Sistema de Gestión Integrada de Residuos Sólidos para Cochabamba

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba Ciudades Focales – Cochabamba: “Sistema de Gestión Integrada de

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Ciudades Focales – Cochabamba:

“Sistema de Gestión Integrada de Residuos Sólidos para Cochabamba”

DIAGNÓSTICO DE LA CADENA DE MANEJO Y REUSO DE LLANTAS EN EL MUNICIPIO DE COCHABAMBA

Cochabamba, febrero del 2010

1

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

INDICE 1.

INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 1

2.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS LLANTAS .................................... 1

2.1

Elementos que componen las llantas ................................................................ 2

2.2

Clasificación de las llantas ................................................................................ 3

3.

OBJETIVOS ...................................................................................................... 5

3.1

OBJETIVO GENERAL ...................................................................................... 5

3.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 5

4.

JUSTIFICACIÓN ............................................................................................... 5

5.

PREGUNTAS A SER RESPONDIDAS ............................................................. 6

6.

METODOLOGIA ............................................................................................... 6

7.

RESULTADOS Y ANALISIS ............................................................................. 7

7.1

CADENA DE MANEJO Y REUSO DE LLANTAS .............................................. 7

7.1.1

Nivel 1: Ingreso de llantas ................................................................................. 8

7.1.2

Nivel 2: Distribución y comercialización de llantas........................................... 10

7.1.3

Nivel 3: Uso y empleo de llantas ..................................................................... 15

7.1.4

Nivel 4: Reuso y reuso .................................................................................... 18

7.1.5

Nivel 5: Disposición final ................................................................................. 30

8.

ANÁLISIS ECONÓMICO................................................................................. 34

8.1

FLUJO MONETARIO EN LAS CADENAS....................................................... 34

8.2

DAÑO AMBIENTAL ........................................................................................ 35

8.2.1

Estimación del daño ambiental evaluado en la salud ...................................... 36

8.2.2

Tasas de incidencia ........................................................................................ 36

8.2.3

Identificación de las enfermedades producidas por la quema de llantas y su mala disposición como puntos de proliferación de vectores causantes de enfermedades ............................................................................................ 37

8.2.4

Estimación de los costos de tratamiento médico y las pérdidas de ingresos ... 38

8.2.5

Costo total de las enfermedades ..................................................................... 40

9.

VALIDACIÓN Y AJUSTES DE RESULTADOS ............................................... 41

9.1.

SEMINARIO-TALLER DE VALIDACIÓN ......................................................... 41

10.

CONCLUSIONES ........................................................................................... 43

11.

RECOMENDACIONES ................................................................................... 44

12.

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................... 45 2

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INDICE DE FIGURAS 1. Partes principales de una llanta .................................................................................. 2 2. Partes de una llanta diagonal (Menpal, 2006) ............................................................. 4 3. Partes de una llanta radial (Menpal, 2006) .................................................................. 4 4. Cadena de manejo y reuso de llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)..................... 8 5. Dinámica de la cadena de ingreso de llantas al municipio (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................................................................................................... 10 6. Puntos de venta de llantas en porcentaje (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ............. 11 7. Importadoras y distribuidoras de llantas en la municipio de Cochabamba (SGABCiudades Focales, 2009) ....................................................................................... 11 8. Comercios de llantas a medio uso importadas en la municipio de Cochabamba (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........................................................................... 12 9. Mapa de ventas de llantas usadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................... 14 10. Dinámica de la cadena de distribución y comercialización de llantas en el municipio (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........................................................... 14 11. Porcentaje de lugares de compra de llantas por la población (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................................................................................................... 15 12. Tipo de llantas compradas en porcentaje (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........... 16 13. Dinámica de la cadena de uso y empleo de llantas al municipio (SGABCiudades Focales, 2009) ....................................................................................... 17 14. Demanda de llantas versus ingreso de llantas ........................................................ 18 15. Proceso de recauchutaje (Fuente: Recauchutadora Potosí) ................................... 20 16. Secciones recuperadas de una llanta en el municipio de Cochabamba (SGABCiudades Focales, 2009) ....................................................................................... 22 17. Dinámica de la cadena de reuso de llantas al municipio (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................................................................................................... 30 18. Disposición final de las llantas en porcentaje (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ...... 31 19. Lugares de venta de llantas por parte de la población en porcentaje (SGABCiudades Focales, 2009) ....................................................................................... 32 20. Lugares de desecho de llantas por la población en porcentaje (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................................................................................................... 32 21. Dinámica de la cadena de disposición final de llantas al municipio (SGABCiudades Focales, 2009) ....................................................................................... 34 22. Gráfica del valor agregado en al cadena de llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ..................................................................................................................... 35

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INDICE DE CUADROS 1. Instrumentos de recolección de información ............................................................... 6 2. Porcentajes de partes separadas de las llantas en el municipio................................ 24 3. Población total del municipio afectada por las principales enfermedades causadas por las llantas ........................................................................................... 36 4. Enfermedades identificadas, provocadas por la mala disposición final de las llantas....................................................................................................................... 37 5. Costos de las pruebas médicas indicadas para cada enfermedad ............................ 38 6. Costos de las medicinas y días de descanso ............................................................ 39 7. Costos directos e indirectos de enfermedad ............................................................. 40 8. Costo total de cada enfermedad según la cantidad de personas enfermas .............. 41

INDICE DE FOTOS 1. Punto de venta de llanta a medio uso importadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........................................................................................................................ 12 2. Punto de venta de llantas usadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ......................... 13 3. Tienda de llantas a medio uso importadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)............ 19 4. Limpieza de las llantas usadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ............................. 21 5. Tiendas de llantas usadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) .................................... 21 6. Proceso de apertura de la llanta (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........................... 21 7. Extracción del caucho de la llanta (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........................ 21 8. Secciones de las llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................................... 23 9. Estado de una llanta usada comúnmente para reuso (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ........................................................................................................................ 23 10. Abarcas de caucho (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ............................................. 26 11. Zapatos con suela de caucho (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ............................. 26 12. Franciscano con suela de llanta (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ......................... 26 13. Trabajador de repuestos para autos (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ................... 27 14. Repuestos para autos (SGAB-Ciudades Focales, 2009)......................................... 27 15. Sogas hechas a base de llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ......................... 28 16. Bañador en base a llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) .................................. 28 17. Maceta en base a llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) .................................... 28 18. Pisos en base a llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ....................................... 29 19. Llantas usadas como señales de precaución (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ..... 30 20. Llantas usada como señales de gomerias (SGAB-Ciudades Focales, 2009) .......... 30 4

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21. Área de depósito de las llantas dentro del botadero de Kjara Kjara (SGABCiudades Focales, 2009).......................................................................................... 31 22. Llantas usadas desechadas en la calle (SGAB-Ciudades Focales, 2009)............... 33 23. Llantas usada en los basureros de la ciudad (SGAB-Ciudades Focales, 2009) ...... 33

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Resumen Las llantas son usadas por gran parte de la población dentro del municipio de Cochabamba. La cadena de uso de las llantas en el municipio comienza con el ingreso por parte de importaciones de llantas nuevas o a medio uso importadas, ingresando, según la Aduana Nacional de Bolivia (2010), para el año 2009, 84.038 llantas nuevas y 150.486 llantas a medio uso importadas, las mismas son distribuidas a los diferentes puntos de venta que se encuentran en varias zonas de la ciudad. La población que consume llantas es toda aquella que cuenta con algún medio de transporte, pudiendo estimarse que existió en circulación 1.000.000 llantas para el año 2009, incluyendo llantas desde camiones hasta vehículos pequeños. Ahora, en su uso diario, las llantas pueden llegar a dañarse y desecharse o bien ser usadas por diferentes agentes para la elaboración de varios objetos, como ser, macetas, bañadores, correas, entre otros. Para el caso particular de llantas de vehículos públicos o pesados, las llantas gastadas pueden ser recauchutadas y volverse a usar antes de ser reusadas como materia prima para la elaboración de objetos. Para el caso de llantas en desuso que no son reusadas, pueden ser recolectadas por EMSA, de gomerias o sitios que hayan pedido el servicio y desechadas en el botadero de Kjara Kjara o en caso contrario ser desechadas en sitios públicos.

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DIAGNÓSTICO DE LA CADENA DE MANEJO Y REUSO DE LLANTAS EN EL MUNICIPIO DE COCHABAMBA 1. INTRODUCCIÓN El municipio de Cochabamba se encuentra en la parte central de Bolivia, siendo la capital del Departamento de Cochabamba y es la tercera ciudad en importancia económica del país. El municipio presenta un aumento en la población considerable cada año, para el 2009, contó con una población de 611.068 habitantes, de los cuales 291.329 son hombres y 319.739 son mujeres. El crecimiento urbano en el municipio ocasiona una demanda muy fuerte de recursos naturales y genera una mayor contaminación. Una fuente importante de contaminación que se dan en el municipio, es el mal manejo de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU). Dentro de los RSU, existe una gran variedad de residuos, como ser: domiciliarios, voluminosos, comerciales, de limpieza de áreas públicas, especiales (vehículos y electrodomésticos desechados, neumáticos desechados, sanitarios no peligrosos, animales muertos, escombros y jardinería), entre otros. Dentro de esta última clasificación se encuentran los residuos de neumáticos o llantas desechadas, representando un problema técnico, económico, ambiental y de salud pública para el municipio debido a la dificultad que presentan al momento de la disposición final. La gran problemática que se tiene con las llantas son: el gran espacio que ocupan en su almacenamiento, y específicamente es el problema de una correcta disposición final en el municipio, los problemas de contaminación atmosférica que se dan por su quema y que al estar almacenadas se convierten en un lugar favorable para la reproducción de diferentes vectores que ponen en riesgo la salud de la población. En la actualidad el municipio no cuenta con ningún tipo de estudio previo sobre esta temática, no se cuentan con datos acerca del ingreso de llantas al departamento, su disposición final y los diferentes métodos de reuso existentes. De la misma forma para encontrar soluciones al problema que representan las llantas dentro del municipio es necesario contar con información de referencia y conocer el panorama y la cadena que éste residuo sigue.

2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS LLANTAS Las llantas, también llamadas neumáticos, son recipientes inextensibles y deformables que poseen la forma de un sólido de revolución el cual contiene fluidos en forma estancada como aire o alguna otra sustancia. Es un elemento de unión entre el vehículo y el terreno facilitando su desplazamiento (Pirelli, s/a). Las llantas presentan diversas funciones, entre los que se tienen: guiar, soportar la carga, amortiguar, rodar, transmitir los esfuerzos, y durar (Michelin, 2006). Pueden ser convencionales o radiales, según su estructura y diagonales (sin cámara) o con cámara según su uso (Gantier, 2009).

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2.1 ELEMENTOS QUE COMPONEN LAS LLANTAS Las llantas están constituidas por cuatro partes principales, las cuales son (figura 1): •

La carcaza: es la parte resistente de la llanta, constituida por lonas de poliester, nylon o acero. Retiene el aire a una presión que soporte el peso total del vehículo.



