Estado Libre Asociado de Puerto Rico Municipio Autónomo de San Juan Solicitud de Propuestas Núm. 2015/001 Bienes o servicios solicitados

Diseño, Construcción, Instalación, Administración y Mantenimiento de Vallas Publicitarias Digitales

Fecha de entrega de propuestas

29 de agosto de 2014

Lugar de entrega de propuestas

Torre de Gobierno Municipal Oficina de Compras, Piso 15 Ave. Carlos Chardón Hato Rey

Proponentes elegibles

Todo aquel proponente que cumpla con los requisitos mínimos de calificación establecidos en el Capítulo IV de este documento serán elegibles para participar en esta solicitud de propuestas.

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I.

INTRODUCCIÓN

Conforme a los derechos, privilegios y facultades otorgadas mediante la Ley Núm. 81 del 30 de agosto de 1991, según enmendada, conocida como Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y según surge del Aviso de Solicitud de Propuestas publicado el XXX por el Municipio Autónomo de San Juan (el “Municipio”) en un rotativo de publicación diaria, el Municipio publica el presente pliego de solicitud de propuestas con el propósito de identificar a, y contratar con, uno o más Proponentes interesados en XXX. La publicación y celebración de esta Solicitud de Propuestas por parte del Municipio no obliga al Municipio a (1) adjudicar la buena pro del proceso, (2) otorgar un contrato o (3) reembolsar cualquier gasto, de cualquier naturaleza, incurrido por los proponentes en la preparación, entrega, presentación y participación de sus propuestas o en el proceso de negociación, si alguno, de los términos y condiciones del Contrato. La participación de los Proponentes en este proceso supondrá el consentimiento de éstos con las normas del proceso, según aquí dispuestas. II.

POLÍTICA PÚBLICA Y PROPÓSITO

La Administración Municipal de San Juan tiene entre sus compromisos poner a la disposición de la ciudadanía las instalaciones municipales para su uso y disfrute de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables. De esta forma se fomenta la participación ciudadana en actividades cívicas, culturales y sociales, todas las cuales propenden a tener una mejor calidad de vida y a una integración entre los ciudadanos y su Municipio. El Municipio de San Juan es dueño en pleno dominio de un sinnúmero de instalaciones en donde se prestan diversos servicios a la comunidad. Además de su valor económico para el Municipio, ofrecen una gran oportunidad de obtener ingresos, los cuales, entre otros, sirven para darle mantenimiento y preservarlas en óptimas condiciones para el disfrute de todos sus visitantes. Las referidas áreas representan un gran recurso para, entre otros atributos, la provisión de espacios ventajosos para la colocación de vallas publicitarias (“billboards”) para uso de propaganda comercial, con potencial de ingresos adicionales para el Municipio Como parte de la misión de la Administración Municipal de la Ciudad Patria de brindar la prestación de servicios de manera directa y efectiva, y a la misma vez aumentar la captación de ingresos para sufragar los gastos de mantenimiento de las instalaciones municipales, se adopta la política pública de arrendar espacios con el fin de colocar vallas publicitarias y devengar ingresos de éstas. Se ha determinado que mediante el arrendamiento de dichos espacios, el gobierno capitalino resultará económicamente beneficiado, toda vez que no conlleva erogación de fondos públicos, y si un ingreso adicional al participar de las ganancias por concepto de exhibición de anuncios y propaganda comercial en dichas facilidades, en adición de otros ingresos correspondientes a patentes, y cualesquiera otros que apliquen. III.

DEFINICIONES a) Comité Evaluador - Será el grupo de personas que asesorará a la Junta de Subastas y emitirá las recomendaciones sobre la adjudicación de la Solicitud de Propuestas.

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b) Comité Negociador - Será el grupo de personas designadas por la Junta de Subastas para negociar con los Proponentes invitados por el Comité Evaluador a participar en un proceso de negociación previo a la adjudicación final. La creación del Comité Negociador y la decisión de abrir una fase de negociación antes de la adjudicación del RFP serán de la total discreción del Comité Evaluador, según se establece en esta Solicitud de Propuestas y el Reglamento de Subastas. c) Contrato - Se refiere al acuerdo escrito otorgado entre el Municipio y el Proponente Contratado con relación a la prestación de servicios o entrega de bienes licitados, según dispuesto en este RFP. d) Entidad Gubernamental - Se refiere a cualquier departamento, agencia, corporación pública u oficina del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o de los Estados Unidos. El término Entidad Gubernamental incluirá al Municipio en su capacidad de entidad con capacidad para emitir permisos, endosos y otras autorizaciones, según requeridas por las Leyes Aplicables. e) Instalaciones - Se refiere a las instalaciones del Municipio identificadas en el Apéndice 3. f)

Leyes Aplicables - Será cualquier ley, ordenanza, código, reglamento, regla u orden de una Entidad Gubernamental, vigente durante la celebración de la Solicitud de Propuestas, o al momento de la otorgación del Contrato o según sea aprobada en el futuro, o cualquier acuerdo vinculante con alguna Entidad Gubernamental.

