SECRETARIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA DIRECCION GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA CADENA DE PESCA Y ACUICULTURA

DIAGNOSTICO PESQUERO Y ACUICOLA

PREPARADO POR EL GRUPO DE TRABAJO CONFORMADO POR: Luís Morales (Coordinador) Eloísa Espinoza (Pesca Artesanal) Marco Tulio Sarmiento (Investigación y Tecnología) Carolina Cardona (Acuicultura) José Ángel Guerrero (Acuicultura) Miguel Ángel Suazo (Control y Fiscalización) Juan Pablo Matute (Programación y Desarrollo) Brenda Membreño (Estadística) Lídia Hernández (Pesca Marítima)

Tegucigalpa, M.D.C.

Noviembre 2007

RECONOCIMIENTO El presente reconocimiento va para el Grupo de Trabajo de la Cadena de Pesca y Acuicultura de la DIGEPESCA, quienes emplearon esfuerzo extra para que el presente trabajo fuera realizado. Así mismo nuestro reconocimiento se hace extensivo para el Dr. Guillermo Cruz y para el Ing. Alejandro Matuty, por el ánimo que brindaron al Grupo de Trabajo durante el desarrollo del diagnóstico; también el reconocimiento va el Señor Tomás Guillén por la elaboración de la portada, y finalmente a todas las demás personas que de una u otra manera contribuyeron a la realización del presente trabajo, a todos ellos… ¡MIL GRACIAS!

INTRODUCCIÓN La actividades pesqueras de Honduras se realizan en: la costa caribeña, en la costa del Golfo de Fonseca y en aguas continentales; estas actividades comprenden: La pesca industrial, la pesca artesanal y la pesca continental.

La pesca industrial tiene su base en Islas de la Bahía, con una pequeña parte de la flota localizada en la comunidad de Cauquira (La Mosquitia) y en el puerto de La Ceiba. Esta pesquería constituye uno de los principales rubros de exportación y por tanto una de las principales fuentes de ingreso en la economía nacional.

La costa pacífica comprende parte de las aguas del Golfo de Fonseca, el litoral costero y las islas hondureñas, siendo las islas mayores: El Tigre, Zacate Grande, Exposición, San Carlos e Inglesera. La pesca que se realiza en esta zona es solamente artesanal, y los desembarcaderos están localizados a lo largo del litoral y en las islas mencionadas; entre las pesquerías artesanales ocupa un papel relevante la pesca artesanal de camarón blanco (Litopenaeus vannamei), cuya producción promedio ha sido estimada en 1000 toneladas métricas anuales.

La actividad artesanal del pacifico también se incluye la captura de post larva de camarón, con la que se provee el 20% de la post larva utilizada en las actividades de acuicultura de camarón. En la costa pacifica la actividad mas relevante es el cultivo industrial de camarón, cuya producción en los últimos años sobrepasó a la producción industrial de camarón del caribe.

En la costa caribeña la pesca artesanal se realiza a lo largo del litoral o zona costera, con desembarcaderos en las comunidades pesqueras distribuidas a lo largo de la costa, así como en algunas áreas de las Islas de la Bahía.

La pesca continental con fines comerciales, es realizada en dos grandes cuerpos de agua El Lago de Yojoa y la Represa Hidroeléctrica Francisco

Morazán (El Cajón). La producción pesquera de esos cuerpos de aguas es comercializada en el mercado nacional. Los pescadores de el Lago de Yojoa y el Cajón, forman parte de la Federación Nacional de Pescadores Artesanales de Honduras.

Las principales especies objeto de captura son: en primer la lobina negra o black bass y la tilapia, y en menor grado el guapote, la carpa y el bagre.

Los pescadores organizados del Lago de Yojoa, en 1998 iniciaron un proyecto de cultivo de tilapia en jaulas, el que les ha dado resultados considerables, ya que uno de los tres grupos involucrados en el proyecto, obtiene buenos rendimientos para autofinanciar las actividades.

El presente trabajo además de la actualización del diagnóstico pesquero y acuícola de Honduras, lleva como propósito iniciar la cadena productiva nacional de pesca y acuicultura que para su ejecución se planea desarrollarla de la siguiente manera: a) El diagnóstico, b) la propuesta, c) el proyecto, d) la ejecución.

1. PESQUERÍAS DE HONDURAS 1.1. El Caribe

Honduras es uno de los países de mayor importancia en la actividad pesquera en la Región del Caribe y Centroamérica. Se caracteriza por los altos volúmenes de captura de especies de alto valor comercial (Camarón, Langosta, Caracol y Escama, esta ultima en menor proporción) siendo estas las principales pesquerías en el país. Honduras cuenta con una superficie territorial de 112,492 km cuadrados, contando con una longitud en la costa caribeña de 680 km y en la costa del litoral pacifico una longitud de 162 km. Ocupa el segundo lugar en extensión territorial de la región, además cuenta con una plataforma continental en el Caribe de 53,500 km cuadrados (ZEE). El país junto a Nicaragua son los principales productores de langosta común (Panulirus argus) superado únicamente por Cuba y Las Bahamas. Los principales puertos pesqueros se encuentran en las Islas de La Bahía (Oak Ridge, Jonsville y French Harbor) y La Ceiba donde se localizan las plantas de procesamiento que obtienen principalmente productos refrigerados y congelados orientados al mercado exterior. El puerto de French Harbor es el que cuenta con la estructura más completa y mejores condiciones para la actividad pesquera, pues cuenta con suficiente calado y una buena infraestructura. 1.1. 2. Pesca industrial del Caribe La pesca industrial constituye uno de los principales rubros de exportación y por consiguiente de la economía nacional. Esta pesquería se inicio a finales de los años 50 con unos pocos barcos rudimentarios que con el tiempo se fueron mejorando hasta llegar a la flota actual que es una de las mejor equipadas de la región. Los primeros registros estadísticos de la pesca industrial datan de los años 60, cuando ya los pescadores industriales contaban con una pequeña flota de barcos camaroneros que fue la primera actividad industrial de importancia en el país. La exigencia del mercado internacional ha provocado que los armadores industriales aumenten el esfuerzo de pesca principalmente sobre la langosta que es la principal especie de pesca por su alto valor comercial, teniendo como principal mercado de exportación el de Estados Unidos. En las últimas décadas la actividad pesquera industrial ha alcanzado niveles importantes a la par de otras actividades fluctuando entre el tercer y cuarto rubro de exportación generando importantes divisas para el país. Zonas de pesca. La captura de camarón se realiza a lo largo de la franja costera desde Cabo Camarón hasta el Cabo de Gracias a Dios en el paralelo 14º 59’ 08” N (frontera con Nicaragua) a profundidades que van desde los 30 a

los 180 pies. Tradicionalmente la captura de Langosta, Caracol y Escama se realiza en los bancos pesqueros de Rosalinda, Cayo Gorda, Thunder Knoll, Media Luna y Arrecife Lagarto, localizados al norte del paralelo 14º 59’ 08” (frontera con Nicaragua) hasta el banco de Serranía (frontera marítima con Colombia) así como los bancos de Misteriosa y El Rosario al norte de las Islas del Cisne. En la costa caribeña los pescadores industriales por varias décadas se han dedicado a la explotación de recursos tradicionales (camarón, langosta, caracol y escama) estos opinan que las capturas han disminuido debido al aumento del esfuerzo pesquero en número de barcos, buzos y redes; por lo que han encontrado como opción la disminución de sus rendimientos, la realización de actividades pesqueras en aguas extranjeras especialmente de Colombia, Belice y Nicaragua; y en forma muy esporádica en aguas jurisdiccionales de Jamaica. Para realizar actividades pesqueras en aguas jurisdiccionales de otros países, los armadores previamente deben obtener un permiso conforme a las disposiciones y regulaciones de las autoridades pesqueras de estos países. Perspectivas de desarrollo. El sector pesquero industrial ha continuado explotando los recursos marinos tradicionales y que les genera mejores ingresos económicos (camarón, Langosta, caracol y escama) presentándose algunas especies alternas de explotación como la Concha Reina (Cassis madagascariensis) que en 1995 inició sus primeras exportaciones hacia el mercado europeo, estas conchas se utilizan para la fabricación de camafeos y otras artesanías. Algunas especies de la costa caribeña se mantienen sub-explotadas; estas podrían convertirse en especies objetivos de explotación industrial. Entre esas especies están: La jaiba o cangrejo azul (Callinectes sapidus) el pez machete (Trichiurus lepturus) con valor comercial en el mercado asiático el bagre de canal (Ictalurus punctatus); así como el pepino blanco de mar del genero (Isostichopus fuscus). Así mismo existen varias especies de lenguados no comercializadas que podrían convertirse en especies alternativas de explotación industrial.

1.1.3. Pesca Artesanal del Caribe

Embarcación y pescadores artesanales

Honduras cuenta con 683 km de costa en el mar caribe, la actividad pesquera artesanal se desarrolla principalmente en la zona del litoral, desde la barra del Motagua frontera con Guatemala hasta el cabo de Gracias a Dios frontera con Nicaragua. Es realizada por pescadores de las etnias garifunas, misquitos y ladinos, quienes utilizan embarcaciones pequeñas con motores fuera de borda. La pesca artesanal efectúa las capturas en la zona comprendida hasta las tres millas de la costa usando redes agalleras, trasmallos, chinchorros, líneas (cuerdas de mano), atarrayas, nasas o trampas y en algunos casos, tanques de buceo. La flota artesanal faena un promedio de 200 días al año obteniendo capturas variables dependiendo del tiempo y la zona donde se faena Los datos de la pesca artesanal sobre la flota (lanchas, pangas o cayucos y botes), número de pescadores y producción corresponden al año 1995.

1.2. Golfo de Fonseca Honduras a diferencia de sus países vecinos, Nicaragua y El Salvador no posee flota industrial en el Golfo de Fonseca debido a las condiciones desfavorables para el arrastre y las actividades de pesca industrial, la pesquería que se práctica es exclusivamente artesanal la cual podría denominarse como “pesca en pequeña escala” que es operada y se limita a la pesca en aguas hondureñas del Golfo. La actividad presenta una utilización relativamente alta de mano de obra, pero baja en capital, tiene un bajo desarrollo tecnológico, dado que las herramientas

y métodos de pesca no son los adecuados, la producción baja por pescador y los caladeros están limitados al Golfo con características de pesca en ensenada donde la especie mas relevante en las capturas es el camarón blanco. De acuerdo a la información de estudios anteriores los pescadores a tiempo completo o de medio tiempo, son fácilmente gobernados por los intermediarios que les suministran el dinero y los aperos de pesca para operar.

Embarcaciones artesanales en Guapinol

1.3. Pesquerías Continentales La pesca continental es la que se realiza en los cuerpos de agua dulce o cuerpos de aguas continentales (CAC’s) de Honduras, de los cuales los mas representativos son: El Lago de Yojoa y la Represa Hidroeléctrica Francisco Morazán “El Cajón. De acuerdo a los datos aportados por el PREPAC (2005) en aguas continentales de Honduras, existe un total aproximado de 111 comunidades pesqueras y unos 3,775 pescadores. La infraestructura pesquera es casi inexistente y se estima que el 90% aproximadamente de los desembarques se realizan a las orillas de los CAC’s sin ningún tipo de construcción especializada y sin los servicios básicos, lo que influye en el proceso de comercialización y control higiénico–sanitario, este producto es destinado en su mayoría para la venta en el mercado local, en las poblaciones y ciudades cercanas y para el consumo doméstico. La falta de organización de los pescadores y su dependencia financiera con los intermediarios limita la obtención de mayores ingresos; sin embargo, esta relación facilita la comercialización de las capturas pese a que los pescadores continentales muestran un bajo nivel tecnológico en sus artes y métodos de pesca.

2. RECURSOS PESQUEROS 2.1. Recursos pesqueros industriales del Caribe La pesca industrial esta dirigida a los recursos tradicionales, camarón café (Litopenaeus aztecas), camarón blanco (Litopenaeus duorarum) y camarón rosado (Litopenaeus schmitti); langosta común (Panulirus argus) y algunas especies de peces especialmente pargos (Lutjanus spp) y meros (Epinephelus spp. Paralabrax spp.). El Caracol Gigante como especie objeto de explotación de la pesca industrial, su exportación ha estado bajo una moratoria establecida en septiembre del año 2003. Actualmente se está llevando a cabo una investigación científica en las poblaciones de esa especies, existentes en aguas hondureñas para cumplir con las medidas de ordenación de la pesquería, que la convención CITES requiere para la suspensión de la moratoria. La Pesquería de Langosta Común. Su explotación dio inició a finales de los años 60, después de la investigación realizada la Secretaría de Recursos Naturales/FAO utilizando el barco CANOPUS. Actualmente es capturada por una flota de 174 embarcaciones para la (temporada 2006). Los principales caladeros de pesca de langosta a nivel industrial se encuentran al norte del paralelo 14º 59’ 08” (Rosalinda, Gorda, Thunder Knoll, Media Luna y Arrecife Lagarto) frontera con Nicaragua y los bancos de Misteriosa y El Rosario ubicados al norte de las Islas del Cisne.

Ordenación: La ordenación de esta pesquería se ha convertido en una preocupación para la administración pesquera hondureña, de países vecinos y

de algunos organismos internacionales. Bajo este marco de preocupación se han presentado algunas propuestas de manejo, tratado como un recurso nacional y como recurso compartido considerando que es un recurso migratorio. En el año de 1992, a solicitud de la Secretaría de Recursos Naturales, con la cooperación de la FAO se inicio el proyecto TCP/HON/2251/FAO/DIGEPESCA, que contenía dos componentes importantes una la reestructuración y fortalecimiento del Sector Público Pesquero y el componente de Ordenación de las Pesquerías de Crustáceos de Honduras. Otra propuesta importante para el ordenamiento de los recursos pesqueros fue la propuesta financiada por OSPESCA/FAO, PAN Capacidad con el único fin de ordenar la pesquerías en cada país y a nivel de la región. Aun contando con los antecedentes anteriores la pesquería de langosta en Honduras no ha sido objeto de una ordenación formal, debido a los cambios administrativos continuos que redundan en beneficio de los intereses de la industria pesquera en contraposición a la explotación basada en el desarrollo sostenido. En consecuencia las escasas medidas de ordenación de la pesquería de langosta que el estado ha implementado son las siguientes: a) La veda estacional, b) Regulación del número de nasas por barco (2500 nasas), c) abertura de escape de las nasas, d) Numero de buzos por embarcación (35 buzos), e) La talla mínima de captura (5.5 pulgadas) Para la implementación de estas medidas se ha contado con los siguientes documentos: Ley de Pesca Acuerdo 154- 59, Acuerdo 1098-01 (Reglamento de Pesca), Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la Pesca Submarina. Acuerdo STSS-116-01. La veda estacional: Esta medida dio inicio en el año 1992 con un periodo inicial de 2 meses (febrero y marzo) posteriormente con las diversas propuestas presentadas por la industria se fue cambiando y fluctuando entre los meses de marzo y junio. En la actualidad dicho periodo esta establecido entre el 1ero de abril hasta el 31 de julio. En una de las iniciativas sub-regionales las autoridades administrativas pesqueras de Honduras y Nicaragua, en el año 2001 firmaron el Acuerdo de Managua que estableció que Honduras impondría una veda de 4 meses y Nicaragua una veda de 2 meses, no se logro homologar la fecha de la veda, en vista que las comunidades costeras del litoral atlántico de Nicaragua se opusieron a la medida. Regulación del número de nasas: Es la medida de ordenación que de manera oficial se empezó a implementar a partir de la publicación en el diario oficial “La Gaceta” del Reglamento de Pesca, Acuerdo 1098-01, articulo 25. La regulación establece que todas las embarcaciones dedicadas a la pesca de langosta por el método de nasas deberán llevar a bordo la cantidad de 2500 nasas por temporada pesquera, capitulo VIII Limitaciones del Equipo a Bordo.

Un problema relacionado con las nasas es que los dueños de embarcaciones naseras dejan en el lecho marino aproximadamente 325,000 nasas provocando un deterioro en el ambiente y afectando el recurso produciéndose una alta mortalidad por pesca al no ser retiradas las nasas. Abertura de escape de las nasas: Esta medida empezó a implementarse a partir de 1995 y contando la nasa con una abertura de 2” pulgadas inicialmente, pero después de varios análisis y deliberaciones la medida quedo establecida con la siguiente especificación, el espacio entre el fondo y la pared de la nasa deberá tener una dimensión no menor de 2” ¼ de pulgada de acuerdo a lo especificado por el Reglamento de Pesca, articulo 13, capitulo V de Formas y Artes de Pesca. Número de buzos por embarcación: La pesca de langosta por el método de buceo, se ha convertido en un proceso exitoso por la captura que ejerce cada buzo en le momento de realizar la actividad pesquera, traduciéndose como un beneficio comercial para los armadores industriales que son los que aprovechan este recurso. Sin embargo este método ha creado diverso problemas a nivel del pescador (fenómeno de descompresión) como a nivel del recurso ya que el esfuerzo pesquero aplicado a la langosta es mayor que el producido por las nasas. El Reglamento de Pesca en su articulo 25, en el capitulo VIII de Limitaciones del equipo a Bordo, establece que el número de buzos por embarcación será de 35 buzos, pero en la actualidad esta regulación no se cumple por la falta de supervisión en los sitios de abordaje que se realiza en la zona costera del Departamento de Gracia a Dios. Talla mínima de captura: En la actualidad la talla mínima de captura de longitud de cola es de 5.5, según Reglamento de Pesca, capitulo V, articulo 13. Cuando la industria pesquera daba los primeros asomos de convertirse en una industria fuerte en 1983 se estableció que la longitud de captura de langosta debía ser de 8” de longitud total y una longitud de cola de 5.5 “pulgadas como esta definido en la actualidad. Problemas que afectan la ordenación. Los problemas que enfrenta la ordenación de la pesca de langosta se basan en los siguientes puntos: 1). Escasa fiscalización de la talla mínima legal, especialmente de la langosta capturada por los buzos. 2). Escasa fiscalización de la veda de temporada. 3. Escasa vigilancia sobre barcos extranjeros que ejercen pesca furtiva en aguas hondureñas. PESQUERÍA DE CAMARÓN DEL CARIBE. Actualmente existen dos tipos de pesca de camarón; la pesca industrial y la pesca artesanal: La pesca industrial tiene su base en Islas de la Bahía y es realizada en la zona que va desde Cabo Camarón, hasta el Cabo de Gracias a Dios en la frontera con Nicaragua. Para la temporada 2006, la flota industrial camaronera estuvo conformada por 67 barcos registrados en la DIGEPESCA, dedicados a la captura de camarón rosado (Litopenaeus duorarum) a profundidades que van de 100 a 275 pies, camarón blanco (Litopenaeus schmitti) desde profundidades costeras hasta los 50 pies y camarón café (Litopenaeus aztecus) desde los 30 hasta los 120 pies;

utilizando redes de arrastre de 40 a 45 pies de longitud. Durante un período de pesca que va de febrero a julio, además del camarón, las redes arrastreras capturan incidentalmente una diversidad de especies, entre ellas: Crustáceos, corvinas (Scianidos), jureles (Carángidos), escómbridos, y otras especies que habitan en el estrato costero del noreste del caribe hondureño. Los barcos arrastreros realizan innumerables viajes durante la temporada de pesca; las capturas son trasladadas cada dos semanas a un barco nodriza en los Cayos Vivorillos. El barco nodriza las transporta a las empacadoras ubicados en Islas de la Bahía y La Ceiba, ahí el producto es empacado y posteriormente enviado en transporte marítimo, en algunos casos por transporte aéreo a los compradores del exterior. La captura incidental compuesta por especies comerciales y no comerciales tiene tres destinos: las especies comerciales de mayor tamaño son utilizadas por los marinos para consumo doméstico o vendidas en el mercado local. Las especies comerciales pequeñas y no comerciales son consideradas como descartes y arrojadas al mar. La pesca artesanal de camarón en la costa caribeña es realizada por los pescadores de las comunidades cercanas a las lagunas costeras de La Mosquitia, utilizando embarcaciones menores y atarrayas como artes de pesca. El camarón objeto de captura pertenece a tres especies: camarón café, camarón blanco y camaroncillo (sea bob). Las primeras dos especies también son objeto de captura de la flota industrial, una vez que el camarón sale de las lagunas a las aguas costeras. Las capturas tienen dos destinos: una el consumo doméstico y la otra es vendida a los intermediarios, quienes la distribuyen al mercado nacional.

caribe

La ordenación. Los objetivos principales de la ordenación de la pesca de camarón del caribe hondureño son las siguientes: 1) Maximizar la producción de divisas generadas por las exportaciones de la pesquería. 2) Mantener las fuentes de empleo. 3). Mantener la estabilidad de las poblaciones existentes. La única medida de ordenación es la veda de estación para las tres especies de camarón objeto de captura, cuyo período esta comprendido entre febrero y julio de cada año. Desde el año 1995, y a petición del Departamento de Pesca de los Estados Unidos, se declaró como parte de la legislación nacional, la obligación de instalar en cada red camaronera el Dispositivo Excluidor de Tortugas (TED). El país en las temporadas 1998, 2002 y 2003 sufrió un embargo por no cumplir con las exigencias establecidas a nivel internacional. Problemas que afectan la ordenación. Los principales problemas que afectan la ordenación de esta pesquería se basan en los siguientes aspectos: 1). Falta de fiscalización de la veda. 2). Falta de fiscalización y control sobre los barcos extranjeros que pescan ilegalmente en aguas hondureñas. 3) El conflicto por la utilización del recurso entre los pescadores artesanales y los pescadores industriales. LA PESQUERIA DE CARACOL GIGANTE (Strombus gigas). Honduras es uno de los países de la región del caribe, cuyas aguas forman parte del rango de distribución del Caracol Gigante. Es una de las especies más importantes en la pesca industrial del caribe hondureño. Su captura es realizada en un 99% por la flota industrial localizada en Islas de la Bahía, cuya producción es exportada hacia Los Estados Unidos. De acuerdo a los certificados CITES de

exportación, en los últimos cinco años la producción ha alcanzado un promedio aproximado de 800 toneladas métricas. La pesca industrial de caracol se realiza en los bancos pesqueros del Caribe hondureño denominados Rosalinda, Thunder Knoll, Gorda, Media Luna, Arrecife Lagarto, Misteriosa y El Rosario. Desde su inicio la actividad ha sido realizada por buceadores Misquitos, que son contratados por los armadores industriales a través de un “saca buzos”; estos se embarcan por un período de dos meses, desembarcando el producto cada dos semanas en los Cayos Vivorillos, de donde es enviado en un barco nodriza a las empacadoras y posteriormente exportado al mercado de los Estados Unidos. El tratamiento que se da a la carne en las empacadoras va de acuerdo a las condiciones requeridas por el mercado internacional. El caracol limpio es empacado en cajas rotuladas con el nombre de la empacadora, con un peso de 5 libras de carne por caja, luego es exportado. Desde el año 2003, Honduras enfrenta una moratoria a las exportaciones de caracol gigante, que fue establecida por el gobierno de Honduras previo requerimiento de la Convención para el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES), con sede en Ginebra, Suiza. La suspensión de esa moratoria está condicionada al desarrollo de una investigación científica en las poblaciones de esa especie; la misma dio inicio en junio del 2006, coordinada conjuntamente entre la SAG y la industria pesquera de caracol. Hasta la fecha (noviembre 2007) se han desarrollado tres campañas de investigación que tienen como propósito, conocer los datos e información bioestadística de las poblaciones y de esta manera sentar la base científica para la suspensión de la moratoria a las exportaciones de caracol. Una cantidad de caracoles con su concha son traídos a puerto para realizar los muestreos biológicos y obtener información científica de los mismos.

Conchas de Caracol Gigante

La Ordenación. La ordenación de la pesquería de Caracol Gigante incluye las siguientes regulaciones: 1). Talla mínima de 22 cm de longitud según

Resolución Ministerial 030-59 del 5 de diciembre de 1995. 2). La restricción sobre entrada o traslado de nuevos barcos a la flota industrial de caracol, 3) La investigación científica que se está llevando a cabo actualmente será la base para la creación de nuevas medidas de ordenación.

Producción y flota pesquera de Caracol Año 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Flota 14 12 10 11 15 15

Producción (t) 721.9 956.6 636.2 1046.6 916.5 1,331.6*

Nota: De las temporadas 2003 a la 2005 no se reflejan datos de captura porque es el periodo de moratoria establecido. A partir del 2006 a 2007 se inicio la pesca de investigación de este recurso con 123 toneladas métricas.

Restricciones de la ordenación de caracol previo a la moratoria. Algunos problemas que restringen la ordenación y desarrollo de la pesquería de caracol gigante son: 1). Falta de investigación científica sobre las poblaciones existentes en los bancos de pesca hondureños. 2). Escasa vigilancia durante el período de veda, lo que permite la pesca furtiva que es denunciada por algunos pescadores. 3). Frecuentes peticiones de la industria pesquera por cambio y unificación de la veda de caracol con las vedas de otras pesquerías. 4). Falta de establecimiento de una cuota anual de pesca de esa especie. Actividades para levantar la moratoria existente sobre la pesca de caracol gigante (Strombus gigas). En el año 2006 se inició el estudio científico la población del Caracol Gigante en los bancos pesqueros de Rosalinda, Cayo Gorda, Thunder Knoll, Media Luna, Arrecife Lagarto y Serranía, para lo que se han estratificado y dividido en cuadrantes los diferentes bancos de pesca donde se realizara el estudio.

Preparando el Caracol para depositarlo en la bodega

LA PESCA INDUSTRIAL DE ESCAMA. La pesca de escama, dirigida especialmente a pargos y meros se inició en 1986, con las campañas de pesca comercial simulada, realizadas por la empresa de capital Estadounidense "Pez Volador S.A.", coordinadas con la Dirección General de Recursos Renovables (RENARE). Pez Volador S.A después de seis meses de campañas demostró la existencia de poblaciones de peces, en especial de pargos y meros en los bancos hondureños de Rosalinda, Gorda, Thunder Knoll, Media Luna, El Rosario y Misteriosa. Actualmente (2007) la explotación de especies de escama es realizada por una flota de 39 barcos con una dimensión entre 20 y 60 pies de eslora, que utilizan como artes de pesca palangres, carrete eléctrico y manual, y curricán. Solamente existe una empresa llamada "Pez Volador S.A.", ubicada en Roatán, que se dedica a la captura, empaque y exportación de pescado. En relación a la ordenación de la pesquería industrial de escama, solamente existen dos medidas: 1). La prohibición de utilizar nazas forradas con plástico. 2). La prohibición de pescar en las áreas de reserva. La pesca de concha reina (Cassis madagascariensis). En el año 2007, solo existe un permiso para la captura y exportación de la concha. La recolección se realiza por buceo en los bancos de Rosalinda, Thunder Knoll, Gorda, Media Luna y Arrecife Lagarto. Las conchas son sometidas a un proceso de industrialización para la fabricación de camafeos que luego son comercializados en el mercado Europeo especialmente Italia. La ordenación de la explotación de concha reina esta basada en tres medidas: 1). Una veda de siete meses (período septiembre a marzo). 2) Una cuota anual de captura (6000 ejemplares para el año 2007). 3). Una talla mínima de 15 (quince) cms. 2.2. Recursos pesqueros artesanales del Caribe Las aguas costeras del Caribe hasta una distancia de 3 millas náuticas donde realizan sus actividades los pescadores artesanales, poseen una variada diversidad de especies que comprenden peces, moluscos y crustáceos; siendo las especies mas representativas comercialmente las siguientes: corvinas, jureles, macarelas, lisas, caguachas, robalos, sábalos, barracudas, tiburones y pargos especialmente el yalatel. Entre los crustáceos comerciales se encuentran: la langosta, camarón y cangrejos (jaibas, cangrejos de mangle y king crab). Algunos casos especiales de pesca dirigida son: a) La pesca artesanal de langosta en las comunidades de la Bahía de Omoa, b) la pesca de camarón en las lagunas costeras de la región de La Mosquitia y, c) la pesca artesanal de tiburones costeros.

La producción de las pesquerías anteriores es comercializada en el mercado nacional a excepción de las aletas de tiburón que son destinadas al mercado internacional. 2.3. Recursos pesqueros del Golfo de Fonseca De acuerdo al Perfil Ambiental de 1987, a pesar de la alta productividad existente, en el Golfo de Fonseca no había un mayor desarrollo debido a que este es un sistema cerrado por territorio de tres países, y los pescadores hondureños están reducidos a una pequeña porción del golfo Actualmente, de acuerdo a los datos recopilados por el Proyecto de Desarrollo de la Pesca Artesanal, las actividades y la producción pesqueras comparadas con el año 1987, se han incrementado a pesar de los problemas limítrofes y el reducido espacio donde ejercen sus actividades los pescadores artesanales. En el Golfo de Fonseca la mayoría de las especies son aprovechadas, entre las principales están: corvinas, robalos, jureles, pargos, meros, macarelas, bagres, tiburones y rayas.

