislisenii Huizache ESTRATO MEDIO Opuntia sp Nopal tapón Opuntia leucotricha Coyonoztle Eysenhardtia Granjeno polystachya Quercus sp Patol Karwinskia mollis Gobernadora Eysenhardtia Junco polystachya Mimosa biuncifera ESTRATO INFERIOR Opuntia rastrera Nopal cuijo Dalea tuberculata Garabatillo liso Lantana involucrata Maguey Agave asperrima Vara blanca Bursera fagaroides Mariola Microrhamnus sp Agrito
Nombre científico Prosopis laevigata Myrtillocactus geometrizans Acacia farnesiana Opuntia robusta Opuntia imbricata Celtis pallida Sophora secundiflora Larrea tridentata Koeberlinia spinosa
Opuntia cantabrigiensis Acacia sp Agave salmiana Aloysia lycioides Parthenium incanum Mahonia sp 40
Biznaga coryphanta Biznaga
Baccharis sp Echeveria sp Dyssodia sp Echinocereus conglomeratus Coryphanta radians Ferocactus histrix
Biznaga chichona Biznaga Pasto
Coryphanta clava Biznaga china Mammillaria formosa Pasto Stipa sp Pasto
Romerillo Siempreviva Parraleña Alicoche
Guapilla Sangre de grado Siempreviva Tasajillo
Hechtia glomerata Jatropha dioica Echeveria hoveyii Opuntia leptocaulis
Biznaga chilitos Biznaga burra
Mammillaria compressa Echinocactus platyacanthus Stenocactus sp Bouteloua sp Aristida sp
Con relación a la asociación de especies que se presentan en el área, se encuentran definidos dos estratos, uno superior (menor de 4 m de altura) representado por especies arbustivas, en el que se presentan sólo dos especies; mezquite y Huizache que se distribuyen en forma dispersa en el área y un estrato inferior representado por especies subarbustivas, en el que dominan las especies: Sangre de grado, Jatropha dioica; Garabatillo liso, Acacia sp; ramon, Dalea tuberculata; Garabatillo, Mimosa biuncifera, Maguey, Agave salmiana; Biznaga china, Stenocactus sp; Mariola, Parthenium incanum; Mora, Microrhamnus sp y Alicoche, Echinocereus conglomeratus. Para la realización del censo forestal, una vez ubicados en el área con el equipo y material necesario para la toma de datos de campo, se realizó un recorrido por el área en que se pretende realizar el cambio de uso de suelo de terreno forestal para la explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, la cual comprende una superficie de 37-74-47 ha, apoyados en la Carta Topográfica de INEGI F14A74 esc. 1 : 50 000 y en la documentación legal y plano topográfico del área propuesta a intervenir (Anexos). A través del cual se observaron las condiciones topográficas del área y uso actual del suelo, además de identificar el tipo de vegetación existente, definiéndose como Matorral crasicaule, el cual presenta una cobertura del 60 % del área. Superficie 37-74-47 ha 13-03-64 ha 50-78-11 ha
Uso Actual Superficie forestal cubierta por el tipo de vegetación Matorral crasicaule, propuesta a intervenir para la explotación del banco de material. Superficie intervenida (banco de material actual) Superficie total
Posteriormente se procedió a realizar el censo forestal, realizando la identificación y conteo directo de las especies no maderables y en el caso de las especies mezquite y huizache (únicas especies maderables existentes en el área) se midió el diámetro y la altura, para determinar el volumen a remover. Se anexan datos del censo de vegetación. El censo forestal se realizó en franjas, a través del uso de cables y marcando los límites de cada franja con pintura roja, lo que permite realizar un censo ordenado del área. Ver Fot. F8. 41
Para la toma de datos de campo se utilizaron los siguientes instrumentos: cinta métrica para la medición del diámetro de las especies maderables, Brújula silva para el control de rumbos, Clisímetro para la determinación de alturas y pendientes, cable para la delimitación de franjas, GPS para la georeferenciación de los vértices del área, pintura roja, cámara fotográfica Fuji Advantix y machetes. Existencias reales por hectárea y totales. En base a los datos obtenidos en el censo forestal (anexos), se obtuvieron los siguientes resultados: Especies No maderables Tipo de vegetación Matorral crasicaule Especies Maderables Especie Mezquite Huizache Total
Superficie (ha) 37-74-47
No. de plantas 509 169 678
No. total de plantas a remover 21 494
Vol. a remover 16.3581 6.5278 22.8859
El cálculo de volumen de las especies maderables se realizó utilizando las Tablas de Volúmenes correspondientes a estas especies, contenidas en el Inventario Nacional Forestal publicado en Mayo de 1979. Con respecto al censo de la especies cactáceas (biznagas) existentes en el área, se obtuvieron los siguientes resultados: Nombre común Biznaga Biznaga colorada Biznaga de chilitos Biznaga burra Biznaga Biznaga china Biznaga chichona Biznaga Total
Nombre científico Coryphanta radians Ferocactus latispinus Mammillaria compressa Echinocactus platyacanthus Ferocactus histrix Stenocactus sp Coryphanta clava Mammillaria formosa
No. plantas 44 12 351 29 12 1 575 19 17 2 059
Con respecto a la dominancia de especies existentes, en el siguiente cuadro se presentan las especies con mayor dominancia en el área. Nombre común
Especie
No. de plantas
Dominancia (%) 42
Mezquite Huizache Sangre de grado Garabatillo liso Ramon Garabatillo Maguey Biznaga china Mariola Mora Alicoche Hediondilla Agrito Nopal cuijo Total
Especies maderables Prosopis laevigata 509 Acacia farnesiana 169 Especies no maderables Jatropha dioica 3 850 Acacia sp 2 870 Dalea tuberculata 2 574 Mimosa biuncifera 2 097 Agave salmiana 1 880 Stenocactus sp 1 575 Partenium incanum 1 076 Microrhamnus sp 628 Echinocereus conglomeratus 582 Lantana involucrata 520 Mahonia sp 517 Opuntia imbricata 455 19 302
2.64 0.87 19.95 14.87 13.33 10.86 9.74 8.16 5.57 3.25 3.01 2.69 2.68 2.36 99.99
Existe una diversidad media de especies, distribuyéndose en el área 45 especies. La vegetación existente en el área corresponde a una vegetación primaria con alto grado de disturbio, debido al desarrollo de las actividades productivas de la población, como es la ganadería extensiva de ganado caprino principalmente; lo que ha motivado la dominancia de especies espinosas, como es el garabatillo, Mimosa biuncifera, la cual es una especie indicadora de disturbio. ¾ Usos de la vegetación en la zona. El tipo de vegetación existente en la zona no presenta especies de interés comercial. Sin embargo, existen algunas especies de importancia local y/o consumo doméstico para la población, las cuales se describen a continuación: Nombre común Mezquite Palma Huizache Nopal canacho Nopal cardón Nopal Tapón Nopal duraznillo Maguey Sangre de grado Vara dulce Biznagas
Nombre científico Prosopis laevigata Yucca carnerosana Acacia farnesiana Opuntia sp Opuntia streptacantha Opuntia robusta Opuntia leucotricha Agave salmiana Jatropha dioica Eysenhardtia polystachya F. latispinus, E.
Uso Leña, postes, forrajero Flor comestible Leña Nopal de verdura Nopal de verdura Nopal de verdura Nopal de verdura Forrajero Medicinal Medicinal Hornamental 43
Platyacanthus, F. histrix Los usos de las especies antes mencionadas, son de importancia exclusivamente local y/o consumo doméstico. ¾ Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables, en el área de estudio y de influencia. Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo; publicada en el Diario Oficial de la federación de fecha 6 de Marzo de 2002. Se identificaron para el área de estudio las siguientes especies de flora silvestre en estatus: ESPECIE ESTATUS Echinocactus platyacanthus Sujeta a protección especial. No endémica Ferocactus histrix Sujeta a protección especial. No endémica Fauna terrestre y/o acuática. ¾ Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio. La zona de estudio pertenece a la Altiplanicie Central comprendida dentro de la región neártica, es una zona considerada árida-semiárida, la cual cubre cerca del 50 % de la superficie del país; la vegetación dominante en esta región se encuentra representada por matorrales y pastizales (CONABIO, 2000), esta área no se encuentra dentro las ecorregiones consideradas de máxima prioridad regional con respecto a la conservación en México (Dinerstein et al,1995). Las comunidades de fauna silvestre en el área corresponden principalmente a aves y en mínima cantidad a mamíferos y reptiles. Existiendo una gran alteración en el área de estudio y el área de influencia, como resultado del desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas (Estación Ventura y Pedrera del Tanquito) como son: el desarrollo de actividades de agricultura de temporal y ganadería extensiva de ganado caprino y bovino; principalmente el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material actual, que se han venido realizando desde 1950 y su ubicación en forma aledaña a la Carretera Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache, donde existe un tránsito continuo de vehículos y la generación de ruidos, lo que ha motivado que la fauna silvestre se haya desplazado hacia áreas más alejadas, principalmente hacia la sierra aledaña (Sierra El Coro). ¾ Especies existentes en el predio. La identificación de las especies de fauna silvestre presentes en el área de estudio se realizó a través de tres métodos: 44
o Revisión bibliográfica o Observaciones en campo o Comunicación directa con los pobladores La revisión bibliográfica consistió en la búsqueda de estudios realizados para la zona del proyecto o sitios similares de la región que mencionan las especies existentes en esas zonas y que posiblemente se encuentran en el área de estudio, generando así un listado potencial de las especies que después es corroborado en el sitio. Las observaciones en campo fueron realizadas a través de tres transectos en el área durante tres días, en la mañana y al atardecer, observando la existencia de aves y reptiles directamente e identificándolos a través de guías de campo, así como la verificación de su presencia en el listado potencial de especies. Los mamíferos fueron identificados a través de observación directa y de identificación de rastros (huellas, excretas, madrigueras, pelo) en un muestreo en y alrededor de la zona de estudio. La comunicación con los pobladores permitió conocer los nombres comunes de las especies y corroborar que los animales identificados realmente existen en la zona; así como su presencia o ausencia en el sitio de la obra, la aparición moderada, media o alta y los usos que de éstos se hace en la zona. A fin de definir la frecuencia y cobertura de las especies de fauna silvestre se estimó el Indice de Simpson, de acuerdo a la siguiente fórmula: Simpson
Y = ni (ni-1) N (ni-1)
Donde ni = número de individuos de cada especie N = número total de individuos de todas las especies que conforman la población. El índice de biodiversidad se calculó para cada grupo; mamíferos, aves y reptiles, obteniendo los siguientes resultados: Mamíferos Aves Reptiles
Y = 0.35 Y = 0.62 Y = 0.0
El área de estudio presenta un nivel bajo de biodiversidad y frecuencia. De acuerdo a los resultados obtenidos se presentan en forma esporádica algunos mamíferos y aves en el área, siendo nula la presencia de reptiles. Esto determina que en el área no exista el desarrollo o anidación de alguna especie de fauna silvestre, sirviéndole esta únicamente de paso. Con base en estos métodos, se puede determinar que las especies de fauna silvestre que pueden ser encontradas ocasionalmente en el área de estudio son las siguientes: NOMBRE COMÚN
ESPECIE
NOMBRE COMÚN
ESPECIE 45
Coyote Liebre
Canis latrans Lepus californicus
Conejo Zorra gris
Ardilla
Spermophilus spilosoma Mimus polyglottos Carpodacus mexicanus Melanerpes aurifrons Tyrannus vociferans Columbina passerina Zenaida macroura Carduelis psaltria Geococcys californianus Coragyps atratus Cathartes aura
Zorrillo
Sylvilagus floridanus Urocyon cinereoargenteus Mephitis macroura
Calandria Pitacoche
Icterus galbula Toxostoma curvirostre
Viejita Primavera Paloma alas blancas Codorniz Lechuza Cuervo
Pipilo fuscus Turdus migratorius Zenaida asiatica Callipepla squamata Tyto alba Corvus corax
Halcón de pradera Víbora de cascabel
Falco sparverius Crotalus scutulatus
Cenzontle Gorrión rojo Carpintero Madrugador Tortolita Huilota Dominico Correcaminos Zopilote Aura
Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambientalEspecies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 6 de Marzo de 2002. Se identificó para la zona de estudio una especie de fauna silvestre en estatus: ESPECIE Crotalus scutulatus
ESTATUS Sujeta a protección especial. No endémica.
¾ Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el predio del proyecto y su zona de influencia. Durante los recorridos realizados durante tres días en el área de estudio, se pudo determinar que la abundancia de especies existentes en el área es casi nula, observándose el paso de algunas aves y esporádicamente mamíferos, sin observarse reptiles. En el área no se desarrolla ninguna población de alguna especie de fauna silvestre, ya que no se observaron nidos o madrigueras, lo que puede justificarse debido a que existe una densidad muy baja de vegetación arbórea que le sirva de protección o resguardo, así como el desarrollo de las actividades de explotación que se realizan en el banco de material actual y la ubicación en forma aledaña de la Carr. Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache, lo que determina una alta perturbación y provoca el desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas más alejadas, principalmente hacia la sierra aledaña. Por lo tanto esta área sólo sirve de paso a algunas especies de fauna silvestre. ¾ Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo.
46
En la zona únicamente existen algunas especies de interés local para autoconsumo, como son:
Nombre común Conejo Liebre Codorníz Paloma alas blancas Huilota
Nombre científico Sylvilagus floridanus Lepus californicus Callipepla squamata Zenaida asiatica Zenaida macroura
IV.2.3 Paisaje. La visibilidad del paisaje en esta zona es alta debido a que corresponde a una elevación circundada en parte por una extensa llanura, lo que determina que la afectación del paisaje sea detectada a largas distancias, principalmente a través de la Carr. Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache. Ver Fot. F9. La calidad paisajística del área no es importante debido a la monotonía de este ya que no existen contrastes en cuanto a la diversidad de vegetación y el porte de esta, manteniéndose el mismo tipo de vegetación en la zona y de porte arbustivo, así como tampoco se presentan arroyos, cuerpos de agua o caídas de agua que pudieran ser agradables a la vista o infraestructura urbana que contraste con la vegetación existente. La fragilidad del paisaje es muy alta, ya que presenta una alta visibilidad, pudiéndose detectar a largas distancias los cambios que se produzcan en el, debido a las características topográficas del área que corresponden a una elevación circundada por una extensa llanura y la baja densidad de vegetación de porte subarbustivo.
47
IV.2.4.- Medio Socioeconómico. Para describir los aspectos socioeconómicos del área del proyecto, se identificaron los centros de población cercanos al área de estudio en un radio de 10 Km. De esta forma, fueron identificados 8 poblados que son descritos a continuación, además de la cabecera municipal de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Los datos fueron obtenidos de INEGI (Anuario Estadístico de San Luis Potosí, 2001 y del ITER correspondiente al municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P.) a) Demografía ¾ Número de habitantes por núcleo de población identificado. Nombre de la localidad Población Población Población total masculina femenina Total municipal S. de GS Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima La Tinaja Estación Techa Fracc. Gral. Enrique E. Cándido Navarro Palma de la Cruz
180 296 169 574 491 10 216 522 159 1 738 757 653
87 150 81 932 246 5 104 256 74 829 375 300
93 146 87 642 245 5 112 266 85 909 382 353
Población nacida en la entidad 158 976 148 645 485 10 210 515 153 1 683 742 644
Población nacida fuera de la entidad 20 294 19 958 3 0 6 2 6 52 12 9
En la zona de estudio, el tipo de centros de población es rural. En el municipio de Soledad de Graciano Sánchez existe una alta tasa de inmigración de la población, debido a la cercanía con la ciudad de San Luis Potosí, como puede observarse en la última columna del cuadro anterior. ¾ Tasa de crecimiento de población. El crecimiento de la población ha variado en las últimas décadas, siendo notorio el incremento de la tasa de crecimiento de la población a nivel municipal. Esto puede ser debido al aumento de la población inmigrante hacia este municipio. Período Población total Tasa de crecimiento
1960 a 1970 1970 a 1980 29 061 64 417 2.3 3.8
1980 a 1990 132 979 6.64
1990 a 2000 180 296 7.84
40
¾ Procesos migratorios. En el Municipio de Soledad de Graciano Sánchez ha existido una constante emigración de la población, como resultado de la cercanía de la ciudad de San Luis Potosí. En los últimos años se ha acentuado esta emigración, principalmente a los Estados Unidos de Norteamérica, presentándose un 2.65 % de emigración de la población total del municipio. Vivienda ¾ Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica por núcleo de población). Con respecto a la oferta y demanda de vivienda en la zona se mantiene estable, por lo que no existe un déficit de ésta. Las poblaciones aledañas al área del proyecto cuentan en su mayoría con servicio de energía eléctrica y agua entubada, y no cuentan con drenaje; contando con todos los servicios sólo la cabecera municipal de Soledad de Graciano Sánchez. Localidad
Total Municipal Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima La Tinaja Estación Techa Fracc. Enrique E. Cándido Navarro Palma de la Cruz
Total viviendas habitadas
Viviendas Ocupantes Promedio particular en de es viviendas ocupantes habitadas particular por es vivienda particular
Viviendas particulares habitadas Con energía eléctrica
Con agua entubada
Con drenaje
38 458 36 419 96 4
38 287 36 257 96 4
179 539 168 855 491 10
4.69 4.66 5.11 2.5
37 276 35 543 91 0
36 497 34 957 52 4
36 073 34 825 12 0
45 108 32 327 128 117
45 108 32 327 128 117
216 518 159 1 738 757 653
4.8 4.8 4.97 5.31 5.91 5.58
38 103 30 315 112 111
39 106 32 315 118 109
4 42 3 289 54 90
Urbanización ¾ Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y equipamiento. La urbanización más cercana al área de estudio corresponde a la población de Estación Ventura, la cual se ubica a 1.5 km al sureste del área, aproximadamente. 41
Se cuenta con vías primarias de acceso al área, como es la Carretera Federal No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache. Longitud de la red carretera según tipo de camino Al 31 de Diciembre de 2002 (kilómetros) Municipio Total
Soledad de G. S.
