1. AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS

Departamento de Risaralda Nombre de la Secretaría Adenda Código: 13003-1802 Versión: 2 Adenda No. 4 LICITACIÓN PÚBLICA No. SI–OC- 03–09 LICITACIÓN PÚ

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ACLARACION DE
ACLARACION DE www.radarmalvinas.com.ar El siguiente relato se encuentra en el sitio www.misvivenciasenlaguerrademalvinas.blogspot.com, en donde usted

Audiencia de Procedimiento abreviado
Audiencia de Procedimiento abreviado. Fecha Molina., veintidós de agosto de dos mil trece Magistrado Fiscal Fiscal Abog. Querellante GLORIA ALICIA

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LICITACIÓN PÚBLICA No. SI–OC- 03–09

“OBJETO:

PARA CONTRATACIÓN DE “AMPLIACION, REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, OBRAS REMEDIALES RED VÍAL SECUNDARIA, DEPARTAMENTO DE RISARALDA”

ADENDA No. 04

Teniendo en cuenta las observaciones formuladas durante la audiencia aclaración de pliegos y asignación de riesgos, así como observaciones recibidas se aclara y se amplia lo siguiente:

1. AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS FERNANDO HERRERA RIVERA 1.1 Solicita revisar el precio de la mezcla densa en caliente y mezcla densa para bacheo en la vía Marsella, y que el transporte de esta se pague aparte en m3-km, además que se publique el análisis unitario de dicho ítem. RESPUESTA: Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios.

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Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado. (VER ANEXO) Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

1.2 Solicita se diga por parte de la entidad que fuentes de materiales considero para granulares y mezclas. RESPUESTA: El material granular considerado es: Grupo 1: Cantera Combia (en la vía Pereira – Marsella) Grupo 2: Agregados del Occidente de Risaralda y Cia. Ltda. (en la vía La Virginia – Apía) Grupo 3: Agregados del Café (en Irra) La mezcla asfaltica considerada es: Grupo 1: Agregados El Cairo (en La Virginia) Grupo 2: Planta Ginebra (en la vía La Virginia – Apía) ó Agregados El Cairo (en La Virginia) Grupo 3: Asfaltos del Café (en Irra)

1.3 Solicita que el equipo de trabajo sea de propiedad del proponente. RESPUESTA: No se acepta la solicitud, puesto que la Entidad consideró en los Pliegos que el equipo sea alquilado, propio o en leasing, en aras de garantizar un proceso abierto y la participación de las personas y empresas de la construcción.

1.4 El equipo que se pide en los pliegos no es suficiente.

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RESPUESTA: El Equipo solicitado en los Pliegos, es el mínimo exigido, puesto que cada proponente debe contar con el equipo suficiente para el normal desarrollo de la obra.

1.5 Pregunta si el capital de trabajo es acumulable para la adjudicación de los grupos. RESPUESTA: Los pliegos de condiciones rezan de la siguiente manera: “…11.3 COMPONENTE FINANCIERO: Cada componente financiero se calcula teniendo en cuenta el presupuesto por cada grupo…” Lo anterior implica, que el capital de trabajo deba ser independiente, dado que el capital de trabajo por cada grupo es diferente. En caso de que un proponente gane en más de un grupo, deberá acreditar el capital de trabajo suficiente para contratar las diferentes obras, con el fin de garantizar su ejecución. De no demostrarlo, será eliminada la oferta de menor valor; en caso de igual valor, se rifará cuál propuesta se elimina. (por medio de balotas) NO se recalculará en ningún caso los puntajes inicialmente obtenidos, sino que se continuará con la revisión de las ofertas siguientes, hasta obtener un primer y segundo lugar aceptables.

1.6 Solicita aplazar el cierre para lunes 23 de noviembre a las cuatro de la tarde, esto mientras se da respuesta a las dudas de los proponentes. RESPUESTA: El plazo del cierre se amplió hasta el día 23 de noviembre de 2009, a las 10:00 a.m. (adenda No. 02).

JUAN CARLOS VERGARA

1.7 Aclarar si en el documento consorcial la duración debe ser uno o dos años más, esto por confusión en los pliegos.

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RESPUESTA: El inciso 2 del numeral 11.1 COMPONENTE JURÍDICO, quedará de la siguiente manera: “…2. Por falta de capacidad Jurídica. 

