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Cumbre de ministros de Trabajo y Empleo, y de Finanzas del G20 La Cumbre de ministros de Trabajo y Empleo, y de Finanzas del G20 se realizó los días 3 y 4 de septiembre del presente año en Ankara, Turquía, en la que se analizó la situación actual de los mercados laborales del G20, con el propósito de integrar iniciativas políticas que actúen tanto en el lado de la demanda como en el de la oferta de los mercados laborales, contribuyendo de este modo a que el G20 se encamine de nuevo hacia el objetivo de crecimiento de 2% y que este crecimiento sea más inclusivo. A continuación se presenta el boletín que sobre la Cumbre publicó la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

“La debilidad de la recuperación económica sigue agobiando los mercados laborales del G20, mientras que la persistencia del déficit de empleos decentes perjudica la recuperación”, declaró Guy Ryder, Director General de la OIT, quien participa en la reunión de los ministros de Trabajo y Empleo y en la reunión conjunta con los ministros de Finanzas del G20, en Ankara. Las políticas que revierten estas tendencias alarmantes hacia el incremento de las desigualdades pueden acelerar la recuperación económica y hacer que el crecimiento sea más inclusivo.

El contexto actual de débil crecimiento económico e insuficiente creación de empleo en los países del G20 muestra un ciclo de escaso incremento de salarios y de ingresos que se retroalimenta y que genera un déficit de demanda agregada, falta de confianza y de inversiones de las empresas, así como una recuperación del mercado laboral insuficiente, según un informe preparado para las reuniones del G20 que tienen lugar esta semana en Ankara. F1 P-07-02 Rev.00

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El informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización para la Cooperación y del Desarrollo Económico (OCDE) y el Grupo del Banco Mundial (GBM) titulado Los mercados laborales del G20: Estrechar los vínculos entre el crecimiento y el empleo, muestra que las economías del G20 registraron un crecimiento promedio de 3.2% a lo largo de los tres últimos años, frente a 4.1% entre 2000 y 2007.

La tasa de desempleo del G20, que aumentó de 5.1 a 6.0% entre 2007 y 2009, permaneció elevada, en 5.8% durante 2014. Esto ha dado lugar a un déficit estimado de 50 millones de empleos en todo el G20 en relación al comienzo de la crisis.

El crecimiento de los salarios ha experimentado una desaceleración significativa que, unida al déficit de empleos, ha provocado una disminución de la participación del trabajo en la renta nacional y un incremento de las desigualdades en la mayoría de las economías del G20.

“La debilidad de la recuperación económica sigue agobiando los mercados laborales del G20, mientras que la persistencia del déficit de empleos decentes perjudica la recuperación”, declaró Guy Ryder, Director General de la OIT, quien participa en la reunión de los ministros de Trabajo y Empleo y en la reunión conjunta con los ministros de Finanzas del G20.

“La reunión conjunta de los ministros de Empleo y de Finanzas puede ser de gran utilidad para los líderes del G20 al integrar iniciativas políticas que actúan tanto en el lado de la demanda como en el de la oferta de los mercados laborales, contribuyendo de este modo a que el G20 se encamine de nuevo hacia el objetivo de crecimiento de 2% por ciento y que este crecimiento sea más inclusivo”, agregó.

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Según el informe, la causa principal de esta creación de empleo lenta y desalentadora no es la disminución en la intensidad del empleo en el crecimiento económico1 sino más bien que el crecimiento económico en sí mismo es demasiado débil para crear empleos suficientes.

El desafío del empleo no está relacionado solamente con la cantidad, sino también con la calidad de los empleos. En numerosos países del G20 para los cuales se dispone de datos, la mayoría de los empleos creados entre 2009 y 2014 fueron trabajos a tiempo parcial. Debido a que generalmente ofrece salarios medios inferiores, niveles más bajos de seguridad del empleo y una cobertura más débil de la protección social, este tipo de empleos proporciona menos apoyo al consumo de los hogares y a la demanda agregada que el trabajo a tiempo completo.