Especies del Golfo de Fonseca

Las especies principales de crustáceos incluyen: Camarones (blanco, tigre, chacalín), langosta, cangrejos de mangle y jaibas. Las especies principales de moluscos incluyen: casco de burro del pacifico, curiles, mejillones, ostras, y almejas. Un recurso relevante entre los pescadores son los huevos de tortuga que son aprovechados la mayor parte del año a excepción del mes de septiembre que corresponde al período de veda de las tortugas golfinas. Es importante mencionar que en el año 1993, Cruz y Thorn, en un trabajo realizado sobre los recursos costeros del Golfo de Fonseca reportaron: 80 especies de peces marinos, 48 de crustáceos, 21 de bivalvos, 4 de gasterópodos y 2 de cefalópodos.

2.4. Recursos pesqueros Continentales El principal recurso pesquero continental es la tilapia, que en mayor cantidad se captura en el Lago de Yojoa y la Represa Hidroeléctrica Francisco Morazán (El Cajón) para la comercialización en el mercado nacional. Otro recurso relevante es el Cuyamel, que es capturado especialmente en las aguas de los ríos de La Mosquitia para comercializarlo en el mercado nacional. Otros recursos pesqueros continentales aprovechables son: el bagre, el guapote, la carpa, la machaca. En menor medida y como pesca doméstica continental son capturados, la platera, cangrejos de río, camarón de río y jutes.

3. LA ACUICULTURA 3.1. La acuícultura industrial de camarón. 3.1.1. Desarrollo histórico. Evolución de técnicas. Las actividades de cultivo de camarón marino comenzaron en 1973 con un programa de investigación que llevó a cabo "Sea Farm de Honduras" en el Golfo de Fonseca para comprobar la factibilidad del cultivo industrial de camarón. En 1980 el Gobierno de Honduras con la cooperación de la AID creó el Centro de Desarrollo Industrial (CDI) a través del cual y tomando en consideración las investigaciones realizadas impulsó a la empresa privada para dar inicio al cultivo industrial de camarón en la costa del Pacífico. Utilizando el método de cultivo semi intensivo, los proyectos acuícolas industriales se incrementaron en los años siguientes, alcanzando un alto nivel en los años 90, lo que ha convertido a Honduras en uno de los principales países productores de camarón en Latinoamérica. Técnicas de cultivo, producción y comercialización. En 1950, el gobierno inició un proyecto sobre cultivo de camarón de agua dulce (Machrobrachium rosembergii). Cuatro estanques de 2000 m² fueron sembrados en la "Estación Acuícola Jesús de Otoro". Debido a la falta de personal técnico, a los altos costos y baja producción, el proyecto fue abandonado durante algunos años. En 1976, la Misión Técnica de Pesca de Taiwán construyó en La Lujosa, Choluteca 4 estanques de tierra para el engorde de camarón de agua dulce probando diferentes densidades de siembra y además se instalo en las oficinas de RENARE, en San Lorenzo un laboratorio para la reproducción del mismo produciendo larvas y post larvas para la distribución a los interesados En 1979 fue creado un proyecto privado con un área de 33.0 has sobre el cultivo de camarón de agua dulce, llamado "Aquafinca" en Omonita, Yoro, el cual no tuvo el éxito esperado el mismo tenia su laboratorio de reproducción en unas instalaciones en la comunidad de Tulian cerca de Puerto Cortes.

"Sea Farm de Honduras", inició las investigaciones técnicas del cultivo de camarón blanco, mediante experimentos biológicos consistentes en el desove de las hembras. En 1986, el Ministerio de Recursos Naturales, con la cooperación de la Misión Técnica de Pesca de la República de China, construyo el "Centro de Investigación Acuícola de San Lorenzo", con el propósito de llevar a cabo investigación acuícola en especies marinas, especialmente camarón blanco del pacífico. Fuente de post larva de camarón. La principal fuente de larva silvestre para el cultivo de camarón marino en Honduras hasta finales de los años 90s fue tradicionalmente el Golfo de Fonseca en donde La post larvas a menudo eran capturadas y transportadas a los estanques de cultivo. Esto representaba una fuente de ingresos para algunos residentes locales dedicados a esa actividad. Sin embargo, en vista que la utilización de esa post larva conllevaba problemas potenciales, entre estos; la composición multi-especies de las capturas, amplias fluctuaciones en abundancia y disminución de las poblaciones debido a la destrucción de habitats; el Gobierno incentivó la construcción de laboratorios para la producción de post larvas a ciclo cerrado, a partir del cual las fincas empezaron a utilizar las larvas producidas en laboratorio en vista que el abastecimiento es más seguro y de mejor calidad; además, evita controversias con otras pesquerías silvestres Además de los laboratorios establecidos en la costa del Golfo de Fonseca, también es importada post larva con procedencia de: Ecuador, USA, Panamá, Nicaragua, Colombia, México, Costa Rica y otros. Programa de extensión. En 1988, el gobierno a través del "Centro de Investigación Acuícola", inició un programa de extensión, para capacitar los productores artesanales de la costa pacifica. El programa práctico y teórico incluye: talleres, cursos cortos de entrenamiento y manejo de estanques. Evolución del enfoque de mercado y organización. Desde el inicio de la actividad los acuicultores industriales han exportado la producción industrial de camarón. La organización del mercado está formada de la siguiente manera: Los proyectos industriales, medianos o artesanales venden o entregan su producción a las empacadoras. Usualmente los industriales tienen un contrato con las empacadoras, ahí los camarones son separados en categorías comerciales, empacados y enviados al mercado internacional, especialmente los Estados Unidos. La producción consistente en categorías comerciales pequeñas es comercializada en el mercado nacional. Evolución de los derechos de propiedad (tenencia de la tierra). De acuerdo al "Diagnostico sobre el estado de la planificación acuícola en Honduras (1993)", la tenencia de la tierra es una limitación en el desarrollo acuícola. Hasta junio de 1991, la Secretaría de Cultura y Turismo (SECTUR) realizaba el procedimiento sobre la tenencia de las tierras acuícolas. Actualmente la

Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA) se encuentra a cargo del procedimiento de los permisos para tierras aptas para la acuicultura de camarón. El dictamen final sobre la solicitud de permiso para una concesión de tierra es realizado por la Procuraduría General de la República. Decretos Presidenciales emitidos en 1996 y 1997, regulan la concesión de tierras y el Decreto Presidencial # 2020-98 emitido en 1998, regula los precios anuales por hectárea de tierra. Evolución del financiamiento. Cuando "Sea Farm de Honduras" comenzó a producir camarón; los Estados Unidos otorgó financiamiento para los productores artesanales, a través de un programa de cooperación coordinado con el gubernamental Centro de Desarrollo Industrial (CDI). Los proyectos artesanales comenzaron a producir y exportar camarón, agregando de esta manera divisas a la economía nacional. Después que "Sea Farm de Honduras" y los proyectos del CDI, comprobaron la factibilidad a través del ingreso de divisas; los bancos iniciaron una política abierta para otorgar préstamos para proyectos de cultivo de camarón. Esta política actualmente se ha extendido a los proyectos industriales de tilapia. El financiamiento para los cultivos artesanales es individual o proviene de los miembros del grupo. A veces algunas instituciones altruistas les otorgan pequeños préstamos. Debido a la política actual, el gobierno no les otorga préstamos ni ayuda económica, tampoco los bancos otorgan préstamos a estos proyectos. Los acuicultores industriales tienen su propio financiamiento, o proviene de los miembros de la sociedad o de instituciones inversionistas. Los bancos proporcionan préstamos a un interés anual entre 13% y 14% en Dólares Estadounidenses, además exigen garantías como tierras o buena rentabilidad (esto debe ser probado mediante documentos financieros). Evolución de los sistemas de propiedad. Las tierras para el cultivo de camarón, han sido siempre propiedad del estado; a través de un procedimiento legal las concesiones de tierra son otorgadas a los acuicultores.

3.1.2. Situación Actual del Cultivo de Camarón Centro de Investigación Acuícola San Lorenzo. Fue creado en 1986, mediante cooperación internacional con el objetivo principal de la investigación acuícola marina. Sin embargo por algunos años funcionó como un proyecto comercial. En 1994, se dio inició a un programa de investigación con la cooperación China. Este programa consistió en inducir al desove a los reproductores de camarón para obtener post larva de laboratorio y de esta manera reducir las capturas de post larva silvestre. El programa de actividades incluia: engorde de camarón para comercialización, manejo de estanques, mantenimiento de reproductores, comercialización de la producción y un programa de extensión y capacitación para productores artesanales. Una nueva actividad se inició en el año 2000 que consistió en la adaptación de

tilapia a estanques de agua salada. Actualmente este Centro se encuentra cerrado y se están realizando las gestiones para reactivarlo. Rivalidad por recursos. La acuicultura comercial de camarón enfrenta dos tipos de rivalidad. La primera es la tenencia de tierras, ya que a veces hay traslape en dos permisos para la misma propiedad. Tamaño y distribución de las fincas. Todos los proyectos camaroneros se encuentran ubicados en la costa pacifica y van desde pequeños a grandes. Los acuicultores están organizados en la Asociación Nacional de Acuicultores de Honduras (ANDAH. El objetivo principal de esta asociación es "el manejo y desarrollo sostenible del cultivo del camarón en Honduras". ANDAH es una institución organizada y representativa de los acuicultores; agrupa los proyectos en tres categorías, pequeños proyectos que van hasta 50 hectáreas, medianos de 51 a 150 hectáreas y proyectos grandes (industriales) que tienen 151 o mas hectáreas. Para el año 2003, la ANDAH reportó para el Golfo de Fonseca, un área en concesión de 37,012.37 hectáreas, espejo de agua 18,500 hectáreas, área en producción 14,000 hectáreas, un total de unidades de producción 239 fincas, unidades afiliadas a la ANDAH 86 que constituyen un 72% de los proyectos existentes. Proporción de fincas nacionales y extranjeras. Todos los proyectos de camarón tienen capital nacional procedente de inversionistas hondureños. Sin embargo algunos proyectos tienen 70% de capital nacional que procede de préstamos bancarios y un 30% es inversión extranjera. Acceso a financiamiento bancario. Los proyectos artesanales consiguen su propio financiamiento, este proviene de los miembros del grupo o de préstamos otorgados por la banca estatal y privada. BANADESA posee la figura legal de Fideicomiso de nombre PESCATIL, a través del cual otorga préstamos a productores artesanales por un monto hasta de L. 320,000 con una tasa de interés del 10% anual a un plazo máximo de 4 años, y previo cumplimiento de los requisitos establecidos por BANADESA. Actualmente la banca privada otorga préstamos a los proyectos industriales, a un interés anual del 9 al 10% anual y de acuerdo a las garantías ofrecidas, especialmente terrenos y se requiere un estudio de factibilidad. Derechos de propiedad (tenencia de la tierra). Actualmente, la DIGEPESCA maneja lo concerniente a la tenencia de tierras. De acuerdo a las regulaciones legales, el arrendamiento de tierras son concesiones por diez años, para lo cual deben pagar las cuotas del canon por hectárea, de la siguiente manera: primer año L. 50.00 por hectárea, del 2º al 4º año L. 100.00 por año, del 5º al 7º año L. 120.00 por hectárea, y del 8º al 10º L.140.00 por hectárea. Después de los 10 años y al renovar el contrato de arrendamiento la cuota de pago del canon será de L.140.00 por hectárea. El procedimiento para la obtención de tierras acuícolas es el siguiente: a) Presentar una solicitud al Ministro de Agricultura y Ganadería (SAG). Después

de la firma del Ministro la solicitud es enviada a la DIGEPESCA, b) El Director General la envía al Departamento de Acuicultura. Después de un análisis e inspección, es emitido un informe técnico; con base en el informe técnico, el Director General otorga o deniega la solicitud de tierra, c) El Ministro de la SAG firma el dictamen final otorgando o denegando el permiso, d) El apoderado legal recibe la confirmación escrita, aprobando o denegando la concesión de tierra. Otros aspectos sobre tenencia de tierras. Los problemas frecuentes en la tenencia de tierras son: Traslape de limites en dos o mas proyectos. Los arrendatarios de las tierras de los grupos artesanales, a veces adquieren derecho legal sobre los terrenos. Algunos grupos artesanales después de obtener del Instituto Nacional Agrario (INA), derecho legal sobre un terreno, lo venden a los proyectos industriales. Los costos de los terrenos privados se han incrementado bastante. A veces los acuicultores artesanales, utilizando un terreno como garantía, obtienen préstamos con altos intereses y finalmente debido a la elevada deuda, pierden su terreno. Tipos de propiedad comercial. La mayoría de los proyectos artesanales pertenecen a grupos organizados, sin embargo unos pocos son individuales. Los acuicultores artesanales realizan en sus terrenos, dos actividades: producción de camarón durante la estación lluviosa (mayo- diciembre) y producción de sal durante la estación seca (enero-abril). El manejo de los proyectos es empírico, con bajas densidades de siembra, baja producción y una mortalidad aproximada de 50%. La mayoría de los proyectos industriales son sociedades. Actualmente (2007), siete proyectos grandes (CADELPA, CRIMASA, Aguas Marinas La Laguna, HONDUESPECIES, Acuacultivos de Honduras, Sea Farm de Honduras y Granjas Marinas San Bernardo) conforman el grupo llamado "Grupo Granjas Marinas (GGM)" que actúa como una sola sociedad, este grupo comprende: a) Un departamento de compras. Este provee a los proyectos de GGM, alimento para camarón, alimento para larvas (artemia salina, algas marinas procesadas, etc.), herramientas, maquinaria, etc., b) Un laboratorio de producción de larvas ubicado en Cedeño, Choluteca, donde se mantienen durante las etapas de nauplia, zoea y misis, hasta la etapa de post larva 10 cuando son trasladas a los estanques de cultivo, c) Dos "plantas de descabezado de camarón". Después de la cosecha, los proyectos de GGM, envían su producción a las plantas de descabezado, donde se cortan las cabezas de los camarones, las colas son puestas en barriles plásticos y enviadas a la empacadora, d) Una planta de secado. Las cabezas de los camarones son secadas, se convierten en harina de camarón para venderla a una fábrica de alimento para camarón, e) Una empacadora. Esta tiene una capacidad de producción de 65,000 libras diarias, utilizando alta tecnología de acuerdo a la demanda del mercado internacional. Aquí las colas de camarón procedentes de las plantas de descabezado, son separadas en categorías comerciales, empacadas, congeladas y exportadas. Sistema de impuestos. Los proyectos camaroneros pagan los siguientes impuestos: a) licencia ambiental a la Secretaría de Recursos Naturales y

Ambiente (SERNA), b) permiso de la municipalidad, c) canon de arrendamiento a la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG). Como estimulo para el desarrollo acuícola el gobierno creó, el "Régimen de Importación Temporal (RIT)" a través del cual los acuicultores pueden importar material, productos, maquinaria o equipo para los proyectos industriales, sin pago de impuestos. Actualmente el gobierno ha extendido el estimulo a las empacadoras, creando el sistema de "puerto libre", que consiste en la asignación de un agente aduanero en cada planta, para supervisar sin el pago de impuestos las importaciones y exportaciones.

3.2. La Acuicultura Industrial de Tilapia

Finca de tilapia

3.2.1. Desarrollo Histórico Evolución de técnicas. De acuerdo al "Diagnostico sobre el estado de la planificación acuícola en Honduras (1993)", las primeras especies introducidas a Honduras desde El Salvador en 1936, fueron la Tilapia mosambica y la carpa común. "La Estación Acuícola El Picacho" fue creada en 1954 con el fin de proveer alevines de tilapia a los proyectos artesanales a través de un programa gubernamental de extensión acuícola. En 1956 el Ministerio de Recursos Naturales creó una nueva estación piscícola "La estación Jesús de Otoro" para el cultivo de camarón de agua dulce (Machrobrachium rosembergii). Debido a la falta de personal técnico con experiencia, la estación fue abandonada hasta 1968, cuando se inició el cultivo de tilapia.

En 1977 con cooperación internacional fue creada "La Estación Piscícola El Carao", como centro piloto para coordinar actividades (producción, capacitación, extensión e investigación) en la región central. Técnicas de cultivo, producción y comercialización. Al inicio las técnicas para el manejo de las fincas fueron rudimentarias. Maquinaria fue utilizada solamente para construir las estaciones acuícolas. Las fincas tenían estanques para reproductores, crecimiento de alevines y producción. Una vez que los alevines alcanzaban 5 cms eran separados por sexo. Los machos eran vendidos a los acuicultores artesanales para crecimiento en estanques de producción. Como alimento diario, era utilizado pellet concentrado así como fertilizante orgánico e inorgánico. Seis meses después los peces eran vendidos en el mercado local. Las estaciones del estado proveían de alevines a los acuicultores artesanales, quienes los alimentaban con maíz, yuca o alimento para peces. Después de seis meses se realizaba la cosecha y los peces eran vendidos o divididos entre los miembros del grupo. Evolución del enfoque de mercado y organización. Al inicio el mercado fue solamente local y el pescado eran vendido en las fincas después de la cosecha. A principios de los años 80, el cultivo de tilapia se extendió a varias regiones del país. La idea del pez extraño y con sabor a tierra cambió, y mas gente comenzó a cultivarla, no solo para comer sino también para la venta. Por esta razón el mercado local alcanzó un nivel nacional y los acuicultores llevaban el producto de las fincas a las principales ciudades. En 1990 se iniciaron los proyectos industriales con producción para el mercado internacional. La organización del mercado está dividida en mercado local, nacional e internacional. Mercado local: La producción es vendida a los vecinos en la finca. Mercado nacional: Se han identificado dos maneras de mercadeo, las ventas en la finca y las ventas en las pescaderías, restaurantes, mercados y empacadoras. Mercado internacional: De acuerdo a la calidad del producto la producción industrial es exportada. Evolución de los derechos de propiedad (tenencia de la tierra). Los derechos de propiedad han sido transferidos como herencia, o legalmente adquiridos en las municipalidades que dentro de su jurisdicción son responsables del manejo de las tierras estatales. La tierra no ha sido una restricción para la acuicultura. Los proyectos artesanales e industriales utilizaban sus propios terrenos. Usualmente los miembros de las sociedades son propietarios de tierras. Evolución del financiamiento. El sistema de financiamiento para los proyectos artesanales era individual o por medio de ONG's, grupos religiosos y programas gubernamentales de extensión. El financiamiento para la piscicultura industrial (1990) fue individual o procedente de los miembros de las sociedades, luego el acceso a los

préstamos bancarios fue abierto a los proyectos industriales, y la política de los bancos incluyó el cultivo comercial de tilapia, de acuerdo a la garantía, estudio de factibilidad y estado financiero de los inversionistas. Evolución de los sistemas de propiedad. El sistema de propiedad fue privado. Los proyectos artesanales, medianos e industriales han tenido sus propias propiedades. Un nuevo caso actual es la utilización del agua para el cultivo de peces en jaula.

3.2.2. Situación Actual del Cultivo Industrial de Tilapia

Finca industrial de tilapia Saint Peter

Centro de Investigación Piscícola El Carao. El Centro de Investigación Piscícola El Carao fue creado por el gobierno con cooperación internacional en el año 1977. El objetivo principal es la investigación acuícola en especies de agua dulce. De 1993 a 1996 se llevó a cabo un proyecto de investigación en tilapia, en coordinación con la Universidad de Alabama a través de la Dinámica de Estanques/Programa Colaborativo de Apoyo a la Investigación (PD/CRSP). El logro principal fue verificar la factibilidad para el cultivo industrial de tilapia. Actualmente, El Carao se dedica al cultivo de tilapia roja y negra en las siguientes actividades: a) crecimiento de alevines para la venta, b) experimentación con diferentes tipos de alimento para peces, c) reversión sexual de alevines utilizando 17 alpha metil testosterona, d) selección de progenitores, e) mercadeo de alevines, f) programa de extensión y capacitación piscícola que incluye un bono pesquero y acuícola como apoyo a los pequeños productores. A través del bono acuícola durante el año 2007 se ha donado una cantidad de 94,000 alevines de tilapia, beneficiando a 14 grupos organizados. Un biólogo de la DIGEPESCA es responsable del manejo de las actividades, en la estación apoyado por un grupo de 7 empleados que desarrollan

actividades de reproducción, distribución y empaque de alevines, limpieza y vigilancia; los salarios van de acuerdo a la escala gubernamental. Rivalidad por recursos. En el cultivo de tilapia, no existe rivalidad por terrenos ya que los acuicultores utilizan su propia tierra. Mientras estuvo operando la Estación Piscícola Jesús de Otoró, existía rivalidad entre los acuicultores, los dueños de hortalizas y ganaderos por la fuente de agua.

3.2.3. Tamaño y Distribución de las Fincas. Cultivos artesanales. Los proyectos artesanales se localizan en todo el país, especialmente en la región central. Estos proyectos tienen un área entre 50 m2 y 2000 m2. La mayoría tienen como actividad principal la cría de ganado o cultivos agrícolas. Los estanques son fertilizados con abono orgánico o inorgánico. Como alimento utilizan concentrado para peces con valor proteico al 28% de proteína cruda; además utilizan sorgo, maíz, soya, y hojas de malanga, yuca y madriado. Los cultivos artesanales se encuentran extendidos por todos los departamentos continentales con un total de 821 estanques, un área total de espejo de agua de 38.7 hectáreas beneficiando a 265 productores. En el Lago de Yojoa, la Asociación de Pescadores Artesanales del Lago de Yojoa (APAY) tiene dos proyectos de cultivo de tilapia en jaulas, con un total de 24 jaulas y una producción total reportada de 131,000 libras para el 2006. Dos proyectos mas de cultivo en jaulas flotantes se encuentran ubicados, uno en la Represa Jose Cecilio del Valle (Nacome) con 22 jaulas flotantes de 105 m³ y el otro en la comunidad de Punta Ratón, Choluteca, con 34 jaulas en agua salobre. Cultivos Industriales. Tres proyectos industriales grandes se encuentran localizados en la región norte (Acuacorporación, Aquafinca Saint Peter y PETISA) y dos proyectos medianos en la región centro oriental. La extensión de la fincas industriales va de 12 a 23.5 hectáreas en producción. Las técnicas para el manejo de reproductores, alimentación, abastecimiento de agua, cosecha o control de calidad van de acuerdo al nivel de producción. La piscicultura industrial cuenta con dos proyectos piscícolas en jaulas flotantes, uno en el Lago de Yojoa con 55 jaulas y otro en el Cajón con 325 jaulas flotantes, propiedad de la empresa Aquafinca Saint Peter.

Cultivo en jaulas flotantes Aquafinca Saint Meter. Lago de Yojoa

Aquafinca Saint Peter realiza cultivos en jaulas con el propósito de incrementar la producción para suplir la demanda de los compradores en el mercado internacional. Las ventajas de este cultivo son: la aprobación gubernamental, menor inversión que los cultivos en estanques, ya que no pagan por la utilización del agua, la densidad de siembra es mas alta que en los cultivos en estanques, obtiene mayor producción para la exportación, la utilización de recurso humano es menor que en los cultivos en estanques. La desventaja es que hay mayor fragilidad a los desastres naturales que en los cultivos en estanques. A nivel industrial también se han iniciado los cultivos de tilapia en tanques de geomembrana. En el 2007 existen un total de 5 proyectos, tres ubicados en el Departamento de Comayagua (17 tanques), uno en Santa Cruz de Yojoa (un tanque) y otro en Zacapa, Santa Barbara (70 tanques). Proporción de fincas nacionales y extranjeras. De acuerdo a la información analizada, el 100% de los proyectos artesanales son de inversión nacional. Algunos de los proyectos industriales tienen un 35% de capital extranjero.

Acceso a financiamiento bancario. Los acuicultores artesanales utilizan sus propios fondos. Los proyectos medianos pertenecen a inversionistas económicamente solventes o asociaciones que obtienen terrenos o fondos de los miembros de los grupos. Igual que el cultivo de camarón, los proyectos artesanales de tilapia, tiene acceso a préstamos bancarios en BANADESA a través del fideicomiso llamado PESCATIL. Derechos de propiedad. Usualmente la tierra es propiedad privada, se adquiere por compra o como aportación de los miembros de la sociedad. Los piscicultores (artesanales, medianos e industriales) no enfrentan problema en relación a los derechos de propiedad. Tipos de propiedad comercial. Los proyectos artesanales son individuales y son un complemento a la actividad principal, la que frecuentemente es una granja o cultivo (ganado, gallinas, cerdos, maíz, café, etc.). Asimismo hay algunos proyectos en grupo, en los que se unen hombres o mujeres, patronatos o grupos religiosos para compartir los costos, tareas y producción. Con frecuencia el número de miembros es de 5 a 15. Sistema de impuestos. Los proyectos artesanales son actividades complementarias, estos no están bajo completo control del gobierno. Debido a su ubicación, solamente el 50% de ellos está registrado en la oficina central o en las regionales de DIGEPESCA. Todos lo proyectos industriales están registrados en la Secretaría de Agricultura y Ganadería debido al permiso de operaciones, y en la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente por la licencia ambiental. Los productores artesanales no están sujetos a ningún pago, mientras que los industriales pagan por el trámite legal correspondiente, por la licencia ambiental el permiso de la municipalidad. Externalidades (efectos ambientales). Los efectos ambientales mas relevantes en los proyectos industriales están asociados a las actividades agropecuarias como cultivos de caña de azúcar y cría de animales domésticos, cuyos desechos en parte caen al agua utilizada en la piscicultura. En caso del Lago de Yojoa, se dan efectos ambientales negativos en los proyectos de piscicultura en jaulas debido a los desechos humanos, y desechos sólidos provenientes de actividades agropecuarias, actividades turísticas y desechos provenientes de la mina.

3.3. La Acuicultura Artesanal de Camarón y Tilapia La ayuda mutua o enlaces entre los cultivos industriales de camarón y los proyectos artesanales, identificados son los siguientes: a) Los acuicultores industriales a través de la ANDAH dan entrenamiento a los pequeños proyectos y a veces acuicultores artesanales trabajan para los proyectos industriales, b)

Algunas empacadoras que otorgan préstamos a los productores artesanales. Estos productores venden su producción de camarón a las empacadoras. En el caso de la piscicultura los proyectos industriales son proveedores de alevines, proveedores de alimento para peces y mercado para la producción de los medianos y pequeños productores. Al contrario los medianos y pequeños productores funcionan como clientes para la venta de alevines y clientes del alimento para peces. De acuerdo a lo anterior, el vínculo entre los productores industriales y artesanales, es de armonía.

4. IMPORTANCIA DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS 4.1. Consumo de pescado y otros alimentos El consumo de pescado y otros alimentos en Honduras es bastante limitado a causa especialmente de los hábitos de consumo de la población con marcada preferencia hacia otras fuentes de alimentos, así también como a las deficiencias marcadas en la estructura de distribución y comercialización interna, que incluye todas las etapas de la misma y en menor medida el bajo poder de compra de la población. A excepción de las zonas costeras, el pescado no ha tenido un papel importante en la ingesta de proteína de origen animal en el país. El consumo per cápita que para el año 1990 era de 0.9 kg, mismo que se ha incrementado al 2006 en 3.0 kilos por habitante, que resulta de la siguiente formula (producción nacional menos las exportaciones mas las importaciones dividido entre la población nacional), lo que demuestra un incremento significativo en el consumo de productos pesqueros, esto se debe en gran medida al auge que ha tenido la acuicultura tanto en la parte industrial como en la acuicultura rural; quizá ese consumo per capita pudiera variar si se determinaran con exactitud los desembarques no registrados, especialmente en la pesca artesanal, lo que podría hacer variar significativamente la misma. *Según estudios realizados por el Ministerio de Salud demuestran que el patrón alimenticio de la población hondureña en cuanto a las carnes, reflejan su preferencia principalmente por la carne de res, seguida de la carne de cerdo y aves y en menor medida del pescado y los otros mariscos 4.2. Contribución alimentaria del pescado Es una fuente rica en calorías, vitaminas y proteínas, contribuye mucho a la dieta nutricional balanceada, necesaria para el requerimiento de la población hondureña. Puede adecuarse en todas las etapas de la vida ya sea en la niñez hasta la vejez, su consumo generalmente no produce alergias, intoxicación, ni infecta heridas ni otras partes de la piel.

5. COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN PESQUERA 5.1. Producto Interno Bruto Pesquero El producto interno bruto de la nación se estima en Lps 157,000 Millones de Lempiras al costo original de los factores, y Lps 175,140 Millones a precio de mercado. Contribución al PIB En cuanto a la contribución al PIB, no se tienen cifras puntuales, de todo el subsector de pesca, calculándose en un 2% (BCH), incluyendo la agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca. La exportación de productos pesqueros y acuícolas generaron divisas por el orden, de 260 millones de dólares en el año 2006, básicamente camarón y langosta congelada, se ha constituido en uno de los mayores rubros de ingreso de divisas dentro de la economía hondureña, a pesar de las diferencias que muestran las distintas fuentes de información. Actualmente la exportación de tilapia fresca ha alcanzado un repunte extraordinario en los últimos dos años con exportaciones de 7.3 mil toneladas métricas para una generación de divisas de 48.0 millones de Dólares. Es de hacer notar la importancia como generador de divisas derivadas de las posibilidades que ofrece el camarón y la langosta y la buena aceptación por el mercado de otros productos como el caracol congelado y el pescado enfriado (pargo y mero). Datos del Banco Central de Honduras (BCH) demuestran que durante el primer semestre de 2007, se exportaron US $ 896.7 millones en productos agroalimentarios que significa un incremento de 8.1% con respecto al mismo periodo del 2006, (US $ 829.5) influenciado principalmente por el incremento del café 14%, banano 6%, aceite de palma 6.9%, madera y sus derivados 18% y filete de tilapia 14.8%, que juntos representaron el 60% de las exportaciones totales, sin incluir en la lista otros productos no detallados en las cifras oficiales, lo que refleja la importancia de estos rubros en la generación de divisas contribuyendo a fortalecer la balanza de pagos y por consiguiente el mejoramiento del entorno macroeconómico del país. Como consecuencia del alto valor de las exportaciones pesqueras y de la escasa magnitud de las importaciones, a causa del reducido mercado interno para productos pesqueros, la balanza comercial por este rubro, tiene un saldo altamente positivo que exime de mayores comentarios. 5.2. Evolución de la Producción Nacional Bruta La evolución de la producción en cuanto a los productos pesqueros de extracción ha sido con tendencia hacia la baja, debido a la sobre explotación de los recursos, especialmente en el camarón al pasar en el 2002 de una producción de 897.08 TM a 605.37 en el 2006 con una reducción del 33%, y langosta al pasar en ese mismo año de una producción de 773.27 TM a 704.97

al 2006 con una reducción del 9%; solamente la producción en escamas ha logrado un buen incremento en la producción al pasar en el 2002 de 259.69 TM a 711.88 en el 2006 para un incremento del 174%, debido al mayor numero de la flota, igualmente en materia de piscicultura especialmente la producción de Tilapia al pasar de una producción de 2,874 TM en el 2002 a 7, 300 TM en el 2006 con un incremento considerable del 154%. 5.3. Valor Bruto de la Producción El valor bruto de la producción se estima para el año 2006 en Lps 21,765 Millones incluyendo otros rubros tales como la agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca. 5.4. Importaciones Las importaciones tienen una tendencia a la alza, debido quizá al aumento de la población, se reportan como importaciones en dólares de 59.3 Millones en el 2005 y de 75.7 Millones en el 2006, con un incremento del 28% y una importación de productos de 45.1 TM en el 2005 y de 47.1 TM en el 2006 con un incremento del 4%. Los productos pesqueros importados incluyen: productos enlatados (atún, sardinas, etc.), calamares, pulpo, filete de salmón, tilapia china, algas marinas procesadas, cartílago de tiburón, etc. 5.5. Exportaciones Relativo a las exportaciones agropecuarias durante el 2006 según el BCH, reflejaron un crecimiento de 12.4% anual con respecto al 2005, como consecuencia del aumento en las exportaciones de café que superó los 400 Millones de dólares (20.1%) y el camarón cultivado 177.6 millones de dólares (23.1)%, entre ambos representan el 30% de las exportaciones totales; en el caso de la tilapia se han incrementado en relación al 2005 un 13% debido al incremento tanto de los precios como de los volúmenes en el mercado internacional, lo que refleja la importancia de estos rubros en la generación de divisas, contribuyendo a fortalecer la balanza de pagos y por consiguiente al mejoramiento del entorno macroeconómico del país. Las exportaciones totales de productos para el 2006 se distribuyen de la siguiente forma: Camarón Cultivado Camarón de Extracción Langosta Caracol Tilapia Escama

23,277.0 TM 379.0 TM 723.0 TM 148.25 TM 7,252.0 TM 570.0 TM

177.6 Millones 2.9 “ 25.1 “ 4.5 “ 47.7 “ 1.8 “

6. MERCADO 6.1. Precios y tendencias Mercado Nacional: Las capturas obtenidas por los pescadores artesanales son llevadas a los desembarcaderos donde son vendidas a los intermediarios a precios que oscilan entre Lps 15.00 y Lps 22.00 por libra de pescado de primera clase que lo conforman especies tales como: róbalo, pargo, mero, yalatel, etc. en lo que respecta a pescado de segunda clase representada por especies como, lisa, corvina sábalo, macarela etc. son vendidas entre L. 8.00 y L. 12.00. También se venden especies de tercera clase, bagre, tilapia pequeña, mojarra y el jurel oscilando sus precios entre Lps 3.00 y Lps 8.00 por libra. Los problemas relacionados con los precios del producto pesquero nacional son:  Infraestructura de desembarque existen tres muelles pero únicamente se utilizan dos terminales pesqueras Trujillo y Coyolito, lo que significa que la mayoría de pescadores artesanales desembarcan sus capturas en la playa, donde a la vez las comercializa en estado fresco a precios muy bajos.  Los centros de acopio existentes se encuentran inactivos y otros en regular estado.  Falta de medios de conservación para la comercialización del producto (cadena de frío). 

No se cuenta con un control sanitario efectivo, atribuido a la localización dispersa de las comunidades pesqueras y a la escasez de recursos humanos, materiales y legales encargados de esa actividad.

 Falta de valor agregado, básicamente el producto de la pesca artesanal se vende en forma entera o filete y en cierta época del año en forma seco salado.

Mercado Internacional: El principal mercado de los productos pesqueros y acuícolas es el norteamericano, y de acuerdo a la ANDAH le sigue el mercado europeo para el camarón de cultivo y por ultimo el centroamericano; cinco años atrás los precios de estos productos eran muy atractivos para los industriales y productores nacionales, pero a partir del año 2002 al 2006 su tendencia ha sido hacia la baja con un decrecimiento anual de un 8% aproximadamente, así como una tendencia hacia la baja de igual porcentaje en cuanto a los volúmenes de exportación de la pesca industrial debido a la sobreexplotación de los recursos pesqueros, en cambio la tilapia se ha venido incrementando la producción y la exportación en TM en forma considerable. En cuanto a los precios en el mercado nacional se estima que se han ido incrementando de manera paulatina, especialmente la producción artesanal y acuícola, esto debido al alza internacional de los combustibles los cuales inciden directamente en el precio de los mismos, especialmente el costo aplicado a los fletes, se estiman incrementos de un 60% del periodo comprendido del 2002 al 2006.

6.2. Efecto del precio en la demanda para los productos pesqueros El efecto de los precios en el mercado internacional no afecta la demanda ya que los compradores son los que lo imponen y los oferentes solo se limitan a aceptar,

lógicamente que les afecta sus economías particulares, sumado a esto la disminución de la producción por sobreexplotación dándose esta situación especialmente en la pesca industrial. En cuanto a la pesca artesanal el precio si afecta más a los pescadores artesanales, ya que los consumidores, reducen sus compras o dejan de consumir los productos, esto va en detrimento del ingreso familiar. En cuanto a la acuicultura si es notorio el efecto de los precios para los productores, especialmente en los camarones de cultivo, ya que sus costos se elevan muy por encima de sus ganancias, teniendo algunas veces que cerrar algunas fincas. En la piscicultura industrial no se ha dado el fenómeno de un decremento importante en los precios, mas bien se reportan considerables incrementos especialmente en el mercado internacional, y la ventaja es que estas compañías no desperdician nada, pues de los desperdicios obtienen otros subproductos con alto valor agregado como el concentrado y el bio diesel.

7. CADENAS DE DISTRIBUCION 7.1. Sistema de distribución de la pesca del Caribe El sistema en una cadena de distribución es el siguiente: a) Usuarios del Recurso, que comprenden: procesadoras, Intermediarios, consumidores

Pescadores,

Plantas

Los Pescadores pueden identificarse como: Industriales: grupo conformado por los dueños de las empresas procesadoras, los armadores o propietarios de los barcos y los tripulantes. Artesanales: estos realizan sus actividades pesqueras en aguas costeras, lagunas estuarinas y esteros, utilizando tecnologías tradicionales especialmente con lo relacionado con las embarcaciones. b). Empacadoras: En Honduras existen varías plantas empacadoras dedicadas al procesamiento de Langosta, Camarón, Caracol y las diferentes especies de escamas. Esta actividad cuenta con grandes inversiones en plantas de congelamiento (cuartos fríos) y equipos, un número considerable de mano de obra (operarios). Toda esta estructura comercial esta instalada en las Islas de la Bahía, La Ceiba y Cortes. d). Intermediarios: Los mayoristas, compran producto a las empresas armadoras, a la tripulación y a los pescadores artesanales en grandes cantidades; estos a su vez venden a minoristas o detallistas y en algunos casos lo procesan para venderlo en el exterior. Los minoristas, compran el producto a pescadores artesanales para luego venderlo en mercados y pequeñas comunidades. Los detallistas, Compran pequeñas cantidades a los pescadores artesanales o a minoristas para venderlos en barrios y colonias, y., los consumidores, dentro de la cadena es el destinatario final del producto

Sistema de distribución de la pesca artesanal del caribe: En la comercialización de productos pesqueros se distinguen modalidades diferenciadas conforme al tipo de pesquería y destino, tales como: a) primera venta se realiza en fresco a intermediarios mayoristas y b) a las empresas procesadoras con fines de exportación. Así mismo en la zona del atlántico se presenta una situación similar a la apuntada anteriormente, agregándose que se registran ventas locales a las pulperías y ventas domésticas en la comunidad misma que es realizada por las mujeres. En el caso de La Mosquitia, la distribución se inicia en el sitio de desembarque, luego se comercializa o se reparte en la comunidad directamente a los consumidores finales; también llegan algunos intermediarios que compran el producto en los lugares de desembarque y luego lo transportan a La Ceiba, donde es vendido a los puestos de venta o directamente al consumidor final.

7.2. Sistema de distribución de la pesca del Golfo de Fonseca En la comercialización de productos pesqueros se distinguen modalidades diferenciadas conforme al tipo de pesquería y destino, tales como: c) primera venta se realiza en fresco a intermediarios mayoristas y d) a las empresas procesadoras con fines de exportación.

Manejo del producto pesquero en Guapinol

El mercado de primera venta, está constituido por los lugares de desembarque como ser Coyolito, este mercado se caracteriza por la ausencia de controles en lo referente al tamaño y la frescura, falta de controles sanitarios y normas de calidad. La inexistencia de mercados especializados para la subasta, presenta una estrecha dependencia entre el productor y el intermediario que establece condiciones en cuanto al precio y el abastecimiento, que determinan junto a la escasa infraestructura para la conservación del producto y la falta de financiamiento, el limitado poder de negociación del pescador.

Análisis recientes indican que aproximadamente el 52% de los pescadores que operan en el Golfo venden la mayor parte de su producto al propietario de la embarcación, situándose este último como el primer intermediario, quien lo vende al transportista encargado de trasladarlo a los primeros centros de consumo. Los precios fluctúan conforme a la disponibilidad de la especie de temporada, calidad y frescura. Mercado Interno: La producción de pescado y productos pesqueros en general que proviene del Golfo de Fonseca está dirigida a las ciudades de Choluteca, San Lorenzo y Tegucigalpa. Los principales productos que se ofertan corresponde a los peces de escama ( Pargo, Corvina, Jurel, Lisa, Róbalo, Mero, Tiburón entre otros), le sigue el Camarón y en menor proporción especies como: Curiles, Huevos de Tortuga, Jaibas y Cangrejos. En el proceso de comercialización se da una cadena de intermediación que incide en los precios de estos productos al consumidor final, presentándose márgenes de comercialización de 20, 100 y 33% antes de llegar al consumidor final lo que sitúa el precio de los productos pesqueros en el tercer lugar después del pollo y el cerdo que están en primero y segundo lugar respectivamente. Una Asociación de mayoristas expendedores del Golfo está activa en Tegucigalpa, ASOMARS (Asociación de Marisqueros del Sur) y en la actualidad cuenta con 22 miembros los cuales compran el producto en Guapinol, Coyolito, Río Viejo y Punta Ratón y lo transportan hacia Tegucigalpa el sábado y el miércoles por la tarde y el viernes por la mañana. El promedio transportado por viaje es de 2, 000 lbs. las principales especies manejadas son pargo, mero, corvina tiburón y camarón Mercado Externo: En la actualidad solamente la flota artesanal de camarón destina gran parte de su producción para la exportación principalmente hacia Estados Unidos a través de las plantas procesadoras que operan en la zona.

7.3. Sistema de distribución de la pesca continental De Acuerdo al PREPAC 2005, en los 42 CAC´s donde tiene reportada actividad pesquera y acuícola, la producción se destina para el autoconsumo y mercado local; de estos, solo en 12 el producto es además para el mercado nacional. Reportándose únicamente 5 CAC´s (Lago de Yojoa, El Cajón, Brus Laguna, Rapa y Los Micos) cuya la producción también se destina al mercado internacional Principalmente Estados Unidos, México y Guatemala. La producción que proviene de la pesca artesanal, es transportada vía terrestre a los centros de acopio, donde es vendida en su mayoría a intermediarios quienes la comercian al detalle en los mismos restaurantes y aldeas situados a inmediaciones del lago (zona rural); o también es comprada por distribuidores

quienes la comercializan en los mercados de de las ciudades de San Pedro Sula y Tegucigalpa (zona urbana).

8. PORCENTAJE DE GANANCIAS EN LA DISTRIBUCION 8.1. Producción industrial del Caribe

Producción Reportada CAMARÓN

TEMPORADA 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

LBS 2.610.088,00 1.977.728,00 2.275.313,07 1.438.218,00 1.880.901,76 2.135.097,27 1.334.616,14

TM

LBS

TM

1.183.9 897.1 1.032.1 *652.1 853.2 968.5 **605.4

*Sanción **Datos hasta

ESCAMA

TEMPORADA 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

889.705,00 572.527,00 862.527,00 895.426,81 1.306.386,43 1.367.390,26 *884.880,29

403.6 259.7 391.2 406.2 592.6 620.2 *401.4

*Datos hasta marzo del 2007

CARACOL

TEMPORADA 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

LBS 2.216.652,49 850.052,66 2.209.218,58 195.762,50 VEDA * VEDA * 271.869,90

TM 1.005.5 385.6 1002.1 88.8

**123.3 *Moratoria **Datos hasta marzo del 2006

LANGOSTA

TEMPORADA 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005 – 2006

LBS 1.352.281,70 1.704.783,01 2.252.828,32 2.097.029,13 2.440.654,41 2.113.754,25

2006-2007

TM 613.4 773.3 1.021.9 951.2 1.107.1 *958.8

1.354.083,55 614.2

* Hasta marzo 2007 Fuente: Unidad de Estadística/DIGEPESCA

8.2. Producción Acuícola Industrial de Camarón y Tilapia Producción de camarón y tilapia 1985-2006.

Años

Producción Camarón (tm)

Producción filete tilapia (tm)

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

522 851 1,561 2,155 2,393 3,233 4,651 5,955 9,619 8,133 6,613 7,441 8,798 7,060 7,189 7,827 10,867 11,797 16,527 18,036 18,450 23,277

1.43 19.9 36.0 68.8 210.1 211.7 506.2 791.6 927.42 1,243.9 2,000.00 3,508.0 4,484.2 7,240.2 7,382.2

Precios del camarón y tilapia 2000- 2006

Año

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Producción *Precio camarón camarón (tm) millones US $ 7,810,6 86.3 10,844.2 71.9 11,772.3 82.5 16,492.4 105.7 17,998.2 134.8 18,411.3 130.0 23,228.2 177.6

Precio camarón lb $ 5.01 3.01 3.18 2.91 3.40 3.20 3.47

Producción *Precio tilapia (tm) tilapia millones US $ 925.5 5.93 1241.3 8.65 1,995.8 17.41 3,500.7 18.71 4,474.8 29.2 7,225 44.51 7366.8 47.7

Precio filete tilapia lb $ 2.91 3.16 3.96 2.42 2.96 2.79 2.94

* Precio FOB (free on board) Fuente Unidad de Estadística DIGEPESCA

8.3. Producción artesanal del Caribe No se cuenta con datos estadísticos actualizados sobre las capturas relacionadas con la pesca artesanal, sin embargo, se estima una producción de 13,586 toneladas métricas anuales para la zona del mar caribe, las cuales en mayor porcentaje son comercializadas en el país y un mínimo porcentaje es exportado por intermediarios al mercado de los Estados Unidos.

Caso de Islas de la Bahía: El mercado local es teóricamente el que se encuentra mejor proveído de productos locales. El pescador y su familia son los que habitualmente consumen más pescado así como los demás miembros de las comunidades en que viven. A partir de este punto, el abastecimiento local depende de los circuitos de distribución al por mayor así como de la estructura del comercio minorista. Naturalmente este promedio varía de acuerdo con las cantidades totales capturadas por cada pescador: el porcentual de capturas destinado al autoconsumo es inversamente proporcional a las cantidades producidas. También varía de acuerdo a la especie: los pescados blancos y rojos son proporcionalmente más consumidos que las langostas y los caracoles. Aplicados a los volúmenes totales de capturas en las islas, estimados por la encuesta económica en un promedio de 1.550.000 libras anuales, y sabiendo que existen en las islas 522 pescadores artesanales (según el censo de noviembre de 1999), cada cual con 4.3 dependientes (ver informe sociológico de la pesca artesanal), en conclusión el consumo de pescado en las Islas de la Bahia por parte de los pescadores y de sus familiares está en 56 libras (25,4 Kg.) per capita por pescador, por año:

1.550.000 Lbs X 10% = 155.000 Lbs consumidas por las familias de pescadores Familias de pescadores: (1+4,3) X 522 = 2.766 personas Consumo per capita: 155.000 / 2.766 = 56 Lbs anuales Este consumo es naturalmente elevado cuando es comparado con el consumo promedio nacional en Honduras (3.0 Kg. anuales per capita), pero perfectamente posible tratándose de pescadores isleños, muchas veces con pocas alternativas de obtención de otras fuentes de proteínas animales. Si consideramos, a grosso modo, que el pescado vendido a las plantas y centros de acopio no se queda en las islas y que el pescado vendido a hoteles y restaurantes es consumido por turistas, podemos calcular el consumo anual per capita de los pobladores de las islas, que no son pescadores artesanales o dependientes de estos, de la siguiente forma: · Pescado vendido por los pescadores: 1.395,000 libras (90% de la producción total) · Pescado vendido por “otros circuitos”: 613.800 libras (44% de 1.395.000) . Población considerada: 50.000-2.766 = 47.234 habitantes que no son pescadores Artesanales o dependientes de estos. El análisis de las diferentes encuestas (censo de la pesca artesanal, encuesta económica, encuesta sociológica) PMAIB, 2000 nos permite cuantificar las principales variables de la comercialización de pescado en las islas de la Bahía: La producción de pescado artesanal en las islas es de 703 toneladas anuales. El consumo anual per capita de pescado en las islas es de 7 Kg. Los pescadores artesanales y sus familiares, a su vez, tienen un consumo promedio anual per capita de 25,4 Kg. Pese a las múltiples oportunidades de comercialización que se ofrecen al sector de la pesca artesanal de las islas de la Bahía, la estructura comercial existente es todavía muy frágil y orientada a la exportación. Una empresa exportadora (en Roatán) y un centro de acopio eficaz (en Utila) funcionan teniendo la exportación como objetivo principal. La organización de la comercialización local continúa grandemente informal y poco eficaz. También es una paradoja desarrollar el turismo para aumentar las entradas de divisas al país y promover la salida de estas divisas por la importación de pescado para los turistas. 8.4. Producción artesanal del Golfo de Fonseca De acuerdo al Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca durante el periodo de septiembre 2004 a agosto 2005 se capturaron 8,25 millones de libras de productos de la pesca, que equivalen a 3,75 mil Tm. El componente más importante en la captura son los peces con 6,9 millones de libras, seguido de los camarones con 832 mil libras, de menor importancia son los punches

258 mil, los curiles con 228 mil y las almejas 22 mil libras. Todos estos pesos son refereridos al producto como se presenta para su primera venta (eviscerado, fileteado, etc). Por meses las mayores capturas se producen de diciembre a febrero con capturas superiores a 800 mil libras mensuales. Los peces muestran un máximo en enero y febrero ocasionado fundamentalmente por la captura de pescado blanco y babosas y los camarones muestran su máximo en noviembre a diciembre, con una clara tendencia a aumentar las capturas durante el período de lluvias. En el Golfo de Fonseca en la pesca que se realiza a bordo de lanchas, el pago de los ingresos por la venta de la captura se realiza de la siguiente forma: En primer lugar se resta al valor de la primera venta los gastos de combustible, que varían según el tipo de motor de la embarcación y la distancia recorrida. De promedio los gastos rondan los 260 lempiras diarios. De la cantidad que nos queda, se divide en cuatro partes, dos de ellas corresponden al dueño de la embarcación (casco, motor, aparejo de pesca) y las otras dos a los tripulantes, que reciben por lo tanto un 25% cada uno del valor de primera venta, una vez restado el costo del combustible. Los ingresos al año por primera venta de una embarcación promedio en el Golfo de Fonseca son de 228.426 lempiras (ya están descontados los gastos de gasolina). Al día, esta embarcación promedio genera 626 lempiras (ya descontado el costo de gasolina), por lo que el dueño de la embarcación (casco, motor y artes) recibe 313 por día, y los mozos (2) 157 lempiras diarias cada uno. El salario mínimo en el área rural es de 80 lempiras por día, lo que significa que un pescador promedio recibe aproximadamente dos salarios mínimos por día de trabajo (No hay que olvidar que este es un calculo promedio anual para todo el Golfo) 8.5. Producción de aguas continentales En total la producción pesquera de los cuerpos de agua continentales se estima en 3,881.755 Kg./año; los CAC que reportan mayores capturas son el Lago de Yojoa, Laguna de Los Micos, Rapa, Lagunas de Invierno del Golfo de Fonseca. Por otra parte en cuanto a infraestructura pesquera como centros de desembarque y muelles, son muy limitados en la pesca continental; los pescadores utilizan las orillas del CAC para desembarcar su producto pero no cuentan con infraestructuras propiamente dichas y construidas para este fin. Durante el inventario se identificaron en los CAC unos 50 sitios para descarga de producto

8.4. Ganancias en general

En la pesca industrial es muy difícil determinar los porcentajes de ganancia porque no hay datos fidedignos que nos indiquen claramente en cuanto andan las ganancias de los industriales, pero según información proporcionada por la Asociación de Pescadores del Caribe APESCA el promedio del porcentaje de ganancia es de aproximadamente 12.5%, calculado en base a una embarcación de Buzo Grande, Buzo pequeño, Camarón y Escama, no se incluye el caracol porque en estos momentos está en un periodo de moratoria. En cuanto a la pesca artesanal, estas ganancias son hasta de un 100% y más cuando los productos son comercializados por los intermediarios, pero cuando el producto lo comercializa el propio pescador el porcentaje se calcula en aproximadamente un 20%, pero debido a la situación socioeconómica de los pescadores son una minoría los que no están atados con los intermediarios, situación esta que los lleva a ignorar los porcentajes de ganancia que con su propio esfuerzo han extraído el producto.

9. CALIDAD Y MANIPULEO EN LA CADENA DE DISTRIBUCION 9.1. En la Producción Pesquera Industrial Uno de los mayores problemas que la industria pesquera enfrenta en la actualidad con los productos pesqueros es la manipulación del producto a bordo de las embarcaciones pesqueras. Sin embargo una vez descargado el producto en las empacadoras pesqueras, la manipulación se realiza de acuerdo a los requerimientos exigidos por el mercado internacional. El manipuleo de los productos pesqueros en las empacadoras, se realiza de la manera siguiente: Camarón: Camarón sin cabeza: a) Es descongelado en bines con agua potable a temperatura menor a 25 ºC, realizando recambios hasta descongelar completamente el producto, b) se clasifica separando el camarón por tamaño, monitoreándose constantemente la temperatura y la uniformidad del producto, c) Se lava en una solución de cloro de 10 a 50 ppm y agua fría a temperatura menor a 3.33 ºC, luego se sumerge en agua fría solamente, d) los camarones se colocan en bandejas plásticas tipo IQF, e) se colocan en una cámara o cuarto de congelación durante 8 a10 horas a temperatura entre -20º y -40ºC, e) luego viene el glaseado que consiste en, sumergir los camarones congelados en un tanque de agua fría durante 20 segundos a temperatura 14ºC, con el propósito de mantener la calidad del camarón en textura, estructura etc, y reducir la deshidratación, g) se empaca en bolsas plásticas con un peso promedio de 30 libras, las que se rotulan con las indicaciones del tamaño, código, fecha de proceso y peso neto, h) Luego se almacena en una bodega como producto terminado, a una temperatura menor a -17ºC, i) Una vez se reúnen todas las condiciones se procede al embarque, el que se realiza en contenedores refrigerados a temperatura de -37ºC.

Otra de las preparaciones del camarón para la exportación consiste en el pelado y devenado: Se realizan los procedimientos descritos anteriormente, solo que después de la clasificación se procede al pelado y devenado: se desprende la concha del camarón y se elimina la vena, usando cuchillos desinfectados. El tipo de corte depende de la solicitud del comprador: pelado y devenado con cola se identifica como “P&D-T-ON”, pelado y devenado sin cola como “P&D-T-OFF” y corte mariposa con cola, como “B-FLY-T-ON”.

Langosta: El proceso de preparación de las colas de langosta, se realiza de acuerdo a lo siguiente: a) Recepción: son recibidas tomando en cuenta apariencia, color, temperatura y la aplicación de bisulfito de sodio que sea menor a 100 ppm, b) El descongelado, se realiza en bines de agua potable a temperatura menor a 25ºC, haciendo cambios de agua hasta el descongelado completo, c) La Limpieza y devenado, se realiza utilizando cuchillos desinfectados, se hace una incisión en la parte superior del telson y se extrae el intestino, d) clasificación, el producto es separado de acuerdo a las especificaciones, e) el Pesado, f) el lavado, se realiza en una solución de cloro de 10 a 50 ppm y agua fría a una temperatura menor a 5ºC, seguidamente se sumerge en agua fría únicamente, g) tanques de enfriamiento: estos son preparados previamente con agua potable, tríple fosfato de sodio, hielo, un inhibidor de la melanosis llamado everfresh, temperatura de 14ºC, se deja reposando 8-10 horas, h) embolsado y laminado: Cada unidad es depositada en bolsas de alta densidad, cuyo tamaño varia de acuerdo al tamaño de la langosta, i) cámara de Congelación: se mantienen en este cuarto de 8 a 10 horas a temperatura mínima de -37ºC, j) Clasificación por tallas en onzas: se extraen del cuarto frío y se clasifican de acuerdo al peso en onzas por cola, k) empaque primario por talla: Se colocan en cajas llamadas mini master de 10 libras, previamente enumeradas del 5, 6, 7,…hasta 20 UP, el numero nos indica el peso en onzas o la talla de la cola de langosta, l) empaque en caja master: se colocan cuatro cajas mini master en una en una caja master, con peso neto de 40 libras, y posteriormente es sellada, m) almacenamiento del producto terminado: la temperatura del almacén es menor a -37ºC, n) embarque: se realiza en contenedores refrigerados a temperatura de -17ºC Caracol: El proceso de manipulación del filete de caracol, se realiza de acuerdo a los siguientes pasos: a) Recepción: Se recibe en bolsas congeladas con un peso de 50-60 libras aproximadamente, revisando características organolépticas (sabor, olor, características físicas) b) Descongelado: Se descongela con agua potable y cloro de 10-50 ppm, se le coloca hielo hasta lograr una temperatura de 5.5 ºC, c) Inspección y limpieza: Se limpia de los residuos de vísceras, piel, cuero etc., d) Lavado: Se lava con agua y cloro de 10-50 ppm, luego se sumerge en agua fría, e) Colocación en bandejas: Se colocan en bandejas plásticas (IQF), f) Cámara de congelación: Permanece en el cuarto de congelación en un promedio de 8-10 horas a temperaturas mínimas de - 37º C g) Glaseado: en un tanque de agua fría, a una temperatura de promedio de 14.22º C, se sumerge el caracol alrededor de 20 segundos para proteger y mantener las cualidades del caracol y reducir la deshidratación del mismo, h) Empaque: Se procede a empacar el producto en bolsas plásticas, según especificaciones, con peso promedio de 10 y 30 libras

respectivamente, identificando lote, peso neto, fecha de proceso etc., i) Almacenaje: se mantiene bajo temperaturas mínimas de -37ºC. Embarque: se realiza en contenedores refrigerados a temperatura - 17ºC. Escama: El proceso de manipulación de pescado fresco y congelado, es el siguiente:. a) Recepción: el pescado fresco se recibe enhielado, entero, con escama, agallas, desangrado y eviscerado realizándose posteriormente una inspección organoléptica, b) Descongelado: en caso de pescado congelado se coloca en bines con agua a una temperatura menor de 25º C y se realizan varios cambios de agua hasta descongelarlo, identificándolo por especie. El pescado fresco es enhielado. Se pasa por una solución de cloro de 10 a 50 ppm, c) Inspección y limpieza: al pescado fresco se le quitan las agallas, escamas, limpieza de vísceras, cúmulos de sangre u otra materia extraña. El pescado congelado, después de ser descongelado se lava en una solución de agua potable con cloro a 50 ppm, se le quita la cabeza y la piel, d) Fileteado: se cortan las porciones, se eliminan los huesos, remanentes de piel, se hace un examen a trasluz para identificar los parásitos y para eliminarlos, e) Lavado: se lava con agua y cloro de 10-50 ppm, luego se sumerge en agua fría, f) Tanques de enfriamiento: Son preparados previamente en agua potable, se aplica hielo procurando mantener temperaturas no mayores a 14ºC, luego se deja reposando, hasta que este listo para ser empacado, g) Pesado y empacado: Se empaca por tamaño y especie en cajas con revestimiento de starfoam, h) Cámara de congelación: permanece en el cuarto de congelación durante 8-10 horas a temperatura de -17° C, i) Glaseado: En un tanque de agua fría, a una temperatura de 14º C se sumerge alrededor de 20 segundos para proteger y mantener las cualidades del pescado y reducir la deshidratación del mismo, j) Almacenaje: Se realiza en bolsa de 30 libras de peso neto, se mantiene de 4 a 8 horas a temperatura de -17º C, k) Embarque: Se realiza en contenedores refrigerados a temperatura mínima de -37º C.