Cuando las Personas Jurídicas o los consorcios y uniones temporales no hayan acreditado la duración de la sociedad, por un plazo igual o superior a la duración de los contratos, su liquidación y dos años más, o dentro del objeto social no este incluida la actividad para la cual se presenta.



Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad.



Cuando se compruebe que un Proponente presenta o participa en más de una Oferta, es decir, un Oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio o Unión Temporal, en este caso será admitida la Propuesta presentada en primer término, eliminando las demás…”

1.8 Pregunta si alguno de los integrantes del consorcio puede postularse como director de obra o residente. RESPUESTA: Uno de los integrantes del Consorcio podrá postularse como Director de obra o Residente, si cumple con los requisitos y experiencia exigidos en los pliegos, y teniendo en cuenta lo estipulado en el numeral 2.1.9. respecto al director el cual lo presenta el proponente ganador antes de INICIAR el contrato, así mismo, lo considerado en el numeral 11.7.2, respecto a los residentes diferentes para cada grupo.

1.9 Solicita que las deducciones probienestar del anciano y prodesarrollo no se descuenten totalmente en el primer pago, sino que sea proporcional en cada pago. RESPUESTA: La deducción en el primer pago de los impuestos, es una política de la Secretaría de Hacienda del Departamento y por tanto la Secretaría de Infraestructura no puede modificar la misma.

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1.10 También manifiesta la preocupación expresada por el proponente anterior en cuanto al precio de la mezcla densa. RESPUESTA: Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado. (VER ANEXO) Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

1.11 Manifiesta no estar de acuerdo con la solicitud del proponente anterior de que el equipo de trabajo sea propio, ya que esto es excluyente, pues en el mercado se trabaja con equipo alquilado dando iguales garantías. RESPUESTA: Es válida la aseveración del proponente, según respuesta dada en el numeral 3 de este documento.

RAMIRO BUITRAGO

1.12 Solicita revisar el precio del asfalto, en cuanto a que el precio comercial actual no corresponde. RESPUESTA:

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Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado.(VER ANEXO) Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

1.13

La excavación en roca en la obra del grupo de Quinchia esta subvalorada. RESPUESTA:

Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

JAIME ENRIQUE ARIAS

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1.14 También manifiesta la preocupación expresada por el proponente anterior en cuanto al asfalto y a la excavación en roca. RESPUESTA: Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado.(VER ANEXO) Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

1.15 De acuerdo al sitio de visita de la obra en la vía Ariete-Mata de Guadua donde el sitio de reunión era la escuela la Floresta, las condiciones para ingresar y parquear los vehículos eran insuficientes, por lo tanto algunos posibles proponentes tuvieron que dejar los carros en otro lugar y llegar al sitio de la escuela caminando, debido a lo anterior ocho proponentes llegaron al minuto de haber cerrado la inscripción en el cuadro de la visita siendo las 10:20 a.m, es de aclarar que se habían hecho las inscripciones y no la visita técnica aún, de esta manera solicitamos que nos sea valida la visita al sitio de la obra. RESPUESTA: Cabe anotar, que la visita se terminó a las 10:19 a.m., efectivamente un minuto antes que llegaran ocho (8) proponentes, dado que el recorrido de la vía se hizo durante el desplazamiento hasta la escuela de la vereda La Floresta (sitio de encuentro) en donde se aclararon las inquietudes correspondientes, por lo que se consideró que no era necesario volver a recorrer nuevamente el tramo objeto de la licitación.

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Con respecto a la validez de la visita esta se hará en la evaluación de las propuestas técnica jurídica – operacional y financiera.

JOSE ARLEY BOTERO 1.16 Solicita se revisen los precios pues están demasiado bajos, inclusive para el año 2009, y con mayor razón para el próximo año que es cuando efectivamente se van a ejecutar las obras, además quiere resaltar que no se han tenido en cuenta las instalaciones del campamento. Por esto solicita acogerse a los precios del municipio de Pereira. RESPUESTA: 

Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado. Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”



Con respecto al Campamento, este ítem esta incluido dentro de la administración, según requerimiento del INVIAS.