Los talones: son constituidos enteramente de alambres de acero de gran resistencia y tiene por finalidad mantener la llanta acoplado al aro.



La banda de rodamiento: es la parte de la llanta que entrará en contacto directo con el suelo. Formada por un compuesto especial de caucho que ofrece resistencia al desgaste. Sus diseños son constituidos por partes llenas (biscochos) y vacías (surcos) y ofrecen desempeño y seguridad al vehículo.



Los flancos: la función principal de los flancos es proteger la carcasa. Son dotados de una mezcla especial de caucho con alto grado de flexibilidad.

Figura 1. Partes principales de una llanta Existen dos partes que se diferencian entre llantas convencionales y radiales, estas son: •

Breaker (Llanta convencional): Tela intermedia entre la carcasa y la banda de rodamiento.



Cinturón (Llanta radial): Conjunto de telas entre la carcasa y la banda de rodamiento, colocada en la dirección de giro de la llanta, que restringe la deformación de la carcasa en una dirección circunferencial.

Todas estas piezas o componentes de las llantas están hechas de diferentes materias primas, las más importantes son (Bruzos, 2008):

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Compuestos de caucho: Se trabaja con dos tipos de cauchos, natural y sintético. Estos compuestos son diseñados según la función que vayan a cumplir, pueden ser usados para la banda de rodamiento, capa radial, relleno de caja, costados, etc. Materiales textiles: Que son los que soportan el aire, golpes, etc., y se los recubre con caucho formando capas; estas pueden ser de nylon, poliéster, rayón. Alambre de acero: Se encuentran principalmente en la caja y sirven como sostén a las capas de las llantas (Secretaria de Medio Ambiente, 2002). De igual forma se usa carbón y diferentes elementos químicos, como ser: polvo de azufre, óxido de zinc, etc. Las llantas debido a sus componentes son muy difíciles de degradarse, tardan aproximadamente 500 años (Dirección general de medio ambiente. s/a), por lo que resultan ser problemáticas al momento de su disposición final.

2.2 CLASIFICACIÓN DE LAS LLANTAS Existe una gran diversidad de aplicaciones de los llantas, desde llantas de bicicletas hasta equipos de minería, los cuales se pueden clasificar desde diversos puntos de vista. Las llantas pueden ser clasificadas según su estructura en diagonales (convencionales), o en radiales, y según su uso en llantas con cámara o sin cámara (diagonales) (Gantier, 2009). Las llantas diagonales o convencionales presentan una carcasa constituida por telas y cuerdas en tres capas, las cuales se encuentran dispuestas diagonalmente formando ángulos menores a 90º respecto a la línea central de rodamiento. La construcción de esta manera da al cuerpo mayor rigidez, con lo que el caucho puede resistir la carga al rodar cada vez que se pone en contacto con el suelo. Este tipo de llantas son apropiados para grandes cargas. Este tipo de llantas presenta 3 partes principales (Figura 2) (Macedo, 2008), la banda de rodamiento, un breaker, que es la tela intermedia entre la carcasa y la banda de rodamiento, y se puede encontrar reforzado con cuerdas de nylon, y la carcasa.

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Figura 2. Partes de una llanta diagonal (Menpal, 2006) Las llantas radiales son las más avanzadas y las más populares. Las capas están dispuestas en forma radial, es decir, paralelas las unas a las otras en un ángulo de 90º a la circunferencia de la llanta. Los cinturones de soporte son colocados sobre las capas a lo largo de la periferia de la llanta. Estos cinturones de soporte pueden ser fabricados de acero (CONAE, s/a). Las llantas radiales presentan tres partes importantes (Figura 3), entre los que tenemos a la banda de rodamiento, el cinturón, que es un conjunto de telas entre la carcasa y la banda de rodamiento, colocada en la dirección de giro del llanta, que restringe la deformación de la carcasa en una dirección circunferencial y la carcasa.

Figura 3. Partes de una llanta radial (Menpal, 2006) Según su uso, las llantas con cámara son aquellas, que para contener la presión en su interior, usa una cámara de aire construida con un compuesto especial de caucho sumamente impermeable y dotado de una válvula de inflado. Las llantas sin cámara o diagonales presentan un caucho especial en la parte interna, denominada liner, que garantiza la retención del aire. Para este tipo de llanta se debe tener un aro en buenas condiciones. Este tipo de llanta se emplea prácticamente en todos los vehículos (Pirelli, 2007 y Paredes, s/a) y es desde el año 2000 que ingresan al municipio reemplazando la mayoría de las llantas convencionales (Gantier, 2009).

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3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL El objetivo general del presente trabajo es identificar y diagnosticar la cadena desde el ingreso, manejo y uso, disposición final y reuso de las llantas en la municipio de Cochabamba.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Para llegar a satisfacer el objetivo general, se plantean los siguientes objetivos específicos: • Identificar los agentes involucrados en el ingreso de llantas, el manejo, la disposición final y el reuso en el municipio • Realizar una cuantificación estimada de la cantidad de llantas involucradas en las cadenas • Estimar el porcentaje de las partes de las llantas que pueden ser recicladas • Determinar los usos y empleos que se dan a las partes recuperadas y recicladas de las llantas • Estimar el movimiento económico que representa el mercado de las llantas en el municipio

4. JUSTIFICACIÓN Las llantas presentan diferentes movimientos dentro de su uso y disposición final en el municipio de Cochabamba, ocasionando interacciones entre diferentes agentes, formando así una cadena de manejo y de reuso o reuso. En el municipio las llantas representan un tipo de RSU al cual no se le ha dado mucha importancia. Dentro del municipio se da una disposición final por parte de la Empresa Municipal de Servicio de Aseo (EMSA) la cual solo dispone al botadero de Kjara Kjara, las llantas de las gomerias y de los contenedores y no así de los demás lugares. Aportando a esta situación no existen datos ni información sobre la importación, la venta, la disposición final, o el reuso y reuso de las llantas dentro del municipio y la importancia económica que representa. Es, ésta falta de información, que hace que este residuo no sea manejado o dispuesto de la mejor manera posible en nuestro municipio.

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5. PREGUNTAS A SER RESPONDIDAS Viendo la falta de información sobre el manejo de las llantas en el municipio se presentaron las siguientes conjeturas: 1. ¿Cuáles son los agentes que intervienen en la cadena de ingreso, manejo y uso, y disposición final de las llantas? 2. ¿Existe una disposición final adecuada de las llantas en el municipio de Cochabamba? 3. ¿Existe algún tipo de reuso de llantas o de alguno de sus elementos en el municipio? 4. ¿De qué manera se pueden reciclar?

6. METODOLOGIA El presente estudio contempló una fase preparatoria en la cual se realizó una revisión de la información bibliográfica, y se diseñaron los instrumentos de recolección de información (cuadro 1) y se definieron los puntos de muestreo. Cuadro 1. Instrumentos de recolección de información Formulario Agente

Información

Importadores y distribuidores de llantas (Form09 SGAB-CF)

Datos sobre el ingreso de llantas y distribución

Comerciantes de llantas nuevas (Form-10 SGAB-CF)

Datos sobre marcas, tipos, tamaños y agentes involucrados.

Comerciantes de llantas a medio uso importadas importadas (Form-11B2 SGAB-CF) Comerciantes de llantas usadas (Form-11B3 SGAB-CF) Recauchutadoras de llantas (Form-11B1 SGABCF)

Datos sobre marcas, tipos, agentes involucrados, etc. Datos sobre marcas, tipos, agentes involucrados, etc. Datos sobre los procesos involucrados y agentes involucrados

Gomerias (Form-12 SGAB-CF)

Datos sobre los trabajos que son realizados, disposición final, etc.

Caracterización de llantas a medio uso importadas importadas (Form-01 SGAB-CF)

Datos específicos sobre el peso, aro, medida, marca de llantas a medio uso importadas importadas

Caracterización de llantas nuevas (Form-02 SGAB-CF)

Datos específicos sobre el peso, aro, medida, marca de llantas nuevas.

Reuso de llantas (Form-03 SGAB-CF) Pesos de partes de las llantas (Form-04 SGABCF) Pesos de objetos de goma a base de llantas (Form-05 SGAB-CF)

Determinar las partes utilizables de las llantas y los puntos de recuperación. Datos de pesos de las partes de las llantas extraídas. Datos de los pesos de objetos hechos en base a llantas. 6

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Formulario recuperación de materiales de llantas (Form-06 SGAB-CF)

Datos sobre obtención de materia prima, características de las llantas usadas y objetos elaborados.

Encuesta Encuesta. Uso de pilas, baterías y llantas en el hogar (Form-13 SGAB-CF)

Datos sobre el uso de llantas por parte de los hogares en el municipio.

Entrevista Importadores, puntos de venta, recauchutadora, puntos de reuso y reuso, puntos de venta de producto a base de llantas

Mayor información sobre el manejo de las llantas en el municipio

Fuente: Propia

Seguidamente se realizó el trabajo de campo donde con los instrumentos de recolección de información se obtuvo la información pertinente. Finalmente la información recolectada fue procesada y analizada, y a partir de ella se determinaron las cadenas de manejo y reuso, se realizó la estimación de la cantidad de llantas involucradas en cada cadena, se estimó el valor agregado en la cadena y se estimó el daño ambiental y su impacto económico en la salud.

7. RESULTADOS Y ANALISIS 7.1 CADENA DE MANEJO Y REUSO DE LLANTAS La cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba esta constituida por 5 niveles que van desde la importación de las llantas hasta su disposición final y puede ser resumida en este flujograma. A lo largo de esta sección se presentan los detalles de cada uno de ellos.

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Ingreso de llantas

Llantas nuevas Llantas a medio uso importadas Llantas recauchutadas Llantas dañadas

Distribución y comercialización de llantas

Puntos de venta de llantas nuevas Puntos de venta de llantas a medio uso importadas Puntos de venta de llantas usadas

Uso y empleo de llantas Transporte privado Transporte público Transporte pesado Gomerias

Reuso y reciclaje

Disposición final

RecauchuRecauchu tadora Objetos a base de llantas

Lugares públicos Botadero Kjara Kjara

Parques, separadores de espacios, muros de contención, entre otros

Figura 4. Cadena de manejo y reuso de llantas (SGAB-Ciudades iudades Focales, Focales 2009) 7.1.1 Nivel 1: Ingreso de llantas

El ingreso de llantas lantas al municipio se da por medio de importaciones portaciones de llantas nuevas y de llantas a medio uso importadas importadas. A parte de estos dos tipos de llantas se da el ingreso de llantas recauchutadas y llantas dañadas que son un desecho. Las llantas nuevas ingresan por aproximadamente 8 importadoras1, de las cuales unas 4 se encuentran dentro del municipio y las demás en las inmediaciones de las carreteras interdepartamentales, interdepartamentales las cuales tienen una influencia directa en los consumidores del municipio municipio. La dinámica por la cual ingresan las llantas nuevas al municipio comienza desde el país de producción de las mismas, las cuales son destinadas a nuestro país y a los diferentes departamentos y municipios a partir de la representación de la marca en un país latinoamericano. Las importadoras proveen llantas de diferentes marcas y medidas, proporcionando para el año 2009 un n ingreso de 84.038 llantas nuevas (Aduana Nacional de Bolivia, 2010) Las llantas nuevas que ingresan al municipio son de diferentes marcas, y de diferentes procedencias.. Las marcas más m comunes que se encuentran en el municipio son: Bridgestone, Continental, Dunlop, Firestone, General Tire, Goodyear, Pirelli y Wanli.