En 2014, en las economías emergentes del G20, 51 por ciento de los trabajadores estaban en empleo vulnerable (la proporción en el empleo total de trabajadores por cuenta propia2 y de trabajadores familiares no remunerados). Esto representa una reducción de 3.9 puntos porcentuales en comparación a 2009. Si bien estas tendencias avanzan en la dirección correcta, la gran proporción de trabajadores que siguen en empleo vulnerable muestra que la informalidad, los salarios bajos y la escasa productividad siguen siendo desafíos constantes y persistentes.

“Como este informe indica claramente, debemos adoptar un enfoque global y multisectorial para revertir el actual círculo vicioso que asocia el lento crecimiento, la débil creación de empleo, el crecimiento deficiente de los salarios y de los ingresos y las inversiones insuficientes. Las políticas que revierten estas tendencias 1

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Se refiere a la manera en que el crecimiento del empleo está relacionado con el crecimiento de la producción económica. Por ejemplo, qué cantidad del crecimiento del empleo está asociado con un punto porcentual del crecimiento económico. Un trabajador por cuenta propia es un trabajador independiente, potencialmente con uno o dos socios, que no tiene empleados durante períodos continuos.

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alarmantes hacia el incremento de las desigualdades pueden acelerar la recuperación económica y hacer que el crecimiento sea más inclusivo”, concluyó Ryder.

Otros informes preparados para las reuniones del G20 

Desigualdad de los ingresos y participación de la renta del trabajo en los ingresos nacionales en los países del G20. Tendencias, repercusiones y causas

Este informe señala una marcada tendencia en los países del G20 al incremento de las desigualdades y una disminución de la renta del trabajo en los ingresos nacionales. La desigualdad de los ingresos ha aumentado de manera significativa en los países del G20 más avanzados, mientras que en las economías emergentes, los resultados son heterogéneos. Cada vez son más numerosas las pruebas de que la participación de la renta del trabajo en los ingresos ha seguido una trayectoria descendente en gran parte de los países del G20 a lo largo de los últimos años y que, donde esto ha sucedido, ha contribuido al aumento general de las desigualdades.

El informe analiza las consecuencias y el impacto del aumento de las desigualdades y de la caída de la renta del trabajo en los ingresos sobre el crecimiento, y explora las causas de estas tendencias. 

La contribución de la movilidad de los trabajadores al crecimiento económico

Más de la mitad de los migrantes del mundo (55% o 128 millones de personas) viven en países del G20, y las remesas hacia y desde los países del G20 representan alrededor de 80% de los flujos de remesas mundiales, según el informe.

Estas cifras ponen de manifiesto la importancia de la migración internacional para los países del G20, y sugieren el papel crucial que podrían desempeñar los miembros

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del G20 para maximizar los beneficios económicos y de desarrollo para los países de origen y de destino así como para los trabajadores migrantes. El informe se centra en la contribución de la movilidad de los trabajadores al crecimiento económico y aborda las cuestiones que requieren atención.

Fuente de información: http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_398471/lang--es/index.htm

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G20: OIT satisfecha con prioridad dada en la Cumbre a impulsar el crecimiento, el empleo y reducir las desigualdades En el marco de la Cumbre de ministros de Trabajo y Empleo y de Finanzas del G20, el Director General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) destacó el acuerdo de los ministros para adoptar una combinación de políticas que comprenden “mecanismos de fijación de salarios, instituciones para fomentar el diálogo social, sistemas de protección social, servicios de empleo y políticas activas del mercado laboral”, en los siguientes términos.

“El compromiso firme de los ministros de Trabajo y Empleo del G20 de luchar contra las desigualdades, crear mejores empleos, sociedades más inclusivas y un crecimiento económico más sólido, es importante y llega en el momento oportuno”, declaró el Director de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Guy Ryder en la clausura de la reunión del G20 en Ankara.

Los ministros identificaron que la persistente tendencia al incremento de las desigualdades en varias economías del G20 tiene un impacto negativo sobre el crecimiento actual y potencial y es incompatible con el objetivo de los líderes del G20 de forjar un crecimiento sostenible y equilibrado. Reconocieron además que esta tendencia con frecuencia está asociada a un crecimiento lento de los salarios en relación al aumento de la productividad, y a una disminución o estancamiento de la participación de la renta del trabajo en la renta de algunos países del G20.

Los ministros del Empleo y del Trabajo del G20 adoptaron una declaración, titulada “Crear empleos de calidad para todos, invertir en las competencias y reducir las desigualdades para promover un crecimiento sólido e inclusivo.”

