SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO. Licitación Pública Nacional No. EA DIFN

Acta de Junta de Aclaraciones de la Licitación Pública Nacional No. EA-913056988-DIFN38-2015 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ES

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Acta de Junta de Aclaraciones de la Licitación Pública Nacional No. EA-913056988-DIFN38-2015

SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO Licitación Pública Nacional No. EA-913056988-DIFN38-2015

ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES

En la Ciudad de Pachuca de Soto, capital del Estado de Hidalgo, siendo las 10:00 (diez) horas del día 10 (Diez) de Diciembre del año 2015 (Dos mil quince) encontrándose reunidos los integrantes del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo, en la Sala de Ex Presidentas de éste Sistema Estatal, sita en calle Salazar Carlos Martínez Balmori No.100, Col. Centro, los C.C. LUIS EUMIR PEREZ JUAREZ como Secretario Ejecutivo Suplente y Representante de la Subdirección General de Planeación, Administración y Finanzas; en calidad de vocales, los C.C. PSIC. DORELIA GUADALUPE HERNANDEZ FLORES, Representante de la Subdirección General de Asistencia, Protección Social y Salud Preventiva; LIC. JESUS MARTINEZ AVILA, Representante de la Junta General de Asistencia; C. ERNESTO R. FUNES ROJO, Representante de la Dirección de Alimentación y Desarrollo Familiar Comunitario; M.G.P. SANDRA SANTOS SANCHEZ, Representante del Hospital del Niño DIF y Área Solicitante; como Asesores Suplentes del Comité de Adquisiciones, LIC. ANGELICA MARIA ORDOÑEZ GOMEZ, Representante de la Dirección Jurídica; LIC. FRANCISCO GONZALEZ GUERRA, Representante de la Contraloría Interna; LIC. CARMEN HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, Representante de la Secretaría de Finanzas y Administración de Gobierno del Estado; preside ésta reunión CARLOS EUGENIO ESCOBAR GONZALEZ, Presidente Suplente y Representante de la Dirección General; a efecto de dar inicio a la Junta de Aclaraciones del Concurso por Licitación Pública Nacional con Número EA-913056988-DIFN38-2015 para la Contratación del Servicio para el suministro de Oxígeno Medicinal para el Hospital del Niño DIF. Lo anterior con fundamento en lo que establecen los artículos 33 fracción I, 43 y 44 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Estado de Hidalgo, así como lo señalado en su Reglamento. Orden del día 1.- Lista de Asistencia 2.- Aclaraciones Administrativas y Técnicas

Iniciando con: Nombre o razón social PRAXAIR MEXICO S. DE R.L. DE C.V. INFRA, S.A. DE C.V.

Representante NORBERTO ASCENCION GIL ORTIZ JESUS SALVADOR ARIZMENDI GONZALEZ

1.- Se verificó que los Licitantes PRAXAIR MEXICO S. DE R.L. DE C.V., representada por NORBERTO ASCENCION GIL ORTIZ y INFRA, S.A. DE C.V. representada por JESUS SALVADOR ARIZMENDI GONZALEZ, presentan escrito de manifestación de interés en participar en la Licitación Pública Nacional con Número EA-913056988-DIFN38-2015, así mismo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 44 de la Ley en la materia y en el punto 2.2 de la convocatoria de esta Licitación, se verificó que presentó las siguientes aclaraciones en tiempo y forma.

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ACLARACIONES POR PARTE DE LA CONVOCANTE Por parte de la convocante se realiza la siguiente precisión: SE SOLICITA A LOS LICITANTES COPIA DE CETIFICADOS EMITIDO POR LA COFEPRIS DONDE SE AUTORIZA LA FABRICACION Y/O DISTRIBUCION DE PRODUCTOS A OFERTA VIGENTE Y CERTIFICADO DE MEDICAMENTOS SI ES FABRICANTE DEBE C ONTAR CON SU CERTIFICADO EMITIDO POR LA COFERPRIS. DEBERA PROPORCIONAR COPIA DE LA POLIZA POR DAÑOS A TERCEROS EN CASO DE SINIESTRO DEBERA DE GARANTIZAR EL SURTIMIENTO DE OXIGENO Y GASES MEDICINALES LOS 365 DIAS DEL AÑO PARA LO CUAL DEBERA PRESENTAR QUE CUENTA CON PLANTAS CRIOGENICAS DE RESPALDO PARA EL SUMINISTRO ADECUADO. CARTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS BIENES OFERTADOS SON ADQUIRIDOS CON EL FABRICANTE.

