Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña y Programa de medidas. 2016-2021

Documento de síntesis Enero de 2017

ÍNDICE

1.

EL PLAN DE GESTIÓN.............................................................................................................. 5

2.

EL ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA ...................................................................................... 8

3.

LA DISPONIBILIDAD DE RECURSO ........................................................................................ 18

4.

LOS COSTES DE LOS SERVICIOS DEL AGUA ........................................................................... 28

5.

EL PROGRAMA DE MEDIDAS ................................................................................................ 29

6.

PREVISIÓN DE CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS ....................................................................... 33

7.

REGISTRO DE ZONAS PROTEGIDAS ...................................................................................... 36

8.

PROCESO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA ................................................................................ 40

Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2016-2021

-3

Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2016-2021

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1. El Plan de Gestión Los Planes de gestión o planes hidrológicos son la herramienta que programa las acciones y las medidas necessarias para desarrollar los objetivos de la planificación hidrológica en las demarcaciones hidrográficas correspondientes. Estos planes se revisan cada seis años.

Marco normativo Los planes de gestión se elaboran para

La Directiva marco del agua (DMA) del año 2000, de actuación

cada demarcación hidrográfica. Una

en el ámbito de la política de aguas, y la vigente legislación

demarcación hidrográfica es la zona

sectorial en materia de aguas en Cataluña (Decreto legislativo

marina y terrestre formada por una o

3/2003 y Decreto 380/2006) configuran la planificación

diversas cuencas hidrográficas vecinas

hidrológica como el principal medio para :

y las aguas subterráneas y costeras asociadas.

garantizar la consecución de los objetivos ambientales en las masas de agua hacer un uso racional y sostenible de los recursos hídricos

UE Demarcaciones hidrográficas

asegurar la participación ciudadana en la adopción de las decisiones públicas relativas al ciclo del agua tender a la plena recuperación de los costes de los servicios del agua y aplicar medidas eficientes (coste-eficacia) Comparativa de objetivos con la planificación hidrológica anterior a la DMA CALIDAD PLANIFICACIÓN ANTERIOR A LA DMA

La calidad del medio, clave para garantizar la disponibilidad

PLAN DE GESTIÓN

Satisfacción de las demandas

Gestión de la demanda y racionalidad en el uso del recurso

Programa de inversión

Equilibrio entre gestión e inversión. Recuperación de costes. Análisis coste-eficacia

Objetivos ambientales en base a usos del agua

Consecución del buen estado de los sistemas acuáticos

Información pública

Participación activa de la sociedad

La reducción de la presión sobre el medio, clave para su recuperación

CANTIDAD Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2016-2021

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Ámbito territorial Catalunya

El ámbito territorial del Plan de gestión que se

presenta

en

este

documento

hace

referencia al distrito de cuenca fluvial de Cataluña (DCFC), delimitado, mediante el Decreto

31/2009,

por

las

cuencas

hidrográficas internas de Cataluña y por las aguas subterráneas y costeras asociadas, donde la Generalitat de Cataluña tiene las plenas competencias en el ámbito de la planificación. El distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2

tiene una extensión de 16.438 km , del total 2

de 32.108 km de Cataluña. Los planes de gestión que afectan en las cuencas catalanas del Ebro, Garona y Sénia los aprueban las confederaciones hidrográficas correspondientes.

Segundo ciclo de planificación (2016-2021) Planificación

La Directiva marco del agua fijaba para el año 2009 la

6 años

aprobación de los primeros planos de gestión, y la necesidad de revisar estos planes cada 6 años. Por lo tanto,

Evaluación

Acciones

el primer ciclo de planificación se incluye al periodo 20092015, y el segundo ciclo, que corresponde a este plan, se Diagnosis

incluye al periodo 2016-2021.

Esquema de la implantación de la DMA y sus progresivas revisiones

Evaluació del 1er cicle y preparación del 2n ciclo

Revisión del Plan de gestión

Revisión del IMPRESS y del Programa de seguimiento

2015

2006 2012

Implantación del Programa de medidas del Plan de gestión

Establecimiento de objetivos ambientales

2004

2013

Presentación del informe de implementación a la CE (Art 15)

Evaluación estado y análisis preliminar. IMPRESS

Participación pública

Establecimiento del Programa de seguiment (Art 8)

2009 Desarrollo del Plan de gestión (Art. 13-25 ApVII)

Plan de gestión y Programa de medidas del 1er ciclo. 2009-2015

Diagnosis y evaluación de problemas

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Documentación El Plan de gestión del segundo ciclo (2016-2021) se aprobó el 03/01/2017. Su aprobación se publica en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña y la documentación del Plan está a disposición del público a través de la web de www.gencat.cat/aca

la Agencia Catalana del Agua.