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El Director General de la OIT destacó el acuerdo de los ministros para adoptar una combinación de políticas que comprenden “mecanismos de fijación de salarios, instituciones para fomentar el diálogo social, sistemas de protección social, servicios de empleo y políticas activas del mercado laboral”.

En lo que constituye un progreso significativo, los ministerios recomendaron a los líderes del G20 “considerar la adopción de un objetivo para reducir a 15% la proporción de jóvenes que corren mayor riesgo de quedarse definitivamente rezagados en el mercado laboral de aquí a 2025”.

“Este objetivo muy específico del G20 responde a la preocupación mundial de que se vean frustradas las aspiraciones de la generación actual de mujeres y hombres jóvenes de encontrar un trabajo decente, provocando un daño enorme a nuestras sociedades”, agregó Ryder.

Los ministros del G20 también analizaron políticas dirigidas a incrementar el número y la calidad de empleos. El Director General de la OIT celebró el consenso del G20 para respetar los principios y derechos fundamentales en el trabajo, así como para mejorar la calidad del empleo en función de tres dimensiones: promover la calidad de los ingresos, reducir la inseguridad del mercado laboral, y promover buenas condiciones de trabajo y lugares de trabajo saludables.

La Presidencia turca invitó a las organizaciones internacionales de empleadores y a los sindicatos (el B20 y el L20), así como a diversos grupos en representación de la sociedad civil, a participar de una sesión de diálogo social con los ministros del G20. Además de sus propias declaraciones separadas, el B20 y el L20 presentaron una serie de recomendaciones conjuntas a los ministerios.

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“Estoy seguro de que el hecho que las empresas y los trabajadores hayan logrado presentar una serie impresionante de prioridades políticas comunes a los ministerios contribuyó en gran medida a lograr un consenso constructivo para la acción en un momento especialmente delicado”, agregó Guy Ryder.

Ryder participó en la reunión ministerial de dos días y de una sesión conjunta con los ministros de Finanzas. La OIT, junto a otras organizaciones internacionales, presentó una serie de informes a los ministros que advierten sobre los riesgos relacionados con el debilitamiento del crecimiento y el incremento de las desigualdades.

Al referirse a uno de los informes conjuntos, titulado “La contribución de la movilidad de los trabajadores al crecimiento económico”, Ryder declaró: “Los dramáticos eventos que tienen lugar no lejos de aquí y los desplazamientos de la población que resultan de ello en circunstancias que todos conocemos, tendrán repercusiones inevitables sobre el mercado de trabajo, y tarde o temprano tendremos que enfrentarlos. Este no es un problema nacional sino un desafío internacional común”.

“Es elogiable el hecho de que el G20 haya decidido examinar este problema, además de sus discusiones sobre cómo una gestión mejor y más justa de la migración laboral puede generar un crecimiento más fuerte, tanto en los países de origen como de destino”.

Fuente de información: http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-ilo-works/multilateral-system/WCMS_398903/lang-es/index.htm

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Impulsar el empleo formal y la capacitación: prioridad del G20 en materia laboral (STPS) La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) dio a conocer los comentarios del titular de esa Secretaría en relación con la Reunión de ministros de Trabajo y Empleo del G20, mediante un boletín informativo publicado el 6 de septiembre del año en curso, el cual se reproduce a continuación.

El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, informó que resultado de la Reunión de Ministros de Trabajo y Empleo del G20 celebrada en Ankara, Turquía, acordaron diseñar políticas públicas que impulsen el empleo de calidad, respetando los derechos de los trabajadores, para reducir las desigualdades y el empleo informal.

La Declaración de Ankara señala que es una prioridad para los países miembros del G20 reducir las desigualdades sociales, por ello es importante lograr un mayor crecimiento económico para crear mejores empleos y construir sociedades más inclusivas, apuntó.

El Titular de la STPS indicó que la falta de oportunidades de trabajo y el empleo informal incrementan la desigualdad; por ello, este grupo integrado por las 20 mayores economías del planeta acordó recomendar a los Líderes del G20 priorizar el crecimiento intensivo del empleo, con base en la inversión en recursos humanos.

