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VII Jornadas Técnicas de Reciclado de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CÁDIZ, 20 y 21 de Septiembre de 2007
Pilas y Baterías en España
José Pérez García Director General de ASIMELEC Presidente de Ecopilas
RELEC - Cádiz, Septiembre 2007
ASIMELEC
ECOASIMELEC ECOFIMATICA
4 SIG
TRAGAMOVIL ECOPILAS
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ESQUEMA
• • • • • •
Introducción Aspectos legales Situación Mercado Español Situación Europa Solución Ecopilas Conclusiones
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• Aspectos Legales: – Antecedentes: • Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos – Disp. Final 4ª • RD 45/1996 de 19 de enero • Proyecto RD de transposición de la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Congreso de 8 de septiembre de 2006
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ASPECTOS LEGALES • RD 45/1996 de 19 de Enero transpone la Directiva 91/157 (CEE del Consejo de 18 de marzo 1991 • Nueva Directiva: Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de Septiembre de 2006 relativo a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores. • Nuevo Real Decreto: Borrador
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ASPECTOS LEGALES • Disposición Final 4º Ley 10/1998: “En el mismo plazo señalado en el párrafo anterior (un año), el Gobierno regulará un sistema de devolución, deposito y retorno para pilas usadas”
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO • Decreto Provisional • Estructura: Preámbulo, 6 capítulos, 22 artículos, 3 Disposiciones Adicionales, 1 Disposición derogatoria, 5 Disposiciones Finales • Fecha previsible: 3er trimestre 2007 de aprobación
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO OBJETO: • Reconocimiento de dos principios: “quien contamina paga” “responsabilidad del productor”. • Objetivo: – Prevenir la generación de residuo de pila – Establecer normas relativas a la puesta en el mercado de pilas y, en particular, la prohibición de la puesta en el mercado de pilas y acumuladores que contengan determinadas cantidades de sustancias peligrosas. – Establecer normas específicas para la recogida, tratamiento y reciclaje y eliminación de los residuos.
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO •
Pilas Prohibidas: –
–
Pilas o acumuladores incorporados o no o aparatos que contengan más de 0,0005 por ciento de mercurio en peso. No aplicable en las pilas botón con mercurio no superior al 2% en peso. Pilas o acumuladores portátiles: incluidos pilas o acumuladores que hayan sido incorporados o aparatos que contengan más de 0,002 por ciento de cadmio en peso. Esta prohibición no se aplica a las pilas y acumuladores destinados a ser utilizados en: a) b) c)
Dispositivos de emergencia y alarma incluida la iluminación de emergencia Equipos médicos Herramientas eléctricas inalámbricas
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO •
•
Artículo 5º establece que todo productor debe hacerse cargo de la recogida y gestión de la misma cantidad, en peso y tipo de pila, acumuladores y baterías usadas que haya puesto en el mercado. Cuatro sistemas para cumplir esta obligación: a) b) c) d)
Contribución a los Sistemas Públicos de Gestión Estableciendo su propio sistema Participando en un SIG Estableciendo un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO • Financiación: – Financian los productores según el sistema de Gestión utilizado. – El aporte al SIG no tendrá la consideración del precio y su abono da derecho al uso del símbolo acreditativo del sistema. – Desglose en factura: el productor deberá identificar y declarar la contribución al sistema por unidad de cada categoría de pilas y acumuladores especificándolo en la factura de venta…” – No se especificará a los usuarios finales.
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO • Objetivos de recogida: – Primer cálculo año 2011 – Recogida: • 25% a partir del 31 de diciembre de 2011 inclusive • 45% a partir del 31 de diciembre de 2015 inclusive • 95% en peso de los residuos de pilas, acumuladores y baterías industriales que contengan cadmio.
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ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO • Otros Aspectos: – Marcado e identificación – Extracción de las pilas de los aparatos que los contienen – Información de las AAPP y usuarios – Acuerdos Voluntarios – Obligaciones de los Proveedores – Régimen Sancionador – Registro
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Análisis de la situación en España Mercado de pilas en España Total Mercado en 1.000 Unds.