Plan de gestión

Programa de medidas



El estado de las masas de agua





Medidas previstas y presupuesto

Objetivos ambientales





Los usos del agua y la disponibilidad de recurso

Grado de ejecuión del 1er ciclo



Mejora prevista



…



Zonas protegidas



Análisis económico



...

Estudio ambiental estratégico

Plan económico y financero



Diagnosis





Valoración de alternativas



Indicadores de seguimiento

Resumen de los costes derivados del programa de medidas



…





Anexo I



Detalle de las medidas por responsable de ejecución

Anexo II



…

Anexos del Plan de gestión 

Anexo I

Listado y tipología de masas de agua



Anexo II

Caudales de mantenimiento o ecológicos



Anexo III Inventario de recursos hídricos totales



Anexo IV Recursos subterráneos y su explotación



Anexo V



Anexo VI Incorporaciones en la red ‟de abastecimiento en alta Ter-Llobregat



Anexo VII Estado de las masas de agua y plazo de consecución de objetivos



Anexo VIII Objetivos ambientales



Anexo IX Zonas protegidas



Anexo X

Análisis de la garantía con modelos de simulación de la gestión

Justificación de las exenciones

Anexos del Programa de medidas 

Anexo I

Fichas de las medidas



Anexo II

Listado de medidas



Anexo III Estado de las masas de agua y plazo de consecución objetivos



Anexo IV Objetivos ambientales



Anexo V



Anexo VI Reducción de la contaminación industrial: selección de masas de agua



Anexo VII Resumen del registro de zonas protegidas

Documentación anexa de las medidas de saneamiento

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2. El estado de las masas de agua Es objetivo en la planificación que las masas de agua consigan el buen estado. El seguimiento, la evaluación y la mejora del estado de las masas de agua es clave para saber si es necesario o no implementar medidas de gestión.

Masas de agua en el distrito de cuenca fluvial de Cataluña

Ríos

Lagos zonas húmedas

Aguas de transición lagunas litorales

Aguas costeras

Masas de agua superficiales

261

27

25

33

346

naturales

192

26

22

28

268

muy modificadas

69*

1

3

5

78

Categorías MA

Masas de agua subterráneas

Aguas subterráneas

37

Total masas de agua identificadas en el distrito de cuenca fluvial de Cataluña

Total

37 383

* En los ríos muy modificados se incluyen los 13 embalses del DCFC

Las masas muy modificadas son aquellas masas de agua superficial que presentan una alteración

346 masas de agua superficiales 78 muy modificadas

hidromorfológica que impiden la consecución del buen estado ecológico, y no es viable revertir la situación. En contraposición, se utiliza el término "masas de agua superficial naturales" para las masas de agua superficial que conservan un grado suficiente de naturalidad o lo pueden alcanzar. De las 78 masas de agua muy modificadas, 13 corresponden a embalses.

Las masas de agua son las unidades de gestión del agua para el control y evaluación del estado. Éstas se definen teniendo en cuenta las características geográficas y hidromorfológicas, las presiones antrópicas, el previsible estado ecológico, y la existencia de protecciones ambientales.

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Diagnosis: valoración del estado de las masas de agua Para las masas de agua superficiales se combina el estado ecológico (calidad biológica, fisicoquímica y hidromorfológica), con el estado químico (sustancias prioritarias), mientras que para las masas de agua subterráneas, se combina el análisis del estado químico (principales contaminantes) con el estado cuantitativo (niveles piezométricos). Fruto de la combinación de los elementos de calidad y de los índices y normas de calidad establecidos, se obtiene la calificación final del estado de las masas de agua, que sólo puede ser bueno o malo.

Calificación del estado de las masas de agua

Masas de agua superficiales

Bueno

Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Malo

Datos parciales

Masas de agua subterráneas

Datos parciales

Bueno

Bueno

Inferior a bueno

Datos parciales

Bueno

Malo

Malo

Datos parciales

Datos parciales

Bueno

Malo

Datos parciales

Masas de agua superficiales naturales(MASN) y muy modificadas (MASMM) CBIO Macroinvertebrados / Diatomeas / Peces Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Datos parciales

CFQ / Amonio / Nitratos / Fosfatos / TOC Cond / Cl / Contaminantes específicos Bueno

Inferior a bueno

CHM

Datos parciales

Bueno

Próximo a bueno

Malo

Datos parciales

Continudad / Reg. hidrológico / Morfología Muy bueno Bueno ModeradoDeficiente

Malo

Ríos naturales MASN

Datos parciales

CBIO Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Datos parciales

Peixos Bueno

Inferior a bueno

Datos parciales

CFQ Amonio / Nitratos / Fosfatos / TOC / Cond Cl / Contaminantes específicos Bueno

