1. ANEXO I. Priorización de las acciones por el Foro de participación ciudadana de Altsasu-Alsasua

Tras revisar y adaptar la propuesta del Plan de Acción Local hacia la sostenibilidad en colaboración con los responsables político-técnicos del Ayuntamiento de Altsasu-Alsasua el día 23 de Septiembre de 2003 se presentó el documento consensuado al Foro de participación ciudadana del municipio, convocado previamente. Por el dinamismo propio de la reunión, no se recoge la identidad de los participantes, que alcanzó la cifra total de 25 personas. Entre las mismas, se encontraban concejales del Ayuntamiento, técnicos del Ayuntamiento, representantes del Centro de Día Psicogeriátrico Josefina Arregui, Asociación Micológica, Agencia de Desarrollo Local, Consejo de Salud, Escuela de Educación Permanente de Adultos, Centro Zelandi, Gobierno de Navarra y ciudadanos a titulo personal. Se dividió a los participantes en dos grupos de trabajo tratando de que fueran homogéneos en número. Uno de los grupos (11 participantes) analizó las líneas estratégicas uno y dos y el otro (14 participantes) la tres y la cuatro. A cada persona se le proporcionó un resumenen formato de tabla, con las acciones del Plan de Acción Local a priorizar, y cartulinas de colores. La dinámica de trabajo empleada en la sesión se basó en el empleo de estas cartulinas de diferentes colores para otorgar un grado de prioridad a cada una de las acciones propuestas, previa descripción por parte de las dinamizadoras de grupo. En esta fase se fomenta el debate entre los participantes, con objeto de completar y/o modificar y/o detallar las acciones del Plan de Acción Local, así como de incluir nuevos aspectos no considerados previamente. En las páginas siguientes se muestran los resultados de la sesión. Para facilitar la comprensión, en cada programa de acción se han identificado los proyectos que mayor aceptación recibieron por parte del foro. Pese a constituir una información meramente consultiva y orientativa

1

, los valores

resultantes reflejan a grandes rasgos la voluntad y los deseos preferentes de cuantos 1

Nótese que el número de votos dados varía, en función del número de asistentes presentes a lo largo de la sesión y en función de las estrategias.

asistieron a la reunión. Es asimismo necesario señalar que, con posterioridad a la celebración de la sesión, en las acciones del Plan de Acción Local han sido incorporadas algunas de las aportaciones realizadas por los asistentes; otras aportaciones que no han sido recogidas en ninguna acción específica se enumeran a continuación:

•

Se propone unificar y trabajar conjuntamente sobre las acciones: - 2.1.2 y 2.1.3 - 4.2.1 y 4.2.2 (se hace hincapié sobre la necesidad de mantener un control estricto y de definir bien los criterios, con el objetivo de evitar fraudes).

•

Se plantea como acción complementaria a la 4.3.1 una acción enfocada al mantenimiento y ampliación del centro de día Josefina Arregui, junto con una campaña de información sobre los servicios ofertados por este centro de día.

•

Se propone actuar con carácter de urgencia en el Albergue de Transeúntes ubicado en un local de los frailes Capuchinos en el barrio de La Estación. Por condiciones de las instalaciones y la edad de los Capuchinos es necesaria una solución a corto plazo.

Asimismo, las acciones siguientes no han sido priorizadas debido a que ya se esta trabajando sobre ellas, aunque si se añaden algunas puntualizaciones: •

Acción 4.1.2 Creación de la estructura organizativa coordinadora de la agenda 21 Local de Altsasu- Alsasua La concejalia de Agenda 21 Local ya esta funcionando. Se hace hincapié en la urgencia de contratar una persona con conocimientos específicos para el asesoramiento técnico en la implantación de la Agenda 21 Local (Cederna-Garalur puede ofrecer ayudas para la contratación de este técnico).

•

Acciones 4.3.6 y 4.3.7, han sido acometidas.

•

Acción 4.3.8 Plan Municipal para la Igualdad, pendiente de aprobación por el Pleno Municipal.

•

Acción 4.4.4, existe un consejo de cultura y desde este se plantea la necesidad de un coordinador para llevar acabo el Plan de Acción Cultural.