La inversión en capacitación es el medio para elevar la productividad en los centros de trabajo, generando beneficios compartidos que se verán reflejados en el incremento del ingreso de los trabajadores; de esta forma las naciones podemos cerrar la brecha de desigualdad provocada por la crisis financiera mundial de 2008, aseguró el Secretario Alfonso Navarrete Prida.

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Asimismo, indicó que uno de los puntos centrales en la Declaración de Ankara es la recomendación a los Líderes del G20 que se reunirán el 15 y 16 de noviembre en Antalya, Turquía, de adoptar como un objetivo la reducción de la proporción de jóvenes que están en mayor riesgo de quedar fuera del mercado de trabajo, estableciendo como meta disminuir esta proporción en 15% para el año 2025, considerando las circunstancias de cada país.

Para ello, agregó, los países centrarán sus esfuerzos en los jóvenes con escasa formación y capacitación, los que se encuentran desempleados, sin estudiar y los que están ocupados en el sector informal.

Adicionalmente, el Secretario Alfonso Navarrete Prida señaló que los Ministros de Trabajo ratificaron el compromiso establecido en 2014 de vigilar la aplicación de los Planes de Empleo, con el cual se podrán revisar los avances y logros en cuanto a las prioridades de trabajo y empleo relacionados con mujeres, jóvenes y centros de trabajo seguros.

Especialmente, subrayó, se dará puntual seguimiento a las acciones para lograr el compromiso de los Líderes de reducir la brecha de género en las tasas de participación laboral en un 25% para el año 2025, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales.

Fuente de información: http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/sala _prensa/boletines/2015/septiembre/bol_478.html

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Más y mejores empleos, clave para la recuperación económica de Ucrania (OIT) La Organización Internacional del Trabajo (OIT) informó sobre los trabajos que viene desarrollando en Ucrania como parte de la estrategia de respuesta de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al impacto que el conflicto en ese país tiene sobre la situación económica y laboral local y sobre los esfuerzos de la propia OIT para ayudar a Ucrania en su recuperación.

El Director del Equipo de Trabajo Decente y de la Oficina Subregional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para Europa Central y Oriental comunicó que: Tras los profundos cambios políticos de finales de 2013 y el estallido de una crisis militar en la zona oriental del país a principios de 2014, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha tenido una intervención activa en la estrategia de respuesta de las Naciones Unidas en Ucrania.

En los años recientes, la atención internacional se ha centrado en los aspectos políticos y de seguridad de la crisis ucraniana. Sin embargo, las consecuencias económicas y sociales revisten igual importancia y gravedad, y merecen la participación firme de los asociados internacionales.

Históricamente, Ucrania no ha sufrido tasas de desempleo muy elevadas, aunque la escasez de oportunidades de empleo decente se manifestaría en forma de tasas de actividad bajas, gran volumen de empleo informal y de emigración.

Ahora bien, según el Servicio Público de Estadística de Ucrania, el Producto Interior Bruto (PIB) se redujo en un 6.8% en 2014, y en un 17.2% en el primer trimestre de 2015. A resultas de ello, la tasa de desempleo en el país creció del 7.6% en el primer trimestre de 2014 al 9.6% al año siguiente. En las regiones directamente afectadas

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por la crisis militar, la tasa de desempleo aumentó del 9.1 al 14.4% en Donetsk Oblast, y del 8.4 al 15.3% en Lugansk Oblast. En total, se estima que se han perdido hasta dos millones de puestos de trabajo desde el inicio de la crisis.

La repercusión inmediata de la crisis sobre los modelos de empleo se ha vinculado al gran volumen y aumento del flujo interno de personas que abandonan la zona de combate y que necesitan encontrar un nuevo trabajo y actividades generadoras de empleo en otro lugar del país. Las estimaciones más recientes indican que hay al menos 1.3 millones de personas desplazadas internamente, una cuarta parte de las cuales está en edad de trabajar.

Además, la migración de la población en edad de trabajar hacia otros países se ha acelerado desde la crisis. Ante esta situación, la OIT movilizó rápidamente recursos y especialistas que prestarían asesoramiento y asistencia técnica en materia de políticas, sobre todo a los Servicios Públicos de Empleo, en cuanto al diseño y la ejecución de programas activos del mercado laboral destinados a los trabajadores desplazados y las comunidades afectadas.