g) Municipio - Se refiere al Municipio Autónomo de San Juan. h) Proponente - Se refiere a cada persona, natural o jurídica, que someta una Propuesta en contestación de esta Solicitud de Propuestas, conforme con los términos y condiciones de ésta. i)

Proponente Contratado - Se refiere a aquellos Proponentes que finalmente otorguen Contrato con el Municipio para llevar a cabo la prestación de servicios o entrega de bienes, según dispuesto en este RFP.

j)

Proponente Seleccionado - Se refiere a los Proponentes a los cuales se les adjudique la buena pro del RFP.

k) Propuesta - Se refiere al conjunto de documentos presentados por un Proponente, conforme con los términos de esta Solicitud de Propuestas. Se entenderá que el conjunto de documentos constituye una Propuesta si incluye todos los documentos requeridos en este RFP. l)

Reglamento de Subastas - Reglamento de Subastas y Solicitud de Propuestas del Municipio de San Juan, Capítulo 23 del Código Administrativo del Municipio de San Juan, Ordenanza Núm. 23, Serie 2001-2002, según enmendado.

m) Representante del Municipio - Será la persona que representará al Municipio durante el proceso de Solicitud de Propuestas, identificado en el Capítulo V, Sección 3. n) Representante del Proponente - Será la persona designada por el Proponente para representarlo durante este proceso de Solicitud de Propuestas, incluyendo cualquier

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procedimiento de negociación o procedimiento posterior, según identificado conforme al Capítulo V, Sección 4. o) RFP - Véase, Solicitud de Propuestas p) Solicitud de Propuestas - Se refiere a este documento, publicado por el Municipio para establecer las especificaciones, términos y condiciones que gobernarán el proceso de evaluación de las Propuestas. IV.

REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN

El Municipio considerará y evaluará solamente las Propuestas que se encuentren en cumplimiento con los siguientes requisitos (en adelante, los "Requisitos Mínimos de Calificación"): 1. El Proponente deberá estar inscrito en el Registro de Licitadores del Municipio y sus documentos de cumplimiento deben estar actualizados en la fecha de entrega de la Propuesta. 2. El Proponente debe garantizar que no se retirará en ningún momento del proceso y que el cumplimiento con su Propuesta podrá ser exigible por el Municipio. 3. La Propuesta debe ir acompañada de un comprobante de pago de $100.00 de participación en la Solicitud de Propuestas. Este comprobante lo emitirá la Oficina de Finanzas del Municipio, y se expedirá en la colecturía de la Torre de Gobierno Municipal, ubicada en la Ave. Carlos Chardón en Hato Rey. Los Proponentes deberán someter los siguientes documentos como evidencia de cumplimiento con los Requisitos Mínimos de Calificación:

V.

●

Documentos para mostrar cumplimiento con el requisito número 1: Certificado emitido por la Oficina de Compras del Municipio certificando que el Proponente se encuentra inscrito en el Registro de Licitadores del Municipio y que su información está actualizada.

●

Documentos para mostrar cumplimiento con el requisito número 2. Certificado de fianza de licitación por el cinco por ciento (5%) del canon y/o cualquier otra consideración económica ofrecida al Municipio, según la Propuesta del Proponente, durante el primer año del Contrato. La fianza deberá ser adquirida con una compañía aseguradora autorizada por el Comisionado de Seguros a hacer negocios en Puerto Rico.

PROCEDIMIENTO DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS 1. Reglamento de Subastas del Municipio de San Juan La presente Solicitud de Propuestas se celebra conforme a las disposiciones del Reglamento de Subastas y las Leyes Aplicables. El Municipio se reserva la facultad de descalificar y rechazar cualquier Propuesta que incumpla de alguna manera con los requisitos dispuestos en el Reglamento de Subastas o en este RFP. 2. Cancelación.

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En todo momento que así lo determine necesario y/o conveniente, y previo a la otorgación de un Contrato, el Municipio tendrá derecho a cancelar este RFP sin que los proponentes tengan derecho a reclamación alguna, incluyendo honorarios, costos y gastos relacionados con la preparación de sus respectivas propuestas. El Municipio podrá, a su entera discreción, renovar o publicar una nueva Solicitud de Propuestas cuantas veces lo estime necesario y/o conveniente con el fin de cumplir con los propósitos municipales. 3. Representante del Municipio El Representante del Municipio será el representante exclusivo del Municipio durante el procedimiento de Solicitud de Propuestas. Toda comunicación entre los Proponentes y el Municipio, luego de publicada la Solicitud de Propuestas, deberá ser dirigida al Representante del Municipio a la siguiente dirección de correo electrónico: Nombre

Carlos A. Hann Commander

Correo Electrónico

[email protected]

Cualquier comunicación hecha no conforme a lo dispuesto en esta Sección será nula. 4. Representante del Proponente Cada Proponente designará y proveerá la información de contacto del Representante del Proponente. Esta persona representará al Proponente ante el Municipio y será en punto de contacto durante el RFP. El Representante del Proponente será identificado en los documentos de la Propuesta según se solicita en este RFP y deberá estar autorizado por el Proponente para negociar a nombre del Proponente, lo cual deberá ser evidenciado mediante resolución corporativa que se incluirá en la Propuesta, específicamente con el Memorial Ejecutivo. 5. Itinerario de la Solicitud de Propuestas Publicación del RFP