Troncal Alimentadoras Caminos rurales Federal estatales Pavimentada Pavimentada Revestida Pavimentada Terracería Revestida 128.8 97.6 28.9 0.0 0.0 0.0 2.3
Educación El nivel educativo en el Municipio de Soledad de Graciano Sánchez es alto, como puede observarse en el siguiente cuadro; el grado promedio de escolaridad para el municipio es de 8.12, siendo éste más alto para la cabecera municipal (8.26) que para los poblados cercanos al área de estudio. Sin embargo, en la población aledaña (Estación Ventura) el 5.5 % de la población es analfabeta (INEGI, 2001). Localidad
Total Municipal Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima La Tinaja Estación Techa Fracc. Enrique Estrada Cándido Navarro Palma de la Cruz
Población Población de 6 Población de 6 Población Población de Grado total de 6 a a 14 años que a 14 años que de 15 años 15 años y promedio 14 años saben leer y no saben leer y más más de escribir ni escribir alfabeta analfabeta escolaridad
36 746 34 404 98
32 610 30 658 83
4 011 3 627 15
109 881 103 961 291
5 541 4 778 27
8.12 8.26 5.78
1
1
0
7
1
5.0
53 116 30 363
42 94 23 317
11 22 7 45
118 298 91 987
20 38 5 177
4.71 4.87 5.75 5.5
162
133
29
420
56
5.25
127
117
10
397
47
6.12
Salud y seguridad social ¾ Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas. Nacimientos y defunciones generales 2002
Total 4 884
Nacimientos Hombres Mujeres 2 477 2 407
Total 425
Defunciones Hombres Mujeres 238 187
En la zona existen unidades médicas en servicio de la Institución Pública IMSS-Solidaridad principalmente, la que reporta como principales causas de muerte a nivel estatal (año 2001), las siguientes: Asistencia Social IMSS-Solidaridad Causa de muerte Neumonía, organismo no especificado Infarto agudo del miocardio Hipertensión esencial (primaria) Insuficiencia cardiaca Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas Diabetes mellitus, no especificada Diabetes mellitus no insulodependiente Dificultad respiratoria del recién nacido Otras enfermedades cerebrovasculares Insuficiencia hepática, no clasificada en otra parte Sepsis bacteriana del recién nacido Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso Tuberculosis respiratoria, no confirmada bacteriológica o histológicamente Asfixia del nacimiento Otras septicemias Accidentes vasculares enfático agudo no especificado Insuficiencia respiratoria, no clasificada en otra parte Enfermedad alcohólica del hígado Fibrosis y cirrosis del hígado Otras enfermedades del sistema digestivo Resto de los diagnósticos
Defunciones 30 24 23 23 19 18 13 13 11 11 11 10 9 8 7 6 6 6 6 6 147
¾ Sistema y cobertura de la seguridad social. Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por régimen, institución y nivel de operación. Al 31 de Diciembre de 2002.
Total De consulta externa De hospitalización esp. Personal médico Consultas externas otorgadas General Odontológicas
Seguridad Social IMSS ISSSTE SDN
Asistencia Social IMSS Solidaridad SSS
9 1 65 170 860
1 0 13 69 098
1 0 5 13 045
0 0 0 0
1 0 1 6 250
6 1 46 82 467
150 812 16 155
66 149 2 949
10 904 2 141
0 0
6 250 0
67 509 11 065
En el municipio de Soledad de Graciano Sánchez se cuenta con 10 unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud; 2 de Seguridad Social (1 del IMSS y 1 del ISSSTE) y 8 de Asistencia Social (1 de IMSS Solidaridad y 7 de Servicios de Salud de San Luis Potosí). En la población de Estación Ventura, aledaña al área de estudio no se cuenta con unidades médicas de servicio. Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social por institución. Localidad
Total Municipal Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima La Tinaja Estación Techa Fracc. Enrique Estrada Cándido Navarro Palma de la Cruz
Población sin Población derechohabiencia a derechohabiente a servicio de salud servicio de salud
71 458 64 819 205 8 154 315 75 1 306 523 479
106 857 102 864 283 2 62 202 83 429 221 172
Población con Población con derecho al derecho al IMSS ISSSTE
95 410 91 765 277 2 57 200 83 414 193 131
10 010 9 681 4 0 0 0 0 12 27 41
A nivel municipal la población con derechohabiencia a los servicios de salud es 1.49 veces mayor a la población sin derechohabiencia. En la población aledaña al área del proyecto también es mayor la población con derechohabiencia, lo cual se debe principalmente a las fuentes de empleo que genera la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V.
¾ Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto. El estado de San Luis Potosí y todos sus municipios se ubican en el área geográfica “C”, según la clasificación de INEGI. Principales actividades de la población ocupada en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Al 14 de Febrero de 2000 Sector de actividad Profesionistas y técnicos Funcionarios y directivos Trabajadores agropecuarios Trabajadores en la industria Trabajadores administrativos Comerciantes y ambulantes Trabajadores en servicios No especificado •
Total 9.98 1.05 3.38 34.88 9.64 17.17 20.82 3.08
Ingreso percápita, Población Económicamente Activa (PEA), salario mínimo vigente.
Salario mínimo vigente: $ 44.05 (Cuarenta y cuatro pesos, 05/100 M.N.) Ingreso percápita: M.N.)
$ 15, 858.00 (Quince mil ochocientos cincuenta y ocho pesos, 00/100
Para el 2000, de la población ocupada en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, el 3.70 % estaba ocupada en el sector primario, 35.54 % en el sector secundario, 57.57 % en el sector terciario y un 3.18 % no fue especificado (INEGI). El siguiente Cuadro muestra la población económicamente activa y sector de ocupación en el Municipio de Soledad de Graciano Sánchez, la cabecera municipal y en las poblaciones aledañas al área de desarrollo del proyecto. Localidad
Población Económic amente Activa
Población económica mente Inactiva
Población ocupada
Población ocupada en el sector primario
Población ocupada en el sector secundario
Población ocupada en el sector terciario
Total Municipal Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima
64 744 61 415 128 4
61 798 57 717 219 5
63 914 60 617 128 4
2 368 1 279 12 3
22 716 21 757 66 1
36 798 35 627 46 0
50
107
48
21
12
14
La Tinaja Estación Techa Fracc. Enrique Estrada Cándido Navarro Palma de la Cruz
110 26 544
262 75 733
107 24 537
53 19 115
35 4 121
19 1 280
255 223
266 268
251 217
71 98
68 30
109 85
b) Factores socioculturales. ¾ Presencia de grupos étnicos y religiosos En el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, no existen poblaciones indígenas o grupos étnicos. En aspectos religiosos la población católica predomina ampliamente sobre la no católica, como puede observarse en la población aledaña al área de estudio (Estación Ventura). Ver cuadro siguiente. Localidad
Total Municipal Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima La Tinaja Estación Techa Fracc. Enrique Estrada Cándido Navarro Palma de la Cruz
Población de 5 años y Población de 5 años y Población de más que habla más que habla 5 años y más lengua indígena y no lengua indígena y católica habla español habla español
Población de 5 años y más con alguna religión no católica
3 3 0 0
722 702 0 0
148 006 138 959 425 10
6 054 5 890 1 0
0 0 0 0
0 0 0 1
179 449 127 1 557
16 7 2 0
0 0
1 0
658 573
0 10
¾ Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosos identificados en el sitio donde se ubicará el proyecto. No se realizan actividades culturales o religiosas en el área del proyecto o en forma aledaña y tampoco existen recursos que se utilicen para el desarrollo de éstas. Los sitios de valor cultural o religioso se encuentran en la cabecera municipal; en el área del proyecto no existen sitios de interés cultural.
¾ Valor del paisaje en el sitio del proyecto. En aspectos estéticos, el área de estudio no es de importancia dado que se encuentra en una zona semiárida y rodeada por áreas cerriles donde la mayor parte de las especies de vegetación existentes pierden su follaje durante un periodo de 7 a 8 meses, por lo que el contraste de los recursos naturales, su diversidad o su riqueza, no son de interés turístico o recreativo. Índice de pobreza El Municipio de Soledad de Graciano Sánchez en promedio presenta un índice de marginación y grado de pobreza muy bajo (CONAPO, 2000), en tanto que en la mayoría de los poblados aledaños al área del proyecto, el grado de pobreza es media a alta. Localidad Mpio. de Soledad de G. S. Soledad de G.S. Estación Ventura Barbechos de Guadalupe La Purísima La Tinaja Estación Techa Fracc. Enrique Estrada Cándido Navarro Palma de la Cruz
Indice de marginación - 1.49 -2.18 -1.54 -0.33 -0.32 -1.56 -1.06 -1.55 -0.97 -1.34
Grado de pobreza Muy baja Muy baja Baja Alta Alta Baja Media Baja Media Baja
Equipamiento ¾ Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc. Existe un tiradero municipal ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, ubicado a 30 km del área de estudio. La fuente de abastecimiento de agua para la población aledaña (Estación Ventura), es a través de un pozo profundo ubicado en las cercanías de la población de Corcovada, el cual presenta una profundidad de 60 m y se ubica a 5.5 Km del área del proyecto. En la zona se cuenta con abastecimiento de energía eléctrica en la mayoría de las poblaciones circundantes al área del proyecto, en este caso se cuenta con abastecimiento de energía eléctrica para el desarrollo del proyecto. En la zona no se cuenta con servicio de drenaje, contando con fosas sépticas la mayor parte de la población.
Se cuenta en la planta con servicio para el manejo y disposición final de residuos sólidos y residuos peligrosos, a través de una empresa autorizada que ah sido contratada por la empresa promovente. Reservas territoriales para el desarrollo urbano. El Municipio de Soledad de Graciano Sánchez se ubica dentro del Plan de Ordenamiento de San Luis Potosí y su zona conurbada. Sin embargo, el área del proyecto se ubica en una zona rural y alejada de núcleos de población, ubicándose el poblado más cercano a 1.5 km del área de estudio, correspondiente a la población Estación Ventura, que cuenta con 96 viviendas y 491 habitantes, por lo que no se afectarán reservas territoriales para el desarrollo urbano de esta población. Tipos de organizaciones sociales predominantes. Actualmente no existe ninguna asociación, organización no gubernamental o grupo ecologista en la zona y en general dentro del municipio de Soledad de Graciano Sánchez, lo cual es un indicador de que no existe una gran alteración o daños graves a los recursos naturales dentro de este, que afecten a la población. Lo que obedece principalmente a que no existen empresas establecidas que realicen procesos industriales o de transformación, que provoquen una alta contaminación o alteración de los recursos naturales, siendo las principales actividades la agricultura de temporal, la ganadería extensiva y el comercio. ¾ Estructura de tenencia de la tierra. En esta zona predomina el tipo de tenencia Ejidal, sin embargo, existen también propiedades particulares. ¾ Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales. Dentro de los Ejidos domina por su extensión la superficie de agostadero o uso común, la cual es utilizada principalmente para la ganadería extensiva, a través del aprovechamiento de la vegetación nativa. Sin embargo, debido a las extensas superficies y al pequeño número de ejidatarios que cuentan con ganado, no existe una alta competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales. Con relación al uso y posesión de la tierra, esta se encuentra bien definida, debido a que los poseedores de los ejidos cuentan con certificados de derechos parcelarios, de derecho a las tierras de uso común y los títulos de los solares urbanos, que han sido otorgados por el Registro Agrario Nacional.
¾ Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos. Actualmente en la zona no existen conflictos dentro de los Ejidos o entre éstos, por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, existiendo un uso bien definido dentro de cada uno de éstos, presentando los siguientes usos del suelo: parcelas de uso agrícola, área de uso común o agostadero y área urbana, contando cada ejidatario con sus respectivos certificados de derechos parcelarios otorgados por el Registro Agrario Nacional. Con relación al área del proyecto para la explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, corresponde una propiedad particular cuya propietaria es la empresa Inmobiliaria Milmo, S.A. de C.V., la cual ha dado en arrendamiento esta propiedad a la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V., por el plazo que dure la explotación. IV.2.5 Diagnóstico ambiental. Con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental actual, es decir, conocer las condiciones actuales del área propuesta para el desarrollo del proyecto y su área de influencia en forma previa al desarrollo de este, es necesario hacer un análisis del comportamiento de los procesos de deterioro y/o grado de conservación del área de estudio y las condiciones socioeconómicas de la población. Para realizar el diagnóstico ambiental se utilizará la sobreposición de planos, obtenidos de la cartografía de INEGI, ESC. 1 : 50 000, que ya fueron analizados en el Capítulo anterior, analizando diferenciadamente cada componente del medio físico y socioeconómico del área de estudio. Flora La zona donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto, corresponde a un conjunto de lomeríos que presentan una cobertura de vegetación forestal muy baja, debido a las características edafológicas del terreno, ya que existe una mínima capa de suelo y el afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie. El tipo de vegetación que se presenta es el Matorral crasicaule, el cual actualmente presenta un alto grado de disturbio debido al desarrollo de las actividades productivas de la población aledaña, como es la ganadería extensiva principalmente, que ha provocado un sobrepastoreo en el área y ha motivado la dominancia de especies espinosas indeseables y el desplazamiento de especies palatables para el ganado. En las pequeñas llanuras existentes en las partes bajas se desarrollan actividades agrícolas de temporal, principal actividad de la población. Ver Fig. 14. Las poblaciones existentes en el área de influencia de la superficie propuesta para el desarrollo del proyecto, como son Estación Ventura y Pedrera del Tanquito, han ejercido una presión importante sobre la vegetación existente, como consecuencia de la utilización de algunas especies de flora para uso doméstico, como leña, postes, etc.
Con relación a la vegetación existente en el área, a través del censo de especies cactáceas se pudo determinar la existencia de dos especies protegidas de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2001; Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix. La vegetación existente se define como matorral crasicaule, presentando una cobertura del 60 % del área, el cual presenta una fisonomía de matorral subinerme, debido a la existencia de plantas espinosas y no espinosas, dominando las especies de porte subarbustivo o del estrato inferior y sobresaliendo algunas eminencias de palma, mezquite y huizache. Aún cuando el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas ha causado un impacto sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan causado impactos sinérgicos o afectado a estas poblaciones, debido a que estos impactos son localizados o puntuales. Fauna. Con relación a la fauna silvestre, se identificó en la zona de estudio una especie protegida, conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001, Crotalus scutulatus, Sujeta a protección especial, no endémica. Por otra parte el área propuesta a intervenir únicamente sirve de paso a las especies de fauna silvestre, ya que no se detectó la existencia de nidos o madrigueras, que la definan como un área de anidación o desarrollo de fauna silvestre. Cabe resaltar que durante los recorridos sobre los transectos de observación para la identificación de especies de fauna silvestre en el área de estudio, fueron muy pocas las especies que se observaron, siendo algunas aves y mamíferos principalmente, ya que no se observaron reptiles, lo que determina que existe una gran alteración del área como resultado del desarrollo de las actividades de explotación del banco de material que se realizan actualmente, en forma aledaña al área intervenir y por otra parte las actividades productivas de las poblaciones aledañas, como es la ganadería extensiva principalmente y la cercanía de la Carr. Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache, lo que ha ocasionado el desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas más alejadas y protegidas. Suelo. El suelo existente en el área propuesta para el desarrollo del proyecto se clasifica como Litosol eútrico, de textura media (limo), sobre terreno de lomerío y pendiente de 17 %. Otros suelos existentes en el área de influencia son: Xerosol háplico y cálcico y Castañozem lúvico que se encuentran sobre la llanura aledaña y en las áreas cerriles aledañas se presenta el suelo Litosol eútrico. Ver Fig. 11. En el área propuesta para el desarrollo del proyecto no existe una capa de suelo definida, debido al afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie, existiendo sólo algunas áreas donde se puede encontrar una pequeña capa de suelo menor de 5 cm de profundidad. Estas características determinan el uso potencial del suelo, el cual se considera apto para el desarrollo de vida silvestre y praticultura limitada, cuyo factor limitante es el suelo. Ver Fig. 15.
El uso actual del suelo se define como terreno forestal cubierto por el tipo de vegetación matorral crasicaule, el cual presenta un escaso número de especies palatables para el ganado y la dominancia de especies espinosas, lo que determina un bajo coeficiente de agostadero para esta zona, el cual es de 22 ha/U.A. En el área propuesta a intervenir existen procesos de erosión hídrica, debido a la pendiente que presenta el área, que aún cuando es moderada (17 %), la mínima capa de suelo existente sobre fase lítica o material rocoso, determina una alta susceptibilidad del suelo a la erosión, principalmente por los escurrimientos que se generan durante la época de lluvias. En el área de influencia del proyecto, en un radio de 3.0 Km a la redonda, existen dos bancos de material abandonados. Uno en forma aledaña a la población de Estación Ventura, donde se realizaba la explotación de caliza para la producción de cal y el otro en las cercanías de la población Pedrera del Tanquito donde se producían materiales para construcción. Aire. En esta zona no existe una contaminación perceptible de la atmósfera, debido a la ausencia de fuentes fijas de emisiones de gases contaminantes, ya que no se encuentra establecida en esta zona ningún tipo de industria. Las actividades productivas de la población que se realizan en el zona, generan principalmente la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento, como son el desarrollo de las actividades agrícolas y el desplazamiento de vehículos a través de brechas y caminos de terracería, sin embargo, esta dispersión de partículas se presenta en forma localizada y las cuales tienden a sedimentarse a cortas distancias del área donde se generan. Otras emisiones que se generan son las correspondientes al banco de explotación actual las cuales se dispersan sobre la misma área y el tránsito continuo de vehículos a través de la Carr. Fed. No. 57, tramo San Luis Potosí-Huizache, sin embargo, ssta zona tiene una alta capacidad de dispersión debido a que corresponde a una extensa área de terreno forestal. Agua. El área de estudio se ubica dentro de una microcuenca que abarca una superficie de 200 ha aproximadamente, cuya corriente principal es un Arroyo temporal sin nombre, el cual es alimentado por los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, provenientes de las áreas cerriles que conforman la microcuenca. Esta microcuenca es de tipo endorreico, debido a que los escurrimientos que se presentan durante la época de lluvias, son desembocados hacia la llanura existente en la parte baja, donde se dispersan e infiltran rápidamente. Ver Fig. 7. En el área propuesta para el desarrollo del proyecto no existen cuerpos de agua o corrientes temporales o permanentes, los escurrimientos que se presentan durante la época de lluvias se dispersan siguiendo la pendiente natural del terreno, llegando al cauce del Arroyo temporal ubicado en la parte baja, que desemboca sus escurrimientos sobre la llanura aledaña.