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Las importadoras también actúan como puntos de venta

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Las llantas a medio uso importadas, son aquellas que ya fueron utilizadas en otros países (Japón, Europa, China) y conservan una buena calidad y buenas condiciones (llantas con aproximadamente 7 mm de trilla (Blatazar, 2010), en algunos casos Este tipo de llantas ingresan al municipio en dos formas, la primera por medio de 2 importadoras, las cuales distribuye las llantas ya sea por contenedores o por unidad a los diferentes puntos de venta. Y la segunda es a partir de personas particulares que compran contenedores vía internet o por anuncios y los ingresan al municipio, este medio es poco usado por los comerciantes de este tipo de llantas. Para este tipo de llantas se tiene un ingreso anual de 150.486 llantas según la Aduana Nacional de Bolivia (2010). La importación de llantas a medio uso importadas al municipio es de importancia debido a que representa un gran movimiento en la compra y venta por el costo más bajo que representan. A parte del ingreso de llantas a medio uso importadas de buena calidad, también existe el ingreso de llantas dañadas que pasan a ser un desecho directamente (llantas que no se lograron vender en otros países y llegan como un desecho al nuestro), y de llantas recauchutadas (recauchutadas en el país de origen), que según la Aduana Nacional de Bolivia (2010), para el año 2009 se tuvo un ingreso de 10.262 llantas de este tipo. Según la Aduana Nacional de Bolivia (2010), el año 2009 tuvo un ingreso total de 244.786 llantas, entre nuevas, a medio uso importadas y recauchutadas. Ahora bien, cabe mencionar que en el municipio los importadores, de estos tipos de llantas actúan como distribuidores a diferentes puntos de venta. La dinámica de la cadena de ingreso de llantas al municipio con los demás agentes se lo muestra a continuación (figura 5).

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Ingreso de llantas

Distribución y comercialización de llantas

Llantas nuevas Sitios público

Botadero Kjara Kjara

Llantas a medio uso importadas Llantas recauchutadas Llantas dañadas

Puntos de venta de llantas nuevas Puntos de venta de llantas a medio uso importadas Puntos de venta de llantas usadas

Figura 5. Dinámica de la cadena de ingreso de llantas al municipio (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

7.1.2 Nivel 2: Distribución y comercialización de llantas

En el municipio de Cochabamba se puede identificar tres tipos de comercialización de llantas, denominados puntos de venta de llantas nuevas, a medio uso importadas y usadas. Dentro de estos mercados se cuentan con aproximadamente 168.000 llantas disponibles en el municipio de Cochabamba. Cochabamba Del total de puntos de venta de llantas en el municipio de Cochabamba (Figura 6), un 8% son puntos de venta de llantas nuevas, un 48% son puntos de venta de llantas a medio uso importadas y un 44% son puntos de venta de llantas usadas, por lo que existe en el municipio una mayor cantidad de puntos de venta de llantas a medio uso importadas que de otro tipo.

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8%

Puntos de venta de llantas nuevas

44%

Puntos de venta de llantas a medio uso

48%

Puntos de venta de llantas usadas

Figura 6. Puntos de venta de llantas en porcentaje (SGAB-Ciudades Ciudades Focales, 2009) Los diferentes puntos de venta cuentan con llantas de lona, tubular y radiales para la venta. Los puntos de venta de llantas a medio uso importadas o usada usadas forman parte de la reutilización o reuso de las llantas, esta parte se explicara mejor más adelante. Los puntos de venta exclusivamente de llantas nuevas son pocos en el municipio, munic se pueden eden encontrar aproximadamente 8 puntoss de venta distribuidos por la ciudad (Figura 7). De igual forma se pueden encuentran llantas nuevas japonesas en puntos de venta de llantas a medio uso importadas. importadas Comercial ADAMA

Llantax Ltda.

Norte

Beicruz S.A.

Figura 7. Importadoras y distribuidoras de llantas en la municipio de Cochabamba (SGABCiudades Focales, 2009) Los puntos de venta de llantas a medio uso importadas (Foto 1 1) son más numerosos que los de llantas nuevas, y se los encuentran concentrados en una zona de la ciudad. Las marcas que se encuentran a la venta en estos puntos de venta sson en su mayoría japonesas, tales como: Aurora, AVS, BF Goodrich, Bridgestone, Continental, Cooper, Dunlop, Elite, Falken, Firestone, General Tire, Geolandar, Goodride, Goodyear, Gt Radial, Hankook, Kumho, Lima Caucho, Maxxis, Michelin, Nokian, Pirelli, Sumitomo, Toyo, Plus y Yokohama Yokohama. 11

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Foto 1. Punto de venta de llanta a medio uso importadas (SGAB-Ciudades Ciudades Focales, 2009) Existen aproximadamente 45 puntos de venta, los cuales se encuentran concentrados mayormente en una zona, siendo la más conocida en la Av. Aroma o ex Sile Siles como se observa en la figura 8. 8

Norte

Puntos de venta de llantas a medio uso importadas Figura 8.. Comercios de llantas a medio uso importadas en la municipio de Cochabamba (SGAB-Ciudades Ciudades Focales, Focales 2009) En estos puntos de venta, también se venden llantas recauchutadas, ya sea en el país de origen o llantas recauchutadas dentro de nuestro municipio. Este último tipo de llanta se genera recauchutando llantas con poca trilla en recauchutadoras de la ciudad y volviéndolos a vender. 12

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

En el municipio los puntos de venta de llantas usadas (Foto Foto 2), 2 venden llantas obtenidas de: la compra comp de las mismas a la población,, por la compra de llantas de poca trilla a los puntos de venta de llantas a medio uso importadas y según comentarios de varios agentes de la cadena, un parte de estas tas llantas ingresan ilegalmente al municipio.

Foto 2. Punto de venta de llantas usadas (SGAB-Ciudades Ciudades Focales, 2009) a zona más conocida de venta de llantas usada en el municipio, se encuentra en la La Av. Barrientos cerca de la Av. Aroma, como como se lo observa en la figura 9. En esta zona se logro identificar aproximadamente 39 puntos de venta de este tipo de llanta. Otra zona a donde se puede encontrar estos puntos de venta es en la Av. Ingavi.

13

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Puntos de venta de llantas usadas Figura 9. Mapa de ventas de llantas usadas (SGAB-Ciudades Ciudades Focales, Focales 2009) La dinámica de la cadena de distribución y comercialización de llantas dentro del municipio con los demás agentes se lo muestra a continuación (figura 10).

Distribución y comercialización de llantas

Puntos de venta de llantas nuevas Puntos de venta de llantas a medio uso importadas Puntos de venta de llantas usadas

Uso y empleo de llantas Transporte privado Transporte público Transporte pesado Gomerias

Figura 10. Dinámica de la cadena de distribución y comercialización de llantas en el municipio (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

7.1.3 Nivel 3: Uso y empleo de llantas

Las llantas son usadas por toda la población que maneje algún medio de transporte. Según los datos del INE (2008) y estimaciones del número de llantas por autos, para el año 2009 (200.000 autos) existen cerca de 800.000 llantas en circulación, es decir en uso por la población. En el municipio de Cochabamba (Figura 11) el 65% de la población no compra llantas debido a que no cuenta con ningún automóvil u otro medio de transporte. De la parte de la población que si cuenta con algún medio de transporte transporte, el 20% compra sus llantas en tiendas autorizadas, es decir, compra llantas nuevas, nuevas, un 10% 10 prefiere comprar llantas a medio uso importadas y el resto de la población compra llantas en gomerias y/o en otros lugares.

10% Puntos de venta de llantas a medio uso Puntos de venta de llantas nuevas 20% Gomerias 65%

Otros 2% No compra llantas 3%

Figura 11.. Porcentaje de lugares de compra de llantas por la población (SGABCiudades Focales, Focales 2009) De igual forma depende mucho el nivel social de la población para la compra de cierto tipo de llanta. Según las observaciones y por parte de los puntos de venta venta, la población con automóviles particulares son aquellas que consumen mayormente mayorment llantas entre nuevas y a medio uso importadas, importadas, los transportistas, como ser taxis, trufis, o los consumidores de bajos recursos, consumen mayormente llantas a medio uso importadas o usadas, debido al bajo costo que estas representa representan n. Los consumidores (Figura (F 12), un 61% compran llantas de tipo diagonal o tubular, un 19% compra radial, y un 20% no sabe de qué tipo de llanta usa. Esta gran variación de los tipos de llantas que se compra y se utiliza es influenciada directamente por el tipo de llanta que hay a la venta venta o el tipo de auto en el que serán usadas.

15

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

20%

Convencional Radial No sé

19% 61%

Figura 12. Tipo de llantas compradas en porcentaje (SGAB-Ciudades Ciudades Focales, Focales 2009) En el municipio la compra y uso de llantas radiales comenzó enzó a partir del año 2000 (Gantier, 2009). Aunque unque sea la última tecnología de llantas, su uso, como se ve en la figura 12,, es bajo por parte de la población, viendo que todavía se mantiene recirculando llantas diagonales. Dentro del uso y empleo de llantas llantas, las gomerias representan a los puntos de refacción de llantas maltratadas o dañadas por su uso. Estos puntos reacondicionan las llantas ya sea por el parchado, si están pinchadas, el vulcanizado, si es que la llanta presenta un orificio de considerable tamaño y por la regulación de aire de cada llanta. Las gomerias se encuentran distribuidas por todo el municipio, municipio siendo unos de los puntos, que trabaja con llantas, más numerosos dentro del mismo. La dinámica de la cadena de uso y empleo de llantas dentro del municipio con los demás agentes se lo muestra a continuación (figura 13).

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Distribución y comercialización de llantas

Puntos de venta de llantas nuevas Puntos de venta de llantas a medio uso importadas Puntos de venta de llantas usadas

Uso y empleo de llantas

Transporte privado Transporte público

Reuso

Disposición final

RecauchuRecauchu tadora Objetos a base de llantas

Lugares públicos Botadero Kjara Kjara

Transporte pesado

Gomerias

Parques, separadores de espacios, muros de contención, entre otros

Figura 13.. Dinámica de la cadena de uso y empleo de lllantas antas al municipio (SGABCiudades Focales, 2009) En este nivel de la cadena, es importante ver si el ingreso de los diferentes tipos de llantas2 satisface la demanda de las mismas para los tipos de autos que existen dentro del departamento. Según un sondeo estimando la demanda de llantas (figura 14) por los diferentes tipos de autos3, se determinó que ex existe una demanda menor al ingreso de llantas nuevas al departamento,, por lo que el ingreso de llantas nuevas satisface la demanda de la misma. Caso contrario ocurre con las llantas a medio uso importadas, donde la demanda es mayor al ingreso de las mismas al departamento, por lo que el ingreso ilegal de las llantas a medio uso importadas satisface la demás demanda. Observando la perspectiva global de la demanda e ingreso (figura 14), vemos que el ingreso total de llantas nuevas y a medio uso importadas satisface la demanda total de estos diferentes tipos de llantas.