ACLARACIONES POR PARTE DE LOS LICITANTES

1.- PRAXAIR MEXICO S. DE R.L. DE C.V. P.- ENTENDEMOS QUE LA EMPRESA PODRA LLEVAR HASTA 3 PERSONAS A LOS EVENTOS O ACTOS DE ACLARACIONES PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIIONES. SIEMPRE Y CUANDO SEA SOLO UN REPRESENTANTE LEGAL Y DOS OBSERVADORES ES CORRECTA NUESTRA APRECIACION R.- DEPENDERA DE LA CAPACIDAD FISICA EN EL RECINTO QUE SE TENGA EN EL MOMENTO P.- DERIVADO DE QUE ES PROBABLE DE QUE EL TRAMITE DEL PADRON DE PROVEEDORES NO SE FINALICE EN LOS PERIODOS ENTRE LA PUBLICACION DE LAS BASDES Y EL FALLO DE LA LICITACION SOLICITAMOS PARA DAR CUMPLIMIENTO A ESTE PUNTO SE CONSIDERE LA ENTREGA DEL DOCUMENTO QUE AVALE QUE ESTA EN PROCESO DE TRAMITE EL REGISTRO DEL PADRON DE PROVEEDORES, ASI COMO CARTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUE SE CUMPLIRA ESTE REGISTRO FAVOR DE ACLARAR LO CONDUNCENTE R.- COMO SUGERENCIA LO PUEDEN HACER PERO ES OBLIGATORIO QUE EN EL FALLO LO PRESENTEN P.- SOLICITAMOS QUE PARA DAR CUMPLIMIENTO A ESTE PUNTO QUE EL LICITANTE PUEDA ANEXAR A SU PROPOSICION UNA FIANZA POR UN MONTO DE AL MENOS DEL 5% DE SU PROPUESTA ECONOMICA SE ACEPTA? R.- SE ACEPTA P.- DERIVADO DE QUE EL DOCUMENTO DE BASES DE LICITACION NO SE IDENTIFICA UN FORMATO ESPECIFICO PARA ESTE REQUERIMIENTO ENTENDEMOS QUE EL FORMATO ES LIBRE. DONDE SE DEBE COLOCAR UN LISTADO CON LOS PUNTOS REQUERIDOS POR LA CONVOCANTE. TOMANDO EN CUENTA QUE ES SOLO DE REFERENCIA Y QUE NO SERA DETERMINANTE EN SU EXISTENCIA O CONTENIDO COMO CAUSAL DE DESCALIFICACION ES CORRECTO? R.- ES CORRECTO

