Tema 10. Censos de Población y Viviendas: Censo de 2011 en España
Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Puntos a tratar • • • •
Algunos comentarios generales sobre los censos Modelos censales Objetivos y planteamiento del Censo 2011 en España. Integración de fuentes de información disponibles para el proyecto censal: el fichero precensal • El recuento de la población • La información recogida en campo
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Algunas cifras de un censo (2001) • • • • • •
13,5 millones de hogares visitados 23 millones de direcciones Cerca de 60 millones de hojas 19.000 Km. de hojas 2.000 toneladas de peso 36.500 horas de formación (4,16 años) Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Algunas cifras de un censo (2001) • 5.800 e-mails recibidos y gestionados • 390.000 llamadas hechas en el Centro de atención telefónica – 366.000 atendidas – 91% solicitaban información – 3 % reclamaciones – resto: bromas, problemas idiomáticos, información no censal,…
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Algunas cifras de un censo (2001) • Más de 40.000 • Más de 300 millones de entrevistadores euros (precios actuales) • Más de 70.000 contratos
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¿cómo medir su valor? • Consultas al datawarehouse Consultas online DW 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
…y algunos problemas que esconde • Errores en una operación estadística – Errores de muestreo – Errores ajenos al muestreo • Cobertura
Pueden medirse
Pueden medirse, pero es difícil cuantificar su efecto
• Errores de medida – – – –
Debido al entrevistado Debido al entrevistador Debido al instrumento de medida Debido al canal
Es difícil medirlos y es difícil cuantificar su efecto
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…y algunos problemas que esconde 2001
2004
Población
40.847.371
42.345.342
Nacidos en el extranjero
2.172.201
3.693.806
Flujo de entrada
414.772
684.561
ICF
1,244
1,329
Esperanza de vida
76,30 /83,07
77,00/83,60
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Puntos a tratar • • • •
Algunos comentarios generales sobre los censos Modelos censales Objetivos y planteamiento del Censo 2011 en España. Integración de fuentes de información disponibles para el proyecto censal: el fichero precensal. • El recuento de la población • La información recogida en campo
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Modelos censales (REGLAMENTO U.E. 763/2008)
• Censos clásicos • Combinación de censos clásicos y encuestas por muestreo
• Censos basados en registros • Combinación de censos basados en registros y encuestas por muestreo • Combinación de censos basados en registros y censos clásicos. Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Modelo censal elegido • Combinación de censos basados en registros y encuestas por muestreo
• Uno de los 17 países de de la zona UNECE que van a apoyarse en registros para la realización del censo, como método único o completado con otras fuentes de información.
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El planteamiento en otros países
Tipo de Censo Censos tradicionales Combinación entre censos basados en registros y censos tradicionales Combinación entre censos basados en registros y encuestas por muestreo Censos basados en registros
Encuestas apropiadas con muestras rotatorias (censos continuos)
Número de países 35 3 (R. Checa, Letonia, Lituania) 6 (España, Alemania, Holanda, Polonia, Suiza, Israel) 9 (Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Eslovenia, Suecia, Turquía) 1 (Francia)
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Objetivos censales A. B. C. D. E. F. G. H. I. J.
Estructura básica de la población Características de la población, viviendas y edificios Información para municipios pequeños Información desagregada territorialmente para municipios de tamaño mediano y grande Georreferenciación de la información Impulso a la utilización de registros administrativos Obtención de un directorio territorial. Facilitar la aportación de información por los hogares Reducir la dimensión de los trabajos de campo Potenciar la difusión censal Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Puntos a tratar • • • •
Algunos comentarios generales sobre los censos Modelos censales Objetivos y planteamiento del Censo 2011 en España. Integración de fuentes de información disponibles para el proyecto censal: el fichero precensal. • El recuento de la población • La información recogida en campo
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La propuesta para los Censos Demográficos 2011 • El recuento de la población: – Porque disponemos de la base nacional del Padrón. • Podría tener sus errores • ¿Serían los de una operación censal menores?, ¿partimos de cero? • Tomemos el Padrón e intentemos contrastarlo y completarlo. • ¿Chequeándolo en campo en una operación censal?: Utilizando otros registros administrativos. • Utilicemos ese proceso para contar a la población.