2 3

Aduana Nacional de Bolivia, 2009 Clasificación de los tipos de autos según el INE. 2008

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

300000

Número de llantas

250000 200000 150000

Demanda promedio anual Ingreso anual (2009)

100000 50000 0 Nueva

A medio uso importada

Total

Figura 14.. Demanda de llantas versus ingreso de llantas

7.1.4 Nivel 4: Reuso y reuso

Las llantas debido a su uso constante llegan a desgastarse y consecuentemente convertirse en inutilizables por los vehículos vehículos. Sin n embargo, en el municipio, municipio las llantas desgastadas e inclusive las pocas dañadas son reutilizadas as y reciclarlas en varias formas. Lamentablemente no se cuentan con datos sobre la cantidad de llantas que son dispuestas para el reuso y el reuso,, debido a que estos puntos no llevan registros del número de llantas con las que trabajan y debido a que obtienen las llantas no solo del municipio, cipio, si no de otros departamentos del país. El reuso de las llantas se da a partir del recauchutaje o su reventa dentro del comercio de llantas usadas en el municipio. Ahora, el reuso en el municipio, se basa en la separación de partes de las llantas siendo utilizadas para hacer diferentes objetos y/o estructuras utilizables desde construcción hasta decoración. decoración Entre los que tenemos: • Artesanías (macetas), • Artículos rtículos de hogar (pisos, bañadores, comederos para animales de granja, entre otros), • Repuestos de autos (bujes, cualquier repuesto hecho a base de caucho), • Artículos para ganadería, transporte, entre otros (correas), • Artículos para zapatería (suelas de zapato, plantillas, abarcas), • Muros de contención, • Parques infantiles, • Entre otros.

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Reutilización de llantas a) Llantas a medio uso importadas La venta de llantas a medio uso importadas es otra manera de reutilizar las llantas, donde, como se mencionó anteriormente, se venden llantas que fueron usadas en otros países pero que conservan una buena calidad. Esta parte del comercio es muy importante en la ciudad ya que la mayor parte de la población obtiene sus llantas de estos puntos.

Foto 3. Tienda de llantas a medio uso importadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) b) Recauchutaje En el municipio de Cochabamba el recauchutaje de las llantas es una actividad realizada principalmente por el transporte pesado y público, debido al bajo costo que representa. Este proceso se utiliza para resucitar un llanta gastado poniéndole una banda de rodadura nueva. Según la Recauchutadora Potosí, el proceso del recauchutaje (figura 15) consiste en: • Inspección de las cubiertas para ver los daños en la banda de rodamiento y que la llanta este en condiciones para el recauchutaje; • Limpieza de la llantas, la cual se la realiza exclusivamente con agua y no así con algún agente químico; • Torneado o raspado, es el proceso en donde se retira el excedente de la banda de goma; • Escoriación, se da la limpieza de los daños menores que tenga la llanta y que no se lograron retirar con el torneado; • Colocación de parches a los lugares dañados y pegamento a base de goma para que la banda se adhiera y se pueda realizar el vulcanizado; 19

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

• Inspección, para verificar que los daños estén reparados; • Embandado, proceso donde se coloca la nueva banda de rodadura; • Vulcanizado, el cual es un proceso mediante el cual se calienta el caucho crudo en presencia de azufre, con el fin de volverlo más duro y resistente para volver a ser usado; • Inspección final de la llanta; • Entrega de la llanta recauchutada.

Figura 15. Proceso de recauchutaje (Fuente: Recauchutadora Potosí) Para llevar a cabo el proceso de recauchutaje se utiliza bandas prefabricadas denominadas “premold o precurado” que son prevulcanizadas y contienen un gran porcentaje de goma natural. Luego del proceso de recauchutaje el desecho que se obtiene es viruta de goma, la cual, en el caso de la recauchutadora Potosí es almacenado para luego ser reutilizado en cuanto tengan la tecnología. La recauchutadora Potosí, esta llega a recauchutar aproximadamente entre 300 a 400 llantas al mes, siendo la mayor en el mercado municipal. Estas llantas vuelven a ser utilizadas por la población, las cuales luego de su ciclo de vida pueden ser reutilizadas para la fabricación de objetos o ser desechadas. c) Llantas usadas Las llantas usadas es otro modo de reciclar llantas, donde llantas gastadas pero todavía con uso se vuelven a usar mayormente por transportistas de vehículos de servicio público y transportistas interdepartamentales que compran estas llantas para tenerlas de repuesto. En estos puntos de venta, algunos venden llantas a medio uso importadas, otros vendedores cortan la superficie de la llanta para formar una nueva trilla y vender así sus llantas y también reciclan las llantas separando diferentes partes y convirtiéndolas en bañadores, macetas y/o correas, entre otros. Existe un gran número de puntos de venta de estos tipos de llantas, siendo de igual forma importante para la economía de los compradores debido al bajo costo que representan. En las siguientes fotos 4 y 5, se muestra los puntos de venta de llantas usadas que se ubican al norte de la Av. Barrientos. En la foto 4 se ve como se realiza el lavado de una llanta usada para su venta. 20

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Foto 4. Limpieza de las llantas usadas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Foto 5. Tiendas de llantas usadas (SGABCiudades Focales, 2009)

Reuso de llantas En la municipio de Cochabamba existen diversos rubros que se encarga de reciclar las llantas tanto de lona como radiales y diagonales. En el municipio las partes de las llantas son obtenidas de llantas de lona. Actualmente existe una disminución de este tipo de llantas debido al ingreso de llantas radiales desde el año 2000 (Gantier, 2009), por lo que los trabajadores de este rubro también extraen caucho manualmente de las llantas radiales, como se ve en las fotos 4 y 5.

Foto 6. Proceso de apertura de la llanta (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Foto 7. Extracción de partes de una llanta (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

En nuestro municipio existe una gran diversidad de rubros que trabajan en base a las partes extraídas de las llantas, el mercado de las mismas es específico y reducido, pudiendo identificarse como un mercado oligopolio. Se puede clasificar en cuatro 21

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

puntos el reuso de las llantas en el municipio, en primer lugar se tiene los puntos de separación de partes de llantas, en segundo lugar los puntos de separación de partes de llantas y elaboración de objetos, en tercer lugar los puntos de elaboración de objetos y en cuarto lugar los puntos de venta de objetos hechos a base de llantas. a) Puntos de separación de partes de llantas. Estos puntos se encargan de separar las partes de las llantas de lona que pueden ser reutilizadas para hacer diferentes objetos. Las partes que son extraídas de las llantas se las puede observar en la figura siguiente.

Figura 16. Secciones recuperadas de una llanta en el municipio de Cochabamba (SGAB-Ciudades Focales, 2009) Las llantas son separadas en seis partes principalmente (foto 8), la trilla (foto 8a), la sección media y lateral (Foto 8b), el lateral (Foto 8c), el lomo (Foto 8d), la ceja (Foto 8e) y el menchón (Foto 8f), este último es la llanta sin la trilla, la sección media, el lomo y el lateral, solo la parte interna con lona.

a) Trilla

b) Sección media y lateral

c) Lateral 22

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

d) Lomo e) Ceja f) Menchón Foto 8. Secciones de las llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) De igual forma se puede separar la sección media y lateral tomando toda su estructura, es decir, junto con el menchón, esto se lo hace para sacar correas, las cuales pueden ser de diferente grosor. Los usos que se le da son: • Trilla para el recauchutaje de llantas y para abarcas, • Sección media y lateral para macetas, bañadores, sección media y lateral completa para correas, • Lateral, para suelas de zapatos y franciscanos, • Lomo para abarcas, • Menchón para reforzar llantas de camión colocándolo dentro de la llanta, a este proceso se lo conoce como “duplaje”, • Ceja es desechada. Las llantas que son comúnmente utilizadas para este rubro son las de aros entre 16 a 24, de lona y en buen estado, es decir que no se encuentren muy agujeradas y rotas (Foto 9), siendo las más comunes las de aro 20. De igual forma se utilizan aros pequeños de llantas, es decir entre 12 al 16, de tipo radial o de lona para hacer bañadores y macetas.

Foto 9. Estado de una llanta usada comúnmente para reuso (SGAB-Ciudades Focales, 2009) 23

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Las llantas presentan pesos variados, dependiendo del aro y de las medidas, llantas de aros grandes, por ejemplo de aro 20, presentan un peso aproximado de entre 50 a 60 Kg y llantas de aros pequeños, como de aro 16, presentan peso entre 20 a 27 Kg. Las partes separadas de las llantas representan un cierto porcentaje del peso total de la llanta completa, este porcentaje determinado se muestra a continuación. Cuadro 2. Porcentajes de partes separadas de las llantas en el municipio Llantas de aro 20

Llantas de aro 16

Parte

Porcentaje aproximado

Estimado de peso total del material recuperado (kg)

Parte

Porcentaje aproximado

Estimado de peso total del material recuperado (kg)

Trilla y lomo

33 %

332.000 kg

Trilla, lomo y laterales

47 %

80.000 kg

Laterales

10 %

100.000 kg

Cejas

16 %

27.000 kg

Cejas

17 %

171.000 Kg

Menchón

36 %

61.000 kg

Menchón

28 %

282.000 kg

Desgaste

1%

Desgaste

12 %

Fuente: Propia

Según la tabla anterior, vemos que la trilla y el lomo representan el 33% del peso total de una llanta de aro 20, el 10% es representado por los laterales, el 17% por las cejas, el 28% por el menchón y el 12% representa el desgaste de la llanta por el uso, por lo que la trilla, el lomo y el menchón representan el mayor porcentaje en peso de una llanta 20. De estas partes se obtienen la mayoría de la materia prima para hacer diferentes objetos como ser abarcas, suelas de zapatos, correas. Algo similar ocurre con las llantas aro 16 de tipo radial. De este tamaño de aro mayormente se obtienen los bañadores y las macetas, los que se consiguen de la trilla, el lomo y los laterales, representando el 47% del peso de las llantas de aro 16, seguido por el 36% representado por el menchón, el 16% por las cejas y el 1% por el desgaste debido al uso. Para estimar el total del material recuperado (cuadro 2) se trabajó con los datos del parque automotor para el año 2008, donde según la clasificación del mismo, tomando en cuenta el tipo de aro más usada para cada clasificación y los porcentajes de materiales en peso recuperado para los aros 20 y 16 es que se calculó un estimado de la cantidad de material recuperado para estos aros y para el parque automotor.

b) Puntos de separación de partes de llantas, elaboración de objetos y venta. Estos puntos se encargan de separar las partes de las llantas y elaboran objetos en base al material separado. Estos mismos venden los objetos elaborados al mercado.