Unds. 1000
2005
2006
2007
2008
330.298
339.876
356.869
367.575
Zinc Carbón
65.859
58.674
53.339
48.490
Recargable
5.656
6.374
7.011
7.363
20.993
21.560
21.560
21.560
422.806
426.483
438.779
444.989
Alkaline
Botón Total
En las cifras anteriores, podemos ver una clara evolución del mercado hacia pilas alcalinas en detrimento de las salinas, manteniéndose los volúmenes totales en cifras similares en los dos últimos años 2005 y 2006. Para el 2007 y 2008 se espera que se confirme esta tendencia, con ligeros incrementos en los volúmenes totales. Los acumuladores están experimentando un gran crecimiento en sus cifras de ventas, que continuará por lo menos durante el 2007 y 2008. Las pilas botón tienen un clara tendencia a mantenerse en el futuro en los niveles actuales.
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Análisis de la situación en España Situación actual de la recogida No existe una acción coordinada a nivel nacional en lo que a sistemas de recogida se refiere, ya que las competencias están transferidas a los municipios y a las CC.AA. Dentro del ámbito municipal existen un gran número de iniciativas de recogida, mediante la colocación de contendores tanto en la vía pública como en los establecimientos de venta de pilas, que consiguen unos ratios de recogida bastante elevados considerando los medios actualmente en uso. En el plan nacional de pilas y baterías redactado en el año 2002 y enviado a Bruselas en el 2003, se calculó el porcentaje de recogida en España en el 22%. El último dato facilitado por el Mº de Medio Ambiente en este sentido es del 18% de recogida para el año 2004, en base a un dato estimado de mercado de 400 Millones de unds. Por la información recogida en las plantas de reciclado, los volúmenes de pilas recogidas en el mercado Español se mantienen prácticamente estables desde entonces. % RECOGIDA TOTAL ESPAÑA
FUENTE Mº MEDIO AMBIENTE
AÑO 2002
AÑO 2004
22%
18%
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Análisis de la situación en España Situación actual de la recogida
Reciclado Pilas y Acumuladores CC.AA. año 2005 Total
- Situación por CC.AA. El detalle de la recogida por CC.AA. puede verse en la tabla adjunta. De los datos de recogida controlada podemos destacar lo siguiente: • • •
Se recogen en la actualidad 2.250 TM. Se reciclan el 75% aprox. de las pilas recogidas (el resto va a vertedero) Hay una gran diferencia entre CC.AA. Diferencias reciclado CC.AA.
Recogida pilas domésticas TM./año
Reciclado + Vertedero
1712
2250
Andalucía
-
V
Aragón
-
V
Asturias
150
R
Baleares
50
R
Canarias
91
R
Cantabria
32
R
Castilla y León
106
R
Castilla - La Mancha
35
R
Cataluña
700
R
Comunidad Valenciana
16
R+V
-
V
Galicia
200
R+V
Extremadura
Madrid
6
R+V
Toneladas
% Recogida
Murcia
-
V
Asturias
150
40
Navarra
54
R
País Vasco
246
32
País Vasco
246
R
Cataluña
700
30
Rioja (La)
26
R
Andalucía
-
-
-
V
Extremadura
-
-
CC.AA.
Ceuta y Melilla
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Análisis de la situación en España Plantas de tratamiento PLANTAS DE TRATAMIENTO PLANTA
Ubicación
Pilas tratadas
Tecnología
Características
VAERSA
Valencia
Pilas Botón
Horno pirolítico y condensación de vapor de Hg.
Capacidad: 30 t/a. No necesita trituración previa
Horno piro lítico y condensación de vapor de Hg..
Capacidad: 7,5 t/a. gestiona otro tipo de pilas y baterías. Sorting manual
Hidrometalurgia + Destilación, condensación de Hg..
Capacidad botón 5 t/a. y estándar 2.000 t/a. Clasificación previa. Venta de subproductos.