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La propuesta para los Censos Demográficos 2011 • Las variables censales: – El Padrón sólo tiene información sobre sexo, fecha de nacimiento, país de nacimiento/nacionalidad – Información de otros registros • Adecuación de conceptos administrativos a variables estadísticas. • No disponibilidad de datos en registros
– Necesidad de datos recogidos en campo • ¿Exhaustivo?: No necesario o no justificado • ¿Datos de encuestas?: No suficiente • Una gran encuesta muestral Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La propuesta para los Censos Demográficos 2011 • Infraestructura estadística y nuevas herramientas de análisis de la información – El directorio territorial • Información disponible del propio Censo de 2001, de Padrón y Censo Electoral. Y también de otros directorios (Catastro) • Muy diferentes estructuras de los ficheros, grados de actualización, etc • Resultados de los cruces insuficientes. • No resoluble mediante una encuesta
– Operación exhaustiva • De dimensión similar a la “encuesta de población” • Recogiendo datos de edificios: El censo de edificios Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La propuesta para los Censos Demográficos 2011 • Tres pilares básicos: – Fichero precensal: • Para decidir la población que se cuenta (o no) sin lugar a dudas • Para caracterizar los colectivos de registros “dudosos • Para proporcionar datos, al menos, de infraestructura básica de la población: sexo, edad y nacionalidad/país de nacimiento.
– Operación en campo para investigar personas y viviendas: • Para estimar los colectivos de registros “dudosos”. • Para proporcionar información sobre variables que no figuran en el fichero precensal, calibradas al fichero precensal.
– Operación exhaustiva de edificios: • Para completar el directorio de la operación • Para disponer de un marco georreferenciado. Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Puntos a tratar • • • •
Algunos comentarios generales sobre los censos Modelos censales Objetivos y planteamiento del Censo 2011 en España. Integración de fuentes de información disponibles para el proyecto censal:el fichero precensal • El recuento de la población • La información recogida en campo
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El Padrón de Habitantes • Fuente esencial para el seguimiento demográfico de los últimos años • Registro consolidado de población con una labor continua de mejora de más de 10 años • Permite establecerlo como un punto de partida de la operación (no tener que empezar de cero). Para ser: – Contrastado (no en su totalidad, no en su mayor parte) – Completado (información procedente de diversas fuentes estadísticas y administrativas) Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El fichero precensal. El padrón • Número de duplicados detectados (datos aproximados) – En los últimos 4 años: 130.000
• Número de bajas por CR (datos aproximados) – En los últimos 4 años: 6.300.000
Renovaciones proceso de caducidad (datos aproximados) – – – – –
Total: 3.800.000 Renovados: 1.800.000 Bajas por caducidad: 900.000 Otras bajas: 300.000 Gestionándose: 800.000 (350.000 no han cumplido la fecha de caducidad aún)
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El fichero precensal. El padrón • Comparación Cifras aprobadas oficialmente y propuestas por Ayuntamientos Año
Cifra oficial
Cifra Aytos.
Difer.
2006
44.708.964
45.249.592
540.628
2007
45.200.737
45.730.041
529.304
2008
46.157.822
46.703.947
546.125
(1 enero)
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El fichero precensal. El padrón • Sin embargo subsisten algunos problemas como consecuencia de su carácter de registro administrativo: Otras fuentes de – Población extranjera: información pueden ayudar • ¿salidas al extranjero no registradas? solventar estos • ¿entradas noaregistradas? problemas – Edades tempranas y avanzadas • Incorporación de nacimientos • Eliminación de defunciones
– ¿Otros?