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P.- CONSIDERAMOS QUE DEBE DECIR “A LA DEMANDA DE OXIGENO DEL HOSPITAL” ES CORRECTA NUESTRA OBSERVACION? R.- ES CORRECTO P.- DERIVADO DE QUE LAS CAPACIDADES DE LOS CILINDROS SON ESTABLECIDAS POR LOS FABRICANTES DE GASES, SOLICITAMOS QUE SEA CONSIDERADA UNA CAPACIDAD DE 6 A 12 M3 DE OXIGENO, CON LAS MISMAS CARACTERISTICAS DE PUREZA, IMPUREZAS Y CONECCIONES. ESTO PARA FOMENTAR LA LIBRE COMPETENCIA SE ACEPTA? R.- SE ACEPTA SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA LO ESTIPULADO EN BASES HACIA ARRIBA P.- ENTENDEMOS QUE EL PROGRAMA DE CAPACITACION SE ELABORARA EN CONJUNTO CON EL LICITANTE GANADOR Y EL PERSONAL QUE DESIGNE QL HOSPITAL, PARA ESTABLECER FECHAS Y ASISTENTES. ES CORRECTA NUESTRA OBSERVACION? R.- SI ES CORRECTO P.- A) CONSIDERAMOS QUE SE DEBEN SOLICITAR QUE LOS LICITANTES, ADICIONAL A LAS DOS PLANTAS CRIOGENICAS, CUENTEN CON POR LO MENOS 2 PLANTAS ENVASADORAS EN TERRITORIO NACIONAL PARA GARANTIZAR LA PRESTACION OPORTUNA DEL SERVICIO. B) PARA DAR CONSTANCIA DEL CUMPLIMIENTO AL PUNTO ANTERIOR SE DEBERAN ENTREGAR LAS CERTIFICACIONES O PERMISOS QUE AVALEN LA EXISTENCIA DE LAS CITADAS PLANTAS. FAVOR DE INDICAR LO CONDUNCENTE PARA CADA INCISO R.- A) ES CORRECTO B) ES CORRECTO P.- CONSIDERAMOS QUE DEBE INCLUIRSE DENTRO DE LA NORMATIVIDAD LOS REGISTROS SANITARIOS EMITIDOS POR COFEPRIS DONDE SE ACREDITE EL GRADO MEDICAMENTO DEL OXIGENO MEDICINAL SE ACEPTA? R.- SE ACEPTA P.- CONSIDERAMOS QUE SOLO EL LICITANTE GANADOR DEBERA ACREDITAR TODAS LAS NORMAS SOLICITADAS ES CORRECTA NUESTRA OBSERVACION? R.- NO DEBERAN PRESENTARLO DESDE LA PRESENTACION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

2.- INFRA, S.A. DE C.V.

P.- PAG. 5, NUMERAL 2.3.3. DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRA LA PROPOSICIÓN DEL LICITANTE. EN EL PÁRRAFO 4 DE ESTE NUMERAL SE ESTABLECE LO SIGUIENTE TODA PERSONA PODRÁ PRESENTAR PROPOSICIONES, DEBIENDO ACREDITAR A MAS TARDAR HASTA EL ACTO DEL FALLO, QUE CUENTA CON SU REGISTRO EN EL PADRÓN DE PROVEEDORES PARA PODER RESULTAR ADJUDICADO, SE SUGIERE QUE LAS PERSONAS QUE YA CUENTEN CON EL MENCIONADO REGISTRO, LO ANEXEN EN SU PROPUESTA. A ESTE RESPECTO MI REPRESENTADA YA CUENTA CON LA FICHA DE TRÁMITE DEL REGISTRO COMENTADO; SIN EMBARGO POR LOS TIEMPOS ESTABLECIDOS EN LA CONVOCATORIA Y PROPIAMENTE POR LOS TIEMPOS DE RESPUESTA EN LA DIRECCION GENERAL DE NORMATIVIDAD ES MUY COMPLICADO TENER EL REGISTRO EN EL PADRON DE PROVEEDORES A MÁS TARDAR EN EL ACTO DE FALLO. POR LO ANTERIOR ¿ES FACTIBLE PRESENTAR LA “FICHA DE TRAMITE DE REGISTRO” PARA CUMPLIR ESTE

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PUNTO, EN EL ENTENDIDO DE QUE EN CUANTO SE TENGA PROPIAMENTE EL DOCUMENTO SOLICITADO ESTE SERÁ PRESENTADO, O EN SU CASO ESTABLECER UN PERIODO MÁS AMPLIO PARA SU PRESENTACIÓN?. R.- COMO SUGERENCIA LO PUEDEN HACER PERO ES OBLIGATORIO QUE EN EL FALLO LO PRESENTEN