Debido a que los arroyos existentes en esta zona son temporales, no se ha determinado el volumen de escorrentía por unidad de tiempo de éstos, el cual está determinado por la periodicidad, intensidad y duración de las lluvias que se presenten. Se considera que estos arroyos aún no están contaminados, debido a que no se canalizan o desembocan en el cauce de éstos, drenajes u otro tipo de desechos. Con respecto al manto acuífero, se tiene calificado a este acuífero con la condición geohidrológica de subexplotado, es decir como susceptible de extraerle mayor volumen de agua, además de no estar afectado en toda su extensión por ningún decreto de veda. La recarga principal en este valle ocurre por precipitación directa del agua de lluvia sobre el mismo y por escurrimientos que provienen de las sierras circundantes. Aspecto socioeconómico. La economía de la zona se basa en el desarrollo de las actividades de agricultura de temporal y ganadería extensiva, principalmente; lo que determina muy bajos ingresos para la población, debido a los bajos rendimientos de producción como resultado de la escasa e irregular presencia de lluvias en esta zona, obteniendo en el mejor de los casos una producción de autoconsumo. De acuerdo a la CONAPO, la zona presenta un grado medio a alto de pobreza. La falta de fuentes de empleo permanentes en la zona ha determinado una alta emigración de la población hacia los Estados Unidos de Norteamérica principalmente, en busca de oportunidades de trabajo y mejores condiciones de vida. De acuerdo a la información de INEGI (2000), la emigración de la población económicamente activa del municipio de Soledad de Graciano Sánchez, es del 2.65 %. La población aledaña al área del proyecto, se ha visto beneficiada por el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material actual, debido a la generación de fuentes de empleo permanente y las prestaciones que obtienen, principalmente el derecho a los servicios de salud. Diagnóstico ambiental. Con base al análisis de los factores del ecosistema existente en el área de desarrollo del proyecto y su área de influencia, se puede determinar el siguiente diagnóstico ambiental: La zona donde se ubica el área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto, actualmente presenta un alto grado de disturbio, debido principalmente al desarrollo de las actividades de explotación del banco de material actual, que se han venido realizando desde el año de 1950 y por otra parte el desarrollo de las actividades productivas de la población aledaña, como son la ganadería extensiva, que ha provocado un sobrepastoreo en el área y ha motivado la dominancia de especies indeseables y el desplazamiento de especies palatables para el ganado; así como el desarrollo de actividades de agricultura de temporal en el área circundante dentro de la llanura.
Específicamente en el área propuesta para el desarrollo del proyecto se presenta una baja densidad y cobertura de vegetación arbustiva, debido principalmente a las condiciones edáficas del terreno, presentando una mínima capa de suelo y el afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie, por otra parte, no existen especies de importancia económica, que pudieran generar un beneficio para su propietario, a través del aprovechamiento sustentable de estas. El afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie y la mínima capa de suelo existente en algunas áreas, así como problemas de erosión hídrica, determinan que esta área no sea factible para el desarrollo de actividades agropecuarias. Ver Fot. 5. Aún cuando el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas han causado un impacto sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan causado impactos sinérgicos o afectado a estas poblaciones. Las actividades de desarrollo del proyecto afectarán el ecosistema del área a intervenir, debido a que implica la remoción de la vegetación existente en una superficie de 37-74-47 ha, lo que provocará también la alteración del hábitat de la fauna silvestre, provocando el desplazamiento de esta hacia áreas más alejadas. La pérdida de estos elementos ambientales en el área a intervenir ejercerán una presión más sobre el ecosistema ya perturbado de la zona. Sin embargo esta alteración se dará en forma localizada, así como sobre una pequeña superficie con respecto a la superficie del área de influencia (3 600-00-00 ha) en la que se presenta una superficie de 2 537-35-64 ha de terreno forestal, representando el área a intervenir una afectación del 1.48 % de esta. También es necesario considerar que al término de las actividades extractivas se realizarán medidas de restitución o compensación de los impactos ambientales generados, a fin de minimizar éstos y evitar impactos sinérgicos que puedan ocasionar un desequilibrio ecológico, lo que permitirá restablecer el área en forma gradual y posteriormente volver a presentar el uso inicial del área, considerado como terreno forestal. Cabe resaltar que la generación de impactos sobre el ecosistema del área a intervenir, no afectarán la calidad de vida de la población aledaña, debido a que estos impactos serán localizados y las poblaciones aledañas se encuentran alejadas de esta área, ubicándose la más cercana a 1.5 Km (Estación Ventura). Desde el punto de vista socioeconómico, el desarrollo de actividades productivas que generen fuentes de empleo e ingreso para las poblaciones aledañas, es de gran importancia debido a que permiten reactivar la economía dentro del área de influencia de estas. En este caso, el desarrollo del proyecto representa una fuente de empleos importante para la poblaciones aledañas, ya que no existen otras alternativas que generen fuentes de empleo. Con respecto a las actividades agropecuarias que realizan las poblaciones aledañas son con fines de autoconsumo principalmente y en el mejor de los casos se obtiene un ingreso de sobrevivencia.
V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Generalidades. La primera etapa para la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto, consiste en conocer todas y cada una de las actividades que lo constituyen, desde su inicio hasta su finalización, incluyendo la vida útil y abandono del mismo. A continuación se mencionan las etapas principales de este proyecto. ♦ Preparación del sitio ♦ Operación y mantenimiento ♦ Abandono del sitio Es importante contar con la más completa cantidad y calidad de información sobre el proyecto, la cual se obtuvo principalmente del promovente; así como del estudio del área de desarrollo del proyecto y de estudios realizados en la región donde se realizará el proyecto. La información es de tipo legal, técnico, social y económico, y es fundamental para elegir la metodología de identificación, evaluación e interpretación de impactos ambientales. Una vez evaluada y analizada toda la información técnica, tanto de gabinete como de campo; así como las características operativas del proyecto, se identificó su operatividad como de tipo puntual. Especial atención se pondrá en la identificación de los impactos ambientales, en las etapas de preparación del sitio y operación, correspondientes a las actividades del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, en el área propuesta a intervenir, durante las cuales se generan los principales impactos negativos sobre los factores ambientales y los impactos socioeconómicos benéficos para el área de influencia del proyecto, por los empleos tanto directos como indirectos que se generarán. V.1.- Metodología para evaluar los impactos ambientales. Existen numerosas técnicas para identificar e interpretar impactos ambientales, dentro de las cuales destacan las siguientes: a)Lista de chequeo, b) Sobreposición de mapas, c) métodos ad hoc, d) Diagramas conceptuales y e) Matrices. Tomando en cuenta la naturaleza, características e infraestructura puntual del proyecto, la mejor alternativa metodológica es el uso de matrices. El sistema se basa en identificar y posteriormente calificar cualitativamente las acciones propuestas en el proyecto con las condiciones actuales del ambiente natural y social. Esto se hace utilizando un cuadro de doble entrada en columnas y filas con información sobre actividades del proyecto que pueden alterar el medio ambiente y atributos del medio susceptibles de alteración. Esto relaciona acciones antropomórficas con impactos al medio ambiente. Para el presente estudio se utilizaron las siguientes metodologías: ¾ Lista de verificación. 62
¾ Matrices de interacción. La metodología a utilizar (lista de verificación y método matricial de análisis de resistencia), para la evaluación de los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, es la más adecuada, debido a que permite realizar una evaluación de los impactos ambientales en forma cualitativa y cuantitativa. Así como permite hacer un análisis de todos los componentes ambientales que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, operación y mantenimiento, y abandono del sitio), analizando cada una de las acciones dentro de cada etapa. a) Lista de verificación El primer paso para el análisis del impacto que producirá un proyecto sobre el medio receptor, consiste en describir todas las acciones que el proyecto tiene asociadas, y por otro lado, todos los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto. De aquí se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en cuestión (factores que ya fueron analizados anteriormente). Precisamente para no olvidar ningún aspecto importante, resulta de utilidad elaborar una lista de verificación. La descripción del proyecto, se realiza a partir de las actividades y obras consideradas en las distintas etapas del proyecto; estas son: a) Preparación del sitio y construcción; b) Operación; y c) Abandono del sitio. La razón de tal división es que teórica y prácticamente, a cada una de estas etapas se encuentran asociados impactos ambientales específicos; a la vez se obtiene la desagregación de las obras o actividades que pueden impactar al ambiente en distintos tiempos. El análisis del medio natural y socioeconómico, se efectúa a partir de sus distintos rubros o componentes, los cuales se agrupan en: a) Rasgos biológicos; b) Rasgos físicos; y c) Socioeconómicos. El análisis y la descripción de las características de los componentes de cada uno de estos rubros, conduce a establecer el escenario ambiental existente en el área donde pretende llevarse a cabo el proyecto. b) Matrices de interacción. En la utilización de esta metodología para la identificación de los impactos ambientales que genera el desarrollo del proyecto, se consideró la utilización de una matriz de Leopold modificada (matriz de interacción), denominado Método matricial de análisis de resistencia que se describe en el punto V.1.3.2. Esta matriz relaciona mediante un arreglo de doble entrada, los componentes ambientales (en el eje vertical) con las actividades del proyecto (eje horizontal), todos ellos identificados en la Lista de verificación. V.1.1 Indicadores de impacto. A fin de determinar para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, se considerarán a los indicadores como índices cualitativos y cuantitativos que permitan 63
evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del desarrollo de las actividades del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Nivel de impacto identificado. Es la predisposición de un elemento del medio a ser modificado o motivo de dificultad para la ejecución del proyecto, se presenta en tres gradientes definidos de la siguiente manera: ♦ Alto, cuando el elemento resulta muy afectado o perturbado o sufre un gran daño por la implementación del proyecto, exige la superación de problemas técnicos de envergadura para la realización del proyecto y en consecuencia aumentan los costos y disminuye la eficiencia y factibilidad del proyecto. ♦ Medio, cuando un elemento resulta relativamente perturbado. Sin embargo, el elemento que ha perdido calidad puede coexistir con el conjunto de la obra; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad técnica o económica del proyecto. ♦ Bajo, cuando el elemento resulta poco modificado por la implementación del proyecto, causa pequeñas dificultades técnicas a subsanar para la realización del proyecto que no afectan en gran medida el presupuesto. Valor otorgado al elemento. Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como, valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta. Esta evaluación toma en cuenta el valor medio estimado que los especialistas, analistas y público dan al elemento. El juicio que se hace de éste se basa en información subjetiva, puesto que el juicio puede cambiar con el tipo y no siempre está representado de la misma manera. Esta importancia concedida a la dimensión regional del elemento le diferencia del nivel de impacto descrito en el inciso anterior. Se han establecido cinco grados de valor para el elemento: ♦ Legal o absoluto, cuando dicho elemento está protegido, por medio de algún instrumento normativo vigente o cuando resulta imposible obtener el permiso de la autoridad o autoridades correspondientes. ♦ Alto, si el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una protección o conservación especial o en proceso, obtenida por consenso. ♦ Medio, el elemento presenta características que hacen que su conservación sea de interés general sin necesitar un consenso. ♦ Bajo, cuando la protección del elemento no es objeto de excesiva preocupación o cuando presenta un buen nivel de recuperación. 64
♦ Muy bajo, cuando la protección del elemento es innecesaria y no supone ninguna preocupación para la comunidad interesada. Amplitud del impacto. La amplitud del impacto indica a que nivel espacial corresponden las áreas de influencia y se define así: ♦ Regional, el impacto alcanzará el conjunto de las poblaciones del área de influencia o una parte importante de la misma. ♦ Local, el impacto alcanzará un pequeño grupo de poblaciones. ♦ Puntual, el impacto llegará a una parte limitada de las poblaciones dentro de los límites del terreno. Relevancia del impacto. La evaluación de estos valores considera que el impacto es: ♦ Significativo, cuando el grado de importancia del impacto es tal, que sus repercusiones modifican la dinámica del ecosistema. ♦ No significativo, cuando es poco relevante para el ecosistema el efecto. Carácter del impacto. ♦ Positivo, cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas. ♦ Negativo, cuando las actividades causan degradación ambiental. Duración del impacto. ♦ Temporal, cuando el impacto es de corta duración, modifica en forma temporal las condiciones originales del factor ambiental. ♦ Permanente, cuando el impacto que se genera persiste, modifica en forma permanente las condiciones originales del factor ambiental. Importancia del impacto. El análisis de resistencia permite globalizar los componentes o atributos ambientales en varias categorías de acuerdo con el grado de susceptibilidad respecto de las actividades del proyecto. De tal forma que destacan o resaltan los lugares que necesitan protección especial dentro del 65
área de influencia. La importancia del impacto tiene tres niveles: Mayor, Medio y Menor. Todos ellos se derivan de la combinación de lo descrito en los apartados anteriores. Matriz para obtener la importancia del impacto. Grado de resistencia
Nivel de impacto
Obstrucción muy grande
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Grande
Media
Débil
Muy débil
Amplitud del impacto Regional Local Importancia del impacto Mayor Mayor Mayor Media Media Menor Mayor Mayor Mayor Media Media Menor Mayor Media Media Media Menor Menor Media Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor
Puntual Mayor Media Menor Media Media Menor Media Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor Menor
El Grado de resistencia está directamente relacionado con el valor otorgado al elemento, que fue descrito anteriormente. Valor otorgado al elemento Legal o absoluto Alto Medio Bajo Muy bajo
Grado de resistencia Obstrucción muy grande Grande Media Débil Muy débil
El nivel de importancia determina el grado de protección del factor ambiental a afectar por el desarrollo de una determinada actividad o acción del proyecto.
Importancia mayor: El factor ambiental afectado requiere de una protección especial. Importancia Media: El factor ambiental afectado requiere de una medida de protección. Importancia menor: El factor ambiental afectado no requiere necesariamente de una medida de protección, pudiendo atenuarse a través del control de la fuente.
66
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. A través de la siguiente Lista de verificación se describen las diferentes actividades que incluyen las etapas de desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, en donde se identifica y evalúa la naturaleza de los impactos esperados para cada atributo ambiental receptor de estos, conforme a los indicadores de impacto antes descritos. Preparación del sitio. Para la explotación del material (caliza), se requiere realizar actividades de preparación del terreno que permitan la extracción del material, como son el desmonte y/o despalme del área. Estas actividades se realizarán en forma subsecuente a la explotación del material, conforme al avance del área de explotación, para lo cual se estima realizar el cambio de uso de suelo de terreno forestal en la superficie total a intervenir de 37-74-47 ha, en un plazo de 13 años. A continuación se analizan las actividades contempladas en la preparación del sitio que causan impactos potenciales sobre los factores del ecosistema. Actividad: Desmonte y despalme. Atributos ambientales impactados: Biota (flora y fauna), suelo, agua, atmósfera y socioeconómico. Para iniciar las actividades extractivas del material es necesario desmontar y/o despalmar el área conforme al avance de la explotación del banco de material. Se desmontará una superficie aproximada de 3.0 ha/año. El desmonte implica la remoción de las especies de flora existentes. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel alto. Las actividades de desmonte y despalme eliminarán el hábitat de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área, el cual se encuentra altamente perturbado, provocando el desplazamiento de esta hacia las áreas aledañas de uso forestal. Este impacto será negativo, no significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel alto. Las actividades de desmonte y despalme afectarán a especies de flora y fauna silvestres. En el caso de la flora silvestre se identificaron dos especies protegidas conforme a la NOM-059SEMARNAT-2001; Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix,, y para la fauna se determinó la existencia de la especie Crotalus scutulatus. Este impacto se considera negativo, significativo, puntual, permanente, de valor legal y nivel medio. El uso actual del suelo en el área del proyecto, el cual se considera como terreno de uso forestal, será modificado en forma permanente al realizar las actividades de desmonte, disminuyendo la superficie forestal de la zona en una superficie de 37-74-47 ha. El impacto es negativo, significativo, local, permanente, de valor medio y nivel medio. La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte, provocarán impactos al suelo, principalmente en su estructura, por la compactación de éste debido al paso 67
continuo de la maquinaria. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor y nivel bajo. Las actividades de desmonte y despalme del área modificarán el patrón natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, lo que provoca un impacto negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor alto y nivel bajo, por la escasa precipitación que se presenta en la zona. La remoción de vegetación y suelo en el área, afectará la capacidad de infiltración del suelo y por lo tanto la recarga del manto acuífero, sin embargo en esta zona existe una baja precipitación (379 mm promedio anuales), así como una alta permeabilidad debido a la topografía cárstica del área. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal de valor medio y nivel bajo. La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme, provocará la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) producto de la combustión del combustible (diesel), afectando al componente aire. Las actividades de desmonte y despalme se realizarán interviniendo una superficie de 3.0 ha/año. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel bajo, debido a que sólo se utiliza una máquina (bulldozer D8-R) para esta actividad. El factor social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos y demanda de bienes y servicios en el desarrollo de las actividades de esta etapa. Este impacto es positivo, significativo, local, permanente, de valor medio y nivel medio. La remoción de vegetación y suelo en el área del proyecto, la cual se encuentra circundada por terreno de uso forestal con tipo de vegetación matorral crasicaule, provocará un impacto sobre el paisaje del área, el cual podrá ser observado a largas distancias, debido a que el área a intervenir se ubica sobre terreno cerril dentro en una amplia llanura y principalmente desde la Carr. Fed. No. 57 tramo San Luis Potosí-Huizache que pasa en forma aledaña. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel medio. Operación y mantenimiento. La etapa de operación corresponde a las actividades de explotación del banco de material, las cuales generarán cambios permanentes en los factores ambientales del área. Con mucho los impactos más importantes de la etapa de operación, serán la modificación del relieve y la alteración del paisaje del área a intervenir en el banco de material. Desde el punto de vista social se genera un impacto positivo importante que beneficia a las poblaciones aledañas de Estación Ventura y Pedrera del Tanquito, principalmente, por la generación de empleos directos e indirectos y la demanda de bienes y servicios. Este impacto es positivo, significativo, local, permanente, de valor medio y nivel medio.
