SECRETARIA DE ESTADO DE RELACIONES CON LAS CORTES

SEGUNDA AMPLIACIÓN A LA RESPUESTA DEL GOBIERNO

(184) PREGUNTA ESCRITA CONGRESO 184/75549

19/06/2015

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AUTOR/A: CASTAÑO REY, Ana María (GIP) RESPUESTA: Como continuación a respuesta del Gobierno registrada de entrada en esa Cámara con el nº 204.982, de fecha 22-7-2015, se traslada lo siguiente: En respuesta a las competencias del Ministerio de Fomento, recogidas en el primer punto de la iniciativa, sobre las previsiones de actuación del Gobierno en relación con los proyectos estatales de comunicaciones en el Principado de Asturias se informa lo siguiente:  Variante de Pajares y prolongación del AVE a Gijón y Avilés: - En la variante de Pajares se está trabajando con objeto de finalizar uno de los tubos tan pronto como sea posible de acuerdo con los plazos contractuales. Si no hay problemas técnicos que lo impidan, uno de los tubos de la Variante podría estar listo antes de finalizar la legislatura. La Variante se va a montar en ancho ibérico con traviesa polivalente en una primera fase. Esta solución permitirá reducir, desde el primer momento, los tiempos de viaje entre Asturias y Madrid en más de 45 minutos. - El Ministerio de Fomento ha encargado un estudio informativo sobre la conexión de Alta Velocidad de Gijón-Oviedo y Avilés. Dicho estudio fue sometido a información pública el 09/04/2015, según BOE de la misma fecha y el 9 de julio comenzó para el tramo Pola de Lena-Oviedo.  Puerto de El Musel: Desde el punto de vista de las infraestructuras, y teniendo en cuenta el esfuerzo inversor realizado en años precedentes por la Autoridad Portuaria de Gijón, el puerto de El Musel se encuentra preparado para hacer frente a la previsión del desarrollo de la demanda de sus infraestructuras en un horizonte de medio y largo plazo. No obstante, los esfuerzos en los próximos años, deben ir encaminados a la reducción del importe de la deuda que soporta la Autoridad Portuaria de Gijón, priorizando este objetivo a la generación de nuevas infraestructuras. A este respecto, la Autoridad Portuaria de Gijón está realizando las siguientes actuaciones con objeto de promover diversos tipos de tráficos portuarios: - Tráfico de cruceros

 Acondicionamiento de la cinta transportadora ubicada en el Muelle Moliner que permitirá la utilización de este muelle, de 14 metros de calado y 282 metros de línea de atraque, para las escalas de buques de crucero.  Adquisición de una segunda escala para cruceros, elemento habitualmente demandado por estos buques, y poder coincidir dos atraques en la misma fecha, dado el aumento de escalas en los últimos años y la especialización en grandes cruceros con más de 3.000 pasajeros.  Adquisición de dos nuevos arcos de detección para dar servicio a los buques de crucero, dado el elevado número de pasajeros que han de acceder en horarios limitados al buque. En este sentido y por lo que respecta a este tipo de tráfico, en 2014 se cerró con una cifra de 13.000 pasajeros de crucero, esperando que en este ejercicio se alcancen los 15.000 pasajeros y en 2016 se pueda llegar a 17.700. - Tráfico rodado  Se destaca, por su importancia estratégica para el desarrollo de los tráficos rodados (relacionados con la Autopista del Mar), la realización de una 2ª rampa Ro-Ro en la zona de la Osa, actualmente en ejecución, con un importe de ejecución de 2,5 millones de euros.  Además, se está rediseñando la ubicación de la Terminal Ro-Ro en los muelles de La Osa y espacios adicionales para servicios complementarios. Para este tipo de tráfico, se espera que en el ejercicio 2016 se alcancen los 0,9 millones de toneladas, previendo superar el millón de toneladas en el ejercicio 2019. - Tráfico de contenedores Está previsto el cierre de la Terminal de Contenedores, para facilitar el control de acceso y salida de los transportistas terrestres y la compatibilidad con la Terminal Ro-Ro cercana. Para este tipo de tráfico, el ejercicio 2015 está mostrando un comportamiento muy dinámico, con tasas de crecimiento del 17,5 % en cifras referidas a TEUs, unidad de medida de capacidad de transporte marítimo en contenedores, y acumuladas de enero a mayo de 2015, respecto al mismo periodo de 2014. Con todo ello, se espera batir el record histórico en Gijón, en cuanto a tráfico de contenedores, y superar en millón de toneladas movidas en el año 2019. - Actuaciones comerciales En cuanto al ámbito comercial, la Autoridad Portuaria de Gijón está colaborando con Enagás, empresa concesionaria de gas natural del puerto de Gijón, asistiendo a ferias internacionales y participando con dicha empresa en proyectos europeos tales como el Core LNGas Hive, para el desarrollo del negocio del gas natural licuado como combustible a buques en el puerto de Gijón. Por otro lado, dicha Autoridad Portuaria está desarrollando un programa de captación de tráficos que se espera dé sus frutos a lo largo de los próximos años. Así, tomando como base cifras consolidadas, está previsto que el tráfico portuario en el puerto de Gijón, pase de 19,0 millones de toneladas en 2014, a 20,6 millones de toneladas en 2016.