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El fichero precensal Datos acumulados anonimizados
SÓLO datos de identificación
C L A V E
C L A V E
Padrón Datos dinámicos
Seguridad Social Catastro
............. Censo 2001
Datos estáticos
Censo 2011 Encuestas Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El fichero precensal • Territorio: – La información territorial del INE • Censo de Población de 2001 • Padrón y Censo Electoral
– Catastro • Completar directorio • Incorporar variables catastrales: coordenada
– Directorios de CCAA • • • • •
Comunidad de Madrid Navarra País Vasco Andalucía Algunos municipios Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El proceso inicial de la construcción: la información del INE CPV 2001
Padrón 2007 Persona 1
Vivienda 1
Persona i,j
Vivienda n
Persona m
Si coincide la persona y la dirección Persona m Se crea un “hueco” FPC con la persona de padrón “dentro” Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El proceso inicial de la construcción: la información del INE Estructura de huecos Huecos de CPV01 conteniendo personas de padrón
Huecos CPV01 a los que no ha llegado nadie de Padrón
Huecos creados a partir de direcciones padronales
Faltan los huecos inexistentes en 2001 que no han sido residencia nunca Huecos ocupados en 2001 y en 2007 por las mismas personas
Huecos de 2001 vacíos o inexistentes en 2007
Huecos inexistentes en 2001 y ocupados en 2007 Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El proceso inicial de la construcción: la información del INE • Se lleva esta situación de 2007 a diciembre de 2010 • Se contrasta este directorio con el callejero de Censo Electoral para actualizarlo. • Dispone de toda la estructura territorial: provincia, municipio, entidad colectiva, entidad singular, núcleo, distrito, sección. • Se asocian a estas estructuras territoriales los niveles de vías, edificios (aproximaciones postales, APPs: número, escalera, portal) e inmuebles (planta y puerta). Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El cruce con Catastro • Se cruzan en primer lugar las vías. – Por coincidencia exacta de nombre de vía. – Por coincidencia de residentes y propietarios. – Por búsquedas probabilísticas de nombres de vía
• …y apenas un 70% de las vías del INE se asocian con las de Catastro. • Se realiza una labor manual en Delegaciones Provinciales con apoyo de ayuntamientos – Para revisar los cruces – Para nuevas asociaciones
• …y se llega al 85% Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El cruce con Catastro • En las vías asociadas se busca cruzar edificios (APPs): aproximadamente otro 70% • Y en los edificios asociados se busca asociar inmuebles: otro 70%. • De este cruce se obtiene: – Coordenadas geográficas. – Variables censales para ser utilizadas junto con datos del censo de 2001 en las fases de recogida y tratamiento de la información: año de cosntrucción, número de plantas, metros cuadrados. Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El cruce con otras fuentes • Directorios territoriales de algunas Comunidades Autónomas y algunos municipios: proceso similar al descrito para Catastro.
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Información territorial final • Datos procedentes de los trabajos con la información del INE • A la que se ha incorporado coordenadas geográficas (a lo que ha cruzado) e información de variables censales. • ¿Se añade algo más de estos registros? – Objetivo no generar duplicados. – En las secciones con falta de cobertura: vías con APPs con fecha de construcción posterior a 2001.
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Cartografía • Objetivo: orientar a los entrevistadores en campo y ayudar a asegurar la cobertura. • Cartografía catastral • Ortofotografía aerea: vuelos de actualización cada dos años • Capa de secciones del INE • Capas de unidades poblacionales • Otras capas cartográficas de Comunidades Autónomas o municipios Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El fichero precensal de personas • Personas – Padrón – Identificadores: DNIs y Números de Identificación de Extranjero – Variables del Censo de Población y viviendas 2001 – Cruces con otras fuentes • • • • •
MNP Seguridad Social AEAT PERE Registro de títulos
Servicios de Empleo Tarjeta sanitaria Encuestas INE Permisos de residencia Personas discapacitadas. Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El fichero precensal de personas • El proceso se organiza de la siguiente forma: – Se revisan o buscan los identificadores (números) de los registros de los ficheros administrativos – Se cruzan los registros con Padrón por igualdad de identificadores. – Para los registros que no se ha conseguido un identificador o que no han cruzado con Padrón se realizan cruces probabilísticos.