24 de julio de 2014

Fecha de reunión pre-subasta

8 de agosto de 2014

Lugar de reunión pre-subasta

Oficina de Compras Torre de Gobierno Municipal, Piso 15 Ave. Carlos Chardón Hato Rey

Fecha límite para someter preguntas

15 de agosto de 2014

Fecha límite para enmendar RFP

22 de agosto de 2014

Hora límite para entregar propuestas

3:00 PM

Fecha límite para entregar propuestas

29 de agosto de 2014

Lugar de entrega de propuestas

Oficina de Compras Torre de Gobierno Municipal, Piso 15 Ave. Carlos Chardón Hato Rey

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El Municipio se reserva el derecho de revisar el itinerario de tiempo en tiempo según lo determine necesario. El Municipio notificará a los Proponentes mediante correo electrónico sobre cualquier cambio al itinerario. El hecho de que un Proponente no haya recibido la notificación de cambios en itinerario no será razón para que el Proponente incumpla con el itinerario enmendado. Será responsabilidad de los Proponentes mantener comunicación continua y eficaz con el Representante del Municipio. Los Proponentes deberán tomar todas las medidas necesarias para mantenerse informados de los eventos relacionados al RFP y se les advierte de la importancia de verificar periódicamente la información provista por el Municipio. 6. Aceptación de los términos y condiciones Mediante la presentación de Propuestas, los Proponentes aceptan quedar sujetos a los procedimientos, términos, condiciones e instrucciones establecidas por el Municipio en esta Solicitud de Propuestas. 7. Reunión previa a la entrega de las Propuestas El Municipio celebrará una reunión previa a la fecha de entrega de las Propuestas para recibir preguntas iniciales de los Proponentes y coordinar una inspección ocular de los Instalaciones para los cuales los Proponentes estén interesados en presentar una Propuesta, de ser necesaria. La reunión será celebrada el XXX en XXX. Los Proponentes serán responsables de obtener toda información, datos y especificaciones que sean necesarios para preparar la Propuesta. Cada Proponente deberá coordinar con el Representante del Municipio el acceso al Bien Inmueble para hacer inspecciones oculares y tomar datos sobre las características y condición física de los Instalaciones para los cuales desea presentar una Propuesta. Las inspecciones oculares deberán ser coordinadas y realizadas antes de la Fecha de Entrega de las Propuestas. Los Proponentes podrán coordinar inspecciones oculares adicionales, de así entenderlo necesario. 8. Preguntas, Requerimientos y Solicitudes Luego de celebradas la reunión y la inspección ocular inicial, dispuestas en la Sección anterior, los Proponentes tendrán hasta el XXX para someter sus preguntas o solicitud de clarificación de cualquier elemento de la Solicitud de Propuestas. El Municipio se reserva el derecho de aumentar o reducir el término para presentar preguntas, requerimientos o solicitudes dispuesto en la presente Sección. Toda pregunta, requerimiento de información y/o documentación o solicitud de clarificación deberá someterse por escrito, dirigido al Representante del Municipio a la dirección de correo electrónico dispuesta en la Sección 3 del Capítulo V. El Comité Evaluador revisará y emitirá las contestaciones a todas las preguntas, requerimientos o solicitudes sometidas por los Proponentes antes del XXX. Sólo aquellas contestaciones emitidas por el Comité Evaluador y notificadas a todos los Proponentes por el Representante del Municipio por escrito serán consideradas oficiales y vinculantes. Toda contestación emitida por cualquier funcionario del Municipio que no sea el Comité Evaluador o notificada por cualquier persona que no sea el Representante del

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Municipio será considerada una comunicación extraoficial y no será vinculante para el Municipio. El Municipio se reserva la facultad de extender el término para contestar. De así entenderlo necesario y/o conveniente, como parte del proceso de evaluación y contestación de las preguntas provistas por los Proponentes, el Municipio podrá enmendar y actualizar los términos y condiciones del RFP. Quedará a la entera discreción del Municipio contestar cualquier pregunta, requerimiento o solicitud que haya sido presentada por un Proponente con posterioridad a la fecha límite dispuesta en Capítulo V. 9. Presentación de Propuestas a) Requisitos de presentación – Cada Propuesta será sometida en original y acompañada de cinco (5) copias. Una copia digital, en formato PDF, se debe someter al correo electrónico del Representante del Municipio. Las Propuestas serán entregadas antes de la fecha que se dispone en el Capítulo V de este RFP. Los Proponentes deberán identificar el sobre de la Propuesta con la siguiente información: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Título y Número de la Solicitud de Propuestas Nombre del Proponente Dirección Física Dirección Postal Número de Teléfono Información del Representante del Proponente a. Puesto que ocupa en la entidad proponente b. Número de teléfono c. Dirección de correo electrónico

El sobre de la Propuesta incluirá: (1) un primer sobre conteniendo el certificado del Registro de Licitadores, el certificado original de la fianza de licitación y los estados financieros auditados requeridos en este RFP y (2) un segundo sobre con la Propuesta. La Propuesta tendrá los siguientes componentes: i.