Inferior a bueno

Ríos muy modificados

Datos parciales

MASMM

Macroinvertebrats / Diatomees Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Datos parciales

CBIO Fitopláncton Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

CFQ Transpar./Oxígeno/Nutrientes/Cont. específicos Datos parciales

Bueno

Inferior a bueno

Datos parciales

Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

CBIO Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Lagos Datos parciales

CHM Datos parciales

CBIO Fitoplàncton / Macroalgas Posidonia / Macroinvertebrados Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

MASMM

CHM

CBIO Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Embalses

Datos parciales

Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

QFQ Salinidad / Nutrientes / Cont. específicos Datos parciales

Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo

Datos parciales

MASN / MASMM

Aguas de transición Datos parciales

MASN / MASMM

Aguas costeras MASN / MASMM

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Esquema de la diagnosis y previsión del estado de las masas de agua en el primero y segundo ciclo de planificación PGDCFC: Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

Para hacer la diagnosis del estado, en el segundo ciclo de planificación se ha actualizado la metodología de valoración para incorporar nuevos umbrales y parámetros para cumplir con la normativa.

Previsión 2021

2021

2º Ciclo de planificación

Valoración y comparación del estado de las masas de agua de la diagnosis 2015 con respecto a 2009

Diagnosis 2009

Estado Bueno

Estado Malo

Datos parciales

Estad Estado Estado o Malo Bueno(*) Bueno

Datos parciales

Datos parciales

Estado Malo

Diagnosis 2015

Estado Bueno

Estado Bueno

Estado Bueno

Estad o Malo

Estado Malo

Estado Malo

Estado Malo

Datos parciales

Datos parciales

Ríos

24

13

49

110

9

4

22

15

2

248

Embalses

9

1

0

3

0

0

0

0

0

13

Lagos

6

2

0

14

1

0

1

3

0

27

Aguas de transición

3

2

0

14

3

0

0

2

1

25

Aguas costeras

14

1

1

12

2

1

0

2

0

33

Aguas subterráneas

11

2

0

24

0

0

0

0

0

37

Total

67

21

50

177

15

5

23

22

3

383

Tipus MA

Total MA

Se detecta una mejora en 21 masas de agua, i un deterioro en 5 masas de agua. 50 masas de agua que no habían podido ser valoradas consiguen el buen estado, y 15 (*) masas de agua que tenian un buen estado, con los nuevos protocolos aplicados, se valoran con mal estado.

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Diagnosis del estado de las masas de agua al inicio del 2º ciclo de planificación (2015) Diagnosis 2015 con los nuevos protocolos a partir de datos provenientes del Programa de Seguimiento y Control (PSiC)

Tipo masa de agua

Bueno

Malo

Datos parciales*

Total

Ríos

86 35%

145 58%

17 7%

248 65%

Embalses

10 77%

3 23%

-

13 3%

Lagos

8 30%

16 59%

3 11%

27 7%

Aguas de transición

5 20%

17 68%

3 12%

25 7%

Aguas costeras

16 49%

15 45%

2 6%

33 9%

Aguas subterráneas

13 35%

24 65%

-

37 10%

Total

138 36%

220 58%

25 6%

383 100%

* El estado de algunas masas de agua no se ha podido catalogar por falta de suficientes datos, porque han sido zonas que se han secado, porque no se han podido recoger muestras o porque no se dispone de unos protocolos bien definidos.

Respecto al primer Plan de Gestión hay una masa de agua subterránea más. Durante el proceso de valoración del estado, la Agencia Catalana del Agua ha incorporado el concepto de "bueno con incertidumbre" para las masas de agua en las que, a pesar de cumplir con los principales objetivos establecidos, se detecta alguna anomalía, y el concepto de "malo con incertidumbre" que hace referencia a aquellas masas de agua que a pesar de no alcanzar los principales objetivos establecidos tienen un estado muy próximo al bueno. Estado general en el DCFC Número de masas de agua % del total

Bueno

Bueno (con incertidumbre)

Malo (con incertidumbre)

Malo

Datos parciales

79

59

106

114

25

20%

16%

28%

30%

6%

Ejemplos de la valoración del estado en otras demarcaciones de la Unión Europea UE

A nivel europeo, grande parte de los Distritos de cuenca de los Estados declaran más del 50% de sus masas en mal estado. Porcentaje de masas de agua en mal estado

El cumplimiento del buen estado, con los criterios

sin datos 90%

Es importante establecer el punto de partida e ir concretando los hitos alcanzables en los diferentes ciclos Fuente: European waters — assessment of status and pressures. EEA Report No 8/2012. ISSN 1725-9177. Año 2012