- Soterramiento desde el camino de Rubí hasta El Musel Respecto al soterramiento del tramo desde el Camino de Rubí hasta El Musel, se refiere a la actuación "Accesos al puerto de El Musel por Jove", incluida en el "Protocolo de Colaboración entre el Ministerio de Fomento, el Principado de Asturias, el Ayuntamiento de Gijón y la Autoridad Portuaria de Gijón, para establecer el marco de desarrollo y llevar a cabo los estudios y actividades para proyectar y construir la estructura viaria necesaria para resolver la conectividad de el puerto de El Musel y la Zona de Actividades Logísticas e industriales de Asturias". Esta actuación se encuentra actualmente con el proyecto de la Dirección General de Carreteras.  Mantenimiento de la Autopista del Mar Gijón-Nantes /Saint Nazaire: En primer lugar, conviene poner de relieve que desde que se interrumpió el servicio de la Autopista del Mar por decisión de la naviera adjudicataria, en septiembre de 2014, el Gobierno ha trabajado intensamente para reanudar el servicio. Así, en el mes de septiembre de 2014, se solicitó a la Comisión Europea su posición acerca de la opción de extender el periodo de elegibilidad de costes subvencionables hasta el límite máximo de cinco años, a lo que la Comisión Europea respondió favorablemente. Además, el Gobierno español, junto con el francés, han mantenido sucesivas reuniones con la naviera adjudicataria del servicio para que desbloqueara la situación, celebrándose hasta siete reuniones, a la par que sus servicios técnicos han estado en permanente contacto. Finalmente, el pasado 5 de mayo, en un encuentro con el sector en Nantes, la naviera adjudicataria accedió a vender su participación en la sociedad explotadora de la línea, a una nueva naviera. A partir de ahí, se ha establecido una hoja de ruta clara y precisa para relanzar la autopista. Una vez conocido que la única naviera interesada en adquirir la sociedad explotadora es Transportes Riva, SL, se está trabajando para que ésta pueda pasar a ser el nuevo operador. En paralelo, los Estados español y francés han decidido lanzar un concurso de expresiones de interés dando de plazo hasta el próximo mes de Septiembre, con el fin de dar máxima transparencia a este proceso de exploración por parte de los Estados francés y español de todas las opciones posibles para el relanzamiento de esta importante Autopista del Mar. Por último, se encuentran en marcha las actuaciones necesarias para el mantenimiento de la Autopista del Mar, siendo estas las siguientes: - Construcción de una Rampa Ro-Ro de gran capacidad, para dotar al puerto del equipo necesario para atender de manera rápida y eficaz las necesidades de los buques Ro-Ro actuales. Se ubicará en el arranque del muelle Moliner y requerirá la ubicación de un noray adicional para dar amarre a la aleta de estribor del buque, similar al ubicado en la rampa actual. - Rediseño de la ubicación de la Terminal Ro-Ro en los muelles de La Osa y espacios adicionales para servicios complementarios.  Unificación tarifaria y modernización de la red de cercanías en el área central de Asturias: En lo referente a los servicios ferroviarios, Renfe está negociando con el Consorcio de Transportes de Asturias (CTA) la prórroga del acuerdo único, para regular las condiciones de aceptación de los títulos emitidos por el Consorcio en los servicios ferroviarios prestados por Renfe, tanto en el Núcleo de Cercanías de Asturias, como en las líneas de Ancho Métrico (Feve) que discurren por esta Comunidad Autónoma.