P- PAG. 7, NUMERAL 2.3.3. DOCUMENTO VII FORMATO QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION, EN CASO DE EXISTIR IGUALDAD DE CONDICIONES, SE DARA PREFERENCIA A LAS PERSONAS QUE INTEGREN EL SECTOR DE MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN EL ESTADO (ANEXO 4), RESPECTO A ESTE PUNTO, LA EMPRESA QUE REPRESENTO PERTENECE AL RUBRO DE EMPRESA GRANDE, POR LO QUE EL ANEXO 4 EN ESTE CASO NO APLICARÍA, ¿ES POSIBLE SUSTITUIR EL ANEXO 4 POR UNA CARTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD EN EL QUE SE ESPECIFIQUE QUE INFRA PERTENECE AL RUBRO DE EMPRESA GRANDE? R.- SE ACEPTA P- PAG. 7, NUMERAL 2.4. PROPOSICIONES CONJUNTAS. EN ESTE NUMERAL NO SE ESTABLECE UN FORMATO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA, EN EL QUE SE ESTABLEZCAN LAS CONDICIONES DE LA PARTICIPACIÓN, REPRESENTANTE COMÚN Y OBLIGACIONES DE CADA PARTICIPANTE. A ESTE RESPECTO ¿EXISTE ALGÚN FORMATO ESTABLECIDO PARA PARTICIPACIÓN CONJUNTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN O ESTE SE HARÁ EN UN FORMATO LIBRE?, EN CASO DE SER EN FORMATO LIBRE ¿ES FACTIBLE PRESENTAR UN CONVENIO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA EN EL QUE SE ESTABLEZCA UN REPRESENTANTE COMÚN CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA QUE, EN CASO DE SER ADJUDICADOS, ESTE SEA EL ÚNICO RESPONSABLE DE LA FIRMA DEL CONTRATO QUE SE DERIVE?. R.- SE ACEPTA SIEMPRE Y CUANDO PRESENTEN EL CONVENIO MEDIANTE EL CUAL MANIFIESTE QUE ES UN REPRESENTANTE COMUN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO CORRESPONDIENTE P.- PAG. 12, ANEXO NO. 1, DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. A EFECTO DE CALCULAR EL IMPORTE TOTAL COTIZADO PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA, ENTENDEMOS QUE SE DEBE TOMAR LA CANTIDAD ANUAL MÁXIMA PARA SU DETERMINACIÓN, ¿ES CORRECTA NUESTRA APRECIACIÓN? R.- ES CORRECTO P.- PAG. 12, ANEXO NO. 1, DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. A LA LETRA DICE “ EL TANQUE ESTACIONARIO EN SU COMPONENTE INTERNO MANTIENE UNA TEMPERATURA DE (-186°C) (361 °F) POR LO QUE EL OXIGENO PERMANECE EN ESTADO LIQUIDO; SE REQUIERE UNA CAPACIDAD ACORDE A LA DEMANDA HOSPITALARIA DE AGUA QUE CUENTE CON SISTEMA DE GASIFICACION…..”, A ESTE RESPECTO ¿DEBEMOS ENTENDER LA PALABRA AGUA COMO UN ERROR DE REDACCIÓN?, DE SER ASÍ, FAVOR DE ACLARAR EL CONTEXTO CORRECTO. R.- ES CORRECTO DEBE DECIR OXIGENO

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P.- PAG. 13, ANEXO NO.1 SE ESTABLECE QUE EL LICITANTE DEBERA REALIZAR MANTENIMIENTOS A LAS INSTALACIONES DEL OXIGENO MEDICINAL SIN COSTO ALGUNO PARA EL HOSPITAL Y PROPORCIONAR LAS BITACORAS DE ESTOS MANTENIMIENTOS, A ESTE RESPECTO, MI REPRESENTADA REALIZA EL MANTENIMIENTO SEMESTRAL A LOS EQUIPOS PROPIEDAD DE INFRA INSTALADOS EN LOS HOSPITALES, DADO QUE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES PROPIEDAD DE CADA HOSPITAL ESTÁN FUERA DE NUESTRA ÁREA DE RESPONSABILIDAD. ¿ES POSIBLE CUMPLIR ESTE PUNTO CON LOS MANTENIMIENTOS SEMESTRALES A LOS EQUIPOS PROPIEDAD DE INFRA QUE EN CASO DE SER ADJUDICADOS SE INSTALARAN EN EL HOSPITAL DIF? R.- ES CORRECTO P.- PAG. 13, ANEXO 1, PENULTIMO PARRAFO SE ESTABLECE QUE EL LICITANTE GANADOR DEBERA LLEVAR UN PROGRAMA DE CAPACITACION PARA EL PERSONAL DEL HOSPITAL EN EL MANEJO, SEGURIDAD Y OPERACIÓN DE GASES MEDICINALES E INDUSTRIALES, EN CASO DE NO CUMPLIR CON DICHO CURSO ESTARA SUJETO A LA APLICACIÓN O SANCION DE LA PENA CONVENCIONAL ESTIPULADA, A ESTE RESPECTO, MI REPRESENTADA REALIZA POR POLÍTICA DOS CAPACITACIONES ANUALES SOBRE EL MANEJO, SEGURIDAD Y OPERACIÓN DE GASES MEDICINALES E INDUSTRIALES, PREVIA SOLICITUD DEL CLIENTE, ¿ES POSIBLE CUMPLIR ESTE PUNTO CON LO ANTERIORMENTE COMENTADO? R.- SE ACEPTA