Memorial Ejecutivo Se deberá someter un memorial ejecutivo en papel timbrado del Proponente y firmado por el Representante del Proponente. El memorial ejecutivo será un narrativo del Proponente en el que se incluirán los siguientes elementos: 1. El nombre corporativo del Proponente; 2. La dirección física y postal del Proponente; 3. Información de contacto del Representante del Proponente (dirección física, postal, dirección de correo electrónico, número de teléfono); 4. El número de identidad patronal (por sus siglas en inglés, EIN) del Proponente; 5. La fecha de incorporación, organización u autorización para hacer negocios en Puerto Rico; 6. Identificar la Instalación para la cual se presenta la Propuesta; 7. Un breve resumen del Plan de Patrocinio y de la oferta económica para el Municipio; y

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8. Una declaración del Representante del Proponente a los efectos de haber leído y estar de acuerdo con los términos, condiciones e instrucciones establecidos por el Municipio en este pliego de RFP. El Memorial Ejecutivo deberá ser acompañado por una resolución de la Junta de Directores o cuerpo directivo análogo, dependiendo de la personalidad jurídica del Proponente, autorizando al Representante del Proponente a presentar la Propuesta a nombre del Proponente y para hacer cualquier otro trámite que sea necesario durante el proceso de RFP, incluidas negociaciones de términos de la Propuesta y/o el Contrato. ii.

Parte Sustantiva de la Propuesta El Proponente deberá incluir los documentos e información necesarios para demostrar cumplimiento con los criterios de evaluación del RFP establecidos en el Apéndice 2, el cual incluye los requisitos relacionados a cada criterio. El Proponente deberá incluir secciones separadas en la Propuesta, de tal forma que discuta y presente documentos e información para demostrar su cumplimiento con cada criterio de evaluación.

b) Hora y lugar para someter la Propuesta - Las Propuestas deberán ser entregadas a la mano en el lugar de entrega, en o antes de la hora y fecha de entrega, todas establecidas en el Capítulo V, Sección 5, de este RFP. c) Propuestas sometidas en incumplimiento con los requisitos del RFP - Toda Propuesta sometida mediante el uso de correo, correo electrónico, facsímil o cualquier otro método distinto a la entrega a la mano no será considerada por el Municipio, y quedará descalificada. Además, las Propuestas presentadas luego de la hora de entrega establecida serán rechazadas, salvo que la Solicitud sea declarada desierta, en cuyo caso el Municipio podrá considerar la Propuesta tardía. 10. Enmienda o Retiro de Propuestas Los Proponentes no podrán enmendar o retirar sus Propuestas posterior a su presentación. Sin embargo, el Municipio podrá solicitar enmiendas a las Propuestas en cualquier momento luego de la Fecha de Entrega. 11. Apertura de las Propuestas Se evaluará inicialmente el cumplimiento de los Proponentes con la entrega de los Requisitos Mínimos de Calificación. De entenderse que un Proponente no cumple de alguna forma con los Requisitos Mínimos de Calificación, el Comité Evaluador lo informará a la Junta de Subastas y le proveerá todos los datos necesarios para que ésta tome una determinación. De entender que procede la descalificación, la Junta de Subastas procederá a notificarle por escrito a ese Proponente su descalificación del RFP. Los documentos de calificación y los estados financieros auditados (a ser incluidos en el mismo sobre) serán confidenciales. Luego de verificar el cumplimiento con los Requisitos Mínimos de Calificación, el Comité Evaluador procederá a abrir los sobres conteniendo las Propuestas. El Comité Evaluador verificará que cada Propuesta contenga la información y los documentos necesarios para hacer una evaluación informada, según descritos en el Capítulo V, Sección 9.