68
Actividad: Barrenación. Atributos ambientales impactados: Atmósfera. El uso de maquinaria y equipo para realizar los barrenos que serán cargados con explosivos para la voladura del material, impactarán directamente al factor aire por la generación de polvos, emisión de gases contaminantes por la combustión de diesel en la maquinaria y los ruidos que genera esta. Sin embargo, no se afectará a poblaciones aledañas, la más cercana se ubica a 1.5 km (Estación Ventura), así como las actividades de barrenación se realizan en un periodo de tiempo de 4 horas, dos veces a la semana. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel bajo. Actividad: Voladura. Atributos ambientales socioeconómico.
impactados:
Biota
(fauna),
suelo,
agua,
atmósfera
y
La generación de ruidos y vibraciones por el uso de explosivos para la voladura del material, provocarán el desplazamiento de la fauna silvestre existente en el área circundante, hacia áreas más alejadas. Es importante mencionar que esta zona presenta una alta perturbación por el desarrollo de las actividades productivas de la población, como son el desarrollo de actividades de ganadería extensiva y agricultura de temporal, así como la cercanía de la Carr. Fed. No. 57, por lo tanto esta área forestal le sirve de paso o desplazamiento únicamente, sin existir áreas de anidación, desarrollo o inmigración de especies de fauna silvestre. Este impacto es negativo, no significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. La voladura del material se realizará a través del uso de explosivos, en niveles o terrazas de 12 m de altura, modificando en forma permanente la topografía y el relieve del terreno, el cual al término de la vida útil del área, presentará un desnivel de 60 m de altura. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor legal y nivel alto. La modificación de la topografía y relieve del terreno por la voladura del material, modificará el patrón de drenaje de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel medio. La acción de los explosivos ejercerá una sobrepresión del material al realizar la voladura, generando emisiones a la atmósfera de polvos, gases y ruido. Estos impactos no afectarán a poblaciones aledañas, ubicándose la más cercana a 1.5 km de distancia, así como sólo se realizarán dos voladuras por semana, en las que se utilizará una baja carga de explosivo, debido a que la caliza es un material de fácil fracturamiento. Este impacto es negativo, significativo, local, temporal (momentáneo), de valor medio y nivel alto. La explotación del material generará un impacto importante al paisaje del área, al modificar la topografía y relieve del terreno. Este impacto podrá observarse a largas distancias desde la Carr. Fed. No. 57, debido a que el área se encuentra circundada por una amplia llanura. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel alto.
69
Actividad: Selección de material Atributos ambientales impactados: Atmósfera. Una vez realizada la voladura del material se procede a seleccionar las rocas de tamaños mayores de 40”, las cuales se rompen a través del uso de explosivos, para disminuir su tamaño y estas puedan entrar a la trituradora. Esta actividad provoca la generación de ruidos y dispersión de partículas sólidas, los cuales se disipan dentro de la misma área. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, permanente, de valor bajo y nivel bajo. Actividad: Carga. Atributos ambientales impactados: Atmósfera. Posteriormente a la voladura, el material con tamaño máximo de 40” será cargado a través del uso de maquinaria (cargador frontal) a camiones fuera de carretera o Yucles, para su traslado a la tolva de alimentación de la trituradora. Esta actividad genera la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento durante el movimiento del material, así como la emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) y ruido generados por la maquinaria. Estas emisiones se disipan a cortas distancias dentro de la misma área del proyecto, así como en la zona existe una alta capacidad de dispersión de gases contaminantes debido a la ausencia de fuentes fijas de emisión y por ubicarse en una extensa área forestal. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel bajo. Actividad: Transporte a planta de trituración Atributos ambientales impactados: Suelo y aire. Las actividades de transporte del material generan impactos al suelo por el cambio en su estructura, debido a la compactación de este, por el tránsito y maniobras de vehículos de carga. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel bajo. El factor aire se verá impactado por la dispersión de polvos, generación de ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) que generará el desplazamiento de los vehículos de transporte. Este impacto es negativo, significativo, permanente, local, de valor medio y nivel medio. Actividad: Trituración. Atributos ambientales impactados: Aire y socioeconómico. Este proceso se realiza en dos etapas; la trituración primaria y trituración secundaria. En la etapa de trituración primaria, el molino recibe la piedra caliza de la tolva de alimentación, en tamaños máximos de 40” y la reduce a tamaños de 7” a finos. En la trituración secundaria, el material de 7” es triturado por un molino secundario, el cual pasa a un sistema de cribas, a través de bandas, donde se clasifica el material triturado en varios tamaños; gravas, sello y arenas. Esta actividad genera emisiones de polvo por la acción del aire en los molinos, al triturar el material y en el cribado de este, así como la emisión de ruidos durante el proceso. Cabe señalar que en la planta de trituración se cuenta con un equipo 70
supresor de polvos, a fin de atenuar la emisión de partículas. Este impacto es negativo, significativo, permanente, local, de valor alto y nivel alto. El establecimiento de infraestructura correspondiente a la Planta de trituración contrastará con el área considerada como terreno forestal y podrá ser visible desde la Carretera Federal No. 57 Tramo San Luis Potosí-Huizache, provocando un impacto al paisaje natural del área. Este impacto es negativo, significativo, permanente, local, de valor medio y nivel alto. Actividad: Transporte a centro de consumo. Atributos ambientales impactados: Aire y socioeconómico. El factor aire se verá impactado por la dispersión de polvos, generación de ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) que generará el desplazamiento de los vehículos de transporte hacia los centros de consumo. Este impacto es negativo, significativo, permanente, local, de valor medio y nivel medio. El aumento en el tráfico vehicular en la zona por el transporte del material puede provocar molestias a la población aledaña que circula por los mismos caminos de acceso o provocar posibles accidentes de tránsito por el acceso de los vehículos de carga a la Carr. Fed. No. 57, la cual es de alto tránsito vehicular. Este impacto es negativo, significativo, permanente, local, de valor medio y nivel medio. Actividad: Mantenimiento del camino de acceso. Atributos ambientales impactados: Biota, suelo, aire, social. La empresa realizará el mantenimiento del camino de acceso que conduce al área de explotación y establecimiento de la planta de trituración, el cual entronca con la Carretera Fed. No. 57 y tiene una longitud de 200 m aproximadamente. La presencia de personal y los ruidos generados por la maquinaria a utilizar ahuyentarán a la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área. Este impacto es negativo, no significativo, temporal, local, de valor bajo y nivel bajo. Se tendrá un impacto positivo al factor suelo, al mejorar la compactación y la terracería del camino de acceso permitiendo un buen desplazamiento del tránsito vehicular. Este impacto es positivo, significativo, local, permanente, de valor medio y nivel medio. La maquinaria a utilizar en los trabajos de mantenimiento del camino, generan impactos sobre el factor aire, debido a la generación de polvos por la acción del viento, gases contaminantes y ruidos. Este impacto es negativo, no significativo, local, temporal, de valor medio y nivel bajo. Sin embargo, esta actividad generará también un impacto positivo, por el mejoramiento del camino, el cual es utilizado para el acceso de los habitantes de la población Estación Ventura a sus áreas agrícolas y de agostadero. Este impacto es positivo, significativo, local, permanente, de valor medio y nivel medio. 71
Actividad: Generación y manejo de residuos sólidos. Atributos ambientales impactados: Suelo, socioeconómico, atmósfera y agua. Los residuos de material generados durante el proceso de trituración (material contaminado con arcillas y finos) serán almacenados en un área específica dentro del área del banco de material, a fin de ser utilizados al término de las actividades de explotación, en las actividades de restitución del área intervenida. Este material formará una pequeña elevación que resaltará sobre el terreno del área, afectando la topografía y paisaje del área. Estos impactos son negativos, no significativos, puntuales, temporales, de valor medio y nivel bajo. Las actividades de acarreo de los materiales residuales (material contaminado con arcillas o de mala calidad), hacia el área de almacenamiento temporal, ubicada dentro del área del proyecto, se realizará a través de vehículos de carga, lo que generará la dispersión de partículas sólidas por arrastre del viento y la emisión de gases contaminantes y ruidos generados por estos vehículos, así como afectarán la estructura del suelo por compactación. Estos impactos son negativos, no significativos, puntuales, temporales, de valor medio y nivel bajo. La acumulación del material residual (material contaminado con arcillas o de mala calidad) dentro del área del proyecto, puede afectar el patrón natural de dispersión de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor alto y nivel medio. La generación de residuos sólidos o basura (envases de plástico, envolturas, papel, cartón, residuos de comida, etc.) a generar por el personal operativo en el área de comedor, pueden contaminar el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por una inadecuada disposición de estos. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel medio. Actividad: Manejo de explosivos y residuos peligrosos. Atributos ambientales impactados: Biota (flora), suelo, agua y socioeconómico. Un manejo inadecuado de los explosivos en el área de explotación podría provocar derrumbes, afectando la topografía del área. Sin embargo, se cuenta con personal calificado y con gran experiencia en el manejo de estos. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel medio. Un inadecuado manejo de explosivos puede ocasionar serios accidentes al personal operativo, por lo que se contempla contar con personal calificado y con gran experiencia, así como atender todas las medidas de seguridad establecidas por la SEDENA, para el manejo de estos. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel medio. La generación de residuos peligrosos (aceite usado, trapo impregnado y filtros) durante el mantenimiento de la maquinaria y el cambio de aceite a los motores de esta, y el almacenamiento temporal de estos residuos; pueden generar posibles derrames que contaminen el suelo y los escurrimientos superficiales de agua durante la época de lluvias. Este impacto es negativo, significativo, local, permanente, de valor alto y nivel medio. 72
La posible contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por derrames de residuos peligrosos, como aceites y lubricantes, durante el abastecimiento de estos a la maquinaria y equipo o durante su almacenamiento, podrían afectar la vegetación aledaña. Este impacto es negativo, significativo, local, permanente, de valor alto y nivel medio. El suelo del área puede ser contaminado, debido a posibles derrames de residuos peligrosos, como lubricantes y combustibles, durante su abastecimiento a la maquinaria y equipo o durante su almacenamiento temporal, lo que puede afectar las características físico-químicas del suelo y limitar su uso posteriormente. Este impacto es negativo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel medio. Actividad: Mantenimiento de maquinaria. Atributos ambientales impactados: Agua, suelo y aire. En el área de taller de mantenimiento de la maquinaria y equipo, pueden existir posibles derrames de combustible y lubricantes que contaminen el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Este impacto es negativo, significativo, permanente, de valor alto y nivel medio. El mantenimiento del equipo consistirá en realizar la lubricación de rodamientos y reposición de niveles de aceite en los motores de las plantas de trituración, lo que pudiera generar posibles derrames que contaminen el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias; limitando el uso del suelo del área posteriormente. Este impacto es negativo, significativo, permanente, de valor alto y nivel medio. Con respecto al factor aire, el impacto que se genera es positivo, al mantener la maquinaria y equipo en óptimas condiciones de trabajo, lo que disminuye las emisiones de polvos, gases contaminantes y ruidos que genera ésta. Este impacto es positivo, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. Abandono del sitio. La etapa de abandono del sitio se refiere a las actividades de restitución y compensación del área intervenida, que se realizarán al término de la vida útil del área y la cuales tienen como objetivo primordial disminuir o atenuar los impactos generados por las actividades extractivas y establecimiento de infraestructura del proyecto, a fin de evitar la generación de impactos sinérgicos. Actividad: Desmantelamiento de infraestructura y retiro de equipo. Atributos ambientales impactados: Suelo, aire y socioeconómico. El factor suelo se verá impactado positivamente al retirar la infraestructura existente y el equipo utilizado, al quedar disponible el área para el uso que presentaba inicialmente, así como mejorar su estructura al evitar la compactación del suelo. Este impacto será positivo, significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel alto. 73
Al realizar las actividades de desmantelamiento de la infraestructura existente y limpieza del área, se generarán polvos, gases contaminantes y ruidos, por la acción del viento y el uso de maquinaria, respectivamente. Este impacto será negativo, no significativo, puntual, temporal de valor medio y nivel bajo. El paisaje del área se verá impactado positivamente al retirar la infraestructura y equipo existente. Este impacto es positivo, significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel medio. Actividad: Ejecución de medidas de compensación. Atributos ambientales impactados: Biota (flora y fauna), agua, suelo, socioeconómico. Al término de las actividades de explotación del banco de material se tendrá una superficie plana, en la que se realizarán medidas de compensación (limpieza, nivelación y reforestación), lo que permitirá el restablecimiento de la vegetación nativa y el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta área; permitiendo restablecer el hábitat de las especies de flora y fauna silvestres. Este impacto es positivo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel alto. El factor agua se impactará positivamente al mejorar la captación de este elemento durante la época de lluvias, a través de la reforestación a realizar en el área intervenida, lo que permitirá una mayor infiltración y recarga del manto freático. Este impacto es positivo, significativo, puntual, permanente, de valor medio y nivel medio. A través de la medidas de compensación (reforestación con especies nativas) en el área intervenida o impactada, se podrán inducir las condiciones para que el suelo vuelva a tener el uso que inicialmente presentaba como terreno forestal, además de atenuar los impactos generados en la topografía del área explotada. Este impacto será positivo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel alto. La construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, en el área explotada, evitará riesgos de erosión por arrastre del suelo durante la época de lluvias, así como el agua de lluvia podrá ser aprovechada por las plantas a establecer en las actividades de reforestación, a fin de asegurar su establecimiento. Este impacto será positivo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel alto. El aspecto social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos temporales para el desarrollo de las medidas de compensación y restitución del área intervenida y por la demanda de bienes y servicios. Este impacto será positivo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. Finalmente, a través de las medidas de compensación y restitución, el paisaje del área intervenida podrá mejorarse y atenuar el impacto visual generado por la explotación del área y establecimiento de infraestructura, de tal forma que se minimicen los impactos generados por las actividades extractivas y sea concordante con el paisaje natural de la zona. Este impacto será positivo, significativo, puntual, permanente, de valor alto y nivel alto. 74
V.1.3.1 Criterios. A partir de la caracterización de los impactos ambientales identificados a través de la Lista de verificación, se puede determinar la importancia de los impactos esperados, para los cuales se han definido tres categorías: Mayor, Media y Menor, con base en los criterios utilizados como indicadores de impacto anteriormente descritos, los cuales permiten evaluar cualitativamente los impactos que producirá el desarrollo del proyecto. Ver Matriz de interacción. En las siguientes tablas se presenta la caracterización de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades, en las diferentes etapas del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”.
75
Con base al análisis de la caracterización de los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se tiene lo siguiente: Etapa: Preparación del sitio. 1.- Durante esta etapa no se generan impactos negativos de importancia mayor, debido principalmente a que los impactos esperados son de alcance puntual y directos, es decir, no afectarán a otros factores ambientales que ocasionen impactos sinérgicos o afecten al ecosistema de las áreas aledañas, así como existen medidas de mitigación para la atenuación de estos impactos. 2.- Se generan seis impactos negativos de importancia media, que corresponden a:
Remoción de las especies de flora silvestre por las actividades de desmonte y despalme. Eliminación del hábitat de las especies de fauna silvestre que pudieran desplazarse por el área, al eliminar la vegetación existente Remoción de dos especies protegidas de flora silvestre conforme a la NOM-059SEMARNAT-2001 (Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix) en el área a intervenir Afectación del hábitat de una especie protegida de fauna silvestre en la zona (Crotalus scutulatus), por las actividades de desmonte y despalme Disminución de la superficie forestal en la zona, por las actividades de desmonte y despalme en una superficie de 37-74-47 ha que contempla el proyecto Alteración del paisaje del área por la remoción de vegetación en el área a intervenir y el establecimiento de infraestructura de apoyo, la cual es visible desde la Carr. Fed. No. 57.
3.- Los impactos negativos de importancia menor que se generan son cuatro:
Afectación de la estructura del suelo por compactación por el uso de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme Afectación del patrón de drenaje superficial del área por la remoción de vegetación y suelo Afectación de la capacidad de infiltración del suelo debido a la remoción de vegetación y suelo
76
Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos que generará el uso de maquinaria, durante las actividades de desmonte y despalme.