9.2. En la producción pesquera artesanal En nuestro país los estándares de calidad de los productos pesqueros, son los señalados por el mercado internacional, especialmente el de los Estados Unidos por ser este país el mayor demandante de productos hondureños. A nivel nacional, existen instituciones encargadas de controlar tanto los aspectos de higiene como de calidad de los mismos, siendo éstos, el Ministerio de Salud Publica y La Secretaria de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria ( SENASA) y La Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA) . Como soporte legal para el control de calidad y manipuleo de los productos procedentes de la pesca artesanal están: Ley Fito Zoosanitaria Decreto No. 157-94, el Reglamento Para La Inspección y Certificación Zoosanitaria De Productos Pesqueros Y Acuicolas, el Reglamento de Salud Acuícola Y Pesquera, y Código Sanitario Internacional Para Los Animales Acuáticos. 9.3. En la producción acuícola industrial y artesanal

La Secretaria de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) mediante la División de Inocuidad de Alimentos tienen la función de inspeccionar, certificar y aprobar los establecimientos que elaboren productos o subproductos para consumo humano o animal. En lo referente a los productos pesqueros y acuícolas SENASA mantiene una inspección continua a las empacadoras, a las fincas acuícolas, a los centros de acopio y laboratorios de producción de postlarvas de camarón. En el caso del camarón: la producción de los proyectos medianos y artesanales se vende a las empacadoras y estas compran el producto de acuerdo a las categorías comerciales. El "Grupo Granjas Marinas", es la única empresa que tiene su propia empacadora, donde recibe la producción camaronera de los proyectos de su grupo para que esta sea procesado, empacado y exportado. En el caso de la tilapia: usualmente la producción de los pequeños proyectos es para consumo doméstico o para la venta en el mercado local. La producción de los proyectos industriales es llevada a las empacadoras, donde el producto es fileteado, empacado y exportado. Proceso del Filete Fresco para la Exportación: La tilapia se transporta de los estanques en un tanque móvil con agua y oxigeno para garantizar la buena calidad y seguridad de la materia prima y por ende el producto que será exportado. La tilapia debe llegar viva y sana al momento de llegar a la planta, caso contrario el pez se elimina de la etapa de clasificado de tilapia. El procedimiento de proceso del producto se realiza de la manera siguiente: a) Proceso de Matanza: Aturdimiento : los peces se sumergen en agua fría a una temperatura de 10 a 15 º C . Degolle y clasificado : Se trasladan a la mesa de degolle para clasificarlos y se cortan las arterias que irrigan las branquias. Desangrado : Se drena la sangre del pez ya cortado en un tanque con agua por 15 minutos. Descamado : Los peces se descaman de forma manual o mecánica. Descabezado : Se remueve manualmente la cabeza del cuerpo. Eviscerado : Mediante una pistola de succión se eliminan las vísceras del cuerpo. Esto se puede hacer de manera manual también. Enfriamiento: Los peces se envían a un tanque con agua enfriada con hielo la cual se debe mantener a una temperatura de 5º C con el objetivo de controlar el crecimiento de microorganismos indeseables. Los peces ya enfriados son transferidos a bandejas plasticas y estas son llevadas a la sala de fileteo. b) Sala de Fileteo: Mesa de fileteo: El proceso es manual y se utiliza un cuchillo, primero se hace un corte en la parte dorsal de los peces a ambos lados de su aleta y columna vertebral , luego se separa el filete de cada lado del cuerpo, evitando cortar la cavidad corporal del pez en la cual estaba el tracto digestivo. Despielado y desolle: Se realiza por medio de una maquina despieladora. Una vez que los filetes son despielados se depositan en bandejas con hielo.

Mesa de terminado o maquilado: Se revisa la apariencia del filete se retira el tejido y con un corte en forma de “V” se eliminan las espinitas y se le da forma al filete. Mesa de clasificado: Una vez terminado se transportan en bandejas con hielo a las mesas para clasificarlo por tallas. Lavado y Enfriado: Los filetes clasificados se transportan en bandejas con hielo. Se lavan con agua limpia y fresca y se transfieren a tanques con agua fría a 0ºC para bajar su temperatura. c) Proceso de Empaque: De acuerdo a las tallas el filete es pesado en bandejas conteniendo 10 libras Los filetes en las bandejas se empaquetan en bolsas plasticas y luego se colocan en cajas “mini master” de poliestireno. Se coloca un gel pack congelado en cada caja mini master. Se sella la caja se verifica el peso se le coloca una etiqueta se codifica, luego se empacan en una caja “master” de 30 a 200 libras. Las cajas master son “flejeadas” y se envia el producto a un cuarto frio (0º C) para permanecer de 12 a 20 horas antes de su transporte. Proceso de Camarón para la exportación: Los empleados que trabajan en las empacadoras durante la cosecha deben poseer buena salud y no tener heridas en sus manos. La mejor regla preventiva es la de evitar cualquier contacto de las manos con el camarón cosechado El camarón se cosecha o recoge con una red mientras se drena el estanque. Este proceso requiere un buen nivel de cuidado para prevenir daños o acumulación excesiva de fango y suciedad mezclada con el camarón. La bolsa debe vaciarse en cestas o bines limpios cada 15 o 20 minutos, el almacenamiento temporal debe pesar no mas de 50 a 60 libras para permitir una manipulación razonable. Previo al traslado a la empacadora el camarón es tratado para prevenir el desarrollo de melanosis (manchas negras) y para reducir el potencial de bacterias nocivas. Los tratamientos deben ser aplicados siempre usando agua potable limpia. Para transportar el camarón este se empaca con hielo en una proporción de 2:1 (dos libras de hielo x una de camarón). El empacado solo con hielo debe hacerse en secuencia de diferentes capas. Cuando el recipiente ha sido completamente embalado, una capa final de hielo debe colocarse sobre el resto de las capas para maximizar el efecto de enfriado. Camarones pelados o cola (shell-on). Cuando la planta procesadora se encuentra localizada cerca de la finca. Si hubiera un retraso en la entrega del camarón fresco a la planta, la aplicación de sulfitos debe ser arreglada cerca de la operación de cosecha. Los controles antimicrobianos son necesarios inmediatamente después de la cosecha. Los pasos a seguir en el proceso de camarones pelados son: a) Cosecha, b) matar en frio (solución en cloro y hielo), c) enhielado o empaque en agua y hielo, d) transporte a la planta procesadora. Monitorear y mantener la concentración de cloro de 15 -20 minutos de tratamiento.

Si hay necesidad de controles antimicrobianos menores después de la cosecha, se siguen los siguientes pasos: a) cosecha, b) matar en frio (agua y hielo), c) enhielado o empaque en cloro y hielo en escarcha, d) transporte a la planta procesadora. Monitorear la concentración de cloro. Camarón entero: Cuando la planta procesadora se encuentra localizada lejos de la finca, se aplica de inmediato el control con sulfito, que puede ser mediante dos opciones, la primera consiste en: a) Cosecha, b) matar en frio (solución de sulfito y hielo, c) enhielado, d) Transporte a la planta procesadora, e) de ser necesario se realiza un segundo tratamiento con sulfito en la planta procesadora. La concentración de sulfito depende del destino de la producto, monitorear y mantener la concentración de sulfito. La segunda opción consiste en: a) Cosecha, b) matar en frio (agua y hielo), c) empaquetado en sulfito/hielo y agua, d) Transporte a la planta procesadora. El segundo tratamiento con sulfito si es necesario se aplica en la planta procesadora. La concentración de sulfito depende del tipo y destino del producto, la cual debe ser menor que la usada en el paso de matar en frío. Los controles bacteriales y anti–melanosis necesarios se aplican inmediatamente después de la cosecha, de acuerdo a los siguientes pasos: a) Cosecha, b) matar en frio (solución de cloro y hielo o solución de sulfito y hielo), c) enhielado, d) Transporte a la planta procesadora, donde se aplica el segundo tratamiento con sulfito si es necesario. La concentración de cloro depende del destino del producto y la concentración del sulfito depende del tipo y destino del producto, en ambos casos se debe monitorear y mantener la concentración.

9.4. Infraestructura para manipuleo, conservación y distribución 9.4.1 Infraestructura Pesquera En relación con la pesca artesanal en 1974 se obtuvo un financiamiento de 4 millones de Lempiras del Banco Interamericano de Desarrollo BID y una donación de 14 barcos Signus de la Comunidad Económica Europea (CEE) para llevar a cabo un proyecto de pesca artesanal a través del cual se crearon 4 cooperativas regionales con sus respectivas terminales pesqueras con sede en las comunidades de Trujillo, Tela, Omoa, y Coyolito. Este proyecto finalizó en 1986 con resultados insatisfactorios a tal grado que todos los barcos se deterioraron y las terminales pesqueras también sufrieron serios daños, habiéndose rehabilitado hasta la fecha la terminal de Trujillo mediante un financiamiento de 4.5 millones de dólares del gobierno Japonés y puesta al servicio de los pescadores de las comunidades beneficiarias del Proyecto MODERPESCA tales como Puerto Castilla, Trujillo, San Antonio, Cristales, Guadalupe, Barranco Blanco, Betulia, etc.; la terminal de Omoa habilitada en el año de 1996 a un costo de 560,000 Lempiras con fondos del 2KR, correspondientes a una donación de fertilizantes del gobierno de Japón,

actualmente se está firmando un convenio con los pescadores de la comunidad de Omoa (ASMIPAMO) para utilizar la terminal. La terminal de Coyolito en la que se utilizaron fondos para su rehabilitación provenientes del Programa Regional de Apoyo al Desarrollo de la Pesca en el Istmo Centroamericano (PRADEPESCA) por un monto de 20,000 dólares, actualmente no está siendo utilizada para el propósito principal, sino que como parqueo de vehículos. Asimismo la terminal de Tela se encuentra inutilizada. También con fondos del Programa PRADEPESCA se construyó el Centro regional de Investigaciones Pesqueras del Caribe Centroamericano (CRIPCCA) con sede en Roatán, departamento de Islas de la Bahía, con el objetivo de apoyar las investigaciones pesqueras en el mar Caribe Centroamericano, sin embargo en la actualidad este centro no está cumpliendo con su función, debido a la falta de apoyo presupuestario y técnico del gobierno, pero es posible poner en funcionamiento el mismo si se celebran convenios con universidades extranjeras para llevar a cabo investigaciones pesqueras que puedan ser de interés para la elaboración de tesis de grados de los alumnos que estudian en esas universidades.

9.4.2. Plantas de hielo Generalmente la cadena de frío para el desarrollo de las actividades de pesca y acuicultura, es operada normalmente por las plantas de procesamiento tanto por la industria camaronera, acuícola y por las industria pesqueras. En el Golfo de Fonseca: existen tres plantas principales ubicadas una en la ciudad de San Lorenzo, Valle, otra en la ciudad de Choluteca y una ubicada en Monjaras las cuales producen hielo en escarcha y en bloque para abastecer a los pescadores artesanales de la zona el cual es entregado a través de los acopiadores. En La Ceiba, Atlántida: Existen cinco plantas (Caribean Sea Food ,Pesca del Atlántico, Perla Mar, Fabrica Pingüino, Fabrica Marion , Fabrica MIMOS ) las cuales producen hielo en escarcha con una capacidad aproximada de 3.5 toneladas por día y una que produce hielo en cubitos para restaurantes denominada MIMOS, las cuales abastecen en parte a los pescadores, otra fuente, es la producción tipo casero mediante el uso de frezzers, que abastece a parte de los pescadores artesanales. Tela: El Proyecto de Pesca Artesanal montó una planta para producir hielo en escama con capacidad para unas 3.5 toneladas por día la cual se encuentra en mal estado desde hace mucho tiempo. Actualmente a través de un Proyecto con la FAO, se ha obtenido una planta nueva con capacidad de unas 5,000 libras por día pero aun no esta funcionando. Los pescadores normalmente se abastecen con hielo en bolsa producido en pequeños frezzers En San Pedro Sula, Cortes: Existe una planta de hielo que les abastece a los pescadores artesanales, quienes lo transportan en pequeñas hieleras cuando

realizan las faenas de pesca y posteriormente el producto lo venden a mayoristas o minoristas quienes también lo manejan en hieleras y algunos en frezzer Omoa, Existen dos plantas de hielo una que pertenece a la Empresa FOREX y otra localizada en milla cuatro que pertenece a pescadores de las cuales proporcionan hielo a los pescadores principalmente la segunda Lago de Yojoa, No existen plantas de hielo, aquí las capturas son manejadas en fresco y la mayoría de las casetas de venta de pescado frito poseen sus frezzers, para mantener su producto. Trujillo, El Proyecto de Pesca Artesanal instaló una planta para producir hielo en escama con capacidad para unas 3.5 toneladas por día la cual se encuentra en mal estado desde hace algún tiempo, la cual proporciona el hielo a los pescadores artesanales para manejar su producto a bordo y además vende al publico Islas de la Bahía: Las empacadoras de productos pesqueros poseen sus propias plantas de hielo para cubrir sus necesidades de acuerdo a la temporada pesquera; y además, proporcionan el hielo necesario para la pesca artesanal.

9.4.3. Almacenamiento de corto/largo plazo En cuanto al almacenamiento para los productos de la pesca y la acuicultura, en el sector pesquero industrial el almacenamiento se inicia desde la captura colocando el producto en bolsas de plástico y luego colocado en cuartos fríos que se mantienen entre 110 y 130 grados centígrados bajo cero, los cuales son transportados a la empacadora en donde el producto es clasificado, empacado en cajas usualmente con un peso de 10 libras y luego es congelado y colocado en contenedores y cuartos fríos para ser enviado por barco al mercado internacional. En cuanto a la acuicultura de camarón, los estanques son cosechados y colocados en tanques con hielo y trasladados a las empacadoras en donde son clasificados por su calidad y tamaño, empacados y colocados en cajas de de 5 a 10 libras y colocados en cuartos frios y posteriormente son trasladas en contenedores al puerto de embarque de donde son despachados para el mercado internacional. Referente a la piscicultura intensiva, las empresas dedicadas a este rubro cosechan sus estanques o jaulas y trasladan los peces vivos a la planta de procesamiento, en la cual son clasificados por peso y tamaño y desangrados y pasados por una maquina descamadora (tombola), posteriormente son fileteados y colocados en bolsas, y luego para su comercialización son empacados de dos maneras en bandejas pequeñas para el mercado nacional y en cajas especiales para el mercado internacional previamente almacenado en sus cuartos fríos.

En cuanto a la pesca artesanal normalmente el producto es desembarcado en pequeños lugares denominados centros de acopio construidos por los pescadores o personas que se dedican a la comercialización para lo cual cuentan con cajas térmicas y frizzers en donde producen hielo en bolsas para mantener fresco el producto capturado. Otro sitio de almacenamiento de productos pesqueros y acuicolas son las vitrinas de los principales supermercados existentes en las principales ciudades del país. Es importante mencionar que en el Lago de Yojoa las capturas son manejadas a través de seis centros de acopio localizados así: 1 en Monte Verde 2 en las Conchas 1 en La Guama, el cual tiene una planta pequeña de producción de hielo en cubitos. 1en Aguazul El Cajón, No existe plantas de hielo las capturas son manejadas en cajas térmicas pequeñas y de ahí transportadas por los compradores a los diferentes mercados

9.4.4. Infraestructura pública La infraestructura pública para apoyo a la pesca se ha orientado a la pesca artesanal para lo cual la Secretaría de Recursos Naturales, en el año 1982 con la cooperación de la Comunidad Económica Europea (CEE) a través del Proyecto de Pesca Artesanal (PPA) construyó cuatro centros de acopio en Omoa, Tela, Ceiba, Trujillo y Coyolito, equipados con cuartos fríos y planta de hielo sin embargo los mismos se encuentran en mal estado; igualmente en el marco del mismo proyecto se construyeron dos terminales pesqueras una en Tegucigalpa y otra en San Pedro Sula, los cuales actualmente están en manos de BANASUPRO. Es importante mencionar que en la mayoría de los mercados públicos del país únicamente existen algunos cubículos inadecuados para la venta de los productos pesqueros.

9. 5. Pérdidas post-cosechas Las perdidas post cosecha, en la pesca artesanal normalmente se presentan por una mala manipulación del producto a bordo por la falta de hielo o equipo adecuado para la preservación del producto, y por los vehículos de transporte al mercado final que no reúnen las condiciones utilizando cajas y tanques de fibra de vidrio para el transporte a los cuales le colocan hielo en bloque ocasionando entre un 10 a 15% de perdidas.

En cuanto a la acuicultura de camarón y tilapia las perdidas mayores se presentan en la cosecha principalmente en el secado de los estanques ya que el producto es bien manejado en binnes con hielo y transportado inmediatamente a las plantas de procesamiento. En la pesca industrial las perdidas post cosecha son mínimas debido al manejo de las capturas, sin embargo, pueden ocurrir por falta de una comercialización rápida razón por la cual hay que mantener el producto almacenado por mucho tiempo.

10. CALIDAD Y SEGURIDAD DEL PRODUCTO PESQUERO HONDUREÑO 10.1. Higiene En relación a la pesca industrial el problema se acentúa en las embarcaciones pesqueras al momento de realizar la faena pesquera y ser subido el producto a bordo, las condiciones higiénico-sanitarias no son las optimas en los botes industriales. Las exigencias en el mercado internacional sobre las condiciones higiénicosanitarias de los productos provenientes del mar, son elevadas para Honduras, especialmente las exigidas por el mercado de la Unión Europea y que hasta ahora Honduras no ha podido cumplir. Entre los años 2004 y 2005 llegó a nuestro país una comisión de la UE para evaluar las condiciones sanitarias de las embarcaciones pesqueras industriales, resultando que las condiciones de manipuleo del producto pesquero hondureño presentan grandes deficiencias de higiene y las embarcaciones no cumplen con las medidas de seguridad exigidas por el mercado de la UE. Deficiencias en el Manipuleo a). El producto es depositado en el piso de la embarcación b). Los pescadores responsables del manipuleo del producto no cuentan con servicio sanitario. c). El agua en las embarcaciones pesqueras es escasa y de muy mala calidad, en algunos casos aparece combinada con aceite y gasolina d). Cuando ocurre el deceso de un pescador el cuerpo de este es depositado en los cuartos fríos juntamente con el producto capturado. e). Los pescadores en alta mar no cuentan con un equipo o uniforme, guantes para el manipuleo del producto f). Ocasionalmente en algunas embarcaciones, los marinos hacen uso alcohol y drogas, evidenciando que el problema comienza desde la parte humana.

g). De igual manera en algunas ocasiones se camina sobre el producto pescado

10.2. Sistemas comerciales de control de calidad En algunas oportunidades hay capitanes de embarcaciones industriales, que venden su producto directamente al mayorista, centros de acopio, pescaderías que no reúnen las condiciones, reflejando lo siguiente: a) espacio insuficiente, b) diseño simple del puesto (dificultan las operaciones de limpieza), c) poca agua y carecen de un lavadero adecuado para lavar pescado, d) poca iluminación diurna o artificial, e) la superficie de los mostradores no son de materiales inoxidables, f) ubicados en lugares expuestos a las moscas y otros insectos y roedores. Si embargo las plantas procesadoras a nivel industrial tanto pesqueras como acuícolas reúnen buenas condiciones de manipuleo, cumpliendo con el Reglamento de Higiene y Seguridad implementado por SENASA a través del Sistema Hazard Análisis Critical Control Point (HACCP) y la presencia de veterinarios en las plantas procesadoras. En el caso de los diferentes mercados, las pescaderías y puestos de venta de productos pesqueros, no reúnen las condiciones higiénico sanitarias que garanticen la calidad del producto.

10.3. Sistemas oficiales de inspección y certificados El sistema oficial de inspección de los recursos pesqueros, es responsabilidad de la Secretaría de Agricultura y Ganadería a través de DIGEPESCA y SENASA, otras instituciones de apoyo podemos mencionar la Secretaría de Salud Publica, a través de los inspectores de Salud y Vectores. Estas instituciones cuentan con Leyes y Reglamentos de Seguridad e Higiene. En el caso de la DIGEPESCA y SENASA, estas instituciones tienen departamentos responsables de la supervisión de establecimientos de comercialización (supermercados, restaurantes, hoteles, centros de acopio, pescaderías, embarcaciones) de productos pesqueros y plantas procesadoras localizadas en las Islas de la Bahía, La Ceiba y Puerto Cortes, en el caso de las plantas procesadoras SENASA tiene asignados veterinarios para realizar una supervisión sistemática. La certificación del producto pesquero, todavía no es realizada en Honduras ya que no existe una institución que certifique los factores ambientales de la calidad del producto; la calidad del producto de exportación está determinada por las exigencias del mercado internacional, y en el caso del mercado nacional no hay exigencia de mercado solo el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Secretaría de Salud Pública y la Secretaría de Agricultura y Ganadería.

La DIGEPESCA, a través del Departamento de Control y Fiscalización extiende carnet de pesca artesanal, comercialización y embarcación menor, los que deben ser portados al momento de realizar las diferentes actividades relacionadas con la actividad pesquera; ya que los inspectores de pesca al realizar su trabajo, usualmente requieren la presentación de ese documento para verificar que todo está en regla.

Requisitos que deben reunir las embarcaciones destinadas a la captura de productos pesqueros: De acuerdo al Reglamento de Control de Calidad de Productos Pesqueros, la Secretaría de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA), requiere que: todas las embarcaciones pesqueras deben cumplir los requisitos relacionados con el diseño, manejo y condiciones higiénico-sanitarias, sin perjuicio del cumplimiento de otras disposiciones higiénico-sanitarias, de navegación y pesca, aplicables en relación con su actividad específica, esos requisitos son los siguientes: 1. El diseño de los barcos pesqueros permitirá que el producto sea manipulado con rapidez y eficiencia y facilitará la limpieza y desinfección de salas y equipos, de forma que no se contamine o deteriore el producto. Se considerarán los siguientes requisitos de construcción: a) Las tinas y recipientes estarán construidos de material inoxidable, resistente al agua salada y que no transmitan sustancias nocivas o características anormales al producto, b) las cajas o las panas deben ser fáciles de desmontar y estarán provistas de mangos o asas. Las panas estarán dotadas de portillos, cuando sea necesario y de ranuras de drenaje en sus bordes inferiores, c) los equipos y utensilios empleados a bordo, que entren en contacto con el producto o sus materias primas, deben ser de fácil limpieza y estar construidos con materiales aprobados por el SENASA, d) las bodegas destinadas al almacenamiento de los productos de la pesca estarán separadas de las máquinas, o de los lugares reservados a la tripulación, por mamparos suficientemente fijos para evitar que los productos de la pesca almacenados se contaminen, e) el revestimiento interior de las bodegas será fijo y fácil de lavar y desinfectar. Estará construido por un material de superficie lisa o en su defecto cubierto por una pintura lisa mantenida en buen estado y que no transmita a los productos de la pesca sustancias nocivas para la salud humana. Juntas deben estar selladas, f) las bodegas deben contar con desagues adecuados para el líquido de escarmiento, g) en las bodegas no deben existir salientes o bordes afilados que dificulten la limpieza o puedan dañar el producto, h) los recipientes utilizados para el almacenamiento de los productos deben garantizar su conservación en condiciones satisfactorias y en particular permitir el desague del agua de fusión del hielo, i) se utilizarán paneles móviles de material resistente a la corrosión para la confección de anaqueles y de divisiones verticales en la bodega del producto, j) Las neveras y bines se construirán dé forma que el espesor máximo de las capas de productos y hielo no exceda de un metro, k) las descargas de los servicios sanitarios, las cañerías y todos los conductos de evacuación de

desechos, deben construirse en base a un diseño y con materiales que no contaminen el producto. 2. Durante el procesamiento de los productos de la pesca a bordo de los barcos se tendrán en cuenta los siguientes requisitos: a) La manipulación posterior a la captura (matanza, eviscerado, limpieza, etc.) se iniciará tan pronto como ésta llegue a bordo y de acuerdo con las necesidades de cada especie. Luego de cada operación se lavarán con abundante agua potable o agua de mar limpia. Los productos de la pesca deben preservarse de la suciedad y de la contaminación. Serán manipulados y almacenados de forma que se evite su maltrato, magulladuras y deterioro innecesario. Queda prohibido caminar sobre el producto y estibarlo en grandes cantidades en cubierta, b) Los productos de la pesca deben ser sometidos a la acción del frío en forma inmediata después de su desembarque. Quedan exceptuados de esta disposición aquellos barcos que por razones prácticas no pueden aplicar frío, no obstante en esos casos no deben transcurrir más de 8 horas entre el embarque y el desembarque del producto, c) todas las salas, bodegas de almacenamiento, cubiertas de trabajo, artes de la pesca, recipientes destinados al almacenamiento y utensilios que entren en contacto directo con los productos de la pesca deben estar limpios en el momento de su utilización y no deben contener sustancias que produzcan contaminación, d) las embarcaciones podrán hacer uso de agua de mar limpia o salmueras refrigeradas a temperaturas cercanas a cero grado centígrado (0ºC - 32 ºF), para almacenar la captura y renovarse cuantas veces sean necesario. El hielo se fabricará con agua potable o con agua de mar limpia y se almacenará en condiciones que garanticen su higiene, e) los equipos de refrigeración y el de circulación de salmueras o agua de mar será suficiente para mantener la temperatura del producto cercana a cero grado centígrado (0 0C-320F), f) los lugares de la cubierta en los cuales el producto se descarga y manipula, o de la bodega donde se almacena, se empleará exclusivamente con estos fines, g) en la cubierta habrá un suministro abundante de agua de mar limpia a presión para lavar, h) las embarcaciones que empleen cebos o carnadas, los llevarán dé manera que no contaminen los recipientes utilizados para almacenar el producto, i) las embarcaciones deben estar equipadas con suficiente cantidad de elementos y utensilios para lavar y desinfectar las instalaciones, j) las sustancias venenosas, los jabones, los desinfectantes, plaguicidas y otras sustancias químicas o elementos peligrosos deben almacenarse en un local separado y reservado para ese uso exclusivo, k) se tomarán medidas activas y pasivas para proteger los barcos contra el acceso de insectos, roedores, aves, perros, gatos u otros animales, l) una vez descargado el barco deben limpiarse y desinfectarse la cubierta, las bodegas y toda otra parte o utensilio que haya estado en contacto con productos pesqueros, así como las cañerías y equipos utilizados para el aprovisionamiento de agua potable, hielo o agua de mar. El personal encargado a bordo de la manipulación de los productos de la pesca debe cumplir las normas de higiene corporal e indumentaria establecidas en el presente Reglamento. El certificado médico de buena salud, el cual reunirá los

requisitos enunciados en el artículo 21, numeral 1 (Capitulo III) de este Reglamento, se exigirá antes de su embarque.

11. OPORTUNIDADES Y RIESGOS EN EL AMBIENTE DEL MERCADO 11.1. Oportunidades Honduras es el país con mayor actividad pesquera en el área de Centro América, con una extensión de 845 Km. de costas. En el mar Caribe cuenta con 683 Km. y 162 en el Golfo de Fonseca Posee ventajas comparativas y competitivas para el desarrollo de actividad piscícola y acuícola en cuanto a: Dotación de recursos, Ubicación geográfica privilegiada Potencial acuícola existente para la diversificación de cultivos. Infraestructura productiva La actividad pesquera y acuícola constituyen dos de los principales rubros aportantes al Producto Interno Bruto del país Según el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) de la SAG, en la exportación de filete fresco de tilapia Honduras ha llegado ha posicionarse como el segundo país exportador de Latinoamérica América hacia Estados Unidos. 11.1.1 Sustitución de importaciones En el campo económico la actividad pesquera y acuícola ha alcanzado niveles de importación sumamente importantes, se ha posesionado dentro de los rubros de mayor crecimiento de producción, la población ha tomado conciencia de la importancia de consumir los productos para su dieta alimenticia ya se consume lo que el país produce en gran escala, se reportan importaciones altas especialmente en temporadas como la semana santa, pero igualmente se incrementa el consumo de pescado seco, y otros productos, desplazando por ejemplo a los llamados productos enlatados. 11.1.2 Potencial de Exportación Como ya se dijo en párrafos anteriores los productos provenientes de la acuicultura especialmente la piscicultura y con énfasis el cultivo de tilapia, por un lado y el cultivo de camarón (camaronicultura), son los que tienen el mayor potencial para la exportación, ya que el país posee todas las condiciones para su desarrollo, no así la producción por extracción, ya que algunas pesquerías según estadísticas del BCH, denotan peligro de colapsar debido a la sobre

explotación de los recursos, por lo tanto le corresponde a la DIGEPESCA, como institución administradora de estos recursos tomar medidas de ordenación a tiempo para prolongar este tipo de explotación haciéndolo de manera científica y sostenible.