24

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

En el municipio se pueden encontrar puntos que separen las partes de las llantas y hagan los siguientes objetos: • • • • • • •

Abarcas (Mercado San Antonio, Pampa), Abarcas y suelas para franciscanos (Mercado San Antonio, Pampa), Suelas para franciscanos (Mercado San Antonio, Pampa), Abarcas, bañadores y correas (Pampa), Bañadores y macetas (Av. Barrientos), Bañadores, macetas, correas y pisos (Av. Barrientos), Correas y pisos (Av. Barrientos).

Claro esta que no solo son exclusivos estos lugares para hacer cada objeto ya mencionado, pueden variar según el propietario. Son los mismos propietarios quienes consiguen su propia materia prima, es decir llantas desgastadas para poder trabajarlas y hacer sus productos. c) Puntos de elaboración de objetos y venta particular o como mayorista. Estos puntos se encargan solo de elaborar los objetos hechos a base de llantas, obteniendo su materia prima de puntos de separación y los venden a diferentes propietarios de puntos de venta o en su venta particular. En el municipio existen puntos que se encargan de hacer principalmente abarcas y franciscanos y distribuirlos a diferentes puntos de venta o venderlos en sus propios puntos de venta. Podemos encontrar principalmente estos puntos de venta en la zona de la Pampa o en el mercado de San Antonio. También se pueden encontrar puntos que elaboren repuestos de autos como ser bujes o cualquier repuesto hecho en base de goma para cualquier artefacto.

d) Puntos de venta de objetos hechos en base a llantas. En esto puntos solo existe la venta de diferentes objetos hechos en base a partes de llantas. En el municipio se pueden encontrar puntos de venta de zapatos en la Pampa y en el mercado de San Antonio, donde venden abarcas y franciscanos. También se pueden encontrar venta de correas y bañadores en los puntos de venta de llantas usada en la Av. Barrientos y venta de macetas principalmente en los puntos de venta de macetas encontrados en la Av. 6 de Agosto. Objetos hechos en base a llantas en el municipio

Los objetos hechos a base de partes de llantas en el municipio de Cochabamba son resumidos a continuación:

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

a) Zapatos Antiguamente este rubro se encargaba de hacer solamente abarcas (Foto 10), pero en los últimos años se ha expandido hasta producir zapatos de buena calidad con suelas de llantas (Foto 11), haciendo que microempresas comiencen a producir esta mercadería. La gama de zapatos se da, desde abarcas, franciscanos (Foto 12) y hasta botines de trabajo. Las suelas del zapato, como se menciono anteriormente son extraídas de los laterales de las llantas. De un lateral de una llanta aro 20, se extraen aproximadamente 8 suelas de talla entre 40 a 42. Las abarcas se elaboran de llantas de aros grandes, de aro 20 y representan un 0,5% del peso total de una llanta.

Foto 10. Abarcas de caucho (SGABCiudades Focales, 2009)

Foto 11. Zapatos con suela de caucho (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Foto 12. Franciscano con suela de llanta (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

b) Repuestos de automóviles En el municipio existen diferentes puntos de venta que hacen diferentes productos en base de goma (Foto 13), su materia prima proviene, aparte de las llantas, de caucho 26

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

procesado proveniente de industrias más grandes. Lo que se fabrican son más que todo, bujes (Foto 14) o cualquier otra pieza propia de autos. Los bujes representan aproximadamente un 1,16% de peso total de una llanta aro 20. De igual forma, estos trabajadores, hacen cualquier pieza para maquinarias u otros aparatos que sea de caucho.

Foto 13. Trabajador de repuestos para autos (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Foto 14. Repuestos para autos (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

c) Sogas Las sogas también son parte importante de la cadena de reuso (Foto 15). Ésta producción viene desde hace años siendo una de la más antigua de todas las formas de reuso del llantas. Las sogas son utilizadas en el campo para atar diversos objetos y hasta animales de granja, debido a su elasticidad y dureza. Las sogas son elaboradas de llantas de lona de cualquier aro y medida, dependiendo así de la disponibilidad de materia prima. Las sogas que se encuentran en venta en el mercado presentan un peso aproximado de 1,98 Kg y 19,43 cm de largo, sus dimensiones varían a lo largo de la soga siendo en promedio 2,25 cm de largo y 3,9 mm de ancho.

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Foto 15. Sogas hechas a base de llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

d) Artesanías y artículos para el hogar Otra forma de reciclar es la creación de diferentes artesanías y artículos domésticos, en base a llantas de camión o de gran tamaño, como bañadores (Foto 14), macetas (Foto 16), pisos (Foto 17), tapones para patas de las sillas, etc. Este rubro recién se está abriendo campo en el mercado nacional como una forma de reuso.

Foto 16. Bañador en base a llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Foto 17. Maceta en base a llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Foto 18. Pisos en base a llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009) Los bañadores son elaborados a partir de llantas radiales o de lona de aros pequeños, presentando un peso aproximado 1 kg. Las macetas, de igual forma, son elaboradas a partir de llantas de aros pequeños, presentando un peso aproximado de 4,40 Kg. En el caso de los pisos, estos son elaborados directamente de las sogas, presentando un piso de tamaño regular un peso aproximado de 1,70 Kg.

e) Otros Existe una gran cantidad de usos que se le dan a las llantas en el municipio de Cochabamba. Entre los más populares que se encuentran son: las señales de gomerias (Foto 19), los separadores de parqueos pintados de colores como señales de advertencia (Foto 20), cercos en los parques para las plantas y estabilizadores de taludes. Para este tipo de usos no importa el tipo de llanta, ya que puede ser radial o diagonal.

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Foto 19. Llantas lantas usadas como señales de precaución (SGAB-Ciudades Focales,, 2009)

Foto 20. Llantas usada como señales de gomerias (SGAB-Ciudades Focales,, 2009)

La dinámica de la cadena de reuso de llantas dentro del municipio con los demás agentes se lo muestra a continuación (figura 1 17).

Distribución y comercialización de llantas

Puntos de venta de llantas nuevas Puntos de venta de llantas a medio uso importadas Puntos de venta de llantas usadas

Uso y empleo de llantas

Transporte privado Transporte público

Reuso

Disposición final

RecauchuRecauchu tadora Objetos a base de llantas

Lugares públicos Botadero Kjara Kjara

Transporte pesado

Gomerias

Parques, separadores de espacios, muros de contención, entre otros

Figura 17.. Dinámica de la cadena de reuso de llantas al municipio (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

7.1.5 Nivel 5: Disposición final

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

La disposición final que se le da a las llantas en el municipio está a cargo de la Empresa a Municipal de Servicios de Aseo (EMSA).. La empresa municipal, municipal recolecta las llantas dispuestas en los contenedores de basura y recolecta llantas de gomerias y de diferentes rentes puntos que hayas solicitado el servicio. Desde el año 2006, EMSA, dentro de su servicio especial de recojo de desechos industriales, presta el servicio de recojo de llantas. llantas. La empresa municipal recolecta cada semana (sábados) las llantas e ingresa un volumen de aproximadamente 30 m3 en llantas, las cuales son depositadas en un área especifica dentro del botadero. Lamentablemente EMSA no cuenta con datos específicos de la cantidad de llantas que qu ingresan al botadero de Kjara Kjara y menos a cantidad que se desecha en las calles, ríos u otros lugares de la ciudad.

Foto 21. Área de depósito de las llantas dentro del botadero de Kjara Kjara (SGABCiudades Focales, Focales 2009) La población del municipio, el 66% no sabe cuál es la disposición final que le da a sus llantas (Figura 18), ), un 14% deja sus llantas en desuso en el lugar de compra de otras, un 7% las desecha,, un 4% las vende a los puntos de venta de llantas usadas o como com materia prima para hacer diferentes objetos y un 2% las deja en su casa. 4% 7% Vende 14%

Desecha Deja en el lugar de compra

7%

Otros

68% No sabe

Figura 18. Disposición final de las llantas en porcentaje (SGAB--Ciudades Focales, 31

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

2009) De la anterior figura, figura podemos ver que existe falta de información, información por parte de la población, sobre la disposición final que le dan a sus llantas o la disposición que le deberían dar. De igual forma la anterior figura nos muestra que, que la población comúnmente deja sus llantas en desuso en el punto de venta de llantas nuevas o a medio uso importadas, importadas estos puntos almacenan las llantas, y pueden llegar a ser vendidas a diferentes rubros o desechadas junto con EMSA. EMSA

39%

38%

Gomerias Puntos de venta de llantas usadas Otros 25%

Figura 19. Lugares de venta de llantas por parte de la población en porcentaje (SGABCiudades Focales, Focales 2009) Del el porcentaje de la población poblac que vende sus llantas (figura 19), 1 un 37% lo hace a gomerias, un 25% % los vende a puntos puntos de venta de llantas usadas y un 38% lo vende a otros lugares o personas. La venta de las llantas es realizada mayormente por transportistas (taxis, taxis, trufis, entre otros), otros debido al ingreso económico que esto representa.

11% 11% Junto con la basura En lugares públicos Gomerias

78% Figura 20. Lugares de desecho de llantas por la población en porcentaje (SGABCiudades Focales, Focales 2009) También ambién existe un porcentaje de la población que desecha sus llantas, de este porcentaje (figura 20)),, un 70% lo hace a la basura, un 10% lo bota en lugares públicos, también a ríos, calles u otros lugares ((Foto 22 y 23), un 10% los deja en gomerias y otro 10% se los entregan a recolectores ambulantes. 32

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Foto 22. Llantas en desuso desechadas en la calle (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Foto 23. Llantas en desuso desechadas en los basureros de la ciudad (SGABCiudades Focales, 2009)

La dinámica de la cadena de disposición final de llantas dentro del municipio con los demás agentes se lo muestra a continuación (figura 21).

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Uso y empleo de llantas

Transporte privado Transporte público Transporte pesado

Gomerias

Reuso

Disposición final

Recauchutadora

Lugares públicos

Objetos a base de llantas

Botadero Kjara Kjara

Parques, separadores de espacios, muros de contención, entre otros

Figura 21.. Dinámica de la cadena de disposición final de llantas al municipio (SGABCiudades Focales, 2009)

8. ANÁLISIS ECONÓMICO Dentro de este análisis se determinó los valores agregados de la cadena de manejo de las llantas, y los os costos del daño ambiental causados por el mal manejo de las llantas en el municipio de Cochabamba.

8.1 FLUJO MONETARIO EN L LAS CADENAS La determinación del flujo monetario dentro de la cadena de llantas llantas, se determinó el valor agregado, mostrándonos así el valor adicional que se tiene en cada etapa de la cadena. El valor agregado dentro de esta cadena es el siguiente (figura 22): 2 entre el ingreso y distribución de llantas nuevas y el consumidor hay un valor agregado de 469 Bs., y entre en ingreso y distribución de llantas a medio uso importadas con el consumidor existe un valora agregado de 29 Bs. Entre el consumidor de llantas nuevas y el de llantas a medio, con co el mercado de las llantas usadas y el de llantas para reuso y reuso, existe un valor alor agregado negativo (figura 21), ), debido a la venta de llantas gastadas por parte de los consumidores para obtener un ingreso por sus llantas.