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2. AUDIENCIA DE ASIGNACION DE RIESGOS JAIME ENRIQUE ARIAS 2.1 Son preocupantes los precios unitarios estimados por la entidad, los cuales no garantizan a la persona que vaya a ejecutar las obras el equilibrio económico, se deben de tener en cuenta los precios de la Gobernación. RESPUESTA: Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado. (VER ANEXO) Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

2.2 Se requiere que los costos para la señalización de los trabajos en la vía sean contemplados en un ítem, por ser un costo directo para la correcta ejecución de las obras, así mismo para garantizar el trafico se requiere de un personal adicional que controle el pare y siga de los vehículos. RESPUESTA: 

La mayoría de los ítems contemplados en los presupuestos oficiales incluyen señalización temporal, excepto los siguientes: localización y replanteo, desmonte y limpieza, terraplenes, afinamiento de taludes, enrocados, canal disipador, concretos clase E, F, caja de inspección, baranda, acero, tubería PVC, material filtrante, geotextil,

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drenes horizontales, gavión, señales horizontales, defensas metálicas, manejo de aguas, protección de taludes, recubrimiento de muros y transportes. 

En cuanto al personal para el control del tráfico, deberá considerarse en el A.I.U.

2.3 Por las características de las obras se requiere un ítem de campamento para materiales y personal. RESPUESTA: Con respecto al Campamento, este item esta incluido dentro de la Administración, según los requerimientos del INVIAS. RAMIRO BUITRAGO 2.4 Se necesita conocer los análisis de precios para poder asumir los riesgos, puesto que no se tiene información de cómo fueron contemplados. RESPUESTA: Respecto a los análisis unitarios, estos conforman el pliego de condiciones (numeral 7.15), los cuales reposan en los archivos de la Secretaría de infraestructura. Además, según el pliego de condiciones, numeral 7.23, se tiene: ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

2.5 Que la entidad asuma el riesgo por incremento de precio del año 2010, ya que el ítem mas representativo que es el asfalto, viene ligado al precio del petróleo. RESPUESTA: Según el Pliego de Condiciones, numeral 7.26: ANÁLISIS DEL RIESGO

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Riesgos que asume el Contratista. 4. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los materiales, los insumos y las cantidades de obra necesarios para ejecutar el Contrato y de sus Apéndices todas las labores de las Etapas de Iniciación y Construcción. JUAN CARLOS VERGARA 2.6 Debido a que los precios de la presente licitación están muy bajos de acuerdo al comportamiento del mercado, se solicita analizarlos nuevamente y hacerlo con base a los precios que tiene definidos la entidad, aclarando los porcentajes de AIU y que contienen dichos porcentajes, además contemplando los incrementos al sitio de las obras por la lejanía que ellos tienen. RESPUESTA: Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado.(VER ANEXO) Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

JOSE ARLEY BOTERO 2.7 Con respecto a la preocupación por los precios bajos, se quiere hacer la comparación del precio correspondiente a la mezcla densa en caliente tipo MDC 2 en la cual en los precios de la licitación aparece un valor de $455.124 costo total y en la lista de precios de la gobernacion aparece un valor de $582.959 incluido el AIU del 30% como costo total. Con este ejemplo queremos evidenciar el

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desequilibrio que se esta presentando en esta licitación, y no solo en este ítem, sino en todos y cada uno de las que la componen. RESPUESTA: Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado. Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

3. OBSERVACIONES RECIBIDAS 3.1 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR HÉCTOR ORLANDO ALARCON GONZALEZ- ERNESTO URREA GIRALDO- JAIME ALBERTO OSORIO GIL

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RESPUESTA: 3.2 Cabe anotar, que la visita se terminó a las 10:19 a.m., efectivamente un minuto antes que llegaran ocho (8) proponentes, dado que el recorrido de la vía se hizo durante el desplazamiento hasta la escuela de la vereda La Floresta (sitio de encuentro) en donde se aclararon las inquietudes correspondientes, por lo que se consideró que no era necesario volver a recorrer nuevamente el tramo objeto de la licitación. 3.3 Con relación a la visita del grupo 3 , los proponentes se inscribieron y se les informó que el recorrido de la vía se hacía durante el desplazamiento hacia Irra indicándoles el tramo objeto de la licitación, .sin embargo la gran mayoría de los proponentes decidieron ir por su propia cuenta. 3.4 Con respecto a la validez de la visita esta se hará en la evaluación de las propuestas técnica - jurídica – operacional y financiera. 3.2 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR RICARDO AGUIRRE A.