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Tipos de búsquedas – Búsquedas simples • Determinística con exactitud de datos completos de identificación • Determinística con exactitud sólo en parte de los datos de identificación
– Búsquedas avanzadas • Distancias entre cadenas (Levenshtein) para el conjunto completo de datos de identificación • Distancias entre cadenas (Levenshtein) sólo en parte de los datos de identificación y modificando parámetros de tolerancia
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Puntos a tratar • • • •
Algunos comentarios generales sobre los censos Modelos censales Objetivos y planteamiento del Censo 2011 en España. Integración de fuentes de información disponibles para el proyecto censal:el fichero precensal • El recuento de la población • La información recogida en campo
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El recuento de la población • La información de partida es Padrón más registros de nacimientos no encontrados en Padrón. • Se otorgarán factores de recuento igual a 1 a aquellos registros que no ofrezcan dudas de que deben ser contados • Se otorgarán factores de recuento igual a 0 a aquellos registros que no deban ser contados – Defunciones no registradas en padrón
• Habrá algunos colectivos “dudosos” a los que la muestra otorgará factores de recuento mayores o iguales a 0 Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La asignación de factores de recuento • Cuentan para cifras -Cruzan con defunciones:
FR=0
-Cruzan con otros registros:
FR=1
-No cruzan con ningún registro -Cumplen algún criterio para ser dudoso -SI: -NO:
FR=? FR=1
•No cuentan en cifras -Cruzan con defunciones:
FR=0
-Cruzan con otros registros:
FR=?
-No cruzan con ningún registro
FR=0 Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Registros “dudosos” •Criterios para clasificar un registro como “dudoso”. Algunos ejemplos: • No dispone de identificador y se trata de un español mayor de 13 años • No dispone de identificador y se trata de un extranjero • Dispone de identificador pero no se ha encontrado en los registros del Ministerio del Interior, tratándose de un extranjero
•Se trata de un alta padronal postcensal de un español adulto que no procede del extranjero • Extranjero para el que han transcurrido al menos 6 meses desde su última renovación.
• Altas en Padrón por nacimiento recibidas de Ayuntamientos pero no del Registro Civil Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La asignación de factores de recuento a partir de los datos de la muestra •Lo ideal sería estimar la población dudosa directamente a partir de la muestra, pero no está definida por características demográficas. •Se agrupan (conglomerados) de registros dudosos con características demográficas similares
•Se estiman las poblaciones de los grupos de población con esas características demográficas (no sólo los “dudosos”) a partir de la muestra. •Los registros “seguros” pertenecientes a esos grupos de población se mantienen con FR=1.
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La asignación de factores de recuento a partir de los datos de la muestra • A los registros “dudosos” se les asigna un factor de recuento dado por la estimación de la población dudosa (la población estimada del grupo menos el número de seguros del grupo) entre el número de registros “dudosos” en el FPC Registros con FR=1
Registros dudosos
•Se estima la población de cada “cuadrícula”  •La estimación de los dudosos es  -Seguros: Ĉ •FR= Ĉ/dudosos iniciales
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El recuento de la población • De la agregación de factores de recuento se obtiene: – La población de cada área geográfica – Las características básicas de la población: sexo, edad, nacionalidad y país de nacimiento.
• Los resultados de la muestra se calibran a esta estructura.