34

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Dentro del mercado de las llantas usadas existe un valor agregado de 15 Bs. Por la venta de las llantas a los consumidores. Para el caso de las llantas usadas para el reuso y reuso existen varios valores agregados, como 237 Bs. para los pisos de autos y de puerta, 9 Bs. para las sogas, 237 Bs. para las abarcas, 14 Bs. para las macetas y 21,5 Bs. para los bañadores, teniendo un total de 518,5 Bs de valor agregado entre las llantas usadas para el reuso y reuso y los productos elaborados a base de las mismas. 819 Bs. costo promedio de llanta nueva

Ingreso y distribución 87 Bs.

Consumidor llanta nuevas

Consumidor llanta a medio uso importadas

-754 Bs.

-125,5 Bs. -779,5 Bs.

-100 Bs.

Llantas para reuso y reuso

Llanta usadas 15 Bs. Consumidor

237 Bs.

Pisos 9 Bs. Sogas 237 Bs. Abarcas 14 Bs. Macetas

21,5 Bs. Bañadores

Figura 22. Gráfica del valor agregado en al cadena de llantas (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

8.2 DAÑO AMBIENTAL El daño ambiental causado por la mala disposición final de las llantas se da principalmente por la quema de llantas. La quema de llantas causa efectos adversos al medio ambiente y a la salud pública debido a la emisión de hidrocarburos no quemados y diferentes elementos que son nocivos para la atmósfera y la calidad del aire. De igual 35

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

forma, la quema de llantas, puede generar diferentes tipos de sólidos y líquidos con contenidos dañinos, que pueden contaminar el suelo, el agua superficial y subterránea (Secretaria del medio ambiente, Distrito Federal, s/a).

8.2.1 Estimación del daño ambiental evaluado en la salud

El daño ambiental sobre la salud pública se da a consecuencia de la quema de las llantas y de ser puntos para la proliferación de vectores causante de enfermedades. La quema de llantas emite gran cantidad de elementos dañinos y tóxicos, e incluso mutagénicos, a la atmósfera, estos elementos pueden ser partículas, monóxido de carbono, bióxido de azufre, hidrocarburos aromáticos polinucleares, dioxinas, furanos, cloruro de hidrógeno, benceno, bifenilos policlorados, y metales como arsénico, cadmio, níquel, zinc, mercurio, cromo y vanadio (Secretaria del medio ambiente, Distrito Federal, s/a). De igual forma, el almacenaje de llantas permite la proliferación de vectores causantes de enfermedades, como ser mosquitos y roedores. Las llantas pueden acumular agua de lluvia, calor, ausencia de luz y junto con la protección, crean la atmosfera perfecta para la reproducción sobre todo de mosquitos. Los daños que pueden ocasionar a la salud de la población pueden ser: • Problemas respiratorios (IRAS) • Enfermedades virales, como dengue, fiebre amarilla, y malaria • Cáncer. Se debe tomar en cuenta que las enfermedades virales mencionadas no se proliferan dentro del municipio, ya que el clima no corresponde al adecuado para su crecimiento y proliferación. Estas enfermedades se dan en climas tropicales, pero tienen una influencia directa debido a que pueden ser tratadas en hospitales del municipio.

8.2.2 Tasas de incidencia

Las tasas de incidencia atribuibles a la población fueron extraídas del documento SGAB-CF 2009:8; teniendo una población total para el municipio de Cochabamba de 603.342 habitantes.

Cuadro 3. Población total del municipio afectada por las principales enfermedades causadas por las llantas Categoría de enfermedad

(a) Tasa de 4 incidencia

(b) Población total (c)Población afectada (a*b)

4

La tasa de incidencia fue sacada con datos de SEDES de las enfermedades registradas para el año 2009

36

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Enfermedades respiratorias

51,254 %

603.342

309.238

Enfermedades virales

0,115 %

603.342

691

Cáncer

0,002 %

603.342

12

Fuente: (SGAB-Ciudades Focales, 2009)

Las tasas de incidencia atribuibles a estas enfermedades son: enfermedades respiratorias (51%) enfermedades virales (0,115%) y cáncer (0,002%). Indicándonos que posiblemente de la población total del municipio existen, 309.238 personas con enfermedades respiratorias, 691 con enfermedades virales, y 12 personas con cáncer, atribuibles a la quema de llantas y contagios de enfermedades transmitidas por vectores. 8.2.3 Identificación de las enfermedades producidas por la quema de llantas y su mala disposición como puntos de proliferación de vectores causantes de enfermedades

Anteriormente se identificó las enfermedades de manera global, a las que la población del municipio está expuesta por la mala disposición de las llantas. A partir de estos datos se procedió a identificar los costos indirectos de las enfermedades por los tratamientos y los costos de pérdida por no trabajar, sin tomar en cuenta los gastos de hospitalización. En el cuadro siguiente se observan las posibles enfermedades, que pueden ser causadas por la mala disposición final de las llantas, pero tomando en cuenta lo mencionado anteriormente, sobre la influencia directa de estas enfermedades, debido a que son tratadas en el municipio y pueden llegar a contagiar a la población. Cuadro 4. Enfermedades identificadas, provocadas por la mala disposición final de las llantas Enfermedad 1) Enfermedades respiratorias Asma Bronquitis Neumonía 2) Enfermedades virales Dengue

5

6

Fiebre amarilla Malaria Hanta Virus 3) Cáncer 5

Las enfermedades virales no se proliferan dentro del municipio, ya que el clima no corresponde al adecuado para su crecimiento y proliferación, pero tienen una influencia directa debido a que pueden ser tratadas en hospitales del municipio. 6 El tipo de dengue que se está manejando es el “Dengue clásico”

37

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Cáncer pulmonar Fuente: SEDES (2009)

8.2.4 Estimación de los costos de tratamiento médico y las pérdidas de ingresos

Considerando la lista de posibles enfermedades que se atribuyó a la mala disposición final de las llantas, se procedió a identificar las pruebas médicas necesarias y el costo de cada una para tener un valor aproximado del gasto de cada enfermedad, esto se lo observa en el cuadro siguiente. Cuadro 5. Costos de las pruebas médicas indicadas para cada enfermedad

Enfermedad 1) Enfermedades respiratorias Asma Diagnóstico clínico

Costo por prueba (Bs) 115 30 -

Radiografía de tórax

30

Bronquitis y neumonía

85

Radiografía tórax

30

Hemograma

25

Hemocultivo

30

2) Enfermedades virales Dengue Diagnóstico clínico

290 80 -

Hemograma

25

Pruebas de coagulación

55

Fiebre amarilla

-

Diagnóstico clínico

-

Malaria

25

Gota gruesa

25

Hanta virus

185

Conteo sanguíneo completo (CSC)

130

Hemograma

25

Radiografía de tórax

30

3) Cáncer

3185

Cáncer pulmonar

3185 38

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Radiografía del tórax

30

Biopsia del tumor

280

hemograma Completo

130

Tomografía computarizada del tórax

720

Resonancia magnética del tórax

2000

Citología del esputo

25

Fuente: MedlinePlus, 2009; Ministerio de Salud y Deportes Bolivia, 2009; Diversos laboratorios de Cochabamba, 2009; Elaboración propia

Una vez obtenidos los datos y costos de los exámenes y pruebas necesarias para cada tipo de enfermedad, se procedió a obtener las medicinas necesarias para cada enfermedad, sus costos y los días de descanso necesarios. En el cuadro siguiente se muestra estos datos. Cuadro 6. Costos de las medicinas y días de descanso Enfermedad

Costo (b) No. dosis según unitario la enfermedad (Bs) (aprox.)

1) Enfermedades respiratorias Asma

(d) Costo total e) Días de medicinas descanso (Bs)

148,6

7*

35

7

Salbotamil (aerosol)

30

1

30

Aminofilina (ampolla)

5

1

5

Bronquitis y neumonía

113,6

Azitromicina 500 mg

6

6

36

Paracetamol 500 mg

0,2

3

0,6

Claritromicina 100 mg

5,5

14

77

7

3) Enfermedades virales Dengue Paracetamol 1 gr Teradol 500mg

40,5 2,5

9

22,5

1

18

18

Fiebre amarilla Paracetamol 1 gr Teradol 500mg

40,5 2,5

9

22,5

1

18

18

Malaria Gratuito por el estado

Hanta virus**

0 0

0

7

7

7

0 Variable

39

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

No hay un tratamiento fijo

costo variable

5) Cáncer***

costo variable

Cáncer de pulmón

costo variable

Cirugía (lobectomia, neumonectomía, parte del pulmón)

costo variable

Quimioterapia

costo variable

5 sesiones

Variable

Radioterapia

costo variable

5 sesiones

Variable

Morfina 1 gr

12

3

36

Fuente: MedlinePlus, 2009; Farmacias de la ciudad de Cochabamba; Elaboración propia *Para los días de descanso se tomaron en cuéntalos días que se va al médico, el tiempo de duración de los síntomas, si es que se requiere un tiempo de aislamiento para evitar contagios, el tiempo de toma de los medicamentos, etc. ** Para el caso del Hanta virus no existe un tratamiento específico debido a las múltiples complicaciones que trae esta enfermedad *** En el caso del cáncer no se puede establecer una aproximación monetaria ya que varía según el grado de la enfermedad.

8.2.5 Costo total de las enfermedades

Para obtener los costos totales que implica cada enfermedad, se consideró: el costo en atención médica ambulatoria en un hospital de nivel primario (hospital con pocas especialidades y limitados servicios de laboratorio, usualmente se refiere a hospitales de distritos o localidades) (SGAB-CF, 2009:10), el costo de dos consultas médicas, una de diagnostico y otra de control (consulta médica de aproximadamente 150 Bs), el jornal de un trabajador (50 Bs aproximadamente) y una pérdida de productividad de 46% (Cifuentes, 2000). Los costos directos e indirectos producidos por cada enfermedad son estimados en el cuadro siguiente. Cuadro 7. Costos directos e indirectos de enfermedad Categoría de enfermedad

Enfermedades respiratorias

Enfermedades virales

Enfermedad

(a) Costo pruebas médicas (Bs.)

(b) Costo prom. de medicinas (Bs.)

(c) Costo consultas médicas (Bs.)

(d) Días de descanso

(e) Ingresos perdidos (Bs.)

a) Bronquitis y neumonía

77

113,6

150

7

161

426,6

b) Asma

30

35

150

7

161

296

a) Dengue

80

40,5

150

7

161

431,5

(f) Costos de (g) Costos de enfermedad enfermedad (a+b+c+e) (prom.) (Bs.)