Entendidas y aceptadas las aclaraciones anteriores, éstas forman parte integrante de las propias bases de la presente Licitación, por lo que resulta obligatorio su cumplimiento para la elaboración de las propuestas de los licitantes participantes. Se hace saber que el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones de ésta licitación, se llevará a cabo el día 15 del mes de Diciembre del año en curso, en punto de las 13:00 horas, en este mismo lugar. Se hace constar que al término de la presente reunión, se entrega una copia de esta Acta a todos los asistentes, poniéndose a disposición de los interesados que no hayan asistido a partir del día de hoy en las oficinas de la Subdirección de Adquisiciones del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo para efectos de su notificación. No habiendo otro asunto que tratar se da por terminada la presente reunión, siendo las 10:50 horas del mismo día de su inició, firmando para constancia y de conformidad todos y cada uno de los que estuvieron presentes y participaron en la misma, la falta de firma de algún licitante, no invalidará su contenido y efectos.

POR EL COMITÉ DE ADQUISICIONES

CARLOS EUGENIO ESCOBAR GONZALEZ PRESIDENTE SUPLENTE DEL COMITÉ DE ADQUISCIONES Y REPRESENTANTE DE LA

LUIS EUMIR PEREZ JUAREZ SECRETARIO EJECUTIVO SUPLENTE DEL COMITÉ DE ADQUISCIONES Y REPRESENTANTE

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DIRECCIÓN GENERAL

DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

PSIC. DORELIA GUADALUPE HERNÁNDEZ FLORES VOCAL SUPLENTE DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES Y REPRESENTANTE DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ASISTENCIA, PROTECCIÓN SOCIAL Y SALUD PREVENTIVA

LIC. JESUS MARTINEZ AVILA VOCAL SUPLENTE DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES Y REPRESENTANTE DE LA JUNTA GENERAL DE ASISTENCIA

C. ERNESTO FUNES ROJO VOCAL SUPLENTE DE COMITÉ DE ADQUISICIONES Y REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO FAMILIAR COMUNITARIO

LIC. ANGELICA MARIA ORDOÑEZ GOMEZ ASESOR SUPLENTE DE COMITÉ DE ADQUISICIONES Y REPRESENTANTE DEL ÁREA JURÍDICA

M.G.P. SANDRA SANTOS SANCHEZ VOCAL DEL AREA SOLICITANTE Y REPRESENTANTE DEL HOSPITAL DEL NIÑO DIF

LIC. FRANCISCO GONZÁLEZ GUERRA ASESOR SUPLENTE DE COMITÉ DE ADQUISICIONES Y REPRESENTANTE DE LA CONTRALORÍA INTERNA

LIC. CARMEN HERNÁNDEZ SÁNCHEZ ASESOR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO

NO SE PRESENTO ASESOR DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL DE GOBIERNO DEL ESTADO

NO SE PRESENTO ASESOR DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, DESARROLLO REGIONAL Y METROPOLITANO DE GOBIERNO DEL ESTADO

NO SE PRESENTO ASESOR DE LA SECRETARÍA DE CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL

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POR LOS PARTICIPANTES

NORBERTO ASCENCION GIL ORTIZ PRAXAIR MEXICO S. DE R.L. DE C.V.

JESUS SALVADOR ARIZMENDI GONZALEZ INFRA,S.A. DE C.V.

LAS FIRMAS CORRESPONDEN AL ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO EA913056988-DIFN38-2015 PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA EL SUMINISTRO DE OXÍGENO MEDICINAL PARA EL HOSPITAL DEL NIÑO DIF.

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