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Puntos a tratar • • • •
Algunos comentarios generales sobre los censos Modelos censales Objetivos y planteamiento del Censo 2011 en España. Integración de fuentes de información disponibles para el proyecto censal:el fichero precensal • El recuento de la población • La información recogida en campo
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La recogida de datos • Del fichero precensal se extrae una muestra de viviendas con direcciones identificables y ocupadas a las que se envía una carta para cumplimentar por Internet: – Muestreo del 13,6%
• Se abrirá internet el 12 de septiembre – Envío paulatino de cartas con claves de identificación
• Transcurridos 21 días se enviará carta de reclamación con cuestionarios en papel • Transcurridos otros 21días se enviará una segunda reclamación. • Finalmente el resto se recoge por agentes censales mediante CAPI Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La recogida de datos • En el mes de noviembre se contratará: – – –
4000 agentes censales 800 encargados de grupo 160 encargados comarcales
El 17 de noviembre comenzará el recorrido del censo de edificios. – – – –
Cuestionario de edificios Recuento de viviendas Actualización del directorio Captura de coordenadas geográficas
• Recorrido exhaustivo del territorio nacional por Agentes Censales con dispositivos portátiles con GPS. Excepción: No se hace recorrido exhaustivo en secciones cuyo FPC es de muy buena cobertura y calidad Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La recogida de información en campo del Censo de Edificios (2) • La información alfanumérica cargada en los dispositivos portátiles a nivel de APP es la correspondiente a direcciones localizables sobre el terreno • Información sobre unidades del FPC: – – – – –
Secciones: 36.000 Huecos: 27M , localizables: 25M (93%) Viviendas principales: 17M Viviendas no principales: 8M Personas: 46M Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La recogida de datos • Altas en la muestra inicial: se les asigna automáticamente una probabilidad de entrar en la muestra (fracción de muestreo: 10,4%) • Si entra en la muestra el Agente le asigna el tipo de vivienda (principal, no principal, no asignada): – Si es principal (o no asignada) entrega un sobre con los cuestionarios censales para que los cumplimenten por CAWI o devuelvan cumplimentados por correo – Si es no principal clasifica la vivienda en vacía, secundaria o de temporada, otro tipo de no principal
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La recogida de datos • El recorrido se organizará según las características de las direcciones: según direcciones identificadas o no • Finaliza el 15 de enero. • Esos mismos agentes comienzan a continuación a recoger los datos de – los hogares que no hayan cumplimentado el cuestionario por internet o correo (submuestreo del 70% de esas viviendas) • Muestra de direcciones localizables • Altas durante el recorrido
– Visitan una muestra de viviendas con direcciones localizables no habitadas (fracción de muestreo 8,4%)
• Esta fase finaliza el 31 de marzo de 2011. Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La recogida de datos • Estimación de recogida por cada método: – Correo (papel): 36%, CAWI: 24%, CAPI: 40%
• Durante el periodo de recogida se habilita un servicio de atención telefónica gratuito a disposición de los hogares • Se llamará por teléfono a las viviendas que hayan devuelto el sobre por correo cuando los cuestionarios no cumplan un mínimo de calidad Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
La recogida de datos • La operación se completa con: – Una investigación específica a las personas residentes en colectivos – Una investigación específica dirigida a las personas sin hogar • Basada en los centros de atención a estas personas • Investiga no sólo variables censales sino situación laboral, económica, salud, uso de la red asistencial, relaciones personales (familia, amigos).
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La recogida de datos • Se realizará una campaña de publicidad • Dos fases: – “sea ciudadano: tome la inciativa, participe”: fase de internet y correo. – “es obligatorio: colabore”: fase de recogida capi
• Medios: radio, prensa, internet (no TV), cartelería • Campaña de comunicación – Generación de noticias – Participación y seguimiento de las redes sociales Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El diseño de la muestra • La muestra estará distribuida en todas las secciones censales. • Cada sección tiene una fracción de muestreo que dependerá de – El tamaño del municipio al que pertenezca – La fracción de viviendas identificables – La fracción de viviendas principales
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El diseño de la muestra
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El diseño de la muestra
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El contenido censal.