Asimismo, Ucrania está en proceso de introducir reformas con arreglo al acuerdo de asociación suscrito con la Unión Europea, y como parte de los acuerdos con las instituciones financieras internacionales encaminados a la consolidación fiscal y las reformas económicas y sociales.

La recesión económica y las relaciones de tensión con la Federación de Rusia afectaron sobre todo a la industria pesada, mientras que otros sectores, como la agricultura y la industria liviana, han mostrado un nivel mayor de resistencia.

En consecuencia, Ucrania no solo está debatiéndose con una recesión económica general, sino también con un proceso de transformación económica. Ambos

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elementos han provocado un desequilibrio del mercado de trabajo que ha agudizado el desempleo, y ha causado mayores tasas de inactividad y crecientes disparidades cualitativas y cuantitativas respecto de la oferta y la demanda de empleo.

Dada la situación, la OIT opina que las políticas activas del mercado de trabajo, la mejora de la información sobre el mercado laboral, la adecuación de las competencias profesionales, y la mediación laboral debieran complementarse con mayor atención al impacto general de las reformas económicas y fiscales sobre la cantidad y la calidad de los empleos.

Esta preocupación tiene dos dimensiones. Por un lado, deben anticiparse y abordarse las repercusiones de la consolidación fiscal y de la reestructuración productiva sobre el empleo. Por el otro, varias instituciones financieras internacionales están planeando aumentar sus carteras de préstamos e inversiones para apoyar el proceso de reforma en Ucrania. La OIT considera imprescindible que las decisiones en materia de inversiones se adopten sobre la base de una minuciosa evaluación de la cantidad y el tipo de puestos de trabajo que generarán estas inversiones.

En el transcurso de los años, la OIT ha adquirido un nivel de especialización reconocido, y ha elaborado herramientas eficaces que potencian la incidencia de las inversiones sobre un empleo de más calidad y más equitativo. Ha logrado demostrar que la creación de empleo varía mucho en función de las opciones en cuanto al sector y las tecnologías y, en particular, a la utilización de las competencias profesionales disponibles en el lugar, la tecnología apropiada, y los métodos de trabajo.

Tras el éxito de una experiencia de cooperación con el Banco Europeo de Inversiones sobre la evaluación de la repercusión de las operaciones de préstamo del Banco sobre el empleo en el África Septentrional, las dos instituciones iniciaron un

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diálogo sobre la posible repetición de esta experiencia en otros países, comenzando por Ucrania.

La OIT espera que otros asociados e instituciones financieras internacionales se sumen a esta iniciativa estratégica. Estamos convencidos de que contar con más y mejores empleos será un elemento fundamental para el éxito de las actividades de recuperación y reforma en Ucrania.

Fuente de información: http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/comment-analysis/WCMS_393372/lang--es/index.htm

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Convocan a discusión amplia sobre formalización de la informalidad en América Latina y el Caribe (OIT) El 25 de agosto de 2015, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) comunicó que representantes tripartitos de 12 países fueron convocados a un foro para intercambiar experiencias y conocer buenas prácticas sobre la transición a la formalización. Asimismo, indicó que la informalidad ha disminuido ligeramente pero aún hay 130 millones de personas que trabajan en esas condiciones. A continuación se presentan los detalles. La reducción del empleo en condiciones de informalidad, que afecta al menos a 130 millones de trabajadores en América Latina y el Caribe, constituye uno de los principales desafíos que enfrenta la región en la lucha contra la pobreza y la desigualdad, advirtió la OIT al iniciar, en Lima, un foro con representantes de 12 países. “El crecimiento no será ni sostenible ni inclusivo si coexiste con mercados laborales con alta informalidad”, aseveró el Director de OIT para América Latina y el Caribe al inaugurar el foro al cual asisten representantes de Gobiernos y de organizaciones de empleadores y de trabajadores. La inauguración también contó con la presencia del Ministro del Trabajo y Promoción del Empleo del Perú, quien recalcó la importancia de abordar este desafío como un objetivo de desarrollo, al tiempo que destacó la importancia que tienen los programas de formación profesional. El funcionario de la OIT por su parte destacó que ha habido una ligera disminución en la tasa de informalidad no agrícola que era de 50% en 2009 y llego a cerca de 47% en 2013, pero comentó que aún es necesario hacer más por la formalización si se quiere disminuir la desigualdad y prevenir la exclusión social.

