Story Transcript
Sustancias Químicas y Medio Ambiente
Departamento Sustancias Peligrosas División Control y Desempeño Ambiental Dirección Nacional de Medio Ambiente
Plan de acción de DINAMA para la mejora del desempeño ambiental de emprendimientos productivos y de servicios Objetivos generales Asegurar el cumplimiento de la legislación. Disminuir la contaminación y los impactos ambientales generados por las emisiones líquidas, sólidas y gaseosas derivadas de actividades productivas y de servicios.
ESTRATEGIA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE Adecuación y mejora del desempeño del sector
D I A G N O S T I C O
DINAMA
SECTOR
AUTOCONTROL
Cronograma de inserción a los proced. Adm.
Línea del tiempo
2008
…..
PREMISAS DE TRABAJO: Cumplimiento de la normativa y trámites correspondientes Promover el autocontrol herramienta que permite el control de los aspectos ambientales significativos, en base a lineamientos de DINAMA para la presentación de informes por parte de las empresas.
Utilización de criterios, principios y responsabilidades internacionalmente aceptados
Peligrosidad Riesgo
Art. 6 LGPA Ley 17.283 (… , prevención, información, ..)
Responsabilidad extendida
Ley General de Protección del Ambiente Nº 17.283 de 28-11-2000
En el artículo 20 (Sustancias Químicas), establece que: “Es de interés general la protección del ambiente contra toda afectación que pudiera derivarse del uso y manejo de las sustancias químicas ........ Especialmente las que sean consideradas tóxicas o peligrosa” Decreto 349/05 Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental y Autorizaciones Ambientales y modificación de fecha 21 de abril de 2009.
LEGISLACION NACIONAL
POR TIPO DE EMISIONES • EFLUENTES Decreto 253/79 Se aprueban Normas para prevenir la Contaminación Ambiental mediante el control de las aguas. (Con las modificaciones de los Decretos 232/88, 698/89 y 195/91 incluidas).
• RESIDUOS SOLIDOS Propuesta técnica para la reglamentación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Industriales, Agroindustriales y de Servicios. • EMISIONES ATMOSFERICAS Propuesta técnica Normas de Calidad del Aire y Emisiones de Fuentes Móviles. Y normativa de referencia internacional
LEGISLACION NACIONAL POR TIPO DE PRODUCTOS • BATERIAS Decreto 373/03 Reglamento de baterías de plomo y ácidos usados o a ser desechadas. • AMIANTO Y ASBESTOS Decreto 154/02 Prohibición de Abestos y Amiantos. La necesidad de adoptar medidas respecto al manejo del amianto o asbesto, los productos que los contengan y sus desechos, como forma de proteger la salud de la población y la calidad ambiental. • ORGANOCLORADOS Decreto 375/05. Prohibición de los COPs incluidos en el Convenio de Estocolmo. • ENVASES Decreto 260/07 Reglamentación de la Ley Nº 17.849 “Manejo y disposición de residuos de envases”. • RESIDUOS ELECTRONICOS Proyecto de Ley
Convenios vinculantes Generan derechos y obligaciones una vez ratificados Convenios Basilea Control movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y su eliminación
Estocolmo Contaminantes Orgánicos Persistentes
Rotterdam Comercio internacional de ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos
Proteger la salud y el medio ambiente en lo relativo al manejo y uso de los productos químicos, sus emisiones y los desechos derivados de los mismos.
Autorizaciones Ambientales Trámite general de Autorización Ambiental
SADI Apro
Emprendimiento
PI
nuevo
VAL
Emprendimiento
existente
AAP
1ªAAO
2ª AAO
N AAO
AAE
VAL: Viabilidad Ambiental de Localización AAP: Autorización ambiental Previa AAO: Autorización Ambiental de Operación AAE: Autorización Ambiental Especial SADI: Solicitud de autorización de Desagüe Industrial PI: Proyecto de Ingeniería
Funcionamiento del Sistema de Control y Mejora del Desempeño Ambiental de actividades productivas y servicios
EMPRENDIMIENTOS
NUEVOS Y EN FUNCIONAMIENTO
HERRAMIENTAS • Autorizaciones (condiciones específicas) • Autocontrol (planes de gestión ambiental)
• Informes periódicos presentados por las empresas • Inspecciones (verificación de estándares) • Auditorías Ambientales (verificación de planes)
•Generación del marco de especificaciones (Normativa y Guías/ Directrices)
•Atención de denuncias Generan información y conocimiento de la situación real para Información de desempeño a partes interesadas
Verificación de funcionamiento de acuerdo a Autorizaciones y normativa
Nuevas Autorizaciones de AAE, AAO y ADI para las existentes
Planes de mejora del desempeño
EMPRESA Puede iniciar actividades para: - Incorporar conceptos de gestión ambiental y P+L Ej. - Aspectos ambientales significativos (identificar, cuantificar, registrar, elaborar indicadores) - Planes de contingencia - Contar con técnicos con conocimientos de gestión ambiental / capacitación del personal en este tema. - Profundizar en su conocimiento sobre RESIDUOS y EMISIONES que generan (volúmenes, tipos, caracterización, opciones de tratamiento) - Minimizar generación - Elaborar planes de manejo - Iniciar trámites en DINAMA -Tomar un rol activo en búsqueda de soluciones
TRABAJADORES - Capacitarse en temas relacionados - Conocer la peligrosidad y el riesgo de las sustancias que manejan ( a través de la interpretación de las etiquetas y hojas de datos de seguridad),
TRABAJADORES - Conocer como minimizar dicho riesgo a través de la prevención a la exposición y el correcto manejo de la sustancias, estar al tanto de las acciones a tomar en caso de accidentes, etc. - Utilizar y exigir el equipo de protección necesario para su trabajo con sustancias químicas y en especial las peligrosas - Tomar un rol activo en búsqueda de soluciones
Algunas AlgunasLíneas Líneasde deAcción Acciónsobre sobrelas lassustancias sustanciasquímicas... químicas... Lista Listade desustancias sustanciasprioritarias prioritarias(Decreto (Decreto349-05); 349-05); Etiquetado, envasado y hojas de seguridad Etiquetado, envasado y hojas de seguridad(SGA); (SGA); Sensibilización, Capacitación de recursos humanos; Sensibilización, Capacitación de recursos humanos; Pautas Pautas de de manejo manejo para para lala cadena cadena de de distribución, distribución, comercialización y almacenamiento de sustancias comercialización y almacenamiento de sustancias químicas químicas (proyecto de decreto); (proyecto de decreto); Propuestas Propuestasde derestricción restricciónde deuso usoyyprohibición. prohibición. Creación Creaciónde dereglamentación reglamentación
Seguridad y Salud
Reglamentación
Control
Instrumentos
Información
Gestión