Se pueden consultar los detalles en http://www.ine.es/censos2011/censos2011_inicio.htm
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El cuestionario de edificios • Datos del edificio: – Nº de plantas sobre y bajo rasante – Tipo de edificio (destinado o no a viviendas) – Periodo/año de construcción – Nº de huecos – Estado de conservación – Coordenadas geográficas
• Instalaciones: – Accesibilidad – Disponibilidad de ascensor – Disponibilidad de garaje y nº de plazas – Disponibilidad de gas por tubería – Existencia de tendido telefónico – Sistema de evacuación de aguas residuales – Disponibilidad de agua caliente central Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Los cuestionarios de población y viviendas • El conjunto de material impreso para cada vivienda está compuesto por • Cuadernillo con – cuestionario de vivienda y determinación de las personas que residen en ella
• Cuestionarios individuales (6) para cada uno de los residentes • Cuadernillo con tablas para codificar la ocupación y la actividad
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Los cuestionarios de población y viviendas • Consideraciones en el diseño del cuestionario: – antes de su utilización se ha realizado un pretest cualitativo y una encuesta piloto para su mejora, ya que • va a ser autocumplimentado por el hogar, salvo lo que se recoja por CAPI • la autocumplimentación puede ser realizada por una sola persona del hogar respondiendo en nombre del resto
– lleva un código personalizado que permite identificar el código del hueco al que corresponde y con el que se referencia dicho hueco en el FPC – está preparado para escaneo y posterior OCR Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
Los cuestionarios de población y viviendas
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El cuestionario de vivienda • Los datos que contiene el cuestionario de vivienda son: – Nombre y apellidos de las personas que residen habitualmente en ella (instrucciones sobre quién debe incluirse)
– – – – – –
Régimen de tenencia Instalaciones (calefacción, aseo, baño o ducha) Acceso a Internet Sistema de suministro de agua Superficie útil Número de habitaciones Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011
El cuestionario individual • Se cumplimenta uno por cada una de las personas relacionadas en el cuestionario de vivienda como residentes en la misma • Consta de la siguiente información: – – – – – –
Datos generales de la persona y relaciones de parentesco Información sobre migraciones y cambios residenciales Información sobre educación Información sobre actividad económica Información sobre movilidad derivada del trabajo o el estudio Conocimiento de la lengua de la CCAA en la que reside
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El cuestionario individual (2) • Preguntas para todas las personas: – Sexo, fecha y lugar de nacimiento, país de nacionalidad, estado civil – Año de llegada a la vivienda, al municipio, a la CCAA, a España, lugar de residencia hace 1 y 10 años – Lugares en los que ha pasado al menos 15 dias en los últimos 12 meses y disposición de segunda residencia en ellos (población vinculada) – Convivencia con padre, con madre, con cónyuge o pareja, con otros parientes – País de nacimiento del padre/madre si no convive – Conocimiento de la lengua en CCAA bilingües
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El cuestionario individual (3) • Preguntas para personas de 16 y más años: – Sólo para mujeres: nº de hijos nacidos vivos – Nivel de estudios alcanzado, campo de estudios y estudios en curso – Relación con la actividad económica (tareas no remuneradas y situación laboral) – Para los que trabajan o están en paro habiendo trabajado antes: Ocupación y actividad del establecimiento
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El cuestionario individual (4) • Para menores de 16 años: – Si acude a algún centro escolar (incluidas guarderías)
• Para personas que trabajan o estudian (aún siendo éstos últimos menores de 16 años): – Lugar de trabajo o estudio – Medio de desplazamiento a ese lugar – Tiempo de desplazamiento
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Organización de la recogida censal • La organización de la recogida se basa en la siguiente estructura: – los Servicios Centrales del INE: coordinación de todos los trabajos censales – las DDPP: coordinación, seguimiento y control en la provincia, a 2 niveles: • Delegado Provincial: infraestructura y asignación de recursos • Inspectores Comarcales: selección y formación del personal y distribución de trabajos
– las comarcas (conjunto de secciones) dentro de cada provincia a cargo de un Encargado Comarcal que depende del Inspector Comarcal
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Organización de la recogida censal • Estructura de personal en cada comarca: – Agentes censales, para la realización del recorrido exhaustivo y la visita a las viviendas de la Encuesta de Población y Viviendas en cada sección – Encargados de grupo, 1 por cada 5 Agentes, con tareas de control e inspección de sus Agentes y paracomplementar la recogida – Encargado Comarcal, 1 por cada 5 E. de Grupo
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Organización de la recogida censal • Cupos de trabajo previstos: – Secciones con recorrido exhaustivo: 80% – Recorrido exhaustivo de 1 sección: 1 semana – Viviendas principales recogidas en CAPI: 29 por semana – Viviendas no principales resueltas: 45 por semana
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La infraestructura tecnológica
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Muchas gracias por su atención
Miguel Ángel Martínez Vidal Subdirector General de Estadísticas de la Población
[email protected]
Instituto Nacional de Estadística Seminario sobre estadísticas demográficas Montevideo, 25 al 29 de abril de 2011