ESTRATEGIA

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

1.1.1. Plan integral del patrimonio histórico-cultural de Altsasu-Alsasua 1.1.2. Proyecto de actuación sobre los ríos Burunda y Altzania 1.1. Programa integral de conservación y mejora de los recursos 1.1.3. Plan de conservación del monte naturales y culturales de 1.1.4. Plan de gestión común de San Pedro (Altsasu-Alsasua) y Usularrain Altsasu-Alsasua (Urdiáin) 1. ALTSASUALSASUA, COMUNIDAD PARTICIPATIVA QUE APUESTA POR EL DESARROLLO SOSTENIBLE

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2

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1

7

1.1.5. Creación de balsas artificiales que favorezcan la mejora de los hábitats de diversas especies 1.1.6. Aprovechamiento de canteras y de espacios de extracción no activos como elemento cultural

1.2.1. Campaña de comunicación sobre la sostenibilidad y la Agenda 21 Local de Altsasu-Alsasua 1.2. Impulsar la 1.2.2. Seguimiento y difusión del programa de indicadores de sostenibilidad información, comunicación y participación ciudadana 1.2.3. Promoción de la participación ciudadana en la definición de los para la sostenibilidad presupuestos municipales 1.2.4. Creación del punto de información ambiental municipal

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PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

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1

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3

ESTRATEGIA

PROGRAM A

ACCIÓN – PROYECTO

1.2.5. Organización anual de la Semana sobre Medio Ambiente y Sostenibilidad 1. ALTSASUALSASUA, COMUNIDAD PARTICIPATIVA

1.2. Impulsar la 1.2.6. Proyecto piloto de implantación de la Agenda 21 Escolar en los información, centros educativos de enseñanza primaria y secundaria de Altsasu-Alsasua comunicación y participación ciudadana 1.2.7. Promoción de la inclusión de los principios de la educación para la QUE APUESTA POR para la sostenibilidad sostenibilidad en la formación profesional EL DESARROLLO SOSTENIBLE 1.2.8. Proyecto de promoción del voluntariado ambiental en Altsasu-Alsasua

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PRIORIDAD ALT A

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

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1

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4

ESTRATEGIA

LÍNEA 2. UN TEJIDO ECONÓMICO DIVERSO, SOPORTE DE UN ALTSASUALSASUA EQUILIBRADO, JUSTO Y DINÁMICO

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

2.1.1. Mejora de la gestión municipal de las actividades económicas para su tramitación, seguimiento y control

7

2

2.1.2. Proyecto de potenciación de la producción limpia en el tejido industrial y de servicios de Altsasu-Alsasua

8

1

6

2

1

2.1.3. Promoción de la implantación de sistemas integrados de gestión (calidad, prevención de riesgos y medio ambiente) y/o de la adopción de 2.1. Integración de la buenas prácticas en las organizaciones y actividades económicas del variable ambiental en el municipio tejido económico del municipio 2.1.4. Inventario de focos contaminantes y programa de prevención de la contaminación atmosférica

9

2.1.5. Impulsar el cumplimiento de un Código de buenas prácticas agrarias y criterios de conservación de la biodiversidad en la gestión agraria de la comarca

1

4

4

2.1.6. Campaña a favor de un consumo responsable en un comercio de calidad en la localidad

1

7

1

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5

ESTRATEGIA

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

2.2.1. Estudio integral del mercado local de empleo 2.2.2. Potenciación del servicio de promoción del autoempleo y orientación 2.2. Impulso a la de emprendedores propuesta y realización UN TEJIDO de actividades 2.2.3. Creación de una mesa intersectorial para el análisis del proyecto del ECONÓMICO empresariales que polígono industrial de Zangitu DIVERSO, favorezcan la SOPORTE DE UN sostenibilidad local y la 2.2.4. Proyecto de promoción del sector terciario-comercial para la ALTSASUdiversificación de los usos en el tejido urbano diversificación de la ALSASUA actividad económica EQUILIBRADO, 2.2.5. Plan de desarrollo turístico para Altsasu-Alsasua JUSTO Y DINÁMICO LÍNEA 2.

2.2.6. Comercialización de los productos agrarios de Altsasu-Alsasua y comarca de Sakana

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PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

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3

6

ESTRATEGIA

LÍNEA 3. EL DISEÑO URBANO, DE CALIDAD, GARANTE DE SERVICIOS Y DE UN ENTORNO AMABLE PARA LA CIUDADANÍA

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

3.1.1. Incorporación de los criterios de sostenibilidad en el planeamiento urbano

11

3.1.2. Elaboración de un estudio integral del tráfico y de la movilidad de Altsasu-Alsasua

6

6

2

3.1.3. Campaña integral de educación viaria por una movilidad sostenible

4

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3

1

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2

9

3

3.1.6. Control de la disciplina viaria en Altsasu-Alsasua

10

4

3.1.7. Eliminación de barreras arquitectónicas para un Altsasu-Alsasua accesible

11

3

3.1.8. Elaboración de un estudio sonoro del municipio y aprobación de una ordenanza reguladora del ruido

7

7

3.1.4. Creación de una red de vías peatonales y de carriles bici, conectora 3.1. Mejora de la calidad de los puntos neurálgicos de Altsasu-Alsasua del espacio urbano como espacio de convivencia 3.1.5. Creación de zonas de aparcamiento disuasorias y/o zonas de estacionamiento regulado que favorezcan al peatón y usuarios/as de la de la ciudadanía bicicleta frente al coche