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Todos los documentos sometidos por el Proponente en su Propuesta serán propiedad del Municipio. 12. Periodo de Validez de las Propuestas Las Propuestas deberán permanecer válidas y exigibles por un término no menor de 90 días naturales posteriores a la Fecha de Entrega. Las Propuestas de los Proponentes Seleccionados deberán permanecer válidas por un término no menor de 60 días posteriores a la fecha de adjudicación del RFP o durante el tiempo que el Municipio y el Proponente Seleccionado se encuentren en el proceso de negociación del Contrato, el que dure más. El Proponente Seleccionado deberá renovar la fianza de licitación como condición para comenzar el proceso de negociación del Contrato con el Municipio. El retiro de la Propuesta o el retiro de las negociaciones por parte del Proponente Seleccionado le darán derecho al Municipio a ejecutar la fianza de licitación requerida en el Capítulo IV del RFP. 13. Evaluación de Propuestas Las Propuestas serán evaluadas por el Comité Evaluador. El Comité Evaluador evaluará el cumplimiento de cada Propuesta con los requisitos dispuestos en esta Solicitud de Propuestas. El Comité Evaluador podrá solicitar que los Proponentes provean información adicional de tal forma que se pueda evaluar cada Propuesta en sus méritos. El Comité Evaluador asignará una puntuación a cada Propuesta a base del grado de cumplimiento de cada una de éstas con los criterios de evaluación que se establecen en el Apéndice 2 del pliego. 14. Criterios de Evaluación El Comité Evaluador determinará si, o en qué grado, cada Propuesta cumple con los criterios de evaluación enumerados en el Apéndice 2. El Municipio se reserva el derecho de añadir o eliminar criterios de evaluación, según mejor se sirva al interés público. Cualquier enmienda a los criterios de evaluación se notificará a los proponentes por correo electrónico. 15. Comunicación entre el Municipio y los Proponentes Toda comunicación entre el Municipio y los Proponentes autorizada mediante este RFP se hará de conformidad con lo dispuesto en esta Solicitud de Propuestas. Excepto por las comunicaciones de la Junta de Subastas que sean necesarias o convenientes, toda comunicación notificada a nombre del Municipio por cualquier persona que no sea el Representante del Municipio se entenderá que es de naturaleza extraoficial y la misma no será vinculante para el Municipio. Asimismo, cualquier comunicación de un Proponente hecha por una persona que no sea el Representante del Proponente o dirigida a cualquier persona que no sea el Representante del Municipio se entenderá como no hecha. El Municipio se reserva el derecho de, cuando así lo estime necesario para salvaguardar la integridad del procedimiento de RFP, descalificar a cualquier Proponente que incumpla con lo dispuesto en este RFP sobre comunicaciones entre el Municipio y los Proponentes.

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16. Negociación Durante el proceso de evaluación de las Propuestas, y sujeto a lo dispuesto en este RFP, el Comité Evaluador podrá comunicarse directamente con los Proponentes con el propósito de clarificar el contenido de las Propuestas y poder hacer una evaluación exhaustiva del cumplimiento de las ofertas con los requisitos de evaluación dispuestos en el RFP. Cuando así lo estime necesario o conveniente, el Comité Evaluador podrá seleccionar aquellas Propuestas que mejor cumplan con los Criterios de Evaluación y emprenderá un proceso de negociación con los Proponentes pertinentes. En tal evento, el Comité Evaluador le recomendará a la Junta de Subastas que se le notifique por escrito a los Proponentes no seleccionados el hecho de no haber sido invitados al proceso de negociación. Tal notificación constituirá una notificación de no adjudicación. Cuando se entienda necesario o conveniente entrar en tal proceso de negociación, el Comité Evaluador constituirá un Comité Negociador, el cual será responsable de llevar a cabo el proceso de negociación con los Proponentes invitados. El Comité Negociador negociará directamente con los Proponentes seleccionados por el Comité Evaluador y preparará y remitirá un informe de recomendación al Comité Evaluador, donde detallará el contenido de las negociaciones con cada uno de los Proponentes y hará una recomendación de adjudicación al Comité Evaluador, identificando los factores que apoyan su recomendación conforme a los Criterios de Evaluación dispuestos en el RFP. El Comité Evaluador preparará su informe de recomendación final utilizando el análisis y las recomendaciones hechas por el Comité Negociador. Las conclusiones y recomendaciones del Comité Negociador no serán vinculantes y el Comité Evaluador tendrá la facultad de recomendarle a la Junta de Subastas el Proponente que mejor cumpla con los propósitos de este RFP. 17. Adjudicación de la buena pro del RFP Luego de que el Comité Evaluador haya rendido su informe, la Junta de Subastas podrá proceder a adjudicar la buena pro de la Solicitud de Propuestas a los Proponentes que mejor cumplan con los objetivos del Municipio, según determinado por la evaluación de cumplimiento con respecto a los Criterios de Evaluación. El Municipio no estará obligado a adjudicar la buena pro de la presente Solicitud de Propuestas si entiende que así protege el interés púbico. 18. Notificación de Determinaciones y Adjudicación La Junta de Subastas notificará la adjudicación de la buena pro mediante resolución escrita a ser enviada a todos los Proponentes por correo certificado. 19. Reconsideración y Revisión Judicial Todo Proponente adversamente afectado por una determinación o adjudicación final hecha por el Municipio podrá solicitar reconsideración dentro de un término de cinco (5) días contados a partir de la fecha del depósito en el correo de copia de la notificación de la determinación o adjudicación final. Para propósitos de la presente