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“Hay que poner en práctica estrategias con base en un enfoque integrado de políticas para atacar la informalidad desde varios frentes”, comentó, y dijo que el foro regional que se realiza esta semana en Lima pretende justamente contribuir a ampliar las capacidades técnicas, operativas y políticas para asumir este desafío. “Así como los países tienen metas muy concretas de reducción de la pobreza deberían también tener metas muy concretas de reducción de la informalidad”, manifestó el funcionario de OIT. La reunión tripartita latinoamericana y caribeña convocada por la OIT es la primera de una serie de foros que se llevarán a cabo en todo el mundo para intercambiar conocimientos y experiencias sobre la transición a la formalidad, con el fin de contribuir a generar una base de conocimientos que sea de utilidad a todos los países. El foro tripartita tiene como objetivo “promover el intercambio de buenas prácticas y experiencias en el ámbito regional sobre políticas dirigidas a facilitar la transición a la formalidad, con miras a desarrollar y fortalecer las capacidades nacionales para la formulación, puesta en marcha y vigilancia eficaz del marco integrado de políticas. La discusión está enmarcada en las actividades de promoción de la nueva Recomendación 204 de la OIT, adoptada en junio de este año, que propone estrategias y orientaciones prácticas sobre las políticas y las medidas que pueden facilitar la transición de la economía informal hacia la economía formal. De acuerdo con lo informado por la OIT “la nueva Recomendación reconoce que la mayoría de las personas que entran en la economía informal no lo hace por elección sino por falta de oportunidades en la economía formal, y por no disponer de otros medios de subsistencia”.

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El Director de OIT para América Latina y el Caribe destacó que la informalidad caracteriza en mayor medida a ciertas categorías ocupacionales, tales como los trabajadores de microempresas, los trabajadores del servicio doméstico y los trabajadores por cuenta propia. “Además, la informalidad afecta en mayor proporción a las mujeres en comparación con los hombres, a los trabajadores con bajos niveles educativos, a los trabajadores en los quintiles más bajos de ingresos y en los sectores con menos productividad”, agregó. El encuentro de 12 países fue convocado por la Oficina Regional de la OIT, en colaboración con el Centro Internacional de Formación de la OIT (CIF-OIT) en Turín, el Departamento de Políticas de Empleo y el Programa FORLAC, y con el patrocinio del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España. Fuente de información: http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_395165/lang--es/index.htm Para tener acceso a información relacionada visite: http://www.ilo.org/global/topics/employment-promotion/informal-economy/lang--es/index.htm http://www.ilo.org/americas/temas/economía-informal/lang--es/index.htm R204 - Recomendación sobre la transición de la economía informal a la economía formal, 2015 (núm. 204): http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:R204

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Aprueban Ley de Fomento del Trabajo Autónomo y de la Economía Social (Gobierno de España) El 25 de agosto de 2015, el Gobierno de España dio a conocer que el Senado aprobó definitivamente la Ley de Fomento del Trabajo Autónomo y de la Economía Social. A continuación se presentan los detalles. La Comisión de Empleo aprobó definitivamente la “Ley para el Fomento del Trabajo Autónomo y la Economía Social e impulsar el emprendimiento”. La norma modifica y actualiza toda la normativa en materia de autoempleo y adopta medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la Economía Social. La Ministra de Empleo y Seguridad Social valoró que “la aprobación de esta Ley, junto con los esfuerzos de los emprendedores, permitirá que el autoempleo pueda crecer en 550 mil personas hasta 2019.” El proyecto de ley de Autónomos y Economía Social modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo. Los diferentes incentivos en vigor que hasta ahora se encontraban dispersos en diversas normas se recogerán en un único texto que se incluirá en el título V de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo; y en la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social. La nueva Ley amplía además algunos incentivos ya existentes a otros colectivos y pone en marcha nuevas medidas para impulsar el autoempleo, ya sea individual o colectivo, y para apoyar el trabajo autónomo y la Economía Social. Ampliación de la tarifa plana En relación con la Tarifa Plana para Autónomos, la nueva Ley fija la cuantía de la cuota por contingencias comunes en 50 euros exactos durante seis meses; amplía el incentivo a los autónomos que inicien una actividad por cuenta propia y con

