Metodología General de Formulación Proyecto Reforestación de 3.000 árboles en la parte baja del río Guayas en el Municipio Puerto Rico, Caquetá, Amazonía
Impreso el 22 de abril de 2013
Código BPIN: Datos del Formulador Tipo de documento:
Cedula de Ciudadania
No. Documento:
4961397
Apellidos:
GONZALEZ LOPEZ
Nombres:
HENRY
Cargo:
SECRETARIO PLANEACION
Telefonos:
4312801
Entidad:
ALCALDIA DE PUERTO RICO
E-mail:
[email protected]
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Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública
Plan del PND
(2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND
41014. Protección y restauración de la biodiversidad y sus servicios eco sistémicos Indicador de seguimiento al PND
Ambiente Hectáreas restauradas o rehabilitadas con fines de protección Unidad de medida
Hectáreas Meta
90000
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
Gobierno de Oportunidades Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial
Ecología, ambiente y territorio. 1.4.1
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
"El Progreso de Puerto Rico...Responsabilidad de Todos" 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
Sub programa: Conservación del ambiente natural. 10.1.1.
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Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central
Deterioro sistemático y progresivo del inventario ecosistémico y ambiental de la cuenca del río Guayas del casco urbano del municipio de Puerto Rico Descripción de la situación existente
La ribera del rio Guayas, aledaña al casco urbano del municipio de Puerto Rico, ha sido por desgracia convertida en depósito y zona de descarga de las aguas servidas de la población urbana, esta sujeta a procesos de deforestación y por consiguiente a un alto nivel de erosión como consecuencia de la acción del agua y la limitada aprehensión del suelo por la vegetación de la zona. La relación humano-entorno, se maneja como una "rueda suelta", no existe conciencia por la implementación de medidas de protección del ambiente , en donde los impactos negativos por la actividad humana se minimicen respecto de su real afectación. Por otro lado, la expansión humana, que responde al crecimiento poblacional y la limitada disponibilidad de dinero para adquirir terrenos en lugares relativamente alejados de los orillas de río, entre otras, conducen a que las familias se asentúen en zonas de riesgo, y adelanten una interacción sin proporción y de total orientación de sus desechos de viviendas y trabajos en las márgenes e interior del afluente.
Finalmente, ante una situación de gran cuidado y de respuesta rápida y oportuna, ante la mala utilización y desarrollo del proceso humano con el entorno, se hace necesario adelantar sin número de medidas para mitigar, contribuir y coadyuvar a la mejora de las condiciones del entorno, para este caso, el río Guayas, río circundante del municipio de Puerto Rico, de data historia y recordación de los que conocen del mismo, y del cual se debe dar una valoración como activo indispensable y sin reemplazo para el desarrollo y crecimiento de los pobladores del área urbana del municipio de Puerto Rico. Magnitud actual
En la actualidad la ribera del río Guayas, carece de cobertura arbórea para la preservación y sostenimiento del río.
Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema
Causas que generan el problema Tipo:
Directa
Alta deforestación en las zonas altas del municipio Tipo:
Indirecta
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Baja capacitación de las comunidades para el manejo de las cuencas hidrícas Efectos generados por el problema Tipo:
Directo
Aumento en el número de especies de flora y fauna desaparecidas por ausencia del ambiente que las soporta. Tipo:
Indirecto
Deficiente interacción de los pobladores ribereños con el entorno
Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor
Entidad
Posición
Tipo de contribución
Municipal
Puerto Rico
Cooperante
Económica
Municipal
Puerto Rico
Beneficiario
Cuentan con la disposición para ayudar en el desarrollo del proyecto
Otro participante
Experiencia Previa
Concertación entre los participantes
El municipio de Puerto Rico, elabora el proyecto y estudios necesarios y recursos financieros para la ejecución del mismo y por su parte la comunidad apoya con la propuesta y APOYO DE TODA LA COMUNIDAD DEL BARRIO SAN FERNANDO para la ejecución de las actividades asociadas con el mismo .
Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema
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Personas
Afectadas
Número de personas Afectadas
15274 Fuente de información
SISBEN
Región
Departamento
Municipio
Centro poblado
Resguardo
Especifica
Amazonía
Caquetá
Puerto Rico
Cabecera Municipal
No aplica
Ribera del Rio Guayas
Personas
Objetivo
Número de personas Objetivo
15274 Fuente de información
SISBEN
Región
Departamento
Municipio
Centro poblado
Resguardo
Especifica
Amazonía
Caquetá
Puerto Rico
Cabecera Municipal
No aplica
Ribera del rio Guayas
Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema
Características demográficas de la población Numero de Personas
Clasificacion
Detalle
Género
Hombre
7942
SISBEN
Género
Mujer
7332
SISBEN
Edad (años)
0-6
4262
SISBEN
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Fuente de Informacion
Edad (años)
7 - 14
2000
SISBEN
Edad (años)
15 - 17
1291
SISBEN
Edad (años)
18 - 26
2100
SISBEN
Edad (años)
27 - 59
4811
SISBEN
Edad (años)
60 en adelante
810
SISBEN
Grupos Étnicos
Indígenas
0
Grupos Étnicos
Afrocolombianos
0
Grupos Étnicos
ROM
0
Población Vulnerable
Desplazados
0
Población Vulnerable
Discapacitados
0
Población Vulnerable
Pobres Extremos
0
Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito
Objetivo General - Propósito Minimizar el deterioro sistemático y progresivo del inventario ecosistémico y ambiental de la cuenca del río Guayas del casco urbano del municipio de Puerto Rico
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador
Unidad de Medida
Número de árboles sembrados
Número
Objetivo Específicos Minimizar el proceso de deforestación en las zonas altas del municipio
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Meta 3000
Mejorar la capacitación de las comunidades para el manejo de las cuencas hidrícas
Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución
Alternativa
Se evaluó con la MGA
COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo
NO
Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo
SI
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Si
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Alternativa
COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ Año inicio: 2013 Año final: 2014 Descripción de la alternativa
La alternativa contempla el proceso de Reforestación de 3.000 árboles en la parte baja de l Río Guayas en el municipio de Puerto Rico, Caquetá. Actividades durante la Reforestación: -Densidad de la Plantación: Se realizarán siembras en tres bolillos a distancias de 3 metros por 3 metros, para una densidad de 1.278 árboles por hectárea. -Adecuación y preparación del terreno: este proceso dependerá del estado de la especie a plantar, la topografía y del relieve.
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio:
Otros
Unidad de medida
Bien o Servicio Otros
Año
Número
Oferta
Año inicial histórico
Descripción Árboles sembrados
Demanda
2007
Déficit
2007
0,00
20.000,00
-20.000,00
2008
0,00
20.000,00
-20.000,00
2009
0,00
20.000,00
-20.000,00
2010
0,00
20.000,00
-20.000,00
2011
0,00
20.000,00
-20.000,00
2012
0,00
20.000,00
-20.000,00
2013
3.000,00
20.000,00
-17.000,00
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Año final histórico 2013
Año final proyección 2013
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
3.1 Capacidad Generada Instalada en 3.000 árboles a sembrar
Unidad de medida
Total Capacidad generada
Número
3000
3.2 Beneficiarios Número de beneficiarios 15.274
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
Geográficamente Región
Departamento
Municipio
Centro - Poblado
Localización
Amazonía
Caquetá
Puerto Rico
Cabecera Municipal
Ribera del río Guayas casco urbano del municipio de Puerto Rico
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Resguardo
Factores que determinan la localización Cercanía a la población objetivo Cercanía de fuentes de abastecimiento Costo y disponibilidad de terrenos Disponibilidad y costo de mano de obra Factores ambientales Orden público Otros
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
Estudios requeridos
Estudio
Se requiere
Licencia Ambiental
NO
Diagnóstico ambiental
NO
Plan de manejo ambiental
NO
Otros permisos ambientales
NO
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Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
Descripción del Riesgo
Probabilidad
Efectos
Impacto
Medidas de Mitigación
Financiero
Probable
Demora en el proceso de inversión de los recursos
Moderado
Compromiso de recursos propios de inversión
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
Relación Objetivos - Productos - Actividades
Objetivos
Minimizar el proceso de deforestación en las zonas altas del municipio
Productos
Actividades
Reforestación de ribera de río
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Ejecución de siembra y servicios inherentes ambientales
Relación Productos Objetivo:
Minimizar el proceso de deforestación en las zonas altas del municipio
Codigo CPC
Nombre del Producto
Unidad
Cantidad
94900
Reforestación de ribera de río
Número
3000
Relación de Actividades
Etapa Inversión
Año 2013
Codigo - CIIU S9609
Nombre de la Actividad
Ruta Critica
Ejecución de siembra y servicios inherentes ambientales
No
Valor Total
Valor 11,400,000
11,400,000
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos
Tipo de beneficio o ingreso
Minimización de áreas afectadas por la deforestación
Tipo
Bien
Descripción
Unidad Medida
Beneficio
Otros
Minimización de áreas afectadas por la deforestación
Número
Año
Cantidad
Valor unitario
Valor total
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2013
2,00
5.000.000,00
10.000.000,00
2014
0,00
0,00
0,00
9 - Totales beneficios e ingresos
Año
Total Ingresos
2013
10.000.000,00
2014
0,00
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Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad 4,25
Tasa de interés oportunidad:
%
Justificación de la tasa de oportunidad DTF del 15 al 21 de abril de 2013.