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Sección, el término "determinación final" incluye cualquier determinación hecha por el Municipio con relación a la descalificación de Proponentes y la adjudicación de la buena pro. Dicha solicitud de reconsideración deberá ser presentada ante la Junta de Subastas a la dirección indicada en la carta de notificación de la descalificación o adjudicación. El Proponente que presente una solicitud de reconsideración deberá notificar su solicitud de manera simultánea y por correo certificado con acuse de recibo a todos los demás Proponentes dentro del término de cinco (5) días dispuesto para la presentación de la solicitud de reconsideración. La Junta de Subastas tendrá tres (3) días luego de su presentación para considerar la solicitud de reconsideración. Si la solicitud de reconsideración fuera rechazada de plano, el término para acudir al Tribunal de Apelaciones se considerará no interrumpido. Se entenderá que la solicitud de reconsideración ha sido rechazada de plano cuando la Junta de Subastas deje de tomar alguna determinación dentro del término de tres (3) días dispuesto. Si se tomare alguna determinación, el término para acudir al Tribunal de Apelaciones comenzará a correr en la fecha de depósito en el correo de la notificación de la determinación de la Junta de Subastas resolviendo la solicitud de reconsideración. La presentación de una solicitud de reconsideración no será un requisito jurisdiccional previo para poder presentar un recurso de revisión judicial ante el Tribunal de Apelaciones. La mera presentación de una solicitud de reconsideración no tendrá el efecto de paralizar de forma automática la adjudicación de la Solicitud de Propuestas ni la formalización del Contrato. Todo Proponente adversamente afectado por una determinación o adjudicación final hecha por el Municipio podrá presentar una solicitud de revisión judicial ante el Tribunal de Apelaciones dentro del término jurisdiccional de diez (10) días. En los casos donde el Proponente no presente una solicitud de reconsideración ante la Junta de Subastas, el término para acudir al Tribunal de Apelaciones comenzará a correr en la fecha de depósito en el correo de la notificación de la determinación o adjudicación final del Municipio. En los casos donde el Proponente presente una solicitud de reconsideración, el término para acudir al Tribunal de Apelaciones comenzará a correr en la fecha de depósito en el correo de la notificación de la determinación de la Junta de Subastas resolviendo la solicitud de reconsideración. La mera presentación de una solicitud de revisión judicial ante el Tribunal de Apelaciones no tendrá el efecto de paralizar de forma automática la adjudicación de la buena pro de la Solicitud de Propuestas ni la formalización del Contrato.

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APÉNDICE 1: CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS 1. Objetivos El Municipio Autónomo de San Juan interesa recibir propuestas conforme a los parámetros, términos y condiciones que se detallan en esta Solicitud de Propuestas, con el propósito de que los licitadores diseñen, construyan, instalen, administren y mantengan vallas publicitarias digitales para publicidad gráfica a colocarse en Instalaciones identificadas, pertenecientes al Municipio a través de un Contrato de diez (10) años. El Contrato podrá ser renovado al vencimiento del término original del Contrato sujeto a que medie la autorización de la Legislatura Municipal y se acuerden términos mutuamente satisfactorios que gobernarán el segundo término contractual. Los Contratos existirán de acuerdo a las leyes y reglamentos aplicables. El alcance de los Contratos deberá adelantar y promover los propósitos que motivan este RFP. Los Contratos no podrán causar, ni resultarán en, la pérdida por parte del Municipio de su jurisdicción, autoridad y/o derechos de dominio sobre las Instalaciones. Esta Solicitud de Propuestas se está llevando a cabo con el propósito de informar a los ciudadanos y las ciudadanas de San Juan de los acontecimientos a llevarse a cabo en el Municipio y para aumentar los recursos económicos del Municipio con el fin de aumentar nuestra capacidad de proveer servicios a los residentes y visitantes de nuestra ciudad. El Municipio contempla otorgar a cada Proponente Contratado el derecho de usar sitios y/o mobiliario dentro de los predios de la o las Instalaciones durante el término del Contrato para desarrollar su Propuesta. La implementación final de cada Propuesta deberá ser discutida y acordada con los representantes del Municipio. El Municipio no le otorgará a Proponente alguno derechos de dominio o de administración y/u operación de las Instalaciones. Las Instalaciones contempladas se identifican en el Apéndice 3. Los Proponentes podrán presentar varias Propuestas, cada una de ellas conteniendo una oferta por cada Instalación interesada. El Municipio evaluará las ofertas para cada Instalación de manera independiente. No obstante, podrá otorgarle derechos a un solo Proponente para más de una Instalación. Las vallas y el equipo en donde se construyan estarán bajo el título del Proponente Seleccionado durante el término del Contrato. Al expirar el Contrato, el título del tablón y el equipo pasarán al Municipio. Está expresamente prohibido traspasar, asignar, arrendar o vender el acuerdo contraído entre el licitador y el Municipio. 2. Requisitos de Implementación Cada valla publicitaria digital será diseñada, construida, instalada, administrada y mantenida por el Proponente Seleccionado a su costo. El Proponente Seleccionado será responsable de todos los costos de instalación, disposición de desperdicios generados durante la construcción y de proveer electricidad a dichas facilidades. El espacio en donde se harán las instalaciones será arrendado al administrador por la vigencia del Contrato. Será responsabilidad del Proponente Seleccionado obtener todos los permisos, endosos y/o cualquier autorización pertinente de las agencias de gobierno municipal, estatal y federal, según dispongan las Leyes Aplicables. Además, deberá cumplir con todas las Leyes Aplicables sobre diseño, construcción, instalación, administración y mantenimiento de los tablones digitales. De igual manera, deberá certificar que las facilidades a construirse sean resistentes a