11.1.3 Mercadeo de especies sub-utilizados y valor agregrado La comercialización de los productos pesqueros y acuícolas requieren muchas condiciones de calidad e inocuidad, por lo tanto esto solo se da con los grandes productores ya sea de la pesca industrial como lo productores de cultivo de tilapia y camarón, de lo contrario, no se podrían exportar por la exigencia del mercado internacional, estos productos tienen todas las condiciones de procesamiento, empaque, y elaboración de subproductos, creando por supuesto un valor agregado al mismo y una generación importante de empleo, en este tipo de plantas la mayor parte de operarias son del sexo femenino, esto es muy difícil que se de en la pesca artesanal donde por las condiciones de pobreza, falta de recursos económicos, y el nivel de educación no se realizan las buenas practicas de manejo, las que de no ser implementadas no tendrían acceso a la competitividad y por ende al mercado internacional

11.2. Riesgos Los principales riesgos en la comercialización de los productos pesqueros en general se presentan en la pesca y la acuicultura artesanal, debido a la carencia de infraestructura adecuada de desembarque, en donde la manipulación de los productos pesqueros y acuícolas no están presentes las normas mínimas de higiene y salubridad, razón por la cual la calidad de los productos es muy baja. Aunque existe un reglamento de sanidad acuícola y pesquera únicamente aplica para plantas de procesamiento y empresas legalmente constituidas. Uno de los principales riesgos son las oscilaciones de los precios de los productos pesqueros en el mercado internacional por la oferta y demanda de los productos de diferentes países, igualmente si las capturas no son suficientes los empresarios o empacadoras no pueden cubrir las cuotas establecidas o demandadas por los compradores y por lo tanto quedan fuera del mercado y además, no pueden pagar sus deudas a la banca lo que les complica aun mas el desarrollo de las actividades. También día a día la población humana crece demandando mas alimentos lo que genera mayor presión sobre los recursos pesqueros disminuyendo de forma drástica las capturas y por otra parte la tecnología también juega un papel muy importante ya que esta no le da ninguna oportunidad a los recursos de poder defenderse y mantener las poblaciones en niveles adecuados.

11.2.1 Disminución de recursos La estadísticas de la pesca industrial y artesanal demuestran que el aumento del Esfuerzo Pesquero, principalmente sobre las especies de alto valor comercial ha sobrepasado el Máximo Rendimiento Sostenido, lo que indica la disminución de las especies por la sobre pesca, capturando organismos inmaduros o especies que no han alcanzado el reclutamiento, y por consiguiente no han logrado ni el primer desove. En otras palabras la sobredimensión de la flota pesquera requiere con urgencia de la aplicación y cumplimiento de medidas de ordenación; igualmente la contaminación y destrucción de los hábitat de las especies son factores que han contribuido a la disminución de los recursos.

11.2.1 Otros riesgos. Consideramos que uno de los principales riesgos es la calidad de los productos, en donde otros países se vuelven más competitivos que Honduras y que además, aprovechen las posiciones geográficas al principal mercado como es Estados Unidos. Otro riesgo es que en el país aumenten las tazas de intereses en los préstamos para las actividades pesqueras y acuicolas y en otro bajen, así como las alzas en los costos del combustible y el costo de los alimentos e insumos. Cambios ambientales como el calentamiento global, huracanes, inundaciones, fenómeno del niño. Las causas de los riesgos en el mercado y específicamente en las exportaciones de productos pesqueros de la pesca industrial, se pueden dar por: a) b) c) d)

Embargo comercial Limitación de cuotas por los países importadores Reducción de exportaciones por epidemias o enfermedades No utilización de buenas practicas de manejo (sanidad e inocuidad) e) Descenso de los precios. f) Desastres naturales En la pesca artesanal pueden también presentarse algunos riesgos tales como: a) Epidemias o enfermedades b) Malas practicas de manejo c) Desastres naturales

12. EMPLEO EN EL SECTOR PESQUERO Y ACUICOLA 12.1. Empleo en la producción pesquera industrial 2006

Empleados por Actividad embarcación langosta nasa 10 personas langosta buzo 80 personas Camaron 8 personas Caracol 100 personas Escama 8 personas TOTAL

Flota 129 45 67 4 42 287

Empleos Directos 1,290 3,600 536 400 336 6,162

Empleos indirectos 6450 18000 2680 2000 1680 30810

12.2. Empleo en la producción acuícola industrial Camarón: La industria acuícola es una fuente importante de empleo que incluye: fincas, empacadoras, departamento de compras, laboratorios y captura de post larvas. Los hombres trabajan como profesionales, científicos, técnicos, motoristas, vigilantes, larveros y peones. En el año 2003, fue reportado un 35% de empleadas mujeres, laborando en oficinas, control de calidad, laboratorios, control de producción o empacado de camarón. De acuerdo a la ANDAH un total de 27,000 empleos directos fueron generados por la industria camaronera. Tilapia: Los proyectos industriales tienen sus propias plantas donde el 60% de los empleados son mujeres. Como fuente de empleo los proyectos industriales de tilapia son relevantes, por ejemplo solo el caso de Aquafinca Saint Peter para el año 2007 ha reportado un total de 1500 emplaedos que comprenden, empleados de plantas, técnicos y personal de campo.

12.3. Empleo en la producción pesquera artesanal La participación del número de personas involucradas directamente en la actividad de extracción se dificulta debido a que la mayoría se dedica a la pesca como complemento de otra actividad. La DIGEPESCA a través de la Encuesta levantada por PRADEPESCA, El Estudio del Inventario de Cuerpos de Agua Continentales PREPAC, El Proyecto de desarrollo Pesquero del golfo de Fonseca PPAF y El Proyecto de Manejo Ambiental de las Islas de La Bahia PMAIB, estimó para el año 2006 que faenan en ambos litorales y aguas interiores aproximadamente 16,125 pescadores artesanales pescadores artesanales.

12.4. Empleo en la producción acuícola artesanal

Referente a las actividades artesanales tales como: producción de camarón, producción de sal y captura de post larvas, estas son realizada en un 100% por hombres. Para el año 2007, de acuerdo al Departamento de Control y Fiscalización aproximadamente 450 pescadores están involucrados en la captura de post larva, para proveer la semilla silvestre a las fincas artesanales. En el caso de la tilapia, de acuerdo al Departamento de Acuicultura, en Honduras hay un total de 3,631 pequeños y medianos, en 141.07 hectáreas con una producción estimada de 2,468,882.5 libras producidas hasta octubre 2007. Todos los miembros de familia están intermitentemente involucrados en las tareas piscícolas (alimentación, limpieza o fertilización). Un estimado de 1736 beneficiarios directos y 8,680 indirectos benefician de esa actividad.

13. FORMACION Y CAPACITACIÓN Es importante mencionar que la cooperación internacional ha jugado un papel muy importante en este campo formando y capacitando a los primeros técnicos en pesca y acuicultura del país. 13.1. En el campo pesquero. Normalmente los primeros técnicos, aprovecharon becas y ofrecimientos de capacitación de países y Organizaciones como la FAO, NORAD, DANIDA, OLDEPESCA, PRADEPESCA, AID/USDA, JICA, Misión China,COICA, AECI, OSPESCA, otros, y muchos Proyectos como PPA, PRADEPESCA, han formaron una gran cantidad de técnicos. 13.2. En el campo acuícola. Es importante manifestar que con el Proyecto Fomento de la Piscicultura en Honduras se formo los primeros técnicos piscícolas en Honduras y además se formo dos técnicos con maestría en la Universidad de Auburn Alabama, este equipo actuó como ente multiplicador de los conocimiento impartiendo cursos de piscicultura a gran cantidad de extensionistas de las diferentes agencias de extensión de la Secretaria de Recursos Naturales, igualmente se capacito a una gran cantidad de pequeños productores en diferentes partes del país. A inicio de la década de los 80s, se introduce la asignatura de piscicultura en el plan curricular de la Escuela Nacional de Agricultura (ENA) ya que en ella la mayoría de los estudiantes eran becados y del interior del país, Luego se introduce la Acuicultura en las carreras de biología y de Agronomía, en la Universidad Nacional Autónoma y en la Escuela agrícola Panamericana el ZAMORANO. Posterior mente se crea la Escuela Luís Landa localizada en Nacaome, Valle que forma bachilleres en acucuicultura y recientemente la UNAH, crea la carrera de Ingeniería en Ciencias Acuicolas y Recursos Marino Costeros en el Centro Universitario del Pacifico.

Razón por lo que se considera que el desarrollo de la pesca y la acuicultura en el país presentan una enorme debilidad ya que no existen centros de capacitación formación en el área pesquera y acuícola

CAPACITACION (Período 1978-2007)

Nivel Doctorado Maestría Cursos Total

Cantidad 1 11 60 72

* De los 72 capacitados en el campo pesquero y acuícola, solamente un 7.2% se encuentra laborando en el sector pesquero

14. TECNOLOGIA DE PESCA 14.1. Pesca del Caribe La tecnología pesquera se ocupa de los equipos y prácticas utilizadas para detectar, capturar, manipular, elaborar y distribuir los recursos acuáticos y sus productos. La tecnología pesquera está en continua evolución y la eficiencia de las capturas aumenta constantemente. Es por ello que se requiere un enfoque precautorio para el desarrollo de nuevas tecnologías o para la transferencia de las actuales a otras pesquerías, a fin de evitar cambios bruscos no deseados en la presión pesquera y/o en las estructuras sociales. 14.1.2 Embarcaciones Industriales del Caribe La flota pesquera nacional tiene su base de operación en las Islas de la Bahía y El Puerto de La Ceiba, en el Departamento de Atlántida. Estas embarcaciones se encuentran provistas de tecnología relativamente avanzada; equipos de navegación, equipos acústicos de detección de fondos y bancos de peces, cuartos fríos y sistemas mecánicos o hidráulicos para las maniobras de las redes de pesca y para el levantamiento de las nasas que han sido tiradas al mar. La mayoría de estas embarcaciones son propiedad de armadores independientes, relativamente modernas y presentan buenas condiciones para la navegación; sin embargo en lo relacionado con el aspecto higiénicosanitario se presenta como un factor negativo en el manejo del recurso capturado. La flota pesquera industrial de Honduras es una de las más grandes e importantes en la región, en el tiempo ha estado conformada de la siguiente manera

a.- Numero de embarcaciones por año b.- Rango de edad por embarcación c.- Composición por arte de pesca en Langosta d.- Tipo de construcción e.- Promedio de tonelaje Bruto y Neto. Las embarcaciones nacionales han alcanzado un buen grado de autonomía para estar en alta mar, alcanzan los tres meses en faenas pesqueras llegando por cierto periodo el barco nodriza que los suple de combustible, alimento y todo el avituallamiento requerido por esta. Los datos correspondientes a la flota industrial se presentan en los cuadros siguientes, donde se presenta información por rubro pesquero durante el período 1996-2007; asimismo se presentan datos por rango de edad, tipo de construcción y tonelaje de las embarcaciones pesqueras.

14.1.3. Métodos y artes de pesca industrial del Caribe Pesca de Langosta: La actividad de langosta se realiza con dos métodos: Nasa. Es una estructura de madera con fondo de cemento, que deberá tener un espacio entre el fondo y la última regla de 2 ¼, para poder liberar los organismos pequeños. Buzo: Este método se vuelve eficiente en cuanto a la captura, ejerciendo una presión bastante fuerte sobre el recurso. Pesca de Camarón: Esta es realizada con redes de arrastre, cuya luz de malla no será menor de 2” pulgadas, a excepción de la parte final de la red llamada bolsa o copo. Pesca de Caracol: La captura de este recurso, también se realiza por medio de buceo Pesca de Escama: La pesca de las diferentes especies de escama, se realiza con utilizando líneas como arte de pesca, siendo los mas comunes los palangres y el carrete (reel) eléctrico y manual. Dado que muchos de los recursos acuáticos están sobreexplotados, los cambios tecnológicos encaminados únicamente a aumentar todavía más la capacidad de pesca no pueden considerarse, en general, como una solución acertada. En un enfoque precautorio para los cambios tecnológicos se proponen las siguientes recomendaciones: el diseño y selección de tecnologías responsables en el sector pesquero requiere una capacitación y entendimiento adecuado para enfrentar las consecuencias de su adopción y utilización.

14.1.3. Métodos y artes de pesca artesanal del Caribe La pesca artesanal efectúa las capturas en la zona comprendida hasta las tres millas de la costa usando redes agalleras, trasmallos, chinchorros, líneas,

cuerdas de mano, atarrayas, nasas o trampas y en algunos casos, tanques con aire comprimido. 14.1.4. Embarcaciones artesanales del Caribe La flota artesanal en la costa caribeña, según la encuesta pesquera realizada por PRADEPESCA en 1995 estaba conformada por 5,383 embarcaciones así: 201 lanchas, 3,237 pangas y 1,245 botes. Las embarcaciones artesanales tienen un tamaño que oscila entre 10, 20 y 24 “de eslora, con una capacidad de hasta de 3 TM, transportando normalmente dos pescadores. Aguas interiores: Utilizan en sus faenas principalmente cayucos (919) construidos de madera con dimensiones que van de 2 a 4 metros y 382 lanchas son empleadas en la pesca artesanal principalmente en el lago de Yojoa; en su mayoría utilizan remos o canalete, en muy pocos casos se utilizan motores fuera de borda de 15, 25 y 75 HP. Utilizan diferentes métodos y artes para realizar la actividad pesquera como ser la línea de mano con anzuelo, la atarraya, redes agalleras con el método de tendido de 21/2, 3,31/2, 4,5 y 6 pulgadas, éstas últimas medidas son mas utilizadas en la zona de la Mosquitia.

14.1.5. Empacadoras pesqueras del Caribe Tiene su base en la zona norte del país, en los Departamentos de islas de la Bahía, Cortes y Atlántida. La totalidad de la producción es para la exportación, especialmente a los Estados Unidos. Actualmente se encuentran 23 empresas empacadoras registradas en la Unidad de Estadística de la DIGEPESCA. Los productos pesqueros que se procesan son pescado, camarón, caracol y langosta, algunos también procesan calamar, cangrejo, entre otros. En cuanto al funcionamiento estos establecimientos poseen tres ambientes bien definidos para actividades de recepción, manipulación y empaque, además cámaras de almacenamiento y otras dependencias necesarias, todo lo anterior cumpliendo con lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Industriales e Higiene Sanitaria de Productos Pesqueros, en cuanto al transporte del producto, este se realiza en vehículos autorizados por SENASA, que deben cumplir con los requisitos de diseño y construcción, establecidos en el mismo reglamento. El sistema de control e inspección es realizado por SENASA, ente encargado de verificar el cumplimiento de los requisitos y disposiciones higiénicosanitarias, especialmente en la manipulación, almacenamiento y transporte. Para ello se cuenta con un Medico Veterinario que atiende cierto número de empresas. La DIGEPESCA en este sector no tiene mucha ingerencia, únicamente en lo referente a la autorización del Permiso de Operación y Comercialización, y los reportes mensuales de producción y ventas, que deberían enviarse

periódicamente a la Oficia de Estadística de la DIGEPESCA, pero este requisito es cumplido por algunas empresas, limitando con ello el manejo de la información. 14.1.6. Talleres de construcción de nasas Existen talleres de construcción de nasas ubicados en Puerto Cortes y La Ceiba. Dentro de estas empresas tenemos las siguientes: PUERTO CORTES: La empresa FERREGAMA LA CEIBA: a) La empresa INMACE, b) La empresa MADERAS CANALES, c) La empresa CEIBA S. A., d) La empresa GABRIELA Estas empresas tienen una producción aproximada de 417,500 nasas ya que el número de barcos que utilizan nasas esta conformada por 167 embarcaciones pesqueras. El Reglamento de Pesca establece que las embarcaciones deben andar a bordo 2500 nasas, estas deben cumplir con requisitos de construcción establecidas de 2 ¼ de espacio desde el fondo de la nasa a la última regla.

14.2. Golfo de Fonseca 14.2.1. Métodos y artes de pesca artesanal del Golfo de Fonseca Los pescadores artesanales del Golfo de Fonseca utilizan como artes de pesca, redes y líneas, y entre las redes están los trasmallos para camarón y peces, atarrayas y mangas, y entre las líneas están los anzuelos comunes y las cimbras. Como un método accesorio a las redes pueden mencionarse los Chayos que consiste en una red pequeña tipo tamiz, con dos palos en los extremos y es utilizada para la captura de postlarvas. También es importante mencionar el método de pesca a pie o a mano que es utilizado para la recolección de curiles, cascos de burro, almejas, ostiones, chiquirines, punches o cangrejos y huevos de tortuga.

14.2.2. Métodos y equipo de la industria acuícola de la costa del Golfo de Fonseca Tecnología Semi – intensiva: Esta tecnología es la mas desarrollada en las fincas camaroneras medianas y grandes que se encuentran en un rango desde 50 hasta 3500 hectáreas que en el Golfo de Fonseca, sus características principales de manejo son: a) mayores densidades de manejo por metro cuadrado, b) utilización de alimentos concentrados con altos contenidos de proteína, c) utilización de instrumentos especiales para medir los parámetros del suelo y agua, así como los índices de crecimientos y sobrevivencia del camarón, d) construcción de bordos con maquinaria especial, estanques de menores tamaños, bordos altos con suficiente corona, e) recambio de agua con bombas especiales, f) utilización de un porcentaje alto de semilla o post larva

producida en laboratorios larvarios y en menor proporción semilla salvaje o de los esteros, g) Uso de arreadores, h) se obtienen bajo este sistema hasta dos cosechas por año.

14.2.3. Métodos y equipo de la acuicultura artesanal del Golfo de Fonseca Tecnología extensiva o artesanal: Esta técnica de producción es la que mas se usa en la mayoría de las fincas pequeñas o artesanales que van de 2,5, 10,20 y hasta 50 hectáreas cuyas principales características de manejo son : a) menores densidades de siembra por metro cuadrado, b) poca o ninguna utilización de alimentos concentrados, por lo general los camarones se alimentan del plancton que se encuentra en los estanques, c) poca o ninguna fertilización, d) construcción de bordas a mano, por lo que son pequeñas y propicias para que las mareas altas inunden los estanques, e) no existe recambio de agua, f) utilización de semilla o post larva procedente de la naturaleza, g) solamente se obtiene una cosecha al año bajo este sistema, ya que en temporada de verano se produce sal en los mismos sitios. 14.2.4. Embarcaciones del Golfo de Fonseca Con respecto a las características de las embarcaciones que utilizan, existen diferencias de nivel, siendo las más comunes: a) Cayucos: Son pequeñas embarcaciones hechas del vaciado de un árbol, impulsadas por remos, velas y en algunos casos con motores fuera de borda. Son ocupadas para actividades de pesca muy cercanas a la costa y de baja autonomía, b) Panga: Son construidas de madera, fibra de vidrio o aluminio, usando generalmente motor fuera de borda, aunque algunas pueden ser equipadas con motor interno. Los pescadores las utilizan para jornadas de uno o dos días en promedio y aunque se alejan más que los cayucos, los pescadores procuran no distanciarse más allá de donde siempre se vean las montañas del continente.

Embarcaciones en Guapinol

Los volúmenes de captura y las características de profundidad de caladeros y zonas de desembarco no han permitido el desarrollo de embarcaciones de gran

tamaño propias de la pesca industrial. La pesca desde embarcaciones se realiza desde pequeñas lanchas denominadas pangas, que están construidas con fibra de vidrio o madera. Las embarcaciones de madera se construyen mediante el vaciado de un tronco de árbol, que posteriormente en algunos casos es recubierto en su interior por fibra de vidrio. Las embarcaciones de fibra de vidrio tienen un casco de 20 a 35 pies de eslora (de 5,40 a 7,20 metros) siendo las de madera más pequeñas, con cascos de 18 a 24 pies de eslora(de 6 a 10.5 metros) y de 3.5 a 5 pies de manga, con capacidad para dos tripulantes y el arte de pesca. La capacidad de carga de estas embarcaciones es de 500 a 1000 libra diarias de captura sin hielo, normalmente llevan pequeñas hieleras de 25-100 libras para enhielar la captura de mayor valor (camarón), el hielo suele ir en bolsas plásticas fabricadas en frigoríficos domésticos, en ocasiones los acopiadores proporcionan hielo en barra para la conservación del producto de mayor valor (camarón).

14.3. La pesca en aguas continentales

14.3.1. Métodos y artes de pesca de aguas continentales De acuerdo al Inventario de los Cuerpos de Agua Continental (PREPAC), Los pescadores de aguas continentales utilizan diferentes métodos y artes de pesca para realizar sus actividades, entre las artes de pesca están: 1. Línea de mano con anzuelo, que consiste en un arponcillo o garfio pequeño por lo común, de hierro u otro metal, que pendiente de un sedal o alambre y, puesto en él alguna carnada, sirve para pescar. Este arte y método es ampliamente usado para la pesca de escama en casi todos los cuerpos de agua continentales principalmente para la pesca de subsistencia. Unos 1,335 pescadores se dedican a la pesca con esta modalidad capturando unos 576,238.20Kg/año. 2. Atarraya. Red circular en forma de sombrilla, en cuyos bordes esta la línea de plomo ó peso. La red puede ser de nylon tipo mono o multi-

filamento o de fibra natural. Unos 1286 pescadores utilizan un número similar de este arte en las Lagunas, Lagunas Costeras y principalmente en las Lagunas de Invierno capturando unos 355,811 Kg./año de especies de escama y crustáceos como el camarón 3. Chinchorro. Red de tipo cono o canasto sujeto con boyas y plomo, maniobrada con la mano. Es utilizado exclusivamente en la Lagunas costeras; produciendo aproximadamente 164,201Kg/año 4. Nasa o trampa. Estructura de bejuco, bambú, alambre o madera para capturar camarones de río, peces o crustáceos. Las “netes” son pequeñas estructuras construidas de aro metálico con un tejido de nylon tenso con varias cuerdas que se juntan en una. La trampa se deja caer al fondo del cuerpo de agua con carnada (pescado). Unos 181 pescadores utilizan este arte para la pesca de jaibas (Callinectes sapidus). Cada jaibero utiliza de 25 a 30 “netes” por faena. Para el año 2004, se reportaron 1,279.142 Kg. en La Laguna de Los Micos. 5. Red agallera. Es una red de un solo paño, cuya relinga superior está dotada de flotadores o boyas u otro material flotante y en su relinga inferior plomo o peso. La red puede ser de nylon mono o multifilamento Es el arte de pesca más popular, excepto en los embalses y las lagunas de invierno. Unas 1025 de estas redes son utilizadas con el método de Tendido que es cuando la red se coloca en áreas libres del cuerpo de agua, las capturas totales alcanzan los 1,386,810 Kg/año,. Otro método empleado es el Tapado en el que la red se coloca en la boca de los canales y bocas de las lagunas, pero este método esta prohibido y no se cuenta con datos de captura. La luz de malla en las redes agalleras varían de 21/2, 3, 31/2, 4, 5 y 6 pulgadas; éstas últimas medidas son ampliamente utilizadas en la zona de La Mosquitia. 6. Arpón. Consiste en una barra de madera o alambre en uno de cuyos extremos se acoplan una o varias puntas metálicas, fijas o removibles unidos a una cuerda para sujetarlo y cobrarlo. Es utilizado en el Lago de Yojoa para la captura de peces con ciertas restricciones; unos 103 pescadores emplean este arte extrayendo unos 70,359.8 Kg./año de tilapia y bass.

14.3.2. Embarcaciones artesanales de aguas continentales De acuerdo al inventario de Aguas Continentales (PREPAC), son alrededor de 1411 embarcaciones principalmente cayucos, construidos de madera con dimensiones que van de 2 a 4 metros de eslora y 382 lanchas en su mayoría de madera, principalmente en el lago de Yojoa (353) utilizando remos o

canalete. En muy pocos casos (lagunas costeras) se utilizan motores fuera de borda de 15, 25 40 y 75 HP .

14.4. Métodos y equipo de la industria acuícola continental Sistema Intensivo Densidades de siembra variables de 15 a 30 peces por m² en estanques de tierra y de 75 a 100 alevines por m³ en el cultivo de jaulas flotantes, tanque revestidos de cemento y tanques de geomembrana. Utilización de alimentos concentrados con altos contenidos de proteína . Utilización de instrumentos especiales para medir los parámetros del suelo y agua. Construcción de bordas con maquinaria especial. Altos recambios de agua por día Utilización de alevines reversados producidos en granjas. Uso de aireadores mecánicos Se ha iniciado la producción de camarón y tilapia orgánica. Sistema Semi-intensivo Se realiza en tres fases: precría, engorde I, engorde II Densidades de siembra variables de 6 a 15 peces por metro cuadrado en estanques de tierra. Utilización de alimentos concentrados en pequeñas cantidades. Utilización de fertilizante orgánico y químico. Construcción de bordas con maquinaria especial. Poco o ningún recambio de agua Utilización de alevines reversados producidos en granjas.

14.5. Métodos y equipo de la acuicultura artesanal continental Sistema extensivo Los cultivos extensivos de tilapia tienen una densidad de siembra de 2 a 4 peces por m², la mayoría de las fincas van de 1, 5, y 10 hectáreas, con las características siguientes: a) menor densidad de siembra por m², b) poca o ninguna utilización de alimento concentrado, c) para alimentación generalmente se utiliza sub-productos agropecuarios, d) usualmente se utiliza fertilizante orgánico, de origen animal, e) la construcción de las lagunas, usualmente se realiza a mano, se dan algunos casos donde se utilizan tractores, en este caso las lagunas también son utilizadas como reservorio de agua para irrigación de cultivos agrícolas, f) existe poco o ningún recambio de agua, g) se utilizan alevines de dos tipos, reversados y sin reversar, h) el origen de los alevines en su mayoría proviene del Estado, i) generalmente se realizan dos cosechas al año

15. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Tiburón Ballena

15.1. La presión pesquera La presión ejercida por la actividad pesquera tanto en aguas del Caribe, como el Golfo de Fonseca y aguas continentales se ha incrementado en los últimos años debido a los siguientes factores: a) aumento de la población nacional y por ende de las comunidades costeras o aledañas a los cuerpos de agua, b) aumento del esfuerzo pesquero, c) escasas medidas de ordenación para reducir la presión sobre los recursos pesqueros. a). Aumento de la población nacional. En los últimos años la población mundial se ha incrementado, y de igual manera en Honduras la población sobrepasa los 7 millones de habitantes. Un buen porcentaje de la población está ubicado en las zonas costeras o en comunidades aledañas a los cuerpos de agua continentales. En las zonas costeras, el porcentaje de pobladores que se dedican a la pesca va de un 25% a un 90%. En las pesca industrial el mayor porcentaje de pescadores se encuentra representado en la Islas la Bahía, la pesca artesanal en la zona costera del Caribe hondureño y en el Golfo de Fonseca, mientras que la pesca continental tiene una mayor representación en el Lago de Yojoa y en la Represa Hidroeléctrica Francisco Morazán (El Cajón). b) Aumento en el esfuerzo pesquero. El aumento de la población en las comunidades costeras y comunidades aledañas a los cuerpos de agua continentales, conlleva al aumento del esfuerzo en número de pescadores, número de embarcaciones, número de artes de pesca y en número de días de pesca; de esta manera la presión que se ejerce sobre los recursos pesqueros es cada vez mayor. c) Medidas de ordenación no acordes a la reducción de los factores que ejercen presión sobre los recursos pesqueros. Las mediadas de ordenación impuestas por Administración Pesquera están dirigidas especialmente a la protección de los recursos pesqueros pero muy escasamente a amortiguar la presión ejercida por el esfuerzo pesquero sobre los mismos.

d) La demanda en el mercado internacional: a mayor demanda en el mercado internacional, mayor esfuerzo pesquero y por consiguiente mayor presión sobre el recurso. 15.2. Impactos sobre la biodiversidad Aun cuando Honduras es uno de los principales países pesqueros del área centroamericana, ya que el desarrollo de la industria pesquera y acuícola han traído como impacto positivo, un aumento en la generación de empleos y en el ingreso de divisas a la economía nacional; la presión ejercida por los factores ya descritos ha traído impactos negativos sobre la biodiversidad de los recursos pesqueros, como ejemplo puede citarse: a) la pesca industrial de langosta y camarón, cuya flota no puede ejercer sus actividades en aguas hondureñas, por lo que después del cumplimiento de las formalidades legales se desplazan a aguas extranjeras a ejercer sus actividades pesqueras, b) la moratoria internacional a las exportaciones de caracol gigante (Strombus gigas) debido a las altas capturas no justificadas hasta el año 20003, c) la preocupación especial sobre la explotación de tiburones costeros especialmente para la comercialización de sus aletas, d) la reducción por pescador en las capturas artesanales de las diferentes especies comerciales 15.3. La contaminación orgánica La contaminación orgánica en los cuerpos de agua proviene fundamentalmente de efluentes cloacales (contaminación bacteriana) e industriales (compuestos organoclorados y organofosforados de pesticidas, fenoles, etc.), que a veces son volcados en los cuerpos de agua receptores con insuficiente o ningún tratamiento; o de aguas destinadas a consumo humano que son contaminadas con organismos patógenos por infiltraciones de los pozos absorbentes de las casas en zonas sin red cloacal. Es importante mencionar la contaminación por derrames de petróleo y sus derivados, ya sea por actividad petrolífera o por mal manejo de aceites usados y otros combustibles en las estaciones de servicio. En Honduras la contaminación orgánica afecta especialmente a las especies de aguas continentales y especies marino-costeras, esta se debe a los siguientes factores: a) los desechos humanos, procedentes de aguas negras que llegan a las costas mezclándose con las aguas donde existe una diversidad de especies costeras, en el caso del Lago de Yojoa la contaminación orgánica por desechos humanos afecta a todas las especies de ese cuerpo de agua, b) las biotoxinas que pueden ser procedentes de bacterias, algas, hongos y plantas que son arrastradas por las corrientes de los ríos y llevadas a los cuerpos de aguas continentales o las aguas marinocosteras, c) la eutroficación provocada por la desoxigenación del agua, sedimentación, construcciones y modificación del ambiente y que se manifiesta a través de incrementación de nutrientes como el fitoplancton, muerte de algunas especies (especialmente peces) y liberación de metales desde la sedimentación.