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Los ríos

Aliseda en la cabecera del riu Tordera

Cuencas / Número masas de agua

Naturales

Rieres del Cap de Creus Rec Madral (Mugueta) La Muga Rec Sirvent El Fluvià El Ter El Daró Rieres del Cap de Begur-Blanes La Tordera Rieres del Maresme El Besòs El Llobregat Rieres de Garraf El Foix Rieres de Calafell-Torredembarra El Gaià El Francolí Rieres del Baix Camp Riera de Riudecanyes Rieres de Llaberia-Vandellòs Rieres de Calafat-Golf de Sant Jordi TOTAL masas de agua

MM

Total

2

0

2

2

0

2

7

3

10

1

0

1

10

0

10

36

6

42

1

2

3

5

2

7

17

3

20

2

2

4

9

17

26

67

13

80

1

2

3

6

1

7

0

1

1

8

0

8

12

3

15

2

1

3

1

0

1

1

0

1

2

0

2

192

56

248

Un 37% de los ríos de los cuales se tienen datos obtienen un buen estado, mientras que un 28% muestran signos evidentes de mal estat.

*MM: masa de agua superficial muy modificada

El bajo Llobregat, Anoia, Gavarresa, Besòs, els Las masas de agua que no alcanzan el buen estado

tramos bajos del Foix y el Francolí, y algunos

se concentran en las zonas con más presiones de

afluentes del Ter y de la Muga, son tramos de ríos

origen antrópico.

con signos evidentes de mal estado.

Entre todas las masas de agua que incumplen el buen estado, un tercio están próximas a cumplir por presentar tan sólo un estado ecológico moderado, y cerca de un 10% sólo presentan incumplimientos de alguna sustancia prioritaria (estado químico). El resto incumplen claramente diversos objetivos ambientales.

Estado general de las masas de agua Número de masas de agua % del total

Bueno

Bueno (con incertidumbre)

Malo (con incertidumbre)

Malo

Datos parciales

42

44

80

65

17

17%

18%

32%

26%

7%

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Los embalses

Embalse de la Llosa del Cavall

Nombre Embalse de Darnius Boadella Embalse del Pasteral Embalse de Susqueda Embalse de Sau Embalse de Santa Fe Embalse de Vallforners Embalse de Sant Martí de Tous Embalse de Sant Ponç Embalse de la Llosa del Cavall Embalse de la Baells Embalse de Foix Embalse de Gaià Embalse de Riudecanyes Todos los embalses son masa de agua superficial muy modificada

Los embalses delimitados como masa de agua son

El estado de la mayoría de los embalses es bueno

aquéllos de más entidad. Los azudes de pequeña

(77%), dado que presentan un buen estado químico y

entidad se encuentran incluidas dentro de la masa de

un buen potencial (estado) ecológico.

agua río.

De los embalses analizados, Foix es el que presenta un peor estado. Por otra parte, el embalse del Gaià (Catllar) también muestra indicios de alteración. Son embalses con poca renovación de las aguas, y que acumulan gran parte de las aportaciones de nutrientes y otros compuestos que les llegan de la actividad agraria, industrial y urbana de la zona.

Estado general de las masas de agua Número de masas de agua % del total

Bueno

Bueno (con incertidumbre)

Malo (con incertidumbre)

Malo

Datos parciales

7

3

1

2

-

54%

23%

8%

15%

-

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Los lagos

Estany Clot d’Espolla

Nombre Estany de Banyoles Aiguamolls de l'Alt Empordà-Est.de Vilaüt-Bassa Rodona Aiguamolls de l'Alt Empordà-Estany de Palau de Baix Aiguamolls de l'Alt Empordà-Estany d'Aigua Clara Aiguamolls de l'Alt Empordà-Estany del Tec Aiguamolls de l'Alt Empordà-Estany del Cortalet* Estanyets de Pals Estanys de les Alberes-Estanys de Canadal Estanys de les Alberes-Estanys de Cantallops Estanys de les Alberes-Estanys de Gutina Estanys de les Alberes-Estanys Tórlits, Cardonera i Pous Estanyols de Mas Margall (Estanyol Tramuntana) Aiguamolls de l'Alt Empordà-Meandres del riu Fluvià Clot d'Espolla-Platja d'Espolla Estanyols de Vall S.M.Campmajor-Est.temporanis petits Estanyols de Vall S.M.Campmajor-La Coromina Basses d'en Broc i Aiguamoixos de la Déu Vella Basses de Can Jordà Estany de Sils Estany de Bancells Estanys de Tordera-Estany de la Júlia Estanys de Tordera-Braç esquerre de l'illa del Tordera Estanys de Tordera-Estany de Can Raba Estanys de Tordera-Estany de Can Torrent Estanyols del Pla dels Estanyets Sorrals de Can Pomac Sèquia Major

El único lago profundo situado en el DCFC, el lago de Banyoles, obtiene el buen estado. Referente a las zonas húmedas un 32% de las que se tienen datos obtienen un buen estado.