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tormentas y huracanes según se establece en el Código de Construcción de Puerto Rico. Por fin, el Proponente Seleccionado se asegurará de que las vallas propuestas cumplan con cualquier requisito de Ley Aplicable respecto a la contaminación lumínica. 3. Administración y Mantenimiento La administración y el mantenimiento de todas las vallas publicitarias será la responsabilidad del Proponente Seleccionado por el término del contrato. El mantenimiento incluye, pero no se limita a, limpiar, inspeccionar y mantener en óptimas condiciones las facilidades de publicidad gráfica. El Proponente Seleccionado proveerá mantenimiento preventivo y reparará o reemplazará cualquier pieza defectuosa identificada por el Municipio dentro de un periodo de siete (7) días luego de su notificación. El Proponente Seleccionado será responsable de todos los gastos operacionales necesarios para operar dichas facilidades entre los que se encuentran, pero no se limita a, energía eléctrica, seguros, gastos de personal, mantenimiento, limpieza y ornato del espacio arrendado. Toda publicidad, anuncio o promoción desplegado en estos tablones digitales se regirán por la Ley Uniforme de Rótulos y Anuncios de Puerto Rico, los Reglamentos de la Oficina de Gerencia y Permisos y el Departamento de Asuntos del Consumidor y cualquier Ley Aplicable. Cualquier material que incumpla con este requisito colocado en las facilidades será removido, a costo del Proponente, inmediatamente una vez notificado por el Municipio. 4. Calendario de Trabajo El Proponente Seleccionado tendrá que someter las solicitudes de todos los permisos requeridos en o antes de 90 días luego de adjudicado este RFP. Además, deberá terminar la construcción en un periodo que no excederá los 6 meses luego de obtener los permisos requeridos para dichas estructuras. El Municipio se reserva el derecho de cancelar la adjudicación al Proponente Seleccionado si luego de 1 año de la selección del mismo no se ha comenzado con la construcción de las facilidades. El Municipio no se responsabiliza en ninguna manera de que el Proponente Seleccionado no consiga los permisos requeridos por otros entes gubernamentales y federales. 5. Oferta Económica El Municipio requerirá a los Proponentes el pago de una cuantía mensual por el derecho a serle otorgado. Tal cuantía consistirá de: (i) un pago fijo; (ii) regalías; y/o (iii) aportaciones en servicios y/o bienes para beneficio de la Instalación. El Municipio favorecerá aquellas Propuestas cuya oferta económica consista principalmente de una cuantía monetaria fija superior las ofertas económicas hechas por otros Proponentes para la misma Instalación. Ninguna oferta podrá consistir únicamente de aportaciones en servicios y/o bienes. El canon de arrendamiento se pagará mensualmente comenzando en el momento en que se obtengan los permisos o 6 meses luego de otorgada esta propuesta, lo que sea menor. El porciento del ingreso bruto ofrecido se pagará una vez vencido el mes e incluirá un detalle de las ventas brutas y la comisión de agencia, junto con una certificación del oficial financiero donde establezca bajo juramento que la información provista es correcta. El Proponente deberá ofrecer una pauta publicitaria al Municipio de varios segundos por “set” de rodaje, en adición a cualquier otra pauta requerida por ley.

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El Municipio no otorgará exenciones contributivas. 6. Diseño Arquitectónico El diseño arquitectónico propuesto por el Proponente Seleccionado debe ser congruente con la política pública y la identidad del Municipio. Además, todo diseño deberá ser icónico y debe respetar el entorno ambiental y estético del espacio donde será ubicado. El diseño final de las facilidades a ser instaladas se guiará por los modelos arquitectónicos escogidos por el Municipio. El mismo debe ser creado a tenor con la tecnología disponible al momento de someter su propuesta. Las facilidades serán evaluadas en base a su costo, funcionalidad, estética, seguridad y durabilidad. Todo diseño propuesto sometido de acuerdo a las guías requerirá la aprobación del Municipio. Toda propuesta deberá incluir fotos o dibujos a través del cual se pueda mostrar el diseño sugerido para las localizaciones propuestas, según detallado en la narrativa. Las fotos o los dibujos deben incluir las necesidades eléctricas, al igual que cualquier otro tipo de necesidad específica para ese tipo de estructura y/o equipo. Cada Propuesta deberá tomar en consideración la naturaleza de la Instalación y deberá estar en armonía con sus usos y propósitos. Las Propuestas no deberán alterar el propósito o uso de las Instalaciones o afectar considerablemente la experiencia de aquellas personas que las visiten y/o las usen. Las Propuestas tampoco podrán afectar la estética general de las Instalaciones salvo en el grado que se acuerde con los representantes del Municipio una vez se proceda a la implementación de la Propuesta. 7. Capacidad Operacional y Experiencia del Proponente El licitador debe proveer información relevante sobre su experiencia y conocimiento en el campo de la publicidad gráfica. Toda propuesta debe incluir una narrativa detallada estableciendo los credenciales, experiencia y calificaciones de la entidad y los ejecutivos de la entidad, incluyendo un listado de trabajos realizados anteriormente y que se asemejan a los descritos en esta solicitud de propuestas. Dicha información debe identificar las ciudades o localizaciones donde dichos servicios son o fueron provistos y debe describir en detalle el alcance y valor de contratos, licencias, franquicias u otros acuerdos relevantes corrientes o pasados. Además, el licitador debe incluir información de las estructuras existentes en operación en otras ciudades o localizaciones a través de fotos, videos, etc. Cada Proponente deberá proveer los nombres, números de teléfonos y direcciones de no menos de cinco (5) clientes suyos, incluyendo por lo menos una referencia para cada contrato, licencia y franquicia en la cual haya participado anteriormente. El Municipio puede solicitar referencias adicionales para miembros específicos del Proponente, incluyendo subcontratistas. 8. Capacidad Financiera Cada Propuesta debe mostrar capacidad del Proponente para cumplir con la implementación de su Propuesta y con su oferta económica. El Proponente deberá proveer evidencia satisfactoria al Municipio sobre su capacidad de cumplir con los compromisos requeridos bajo el presente RFP. El Proponente deberá demostrar su capacidad de cumplir con los pagos a serle hechos al Municipio (incluyendo cánones y regalías) durante la vigencia del Contrato, o de cumplir con cualquier otra consideración dispuesta en su Propuesta. El Proponente deberá, además, demostrar capacidad económica para llevar a cabo las actividades según éstas se