15.4. La contaminación inorgánica

La contaminación inorgánica, se debe a concentraciones peligrosas de sustancias inorgánicas, fundamentalmente los metales pesados como: plomo y mercurio que son sumamente tóxicos al acumularse en el organismo, cromo, cobre, cadmio, zinc, etc.; estos están presentes en líquidos que salen de las industrias, o en los compuestos químicos de pesticidas. Igual que la contaminación orgánica, en Honduras la contaminación inorgánica afecta los sistemas acuáticos de aguas continentales, el Golfo de Fonseca y los recursos marino-costeros del Caribe, y proviene de los siguientes factores: a) La agricultura, donde se utilizan agroquímicos (fertilizantes, herbicidas, insecticidas, etc.), b) materiales tóxicos no biodegradables como plásticos, c) materiales o compuestos químicos provenientes de las industrias. Contaminación de agua del mar: En la contaminación marina se encuentran tanto factores orgánicos como inorgánicas. Estos cuando son arrastrados por las corrientes terminan en el mar y permanecen por mucho tiempo en las costas,, donde afectan los habitats de peces, arrecifes de corales, manglares (zonas de cría de especies importantes como el camarón), y contaminan las playas, perjudicando así a los pescadores y al turismo. De los contaminantes que llegan tanto al Caribe como al Golfo de Fonseca, gran parte procede de aguas residuales cloacales e industriales y de filtraciones de la utilizada para riego agrícola. El resto proviene del transporte marítimo, especialmente en forma de vertidos de residuos de petróleo o lavado de las instalaciones de los barcos.

15.5. Ocupación física de playas, ríos y otros cuerpos de agua La Ley General de Pesca en sus Artículos 21 y 22 concede a los pescadores el Derecho de hacer uso de las playas del mar para menesteres de la pesca, hasta una distancia de 50 metros, y asimismo el Artículo 23 prohíbe a los propietarios cercar las de tierras contiguas a la playa dentro de los mencionados 50 metros, así como hacer construcciones o cultivos. A pesar de lo estipulado por la Ley de Pesca, actualmente varias playas hondureñas han sido ocupadas y cercadas por los propietarios de tierras, hoteles u otros negocios tanto en la costa Caribeña como en el Golfo de Fonseca. De la misma manera los ríos donde se realiza pesca doméstica o de subsistencia, cuando estos ríos pasan dentro de propiedades privadas, la pesca no se puede realizar. Únicamente en los ríos navegables de La Mosquitia, la entrada a las propiedades es libre para que los pobladores ejerzan sus actividades pesqueras. Los mayores cuerpos de agua dulce donde es relevante la pesca continental son el Lago de Yojoa y la Represa Hidroeléctrica Francisco Morazán (El Cajón), donde legalmente han sido cedidos algunos espacios para actividades

acuícolas y turísticas. Esto ha causado conflicto con los pescadores, razón por la que se elaboró un proyecto de Ley para el Lago de Yojoa y un Acuerdo Ministerial para ordenación de la pesca en El Cajón.

15.6. Impactos Socio Económicos Los mayores impactos socioeconómicos observados en los recursos acuáticos explotados y la modificación del medio ambiente se deben a los siguientes factores: a) aumento del esfuerzo pesquero en las diferentes pesquerías, b) Una sobreexplotación de las poblaciones de los recursos que sobrepasa el rendimiento máximo sostenido, c) el alza de los precios en el equipo y aperos de pesca que conlleva a un mayor esfuerzo económico de los pescadores, d) escasa fiscalización a la aplicación de las medidas de ordenación de las pesquerías, e) la falta de pago a la Administración Pesquera por el aprovechamiento del recurso. a). Aumento del esfuerzo pesquero. Se observa en las diferentes pesquerías, representado en el aumento en número de embarcaciones, aumento de número de pescadores, aumento en número de artes de pesca y del tiempo de pesca. Los pescadores son afectados económicamente ya que a un mayor esfuerzo a una misma población corresponde una menor captura por pescador y los ingresos económicos son menores. b). Sobreexplotación de las poblaciones de recursos pesqueros. En encuestas realizadas a los pescadores tanto industriales como artesanales, estos afirman que los recursos están agotados y que las capturas han disminuido en los últimos años, las causas para este agotamiento pesquero son la modificación del medio ambiente acuático y el aumento del esfuerzo pesquero. De esta manera la población humana que depende de la pesca se mira afecta en sus recursos económicos. c). Alza de precios en el equipo y aperos de pesca. Este factor contribuye a agravar el problema económico de las comunidades pesqueras, ya que para obtener su equipo y aperos necesitan que sus actividades pesqueras les sean rentables. d) Escasa fiscalización a las mediadas de ordenación. Las medidas de ordenación acordadas por la Administración Pesquera, no son suficientemente fiscalizadas razón por la que las pesquerías enfrentan situaciones de pesca ilegal, abuso en las capturas de las especies y depredación a los recursos. Estos problemas repercuten en las poblaciones de especies pesqueras y por consiguiente en problemas económicos de los grupos dependientes de la pesca. e) Falta de pago por el aprovechamiento del recurso. El aprovechamiento de los recursos pesqueros en Honduras es gratuito, especialmente la pesca industrial que debería pagar por la utilización de los recursos, con lo que la Administración Pesquera podría ejercer una mejor vigilancia, investigación y ordenación de los recursos.

Son ejemplos de socioeconómicos:

casos

relevantes

que

han

causado

impactos

a) El embargo impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos a las importaciones de camarón marino del Caribe, debido a que durante las supervisones realizadas por los inspectores estadounidenses algunos barcos camaroneros no tenían instalado en sus redes el Dispositivo Excluidor de Tortugas (TED). b) La captura y comercialización de especies con talla mínima inferior a la establecida legalmente, como el caso de un industrial pesquero que se encuentra pagando una condena en los Estados Unidos por introducir langosta de talla ilegal a ese país. c) La moratoria a las exportaciones de caracol gigante impuesta por el Gobierno de Honduras a la industria pesquera de caracol a petición de la CITES, debido a que Honduras no justificaba las elevadas exportaciones de esa especie y que de acuerdo a los industriales pesqueros provenían de aguas hondureñas. d) La pesca de tiburones costeros cuya finalidad es la utilización de las aletas para la exportación al mercado asiático, y que en muchos casos las aletas proceden de tiburones pequeños o de ejemplares a los que solamente les cortan las aletas y los cuerpos son arrojados al mar.

16. INVESTIGACIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA 16.1. La investigación pesquera. La mayoría de la investigaciones pesqueras en Honduras se han efectuado en el mar Caribe, iniciándose en el año 1954, cuando se desarrolló el Estudio de los principales puertos pesqueros realizado por el biólogo español Carmelo García; en 1968 se realiza el “Estudio de las Poblaciones existentes de langosta en los bancos de pesca Hondureños y Nicaragua” financiado por FAO/SRN; durante los años 1982-1983, se desarrollo el Estudio de los principales recursos pesqueros de la plataforma del caribe hondureño financiado por JICA/ SRN; 1985-1986 se llevó a cabo con la cooperación de la FAO, el estudio de los recursos pesqueros existentes en el Caribe hondureño comprendido desde Punta Castilla hasta el banco pesquero de Serranilla; en 1987 se llevo a cabo el Estudio de los recursos pesqueros de la plataforma del pacifico desde Colombia hasta Medico, incluyendo el Golfo de Fonseca financiado por NORAD/FAO;.además se han efectuado otros estudios menores sobre diferentes recursos. Después de la clausura de la Unidad de Investigación Aplicada (1986), durante varios años la investigación científica permaneció desconocida, hasta que a través del proyecto TCP/HON/4451 realizado con la cooperación de la FAO, que en la propuesta de reestructuración de la Dirección General de Pesca y

Acuicultura (DIGEPESCA) en 1993, recomendó la creación del Departamento de Investigación y Tecnología. Desde septiembre 1994, se ha elaborado un plan de actividades de investigación de la DIGEPESCA; sin embargo debido a los cambios políticos, falta de un presupuesto asignado a las actividades de investigación, y las diferentes políticas de las administraciones de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, el Departamento de Investigación y Tecnología no ha tenido logros significativos. Las actividades realizadas desde se creación del Departamento incluyen, la Fauna de acompañamiento del Camarón (FAC), la pesca artesanal de langosta en la Bahía de Omoa, algunos muestreos biológicos de camarón en La Mosquitia y el Golfo de Fonseca y recolección de datos de la pesca continental en el Lago de Yojoa y la Represa Hidroeléctrica Francisco Morazán. En cuanto el Centro Regional de Investigación Pesquera del Caribe Centroamericano (CRIPCCA), por algún tiempo se dedicó a recolectar datos de las categorías comerciales de los desembarques de la pesca industrial de camarón, langosta, caracol y escama; sin embargo actualmente debido a la falta de un presupuesto para el manejo de dicho centro, actualmente el mismo se encuentra estancado. Las principales restricciones para el desarrollo de actividades de investigación científica en Honduras están basadas en los siguientes aspectos: a) El desconocimiento de la importancia de la investigación científica en el desarrollo del país, que se transforma en indiferencia hacia la misma, b) poco personal interesado y con poco conocimiento de la investigación científica, c) falta de una base educativa sobre la investigación científica, d) falta de un marco legal que apoye la investigación científica en el sector pesquero y acuícola, e) deficiencia presupuestaria, f) investigación fusionada con la parte normativa y administrativa, g) actividades de protección ambiental incluidas dentro de la investigación, h) realización de investigaciones dispersas, i) falta de seguimiento del plan nacional de investigación pesquera acuícola, j) realización de investigaciones por separado entre le Departamento de Investigación y los Centros de Investigación, k) el Departamento de Investigación realiza mas actividades de ordenación y manejo que de investigación, l) poco o ningún estimulo a los investigadores, m) negativismo y deseo de comparar el país a nivel de los países desarrollados.

16.2. La investigación acuícola En cuanto a la acuicultura las mayores investigaciones se han realizado en el cultivo de tilapia y camarón marino determinando generalmente densidades de siembra, conversiones alimenticias, diferentes raciones, fertilizantes y sub productos agrícolas, fertilizantes químicos como nitrógeno, fósforo igualmente se han efectuado ensayos sobre la reproducción inducida en carpas chinas, tambaqui, aclimatación de tilapia a agua salobre, cultivo de peces en jaulas flotantes así como investigaciones para el control de algunas enfermedades principalmente del camarón

En 1955, el gobierno a través de la Secretaría d Recursos Naturales creó la Sub-Estación Acuícola "Jesús de Otoro", para el cultivo de camarón de agua dulce (Macrobrachium rosembergii), cuya actividad estuvo realizándose hasta 1958, cuando debido a diferentes problemas fue descontinuada. En 1968 la estación reinició actividades, esta vez orientadas al cultivo de tilapia. Posteriormente se construyeron otras dos sub-estaciones acuícolas, "la SubEstación Acuícola El Picacho y la Sub-Estación Acuícola de Santa Barbara". En 1977 con la construcción del "Centro de Investigación Piscícola El Carao" en Comayagua, se dio inició a un plan nacional de piscicultura, a través de las actividades de extensión y donación de alevines de tilapia, carpa y guapote. El programa dirigido desde la Estación Acuícola El Carao, se extendió también a las sub-estaciones de Jesús de Otoro, Santa Bárbara y El Picacho. La Piscicultura Industrial. En 1990, tomando como base el resultado de las investigaciones científicas sobre cultivo de tilapia, realizadas en El Carao, un grupo de inversionistas nacionales decidió iniciar un proyecto industrial de cultivo de tilapia roja en Río Lindo, Cortés. El inicio y logros de ese proyecto estimularon a otros inversionistas a desarrollar nuevos proyectos, hasta que la piscicultura se convirtió en una actividad acuícola muy importante. Uno de los proyectos industriales de tilapia, ha desarrollado también el cultivo industrial de tilapia en jaulas flotantes, que han sido instaladas en el Lago de Yojoa y El Cajón. Actualmente (2007) la piscicultura industrial cuenta con dos proyectos piscícolas en jaulas flotantes, uno en el Lago de Yojoa con 55 jaulas y otro en el Cajón con 325 jaulas flotantes. El Cultivo de Camarón Marino. En 1970 se dieron los primeros pasos en cultivo de camarón en la costa del Golfo de Fonseca. Ese inició lo dio la "Empresa Sea Farm de Honduras" a través de investigaciones científicas en camarón blanco de dos especies Litopenaeus vannamei y Litopenaeus stylirrostris. Los datos obtenidos por Sea Farms fueron utilizados por inversionistas nacionales, que en el año 1980 iniciaron el cultivo industrial de camarón blanco, en la costa sur de Honduras. Actualmente camaronicultura, se divide en productores artesanales, medianos productores y productores industriales. Los proyectos camaroneros, están agrupados en la Asociación Nacional de Acuicultores de Honduras (ANDAH). En el área de acuicultura, la DIGEPESCA coordinó proyectos con la Unión Europea, la República de China (Taiwán) y la Universidad de Auburn, (Alabama, EUA). Sin embargo a pesar de la cooperación externa, la acuicultura continua siendo tradicional (camarón y tilapia), ya que durante el desarrollo de los proyectos, los esfuerzos fueron dedicados a las mismas especies. En relación a cooperación externa, en año 2001, Honduras forma parte del proyecto "Técnicas para el manejo del camarón en América", que se realizó con la cooperación de la FAO, y en el que estuvieron involucrados los países latinoamericanos, este proyecto finalizó en el año 2003. Asimismo se ha dado seguimiento al proyecto sobre cultivo de tilapia en jaulas, iniciado en el año 2000 con la colaboración de la Misión China, hasta que se llegó a demostrar la factibilidad técnica y económica de esa nueva modalidad acuícola en Honduras.

17. MARCO INSTITUCIONAL Y JURÍDICO 17.1. Marco Institucional 17.1.1 La Autoridad Pesquera Nacional Marco institucional: La administración pesquera en el país la ejerce la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) a través de la Dirección General de Pesca y Acuicultura DIGEPESCA, actúan como entes de apoyo directo la Fuerza Naval, La Marina Mercante, y otros organismos estatales, así como algunas ONG’s orientadas a la defensa del ecosistema en el país, la presente administración pesquera, presenta debilidad tanto en la parte financiera como en la técnica, para atender las áreas de pesca y acuicultura de manera eficiente; en tal sentido es necesaria su modernización efectuando cambios estructurales, funcionales, técnicos, administrativos, metodológicos y de conducción de política sectorial. El marco institucional y legal de la administración pesquera, esta conformada por varias instituciones que representan el sector público pesquero y un conjunto de leyes que regulan las diferentes actividades, que se realizan dentro de la actividad pesquera y acuícola del país. Debido a las recomendaciones obtenidas de varios estudios y asistencia técnica realizada a través del proyecto regional NORAD/OLDEPESCA/FAO sobre ordenación y planificación pesquera, en el sentido de crear un organismo especializado que atendiera eficientemente los problemas relacionados con la actividad pesquera y acuícola, se creó en Junio de 1991 la Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA) con el propósito de que el Estado contara con una institución capáz de administrar la ordenación y planificación de los recursos pesqueros y acuícolas. A pesar de la creación de la DIGEPESCA esta no ha cumplido con los propósitos para lo que fue creada, aun continúan los problemas heredados y actuales que afectan la administración pesquera, detectándose entre otros los siguientes: 1.

Inexistencia de una estructura clara de funcionamiento de la Dirección

2.

Excesiva jerarquización burócratas y de control

3.

Sobre dimensionamiento de personal de escasa calificación.

4.

Incumplimiento de la tarea de administración y ordenación de los recursos pesqueros.

de

las

funciones

administrativas

5.

La tarea de planificación, no tiene una adecuada inserción en el medio sectorial a nivel del Estado y del sector pesquero privado.

6.

El sistema estadístico es debil, no se tiene un claro conocimiento del objetivo y utilidad práctica.

7.

La DIGEPESCA tiene poco o ninguna ingerencia en otros organismos del Estado y del sector privado en los temas relacionados con su actividad, lo que se traduce en una escasa coordinación con estas instituciones.

8.

La asistencia técnica recibida no ha sido aprovechada en toda su totalidad, debido a las fallas señaladas.

Para la modernización de este sector, se requiere reorientar la administración bajo nuevas premisas, a fin de contar con una nueva estructura institucional adecuada a nivel del Estado, con personal científico y técnico con los conocimientos especializados necesarios, que permitan una mayor independencia en su gestión, funcionamiento y presupuesto. El marco institucional del sub-sector pesquero y acuícola, ya no responde a las necesidades del mismo, en vista que no existe una clara definición de su estructura organizativa, escaso personal calificado, un limitado presupuesto, deficiente sistema estadístico, poca coordinación con el sector privado y con otras instituciones del gobierno. Se ha diseñado una Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Medio Rural de Honduras 2004-2021, en el que se incluye el subsector pesca, la creación de una institución desconcentrada, que regirá la administración pesquera del país, denominada Programa Nacional de Pesca y Acuicultura (PRONAPAC).

Estructura Organizativa Actual Nivel Superior Ministro SAG Vice Ministro SAG Nivel Ejecutivo Director Asistente del Director Nivel técnico Departamento de Programación y Desarrollo Departamento de Pesca Marítima Departamento de Acuicultura y Pesca Continental Departamento de Pesca Artesanal y Deportiva

Investigación y Tecnología Control y Fiscalización Unidad de Estadística Unidad de Género Oficinas Regionales Centro Regional de Investigación Pesquera del Caribe Centroamericano (CRIPCCA) Estación Piscícola El Carao Centro de Investigación Acuícola San Lorenzo Proyectos Especiales Nivel de Apoyo  Unidad de Asesoría Legal  Enlace administrativo  Enlace de Personal

17.1.2. Instituciones estatales, privadas y ONG’s conexas al sector pesquero Las principales instituciones estatales relacionadas con el sector pesquero son: la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Defensa, Secretaría de Comercio e Industria, Secretaría de Seguridad, Ministerio Público, Procuraduría General de la República, Secretaría de Gobernación y Justicia, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Educación Pública, Universidad Nacional Autónoma de Honduras, la Dirección General de Marina Mercante Nacional, Instituto Nacional Forestal, Instituto Nacional Agrario, Dirección General de Marina Mercante Nacional, Universidad Nacional de Agricultura, Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria, Instituto Nacional de Formación Profesional. Entre los entes privados están: Escuela Agrícola Panamericana, El Instituto de Ciencias Marinas de Roatán, Asociación Nacional de Acuicultores de Honduras, Asociación de Pescadores del Caribe, Federación Nacional de Pescadores de Honduras. Entre las Organizaciones No Gubernamentales están: WWF, Bay Island Conservation Asociation; Mosquitia Pawisa; Fundación Capiro, Calentura y Guaimoreto; Fundación Cayos Cochinos, Fundación Cuero y Salado, PROLANSATE, CODEFFAGOLF, Fundación Paz y Desarrollo, PROGOLFO, PROMANGLE.

17.2. Marco Jurídico 17.2.,1 Instrumentos Nacionales a) La Constitución de la República de Honduras. Decreto 131-82

De acuerdo a la Constitución de la República de Honduras, Decreto 131-82 del 11 de enero de 1982, en sus los artículos 10, 11, 12, 245 numeral 32, y 301, describe el espacio terrestre y marítimo que pertenece al Estado de Honduras; dentro de cuyos límites se encuentran comprendidos todos los bancos pesqueros hondureños, donde tradicionalmente ha ejercido sus actividades pesqueras la flota industrial de Honduras, cuya base se encuentra en Islas de la Bahía. Aquí también están comprendidas las zonas de pesca del Golfo de Fonseca, el cual para su explotación podrá sujetarse a un régimen especial.

Relacionado con la actividad pesquera, la Constitución describe: a) El mar territorial (doce millas), b) La zona contigua a su mar territorial (veinticuatro millas marinas), c) La zona económica exclusiva (doscientas millas marinas) d) La plataforma continental (lecho y el subsuelo de zonas submarinas), e) Para el Golfo de Fonseca las medidas anteriores se contarán a partir de la línea de cierre de la bocana del Golfo de Fonseca, hacia el alta mar

b) El Código Civil Hondureño. Decreto 76-1906

El Código Civil Hondureño, Decreto 76-1906, aprobado por la Asamblea Nacional Constituyente, el 19 de enero de 1906; en sus 621 al 626 y 661 al 676, confirma el dominio nacional del Estado de Honduras sobre el mar adyacente, el mar territorial, las playas del mar, las aguas continentales (a excepción de las vertientes que nacen y mueren dentro de la misma heredad), y las nuevas islas que se formen en el mar territorial, ríos y lagos.

En relación a la pesca el Código Civil estipula los lugares donde se puede ejercer la pesca, las restricciones, y los deberes y derechos de los pescadores.

c) Ley General de Pesca. Decreto Número 154-59

La Ley General de Pesca de creada mediante Decreto Número 154 del 9 de junio de 1959, constituye la columna vertebral del Derecho Pesquero de Honduras y como marco jurídico general sus objetivos van encaminados a la conservación y la propagación de la fauna y flora fluvial, lacustre y marítima del país, su aprovechamiento, comercialización e industrialización. Enmarca jurídicamente

las

actividades

de:

extracción,

posesión,

conservación,

aprovechamiento y en general la explotación de los recursos acuáticos.

Sin embargo la Ley General de Pesca adolece de lagunas jurídicas especialmente en lo concerniente a la pesca internacional, la pesca deportiva, la acuicultura y las sanciones a las infracciones cometidas. El vacío de esas lagunas jurídicas, en los casos concernientes se ha llenado con la aprobación de Acuerdos Ministeriales.

d) El Reglamento General de Pesca. Acuerdo Número 1098-01.

El Reglamento General de Pesca aprobado mediante Decreto Número 1098-01 del 01 de noviembre del 2001, tiene como objetivos: establecer normas específicas para la correcta aplicación y cumplimiento de la Ley de Pesca, conservando y propagando la fauna y flora fluvial, lacustre y marina del país, su aprovechamiento, comercialización e industrialización.

Este Reglamento describe la pesca como el conjunto de todas las actividades destinadas a extraer, poseer, conservar, aprovechar y comercializar los elementos biológicos que viven normalmente en las aguas, incluyendo la acuicultura, por lo que la Ley de Pesca y su Reglamento regularán la captura, posesión, comercialización, transporte y venta de dichos recursos.

e) Los Acuerdos Ejecutivos y Acuerdos Ministeriales

El Derecho Pesquero en Honduras como apoyo a la legislación pesquera, tiene otra fuente que son los Acuerdos Ejecutivos y Acuerdos Ministeriales. Estos

Acuerdos son dirigidos a actividades específicas, a protección de los recursos o a dictar medidas de ordenación en la explotación de los mismos. Como ejemplo de estos Acuerdos están: El Acuerdo para la Protección y Conservación del Tiburón Ballena; El Acuerdo sobre el Reglamento para la Exportación de Especies incluidas en la Convención CITES; El Acuerdo sobre las regulaciones a la flota pesquera industrial del caribe hondureño; Acuerdo sobre la moratoria indefinida a las exportaciones de Caracol Gigante (Strombus gigas); Acuerdo sobre el traspaso del “Proyecto Protección de Tortugas Marinas del Golfo de Fonseca”, a la Comisión de Verificación y Control Ambiental del Golfo de Fonseca (CVC-GOLF); Acuerdo sobre la veda a la pesca de langosta y camarón.

17.2.2.1 Leyes Conexas

a) Reglamento de Inspección Industrial e Higiénico Sanitario de Productos Pesqueros. Acuerdo Ejecutivo Número 0008-93.

El Reglamento de Inspección Industrial e Higiénico Sanitario de Productos Pesqueros creado mediante Acuerdo Ejecutivo 0008-93, normaliza la inspección industrial e higiénico sanitaria de productos pesqueros, otorgando al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) de la Secretaría de Agricultura y Ganadería la potestad para la ejecución de este Reglamento. Su campo de acción se extiende a los barcos pesqueros, centros de acopio y plantas

que

capturen,

acopien,

industrialicen

y

empaquen

productos

pesqueros. En este sentido solo se podrán ofrecer a la venta productos previamente inspeccionados por el SENASA, y en relación a la exportación solo podrán ser objeto de exportación los productos pesqueros procesados en las plantas aprobadas para ese fin.

b) Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la Pesca Submarina. Acuerdo Número STSS-116-01

El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la Pesca Submarina, creado mediante Acuerdo STSS-116-01, tiene como objetivo principal,

establecer los requisitos mínimos de seguridad y salud en que deben desarrollarse las labores de las embarcaciones pesqueras, sin perjuicio de los reglamentos internos que se aprueben para cada empresa pesquera en particular. Como campo de aplicación tiene al territorio nacional en donde se debe establecer, desarrollar y proveer mecanismos legales y técnicos administrativos para la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales en las embarcaciones pesqueras y las labores desarrolladas por esta actividad.

En sus artículos del 1 al 5 otorga a la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, la inspección de higiene y seguridad ocupacional de las embarcaciones pesqueras y la evaluación de los riesgos profesionales ocurridos en esta industria, obligando a todos los empleadores y trabajadores a cumplir con las medidas de prevención de riesgos profesionales dictadas por el Reglamento u otras leyes, reglamentos o normas aprobadas para esa actividad.

c) Ley General del Ambiente. Decreto Número 104-93

La Ley General del Ambiente creada mediante Decreto Número 104-93 del 8 de junio de 1993, tiene como objetivos: La protección, conservación, restauración y manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales, afirmando que estos son de utilidad pública y de interés social. Asimismo hace resaltar el papel que debe jugar el Gobierno central y las municipalidades en dictar medidas de protección del ambiente o de los recursos naturales que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la Ley.

En relación al uso racional de los Recursos Naturales de aguas continentales y marítimas, esta ley otorga al Estado y a las municipalidades en su jurisdicción la potestad para el uso racional de los recursos acuáticos. De igual manera afirma que la explotación de los recursos marinos y costeros está sujeta a criterios técnicos que determinen su utilización racional y aprovechamiento sostenible, razón por la que el Poder Ejecutivo por medio de la Secretaría de Estado correspondiente, fijará épocas de veda para la pesca o recolección de

determinadas especies y los criterios técnicos a que se sujetará la población y repoblación de los fondos marinos.

d) Ley Orgánica de la Marina Mercante Nacional. Decreto 167-94

Ley Orgánica de la Marina Mercante Nacional, creada mediante Decreto Número 167-94, del 15 de noviembre de 1994, tiene como objetivo principal el control y ordenación de los buques o embarcaciones mayores de cinco (5) toneladas que naveguen en aguas nacionales de Honduras.

Entre las actividades relevantes relacionadas con la pesca, la Ley de Marina Mercante describe las relacionadas con: a) La navegación y transporte marítimo, b) La utilización, protección y preservación de los litorales; c) La seguridad de la navegación y de la vida humana en el mar; d) Los astilleros y construcciones navales; e) La inspección técnica y operativa de buques, operaciones y mercancías; f) El control de situación de abanderamiento y registro de buques civiles así como su despacho; g) La investigación científica marina; h) Otros usos o aprovechamiento del medio marino; i) La formación profesional de la gente del mar y del personal de tierra o, en su caso, la certificación de tal formación, de conformidad con lo prescrito en el convenio internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente del Mar; y, j) Las demás actividades marítimas análogas a las anteriores.

e) Ley sobre el Aprovechamiento de los Recursos Naturales del Mar. Decreto Número 921-80.

La Ley sobre el Aprovechamiento de los Recursos Naturales del Mar, creada mediante Decreto Número 921-80 del 28 de abril de 1980; según el artículo 1 y sin perjuicio de lo establecido en la Constitución y en las Leyes de la República, con respecto al mar territorial y a la plataforma continental, el Estado de Honduras goza, en la zona económica exclusiva que se extiende hasta una distancia de doscientas millas náuticas medidas a partir de las líneas de base desde las cuales se mide la anchura del mar territorial, de: a) Derechos soberanos para los fines de explotación, exploración, conservación y

administración de todos los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, del suelo y del subsuelo marinos y de las aguas suprayacentes y sobre toda exploración y explotación económicas de la zona, como la producción de energía derivada del agua, de las corrientes y de los vientos; b) Derecho exclusivo y jurisdicción con respecto a la autorización y reglamentación de la construcción, explotación y utilización de islas artificiales y de todo tipo de instalaciones

y

estructuras

incluyendo

la

jurisdicción

en

materia

de

disposiciones aduaneras, fiscales, sanitarias, de seguridad y de inmigración; c) Jurisdicción y control en todo lo que concierne a la reglamentación, autorización y realización de actividades de investigación científica marina, las cuales no se realizarán sin el previo consentimiento del Estado de Honduras y sin la participación de un representante de su Gobierno cuando éste así lo estime conveniente; d) Jurisdicción y control para preservar el medio marino y para prevenir, reducir y controlar la contaminación proveniente de cualquier fuente; e) Los demás derechos y obligaciones que derivan de los derechos soberanos sobre los recursos de la zona.