Los lagos someros, también denominados “zonas húmedas”, corresponden a balsas, antiguos braços de río o lagunas de agua sin influencia marina.

*masa de agua superficial muy modificada

Las zonas húmedas mejor conservadas son las que se encuentran dentro de espacios protegidos, especialmente en los Aiguamolls de l'Empordà. Por contra, en el delta del Llobregat y en la Tordera, se encuentran bastantes masas de agua en mal estado. Las zonas húmedas más amenazadas se sitúan en importantes zonas agrícolas, así como en zonas más urbanizadas e industriales.

Estado general de las masas de agua Número de masas de agua % del total

Bueno

Bueno (con incertidumbre)

Malo (con incertidumbre)

Malo

Datos parciales

1

7

8

8

3

4%

26%

30%

30%

11%

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Las aguas de transición

Riu Vell - Empordà

Nombre Aiguamolls de l'Alt Empordà-Aiguamolls de la Rubina nord Aiguamolls de l'Alt Empordà - Estany d'en Túries Aiguamolls de l'Alt Empordà-La Rogera, la Serpa i la Fonda Aiguamolls de l'Alt Empordà - La Llarga Aiguamolls de l'Alt Empordà - La Massona Aiguamolls del Baix Empordà-Basses d'en Coll* Desembocadura del riu Tordera Aiguamolls del Baix Empordà-El Ter Vell Aiguamolls del Baix Empordà-Bassa del Frare Ramon Aiguamolls de l'Alt Empordà-Riu Vell Platja Castell Delta de Llobregat-Ca l'Arana Delta de Llobregat-Cal Tet Delta del Llobregat - La Magarola Delta del Llobregat-Estany de la Ricarda Delta del Llobregat-La Roberta Delta del Llobregat-Riera de Sant Climent Delta del Llobregat-El Remolar, les Filipines i la Vidala* Delta del Llobregat-Estany de la Murtra* Platja de Torredembarra Desembocadura del riu Llastres Desembocadura del torrent del Pi Desembocadura del torrent de l'Estany Desembocadura del torrent de Santes Creus Desembocadura del riu Gaià * masa de agua superficial muy modificada

Las aguas de transición corresponden a zonas húmedas o lagunas costeras y desembocaduras de ríos, donde las comunidades biológicas están influenciadas por la proximidad del mar.

Un 23% de las zonas húmedas de transición de las cuales se tienen datos obtienen un buen estado.

Los datos disponibles denotan una importante degradación de estos ecosistemas litorales, especialmente cerca de las zonas altamente urbanizables. Las zonas húmedas de transición mejor conservadas son las que se encuentran dentro de espacios protegidos, especialmente en los Aiguamolls de l'Empordà.

Estado general de las masas de agua Número de masas de agua % del total

Bueno

Bueno (con incertidumbre)

Malo (con incertidumbre)

Malo

Datos parciales

0

5

8

9

3

0%

20%

32%

36%

12%

Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2016-2021

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Las aguas costeras

Ses Illetes, Tossa de Mar

Nombre Portbou-Llançà Badia de El Port de la Selva Cap de Creus Badia de Cadaqués Cap Norfeu Canyelles Roses-Castelló d'Empúries Sant Pere Pescador - Fluvià L'Escala Montgrí Torroella de Montgrí - el Ter Pals-Sa Riera Begur-Blanes Blanes-Pineda de Mar Pineda de Mar-Mataró Mataró-Montgat Montgat-Badalona Sant Adrià de Besòs-Barceloneta* Barceloneta-Zona II Port de Barcelona* Llobregat* Port de Barcelona* El Prat de Llobregat-Castelldefels Sitges Vilanova i la Geltrú Cubelles-Altafulla Tarragona Nord Port de Tarragona* Tarragona-Vila-seca Cap de Salou Salou-Cambrils Cambrils-Mont-roig del Camp Vandellós i l'Hospitalet de l'Infant L'Ametlla de Mar

Todas las masas de agua costeras alcanzan un estado excelente y bueno para el baño. Las playas de Cataluña disfrutan de un muy buen estado. La valoración de mal estado hace referencia a alteraciones en la composición de las comunidades biológicas que viven al mar (posidonia,etc).

Todas las masas de agua costeras situadas en el litoral de Girona alcanzan el buen estado, con excepción de la localizada en el norte de la bahía de Roses y la ubicada entre la demarcación de Girona y de Barcelona. En Barcelona sólo la masa de agua en el norte del Maresme alcanza el buen estado. En Tarragona, 3 masas de agua alcanzan el buen estado; están situadas en el tramo norte de Tarragona ciudad, al cabo de Salou y al tramo sur de la comarca del Baix Camp.