361,3

323 b) Fiebre amarilla

0

40,5

150

7

161

351,5

40

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Cáncer

c) Malaria

25

0

0

7

161

186

e) Hanta virus

185

Costo variable

150

variable según el grado en el que se encuentre

a) Cáncer de pulmón

3185

Costo variable

150

variable según el grado en el que se encuentre

Fuente: Elaboración Propia

Del cuadro anterior podemos observar que las enfermedades respiratorias presentan un costo promedio de 361,3 Bs, las enfermedades virales un costo promedio de 323 Bs, y para el cáncer no se pudo calcular un costo promedio debido a que los costos varían según el grado en el que se encuentra la enfermedad. Se debe tomar en cuenta que estos costos pueden variar según la cantidad de medicación que se necesite y el tiempo de aplicación de las mismas. El costo total de cada enfermedad por la cantidad de personas enfermas dentro del municipio se lo observa en el cuadro siguiente. Cuadro 8. Costo total de cada enfermedad según la cantidad de personas enfermas Categoría de enfermedad Población afectada Costo prom. por persona (Bs) Costo total (Bs) Enfermedades respiratorias

309.238

361,3

111.727.689,4

Enfermedades virales

691

323

223.193

Cáncer

12

costo variable Costo total de las enfermedades (Bs) 111.950.882,4 Costo total de las enfermedades ($us) 15.992.983,2

Fuente: Elaboración propia

Del cuadro anterior vemos que el costo total por enfermedades respiratorias es de 111.727.689,4 Bs, para las enfermedades virales es de 223.193 Bs. Sumando todos estos costos totales anuales de cada enfermedad posible, se obtuvo el costo total anual de 111.950.882,4 Bs, incrementándose este valor final según el grado en el que se encuentre las diferentes enfermedades.

9. VALIDACIÓN Y AJUSTES DE RESULTADOS 9.1. SEMINARIO-TALLER DE VALIDACIÓN Con la finalidad de validar el estudio del diagnóstico de la cadena de manejo y uso de llantas en el municipio de Cochabamba, se realizó un seminario-taller de validación en fecha 10 de febrero del 2010. 41

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Al seminario-taller fueron invitaros y asistieron los agentes de la cadena de reuso de llantas, debido a que representan a los agentes de mayor impacto dentro de la cadena. Luego de haberse presentado el estudio se procedió a realizar un debate entre los agentes sobre diferentes partes de la cadena de reuso. Las impresiones y comentaros obtenidos sobre diferentes preguntas se muestran a continuación: Puntos de venta de llantas a medio uso importadas •

¿Cuánto cree usted que se ahorra económicamente por la compra de llantas a medio uso importadas? Se ahorra un promedio aproximado de 100 Bs con respecto a las llantas nuevas, siendo que la población prefiere comprar dos llantas a medio uso importadas con el precio que comprarían una llanta nueva.



¿Cuál cree que es la disposición final adecuada que se le debe dar a las llantas luego de ser desechadas? No sería tanto dar una disposición final a las llantas, sino enfocarse más en el reuso, construyendo una planta de reuso en el municipio. Se debe tomar en cuenta que Cochabamba se encuentra en el centro del país y seria más sencillo acopiar las llantas de otros departamentos y reciclarlas.

Puntos de venta de llantas usadas y puntos de reuso de llantas •

¿Qué cantidad de llantas reusan semanalmente, ya sea para extraer sus partes o hacer objetos? Llegan a reusar un promedio de 50 llantas, de las cuales aproximadamente 30 son usadas para hacer bañadores. El número de llantas reusadas varia semanalmente dependiendo si existe o no una mayor demanda de algún objeto en especifico.

Recauchutadoras •

¿Qué cantidad de llantas recauchuta aproximadamente mensualmente? Llegan a recauchutar un aproximado de 400 llantas mensualmente. Éste número depende de la empresa recauchutadora.



¿Cuánto cree usted que se ahorra económicamente por el recauchutaje de llantas? Según la Recauchutadora SIMART, se llega a ahorrar un 50% de costo de una llanta nueva japonesa.

A parte de estas respuestas, se dieron otros comentarios, sugerencias y observaciones, los cuales se presentan a continuación:

42

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

10.



En el municipio, a parte del ingreso de llantas nuevas y a medio uso importadas, se da un ingreso de llantas recauchutadas y sin uso (llantas totalmente dañadas).



La mayoría de las llantas que venden en los puntos de venta de llantas usadas las obtienen del contrabando y no tanto así de la compra a la población. De igual forma ellos compran las llantas de muy poca trilla a los puntos de venta de llantas a medio uso importadas.



Se sugiere realizar un proyecto de ley el cual contemple los siguientes aspectos: o Promover el recauchutaje como medio de reuso de llantas, y llegar a que sea obligatorio para la población, evitando así una mayor generación de residuos o

Incluir un control sobre el desgaste máximo que deben tener las llantas para que así se logre recauchutar un mayor número de veces,

o

Un mayor control del ingreso de llantas por contrabando,

o

Mayor control en el ingreso de llantas, es decir, evitar el ingreso de llantas totalmente dañadas, chinas y europeas, las cuales son de pésima calidad y no tiene un tiempo de vida útil prolongado.

CONCLUSIONES

Del siguiente diagnóstico podemos concluir: • La cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba comienza con el ingreso de las mismas por parte de importaciones de llantas nuevas o a medio uso importadas, de igual forma ingresan llantas recauchutadas y dañadas (desecho), luego se da la distribución a los diferentes puntos de venta donde la población adquiere las llantas para su uso respectivo. La población, durante la vida útil de las llantas, puede manejar a las llantas de diferentes formas, en primer lugar puede repararlas o darles un mantenimiento en las gomerias, en segundo lugar, puede renovarlas por llantas nuevas o a medio uso importadas, en tercer lugar puede venderlas a los puntos de venta de llantas usadas y por último, la población con transporte público o pesado, puede recauchutar sus llantas para seguir usándolas. Luego del uso de las llantas por la población, estas pueden llegar a su disposición final, ya sea en lugares públicos o en el botadero de Kjara Kjara. Ahora bien, si las llantas no llegan directo a una disposición final, éstas pueden tener diferentes destinos, como ser: los hornos de incineración en ladrilleras u otros lugares o pueden ser reutilizadas por la población produciendo diferentes objetos en base a partes de llantas o usándolas para diferentes fines. • Se identificó la venta de llantas a medio uso importadas y la venta de llantas usadas, como agentes de reuso, debido a que se está previniendo la generación de residuos de este tipo. • Las llantas son recicladas y reutilizadas en el municipio, siendo usadas para hacer diferentes objetos, como ser: suelas de zapatos, repuestos de autos, correas, macetas, bañadores, entre otros.

43

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

• A partir de datos de la Aduana Nacional de Bolivia, existe un ingreso total de 244.786 llantas nuevas y a medio uso importadas (dentro de estas están las recauchutadas en el país de origen). De las cuales 84.038 son llantas nuevas y 160.748 son llantas a medio uso importadas y recauchutadas. El ingreso de llantas nuevas no satisface la demanda de las mismas dentro del departamento, pero el ingreso de llantas a medio uso importadas si satisface la demanda. • Dentro del municipio existe aproximadamente 1.000.000 llantas en uso por la población para el año 2008. • Las enfermedades atribuidas a la quema de llantas y a la proliferación de vectores de enfermedades en el municipio de Cochabamba, son: enfermedades respiratorias (asma, bronquitis, neumonía), enfermedades virales (dengue, malaria, fiebre amarilla y hanta virus) y el cáncer pulmonar. • Las enfermedades virales no se proliferan dentro del municipio, ya que el clima no corresponde al adecuado para su crecimiento y proliferación, pero tienen una influencia directa debido a que pueden ser tratadas en hospitales del municipio. • Los costos totales por tratar estas enfermedades son: enfermedades respiratorias, 111.727.689,4 Bs, y enfermedades virales 223.193 Bs. En total se tiene un costo de 111.950.882,4 Bs anuales. • Los costos totales se pueden incrementar dependiendo del grado en el que se encuentren las diferentes enfermedades. •

A partir del diagnóstico se pudo responder las conjeturas que se tenían al inicio siendo que: o Se logró identificar los diferentes agentes involucrados en la cadena de ingreso, manejo y uso, y disposición final de las llantas. o Se determinó que existe una disposición final adecuada de las llantas que son recolectadas por EMSA y depositadas en el botadero de Kjara Kjara, para el caso de las demás llantas estas se mantienen como residuos en sitios públicos. o Se vio que si existe varios medios para reciclar llantas, siendo utilizado el caucho extraído para hacer diversos productos.

11. RECOMENDACIONES A partir del diagnóstico realizado se recomienda: • A los agentes de la cadena, el tener un mejor registro de la cantidad de llantas que manejan en cada actividad que realizan. Con estos datos se podrá cuantificar de manera más precisa la cantidad de llantas reusadas y desechadas dentro del municipio.

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

• La elaboración de un proyecto de ley que, promueva el recauchutaje como medio de reuso de llantas, que incluya un control sobre el desgaste máximo que deben tener las llantas para que así se logre recauchutar un mayor número de veces, que exista un mayor control del ingreso de llantas por contrabando, y que exista un mayor control en la calidad de llantas que ingresan al municipio y al país. • Realizar campañas de concientización sobre la disposición final de las llantas y la importancia que tiene el reuso de llantas dentro del municipio, como medio de reducción de residuos por parte de las llantas.

12. BIBLIOGRAFIA • Aduana Nacional de Bolivia. 2010. Reporte de importación de llantas al departamento de Cochabamba. • Baltazar, Yessica. Puntos de venta de llantas a medio uso importadas. 2010 • Brigstone. 2009 http://www.bridgestone.es/bfe/v • CONAE, Comisión Nacional de para el Ahorro de Energía. s/a. Llantas, uso y mantenimiento. Dirección de Transporte • Dirección General de Medio Ambiente. Dirección de recursos naturales y medio ambiente. s/a. Gobierno de Tamaulipas, México. • Honorable Alcaldía de Cochabamba, 2008 www.cochabamba.gov.bo • Menpal, 2006, Todo sobre neumáticos. En • Macedo Gabriel, 2008 Neumáticos. En • Marfil, José María. Neumáticos de moto (III): Tipos de gomas y carcasas. 2008. En http://www.revistamotoviva.com/neumaticos-de-moto-iii-tipos-de-gomas-ycarcasas_id30728/tipos-de-neumaticos_id1214800 • Michelin. 2006. “La función de un

neumatico”.

En

• Pirelli. Curso Técnico de Neumáticos. Pirelli. s/a • Pirelli. 2007. Neumáticos "Con Cámara" y "Sin Cámara". En • Bruzos, Tomás. Sabelotodo. 2008. En http://www.sabelotodo.org/automovil/neumaticos.html

Neumáticos.

• Scribd. Neumáticos. 2008 En http://www.scribd.com/doc/6588322/neumaticos • Paredes, Alberto. s/a. En • Sampietro, Gonzalo y Rescia Leonardo. 2008.

Caucho.