RESPUESTA

El inciso 2 del numeral 11.1 COMPONENTE JURÍDICO, quedará de la siguiente manera:

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“…2. Por falta de capacidad Jurídica. 

Cuando las Personas Jurídicas o los consorcios y uniones temporales no hayan acreditado la duración de la sociedad, por un plazo igual o superior a la duración de los contratos, su liquidación y dos años más, o dentro del objeto social no este incluida la actividad para la cual se presenta.



Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad.



Cuando se compruebe que un Proponente presenta o participa en más de una Oferta, es decir, un Oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio o Unión Temporal, en este caso será admitida la Propuesta presentada en primer término, eliminando las demás…”

3.3 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR JORGE I. AGUDELO G.

RESPUESTA:

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La vigencia de las pólizas fue aclarada mediante la adenda No. 01. 3.4 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR ANGEL OSWALDO ZAPATA CÁRDENAS, JUAN CARLOS DE LOS RÍOS PINEDA, JOSUÉ ZAPATA OROZCO

Pereira, Noviembre 17 de 2.009 Señores GOBERNACIÓN DE RISARALDA Secretaria de Infraestructura Asunto: LICITACIÓN PUBLICA No. SI-OC-03-09 Solicitamos a ustedes que se haga la corrección de las vigencias en las Garantías Futuras, ya que en la Estabilidad de la Obra las Compañías no expiden sino por una Vigencia de Cinco (5) años mas a partir de la Terminación del Contrato, sin incluir el mismo, para lo cual anexo Texto de los Pliegos. De Estabilidad de Obra : Por el QUINCE POR CIENTO ( 15%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del contrato y cinco años más, conforme al Decreto 4828 de 2008, Cordialmente, ANGEL OSWALDO ZAPATA CARDENAS Ingeniero Civil JUAN CARLOS DE LOS RIOS PINEDA INGENIERO CIVIL JOSUE ZAPATA OROZCO INGENIERO CIVIL

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RESPUESTA

Se acepta la solicitud de modificar la vigencia de la garantía de estabilidad de la obra así: Una vigencia de cinco años a partir del acta de recibo final de la obra. 3.5 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR J.G. INGENIERÍA LTDA.

RESPUESTA Dado que los recursos para la ejecución de estas obras son aportados por la Nación, provenientes de Regalías y transferidos por el Instituto Nacional de Vías, se utilizaron los precios de referencia del Invías, al igual que las especificaciones técnicas generales y particulares y los análisis de precios unitarios. Sin embargo, se considera un nuevo ítem como es el transporte de la mezcla asfáltica; así mismo, se publica el análisis unitario solicitado. Así mismo, según el Pliego de Condiciones, numeral 7.23 : ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES

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“…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados…”

3.6 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR CONSORCIO TAOMAL – FERNANDO AGUIRRE

RESPUESTA 

Respecto a los análisis unitarios, estos conforman el pliego de condiciones (numeral 7.15), los cuales reposan en los archivos de la Secretaría de infraestructura.



Además, en el Pliego de Condiciones, numeral 7.23, se tiene:

ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES “…Las cantidades que figuran en la Relación de Cantidades de los pliegos tienen por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Departamento presentar los precios publicados.

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3.7 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR LINA MARÍA RAMÍREZ ARBELÁEZ.

RESPUESTA:

La vigencia de las pólizas fue aclarada mediante la adenda No. 01. 3.8 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR J.G. INGENIERIA LTDA.

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RESPUESTA: La vigencia de las pólizas fue aclarada mediante la adenda No. 01. 3.9 OBSERVACION OFICIO ENVIADO POR JUAN CARLOS HENAO M.