* masa de agua superficial muy modificada

Estado general de las masas de agua Número de masas de agua % del total

Bueno

Bueno (con incertidumbre)

Malo (con incertidumbre)

Malo

Datos parciales

16

0

9

6

2

49%

0%

27%

18%

6%

Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2016-2021

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Las aguas subterráneas

Dou del Gisclareny

Nombre 1. Conca alta dels Freser i el Ter 2. Conca alta del Fluvià 3. Conca alta de la Muga 4. Al·luvials de l’Albera i Cap de Creus 5. Conca alta dels Cardener i el Llobregat 6. Empordà 7. Paleògens del baix Ter 8. Banyoles 9. Fluviovolcànic de la Garrotxa 10. Plana de Vic - Collsacabra 11. Al·luvials de la Depressió Central i aqüífers locals 12. Prelitoral Castellar de Vallès - La Garriga - Centelles 13. Montseny-Guilleries 14. La Selva 15. Al·luvials de la baixa Costa Brava 16. Al·luvials del Vallès 17. Ventall al·luvial de Terrassa 18. Maresme 19. Gaià - Anoia 20. Bloc de Gaià – Sant Martí Sarroca - Bonastre 21. Detrític neogen del Baix Penedès 22. Al·luvials del Penedès i aqüífers locals 23. Garraf 24. Baix Francolí 25. Alt Camp 26. Baix Camp 27. Prades - alt Francolí 28. Llaberia - Prades meridional 32. Fluviodeltaic del Fluvià i la Muga 33. Fluviodeltaic del Ter 34. Al·luvials de l’alta i mitjana Tordera 35. Al·luvials de la baixa Tordera i Delta 36. Baix Besòs i pla de Barcelona 37. Cubeta d’Abrera 38. Cubeta de Sant Andreu 39. Vall Baixa i Delta del Llobregat 55. l'Ametlla de Mar - el Perelló

Las masas de agua subterránea se definen como un volumen claramente diferenciado de aguas subterráneas procedente de uno o diversos acuíferos, o incluso, de parte de un acuífero.

La presencia de nitratos en el agua subterránea es la principal causa del mal estado (sobre todo en zonas donde se desarrolla una gran actividad agrícola).

El percloroetileno y el tricloroetileno, productos que provienen de la actividad industrial, son responsables del mal estado de las masas situadas en el Vallès, Barcelonès y Campo de Tarragona (zonas más industrializadas).

Estado general de las masas de agua Número de masas de agua % del total

Bueno

Malo

13

24

35%

65%

Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña 2016-2021

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3. La disponibilidad de recurso El Plan contiene la diagnosis de las necesidades de agua en el DCFC y asigna los recursos hídricos para los diferentes sistemas de gestión, en escenarios o horizontes temporales de acuerdo con los requerimientos de consecución del buen estado en masas de agua superficiales y subterráneas y la consideración de efectos como los de las sequías.

Las aportaciones naturales La precipitación media anual es de unos 695 mm en el DCFC y representa un volumen total de unos 11.429 3

hm (1940-2008), a pesar de que con una marcada irregularidad, tanto territorial como temporal, que condiciona mucho la gestión hidrológica.

Mientras que en las cabeceras de los pirineos los valores medios de precipitación anual pueden superar los 1.000 mm, y una parte importante puede llegar en forma de nieve, al sur la pluviometria media baja a mínimos del ordren de los 460 mm/año. Allá donde la pluviometria es más alta, además, se suelen dar evapotranspiraciones, en conjunto, menores y por lo tanto las diferencias de aportación específica entre las cabeceras en el Pirineo y las rieras litorales del sur pueden llegar a ser de hasta a 8 veces.

Entre un año muy seco y un año muy húmedo puede existir una diferencia de precipitación de hasta 3 veces y, en ocasiones, se pueden dar como años consecutivos. La acumulación de años secos (que, a título orientativo, son aquéllos con una precipitación anual de un 25 o 30% por debajo de la media) es el principal factor de riesgo o desencadenamiento de situaciones de sequía.

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Precipitación anual en el DCFC registrada en los últimos 60 años mm/año en el DCFC 1200

Precipitaciones anuales

Últimos6 añadidos a la serie

1000

800

600

400

200

-0 9 10 -1 1 12 -1 3

-0 7

08

-0 5

06

-0 3

04

-0 1

02

-9 9

00

-9 7

98

-9 5

96

-9 3

94

-9 1

92

-8 9

90

-8 7

88

-8 5

Precipitación media de todo el periodo

86

-8 3

84

-8 1

82

-7 9

80

-7 7

78

-7 5

76

-7 3

74

-7 1

72

-6 9

70

-6 7

68

-6 5

66

-6 3

64

-6 1

62

-5 9

60

-5 7

58

-5 5

56

-5 3

54

-5 1

52

-4 9

50

-4 7

48

-4 5

46

-4 3

44

42

40

-4 1

0

70% de la precipitación media

* En azul más oscuro y naranja se muestran dos años consecutivos de precipitaciones máximas y mínimas, respectivamente, que ponen de manifiesto la gran variabilidad pluviométrica.