En

• Secretaria del medio ambiente, Gobierno del Distrito Federal, México. s/a

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

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ANEXOS

47

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ANEXO 1 Importadores y distribuidores de llantas (Form-09 SGAB) Form-09 SGAB FORMULARIO A IMPORTADORES DE LLANTAS

Nombre de la empresa Dirección Página Web Marcas de llantas APR Auto Meter Performance

Nombre de contacto Zona E-mail

Bridgestone

Continental

Lona

Tubular

Radial

Motos

Autos

Camionetas

Firestone

Goodyear

Pirelli

Camiones

Agricolas

Minería

Michelin

Teléfono/fax

General tire

Otros

Tipo de llanta

Tamaño de llantas

Lugar de procedencia de las llantas Rubros de mayores consumidores Porcentaje de distribución mensual aproximado Mes de mayor importación y distribución Mes de menor importación y distribución

¿Por qué? ¿Por qué?

1

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Comerciantes de llantas (Form-10 SGAB) Form-10 SGAB FORMULARIO A COMERCIANTES DE LLANTAS

Nombre de la empresa Dirección Página Web Marcas de llantas: APR Auto Meter Performance

Nombre de contacto Zona E-mail

Bridgestone Continental

Firestone

General Tire

Goodyear

Camiones

Agricolas

Minería

Teléfono/fax

Pirelli

Michelin

Otros

Tipo de llanta Lona

Tubular

Radial

Motos

Autos

Camnionetas

Tamaño de llantas

Nombre de su distribuidor Tipo de consumidor común Porcentaje de ventas * Mes de mayor venta Mes de menor venta * Promedio mensual

¿Por qué? ¿Por qué?

¿Cree que se puede hacer algo con las llantas usadas?

2

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Comerciantes de llantas usadas primarias (Form-11B2 SGAB) FORM-11B2 SGAB FORMULARIO DE RECICLADORES SECUNDARIOS (llantas usadas primaria)

Nombre de recicladora secundaria Dirección ¿A quién compra las llantas usadas? Población

Zona

Segregadores

Otros

¿Qué tipo de llanta vende?, ¿Cuál es la de mayor venta? Lona Tubular

Radial

Cantidad promedio de llantas que compra mensualmente ¿A quién vende las llantas usadas? Cantidad de llantas que se venden aproximadamente cada mes

3

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Comerciantes de llantas usadas secundarias (Form-11B3 SGAB) FORM-11B3 SGAB FORMULARIO DE RECICLADORES (llantas usadas, Av. República Secundaria)

Nombre de recicladora Dirección ¿A quién compra las llantas usadas? Población

Zona

Segregadores

Otros

¿Qué tipo de llanta vende?, ¿Cuál es la de mayor venta? Lona Tubular

Radial

¿A quién vende las llantas usadas? ¿Qué hace con las llantas que no vende?

4

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

Recauchutadores de llantas (Form-11B1 SGAB) FORM-11B1 SGAB FORMULARIO PARA RECICLADORES PRIMARIOS (RECAUCHADORES)

Nombre de recicladora Dirección Población que más recauchita

Zona Particulares

Transporte liviano

Segregadores

Otros

Tubular

Radial

Tranporte pesado

Otros

¿Por qué? ¿A quién compra las llantas usadas? Población

¿Qué tipo de llanta se recauchita? Lona

¿Por qué? Cantidad promedio de llantas que recibe mensualmente A quien le venden las llantas recauchutadas ¿Por qué recauchutan las llantas? Existen otros metodos de reciclaje que utilizan ¿Cúál es el proceso del recauchado?

5

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Gomeros (Form-12 SGAB) FORM-12 SGAB FORMULARIO A GOMEROS Nombre del lugar Nombre de contacto Dirección

Zona

Promedio de llantas parchadas al mes ¿Cuánto cuesta parchar una llanta? Generalmente ¿quienes te traen las llantas para reparar? Choferes (taxis, trufis) Choferes del transporte pesado

Privados

Otros

Todos

¿Realizan otro tipo de trabajo? ¿Realizas el vulcanizado de llantas? ¿Quienes generalmente vulcanizan sus llantas y porque? Transporte liviano Particulares

¿Qué hacen con las llantas que le dejan en la gomeria?

¿Por qué?

Tranporte pesado

Botas#

Otros

todos

Vendes*

# ¿Dónde botas las llantas? # ¿Quién las recoje? *¿Dónde las vendes? * ¿Quién las recoje? ¿Sabes para que te compran las llantas?

6

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ANEXO 2 Encuesta realizada a la población

Distrito:

FORM-05 SGAB Encuesta Uso de pilas, baterías y llantas en el hogar Fecha: Edad: Zona:

Sexo: Llenado por:

F M Padre de familia Madre de familia

Hijo (a) Otro Empleada

1. PARTE PILAS (el denominativo "pilas" incluye a los tamaños: botón, AA, AAA, C, D, 3 Voltios, 6 Voltios, 9 Voltios, 12 Voltios) 1.1.

¿Cuántas pilas, aproximadamente, utiliza al mes?

1.2.

¿Dónde compra sus pilas? (Marcar máximo 3 opciones) a. Tiendas de barrio c. Supermercados b. Vendedores ambulantes d. Cancha

1.3.

1.4.

¿Utiliza pilas recargables? a. Si

e. Micromercados f. Todos

g. Otros

b. No

¿Con qué frecuencia recarga este tipo de pilas?

7

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

1.5.

¿Qué tamaño de pila utiliza comúnmente?

a. Botón

b. AA

f. 3 Voltios 1.5.

c. AAA

g. 6 Voltios

d. C

h. 9 Voltios

¿Qué equipos de su hogar funcionan con pilas? (Marcar máximo 4 opciones) a. Juguetes c. Radios e. Relojes b. Cámaras d. Linternas f. Controles

e. D

i. 12 Voltios

g. Todos h. Otros

8

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

1.6.

1.7.

¿Cuántos equipos electrónicos tiene en su hogar que necesitan pilas? a. 1 a 3 b. 4 a 6 c. 7 a 9

d. 10 a 12

¿Qué hace con sus pilas usadas? a. Guarda

c. Desecha a un contenedor especial

b. Desecha con la basura

e. 13 o más

2. PARTE BATERÍAS (incluyen baterías de autos, celular, filmadoras, computadoras portátiles, walkie-talkie, teléfono inalámbrico, etc.) 2.1.

¿Cuántas baterías, aproximadamente, utiliza anualmente? a. Baterías de autos b. Celular c. Filmadoras d. Computadoras portátiles

e. walkie-talkie Teléfono f. inalámbrico g. Otros

2.2.

¿Dónde compra sus baterías de autos, celular, filmadoras, computadoras portátiles, walkie-talkie, teléfono inalámbrico, otro? (marcar una o todas las opciones) a. Tiendas autorizadas c. Talleres mecánicos b. Casetas de la cancha d. Otros 2.3.

2.4.

¿Cada cuánto tiempo cambia sus baterías de...? (aprox.) a. Autos

d. Walkie-talkie

b. Celular c. Filmadora

e. Computadora portátil

f. Teléfono inalámbrico g. Otros

¿Qué hace con sus baterías gastadas? (Tomar en cuenta todas las baterías y marcar 1 o todas las opciones)

9

Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

a. Vende b. Reconstruye 2.5.

c. Regala d. Recarga

e. Bota f. Otros

¿Qué baterías, de las mencionadas anteriormente ...…? a. Vende: b. Recarga: c. Regala: d. Reconstruye: e. Bota:

En el caso de baterías de autos: 2.4.

¿Recarga sus baterías de autos? (si responde "a" pasar a la pregunta 2.5., si responde "b" o "c" para a la pregunta 2.6.) a. Si b. No c. No sé

2.5.

¿Dónde recarga las baterías? a. Tiendas de venta de baterías b. Taller mecánico

c. Recarga entre autos d. Otros

2.6.

¿Reconstruye sus baterías de autos? (si responde "a" pasar a la preg. 2.7., si responde "b" o "c" para a la preg. 2.8.) a. Si b. No c. No sé

2.7.

¿Dónde reconstruye sus baterías? a. Taller mecánico b. Taller de reconstrucción

2.8.

c. No reconstruyo d. Otros

¿Vende sus baterías gastadas? (si responde "a" pasar a la pregunta 2.9., si responde "b" o "c" para a la pregunta 2.10.)

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

a. Si 2.9.

¿Dónde vende las baterías gastadas? a. Tiendas de venta de baterías b. Centros de acopio

b. No

c. No sé

c. Recolectores ambulantes d. Taller mecánico

e. Otros

2.10. ¿Desecha las baterías gastadas?, ¿Dónde?

En el caso de las demás baterías: 2.11. ¿Qué hace con las demás baterías? (si responde "a" pasar a la preg. 2.12., "b" pasar a la preg. 2.13., "c" pasar a la preg. 2.13. y "d" pasar a la parte 3) a. Regala c. Desecha b. Vende d. Otros 2.12. ¿A quién regala sus baterías gastadas? a. Tiendas de venta de baterías b. Centros de acopio

c. Recolectores ambulantes d. Taller mecánico

e. No regalo f. Otros

2.13. ¿Dónde vende las baterías gastadas? a. Tiendas de venta de baterías b. Centros de acopio

c. Recolectores ambulantes d. Taller mecánico

e. Otros

2.14. ¿Dónde desecha las baterías gastadas?

3.

PARTE LLANTAS

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

3.1.

¿Cada cuánto tiempo cambia sus llantas? y ¿En qué cantidad?

3.2.

¿Dónde compra sus llantas? (si responde "a" pasar a la preg. 3.3. si responde "b, c, d" pasar a la preg. 3.4.) a. Tiendas de llantas usadas c. Gomerias e. Otros b. Tiendas autorizadas d. Recauchutadores

3.3.

¿Por qué compra llantas usadas? a. Costo b. Costumbre

c. Protección al medio ambiente d. No compro

e. Otros

3.4.

¿Cuál de estos tipos de llanta utiliza en su vehículo? a. Lona c. Radial b. Diagonal o tubular d. No sé

3.5.

¿Qué hace con sus llantas usadas? (si responde "a" pasar a la preg. 3.6., "b" pasar a 3.7., "c" pasar 3.8., "d, e" pasar a la preg. 3.9.) a. Vende d. Deja en el lugar de compra b. Bota e. Otros c. Recauchutar

3.6.

¿Dónde las vende? (pasar a la pregunta 3.10.) a. Gomerias c. Tiendas autorizadas b. Recicladores d. Otros

3.7.

¿Dónde bota sus llantas? (pasar a la pregunta 3.10.)

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Diagnóstico de la cadena de manejo y reuso de llantas en el municipio de Cochabamba

3.8.

¿Dónde y por qué recauchutar sus llantas? (pasar a la pregunta 3.10.) (recauchutar: volver a cubrir de caucho una llanta o cubierta desgastada)

3.9.

¿Usted cree qué se puede reutilizar las llantas? (si responde "a" pasar a la preg. 3.10., si responde "b" fin de la encuesta) a. Si b. No

3.10. ¿En qué cree que se puede reutilizar las llantas? c. a. Artesanías Parques b. Artículos del hogar d. Canchas deportivas

e. Otros

Gracias por su colaboración

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