En relación al sector pesquero, la Ley sobre el Aprovechamiento de los Recursos Naturales del Mar declara que: El Estado de Honduras de acuerdo a su desarrollo económico, deberá emitir la legislación que estime pertinente y que deberá regular las siguientes materias: a) El otorgamiento de licencias a pescadores, buques y aparejos de pesca, incluidos el pago de derechos y otras formas de remuneración que, podrán consistir en una compensación adecuada con respecto al financiamiento, el equipo o la tecnología de la industria de la pesca.

f) Ley de Aprovechamiento de Aguas Nacionales. Decreto 137-27

La Ley de Aprovechamiento de Aguas Nacionales creada mediante Decreto Número 137-27 del 9 de abril de 1927, en sus artículos del 1 al 3, otorga al Estado de Honduras el dominio pleno, inalienable e imprescriptible de: a) Las aguas nacionales marinas y continentales a excepción de las que nacen y mueren dentro de la misma heredad.

En relación con el aprovechamiento de las aguas del Estado para la pesca y la navegación, esta ley afirma el derecho a la pesca por todos los hondureños sujetándose a las leyes y reglamentos especiales dictados especialmente sobre la pesca; asimismo señala las condiciones y restricciones bajo las cuáles se puede ejercer la pesca en aguas nacionales.

g) Ley Constitutiva de las Fuerzas Armadas. Decreto 39-2001. La Ley Constitutiva de las Fuerzas Armadas, creada mediante Decreto Número 39-2001 del 30 de abril del 2001, en relación a la Fuerza Naval de Honduras, tiene como objetivo en lo referente al espacio marítimo, fluvial, lacustre y territorio insular, mantener la seguridad y control de las costas y fronteras marítimas, preservando los recursos del mar en las aguas territoriales, la zona contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental.

Esta ley otorga a la Fuerza Naval jurisdicción sobre el espacio marítimo, fluvial y lacustre, así como sobre el territorio insular, dividiendo este espacio para su control en regiones navales y éstas a su vez en distritos navales. Así mismo otorga a la Fuerza Naval previo Decreto del Presidente de la República, en caso de guerra o de emergencia nacional y por razones de seguridad, el empleo, control y supervisión de todos los muelles, atracaderos y facilidades portuarias de la República sean de carácter público o privado, lo mismo que los buques mercantes con bandera hondureña, la flota pesquera nacional y embarcaciones de cabotaje.

h) Reglamento General de la Ley de Municipalidades. Decreto 134-90.

En el Reglamento General de la Ley de Municipalidades, en sus artículos 127 y 128, considera gravados con el impuesto de extracción o explotación de recursos, independientemente de la ubicación de su centro de transformación, almacenamiento, proceso o acopio o cualquier otra disposición que acuerde el Estado, las operaciones siguientes: a) La extracción o explotación de canteras, minerales, hidrocarburos, bosques y sus derivados; b) La caza, la pesca o extracción de especies en mares, lagunas y ríos. En los mares y lagos la

extracción debe ser dentro de los doscientos (200) metros de profundidad. Asimismo considera una tarifa de impuesto del uno por ciento (1%) del valor comercial de los recursos naturales explotados y extraídos en el término municipal correspondiente.

i) Código Aduanero Uniforme Centroamericano. Acuerdo 023-2003.

El Código Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado mediante Acuerdo Número 023-2003, en su artículo 4 declara que el ámbito de su aplicación es el territorio aduanero, y sus normas son aplicables a toda persona, mercancía y medio de transporte que cruce los límites del territorio aduanero de los países signatarios.

Referente a las exportaciones pesqueras, el Artículo 52 habla de los medios de transporte considerando en estos a las naves, aeronaves, vagón ferroviario, vehículo automotor, o cualquier otro medio utilizado para el transporte de personas o mercancías. Como territorio aduanero considera el ámbito terrestre, acuático y aéreo de los países signatarios, con las excepciones legalmente establecidas.

17.2.3. Los Instrumentos internacionales 17.2.3.1. Generalidades sobre los instrumentos internacionales

Los cambios profundos que se han dado en el mundo de la pesca marina, llevaron en 1990 a la comunidad internacional a reconocer que la capacidad de operaciones de recolección en muchas pesquerías claves había superado tanto la capacidad reproductiva de esos recursos como los instrumentos usados por los gobiernos y las organizaciones internacionales para regular esa pesca a fin de lograr que fuera sostenible. Las disputas jurisdiccionales sin solución entre los estados sobre ciertas reservas valiosas de peces producían conflictos más agudos e inhibían la conservación eficaz.

La Conferencia Internacional de Cancún sobre Pesca Responsable de 1992 y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) de 1992 pusieron en movimiento una serie de acciones dirigidas a resolver estos problemas. A nivel mundial, incluyeron la negociación de dos tratados nuevos para regular la pesca oceánica así como la adopción de un "Código de Conducta" voluntario. Las Naciones Unidas establecieron una moratoria en el uso en alta mar de redes de arrastre de gran escala (más de 2,5 kilómetros), que entró en vigencia en 1993. También surgieron varios regímenes nuevos de reglamentación de la pesca oceánica en regiones específicas.

Una cantidad de organizaciones regionales de ordenación de pesquerías también ha tomado medidas para controlar con mayor eficacia la pesca en sus respectivas regiones. Algunas de estas organizaciones ahora requieren que sus miembros prohíban que la pesca sea desembarcada o transbordada en sus puertos en casos en que haya sido capturada ilegalmente. Otros requieren que sus miembros restrinjan el comercio internacional en tales circunstancias. Otras tendencias incluyen llamados para que las pesquerías sean ordenadas como partes de ecosistemas, reducción y eliminación de subsidios peligrosos al sector de la pesca y métodos de etiquetado ecológico.

a) Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.

Este tratado, que entró en vigencia en 1994, contiene provisiones generales para la reglamentación de la pesca oceánica, que sirvieron como estructura para el desarrollo de reglas específicas en instrumentos internacionales.

La Convención de 1982 reconoció codificó la condición de la "zona económica exclusiva" (ZEE), mediante la cual los estados costeros podrían reclamar que la ZEE se extendía hasta 200 millas (unos 322 kilómetros) desde sus costas y podían ejercer pleno control sobre la pesca en sus ZEE. Debido a que al menos el 90 por ciento de toda la pesca marina ocurre dentro de las 200 millas de la costa, la Convención colocó efectivamente la vasta mayoría de los recursos pesqueros a disposición de los estados costeros.

A cambio de este beneficio enorme, los estados costeros tienen ciertas responsabilidades de acuerdo con la Convención de 1982. Cada estado costero debe determinar la cantidad permisible de pesca de recursos vivos en su ZEE, proteger esos recursos contra la explotación excesiva, tomar ciertas medidas para reducir la captura incidental de especies asociadas, promover la utilización óptima de dichos recursos, determinar su capacidad de capturar esos recursos y dar a otros estados acceso a cualquier excedente de recursos en su ZEE.

La Convención de 1982 autoriza a cada estado costero a aplicar sus leyes de pesca dentro de su ZEE contra toda embarcación que pudiera pescar en ella. Los barcos pesqueros en alta mar, en términos generales, permanecen bajo la jurisdicción exclusiva del estado de bandera o pabellón, aunque el estado de bandera podría consentir en acciones de aplicación por otro estado.

b) Acuerdo de las Naciones Unidas sobre Poblaciones de Peces Este tratado conocido oficialmente como el “Acuerdo de Implementación de las Provisiones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar” del 10 de diciembre de 1982 en Relación con la Conservación y Ordenación de Poblaciones de Peces Transzonales y Especies Altamente Migratorias, también respondió a una recomendación surgida de la CNUMAD, que pedía medidas específicas nuevas para tratar con el problema de las poblaciones de peces "transzonales" y de las especies "altamente migratorias".

El acuerdo expande ciertas provisiones básicas de la Convención de las Naciones Unidas de 1982 relacionadas con estas dos categorías de poblaciones de peces con el propósito de asegurar que sean conservadas y ordenadas sobre una base sostenible. Entre otras características notables, el acuerdo prescribe un enfoque precautorio de la ordenación pesquera. Este método generalmente requiere que los ordenadores pesqueros procedan cautelosamente en la reglamentación de la pesca cuando la información sea incierta, poco confiable o insuficiente. La ausencia de información adecuada no

es razón para aplazar o no tomar medidas para la conservación de las poblaciones de peces. El acuerdo también refuerza el papel desempeñado por las organizaciones regionales de pesca en la ordenación de esas poblaciones.

c) Código de Conducta para la Pesca Responsable

El Programa de las Naciones Unidas para la Salud y la Alimentación (FAO) adoptó este plan integral para la ordenación de la pesca en 1995, y aunque el código es voluntario, ciertas partes del mismo se fundan en reglas pertinentes del derecho internacional, especialmente incluidas en la Convención de 1982.

El código establece principios y normas aplicables a la conservación, la ordenación y el desarrollo de todas las pesquerías. Abarca también la captura, el procesamiento y el comercio de pescado y productos pesqueros, las operaciones pesqueras, la acuicultura, la investigación pesquera y la integración de la pesca en la ordenación de la zona costera.

d) Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible

Diez años después de la CNUMAD, los gobernantes del mundo se reunieron en

la

Cumbre

Mundial

sobre

el

Desarrollo

Sostenible

(CMDS)

en

Johannesburgo, Sudáfrica, para revisar el progreso alcanzado en el logro de las metas de la CNUMAD. La CMDS produjo un nuevo Plan de Aplicación que incluye varios compromisos relacionados con la pesca internacional. El más importante de estos compromisos es un llamado a reponer las agotadas poblaciones de peces de manera urgente y no más tarde del 2015.

e) Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (ICCAT) Las Partes, considerando su mutuo interés en las poblaciones de atunes y especies afines que se encuentran en el Océano Atlántico, y deseando cooperar para mantener tales poblaciones a niveles que permitan capturas máximas continuas, para la alimentación y otros propósitos, resolvieron

concertar un Convenio para conservar los recursos de atunes y sus afines del Océano Atlántico. Este Convenio fue suscrito por Honduras en el año 2001 f) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES) La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES) es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos, fue firmado en Washington el 3 de marzo de 1973 y enmendado en Bonn, el 22 de junio de 1979, tiene como finalidad velar para que el comercio internacional de especies de animales y plantas silvestres no constituya una amenaza para su supervivencia. Se estima que anualmente el comercio internacional de vida silvestre afecta a miles de especies de animales y plantas. El comercio es muy diverso, desde los animales y plantas vivas hasta una vasta gama de productos de vida silvestre derivados de los mismos. g) Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas. RAMSAR

Esta convención llamada Ramsar, tiene como objetivo impedir ahora y en el futuro las progresivas intrusiones y pérdida de humedales, reconociendo la interdependencia del hombre y de su medio ambiente, y considerando las funciones ecológicas fundamentales de los humedales como reguladores de los regímenes hidrológicos y como hábitat de una fauna y flora características, especialmente de aves acuáticas; y asimismo considera que los humedales constituyen un recurso de gran valor económico, cultural, científico y recreativo, cuya pérdida sería irreparable, por tanto tratan de impedir ahora y en el futuro las progresivas intrusiones y pérdida de humedales.

El convenio reconoce como humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en

marea baja no exceda de seis metros, y asimismo reconoce

como aves

acuáticas las que dependen ecológicamente de los humedales.

h) La Conferencia Marítima de las Naciones Unidas

La Organización Marítima Internacional (OMI), tiene su sede en Londres, y es un organismo de las Naciones Unidas especializado exclusivamente en asuntos marítimos, fue establecido en la Conferencia Marítima de las Naciones Unidas realizada en Ginebra en Marzo de 1948, pensando principalmente en la conveniencia de elaborar instrumentos internacionales que acrecentaran la seguridad en el mar. Para esto se tomó en cuenta, que el trabajo de la gente de mar ha sido siempre una de las ocupaciones más peligrosas y que dado el carácter internacional del sector naviero, se reconoció la necesidad de acrecentar la seguridad de la navegación marítima, a través de la adopción de medidas efectivas, llevadas a cabo en el plano internacional, en vez de que cada Estado actúe por cuenta propia y sin coordinación entre si.

18. PROYECTOS EN EL SECTOR PESQUERO Y ACUICOLA 18.1. En el Sector Pesquero 18.1.1. Fortalecimiento de la Investigación Interdisciplinaria para la Pesca Responsable en los Países Centroamericanos. (FIINPESCA) Este proyecto que es de categoría regional centroamericana y tiene como objetivo la consolidación de un grupo de trabajo interdisciplinario para las pesquerías de camarón y especies demersales en la región centroamericana que funcionará como mecanismo institucional subregional de facilitación, apoyo y canalización del flujo de actividades técnicas para el mejoramiento del conocimiento científico respecto del estado de explotación de los recursos pesqueros de camarón y de especies demersales, y de los aspectos económicos y sociales que caracterizan las respectivas pesquerías. El FIINPESCA tiene un costo estimado de US $ 1,031,3339.00, de los cuales US $ 941,333.00 provienen del Gobierno de suecia a través de la FAO y US $ 90,000.00 de los países contrapartes En Honduras, para la I etapa, actúa como institución ejecutora la DIGEPESCA con dos coordinadores nacionales, uno para la parte económica y el otro para la parte biológica. Para la II etapa del proyecto ha sido cambiada regionalmente

la modalidad de los coordinadores y cada país tendrá la coordinación en una parte específica en caso de Honduras le corresponde la parte social. 18.1.2. Proyecto de Desarrollo Pesquero del Golfo de Fonseca Este proyecto tiene su sede en San Lorenzo, pero su campo de acción se extiende a todo el Golfo de Fonseca, sus actividades incluyen: Capacitación, extensión, investigación, promoción, comercialización, recolección de datos estadísticos y actividades acuícolas con grupos organizados de la Costa del Golfo. El financiamiento en un mayor porcentaje proviene de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) con una contrapartida del Gobierno de Honduras. La institución ejecutora es la DIGEPESCA, el proyecto tiene una duración de uno y medio años prorrogables y los beneficiarios son: los grupos de pescadores del Golfo de Fonseca organizados por el proyecto. Tiene como componentes: el apoyo institucional, construcción y mejoras de la infraestructura productiva de los grupos organizados, remodelación y equipamiento del Centro de Acopio Santa María en Río Viejo, asistencia técnica y capacitación a los grupos organizados, construcción y equipamiento del Centro de comercialización en primera venta (sistema de lonjas) ubicado en la comunidad de Coyolito. 18.1.3. Proyecto de Apoyo a la Formación Profesional de Pescadores Este proyecto tiene como objetivo, la capacitación de pescadores artesanales del Golfo de Fonseca en temas relacionados con la supervivencia en el mar, mantenimiento y reparación de motores, responsabilidad y seguridad social, lucha contra incendios, primeros auxilios. Como institución ejecutora funciona el Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) en coordinación con la DIGEPESCA, y como beneficiarios los grupos de pescadores artesanales del Golfo de Fonseca. Los fondos provienen de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y tiene una duración de dos años. 18.1.4. Proyecto de Apoyo a los Pescadores Artesanales Organizados de Brus Laguna Tiene como objetivo el desarrollo de la pesca artesanal en la Comunidad de Brus Laguna a través de la capacitación, compra de equipo de pesca y comercialización de productos pesqueros. La institución ejecutora es la DIGEPESCA con financiamiento procedente del Programa Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) por un monto para la primera etapa de Lps. 4.75 millones de los cuales se desembolsaron Lps. 500,000.00 para compra de material y equipo para la primera etapa.

Tiene una duración de dos años y luego se espera que el mismo a través de los pescadores organizados sea auto sostenible. 18.1.5. Proyecto Mejoramiento de la Eficiencia en la Comercialización de la Pesca Artesanal en Centro América, México y el Caribe Tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de la cadena de distribución de los productos pesqueros en Honduras, México y Cuba, incluyendo la producción para el mercado nacional así como las exportaciones, a través del mejoramiento de la comercialización que realiza el pescador artesanal Como institución ejecutora del proyecto funcionará la DIGEPESCA con la cooperación de INFOPESCA bajo la supervisión del Sub-Comité sobre Comercio Pesquero de la FAO. La duración del proyecto es de 36 meses con un costo estimado de US$ 1,621,310, de cuya cantidad US$ 601,150 corresponden a las aportaciones pesqueras nacionales y los demás proviene de la FAO a través de INFOPESCA. Los beneficiarios que fueron identificados por las autoridades nacionales pesqueras en conjunto con INFOPESCA, son las comunidades pesqueras artesanales en los países de Centro América y del sureste de México. En Honduras, el proyecto tiene su sede en Tela, Atlántida, y como beneficiarios fueron identificados los miembros de la Cooperativa San Vicente, que cuenta con 48 miembros que ejercen sus actividades con botes de fibra de vidrio equipados con motores fuera de borda, y utilizando como artes de pesca líneas y redes de enmalle. El Presidente de la Cooperativa es el Sr. Crescencio Vásquez. 18.1.6. Proyecto TeleFood Puesto de Venta de Productos Pesqueros en Tela Este proyecto tiene como objetivo mejorar la calidad de los productos pesqueros, dando valor agregado a los mismos y de esta manera lograr la obtención de mayores ingresos por las beneficiarias que serán las responsables de filetear, enfriar y vender directamente al público el producto pesquero capturado. Los beneficiarios del proyecto serán las mujeres procesadoras y vendedoras de pescado de la comunidad de Tornabé, Tela, Honduras. El grupo de mujeres está conformado por 27 personas y están constituyendo una cooperativa que aún no se ha establecido legalmente. En la actualidad trabajan de manera independiente y su actividad se basa en la compra de producto a los pescadores artesanales de Tornabé y Miami para luego venderlo en el mercado local. Las principales especies objeto de su actividad son robalo, caguacha, jurel, macarela y jaiba.

El proyecto tiene una duración de nueve (9) meses y un costo total 10,350 US $, de los que 1000.00 US $ corresponden al aporte nacional y 9350. 00 US $ proviene de la cooperación de la FAO. Se espera obtener como resultado el establecimiento de un sistema de acopio de productos pesqueros que tengan un buen control de calidad, garantizando mejores ingresos para las participantes del proyecto. 18.1.7. Proyecto de Investigación Científica del Caracol Gigante Tiene como objetivo la obtención de la base técnica-científica para la suspensión de la moratoria a las exportaciones de Caracol Gigante (Strombus gigas) que procede de aguas hondureñas del Caribe. Este proyecto inició en junio del 2006 y tendrá una duración de cuatro (4) años. Es ejecutado por la SAG a través de la DIGEPESCA, en coordinación con la industria pesquera de caracol. Los beneficiarios serán los industriales pesqueros de caracol que recibirán los ingresos económicos de las exportaciones, el Estado de Honduras con el ingreso de divisas por las exportaciones de caracol, y los pescadores industriales que laboran a bordo de los barcos que obtendrán mayores ingresos económicos para mejorar la economía familiar. 18.1.8. Mejora de la situación y tendencias de la captura de Caracol Gigante en la región del Caribe El objetivo de este proyecto es el establecimiento de factores de conversión estadísticamente validos para los distintos niveles de elaboración de la carne de caracol, de peso de carne procesada a peso vivo, incluyendo la concha (peso de carne sin procesar). De esta manera, todas las estadísticas de captura de caracol estarían representadas en peso vivo, lo que permitiría de analizar series históricas y hacer comparación de datos entre los países de la región. El proyecto será ejecutado a través del Grupo Regional de Trabajo Información y Datos Pesqueros (GTIDP), establecido dentro del marco de la FAOOSPESCA, y con la colaboración del proyecto FAO FishCode y la Dependencia de Información, Datos y Estadísticas de Pesca de la FAO (FIDI). Las actividades previstas del proyecto incluyen: a) Establecer un subgrupo de trabajo sobre estadísticas del caracol, b) Establecer un espacio virtual en el portal de Onefish, c) estandarizar el documento de por país, que debe incluir: descripción de la pesquería, componentes del sistema existente de recolección de datos, información para llenar los vacíos existentes en el sistema nacional de recolección de datos, información de la transformación del producto y la pérdida del tejido y el peso de carne medio por cada grado, información sobre el factor de la conversión usado para convertir el peso de carne de caracol procesada al peso vivo, en caso de conversión inexistentes o no actualizados se deberán determinar con la industria procesadora, revisión y actualización de

la serie histórica nacional de datos de captura de Strombus gigas, recopilación de trabajos relevantes como publicaciones, tesis y literatura no publicada, d) elaboración del de documento de trabajo nacional, e) gestión de la oficina virtual, f) organización de un taller de discusión de los documentos y las series históricas de captura, g) preparación de una guía práctica sobre la recolección de datos de captura y esfuerzo de pesca del caracol, incluyendo los factores de la conversión identificados. Los beneficiarios del proyecto serán las administraciones pesqueras de la región del Caribe Centroamericano, que contarán con información científica para el establecimiento de medidas de ordenación de esa pesquería. El financiamiento de este proyecto proviene de algunas instituciones interesadas en la ordenación del recurso, canalizado a través de la FAO.

18.2. En el sector acuícola 18.2.1. Proyecto de Piscicultura Social Rural en Honduras Este proyecto está planeado para ejecutase en un período de 12 meses (1º de junio 2007 al 1º de junio 2008) y tiene como objetivo desarrollar la piscicultura en las comunidades rurales de Honduras con el propósito de mejorar la dieta nutricional mediante el aporte de proteína procedente de pescado, asimismo mejorar sus ingresos económicos por medio de la generación de empleo e ingresos familiares. La ubicación geográfica es la zona de influencia de los municipios de San Francisco de Yojoa y Santa Cruz de Yojoa en el Departamento de Cortés, con un costo total de Lps. 3,655,315.00 de los cuales la DIGEPESCA aportará Lps. 678,800.00 y lo demás será aportado por Aquafinca Saint Peter, Alimentos Concentrados (ALCON) y la Municipalidad de Santa Cruz de Yojoa. Los beneficiarios son las comunidades que se encuentran dentro de la ubicación geográfica del proyecto. Como unidades ejecutoras se encuentran: la DIGEPESCA, Aquafinca Saint Peter, ALCON y las municipalidades de San Francisco de Yojoa y Santa Cruz de Yojoa 18.2.2. Proyecto Producción de Tilapia en Jaulas Flotantes en el Golfo de Fonseca Este proyecto que está ubicado en Punta Ratón, Choluteca, actualmente se encuentra en una etapa de ampliación hasta el 15 de enero del 2008 y tiene como objetivo crear una industria alternativa a través de cultivo de tilapia en jaulas, mejorando las condiciones económicas y alimenticias, amortiguando de esta manera la pobreza en las poblaciones costeras del Golfo de Fonseca. Tiene un costo total de Lps. 22,334,837.00 ($ 182,363.00) de los cuales la DIGEPESCA como institución ejecutora del proyecto aportará Lps.

2,273,033.00 ($ 120,330.00) y lo demás proviene de fondos de la cooperación del Gobierno de Japón a través de JICA-México.

18.2.3. Cultivo de Tilapia en Corrales en Brus Laguna y Puerto Lempira Este proyecto está ubicado en los municipios de Brus Laguna y Puerto Lempira. Departamento de Gracias a Dios, y tiene como objetivo desarrollar un sistema de producción acuícola como actividad alternativa a la pesca y que incremente de manera significativa los ingresos económicos de las familias asociadas al proyecto que integran los grupos de pescadores artesanales y familias campesinas de Brus Laguna. Los beneficiarios serán los grupos denominados Awalaluìa y Lakiaiaa Innika, con una construcción de dos corrales de 3,000 metros cuadrados cada uno y un costo total de Lps. 283,722.00 que será financiado a través de un préstamo de PRONADEL y pagado por los grupos asociados al proyecto en las comunidades de Brus Laguna y Puerto lempira. 18.2.4. Asistencia técnica La DIGEPESCA a través del Departamento de Acuicultura, proporciona semilla y asistencia técnica y capacitación en construcción de estanques y cultivo de peces a interesados en desarrollar actividades acuícola; un ejemplo es la donación de alevines, asistencia técnica y capacitación al desarrollo de actividades piscícolas entre Los Tolupanes.

19. LINEAS DE CREDITO El Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA), cuenta con un fideicomiso llamado PESCATIL para la pesca artesanal y para pequeños productores de camarón y tilapia, contándose actualmente con un fondo de Lps. 5,000,000.00, a través de este fideicomiso se les financia la compra de lanchas y motores, la garantía es el equipo a comprar, así como también, las escrituras de la vivienda si poseen o en su caso del centro de acopio. Los productores de industria pesquera y acuícola cuentan con sus propias líneas de crédito accesibles en la banca comercial privada.

20. POLÍTICA DE ESTADO Algunos organismos internacionales coinciden en clasificar la política sectorial de acuerdo a cierto numero de áreas prioritarias, bajo este marco la Secretaría de Agricultura y Ganadería del Gobierno de Honduras definió las políticas sectoriales especificas que le sirvieron como instrumento analítico en la discusión de los acuerdos a corto plazo y constituyen una referencia para ser usado al momento de explicar las políticas sectoriales y rurales.

Para los efectos de esta política de estado, se realizó una organización de esas mismas políticas en función de la estrategia adoptada. Dadas sus características, las políticas de equidad de género y modernización institucional se consideraron en forma separada. Para la clasificación de las políticas se estableció una distinción entre el resultado esperado, lograr competitividad y calidad, y los medios de alcanzarla: fomento productivo e integración de las cadenas agroalimentarias. Este orden obedece al proceso con el que se opera en la vida real y permite una primera subdivisión, de competitividad y calidad que incluye políticas de mercado y negociación comercial, y de sanidad e inocuidad de alimentos, la segunda subdivisión, de fomento productivo e integración de cadenas agroalimentarias incluye el fomento de la innovación tecnológica, diversificación y valor agregado, educación agroalimentaria, capacitación y desarrollo empresarial, financiamiento agrícola y rural, atracción de inversiones y manejo de riego, desarrollo de infraestructura rural y riego, sostenibilidad de los recursos naturales, accesos a la tierra, seguridad jurídica, y equidad social. Las Políticas Agroalimentarias que incluyen la política pesca y acuícola se resumen en: 1. Competitividad y calidad 2. Desarrollo de mercados y negociación comercial 3. Fomento productivo e integración de las cadenas agroalimentarias, la innovación tecnológica, diversificación y valor agregado 4. Financiamiento agrícola rural, atracción de inversiones y manejo de riesgos 5. Sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos 6. Educación agrícola, capacitación y desarrollo agro empresarial, 7. Desarrollo de la infraestructura rural y riego 8. Sostenibilidad de los recursos naturales 9. Acceso a la tierra: seguridad jurídica y equidad social 10. Desarrollo de la agricultura campesina y equidad de género.

21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 21.2. El sector pesquero Conclusiones:  De acuerdo al análisis de la información obtenida, así como entrevistas a los pescadores industriales y artesanales, los recursos pesqueros objeto de aprovechamiento se encuentran en un nivel de sobreexplotación, debido al aumento del esfuerzo pesquero y a la débil aplicación de sanciones a las infracciones cometidas por los pescadores.

 El manipuleo del producto pesquero a bordo de las embarcaciones industriales y artesanales, no reúne las condiciones de un verdadero control de calidad; sin embargo el producto proveniente de la pesca industrial, una vez que es desembarcado en las plantas procesadoras, es sometido a un manejo dentro de los lineamientos establecidos por el mercado internacional.  La actividad pesquera tiene relevancia en el sector social, por el número de empleos directos e indirectos que genera; sin embargo también se presentan problemas por ejemplo la pesca por buceo, y el conflicto existente entre los pescadores artesanales e industriales de camarón.  La información bioestadística existente no es suficiente para conocer el estado de los stock de las pesquerías explotadas, las épocas de reclutamiento, período de desove, crecimiento y mortalidad de las especies. Recomendaciones:  La Administración Pesquera deberá en un futuro cercano proceder a la ordenación del esfuerzo pesquero a fin de proteger los recursos, y que estos sean explotados dentro del marco del Rendimiento Máximo Sostenido.  Es necesario adaptar el control de calidad de los productos pesqueros hondureños, a las exigencias del mercado de la Unión Europea, a fin de abrir un nuevo mercado internacional con mejores resultados económicos para la industria pesquera y en general para el país. A nivel nacional deberán crearse medidas para mejorar el control de calidad de los productos que van al mercado nacional.  En la parte social deberá ponerse atención al problema del buceo, dando seguimiento al proyecto de ordenación de la pesca submarina, y haciendo prevalecer las medidas legales creadas para ese fin.

21.3. La acuicultura Conclusiones:  En la presente década, la acuicultura se ha convertido en una de las principales actividades productivas del país.  La relevancia de la acuicultura puede observarse en la generación de empleo, dimensión de la actividad, elaboración de biodiesel y generación de divisas.  El desarrollo de la acuicultura a traído consigo la utilización de nueva y moderna tecnología en el área industrial.  Debido al desarrollo acuícola, el área de capacitación a nivel profesional, técnico y científico también se ha desarrollado.