El impacto benéfico que se genera en esta etapa, es de importancia media y se refiere a la generación de empleos y demanda de bienes y servicios, durante las actividades de desmonte y despalme del área. Etapa: Operación y mantenimiento. 1.- En esta etapa se genera un impacto negativo de importancia mayor, el cual corresponde a la modificación permanente de la topografía y relieve del terreno por las actividades de explotación del material. Sin embargo, al término de las actividades de explotación se realizarán actividades de restitución y compensación que permitirán atenuar este impacto, permitiendo que el área intervenida sea concordante con el paisaje natural de la zona. 2.- En esta etapa se generan catorce impactos negativos de importancia media, los cuales se refieren a:
Ahuyentamiento de la fauna silvestre por la generación de vibraciones y ruidos de alta intensidad durante la voladura del material. Modificación del drenaje superficial durante la época de lluvias por la explotación del área. Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruidos de alta intensidad durante la voladura del material. Alteración del paisaje del área al modificar la topografía y relieve del terreno, por la explotación del material. Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas y ruidos durante el proceso de trituración. Alteración del paisaje del área por el establecimiento de infraestructura correspondiente a las plantas de trituración, las cuales son visibles desde la Carr. Fed. No. 57. Alteración del patrón de drenaje de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por el almacenamiento temporal del material de desperdicio (material contaminado con arcilla o de mala calidad) generado en el proceso de trituración. Posibles accidentes del personal operativo por el uso inadecuado de explosivos o no atender las medidas de seguridad. La generación de residuos peligrosos durante el mantenimiento de la maquinaria (aceite usado, trapo impregnado y filtros) y el almacenamiento temporal de estos, pueden generar posibles derrames que contaminen el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Posible afectación de la vegetación aledaña en caso de existir derrames de residuos peligrosos (combustible y lubricantes) durante su abastecimiento a la maquinaria y almacenamiento de estas. Contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames de residuos peligrosos (combustible y lubricantes) durante su abastecimiento a la maquinaria y almacenamiento de estas. 77
Contaminación del suelo por posibles derrames de residuos peligrosos (combustible y lubricantes) durante su abastecimiento a la maquinaria y almacenamiento de estas. Contaminación del suelo y escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, en el área de taller, por posibles derrames de residuos peligrosos (aceite usado, trapo impregnado y filtros), durante el mantenimiento de la maquinaria. Contaminación del suelo y escurrimientos superficiales durante la época de lluvias en las áreas de trituración, al realizar la lubricación de rodamientos y reposición de niveles de aceite en los motores de las plantas de trituración. 3.- Se generan trece impactos de importancia menor, los cuales son:
Afectación de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por el uso de maquinaria y equipo durante las actividades de barrenación. Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos y ruido durante la selección del material (rompimiento de rocas de tamaño mayor de 40”) Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruido a generar por la maquinaria a utilizar para la carga del material a camiones de transporte. Alteración de la estructura del suelo en el área, por compactación, debido al desplazamiento de vehículos de carga y transporte del material a la planta de trituración. Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos generados por los vehículos de transporte del material hacia la planta de trituración. Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos generados por los vehículos de transporte del material hacia los centros de consumo. Posibles molestias a los habitantes de las poblaciones aledañas por el tránsito de vehículos de carga, a través del camino de acceso a estas y la generación de posibles accidentes. Posible afectación de la fauna silvestre que pudiera presentarse en las áreas aledañas al camino de acceso a la planta, por la generación de ruidos a generar por la maquinaria y la presencia de personal, durante el mantenimiento de este, provocando su desplazamiento. La generación de polvos, gases contaminantes y ruido generados por la maquinaria a utilizar en las actividades de mantenimiento del camino afectará la calidad del aire. Afectación de la topografía y paisaje del área por el almacenamiento y/o acumulación de los residuos de material generados en el proceso de explotación (material contaminado con arcilla y finos), dentro de la misma área del banco de material. Alteración de la estructura del suelo por compactación y de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos, generados por los vehículos de carga durante el acarreo de los materiales residuales del proceso de explotación al área de almacenamiento temporal. Contaminación del suelo y escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por una inadecuada disposición de residuos sólidos a generar en el área de comedor. Un manejo inadecuado de los explosivos en el área de explotación podría provocar derrumbes, afectando la topografía del área. 78
En esta etapa se generan cuatro impactos positivos de importancia media, que se refieren a:
Se tendrá un impacto positivo sobre el suelo, al mejorar la compactación y terracería del camino, por las actividades de mantenimiento de éste. El mejoramiento del camino beneficiará a los habitantes de la población aledaña que se desplazan a través del camino de acceso a la planta, hacia sus parcelas agrícolas y áreas de agostadero. Disminución en la generación de emisiones de polvos, gases contaminantes y ruido generados por la maquinaria y equipo, al someterse a un mantenimiento continuo. Generación de empleos y demanda de bienes y servicios durante todas las actividades de la etapa de operación del proyecto. Etapa: Abandono del sitio. 1.- En esta etapa sólo se genera un impacto negativo de importancia menor, que corresponde a la alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruidos, por la utilización de maquinaria para el desmantelamiento de la infraestructura de apoyo. 2.- En esta etapa se generan principalmente impactos positivos, debido a que las actividades de esta etapa están enfocadas al desarrollo de medidas de compensación y restitución del área. Se generan tres impactos positivos de importancia media, que se refieren a:
Mejoramiento del paisaje del área al retirar la infraestructura y equipo de apoyo, utilizada en las actividades de explotación del área. Se favorecerá la infiltración y recarga del manto freático, a través de la reforestación a establecer en el área intervenida como medida de compensación. La generación de empleos temporales y demanda de bienes y servicios durante las actividades de compensación del área intervenida beneficiarán a la población aledaña. 3.- Se generan cinco impactos positivos de importancia mayor que se refieren a:
Retiro de infraestructura de apoyo y equipo utilizado en las actividades de explotación, permitiendo que el área vuelva a presentar el uso que inicialmente presentaba y evitar la compactación del suelo. Las medidas de compensación a realizar (limpieza, nivelación y reforestación) en el área explotada, permitirá el restablecimiento de la vegetación nativa y el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta área; permitiendo restablecer el hábitat de las especies de flora y fauna silvestres. A través de la reforestación del área intervenida con especies nativas, se podrán inducir las condiciones para que el suelo vuelva a tener el uso que inicialmente presentaba, considerado como terreno forestal. La construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, en la parte inferior del área intervenida, evitará riesgos de erosión por arrastre del suelo durante la época de lluvias, permitiendo que el agua sea aprovechada por la plantación.
79
A través de las medidas de compensación y restitución, se podrá mejorar el paisaje del área intervenida, minimizando los impactos generados por las actividades extractivas y que esta sea concordante con el paisaje natural de la zona.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Para la evaluación cuantitativa de los impactos que se generan en este proyecto se utilizó el método matricial de Análisis de Resistencia, el cual presenta grandes ventajas respecto de otras matrices, por ello es el que se utiliza en este trabajo. La principal diferencia del análisis de resistencia con la matriz tradicional de Leopold es que además de calificar el impacto en magnitud e importancia, lo evalúa en función de su amplitud e intensidad y su vulnerabilidad o resistencia al proyecto. La clasificación de las resistencias se basa en identificar los impactos de acuerdo con su grado de oposición a la ejecución del proyecto. Existen dos tipos de resistencias: ♦ Ecológica: Considera las dificultades para la realización del proyecto si éste genera un impacto importante de orden ambiental. ♦ Técnica: Considera las dificultades que para la construcción, eficiencia o seguridad del proyecto, suponen ciertos componentes del medio ambiente. En el caso de la resistencia de tipo ecológico, a cada elemento o componente se le asigna un grado de resistencia, el cual a su vez, se relaciona con el nivel de impacto encontrado y el valor que se concede al elemento. Las resistencias de tipo técnico son valoradas con sólo un indicador, el cual corresponde con el nivel de impacto encontrado o previsible. Una vez identificados los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas, se realiza la evaluación cuantitativa de los impactos, considerando dos criterios de evaluación, a saber: la amplitud del impacto (regional, local o puntual) y la importancia del impacto (mayor, media o menor), mediante una tabla de valores que va de 1 a 9. Los valores de los impactos identificados de acuerdo a su amplitud e importancia, son aplicados conforme a la siguiente tabla: Amplitud del impacto Regional Local Puntual Importancia del impacto Mayor = 9 Mayor = 6 Mayor = 3 Media = 8 Media = 5 Media = 2 Menor = 7 Menor = 4 Menor = 1 A fin de representar gráficamente la evaluación cuantitativa de los impactos, se presenta una nueva matriz (matriz de evaluación) en la que se asignan los elementos de valoración descritos 80
anteriormente y a los cuales les antecede el signo (+) para los impactos positivos y el signo (–) para los impactos negativos. La matriz de evaluación obtenida presenta 448 (14 acciones X 32 elementos) interacciones posibles entre acciones del proyecto y elementos del ambiente, presentando 108 interacciones efectivas. Ver matriz de evaluación. A continuación se presenta un resumen de los impactos ambientales identificados, que potencialmente se generarán por la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas, donde puede apreciarse el número total de impactos esperados, la etapa donde ocurrirán y los atributos ambientales donde se manifestarán. Este análisis nos permitirá realizar una evaluación global del proyecto que nos indique la viabilidad ambiental que presenta. En el siguiente cuadro se presenta un resumen de la evaluación global de los impactos ambientales identificados. Factor Ambiental
Total Etapas del Impactos proyecto 1 2 3 Biota (flora y fauna 4 4 1 9 Agua 2 5 1 8 Suelo 2 10 4 16 Aire 3 28 3 34 Socioeconómicos 3 28 6 37 Total 14 75 15 104 1 Etapa de preparación del sitio MA Mayor 2 Etapa de operación ME Media 3 Etapa de abandono del sitio M Menor
Impactos Importancia + No. Valor MA ME M No. Valor MA ME M 7 19 0 6 1 2 6 2 0 0 7 11 0 4 3 1 2 0 1 0 11 19 2 3 6 5 17 4 1 0 31 57 0 5 26 3 6 0 3 0 6 16 0 4 2 31 150 1 30 0 62 122 2 22 38 42 181 7 35 0 Valor: puntos de evaluación Impactos
Importancia
-
De los resultados obtenidos en la etapa de identificación y evaluación de impactos asentados en la tabla anterior se deduce lo siguiente: 1.- Del total de impactos ambientales (104), 62 son negativos y 42 son positivos, lo que representa el 59.61 y 40.38 %, respectivamente. 2.- Del total de los impactos negativos (62), 12 se generan en la etapa de preparación del sitio, 47 en la etapa de operación y mantenimiento y 3 en la etapa de abandono del sitio. 3.- Analizando los factores ambientales se evidencia que el número de impactos negativos identificados para cada uno de ellos son: Biota (flora y fauna) 7 (11.29 %), Agua 7 (11.29 %), Suelo 11 (17.74 %), Aire 31 (50.0 %) y socioeconómicos 6 (9.68 %). 4.- En orden de importancia, los factores ambientales que presentarán impactos negativos son: Aire, Suelo, Biota (flora y fauna), Agua y Socioeconómicos. 5.- De acuerdo a las etapas del proyecto, los impactos ambientales negativos que se presentan, en orden de importancia son: Etapa de Operación y mantenimiento (47), Etapa de Preparación del sitio (12) y Etapa de abandono del sitio (3). 81
6.- Los impactos positivos que se generan durante el proyecto corresponden principalmente a la generación de empleos en las diferentes etapas y la demanda de bienes y servicios. 7.- Los impactos positivos permanentes de mayor importancia se presentarán en la Etapa de Abandono del Sitio y se refieren a las actividades de compensación y mitigación de los impactos ambientales generados durante las actividades de explotación del área, a fin de que ésta se integre en forma armónica al paisaje del área y se evite la generación de impactos sinérgicos. 8.- La mayoría de los impactos negativos son temporales, exceptuando aquellos que tienen que ver con la modificación permanente de la topografía y relieve del terreno, como resultado de las actividades de explotación del banco de material a cielo abierto. 9.- Del total de impactos positivos que generará el proyecto (42), 7 son de importancia mayor (16.66 %), y 35 son de importancia media (83.33 %). 10.- Del total de impactos negativos que podrá causar el proyecto (62), 2 son de importancia mayor (3.22 %), 22 son de importancia media (35.48 %) y 38 son de importancia menor (61.29 %). Con base a la valoración cuantitativa se deduce que el total de impactos negativos representan un valor de 122 puntos, en tanto que el total de los impactos positivos representan un valor de 181 puntos, existiendo una amplia diferencia a favor de los impactos positivos (59 puntos) que generará el desarrollo del proyecto en la zona, principalmente sobre el factor socioeconómico. Del análisis antes realizado se concluye que el proyecto no genera impactos negativos de importancia mayor que no puedan ser atenuados o minimizados a través de medidas de mitigación o que causen impactos sinérgicos sobre los recursos naturales asociados, que pudieran afectar el desarrollo de las actividades productivas de la población aledaña, lo que determina la viabilidad del proyecto desde el punto de vista de evaluación del impacto ambiental y por otra parte, el proyecto genera impactos socioeconómicos positivos que beneficiarán a las poblaciones aledañas al área de desarrollo del proyecto.
82
VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1.- Medidas preventivas. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, define las medidas de prevención como: “Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente”. Bajo este marco de referencia las medidas preventivas que se adoptarán durante el desarrollo de las actividades de explotación del material en el área a intervenir correspondiente al proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, son las siguientes: Etapa de preparación del sitio y construcción.
Delimitación de franjas perimetrales de protección que sirvan como corredores biológicos a la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área. Rescate de plantas de las especies protegidas, Echinocatus platyacanthus y Ferocactus histrix, conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, antes de realizar las actividades de desmonte y despalme. Protección de especies de fauna silvestre (principalmente de la especie protegida, Crotalus scutulatus), realizando recorridos minuciosos en el área a intervenir, antes de realizar las actividades de desmonte y despalme, a fin de provocar el desplazamiento de éstas hacia las áreas aledañas. Control en el manejo y disposición temporal de los residuos sólidos, correspondientes al material vegetal y suelo que se removerá durante las actividades de desmonte y despalme del área, disponiéndolos en un área específica dentro del área de explotación, para su posterior utilización como materia orgánica en las actividades de restitución del área intervenida.
Etapa de operación y mantenimiento.
Manejo adecuado del área de explotación, a fin de evitar daños a los recursos naturales asociados en el área. Manejo adecuado de la maquinaria y equipo a utilizar en las actividades extractivas del material. Control en el abastecimiento y almacenamiento de residuos peligrosos como son, lubricantes y combustible a utilizar en la maquinaria de extracción y equipo de trituración. Manejo adecuado de explosivos a utilizar en las actividades extractivas, atendiendo las medidas de seguridad establecidas por la SEDENA y mediante la contratación de personal capacitado. Vigilancia del área de protección (franjas perimetrales) a fin de conservar y proteger las especies de flora existentes y el hábitat de la fauna silvestre.
83
Mantenimiento continuo de la maquinaria y equipo a utilizar en las actividades extractivas, a fin de minimizar la generación de emisiones contaminantes que afecten la calidad del aire. Manejo y control adecuado de los residuos peligrosos como son, aceite gastado, trapo impregnado de grasa y filtros, que se generarán durante el mantenimiento de la maquinaria.
Etapa de abandono del sitio.
Ejecución oportuna de las medidas de restitución y compensación que minimicen los impactos generados en el área intervenida, por las actividades de explotación del material a cielo abierto. Realización de medidas de restitución que permitan presentar una topografía final estructuralmente estable, que minimice los riesgos de erosión en el área explotada del banco de material. Realización de medidas de compensación que permitan una integración del conjunto del área intervenida, acorde con las características del paisaje natural del área circundante.
VI.2.- Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define las medidas de mitigación como: “Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas”. La atenuación de los impactos generados, a través de las medidas de mitigación, puede darse mediante una serie jerárquica de acciones, que incluyen: 1.- Evitar completamente el impacto al no llevar a cabo una acción o parte de una acción. 2.- Disminuir impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y su implementación. 3.- Eliminar o minimizar el impacto mediante el control de la fuente. 4.- Rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el factor ambiental afectado. 5.- Reducir o eliminar el impacto en el transcurso del tiempo, con operaciones de preservación y mantenimiento durante la extensión de la operación. 6.- Compensar el impacto al remplazar o sustituir recursos naturales. Considerando lo anterior, las medidas de mitigación de impactos ambientales que se realizarán durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material 84
denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., son las siguientes: Etapa de Preparación del Sitio. Factor de impacto
Flora
Fauna
Suelo
Agua
Medida de mitigación
Se establecerán franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, con una superficie total de 4-32-33 ha, a fin de proteger y conservar las especies de flora existentes. Antes de realizar las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir, se realizará el rescate de plantas de las especies protegidas (conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001), Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix; realizando su trasplante en las franjas de protección Se establecerán franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, a fin de que éstas sirvan como corredor biológico o de protección y resguardo a las especies de fauna silvestre que pudieran presentarse en el área. Antes de realizar las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir, se realizará un recorrido minucioso, a fin de detectar la posible existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre (principalmente de la especie en estatus Crotalus scutulatus) y provocar su desplazamiento hacia las franjas perimetrales de protección y/o realizar su traslado en caso de ser necesario. El desmonte del área se realizará conforme al avance del área de explotación y por ningún motivo en forma inmediata, a fin de mantener protegido el suelo. El material vegetal y suelo a remover durante el desmonte y despalme del área, será almacenado en un área específica, a fin de que este material sea utilizado posteriormente en las actividades de restitución del área intervenida. En el área de protección y áreas aledañas, se evitará el movimiento o maniobras de la maquinaria, a fin de no alterar la estructura del suelo por compactación. Se realizará la aportación al Fondo Forestal Mexicano como medida de compensación ambiental, a fin de reforestar una superficie igual a la afectada por el cambio de uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto, lo cual estará a cargo de la CONAFOR. El desmonte del área se realizará en forma gradual conforme al avance en el área de explotación y no en forma inmediata en toda el área, a fin de no alterar el patrón de drenaje de los
Jerarquía de la acción 1
5
1
3
2
5
3
6
2 85
Aire
escurrimientos superficiales y favorecer la infiltración de estos. La maquinaria a utilizar en la preparación del sitio estará sometida a un programa de mantenimiento continuo, para que esta se encuentre en perfectas condiciones de operación y se minimicen las emisiones de gases contaminantes y ruidos.