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ESTRATEGIA

LÍNEA 3. EL DISEÑO URBANO, DE CALIDAD, GARANTE DE SERVICIOS Y DE UN ENTORNO AMABLE PARA LA CIUDADANÍA

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

3.2.1. Elaboración de un diagnóstico del funcionamiento de la red de agua potable y de los contadores

9

3.2.2. Control de los vertidos industriales para asegurar el adecuado funcionamiento de la Estación Depuradora

11

3

3.2.3. Campaña de sensibilización ciudadana para una gestión correcta de los residuos municipales

2

7

3.2.4. Mejora de la gestión de la recogida selectiva de residuos 3.2. Optimización y mejora de los servicios 3.2.5. Instalación de un punto limpio municipal municipales en el suministro de recursos y 3.2.6. Introduccón de medidas correctoras de carácter ambiental del la gestión de los vertedero controlado de la Mancomunidad de Sakana residuos 3.2.7. Incorporación de criterios de eficiencia energética en el diseño de nuevos crecimientos urbanos de Altsasu-Alsasua

2

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2

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8

6

3

6

5

3.2.8. Implantación gradual y progresiva de energías renovables en el municipio a través de una ordenanza solar

1

4

9

3.2.9. Minimización de la contaminación lumínica del alumbrado público

2

4

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ESTRATEGIA

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

4.1.1. Modernización e innovación de la organización y gestión municipal, integradoras de la apuesta por la sostenibilidad

LÍNEA 4. UNA GESTIÓN MUNICIPAL MODERNA, PIONERA Y EJEMPLIFICADORA, COMPROMETIDA POR UN ALTSASUALSASUA SOSTENIBLE

4.1. Reestructuración de la gestión municipal como agente ejemplarizante en en la corresponsabilización de la ciudadanía hacia la sostenibilidad

4.2. Mejora del acceso a la vivienda

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

5

7

4.1.3. Implantación de la compra verde en la gestión municipal

2

11

4.1.4. Información financiera para la Acción 21

5

9

4.1.5. Actualización y mejora de la página web de Altsasu-Alsasua

2

5

4.2.1. Plan de accesibilidad a la vivienda

13

1

4.2.2. Promoción de las viviendas protegidas o sociales mediante el desarrollo del Plan Municipal

13

1

4.2.3. Potenciación de la rehabilitación de viviendas y/o edificios en el municipio

10

1

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4.1.2. Creación de la estructura organizativa coordinadora de la Agenda 21 Local de Altsasu-Alsasua

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ESTRATEGIA

PROGRAM A

LÍNEA 4. UNA GESTIÓN MUNICIPAL 4.3. Acercamiento de los MODERNA, servicios asistenciales a PIONERA Y EJEMPLIFICADORA, la ciudadanía COMPROMETIDA POR UN ALTSASUALSASUA SOSTENIBLE

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

4.3.1. Proyecto de creación y puesta en marcha de un centro de día para ancianos y/o personas necesitadas de atención especializada

10

2

4.3.2. Fomento del voluntariado formado en atención a personas a personas necesitadas

4

5

4.3.3. Potenciación del Consejo de Salud

11

4.3.4. Proyecto de habilitación de un local o piso destinado a acoger a personas en situación de emergencia social

4

4.3.5. Mejora de los recursos materiales y humanos del Servicio Social de Base de Altsasu-Alsasua

8

3

1

7

2

7

4.3.6. Campaña de potenciación de las actuaciones comunitarias y de comunicación del Servicio Social de Base a la población del municipio 4.3.7. Elaboración de un estudio sobre la inmigración y la integración social de este colectivo en Altsasu-Alsasua 4.3.8. Impulsar el Plan Municipal para la Igualdad 4.3.9. Oferta de un servicio gratuito de guardería durante los actos públicos

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ESTRATEGIA

LÍNEA 4. UNA GESTIÓN MUNICIPAL MODERNA, PIONERA Y EJEMPLIFICADORA, COMPROMETIDA POR UN ALTSASUALSASUA SOSTENIBLE

PROGRAM A

PRIORIDAD ALT A ACCIÓN – PROYECTO

PRIORIDAD PRIORIDAD MEDIA BAJA

4.4.1. Potenciación de la oferta formativa de cursos de la Escuela de Educación Permanente de Adultos

10

1

4.4.2. Mejora de las infraestructuras de los diferentes centros educativos de Altsasu-Alsasua

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4

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7

4.4. Potenciación de la 4.4.3. Aplicación del Plan de Acción Cultural para Altsasu-Alsasua oferta cultural y educativa de Altsasu- 4.4.4. Constitución de un Consejo de Cultura Alsasua 4.4.5. Elaboración de un Plan Municipal de juventud

1

4.4.6. Actuación de unificación del club de jubilados y establecimiento de un control y seguimiento municipal 4.4.7. Programa de fomento de la convivencia intergeneracional

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