Flujo de Caja Año 0 (2013)
Año 1 (2014) 0
0
11,400,000
0
Costos de Operación
0
0
Costos de Preinversión
0
0
Créditos
0
0
Flujo Neto de Caja
(1,400,000)
0
Ingresos y beneficios
10,000,000
0
Intereses créditos
0
0
Valor de salvamento
0
0
Amortización créditos
Costos de Inversión
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Flujo Económico
Año 0 (2013)
Año 1 (2014)
RPC
0
0
0
8,000,000
0
1
Créditos
0
0
0
Costos de Preinversión
0
0
0
Costos de Inversión
0
0
0
2,040,000
0
1
3.1. Materiales
5,856,744
0
1
2.0 Transporte
469,120
0
1
Costos de Operación
0
0
0
Amortización créditos
0
0
0
Intereses créditos
0
0
0
Valor de salvamento
0
0
0
(365,864)
0
0
Ingresos y beneficios
Minimización de áreas afectadas por
1.2. Mano Obra No Calificada
Flujo Económico
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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social
Evaluación Financiera
Alternativa
COMPENSA CIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFOREST ACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ
Valor Presente Neto Financiero
-1.400.000, 00
Tasa Interna de Retorno Financiero
No Aplica
Relación Beneficio Costo Financiero
0,88
Costo Por Capacidad Financiero
3.800,00
Evaluación Económica Costo Por Beneficiario Financiero
746,37
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Valor Presente de los Costos Financiero
11.400.000,00
Costo Anual Equivalent eFinanciero
Valor Presente Neto Económico
Tasa Interna de Retorno Económico
11.884.500,0 0
-365.864,0 0
No Aplica
Relación Beneficio Costo Económico
0,96
Costo Por Capacidad Económico
Costo Por Beneficiari oEconómico
2.788,62
547,72
Valor Presente de los Costos Económico
8.365.864, 00
Costo Anual Equivalent eEconómico
9.369.767,68
Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada
COMPENSACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN DE 3.000 ÁRBOLES EN LA PARTE BAJA DEL RÍO GUAYAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO, CAQUETÁ Tipo de Gasto (Programa presupuestal)
Sector (Subprograma presupuestal)
0670 apoyo
0904 recurso hídrico
Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad
Nombre de entidad
Municipios
Puerto Rico
Tipo de recurso
Propios Año
Valor
2013
11.400.000,00
2014
0,00
Costos
Costos de Preinversión
Costos de Inversión
Costos de Operación
2013
0
11,400,000
0
2014
0
0
0
Vigencia
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Indicadores de producto Objetivo
Minimizar el proceso de deforestación en las zonas altas del municipio
Producto
Reforestación de ribera de río
Código
0900P255
Indicador
Unidad
Formula
Hectáreas evaluadas y planificadas para reforestar
Hectáreas
Sumatoria de hectáreas evaluadas
Indicadores de producto Metas Objetivo Minimizar el proceso de deforestación en las zonas altas del municipio
Producto Reforestación de ribera de río
Indicador Hectáreas evaluadas y planificad as para reforestar
2013
2014
1
0
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Indicadores de gestión Metas Indicador Programas de manejo ambiental formulados
Unidad
Fórmula Sumatoria de programas formulados
2013
2014
1,00
0,00
Módulo de Decisión
Componente
Resumen narrativo
Indicador
Fines
41014. Protección y restauración de la biodiversidad y sus servicios eco sistémicos
Ambiente Hectáreas restauradas o rehabilitadas con fines de protección
90.000,00
Objetivo General - Propósito
Minimizar el deterioro sistemático y progresivo del inventario ecosistémico y ambiental de la cuenca del río Guayas del casco urbano del municipio de Puerto Rico
Número de árboles sembrados
3.000,00
Objetivos Específicos General Componentes o Productos
Reforestación de ribera de río
Hectáreas evaluadas y planificadas para reforestar
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Meta
Verificación
1,00
Supuestos
Cumplimiento de cronograma de ejecución
Condiciones de clima
Verificación en vitacora de diaria de labores
Condiciones de orden público
Verificación de diagnóstico del problema
Disposición de la comunidad
Actividades
Ejecución de siembra y servicios inherentes ambientales
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Recursos Ejecutados
11.400.000,00
Cumplimiento del presupuesto
Disposición del ente territorial