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RESPUESTA:

Se acepta la solicitud de modificar la vigencia de la garantía de estabilidad de la obra así: Una vigencia de cinco años a partir del acta de recibo final de la obra. Con respecto a la fecha de cierre del proceso, esta fue modificada mediante la adenda No. 2. 3.10

BSERVACION

OFICIO ENVIADO POR ING. ANGEL OSWALDO ZAPATA CARDENAS - ING. JUAN CARLOS DE LOS RIOS PINEDA Pereira, Noviembre 18 de 2.009

Anexamos Comunicado de las Compañias de seguros en el cual colocan objeciones a las exigencias de los Pliegos de la Licitación PUBLICA No. SI-OC-03-09. Agradeceríamos se aclararan dichos términos para poder continuar con el proceso licitatorio. Buena tarde Anexamos el concepto técnico de nuestro Depto. De Ingenieria de la Oficina Principal relacionado con la Licitación en asunto. Para todos los Contratistas se debe solicitar el récord de obras para el estudio del otorgamiento de la garantía respectiva.

Dentro de la parte técnica encuentro que el proceso es poco exigente en las solicitudes del personal profesional calificado para este, se debe tener en cuenta que cualquier contratista puede participar en los tres grupos y se pueden adjudicar a un solo contratista los tres, por lo cual al contratista que se presente para los tres grupos se debe revisar como si fuera un único contratista y por el valor total del contrato. Deben ser expertos en vías y rehabilitación de las mismas, así como demostrar experiencia en estabilización de taludes y suelos.

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Dentro del alcance de las obligaciones contractuales las especificaciones técnicas son viables pero con un factor de seguridad muy bajo. Dentro de las exigencias de los amparos encuentro las siguientes observaciones: 1. Riesgos, asignan el riesgo de factor climático y Fuerza mayor o caso fortuito derivados de la existencia de daño emergente o por la ocurrencia de fuerza mayor o caso fortuito al contratista. 2. No indican cual es la vigencia exacta en tiempo de la seriedad de la oferta 3. Solicitan vigencia para el amparo de estabilidad por el plazo del contrato y 5 años más, se debe pedir por cinco años a partir del acta de recibo final de obra. 4. La vigencia adicional para el amparo de cumplimiento (8 meses) no es acorde al plazo de liquidación el cual indican en la clausula vigésima de la minuta y corresponde a 4 meses. 5. La vigencia adicional para el amparo de anticipo (6 meses) no es acorde al plazo de liquidación el cual indican en la clausula vigésima de la minuta y corresponde a 4 meses En mi concepto considero que se deben solicitar las correcciones pertinentes a la entidad, respecto a las solicitudes de los amparos y luego, cuando se corrijan estas, se debe entrar a revisar a cada uno de los clientes con las exigencias mencionadas anteriormente.

Cordial saludo, Alvaro Osorio Londoño Subgerente Técnico Seguros del Estado S.A.-Sucursal Pereira Tel. 3338191 Ext.105

CORDIALMENTE;

ING. ANGEL OSWALDO ZAPATA CARDENAS ING. JUAN CARLOS DE LOS RIOS PINEDA RESPUESTA

1. La asignación de riesgos fue aclarada en audiencia pública a la que asistieron los proponentes. 2. La vigencia de las pólizas fue aclarada mediante la adenda No. 01.

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3. Se acepta la solicitud de modificar la vigencia de la garantía de estabilidad de la obra así: Una vigencia de cinco años a partir del acta de recibo final de la obra. 4. Garantía de Cumplimiento: “…Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y ocho (8) meses más. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del contrato…” Lo anterior implica que si al momento del recibo de la obra no se ha logrado la liquidación, deberá ampliarse el plazo de la misma. 5. “…Buen Manejo del Anticipo: Por el CIEN POR CIENTO (100%) de la suma anticipada, por el término del contrato y seis (6) meses más. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del contrato…”

3.11

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OFICIOS ENVIADOS POR LINA MARÍA RAMÍREZ ARBELÁEZ

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RESPUESTA



Se acepta la solicitud de modificar la vigencia de la garantía de estabilidad de la obra así:

Una vigencia de cinco años a partir del acta de recibo final de la obra. 

3.12

La vigencia de las pólizas fue aclarada mediante la adenda No. 01.