3
Etapa de Operación y mantenimiento. Factor de impacto
Flora
Fauna
Suelo
Medida de mitigación
Se tendrá una constante vigilancia en el área para proteger la flora existente en la superficie de protección (franjas perimetrales) y áreas aledañas, a fin de evitar el deterioro o aprovechamiento clandestino de esta. Se establecerán medidas preventivas para evitar la generación de incendios forestales que afecten a la vegetación circundante, como son evitar realizar fogatas o asegurarse de apagarlas completamente en caso de realizarlas; evitar tirar envases de vidrio o plástico, se establecerá una brecha perimetral en el área a intervenir, a fin de que esta funcione como brecha cortafuego. Se evitará acumular material de desperdicio (material contaminado con arcilla o de mala calidad), en áreas que afecten a la vegetación aledaña. Se evitará realizar movimientos o maniobras de la maquinaria a utilizar en las actividades extractivas, en las franjas perimetrales de protección, que afecten a la vegetación existente. Se tendrá una constante vigilancia en el área durante el desarrollo de las actividades de explotación, a fin de evitar la cacería, captura o cautiverio de las especies de fauna silvestre, por los mismos trabajadores, pobladores y extraños. Las actividades de explotación se realizarán únicamente durante el día, a fin de evitar ruidos durante la noche –en que estos se hacen más intensos- que provoquen estrés y alteren el comportamiento de la fauna silvestre en la zona. En caso de presentarse alguna especie de fauna silvestre durante las actividades de explotación, se permitirá su desplazamiento y libre tránsito hacia las franjas perimetrales de protección. Se evitará la contaminación del suelo por posibles derrames de combustible y lubricantes durante su almacenamiento y abastecimiento a la maquinaria, realizando estas actividades en un área específica (almacén) que cuente con techo, piso de cemento y fosa de retención; así como se utilizarán pistolas despachadoras.
Jerarquía de la acción 1
3
1
1
3
2
3
3
86
Etapa de Operación y mantenimiento. Factor de impacto
Suelo
Medida de mitigación
El mantenimiento de la maquinaria y cambios de aceite se realizarán en un área específica (taller) que cuente con techo, piso de cemento y fosa de retención, a fin de evitar la contaminación del suelo. Se realizará el almacenamiento temporal de residuos peligrosos correspondientes al aceite usado, trapo impregnado y filtros, producto del mantenimiento de la maquinaria, estableciendo un almacén temporal conforme a lo que establece el Art. 15 del Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, los cuales serán transportados en forma periódica por una empresa autorizada para su disposición final, evitando con esto la contaminación del suelo por posibles derrames. Se establecerán en forma estratégica en el área de explotación y principalmente en el área de comedor, tambos para la disposición de residuos sólidos o basura (envases de plástico, envolturas, papel, etc.), los cuales serán transportados por una empresa autorizada para su disposición final. Se establecerá un programa de mantenimiento del camino de acceso, a fin de mejorar la estructura y compactación del suelo, agregando material de revestimiento. La explotación del banco de material se realizará en niveles o terrazas de 12 m de altura, ancho de terrazas de 7 m y ángulo de inclinación de taludes de 75°, a fin de evitar derrumbes y mantener la estabilidad de los taludes. El uso de explosivos estará siempre a cargo de personal capacitado, a fin de evitar accidentes o derrumbes en el banco de material. Se evitará realizar movimientos de maquinaria y tránsito de vehículos fuera del camino y brechas de acceso, a fin de evitar la afectación de la estructura del suelo por compactación en las áreas aledañas. El material residual que se genere en el área de explotación (material contaminado con arcilla o que no reúna las características físico-químicas para su utilización) será dispuesto en un área específica dentro del área del banco de material, para su posterior utilización en las actividades de restitución del área.
Jerarquía de la acción 3
3
3
4
2
3
1
5
87
Etapa de Operación y mantenimiento. Factor de impacto
Agua
Aire
Medida de mitigación
Se realizará el almacenamiento temporal de residuos peligrosos correspondientes al aceite usado, trapo impregnado y filtros, producto del mantenimiento de la maquinaria, estableciendo un almacén temporal conforme a lo que establece el Art. 15 del Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos, evitando con esto la contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias por posibles derrames. Se establecerán sanitarios portátiles en el área del banco de material, uno por cada 10 trabajadores, a fin de evitar la contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Se evitará la contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames de combustible y lubricantes durante su almacenamiento y abastecimiento a la maquinaria, realizando estas actividades en un área específica (almacén) que cuente con techo, piso de cemento y fosa de retención; así como se utilizarán pistolas despachadoras. La maquinaria a utilizar para las actividades extractivas se someterá a un programa continuo de mantenimiento preventivo para que esta se encuentre en óptimas condiciones de operación, minimizando las emisiones de ruidos y gases contaminantes. Se establecerá un programa de mantenimiento del camino de acceso y se aplicarán riegos periódicos, a fin de mantenerlo en buenas condiciones y minimizar la generación de polvos durante el desplazamiento de los vehículos de transporte del material. Se humedecerá el material sobre los vehículos de transporte, de tal forma que se evite la dispersión de polvo o material durante su trayecto. Se establecerán restricciones a la velocidad de circulación de los vehículos de transporte, dando las indicaciones correspondientes a los operadores de los vehículos, a fin de disminuir la generación de polvos por arrastre del viento. Se dotará al personal que realiza las actividades de explotación del material (operadores de maquinaria), de equipo protector, a fin de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo.
Jerarquía de la acción
3
3
3
3
3
3
3
3
88
Paisaje
Social
Las actividades de explotación del banco de material se realizarán en forma ordenada, a través de niveles o terrazas de 12 m de altura, ancho de terrazas de 7 m y ángulo de inclinación de taludes de 75°, de tal forma que se minimice el impacto al paisaje del área. En la contratación de mano de obra y demanda de bienes y servicios se dará preferencia a las poblaciones aledañas de Estación Ventura y Pedrera del Tanquito, a fin de favorecer la economía de estas poblaciones.
3
2
Etapa de abandono del sitio. Factor de impacto
Flora
Fauna
Suelo
Medida de mitigación
Al término de las actividades de explotación se tendrá una superficie plana en la que se realizarán actividades de reforestación con especies nativas de la zona, considerando los siguientes criterios: Especies a utilizar: Mezquite, Palma, Nopal, Maguey, etc. Espaciamiento: 3 m X 3 m Densidad de plantación: 1 111 plantas/ha Implantación: Con cepellón y material vegetativo, según la especie. Sistema de plantación: Cepa común Epoca de plantación: Inicio de temporada de lluvias. La reforestación a realizar en el área intervenida, le permitirá a la fauna silvestre, restablecerse en el área o que le sirva de paso, permitiéndole resguardarse o protegerse. Sobre el área intervenida (superficie plana) se establecerá una capa de suelo de 10 cm como mínimo, correspondiente al suelo almacenado producto de las actividades de desmonte y despalme del área explotada y se realizarán actividades de reforestación con especies nativas de la zona. En el área explotada del banco de material, se establecerán bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, así como en la periferia de esta, de 60 cm de altura y 1.5 m de ancho, equidistantes a 50 m, sobre los que se establecerán especies fijadoras de suelo que les den mayor estabilidad, a fin de evitar el libre flujo de los escurrimientos y estos sean aprovechados por las plantas utilizadas en la reforestación y evitar procesos erosivos por el arrastre de suelo.
Jerarquía de la acción
6
4
6
6
89
Etapa de abandono del sitio. Factor de impacto
Agua
Aire
Paisaje
Medida de mitigación
El desarrollo de las actividades de reforestación en el área intervenida permitirán que ésta, en el mediano plazo, pueda integrarse al terreno forestal existente en el área aledaña, con tipo de vegetación Matorral crasicaule. A través de las medidas de restitución y compensación en el área intervenida, como son la construcción de bordos perimetrales y bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, y las actividades de reforestación, permitirán la captación e infiltración de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. A través de las medidas de compensación del área intervenida (reforestación con especies nativas), se evitará el efecto erosivo del viento, a través de la formación de tolvaneras que provoquen el arrastre de suelo. Las actividades de restitución y compensación a realizar en el área explotada del banco de material, permitirán atenuar el impacto sobre el paisaje del área por el desarrollo de las actividades extractivas, la cual se irá cubriendo progresivamente con vegetación nativa, integrándose al paisaje natural de la zona.
Jerarquía de la acción 6
6
6
6
VI.3.- Impactos residuales. Impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Bajo esta consideración y después de analizar las medidas de mitigación propuestas para eliminar o minimizar los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se puede concluir que los impactos residuales que permanecerán en el área del proyecto, posteriormente al abandono del sitio, corresponden a la alteración de los siguientes factores ambientales: Flora y fauna silvestres, la topografía del terreno y el paisaje del área. La Flora y fauna silvestres sufrirán un impacto residual debido a la eliminación total de las especies existentes en una superficie de 37-74-47 ha que contempla el desarrollo del proyecto y la eliminación del hábitat de la fauna silvestre en esta superficie, sin embargo, a través de las actividades de reforestación que se realizarán con especies nativas sobre la parte inferior del banco de material, al término de las actividades de explotación, se podrán restablecer las condiciones originales de la vegetación existente, en el mediano plazo, permitiendo también el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta área. La topografía y relieve del terreno cambiará en forma permanente al existir un desnivel de 60 m aproximadamente, debido a la explotación a cielo abierto del banco de material (caliza).
90
El paisaje del área será alterado al eliminar la vegetación existente y por la modificación del relieve del terreno debido a la explotación del material. Aún cuando existen medidas de mitigación para atenuar la alteración de estos factores ambientales, los cuales permitirán restituir en parte estas alteraciones a mediano y largo plazo, no será posible volver a tener las condiciones originales del área. En el caso de la flora y fauna silvestres se realizarán actividades de reforestación en la parte plana que se tendrá al término de las actividades de explotación del banco de material, y por otra parte a través de la nueva normatividad se contempla realizar en forma previa al desarrollo del proyecto, el depósito al Fondo Forestal Mexicano por la cantidad económica correspondiente para realizar actividades de reforestación en una superficie igual a la que será afectada por el cambio de uso de suelo de terreno forestal y las cuales estarán a cargo de la CONAFOR. Con respecto al paisaje del área este podrá ser restablecido a mediano plazo, al desarrollarse las especies de vegetación nativa que se establecerán mediante la reforestación a realizar sobre la parte inferior del banco de material, lo que permitirá ocultar los elementos impactantes del área explotada. En el caso de la modificación de la topografía y relieve del terreno, no se podrá volver a tener las condiciones originales del área, por lo que este es uno de los impactos residuales más importantes. Sin embargo este impacto será atenuado a través de las medidas de compensación, como es la reforestación del área. Todos estos impactos serán puntuales o localizados, es decir, sólo afectarán al área de desarrollo del proyecto sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación ya planteadas anteriormente.
91
VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES. VII.1.- Pronóstico del escenario. Sistema fisiográfico afectado
Poblaciones que serán beneficiadas por el desarrollo del proyecto Superficie que será afectada según su uso actual del suelo Superficie a desmontar Superficie de protección (franjas perimetrales de 20 m de ancho) Volumen de vegetación que se removerá
Subprovincia: Sierras y Llanuras Occidentales Sistema de topoformas: Sierra pliegue con bajadas Municipio: Soledad de Graciano Sánchez Poblaciones: Estación Ventura y Pedrera del Tanquito Terreno forestal con tipo de vegetación Matorral crasicaule Sup. 37-74-47 ha 37-74-47 ha 4-32-33 ha Vol. especies maderables 22.885 m3 r.t.a. Cantidad de plantas no maderables 21, 494
Analizados los impactos positivos y negativos que generará el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Estación Ventura”, en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., podemos decir que es un proyecto productivo rentable y que es viable en materia de evaluación del impacto ambiental, debido a que no generará impactos sinérgicos que afecten a los recursos naturales en las áreas aledañas o el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones asentadas en el área de influencia de este, así como existen medidas de mitigación que permitirán atenuar los impactos ambientales que se generan en las diferentes actividades de desarrollo del proyecto. Desde el punto de vista socioeconómico, es un proyecto de gran importancia por la generación de fuentes de empleo y la demanda de bienes y servicios, que beneficia a las poblaciones aledañas, ya que en esta zona no existen actividades productivas importantes que generen empleo para estas poblaciones. De acuerdo a lo arrojado por la presente manifestación, las condiciones ambientales presentes en la zona, donde se ubica el área de estudio no serán afectadas en forma significativa, y por el contrario el proyecto en análisis contribuirá a reactivar la economía local, ya que en esta zona existe un alto grado de desempleo, lo que ha dado como resultado una alta emigración de la población, hacia las ciudades cercanas y principalmente hacia los Estados Unidos de Norteamérica, en busca de empleo y mejores condiciones de vida. Los factores ambientales que tendrán un impacto negativo por el desarrollo del proyecto serán la vegetación y fauna silvestres, el suelo, la topografía del terreno y el paisaje del área, los cuales son inevitables debido a la naturaleza del proyecto, que se refiere a la explotación a cielo abierto de un recurso no renovable (caliza).
92
Sin embargo todos estos impactos serán localizados, es decir, sólo afectarán al área de desarrollo del proyecto sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación ya planteadas anteriormente. Con relación a la vegetación se realizará un programa de rescate, previo a las actividades de desmonte y despalme del área, a través del cual se rescatarán las plantas de las especies Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix, las cuales se encuentran protegidas de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 y otras especies que puedan ser utilizadas posteriormente en las actividades de reforestación del área intervenida al término de las actividades de explotación, trasplantándolas en las franjas perimetrales de protección que presentan el mismo hábitat de desarrollo de estas. Para la fauna silvestre se realizarán actividades de ahuyentamiento y una revisión minuciosa del área antes de su intervención, para detectar la posible existencia de nidos o madrigueras y realizar el traslado de individuos en caso de ser necesario, hacia las franjas perimetrales de protección. Se protegerá principalmente la especie protegida Crotalus scutulatus. Con relación al suelo, aún cuando no existe una capa bien definida en el área, debido al afloramiento de rocas calizas en la mayor parte del área, al realizar su remoción durante las actividades de despalme, éste será almacenado en un área específica junto con el material vegetal removido, para su posterior utilización en las actividades de restitución del área explotada, ya que este material representa un banco de germoplasma importante que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa en el área, al término de las actividades de explotación. La topografía y relieve del terreno, son los factores ambientales que serán afectados en forma permanente en el área de explotación del banco de material, debido a que aún cuando se plantea realizar medidas de mitigación que podrán atenuar estos impactos no será posible volver a tener las condiciones originales del área. Las medidas de mitigación a realizar para atenuar estos impactos son las siguientes:
Al término de las actividades de explotación del área, se tendrá una superficie plana en la parte inferior del banco de material, en la que se establecerá una capa de suelo de 10 cm de espesor como mínimo, realizando actividades de reforestación con especies nativas de la zona como: Mezquite, palma, nopal, maguey, etc.
Se realizará la construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, equidistantes a 50 m cada uno, así como bordos perimetrales en el área explotada, a fin de evitar el libre flujo de los escurrimientos durante la época de lluvias, que puedan provocar erosión por el arrastre de suelo y/o azolve en las partes más bajas.
Sobre los bordos se establecerán especies de protección de suelo, como nopal, maguey, lechuguilla, etc., a fin de protegerlos y darles mayor estabilidad que evite su deslave o erosión.