Esquema de los principales flujos de agua en el ciclo hidrológico en el DCFC

Precipitación

695 mm

536 mm

Evapotranspiración Escorrentía directa

Aportaciones totales Recarga directa

1.930 hm 117 mm

Interacciones río-acuífero

2.613 hm 159 mm

3

3

Drenages

a otra cuenca al mar

Recarga desde otra cuenca

La fracción que finalmente se convierte en aportación o recurso hídrico supone, en media, menos de una cuarta parte de la lluvia caída, de manera que las aportaciones naturales totales en régimen natural se 3

pueden estimar en unos 2.613 hm anuales al conjunto del DCFC. En el caso de un año muy seco, sin embargo, los recursos anuales totales mínimos pueden bajar a menos de una tercera o una cuarta parte de esta cifra. Si se tiene presente que, además, una parte importante de estos recursos totales se producen de forma repentina en chubascos y aguaceros, sin infraestructuras de regulación que permitan aprovecharles, el recurso disponible puede ser todavía menor.

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La fracción subterránea de estas aportaciones, en las masas de agua consideradas en la presente planificación, suponen unos 1.141 hm³/año. Este volumen muestra la parte de aportación total que ha circulado o es regulada subterráneamente en algún momento del ciclo hidrológico y que, potencialmente, podría ser explotada de manera sostenible como recurso subterráneo. Supone entre el 40% y más del 80% de las aportaciones totales, muy variable en función de cada ámbito. Estos porcentajes, además, pueden incrementarse significativamente en los años secos, poniendo de manifiesto el importante papel regulador de los acuíferos.

Aportaciones en regimen natural a las cuencas principales (datos 1940 a 2008) Aportación media anual hm3/año

Aportación anual mínima hm3/año

Muga

143,0

24,6

Fluvià

267,5

76,3

Ter

816,3

321,8

Daró

43,2

0,8

Tordera

169,5

27,0

Besòs

126,1

24,8

Llobregat

675,8

155,8

Foix

8,9

1,6

Francolí

44,7

4,5

Gaià

23,7

3,6

Cuenca

3

Recursos totales (hm /año) Recurso hídrico

Primer ciclo 2009-2015

Segundo ciclo 2016-2021

Aportación total

2.613

2.613

Aportación subterránea (% de la aportación total)

74%

74%

Recursos externos (transferencias, trasvases ...)

74

74

Desalación

10

80

Reutilización

88

100

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Los efectos del cambio climático

El cambio climático influye significativamente en el ciclo hidrológico y puede originar importantes modificaciones de los regímenes de sus componentes. El incremento de la estacionalidad y la irregularidad del régimen hidrológico pueden ser un factor crítico para gestionar los recursos hídricos.

Según datos del Servicio Meteorológico de Cataluña, en el periodo 1950-2013 la temperatura media anual de Cataluña se ha incrementado +0,22°C/década, mientras que la precipitación media anual muestra una ligera tendencia a la reducción, de uno 1,5 %/década. En los veranos se intensifican estos efectos. A nivel hidrológico (evolución de caudales fluviales y/o niveles piezométricos) es más complejo extraer conclusiones de eventuales tendencias. En el futuro, y con carácter general, se espera que nuestro clima, ya bastante irregular, se convierta más extremo. Se esperan sequías más frecuentes y probablemente más prolongadas, aunque difícilmente más intensas que las vividas en estos últimos años. También se esperan chubascos y aguaceros más violentos. En conjunto, las aportaciones fluviales se podrían reducir entre un 5 y un 10% en un par o tres de décadas, respecto de las aportaciones medias de los últimos 30 años, aproximadamente. Con respecto a la componente subterránea del ciclo hidrológico, base de las aportaciones fluviales, se estima una reducción media de la recarga de aguas subterráneas del orden del 20% para el periodo 2070-2100. Hay que tener presente, sin embargo, que se trata de impactos que todavía hoy son difíciles de predecir con detalle, geográficamente y temporalmente. Cómo sucede con el análisis de las tendencias pasadas, sobre las tendencias futuras y las proyecciones de los modelos climáticos hay menos dudas en lo que respeta a las temperaturas, pero sobre los cambios en los patrones de precipitación y de los recursos hídricos, a nivel local o regional, las incertidumbres son todavía elevadas.