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posterioridad contraten a trabajadores por cuenta ajena, y extiende los supuestos de la Tarifa Plana Especialmente Protegida a las víctimas del terrorismo y de la violencia de género. Además, tanto en el caso de las personas con discapacidad, como en el de las víctimas de terrorismo o violencia de género, la reducción de la cotización se amplía hasta 12 meses. Segunda oportunidad El nuevo proyecto de Ley extiende, con independencia de la edad del solicitante, la posibilidad de capitalizar hasta el 100% de la prestación por desempleo para facilitar la inversión y los gastos iniciales para emprender una actividad por cuenta propia. De esta forma, la prestación por desempleo se podrá utilizar capitalizando el 100% en un único pago, capitalizar solo una parte y utilizar el resto para el abono de cuotas a la Seguridad Social, o bien destinando el total de la prestación al abono de las cuotas sociales. Además, los mayores de 30 años podrán compatibilizar durante un máximo de 270 días la prestación por desempleo con el alta en el RETA, posibilidad hasta ahora reservada únicamente a los menores de 30 años. Para favorecer la seguridad del emprendedor y facilitarle una segunda oportunidad, se amplía el plazo, desde los 24 hasta los 60 meses para la reanudación de la prestación por desempleo una vez iniciada una actividad por cuenta propia a todos los trabajadores con derecho a prestación. Refuerzo de los mecanismos de protección de los autónomos La nueva Ley introduce la posibilidad de que los autónomos económicamente dependientes, aquellos que perciben al menos el 75% de sus ingresos de un único cliente o empresa, puedan contratar un trabajador en determinadas circunstancias relacionadas con la conciliación de la vida familiar y laboral.

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Esto permitirá, entre otras cosas, evitar situaciones no deseables que ahora la ley del Estatuto del Trabajo Autónomo permite como el hecho de que se llegue a considerar una causa justificada de extinción contractual la maternidad o paternidad cuando cause un perjuicio importante al cliente. Asimismo, se amplían los incentivos previstos para los familiares colaboradores que podrán beneficiarse de una bonificación en las cuotas de la Seguridad Social en RETA durante 24 meses: del 50% los primeros 18 meses y del 25% durante los seis meses adicionales. Economía Social Con el objetivo de facilitar la incorporación de nuevos socios a las entidades que forman parte de la Economía Social, el nuevo proyecto de Ley amplía las bonificaciones a todos los tramos de edad. Para los mayores de 30 años (35 con discapacidad igual o superior al 33%) se crea una bonificación de 800 euros al año durante un máximo de tres. En el caso de menores de 30 años, la cuantía de la bonificación se amplía a 1 mil 650 durante el primer año. Por su parte, las empresas de inserción que contraten a personas en situación de exclusión social mantienen una bonificación de 850 euros al año durante un máximo de tres (1 mil 650 si son menores de 30 años o de 35 con discapacidad reconocida del 33 por ciento). La nueva ley pretende, igualmente, apoyar a los trabajadores con mayores dificultades para incorporarse al mercado laboral, por lo que recoge una nueva bonificación en las cuotas empresariales para los trabajadores de empresas ordinarias que procedan de empresas de inserción. De esta forma, las empresas ordinarias verán ampliada la bonificación prevista actualmente a 1 mil 650 euros el primer año, frente a los 600 previstos en la actualidad (o 500 en caso de contratos temporales).

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Además, en el nuevo texto se reconoce a los Centros Especiales de Empleo y a las Empresas de Inserción como entidades prestadoras de servicios de interés económico general. Ello les permitirá ampliar hasta los 500 mil euros la cuantía que pueden recibir en concepto de subvenciones en un período de tres años. Por último, la Ley introduce la participación de las empresas de inserción en los procedimientos de adjudicación de contratos con reserva de participación en el sector público (reserva de mercado), algo que hasta ahora se limitaba a los Centros Especiales de Empleo. Además, se establece que mediante acuerdo del Consejo de Ministros o a través del órgano competente en el ámbito de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales, se fijarán porcentajes mínimos de reserva del derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos o de determinados lotes de los mismos a Centros Especiales de Empleo y a empresas de inserción. Fuente de información: http://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/mempleo/Paginas/2015/250815autonomos.aspx?gfe=1