93
Como conclusión se puede decir que el proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, puede llevarse a cabo en el área propuesta a intervenir, debido a que los impactos negativos que ejercerá este proyecto sobre el área serán localizados, sin afectar a las poblaciones y los recursos naturales existentes en las áreas aledañas, así como se realizarán medidas de mitigación que podrán minimizar dichos impactos y permitirán que el área impactada vuelva a presentar en forma progresiva el uso que inicialmente presentaba como terreno forestal, restituyendo el hábitat de la flora y fauna silvestres que se distribuyen en la zona. VII.2.- Programa de vigilancia ambiental. El programa de vigilancia ambiental tiene como función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación planteadas para cada uno de los factores ambientales, a fin de minimizar o atenuar los impactos que generará el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas. El objetivo de este programa es establecer los procedimientos de supervisión y evaluación del desarrollo de las medidas de mitigación, a fin de que estas se realicen en tiempo y forma, de tal manera que los impactos que generará el desarrollo del proyecto puedan ser minimizados y evitar la generación de impactos sinérgicos. La responsabilidad de asegurar el cumplimiento de todas las medidas consideradas en el Programa de Vigilancia Ambiental que a continuación se mencionan, estarán a cargo de la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V., promovente de la autorización en materia de impacto ambiental para el desarrollo del proyecto. Unidad Ambiental
Bióticos Flora y Fauna
Planes, Programas y obligaciones Plan: Antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir, se definirá el área de protección correspondiente a las franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, que servirán como corredores biológicos y de protección a las especies de fauna silvestre que se pudieran presentar en el área. Programa: Se deberá realizar antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme, el cumplimiento del programa de rescate de las especies protegidas, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT2001, Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix, mismo que tendrá que ser supervisado por un técnico forestal debidamente capacitado y acreditado. Plan: Se deberá realizar antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme, una revisión minuciosa en el área a intervenir, a fin de detectar la existencia de nidos o madrigueras de fauna silvestre y provocar su desplazamiento hacia las franjas perimetrales de protección o realizar su traslado en caso de ser necesario, principalmente de la especie Crotalus scutulatus, en estatus de protección especial de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2001. 94
Unidad Ambiental
Bióticos Flora y Fauna
Suelo
Planes, Programas y obligaciones Plan: El desmonte y despalme del área se realizará en forma gradual conforme al avance en las actividades de explotación y por ningún motivo se realizará el desmonte de una superficie mayor a al que se vaya a intervenir en forma inmediata, a fin de mantener la vegetación del área. Programa: Se establecerá un programa de vigilancia, a fin de mantener delimitadas y protegidas las franjas perimetrales de protección, evitando la afectación de la vegetación existente, por la acumulación de material o maniobras de la maquinaria sobre estas áreas. Plan: El suelo producto del despalme y el material vegetal removido serán dispuestos en un área específica dentro del banco de material, para su almacenamiento temporal y posteriormente ser utilizado en las actividades de restitución del área intervenida, el cual representa un banco de germoplasma que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa del área. Programa: Al término de las actividades de explotación, en la parte inferior del banco de material, se realizará la nivelación del área y se establecerá una capa de suelo de 10 cm como mínimo, sobre la que se realizarán actividades de reforestación con especies nativas de la zona. Programa: Al término de las actividades de explotación o conforme se vayan agotando algunas áreas, se realizará en la parte inferior del banco de material, la construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, sobre los que se plantarán especies nativas fijadoras de suelo como: Guapilla, nopal, maguey, etc., a fin de darles una mayor estabilidad. Programa: Se compensarán los efectos adversos que se ocasionarán al suelo por las actividades de explotación del material, realizando actividades de reforestación al término de las actividades de explotación, sobre la parte inferior del banco de material y establecimiento de bordos perimetrales que eviten el arrastre de suelo. Programa: Al término de las actividades del proyecto se realizará el desmantelamiento de la infraestructura de apoyo y limpieza del área, a fin de que esta vuelva a presentar el uso de suelo que inicialmente tenía como terreno forestal, a través de las medidas de compensación a realizar (reforestación). Programa: Se tendrá un programa de vigilancia en las áreas de manejo de combustible, lubricantes y residuos peligrosos (aceite usado, trapo impregnado y filtros), como son las áreas de almacenamiento y taller principalmente, a fin de evitar derrames de estos que contaminen el suelo. 95
Unidad Ambiental
Agua
Aire
Planes, Programas y obligaciones Obligación: Durante el desarrollo del proyecto se establecerán sanitarios portátiles en el área de explotación, para el uso del personal, a fin de no contaminar los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Programa: Se compensarán los efectos adversos que se ocasionarán al drenaje natural del área por las actividades de explotación del material, realizando actividades de reforestación y establecimiento de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno al término de las actividades de explotación, sobre la parte inferior del banco de material, a fin de favorecer la infiltración de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Programa: Se tendrá un programa de vigilancia en las áreas de manejo de combustible, lubricantes y residuos peligrosos (aceite usado, trapo impregnado y filtros), como son las áreas de almacenamiento y taller principalmente, a fin de evitar derrames de estos que contaminen los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Plan: Al término de las actividades de explotación, se realizará el desmantelamiento de la infraestructura de apoyo, limpieza y nivelación o distribución uniforme de los residuos de material (caliza) generados en el proceso de explotación, a fin de evitar la formación de montículos en el área, que afecten el drenaje natural del área. Programa: Se realizará un programa de mantenimiento continuo de la maquinaria y equipo a utilizar en el desarrollo de las actividades extractivas, a fin de mantener las emisiones de gases contaminantes dentro de los parámetros establecidos en la normatividad correspondiente. Plan: Se establecerán medidas restrictivas a los operadores de vehículos de transporte, a fin de circular a velocidades moderadas sobre el camino de acceso al banco de material, a fin de atenuar la generación de polvos por la acción de arrastre del viento. Plan: Durante la época de estiaje y presencia de vientos se realizarán riegos periódicos en las áreas de trituración y camino de acceso a la planta, a fin de evitar la generación de tolvaneras y dispersión de partículas sólidas. Plan: Los vehículos de transporte del material, serán regados en la parte superior, a fin de humedecer el material y evitar la generación de polvos y dispersión de material durante su trayecto hacia los centros de consumo. Obligación: Se vigilará que durante el desarrollo del proyecto, el personal evite el fecalismo al aire libre, evitando la dispersión de heces fecales y la generación de enfermedades. 96
Unidad Ambiental
Socioeconómico
Planes, Programas y obligaciones Plan: Se dará prioridad a la contratación de los habitantes de las poblaciones aledañas, como son: Estación Ventura y Pedrera del Tanquito, durante el desarrollo de las actividades del proyecto, a fin de reactivar la economía de estas poblaciones. Plan: Se dará un mantenimiento continuo al camino de acceso que comunica al área del banco de material con la Carr. Fed. No. 57, a fin de mantenerlo en buenas condiciones para el tránsito de los vehículos de transporte. Así como para facilitar el acceso de los habitantes de las poblaciones aledañas a sus áreas agrícolas o de agostadero. Plan: Se dará prioridad a la contratación de bienes y servicios en la zona, a fin de generar fuentes de empleo y reactivar la economía de esta.
VII.2.1.- Calendarización de actividades a realizar para la verificación de la eficiencia de las medidas de mitigación, compensación y/o prevención. Etapa del proyecto
Medida de mitigación
Ene
Delimitación de franjas perimetrales de protección 2007 Programa de rescate de las especies protegidas, Echinocactus platyacan- 2007 thus y Ferocactus histtrix, de acuerdo a la NOM-059Preparación SEMARNAT-2001 del sitio Programa de ahuyenta- C miento de fauna silvestre Desmonte y despalme del C área en forma gradual Disposición en un área específica del suelo y material vegetal a remover C durante las actividades de desmonte y despalme Supervisión de delimitación y protección de franjas C perimetrales. Supervisión de área de almacenamiento de suelo C Operación y fértil. mantenimien Supervisión de áreas de to manejo de combustible, C lubricantes y residuos peligrosos. Establecimiento de sanitarios portátiles en el C área de explotación, para uso del personal
Feb Mar
Abr
May
Jun Jul
Agos Sep Oct Nov. Dic
O
N
T
I
N
U
O
O
N
T
I
N
U
O
O
N
T
I
N
U
O
O
N
T
I
N
U
O
O
N
T
I
N
U
O
O
N
T
I
N
U
O
O
N
T
I
N
U
O
97
Etapa del proyecto
Medida de mitigación
Ene
Feb Mar
Vigilancia en el área a fin O de evitar el fecalismo al C aire libre Programa de manteniO miento de maquinaria y C equipo Establecimiento de medidas O restrictivas de velocidad de C circulación a los operadores de vehículos de transporte Riego de vehículos de Operación y transporte de material C O mantenimien Contratación de personal de 2007 200 7 to las poblaciones aledañas, para el desarrollo de las actividades Aplicación de riegos periódicos en áreas de C O trituración y camino de acceso Mantenimiento del camino C O de acceso a la planta Contratación de bienes y O servicios en la región para C el desarrollo del proyecto Desmantelamiento de infraestructura de apoyo, limpieza y nivelación del área intervenida para el desarrollo del proyecto Abandono Establecimiento de una del sitio capa de suelo de 10 cm de espesor sobre el área intervenida Programa de reforestación sobre el área intervenida Construcción de bordos perpendiculares a la pendiente del terreno, a cada 50 m y bordos perimetrales sobre el área explotada Plantación de especies protectoras de suelo sobre los bordos
Abr
May
Jun Jul
Agos Sep Oct Nov. Dic
N
T
I
N
U
O
N
T
I
N
U
O
N
T
I
N
U
O
N
T
I
N
U
O
N
T
I
N
U
O
N
T
I
N
U
O
N
T
I
N
U
O
2024
2024
2024
2024 20 24
2024
2024
2024
2024
202 2024 2024 4
98
VII.2.2.- Indicadores de eficiencia. Nombre del indicador
Objetivo
Atributo
Unidad de medida
Método de medición
Protección de Delimitación especies de flora de franjas silvestre perimetrales de protección Rescate de Rescatar especies plantas de las protegidas de especies flora silvestre protegidas
Proteger las especies nativas de flora silvestre Proteger y conservar especies protegidas
Superficie protección
Protección de Protección y especies de conservación fauna silvestre de las especies de fauna silvestre, principalmente la especie protegida
Cumplimiento del programa de ahuyentamiento de fauna silvestre
Especies observadas o trasladadas a las áreas aledañas
Cobertura de especies vegetales y diversidad de especies de fauna silvestre Almacenamiento de suelo fértil
Red de drenaje
Manejo de combustible, lubricantes y residuos peligrosos Fecalismo
Concentración de gases de combustión en maquinaria y vehículos de transporte
Conservación Facilitar el del área de desplazamiento protección de especies de fauna silvestre al área de protección Almacenar el Conservar el suelo fértil suelo fértil para producto del su utilización desmonte y en las medidas despalme de compensación No afectar el Mantener en lo drenaje natural posible el del área drenaje natural en el área de explotación Evitar la No afectar el contaminación uso del suelo del suelo y posteriormente escurrimientos superficiales Evitar el Evitar la fecalismo al contaminación aire libre del suelo y escurrimientos superficiales Evitar la Cumplimiento contaminación de los niveles de la atmósfera máximos permisibles de emisiones a la atmósfera
de Delimitación superficie protección
Método de verificación de Medición de superficie protegida
Frecuencia de evaluación de Supervisión mensual
No. de plantas Conteo directo de Medición del rescatadas No. de plantas porcentaje de rescatadas sobrevivencia de plantas rescatadas No. de especies observadas o ejemplares rescatados
Superficie de Desplazamiento de amortiguamiento especies y calidad (franjas del hábitat perimetrales de protección) Volumen suelo almacenado
de Medición directa
Al término del programa de rescate y evaluación anual No. de ejemplares Continuo; rescatados antes de realizar las actividades de desmonte conforme al avance del área de explotación. No. de especies Evaluación que se desplazan en mensual el área de amortiguamiento
Ocular
Evaluación semestral
Condiciones del Conservación de los Monitoreo drenaje natural cauces de temporada del área escurrimientos lluvias superficiales Superficie afectada
en Un solo de evento en el pico de precipitación de la zona Cuantificación de Delimitación Evaluación superficie afectada directa de mensual superficie afectada
No. de No. de Sanitarios Verificación de Evaluación trabajadores portátiles establecimiento de semestral sanitarios portátiles Fuentes emisión
de Medición directa en Comprobante de Evaluación fuentes de emisión evaluación semestral otorgada por centros oficiales de medición de emisiones
99
Nombre del indicador Mantenimiento de maquinaria
Sistema de explotación del banco de material
Objetivo
Atributo
Hacer eficientes los sistemas de control de emisiones a la atmósfera Realizar la explotación ordenada del banco de material Cumplir con las medidas de control de emisiones de partículas sólidas
Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones a la atmósfera Cumplimiento del sistema de explotación del banco de material Aplicación de riegos periódicos en áreas de trituración y camino de acceso Funcionamient o de equipo de control en trituradora y medidas restrictivas de velocidad de vehículos Funcionamient o de equipo de aspersión para riego de material en vehículos de transporte Actividades de mantenimiento del camino
Control emisiones partículas sólidas
de de
Aplicación medidas control emisión partículas sólidas
de Eficiencia de medidas de control de
Control emisiones partículas sólidas vehículos transporte
de de
de Evitar de dispersión de partículas en sólidas durante de el trayecto de vehículos de transporte Mantenimiento Mantener el de camino de camino en acceso a planta buenas condiciones y atenuar la generación de polvos Contratación de Reactivar la personal y economía bienes y local servicios en poblaciones aledañas Desmantelamien Restitución del to de uso inicial del infraestructura área como de apoyo y terreno limpieza del área forestal
Unidad de medida Fuentes emisión
Método de medición
Método de verificación
Frecuencia de evaluación
de No. de Bitácora de Evaluación mantenimientos operación y semestral preventivos mantenimiento del realizados equipo
Superficie Medición directa intervenida, No. de niveles
Medición de Evaluación niveles, ancho de semestral terrazas, pendientes de taludes
No. de riegos Bitácora aplicados por semana
Verificación ocular Evaluación mensual
Equipo de Funcionamiento de control de equipo y operadores emisiones y notificados notificaciones a operadores de vehículos
Verificación ocular Evaluación de operación de mensual equipo y No. de notificaciones recibidas
No. de vehículos Conteo directo a los que se les aplicó la aspersión de agua
Verificación ocular Evaluación por semana
Volumen de Verificación material de actividades revestimiento mantenimiento utilizado y horas de maquinaria
de Verificación ocular Evaluación de semestral
Contratación No. de Nómina de personal y trabajadores trabajadores bienes y contratados y servicios servicios
de Revisión nómina
Actividades de Superficie desmantelamie restituida nto y limpieza del área
del Medición directa
Cuantificación área restituida
de Evaluación semestral
Al término de las activi dades de explotación
100
Nombre del indicador
Objetivo
Restitución del área explotada en el banco de material
Atributo
Unidad de medida
Mitigar los Cumplimiento del Superficie impactos programa de reforestada provocados por reforestación las actividades de explotación.
Obras conservación suelo
de Proteger el área de explotada del banco de material de procesos erosivos
Estética paisaje
del Amortiguar el impacto sobre el paisaje del área explotada
Cumplimiento del programa de restitución del área intervenida
No. Bordos perpendiculares a la pendiente del terreno y bordos perime trales en el área explotada Reforestación con Superficie especies nativas reforestada de la zona, en el área intervenida
Método de medición
Método de verificación
Frecuencia de evaluación
No. de plantas Establecimiento por especie y desarrollo de utilizadas en la las plantas reforestación
Medición directa bordos
de
No. de plantas por especie utilizadas en la reforestación
Al término de las activi dades de explotación o conforme existan áreas agotadas Inspección Al término directa de las activi dades de explotación o conforme existan áreas agotadas Establecimiento Al final del y desarrollo de proyecto o las plantas conforme existan áreas agotadas
VII.3.- Conclusiones. Con base en el análisis de las actividades que comprende el desarrollo del proyecto, las condiciones actuales del medio natural y la evaluación de los impactos ambientales, se concluye lo siguiente: Como ya se ha planteado, el presente estudio corresponde al análisis de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., el cual es un proyecto extractivo de un recurso no renovable (caliza) y cuya explotación se realizará a cielo abierto, el cual por su naturaleza genera impactos ambientales inevitables. En base al análisis de los impactos ambientales que genera esta actividad, durante las diferentes etapas del proceso y a la valoración cualitativa y cuantitativa de éstos, se han definido dos factores ambientales (topografía y relieve) con impactos negativos permanentes, de importancia mayor y los cuales tienen un alcance puntual. Estos impactos son inevitables debido a la naturaleza del proyecto y aún cuando se realicen medidas de mitigación, no podrá volverse a tener las condiciones originales del área, sin embargo estos serán atenuados a través de medidas de mitigación (reforestación), las cuales se realizarán durante y al final de la explotación del área, permitiendo el restablecimiento de las especies de flora y fauna silvestres en el área a mediano plazo y restituir el uso forestal que presentaba inicialmente el área. No menos importantes son los impactos negativos temporales de importancia media y menor que se generan durante el desarrollo de las actividades de explotación, los cuales serán mitigados por las diferentes medidas ya expuestas en el capítulo anterior del presente estudio. 101
Estos impactos no alteran en forma importante a los atributos ambientales, además de ser fácilmente atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación propuestas. Cabe resaltar que en el área a intervenir sólo se realizará la explotación y trituración del material, sin realizar ningún proceso de beneficio o transformación que implique el uso de materiales o sustancias altamente contaminantes, lo que determina que los impactos a generar en el área sean menores. La explotación del material a cielo abierto es un proceso sencillo, por lo que no representa una actividad altamente riesgosa que pueda afectar a la población aledaña o causar efectos sinérgicos que afecten a los recursos naturales asociados, siendo éstos de carácter puntual y temporal en su mayoría, a excepción de los impactos permanentes analizados anteriormente. Esto puede ser corroborado por los habitantes de las poblaciones aledañas, ya que en esta zona existen dos bancos de material abandonados y el banco en explotación actualmente, sin que se hayan presentado impactos ambientales sinérgicos que afecten el desarrollo de estas poblaciones. Cuando se evalúa un proyecto desde su etapa inicial, es necesario hacer un análisis comparativo de las condiciones originales del sitio y las condiciones a futuro, a través del desarrollo del proyecto, con el fin de evaluar los impactos ambientales que se generarán y su impacto en el sitio. En este caso, en el que se trata de evaluar los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, que corresponde a la ampliación de un banco de material actualmente en explotación, partiremos del análisis de las condiciones que presenta actualmente el sitio: El área propuesta a intervenir para la explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, corresponde a la ampliación de un banco de material existente, que se ha venido explotando desde el año de 1950, lo que determina que esta área se encuentre altamente impactada por el mismo desarrollo de las actividades de explotación, así como por ubicarse en forma aledaña (a 1.5 Km) a la población Estación Ventura, lo que determina que existan además otros factores de perturbación, como son: cercanía de asentamientos humanos (poblados Estación Ventura y Pedrera del Tanquito), lo que determina un continuo desplazamiento de los pobladores por el área; existe un sobrepastoreo del área por el desarrollo de actividades pecuarias extensivas, existiendo una baja densidad de especies palatables para el ganado y la dominancia de especies espinosas; existe una fuerte presión de la población aledaña por la obtención de leña, lo que ha motivado la eliminación de especies arbustivas maderables, principalmente de la especie mezquite; el suelo existente presenta un espesor menor de 5 cm y afloramiento de rocas calizas en la mayor parte de la superficie; existen problemas de erosión hídrica, debido a la alta susceptibilidad del suelo a la erosión (mínima capa de suelo sobre fase lítica), lo que impide el desarrollo de actividades agropecuarias rentables y en forma aledaña se ubica la Carr. Fed. No. 57. Todos estos factores han incidido de manera importante en la perturbación del hábitat de las especies de flora y fauna silvestre del área propuesta a intervenir. Esto nos lleva a considerar que aún cuando esta actividad provocará impactos que afectarán al área de desarrollo del proyecto, no se provocarán alteraciones importantes que afecten a ecosistemas protegidos o que presenten un alto grado de conservación. Los impactos que 102
generará el desarrollo del proyecto podrán ser atenuados a través de medidas de mitigación y compensación, las cuales permitirán que el área al final de su explotación, vuelva a presentar en forma progresiva el uso que actualmente presenta, definido como terreno forestal. El impacto benéfico que genera el desarrollo del proyecto, es principalmente de tipo socioeconómico, el cual es de alcance local e importancia media, beneficiando directamente a las poblaciones aledañas al área de desarrollo del proyecto (Estación Ventura y Pedrera del Tanquito), por la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios, ya que en esta zona no existen otras fuentes de empleo. Las actividades agropecuarias que se realizan en la zona son de subsistencia, las cuales se encuentran limitadas principalmente por la falta de infraestructura de riego. Actualmente esta actividad genera 57 empleos directos y 150 empleos indirectos, que corresponden a los transportistas, principalmente. Desde el punto de vista ambiental se puede concluir que el desarrollo del proyecto es viable, ya que los impactos ambientales que genera esta actividad son de duración temporal, de alcance puntual y de importancia menor en su mayoría. Así como todos los impactos a generar pueden ser atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación planteadas durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. El desarrollo de las actividades de explotación del material se realizarán bajo un plan de manejo ordenado del banco de material, realizando en forma oportuna las diferentes medidas de mitigación de los impactos que se generan y principalmente las actividades tendientes a la restitución del área al final de la explotación. Con base a lo anterior y a fin de que el desarrollo del proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., se realice en forma ordenada y racional, protegiendo los recursos naturales asociados y minimizando los impactos ambientales que se generarán en las diferentes etapas del proceso de explotación, dando cumplimiento a la normatividad ambiental establecida, se propone se considere la autorización de este proyecto en materia de impacto ambiental, debiendo sujetarse el Titular, al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio y a lo que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, dictamine.
LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: EXPLOTACIÓN DEL BANCO DE MATERIAL DENOMINADO “PLANTA VENTURA”, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ, S.L.P.; BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN 103
CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.
PROMOVENTE
CONSULTOR
Protección de datos personales LFTAIPG
104
VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN PRESENTADA. 1.- Datos de censo forestal. 2.- Plano No. 1.- Superficie total del predio denominado “Cerro Las Guapillas y Cerro Gordo”, ubicado en la población de Estación Ventura, Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. 3.- Plano No. 2.- Plano topográfico del área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal, para la explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”. 4.- Plano No. 3.- Plano de uso actual del suelo. 5.- Plano No. 4.- Plano de superficie destinada a protección y restauración. 6.- Plano No. 5.- Area de infraestructura. 7.- Plano No. 6.- Superficie destinada a protección y restauración 8.- Plano No. 6 (a, b, c).- Avance proyectado del área de explotación por cada 5 años. 9.- Plano No. 7.- Perfiles del área de explotación por cada 5 años. 10.- Copia certificada de Escritura pública correspondiente al predio denominado Cerro “Las Guapillas y Cerro Gordo”, ubicado en Estación Ventura, Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P., a favor de la empresa Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V. 11.- Copia certificada del Acta constitutiva de la empresa Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V. 12.- Copia certificada de Escritura pública número 39,613, de fecha 2 de Enero de 1994, a través de la cual se modifica la denominación social de la empresa Inmobiliaria Milmo Garza, S.A. de C.V. a Inmobiliaria Milmo, S.A. de C.V. 13.- Copia certificada de poder general que otorga la empresa Inmobiliaria Milmo, S.A. de C.V., a favor del C. Lic. Guillermo Milmo Rangel y copia de identificación. 14.- Copia certificada de contrato de arrendamiento para la explotación de materiales pétreos celebrado entre la empresa Milmo Garza, S.A. de C.V. y la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V. 15.- Copia certificada de Acta constitutiva de sucursal de la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V., en la ciudad de San Luis Potosí.
105
16.- Copia certificada de poder general que otorga la empresa Industrializadora de Caliza, S.A. de C.V., a favor del C. Alfredo Araujo Castañeda y copia de identificación. 17.- Copia de Oficio No. ECO.03.710/2003, de fecha 24 de Octubre de 2003, a través del cual Protección de datos personales LFTAIPG
Glosario Bibliografía.
106
Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Etapa: Preparación del sitio Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Remoción de especies de flora silvestre al realizar las actividades de desmonte y despalme del área. Eliminación del hábitat de especies de fauna silvestre que pudieran desplazarse por el área, al eliminar la vegetación y capa de suelo existentes. Remoción de dos especies protegidas de flora silvestre, Echinocactus platyacanthus y Ferocactus histrix, conforme a la NOM-059-SEMARNAT2001, al realizar el desmonte del área. Afectación de una especie protegida de fauna silvestre, Crotalus scutulatus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT2001, por las actividades de desmonte y despalme. Las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir para el desarrollo del proyecto (39-52-60 ha) afectarán el uso actual del suelo, disminuyendo la superficie forestal en la zona.
N
P
S
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
R
L
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
Media
Media
X
X
Media
Media
X
Muy Grande
Media
X
Muy Grande
Media
X
Media
Media
X
1
Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Etapa: Preparación del sitio Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Afectación de la estructura del suelo por compactación, debido al desplazamiento continuo de la maquinaria a utilizar. Alteración del patrón de drenaje superficial del área por la remoción de vegetación y suelo. Afectación de la capacidad de infiltración del suelo y recarga del manto acuífero, debido a la remoción de la vegetación y suelo, por las actividades de desmonte y despalme. Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por la operación de la maquinaria en las actividades de desmonte y despalme. Generación de fuentes de empleo y demanda de bienes y servicios por el desarrollo de las actividades de X desmonte y despalme. Alteración del paisaje del área por las actividades de desmonte y despalme, que podrán ser visibles desde la Carr. Fed. No. 57, que se ubica en forma aledaña.
N
R
L
P
S
NS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
X
X
Débil
Menor
X
Grande
Menor
X
X
Media
Menor
X
X
Media
Menor
X
X
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
X
X
Media
Grande
Media
2
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Afectación de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por el uso de maquinaria y equipo durante las actividades de barrenación. Desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas más alejadas por la generación de ruidos y vibraciones, al realizar la voladura del material. Modificación permanente de la topografía y relieve del terreno al realizar la voladura del material. Alteración del patrón de drenaje de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, al modificar la topografía y relieve del terreno por la voladura del material. Afectación a la calidad del aire por la emisión de polvos, gases, ruido y vibraciones por el uso de explosivos para realizar la voladura del material.
N
R
L
X
X
P
S
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
X
X
X
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
X
X
X
X
X
Media
Menor
Media
Media
Muy Grande
Mayor
Grande
Media
Media
Media
3
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Alteración del paisaje del área al modificar la topografía y relieve del terreno, al realizar la voladura del material. Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos y ruido durante la selección del material (rompimiento de rocas de tamaño mayor de 40”) Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruido a generar por la maquinaria a utilizar para la carga del material a camiones de transporte. Alteración de la estructura del suelo en el área, por compactación, debido al desplazamiento de vehículos de carga y transporte del material a la planta de trituración. Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos generados por los vehículos de transporte del material hacia la planta de trituración.
N
R
L
P
S
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
Grande
Media
X
Débil
Menor
X
X
Media
Menor
X
X
Media
Menor
Media
Menor
X
X
X
4
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas (polvos) y ruidos que se generarán durante el proceso de trituración. Alteración del paisaje del área por el establecimiento de infraestructura correspondiente a las plantas de trituración, las cuales podrán ser visibles desde la Carr. Fed. No. 57 Alteración de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos generados por los vehículos de transporte del material hacia los centros de consumo. Posibles molestias a los habitantes de las poblaciones aledañas por el tránsito de vehículos de carga, a través del camino de acceso a estas y la generación de posibles accidentes.
N
R
L
X
P
S
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
Grande
Media
X
Media
Media
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Media
Menor
X
X
X
X
X
Media
Menor
5
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Posible afectación de la fauna silvestre que pudiera presentarse en las áreas aledañas al camino de acceso a la planta, por la generación de ruidos a generar por la maquinaria y la presencia de personal, durante el mantenimiento de este, provocando su desplazamiento. Se tendrá un impacto positivo sobre el suelo, al mejorar la compactación y X terracería del camino, por las actividades de mantenimiento de éste. La generación de polvos, gases contaminantes y ruido generados por la maquinaria a utilizar en las actividades de mantenimiento del camino afectará la calidad del aire. El mejoramiento del camino beneficiará a los habitantes de la población aledaña que se desplazan a través del camino de X acceso a la planta, hacia sus parcelas agrícolas y áreas de agostadero.
N
X
R
L
S
X
X
X
P
X
X
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
X
X
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
X
X
Débil
Media
X
X
Menor
Media
Menor
Media
6
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Afectación de la topografía y paisaje del área por el almacenamiento y/o acumulación de los residuos de material generados en el proceso de explotación (material contaminado con arcilla y finos), dentro de la misma área del banco de material. Alteración de la estructura del suelo por compactación y de la calidad del aire por la dispersión de partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos, generados por los vehículos de carga durante el acarreo de los materiales residuales del proceso de explotación al área de almacenamiento temporal. Alteración del patrón de drenaje de los escurrimientos superficiales por la acumulación temporal del material de desperdicio generado en el proceso de explotación (material contaminado con arcilla o de mala calidad)
N
R
L
P
S
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
X
X
X
Media
Menor
X
X
X
X
X
Media
Menor
X
X
X
Grande
Media
X
X
7
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Contaminación del suelo y escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por una inadecuada disposición de residuos sólidos a generar en el área de comedor. Un manejo inadecuado de los explosivos en el área de explotación podría provocar derrumbes, afectando la topografía del área. Posibles accidentes del personal operativo por el uso inadecuado de los explosivos o no respetar las medidas de seguridad. La generación de residuos peligrosos (aceite usado, trapo impregnado y filtros) durante el mantenimiento de la maquinaria y el cambio de aceite a los motores de esta, y el almacenamiento temporal de estos residuos; pueden generar posibles derrames que contaminen el suelo y los escurrimientos superficiales de agua durante la época de lluvias
N
R
L
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
P
S
X
X
X
X
X
Media
Menor
X
X
X
X
X
Media
Menor
X
X
X
X
X
Grande
Media
X
X
X
X
X
Grande
Media
8
Etapa: Operación y mantenimiento. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Posible afectación de la vegetación aledaña en caso de existir derrames de residuos peligrosos (combustible y lubricantes), durante el abastecimiento y almacenamiento de estas. Contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias por posibles derrames de residuos peligrosos (combustible y lubricantes), durante su abastecimiento a la maquinaria y almacenamiento de estas. Contaminación del suelo por posibles derrames de residuos peligrosos (combustible y lubricantes), durante el abastecimiento a la maquinaria y almacenamiento de estas, limitando su uso posteriormente. Contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames de residuos peligrosos (aceite usado, trapo impregnado y filtros) durante el mantenimiento de la maquinaria, en el área de taller.
N
R
L
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
P
S
X
X
X
X
X
Grande
Media
X
X
X
X
X
Grande
Media
X
X
X
X
X
Grande
Media
X
X
X
X
X
Grande
Media
9
Contaminación del suelo y escurrimientos superficiales durante la época de lluvias al realizar la lubricación de rodamientos y reposición de niveles de aceite en los motores de las plantas de trituración. Disminución en la generación de emisiones de polvos, gases contaminantes y ruido generados por la X maquinaria y equipo, al someterse a un mantenimiento continuo.
X
X
X
X
X
X
X
X
Grande
X
Media
Media
Etapa: Abandono del Sitio Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Retiro de infraestructura de apoyo y equipo utilizado en las actividades de explotación, permitiendo que el área X vuelva a presentar el uso que inicialmente presentaba y evitar la compactación del suelo. Afectación de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruido, por la utilización de maquinaria para el desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.
N
X
R
L
P
S
X
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
X
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
Mayor
X
Media
Menor
10
Etapa: Abandono del Sitio Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
Mejoramiento del paisaje del área al retirar la infraestructura y equipo de apoyo, utilizada en las actividades de explotación del área. Las medidas de compensación a realizar (limpieza, nivelación y reforestación) en el área explotada, permitirá el restablecimiento de la vegetación nativa y el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta área; permitiendo restablecer el hábitat de las especies de flora y fauna silvestres. Se favorecerá la infiltración y recarga del manto freático, a través de la reforestación a establecer en el área intervenida como medida de compensación. A través de la reforestación del área intervenida con especies nativas, se podrán inducir las condiciones para que el suelo vuelva a tener el uso que inicialmente presentaba, considerado como terreno forestal.
N
R
L
P
S
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
X
X
X
X
Mayor
X
X
Media
Media
Mayor
11
Etapa: Abandono del Sitio. Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, ubicado en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Caracter
Amplitud
Relevancia
Impacto detectado P
La construcción de bordos perpendiculares a la pendiente natural del terreno, en la parte inferior del área intervenida, evitará riesgos de erosión X por arrastre del suelo durante la época de lluvias, permitiendo que el agua sea aprovechada por la plantación. La generación de empleos temporales y demanda de bienes y servicios durante las actividades de compensación del X área intervenida beneficiarán a la población aledaña. A través de las medidas de compensación y restitución, se podrá mejorar el paisaje del área intervenida, minimizando los impactos generados X por las actividades extractivas y que esta sea concordante con el paisaje natural de la zona.
N
R
L
P
S
X
X
X
NS
Valor otorgado al elemento L A M B M B
X
X
X
X
Nivel de Grado de Importanimpacto resistencia cia A M B
X
X
X
Mayor
X
X
Media
Mayor
12
DATOS DE CENSO FORESTAL Proyecto: Explotación del banco de material denominado “Planta Ventura”, Mpio. de Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. Superficie total a intervenir para cambio de uso de suelo: 37-74-47 ha Especies no maderables Nombre común Palma Nopal canacho Nopal cardón Nopal rastrero Nopal cuijo Nopal tapón Nopal duraznillo Coyonoztle Garabatillo ramon Vara dulce Garabatillo liso Hediondilla Maguey Maguey cenizo Junco Vara blanca Garambullo Torote blanco Mariola Granjeno Mora Agrito Pinacate Romerillo Guapilla Siempreviva Parraleña Charrasquillo Patol Tullidor Gobernadora Sangre de grado Huizache (regeneración)
Nombre científico Yucca carnerosana Opuntia sp Opuntia streptacantha Opuntia rastrera Opuntia cantabrigiensis Opuntia robusta Opuntia leucotricha Opuntia imbricata Mimosa biuncifera Dalea tuberculata Eysenhardtia polystachya Acacia sp Lantana involucrata Agave salmiana Agave asperrima Koeberlinia spinosa Aloysia lycioides Myrtillocactus geometrizans Bursera fagaroides Parthenium incanum Celtis pallida Microrhamnus sp Mahonia sp Cassia wislisenii Baccharis sp Hechtia glomerata Echeveria sp Dyssodia sp Quercus sp Sophora secundiflora Karwinskia mollis Larrea tridentata Jatropha dioica Acacia farnesiana
No. de plantas 22 301 45 210 455 98 48 360 2 097 2 574 158 2 870 520 1 880 170 1 152 2 2 1 076 67 628 517 64 82 76 6 102 8 3 12 24 3 850 162
1
Mezquite (regeneración) Alicoche Tasajillo Biznaga coryphanta Biznaga colorada Biznaga chilitos Biznaga burra Biznaga Biznaga china Biznaga chichona Biznaga Total
Prosopis laevigata Echinocereus conglomeratus Opuntia leptocaulis Coryphanta radians Ferocactus latispinus Mammillaria compressa Echinocactus platyacanthus Ferocactus histrix Stenocactus sp Coryphanta clava Mammillaria formosa
88 582 123 44 12 351 29 12 1 575 19 17 21 494
Volumen Especies maderables Especie: Huizache Categ. Diam. (cm) 5 10 15 20 25 30 Total Especie: Mezquite Categ. Diam. (cm) 5 10 15 20 25 30 Total
No. de árboles 85 32 20 15 10 7 169
No. de árboles 203 175 79 29 9 14 509
Volumen unitario (m3 r.t.a.) 0.01136 0.02273 0.04912 0.08485 0.12965 0.18333
Volumen / grupo (m3 r.t.a.) 0.9656 0.7273 0.9824 1.2727 1.2965 1.2833 6.5278
Volumen unitario (m3 r.t.a.) 0.01136 0.02273 0.04912 0.08485 0.12965 0.18333
Volumen / grupo (m3 r.t.a.) 2.3060 3.9777 3.8804 2.4606 1.1668 2.5666 16.3581
RESUMEN EXISTENCIAS REALES
No. total de plantas no maderables a remover en una superficie de 37-74-47 ha Volumen total a remover de especies maderables en una superficie de 37-74-47 ha
21 494 plantas 22.885 m3 r.t.a.
2