Recomendaciones:  Aprovechar la cooperación internacional para continuar capacitando personal profesional tanto del sector gubernamental como del sector privado.  Realizar ensayos en nuevas especies y técnicas acuícolas con el propósito de validar el cultivo comercial de esas nuevas especies, ya que la acuicultura actual está restringida a camarón y tilapia.  Reactivar el programa de extensión acuícola estatal, a fin de apoyar los pequeños y medianos productores.  Agilizar el proceso de aprobación y publicación de la Ley de Acuicultura y su Reglamento; así como el procedimiento para otorgar la Licencia Ambiental a los proyectos que la necesiten.  Adaptar el sistema de control de calidad a las exigencias del mercado Europeo, a fin de que ese mercado abra las puertas a los productos acuícolas hondureños.

21.4. El Mercado Conclusiones:  El mercado de los productos pesqueros y acuícolas es restringido con una marcada dependencia del comercio externo, principalmente de los EEUU.  El mercado de la Unión Europea aun no es accesible a los productos pesqueros hondureños por la alta exigencia en calidad del producto. Recomendaciones:  Ampliación del mercado, a través del cumplimiento de las exigencias para el ingreso de productos pesqueros y acuícolas hondureños a la Unión Europea.  En el caso del camarón y langosta que se exportan sin cabeza, deben crearse mecanismos que permitan la exportación de productos que generan mayor valor agregado.

21.5. Cadenas de Distribución Conclusiones:

 Las cadenas de Distribución se dan claramente en la pesca industrial, ya que la mayoría de los productores tienen contratos para comercializar sus productos en las plantas empacadoras.  En la pesca artesanal cuando lo hace el propio pescador solo se identifican dos eslabones, pescador u consumidor. Recomendaciones:  Involucrar el sector pesquero estatal y privado en el desarrollo de la cadena de pesca.  Brindar mayor apoyo al desarrollo de la cadena pesquera artesanal, ya que el sector industrial por las exigencias del mercado internacional tiene mejor establecido el sistema de la cadena de pesca. 21.6. Porcentaje de ganancias en la distribución Conclusiones:  El porcentaje de ganancias puede considerarse considerable en la pesca industrial, ya que es de 12.5%  En la pesca artesanal también puede considerarse aceptable, ya que de acuerdo a la información el porcentaje mínimo es de 20%. Recomendaciones:  Mejorar el sistema de información estadística, de esta manera se podrían determinar con mayor certeza los porcentajes de ganancias de las pesquerías realizadas.  Reestructuración del sistema de recolección estadística a fin de contar con la información y datos para un próximo diagnostico.

21.7. Calidad y manipuleo en la cadena de distribución Conclusiones:  En la pesca artesanal en ninguno de los pasos de la cadena, se utilizan los métodos exigidos para un adecuado control de calidad.  En la pesca industrial solamente en las empacadoras, se trabaja bajo los lineamientos exigidos por el sistema Hazard Análisis Critical Control Point (HCCP). Recomendaciones:

 Para poder mantener un buen la calidad en la cadena de distribución se recomienda capacitar a los transportistas, vendedores y distribuidores en: La Importancia de la calidad nutritiva del producto que se maneja, manipulación de los productos pesqueros, sistema para la distribución, importancia de mantener el buen tamaño de las especies para comercialización. 21.8. Calidad y seguridad de los productos pesqueros hondureños Conclusiones:  Los productos pesqueros hondureños para el mercado nacional, no cumplen con las reglas de calidad y seguridad necesarias para el consumo y buena salud de los hondureños.  Las instituciones responsables de velar por la calidad y seguridad de los productos pesqueros hondureños, no ejercen un control riguroso en el cumplimiento de las medidas de calidad y seguridad de los productos pesqueros. Recomendaciones:  Capacitación a todos los niveles de la cadena productiva artesanal en control de calidad y seguridad de los productos pesqueros hondureños.  Unificación de esfuerzos entre las diferentes instituciones estatales involucradas en la calidad y seguridad de los productos pesqueros.

21.9. Infraestructura para manipuleo, conservación y distribución de productos pesqueros Conclusiones:  La infraestructura existente para manipuleo, conservación y distribución de productos pesqueros, es escasa y parte de ella se encuentra inactiva y en mal estado.  La poca exigencia del mercado nacional a un buen control de calidad, limitan la construcción de infraestructura para mejoramiento de la calidad de los productos pesqueros. Recomendaciones:  Rehabilitación de las terminales pesqueras que actualmente se encuentran subutilizadas y construcción de nueva infraestructura en todos aquellos puntos de desembarque en donde las capturas sean representativas.

 Construcción de pequeños mercados especializados, en las principales ciudades para comercializar los productos pesqueros.

21.9. Tecnología de Pesca Conclusión:  La tecnología utilizada por la industria pesquera, tanto en las capturas como en el procesamiento hacen de esa actividad una de las mas importantes en la región centroamericana.  Los métodos tecnológicos de la pesca artesanal están adaptados para obtener una producción para abastecer el mercado nacional. Recomendación:  Dentro del Plan Nacional de Capacidad de la Flota Pesquera, proceder en un futuro cercano a la ordenación de la flota pesquera industrial. Asimismo en la pesca artesanal deberá también procederse a ordenación de la misma, especialmente en el Golfo de Fonseca.

21.10. Recursos Naturales y Medio Ambiente Conclusiones:  La presión ejercida por el esfuerzo pesquero tanto en aguas del Caribe, como el Golfo de Fonseca y aguas continentales se ha incrementado en los últimos años.  El desarrollo de la pesca ha impactado positivamente en la economía nacional, pero de manera negativa en el sector social.  La contaminación orgánica e inorgánica a afectado los recursos acuáticos del Golfo de Fonseca, de aguas continentales y de aguas del mar Caribe. Recomendaciones:  Es necesario que la Administración Pesquera con base en el Plan Nacional de Capacidad de la Flota Pesquera elaborado con la cooperación de la FAO, proceda al ordenamiento de la flota pesquera.  A fin de que las actividades pesqueras y acuícolas se realicen dentro del marco de desarrollo sostenido, es necesario que la Administración Pesquera, en coordinación con la SERNA, exijan el cumplimiento de la Legislación Pesquera y la Legislación Ambiental.

21.11. Investigación pesquera y acuícola Conclusiones:  Diversos estudios realizados han identificado las principales restricciones para el desarrollo de actividades de investigación científica en Honduras  La investigación científica se realiza generalmente de manera empírica, debido al escaso personal y falta de un presupuesto asignado para ese campo.  Existen investigaciones científicas dispersas, realizadas por instituciones privadas y ONG’s, cuyos resultados no son conocidos por la institución Estatal Responsable.  Las tareas en los centros de investigación científica existentes, han sido descontinuadas Recomendaciones:  Iniciar el monitoreo de la pesca artesanal e industrial, incluyendo tanto las especies explotadas como las nuevas especies con potencial para una pesquería comercial.  Dirigir las investigaciones acuícolas a nuevas especies acuáticas con potencial para la acuicultura marina y de agua dulce.  La política estatal, debe dirigirse a la consideración de la pesca y la acuicultura como una de las principales actividades de país, tomándola como parte de la economía nacional, fuente de empleo, parte de la dieta alimenticia e ingreso de divisas.  Considerarse como necesidades futuras en el desarrollo pesquero y acuícola, los siguientes aspectos: 1) Orientación hacia la utilización de nueva tecnología dirigida al procesamiento de productos pesqueros. 2) Explotación de nuevas especies pesqueras (recursos no explotados) y acuícolas (especies marinas). 3) Estimular las inversiones facilitando los procedimientos administrativos.  Reactivar los centros de investigación científica a fin de que estos se dediquen a la realización de las tareas para las que fueron creados.

21.12. Marco institucional y jurídico Conclusiones:  El marco institucional en que está inserto el sector pesquero, no responde a las necesidades del mismo, debido a que no existe una clara

definición de su estructura organizacional, escaso personal calificado, deficiente sistema estadístico, débil coordinación con otras instituciones del estado y el sector privado así como limitado presupuesto.  La Legislación pesquera hondureña tiene un marco jurídico amplio establecido por el conjunto de leyes que se encuentran asociadas con el sector pesquero.  La Ley de Pesca vigente, tiene muchas lagunas jurídicas y no se encuentra adaptada a la evolución jurídica a que han sido sometidas la mayoría de las leyes en casi todos los países del mundo. Recomendaciones:  Se recomienda la creación de una institución desconcentrada, con propios recursos y con personal técnico adecuado, aparejado con una nueva ley de pesca y su reglamento actualizado.  Finalización y socialización del anteproyecto de Ley General de Pesca  Realizar las gestiones correspondientes a fin de que una vez cumplidos los requisitos, el Proyecto de Ley se aprobado por el congreso Nacional. 21.13. Proyectos en el subsector Conclusiones:  El Estado de Honduras, no asume la responsabilidad de dar seguimiento a las actividades posteriores al desarrollo de los proyectos pesqueros y acuícolas financiados con fondos de cooperación internacional.  La cooperación nacional e internacional en los proyectos pesqueros y acuícolas ha incluido actividades en todas las áreas que involucra ese sector. Recomendaciones:  Destinar una contrapartida de presupuesto nacional así como la logística necesaria para el desarrollo de cada proyecto pesquero y acuícola.  Aprovechar la capacitación ofrecida dentro del marco de los proyectos pesqueros para que personal del sector estatal y en algunos casos de la empresa privada u ONG, sea entrenado.

21.14. Líneas de crédito Conclusiones:  Para la pesca y acuicultura artesanales existen líneas de crédito abiertas en el banco estatal BANADESA, con créditos y plazos blandos que

requieren lógicamente diversos tipos de garantías. La línea de crédito abierta se llama PESCATIL.  La pesca industrial mantiene líneas de crédito en toda la banca comercial, sin problemas de financiamiento siempre y cuando este sea garantizados. Recomendación:  Ampliar el monto de los préstamos en PESCATIL para los acuicultores y pescadores artesanales

ANEXOS ANEXO 1 Laboratorios de Producción Larvaria y Maduración (2007) No. 1 2 3 4 5 6 7

Ubicación Cedeño, Choluteca Cedeño, Choluteca Cedeño, Choluteca Cedeño, Choluteca Cedeño, Choluteca Cedeño, Choluteca Cedeño, Choluteca

Actividad Producción de Larva Producción de larva Producción de larva Producción de larva Producción de larva Producción de larva Producción de larva

8

Laboratorio Larvas Lee Aqualab Elizmar Tropical Larvas Biomarsur Larvitec, Hondufarms Granjas Marinas Larvicultura Larvinsa

Cedeño, Choluteca

9 10 11

Sambo Creek Larvipac Alsah

La Ceiba, Atlántida Amapala, Playa Negra Cedeño, Choluteca

Producción de larva y maduración Maduración (inactivo) Producción de larva Producción de larva

ANEXO 2 Instituciones involucradas en los aspectos de tenencia de tierras

INSTITUCION Dirección General de Pesca Acuicultura (DIGEPESCA)

TIPO y

FUNCION

Estado

Aspectos, legales, Administración y supervisión

Instituto Nacional Agrario (INA)

Estado

Tenencia de tierra y supervisión

Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (COHDEFOR)

Estado

Áreas protegidas y supervisión

Municipalidades del Sector

Estado

Control de limites de proyectos

Acuicultores industrial y artesanales

Privado

Desarrollo de Proyectos

ANEXO 3 PRINCIPALES PROYECTOS DE TILAPIA A NIVEL COMERCIAL

No 1

PETISA

2

Red Tilapia San 6.7 Eduardo San Elias Fish Farm 7.0 Tilapia Copán 7.0

San Manuel, Cortés

Destino del Producto No operando en Filete su capacidad total fresco/USA Inactiva

San Manuel, Cortés Copan Ruinas, Copán

Inactiva Activa

15.0

Activa Activa Activa Activa

Filete/USA Filete/USA Filete/USA Honduras

8 9

ICASUR CIPES

23.0 7.5

Inactiva Activa

Honduras

10

6.0

Activa

Honduras

11 12

Finca Los Palillos Comayagua COASA Finca San Luís

Borbotón, Río Lindo Cortes Lago de Yojoa Represa El Cajón Río Lindo, Cortés La Lima, Campamento Olancho El Real, Olancho Villa de San Antonio, Comayagua Los Palillos, Comayagua

Activa

6 7

San Peter Fish Farm - Jaulas - Jaulas Aquacorporación Aquafarm S.A

Honduras Guatemala Filete/USA

San Francisco, Atlántida San Luís ,Choluteca

13

Villa Nápoles

4.0

* Desapareció con el Match Activa parcialmente *

3 4 5

14 15 16

17 18

19

Nombre

Has 23.0

4.0 2.0 16.4 23.0

13.0

Ubicación Río Lindo, Cortés

Villa Nápoles, Lago de Yojoa, Comayagua Honduras Atlantic * El Plan, San Manuel, Fish Cortés Finca La Primavera 2.0 El Real, Olancho APAY 8.0 ha Monte Verde, Lago de 24 Yojoa, Cortés jaulas Grupo Fuerzas 6 Represa José Cecilio Unidas jaulas del Valle Acua Isla S. de R. L. 0.5 ha Zacapa, Santa Bárbara 4 jaulas Finca Waler Bordo 1.5 ha Choloma, Cortés (corrales)

Fuente: Departamento de Acuicultura/DIGEPESCA * No hay información actual

Observación

* Honduras *

Inactiva Activa

Honduras

Activa

Honduras

Activa

Honduras

Activa

Honduras

ANEXO 4 PRECIOS PROMEDIO DE PRODUCTOS PESQUEROS EN SUPERMERCADOS DE HONDURAS 2007

Producto Tilapia roja entera sin escamas Tilapia negra entera sin escamas Filete de tilapia de exportación Filete de corvina costa norte Cuyamel (nativo Mosquitia) Mojarra Pargo Camarón jumbo Camarón para cóctel Almeja salada Jaiba Filete de robalo Pescado seco de primera Pescado seco de segunda

Compra Precio Promedio/lb (Lps.) 20.50

Venta Precio Promedio/lb Lps. 23.50

19.50

21.90

58.00

67.25

15.00 20.00 9.00 28.00 129.00 60.00 25.00 16.00 36.00 40.00 25.00

28.95 27.95 14.95 29.95 135.95 64.95 39.25 16.72 50.20 46.25 33.65

ANEXO 5 COMPOSICIÓN DE LA FLOTA PESQUERA INDUSTRIAL FLOTA PESQUERA 1996-2007

Años

Langosta

Camarón

Escama

Caracol

Total

1996

182

124

46

14

366

1997

178

124

40

12

354

1998

172

118

42

10

342

1999

170

119

26

10

325

2000

155

112

28

15

310

2001

160

109

41

15

325

2002

149

91

26

14

280

2003

168

79

29

13

289

2004

173

78

41

11

303

2005

172

71

47

8

298

2006

174

67

42

0

283

2007

161

49

39

9

258

NOTA: Se añadieron a caracol cinco embarcaciones langosteros ya que su actividad original es la pesca de caracol y solo están pescando langosta por un tiempo provisional para la temporada 2007-2008.

COMPOSICION DE LA FLOTA INDUSTRIAL POR RANGO DE EDAD AÑOS

LANGOSTA

CAMARON

ESCAMA

1941-1945

1

0

0

1946-1950

0

0

0

1951-1955

0

0

0

1956-1960

1

0

0

1961-1965

1

0

0

1966-1970

6

1

0

1971-1975

19

9

3

1976-1980

50

16

10

1981-1985

19

8

3

1986-1990

26

15

7

1991-1995

19

2

6

1996-2000

13

8

2

2001-2005

2

1

4

EMBARCACIONES QUE NO TIENEN AÑO DE CONSTRUCCION Revisión año 2007

Langosta Camarón Escama

17 7 7

FLOTA DE LANGOSTA POR ARTE DE PESCA 1997-2007

AÑO

BUZO

TOTAL BUZO

NASA

TOTAL NASA

TOTAL

1997

55

1.925

122

305.000

177

1998

76

2.660

117

292.500

193

1999

68

2.380

102

255.000

170

2000

69

2.415

86

215.000

155

2001

77

2.695

83

207.500

160

2002

64

2.240

85

212.500

149

2003

63

2.205

105

262.500

168

2004

55

1.925

118

295.000

173

2005

39

1.365

133

332.500

172

2006

45

1.575

129

322.500

174

2007

43

1.505

123

307.500

166

TIPO DE CONSTRUCCION DE LAS EMBARCACIONES DE LA PESCA INDUSTRIAL

MATERIAL ACERO

LANGOSTA

CAMARON

ESCAMA

TOTAL

137

52

15

204

22

5

20

47

MADERA

3

4

6

13

HIERRO

10

5

0

15

ALUMINIO

1

0

0

1

CASCO

1

0

0

1

OTROS

0

1

1

2

174

67

42

283

FIBRA DE VIDRIO

TOTAL

PROMEDIO DEL TONELAJE DE BARCOS PESQUEROS INDUSTRIALES TONELAJE

PROMEDIO

TONELAJE

PROMEDIO

BRUTO

BRUTO

NETO

NETO

LANGOSTA

14.200

82

10.284

59,10

CAMARON

4.416

65,91

3.899

58,19

ESCAMA

1.939

46,17

36,40

20.555

194

1.529 15,712 15.712

ACTIVIDADES

TOTAL PROMEDIO

153,70

ANEXO 6 CUADRO DE EMPACADORAS PESQUERAS INDUSTRIALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

EMPACADORA Armadores y pesqueros Guanajeños Agua Azul Cayo Cocoruma Caribeña Caribean Sea Food Diandra Fisherman Dreams FOREX Islander Fisheries INVERCA Isleña JB Sea Food Kaukira Kiamka Marinos Pescaderia Mariscos Ammy Mariscos Blanco Mariscos Isleños Mariscos Hybur Mariscos Perla Mar Pesca del Atlantico Pez Volador San Pedro Fresh Sea Pearl

UBICACIÓN

RUBRO

Guanaja French Harbur, Roatan La Ceiba Oak Ridge, Roatan La Ceiba La Ceiba Roatan Omoa , Cortes Guanaja Jutiapa, Atlantida

**** Langosta, escama, camaron Pescado fresco Langosta , Camaron Langosta , escama **** Langosta ***** Langosta Langosta, escama Langosta Escama ******* Langosta , escama, otros

Guanaja La Ceiba La Ceiba Palacios, Gracias a Dios Guanaja French Harbour La Ceiba La Ceiba Coxen Hole, Roatan San Pedro Sula La Ceiba

Langosta Langosta Langosta, camaron, otros Langosta, camaron, otros Langosta, escama, otros Escama ****** Langosta, escama , *otros *Otros: Cangrejos, jaiba

PRODUCCIÓN REPORTADA POR EMPCADORAS 2006-2007 (lbs Empacadoras

Langosta

Camarón

Caracol

Escama

Cangrejo

Otros

y Jaiba Armadores Guanajeños Mariscos Agua Azul Cayo Cocoruma Caribeña Caribbean Sea Food Diandra Fisherman Dream Forex Islander Fisheries Inverca J.B. Sea Food Kaukira Kiamka Marinos Pescadería Mariscos Ammy Mariscos Blanco Mariscos Hybur Mariscos Isleños Mariscos Perla Mar Pesca del Atlántico Pez Volador Proces. de Carnes Isleños San Pedro Fresh Sea Peral TOTAL

9.907

1.380

62.257 140,167 2.929 60.876

227.892

888

1.150

1.192

2.840

478.901 15.313 7.111

323.568 86.105

305.537 95,75 18.663 356.454 90.841 241.803 222.216

25.868

287.609

19.063

504,80

12.300 10.104

2.780 2.239

171.632 19.384

14.842 6.242

82.546

63.505

414.710 1.029

107.831 18.154

22.000

68.573

373

1.322

791.143

505.004

768.629

23.154

4.162

1.723 1.092

70.706 89.941 1.942.038

FUENTE: UNIDAD DE ESTADISTICA DIGEPESCA

ANEXO 7 CUADRO DEL NÚMERO DE PESCADORES INDUSTRIALES POR RUBRO 2006 Actividad

Empleos/Embarcación

Langosta Nasa Langosta Buzo Camarón Caracol

10 personas(tripulación)

Escama TOTAL

80 personas (tripulaciónpescadores) 8 personas 100 personas (tripulaciónpescadores) 8 personas

No. Barcos 129

Empleos Directos 1,290

Empleos Indirectos 6,450

45

3,600

18,000

67 4

536 400

2,680 2,000

42 287

336 6,162

1,680 30,810

Nota: Actualmente se esta realizando el estudio de Caracol Gigante, por lo que aparece un numero alto de personas empleadas por esta pesquería. Las plantas procesadoras en la zona del litoral atlántico generan empleos aproximadamente a 5,750 personas, lo que hacen un total aproximado de 36,560 empleos.

ANEXO 8 CUADRO DE PRODUCCIÓN PESQUERA INDUSTRIAL REPORTADA 2006-2007

ACTIVIDAD

FLOTA

TM

Millones US $

LANGOSTA CAMARON CARACOL ESCAMA TOTAL

174 67 4 42 287

721.50 378.20 119.03 566.21 1,784.94

25.10 2.90 1.18

Fuente: Unidad de Estadística, DIGEPESCA

29.18

ANEXO 9 CUADRO DE EXPORTACIONES DE PRODUCTOS PESQUEROS (Volumen en miles kg y Valor en millones de US Dólares)

AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Langosta Kg Valor 1792 29,6 2.231 38,7 1.697 32,4 1.188 26,8 1.045 31,9 1.066 34,1 1.088 35 866 28,2 968 31,8 1.200 39,5 897 29,6 1.029 29,9 1.193 37 1.065 33 1.176 33,4 964 30,7 723 25,1

Camarón Cultivado Kg Valor 3.323 29 4.675 43,2 5.966 53,3 9.092 100,5 8.190 106,7 6.962 93,9 9.296 124,6 9.083 130,8 10.037 135,9 9.200 127,4 8.250 122,7 9.966 140,3 12.046 119,5 16.654 152,4 18.031 152 18.432 144,3 23.277 177,6

Fuente: BCH. Sub Gerencia de Estudios Económicos

Camarón de Extracción Kg Valor 811 7,1 1.187 11 1.757 15,6 1.083 11,9 2.066 26,9 2.273 30,6 1.386 18,6 1.393 20,1 1.549 21 1.620 22,4 2.222 33 1.456 20,5 1.600 15,9 702 6,4 1.062 8,9 1.167 9,1 379 2,9

Total Camarón Tilapia Kg Valor Kg Valor 4.134 36,1 5.826 54,2 7.723 68,9 10.175 112,4 10.256 113,6 9.235 124,5 10.682 143,2 10.476 150,9 11.586 156,9 10.820 149,8 10.472 155,7 11.422 160,9 13.646 135,4 17.356 158,8 19.093 160,9 3.816 23,6 19.599 153,4 6.430 41,3 23.656 180,4 7.276 48,4

ANEXO 10 LISTADO DE LAS ESPECIES APROVECHABLES DEL CARIBE PECES FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

NOMBRE COMUN

ALBULIDAE

Albula vulpes

Macabí

ARIIDAE

Ariopsis sp.

Chunte, bagre

Bagre marinus

Vaca

Bagre sp.

Vaca

BALISTIDAE

Balistes vetula

Vieja

CARANGIDAE

Caranx crysos

Jurel

Caranx hippos

Jurel

Caranx latus

Jurel

Carax sp.

Jurel

Chloroscombrus Chrysurus

Casabe

Hemicaranx amblyrhynchus Oligoplites saliens

Zapatero

Oligoplites sp.

Zapatero

Selene setapinnis Selene vomer

Plato Plato

Seriola sp. CARCHARHINIDAE

CLUPEIDAE

ENGRAULIDAE

GERRIDAE

Carcharhinus leucas

Tiburón

Carcharhinus signatus

Tiburón

Carcharhinus sp.

Tiburón

Rhizoprionodon porosus

Tiburón

Alosa alosa

Sardina

Neoopisthopterus sp.

Sardina, Herring

Ophistonema oglinum

Sardina, plateada

Pellona harroweri

Sardina

Sardinella aurita

Sardina

Anchoa sp.

Sardina

Engraulis sp.

Sardina

Diaptherus rhombeus

Caguacha, Mojarra

Diapterus sp.

Caguacha, Mojarra

Eucinostomus sp. Eugerres plumieri

Blanquita

LUTJANIDAE

Eugerres sp.

Blanquita

Lutjanus griseus

Pargo

Lutjanus mahogoni

Pargo

Lutjanus synagris

Pargo

Lutjanus vivanus

Pargo

Lutjanus sp.

Pargo

Ocyurus chrysurus

Yalatel

Rhomboplites aurorubens MONACANTHIDAE

Aluterus sp.

Venado

MUJILIDAE

Mujil cephalus

Lisa

MULLIDAE

Upeneus parvus

Cabro

POLYNEMIDAE

Polydactylus virginicus

Barbón

Polydactylus sp.

Barbón

Conodon nobilis

Ronco

Pomadasys corninaeformis

Roncador

POMADASYIDAE

Pomadasys sp. Orthopristis sp. RACHYCENTRIDAE

Rachycentron canadus

SCIAENIDAE

Bairdiella sp.

Bacalao

Cynoscion microlepidotus Cynoscion nothus Cynoscion virescens Cynoscion sp. Isopisthus parvipinnis Larimus breviceps Larimus sp. Lonchurus sp. Menthicirrhus americanus Menthicirrhus sp. Micropogonias furnieri

Corvina

Nebris microps

Corvina

Ophioscion sp. Paralonchurus brasiliensis Paralonchurus sp. Stellifer microps Stellifer sp. Umbrina broussonnetti Umbrina coroides Umbrina sp. SCOMBRIDAE

Scomberomorus maculates

Macarela

SERRANIDAE

Scomberomorus regalis

Macarela

Scomberomorus sp.

Macarela

Epinephelus flavolimbatus

Mero

Ephinephelus itajara

Mero

Ephinephelus morio

Mero

Epinephelus

Mero

nigritus

Epinephelus niveatus

Mero

Epinephelus striatus

Mero

Ephinephelus sp

Mero

Centropristis striata Centropristis sp. Diplectrum sp. Mycteroperca venenosa Mycteroperca sp. SPHYRAENIDAE

Sphyraena barracuda

Picuda

Sphyraena guachancho

Picuda

Sphyraena picudilla

Picuda

Sphyrna tiburo

Martillo

Sphyrna sp.

Martillo

Peprilus paru

Palometa

Peprilus sp.

Palometa

Hippocampus erectus

Caballito de mar

Syngnathus sp.

Pez lápiz

Trichiurus lepturus

Machete

OCYPODIDAE

Ucides cordatus

Fantasma

PORTUNIDAE

Arenaeus cribarious

Jaiba pintada

Callinectes larvatus

Jaiba

Callinectes sapidus

Jaiba azul

Callinectes sp.

Jaiba

Penaeus aztecus

Camarón Café

Penaeus duorarum

Camarón Rosado

Penaeus schmitti

Camarón Blanco

Xiphopenaeus kroyeri

Tití, camaroncillo

Sicyonia stimpsoni

Rock shrimp

SPHYRNIDAE

STROMATEIDAE

SYNGNATHIDAE

TRICHIURIDAE

CANGREJOS

CAMARONES PENAEIDAE

SICYONIIDAE

LANGOSTAS

PALINURIDAE

Panulirus argus

Langosta

SCYLLARIDAE

Scyllarides aequinoctialis

Langosta

Loligo pealei

Calamar

Loligo roperi

Calamar

Octopus joubini

Pulpo

Octopus vulgaris

Pulpo

Octopus sp.

Pulpo

Cassis flammea

Concha reina

Cassis madagascariensis

Concha Reina

Strombus gigas

Caracol gigante

Strombus pugilis

Caracolillo

TURBINELLIDAE

Turbinella angulata

Caracol

CORALES

Antipathes sp.

Coral Negro

Gorgonia sp.

Abanico

CEFALOPODOS LOLIGINIDAE

OCTOPODIDAE

GASTEROPODOS CASSIDAE

STROMBIDAE

EQUINODERMOS

Pepino de mar Estrella de mar

ANEXO 11 LISTADO DE ESPECIES COMERCIALES DEL GOLFO DE FONSECA Y DE AGUAS CONTINENTALES.

ESCAMA

ESPECIE Synocion albus Centropomus spp. Lutjanus guttatus Caranx spp Dasyatis brevis Arius melanopus Scomber japonicus Epinephelus itajara Carcharinus falsiforme Carcharinus luecas

NOMBRE COMUN Corvina Robalo Pargo Jurel Raya Bagre Macarela Mero Tiburón Tiburón blanco

MOLUSCOS Y CRUSTACEOS

ESPECIE

nombre común

Anadara grandis Anadara tuberculosa Anadara similis Trachypenaeus birdy Xiphopenaeus riveti L. occidentales Protrachypene precipua L. vannamei L. stylirostris L. californiensis L. brevirostris

Casco de burro Curil Curil Camarón Rayado Camarón Tití Camarón Fiebre Camarón blanco Camarón blanco Camarón café Camarón rosado