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No obstante, en los referidos servicios ferroviarios Renfe admite actualmente todos los títulos de transporte establecidos por el Consorcio de Transportes de Asturias.  Soterramiento de vías ferroviarias en Langreo: - El soterramiento de Langreo es una iniciativa que está promoviendo el Principado de Asturias, que es quien dirige las obras. Desde el Ministerio se está dando apoyo técnico a esta actuación, velando por que cumpla con los parámetros de seguridad y calidad ferroviarios. Todo ello en virtud del Acuerdo de Colaboración suscrito en febrero de 2007 entre el Ministerio de Fomento, el Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Langreo.  Puesta en marcha del Plan de Vías para la integración ferroviaria de la ciudad de Gijón, incluyendo el soterramiento de vías: - Actualmente se está trabajando en el seno de la Sociedad Gijón al Norte para definir una propuesta para poner en valor la infraestructura del túnel ejecutado, que se podría financiar con los rendimientos de la venta de los suelos liberados, sin recurrir a incremento del endeudamiento. Se espera que en breve se pueda iniciar la puesta en valor del suelo liberado, lo que debe servir para evaluar si la operación continúa siendo viable en los términos en los que ha sido replanteada.  Aeropuerto de Asturias: En aplicación de lo establecido en el Real Decreto 862/2009, de 14 de mayo, por el que se aprueban las normas técnicas de diseño y operación de aeródromos de uso público y se regula la certificación de los aeropuertos de competencia del Estado, todos los aeropuertos de la red de Aena, incluido también el Aeropuerto de Asturias, tienen que certificarse ante la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) en materia de seguridad operacional en un plazo que no puede exceder el 1 de marzo de 2016, de forma que será obligatoria dicha certificación para que un aeropuerto pueda operar. El proceso de certificación actualmente se rige por el Reglamento (UE) Nº 139/2014 de la Comisión, de 12 de febrero de 2014, por el que se establecen los requisitos y procedimientos administrativos relativos a los aeródromos, el cual recoge disposiciones detalladas sobre las condiciones para expedir, mantener, modificar, limitar, suspender o revocar los certificados de aeródromos. En este reglamento se señala el 31 de diciembre de 2017 como plazo máximo para obtener estos certificados. Por lo tanto, el plazo para llevar a cabo las actuaciones necesarias de adecuación a la nueva normativa, y para la certificación de su cumplimiento por la AESA, se ha visto ampliado, aspecto que se ha considerado en la planificación de la certificación del conjunto de aeropuertos adscritos a la gestión de Aena. La certificación exige, en el caso del Aeropuerto de Asturias, la realización de una serie de actuaciones, entre las cuales se encuentra el requisito de que cualquier equipo o instalación requerido para fines de navegación aérea que deba estar emplazado en una franja, o cerca de ella (240 m o menos de su extremo), sea frangible, es decir, que se pueda quebrar. Este requisito no tiene consideración de método recomendado, ni en el Real Decreto 862/2009, ni en el Anexo 14 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional, sino de norma de obligado cumplimiento. Con el fin de cumplir esta norma, se ha determinado la necesidad de modificar las condiciones de operación de la pista del Aeropuerto de Asturias, sin afectar a sus principales dimensiones físicas.