RECYPILAS
PILAGEST
Vizcaya
Barcelona
Pilas Botón, ZnC, AlMn
Pilas Botón, ZnC, AlMn, Ni-Cd, NiMh, Li.
SOGARISA
La Coruña
Todo tipo de pilas
Estabilización Química
Capacidad: 500 t/a
TPA
Madrid
Pilas Botón
Horno pirolítico y condensación de vapor de Hg..
Capacidad: 5 t/a. Necesita trituración previa
Pirometalurgia en horno de Waelz
Capacidad: 32.000 t/a
ASER
Vizcaya
ZnC, AlMn
Por la situación del cuadro podemos concluir que existe en España capacidad suficiente de tratamiento de pilas RELEC - Cádiz, Septiembre 2007
Análisis de la situación en Europa Situación actual por países: La situación en Europa puede resumirse a día de hoy en dos tipos de países: 1. El productor es el responsable del residuo y financia su recogida (ver cuadro) Organización de recogida
Responsabilidad de la gestión del residuo
Control de la financiación
Alemania
GRS
Industria
Industria
11.733
33.523
35%
Austria
UFB
Industria
Industria
1.263
3.158
40%
Bélgica
BEBAT
Industria
Gobierno
2.465
4.833
51%
Francia
COREPILE
Industria
Industria
3.625
18.125
20%
Holanda
STIBAT
Industria
Industria
2.515
7.397
34%
Portugal
ECOPIHLAS
Industria
Industria
203
2.030
10%
País
Cantidades recogidas Tm. 2004
Total mercado Tm.
% sobre total mercado
También se recogen pilas en Suiza, Polonia, Grecia y R. Checa. El resto de Europeos están en una situación similar a la Española (no existe obligación legal del productor) RELEC - Cádiz, Septiembre 2007
COMPARATIVA
COSTES DEL SISTEMA
€ T. VENDIDA
1200
1.062 906
1000
684
800 600
417
389
400
233
200 0 A L EM A N I A
FR A N C I A
H OLA N D A
P OR TU GA L
EP B A P R O.
ES P A Ñ A
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COMPARATIVA
RECOGIDA EN % S / VENTAS MISMO AÑO
% T Recogidas
40
35
30
34
32
23
22 16
20 10 0 A LE M A N I A
FR A N C I A
H OLA N D A
P OR T U GA L
E P B A P R O.
E SP A Ñ A
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COMPARATIVA
PUNTOS DE RECOGIDA POR 10.000 h
Puntos de recogida
25 20
19,4 17,6
15
11
10
7,8
5
3,4
2,8
0 A LEM A N I A
F R A N C IA
HO LA N D A
POR T U GA L
EPB A PR O.
ESPA Ñ A
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COMPARATIVA
KILOS RECOGIDOS POR PUNTO DE RECOGIDA
Kg. por punto
250
213
200
195
150 100
91
73
50
105
11
0 A L EM A N I A
FRAN CI A
H OL A N D A
P OR T U GA L
EP B A P R O.
ES P A Ñ A
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ECOPILAS • ECOPILAS: – Fundación constituida en 1996 por ASIMELEC – Fundadores: • • • • • •
CEGASA Duracel Energizer Philips Kodak Sony
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ECOPILAS • • • •
Inicio de actividades: Septiembre 2007 Prueba Piloto: Galicia Experiencia EUROPEA 80% del mercado de pilas primario
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CONCLUSIONES
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CONCLUSIONES
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CONCLUSIÓN
¿Qué falta?
Cuadro Normativo Definitivo RELEC - Cádiz, Septiembre 2007
CONCLUSIÓN • CONCLUSIONES: – – – –
La Industria empieza su actividad Marco normativo claro Experiencia europea Experiencia piloto / estudio de viabilidad
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
ASIMELEC c/ Orense, 62. 28020 Madrid Tfno.: 91.417.08.90 Fax: 91.555.03.62 http://raee.asimelec.es www.asimelec.es
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