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detallan en su Propuesta. Se deberá someter estados financieros auditados de los últimos tres años contributivos de la entidad proponente. Los estados financieros deberán ser incluidos en el sobre de los Requisitos Mínimos de Calificación. Anualmente, el Proponente Seleccionado vendrá obligado a radicar sus estados financieros auditados por una firma reconocida de Contadores Públicos Autorizados donde se incluirá una certificación del ingreso generado en las facilidades incluidas dentro de esta propuesta. Cualquier colocación de publicidad gráfica de empresas relacionadas al Proponente y/o aquellas negociadas por intercambio se considerarán ventas a precio regular para efectos de determinar la cantidad a pagar al Municipio. Todo Proponente deberá someter un análisis de flujo de efectivo detallando los ingresos anticipados por concepto de publicidad gráfica y por la renta a pagar por el predio de terreno donde se instalen las estructuras según establecidos en su propuesta de compensación. El análisis debe ser por el término cubierto en esta solicitud de propuestas y debe tomar en consideración el plan establecido para instalar cada una de las facilidades según propuesto en la narrativa y apoyado por su plan de mercadeo. Las pólizas de seguro y fianzas deberán gestionarse a través de una compañía aseguradora autorizada para hacer negocios en Puerto Rico, de solvencia económica y reputación conocida, con una clasificación de “A-“ en el “Best Insurance Report”.

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APÉNDICE 2: CRITERIOS DE EVALUACIÓN El Municipio seleccionará el Proponente cuya oferta se ajuste mejor a esta Solicitud de Propuestas y sea la más ventajosa para el Municipio, según ésta cumpla con los Criterios de Evaluación. Con el fin de corroborar cumplimiento con los Criterios de Evaluación, las Propuestas deben incluir la siguiente información y documentos: 1. Oferta Económica. El Municipio favorecerá aquellas Propuestas cuya oferta económica consista una cuantía monetaria fija superior las ofertas económicas hechas por otros Proponentes para la misma Instalación. El Proponente deberá proveer una explicación detallada de los elementos de su oferta económica al Municipio, incluyendo las condiciones en las que se basa la oferta y los presupuestos usados para determinar las cuantías ofrecidas. 2. Diseño Arquitectónico. 3. Capacidad Operacional y Experiencia del Proponente. 4. Capacidad Financiera. 5. Información Técnica, Documentación General y Calendario de Trabajo

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APÉNDICE 3: INSTALACIONES CONTEMPLADAS EN LA SOLICITUD DE PROPUESTAS Las estructuras a instalarse están comprendidas dentro de predios municipales anexos a carreteras de alto tráfico vehicular. Las vallas publicitarias tendrán su pantalla dirigida en dirección de las vías mencionadas. Los proponentes deberán hacer referencia a los mapas publicados en la página web del Municipio al determinar las áreas permitidas para ubicar los tablones. Entre las Instalaciones, se encuentran: 1. 2. 3. 4. 5.

Parque Central Museo de Vida Silvestre Estadio Hiram Bithorn Parque Luis Muñoz Marín Parque Adolfo Dones

En adición, el Municipio aceptará propuestas para instalaciones que no están contempladas explícitamente en este RFP. Los Proponentes deberán comunicarse con el Representante del Municipio si desean presentar propuestas para instalaciones adicionales. Todo proponente interesado podrá licitar para las Instalaciones anteriormente descritas de manera individual. Si un proponente desea presentar propuestas para varias instalaciones, cada propuesta debe presentarse en su propio sobre sellado separado. Los tablones deberán instalarse en los alrededores de las Instalaciones descritas anteriormente, propiedad del Municipio de San Juan, anexos a arterias de alto flujo vehicular. La localización exacta será propuesta por el licitador basada en su experiencia y competencia de la industria de la publicidad gráfica y autorizada por el Municipio. Los mapas de referencia están disponibles en la página web del Municipio: www.sanjuanciudadpatria.com/proyectos/rfpbillboards

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