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OFICIO ENVIADO POR CONSUELO GONZÁLEZ BONILLA

Bogotá Noviembre 19 de 2009

Señores GOBERNACION DE RISARALDA Pereira Referencia: LICITACION PUBLICA No. SI-OC-03-09

Solicitamos modificar el numeral 7.27 GARANTIAS DE LOS CONTRATISTAS, subnumeral 6. De Estabilidad De Obra, de la Licitación Pública de la referencia, puesto que a pesar que el Decreto 4828 de 2.008 numeral 7.6 dice que la vigencia de la póliza de Estabilidad debe ser de 5 años como mínimo, la vigencia máxima otorgada por las compañías de seguros es de 5 años. Por este motivo no es posible conseguir la garantía de seriedad de la oferta, si no se modifica el mencionado numeral mediante adenda. Solicitamos igualmente que se solicite los análisis de precios unitarios únicamente al proponente que se encuentre en el primer lugar del orden de elegibilidad. Por tales motivos y principalmente con el fin de poder tener tiempo suficiente para la consecución de la Garantía de seriedad de la oferta solicitamos se corra la fecha de cierre por lo menos un día hábil. Atentamente, CONSUELO GONZALEZ BONILLA C. C. 31’271.204 de Cali

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Departamento de Risaralda Nombre de la Secretaría Adenda Código: 13003-1802 Versión: 2 Adenda No. 4 LICITACIÓN PÚBLICA No. SI–OC- 03–09 Cc: Archivo

RESPUESTA:  Se acepta la solicitud de modificar la vigencia de la garantía de estabilidad de la obra así: Una vigencia de cinco años a partir del acta de recibo final de la obra. 

Se acepta la petición de solicitar los análisis unitarios sólo a los proponentes que se encuentren en el primer lugar del orden de elegibilidad para cada grupo; por tanto se modifica la nota IMPORTANTE, del numeral 11.7 literal B, el cual queda de la siguiente manera:

IMPORTANTE:

Se solicitará anexar los análisis de precios unitarios y del A.I.U, al Primer lugar del orden de elegibilidad de cada grupo, luego de ser publicados los resultados de la evaluación económica, calidad y orden de elegibilidad, sin que pase del tiempo de las observaciones del Comité económico, calidad y orden de elegibilidad. Los Análisis unitarios, sólo se revisarán aritméticamente a las Ofertas que obtuvieron el primero lugar para cada grupo. La interventoría de las obras deberá verificar que los análisis unitarios presentados, correspondan a las especificaciones técnicas dadas por Invías para cada ítem, y se solicitaran los ajustes en caso de que sea necesario. Lo anterior debe hacerse como requisito para la firma del acta de inicio. Sin embargo la discriminación del A.I.U (en porcentajes de A, I, U) debe ser entregada en la propuesta económica por parte de todos los proponentes. 

La fecha de cierre fue aplazada para el día 23 de Noviembre, según ADENDA No. 02.

3.13

BSERVACION

OFICIO ENVIADO POR ERNESTO URREA Y OTROS

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RESPUESTA: 

Nos permitimos publicar la SELECCIÓN ABREVIADA SA-MC-DT-RIS-002-2009, del 17 de julio de 2009, cuyo objeto es: MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL PASO NACIONAL POR LA VIRGINIA DEL PR 3+0250 AL PR 4+0437 RUTA 25RSA, del INVIAS (VER ANEXO). Este proceso se puede consultar a través de la página web www.contratos.gov.co

DESCRIPCION

Subbase granular Base granular Mezcla densa en caliente tipo MDC-2 (Inc. Cemento asfáltico)

INVIAS SA-MC-DT-RIS-0022009 VALOR UNITARIO (INC. AIU) $62,582 $69,342 $442,100

DPTO. SI-0C-03-09 VALOR UNITARIO (INC. AIU) $ 80,431 $ 87,191 $ 455,124

Como se puede constatar en este cuadro comparativo, los precios de la licitación para la obra: “AMPLIACIÓN, REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO, OBRAS REMEDIALES RED VIAL SECUNDARIA, DEPARTAMENTO DE RISARALDA”, en estos casos son mayores que el del proceso del INSTITUTO NACIONAL DE VIAS. 

Con respecto a la eliminación del numera. 11.7.2 en cuanto al residente por grupo, NO ES POSIBLE dado que este profesional es de tiempo completo y califica 10 puntos que son esenciales para el puntaje definitivo del proponente ganador.

Dado en Pereira a los diecinueve (19) días del mes de Noviembre de 2009

Secretaría de Infraestructura

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