Escenarios futuros considerados en la presente planificación a efectos de los análisis de disponibilidad de recursos Horizonte

Condiciones de cambio climático sobre las series de aportaciones

2021 - 2027

Se considera una reducción media como máximo del 5%, más intensa en periodos secos y en los ríos más irregulares. En verano la reducción anual se puede doblar, y en años secos puede llegar a ser un 20% superior. En años húmedos se puede alcanzar incrementos de aportación de hasta el 5%.

2033 - 2045

Se considera una reducción media como máximo del 10%, más intensa en periodos secos y en los ríos más irregulares. Así, en años secos puede llegar a ser de un 20% y, por contra, en años húmedos se pueden llegar a dar incrementos de aportación de hasta el 15%. En de verano las reducciones medias se intensifican, se pueden doblar, y en los meses fríos las reducciones pueden ser casi imperceptibles.

respecto de las series históricas representativas de los últimos años

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Los usos del agua actuales y futuros

Los usos del agua se clasifican según les actividades de destino del recurso. Tienen carácter no consuntivo cuano la práctica totalidad del recurso utilizado vuelve al medio en condiciones de calitdad y règimen similares a las existentes en el punto de captación.

El DCFC concentra el 91,5% de la población catalana (con 6.932.400 habitantes el año 2012 y unos 7.096.794 habitantes equivalentes), y, a pesar de eso, únicamente focaliza el 37% de la demanda de agua del conjunto de Cataluña. Al mismo tiempo, a diferencia de lo que pasa al conjunto de Cataluña, los usos consuntivos predominantes en el DCFC son los usos urbanos (con casi un 55% sobre el total), seguidos de la demanda de los sectores agrícola e industrial.

Evolución de las dotaciones domésticas comparadas con la población

Desde la última planificación hidrológica con datos de 2007, la demanda de agua urbana en el DCFC (2012) ha bajado 3

cerca de un 10%, unos 90 hm /año en total. Este descenso es fruto de un conjunto de factores; de la coyuntura socioeconómica (y, más recientemente, demográfica), de la concienciación en el consumo

doméstico

a

raíz

de

los

episodios de sequía y de las mejoras de eficiencia a todos los niveles (gestión de redes, consumo de electrodomésticos,.... El reflejo en términos de la evolución de

Población Catalunya IDESCAT

dotaciones de agua es incuestionable.

Conjunto de Catalunya

(a partir de los consumos del canon)

Población Ayto. BCN AMB

Ayto. BCN

3

La actual demanda de las redes municipales de abastecimiento del DCFC se ha evaluado en 572 hm /año, con un rendimiento medio de las redes en torno al 77%. Este volumen de agua servido en alta se obtiene principalmente a partir de conexiones a servicios de abastecimiento supramunicipal o entre municipios mancomunados (casi en un 65% de los casos con un 80% de los volúmenes totales suministrados). La dotación urbana en alta (de las redes municipales) equivalente por cápita es de unos 220 litros por persona y día (lpd), y la dotación doméstica equivalente se sitúa entorno a los 118 lpd.

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Escenarios de crecimiento demográfico previstos por el Idescat para la población permanente de Cataluña y el DCFC 8.500.000

Para el escenario demográfico de

Escenario alto

8.000.000 7.500.000

Cataluña

crecimiento medio previsto por el

DCFC

Idescat (y una configuración y

Escenario medio Cataluña DCFC

7.500.000

Cataluña DCFC

7.500.000 2013

2015

2026

similar al actual), se constata una sensible

Escenario bajo

7.500.000

rendimiento de los abastecimientos

estabilización

de

las

demandas de agua.

2033

Usos de agua considerados en cada ciclo de planificación y en los escenarios de futuro atendiendo al crecimiento demográfico medio

Escenarios futuros de crecimiento demográfico medio

Usos del agua (hm3/año)

1º ciclo* 2º ciclo** planificación planificación

Uso destinado al abastecimiento

2021

2033

632,0

571,6

530,5

549,6

Consumo humano y otros usos domésticos

320,0

300,8

279,4

289,4

Municipal

23,0

21,1

19,5

20,2

Industrias, comercios, etc. conectados a red municipal (1)

103,0

119,8

111,0

115,0

146,0

129,9

120,6

124,9

387,7

378,8

377,3

368,0

Regadíos

369,0

359,5

358,0

350,0

Ganadería

18,7

19,3

19,3

18,0

Uso destinado al abastecimiento de núcleos urbanos

Usos no medidos, subcontajes y escapes (baja) (2) Usos agropecuarios

Usos industriales para la producción de energía eléctrica Otros usos industriales Industrias productoras de bienes de consumo Industrias del ocio y el turismo (golf, balnearios, esquí) Industrias extractivas Acuicultura

No consumptius 118,1

96,0

100,0

110,0

110,3

86,1

91,0

99,0

7,8

8,8

9,0

11,0

-

1,1

1,1

1,1