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Esta actuación no conlleva ninguna destrucción del asfalto, sino que consiste, básicamente, en desplazar los aparatos de navegación ubicados en esa cabecera de la pista, y modificar su señalización, pintura y balizamiento. Esta acción, que de acuerdo a lo indicado no puede calificarse como “recorte” de la pista, no tiene repercusión en la operatividad del Aeropuerto de Asturias, puesto que las aeronaves que operan en el mismo actualmente, así como las que se espera que operen en el futuro, precisan para aterrizar de longitudes de pista inferiores a las previstas, y se mantiene la disponibilidad de la longitud de 2.200 metros de pista para sus operaciones de despegue. De hecho, la actuación supone una mejora de las operaciones en condiciones de baja visibilidad ya que, desplazando hacia el interior de la pista los puntos de toma de contacto de las aeronaves, se mejora la regularidad de la superficie previa al aterrizaje. En materia de promoción de las conexiones aéreas, el papel que debe adoptar el gestor aeroportuario, en este caso Aena, en un mercado liberalizado como es el del transporte aéreo, es el de ofrecer a las compañías unas infraestructuras eficientes y de calidad, con capacidad para crecer, y a unos precios competitivos. La decisión de volar a un determinado destino, ya sea el Aeropuerto de Asturias, el Aeropuerto de Adolfo Suárez Madrid-Barajas o cualquier otro aeropuerto de la red de Aena, la adoptan las compañías aéreas en función de la rentabilidad que esperan obtener de la ruta, máxime en el marco comunitario europeo donde el tráfico aéreo está liberalizado. En este sentido, en la medida en que el destino sea capaz de generar volumen suficiente de pasajeros que deseen visitar el área de influencia del aeropuerto por razones de negocio o por turismo, existirá un mayor potencial para que las compañías aéreas consideren atractivo operar, por lo que con objeto de incrementar la demanda de pasajeros, resulta fundamental una adecuada promoción de Asturias como destino por parte de las instituciones competentes. Por parte de Aena se están adoptando todas las medidas a su alcance para adaptar sus infraestructuras aeroportuarias tanto a las necesidades existentes en cada momento, como a las previstas, vinculadas a la demanda de tráfico y a la operación aeronáutica, así como al conjunto de cambiantes condiciones que afectan a la prestación de sus servicios, y, de manera especial, al contexto normativo vigente. En este proceso de evolución continua permanecen en todo momento como objetivos clave, por un lado, maximizar la operatividad de sus instalaciones y, por otro lado, garantizar los máximos niveles de seguridad de las operaciones. Asimismo, Aena participa activamente en los órganos de coordinación establecidos con el conjunto de instituciones y agentes sociales, desarrollando diferentes acciones de promoción, incentivos y comercialización. Estas acciones están orientadas a incrementar las conexiones aéreas del Principado de Asturias en condiciones de libre mercado, así como a consolidar y potenciar las frecuencias y rutas existentes en el aeropuerto, y el conjunto de todas ellas contribuyen a configurar la oferta de conexiones programada en cada momento por las compañías aéreas. En la oferta actual del Aeropuerto de Asturias (temporada verano 2015) destaca el inicio de las operaciones por parte de la compañía Iberia Express, con una línea regular con Tenerife Norte, y la implantación de la base de Volotea ampliando a tres nuevos destinos (Alicante, Menorca y Sevilla) su oferta en el aeropuerto, además de las ya existentes a Málaga, Ibiza, Valencia y Palma de Mallorca, para 08 SEP. 2015 17:40:11 Entrada: 207604

lo cual se ha ampliado el horario operativo del Aeropuerto de Asturias hasta al 6 de septiembre con el objeto de poder atender las operaciones, adelantando media hora la apertura operativa y ampliando la posibilidad de operar dos horas y cuarto más. Por lo tanto, el horario entre el 26 de junio y el 6 de septiembre es de 07:00 a 02:00. El resto del año se mantiene el horario de 07:30 a 23:45. En conjunto actualmente operan en el Aeropuerto de Asturias de manera regular un total de 8 compañías aéreas (1 más que en la misma temporada de 2014), ofreciendo hasta 18 destinos (1 más que en 2014). En este contexto Aena está reforzando su labor de marketing aeroportuario para impulsar las conexiones aéreas. Esta labor se centra en contactar con las compañías aéreas a lo largo del año, con el fin de incentivar la creación de nuevas rutas aéreas, así como participar en encuentros especializados del sector en los que compañías aéreas y aeropuertos se reúnen con el fin de analizar el potencial de nuevas rutas. En dichas reuniones y eventos, Aena presenta casos de negocio a las compañías aéreas susceptibles de operar las rutas planteadas, en los que se muestra el potencial de mercado existente, la rentabilidad de las rutas e información turística que pueda influir en su decisión. Además, Aena informa sobre los incentivos y apoyos que puedan existir para la apertura de nuevas rutas. Entre estas medidas, las bonificaciones seguirán siendo de aplicación con carácter general para todos los aeropuertos de la red: - Pasajeros en conexión: Incremento de la reducción al 35% (en 2014 fue de un 30%). - Reducción del 75% en la tarifa de pasajeros para viajeros adicionales en una ruta. - Reducción 100% de la tarifa de pasajeros, en las rutas a nuevos destinos.  A-63: Por último, se indica que el tramo la Espina-Tineo corresponde a un itinerario autonómico y no pertenece a la Red de Carreteras del Estado.

Madrid, 3 de agosto de 2015

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