Tema 14.4. La Segunda República 1933-36

14.4. La Segunda República: el bienio radical-cedista. La Revolución de 1934. Las elecciones de 1936 y el Frente Popular. Se divide en dos etapas 1. Septiembre 1933-febrero 1936: Bienio Derechista, los sucesos de la Revolución de octubre de 1934 2. Febrero-Julio 1936: Gobierno del Frente Popular, tras los resultados electorales de 1936 a) Septiembre de 1933 a Octubre de 1934: Bienio Negro El inicio se corresponde con unas elecciones municipales en poblaciones rurales que aún no tenían corporaciones elegidas cuyo resultado fue bastante desfavorable para la coalición gubernamental (Azaña los llamó despectivamente “burgos podridos” aludiendo a su condición de pequeños lugares conservadores) justo lo contrario de lo que ocurrió con el Partido Radical. De ahí se derivó una acusación permanente contra Azaña de querer seguir gobernando sin contar con apoyos, el mismo presidente de la República, Alcalá-Zamora también estaba en contra del gobierno por su orientación en materia religiosa y presionó a Azaña para que remodelara el gobierno, cosa que éste hizo aunque sin expulsar a los socialistas. A las elecciones generales de 1933 los partidos de presentan de forma diferente: - las derechas formando parte de una coalición Unión de Derechas en la que iban juntos los partidos monárquicos tradicionales (Renovación Española, Tradicionalistas y Partido Agrario) y la nueva organización de derechas posibilista denominada CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) y liderada por José María Gil-Robles - los socialistas en solitario - el Partido Radical de Lerroux - Acción Republicana de Azaña A destacar el voto femenino por primera vez en la historia del país y la abstención preconizada por el anarcosindicalismo muy importante en algunas zonas de España. Las elecciones de 1933 fueron ganadas por la CEDA de Gil-Robles con 115 escaños y los radicales de Lerroux con 109 sumando ambos casi la mitad de la cámara mientras Azaña se quedaba con 5 diputados y el PSOE 60. Tras las elecciones se formaría un gabinete del Partido Radical apoyado por la CEDA. Azaña fue definitivamente sustituido en septiembre de 1933 dando paso a un gobierno de concentración republicana presidido por Lerroux apoyado por la CEDA. Contra este nuevo giro conservador la CNT desencadenó una insurrección armada pero ésta fracasó pues el gobierno previamente había detenido a los líderes anarquistas aunque causó 89 muertos y 163 heridos y una dura represión 700 insurgentes detenidos, cierre de locales, periódicos,.... Alejandro Lerroux tendrá un gobierno inestable y difícil, crisis ministeriales frecuentes, presión de la CEDA (Gil Robles),.. Algunos denominan este periodo Bienio Negro Medidas de Lerroux: - Amnistió a los participantes del intento de golpe de estado de 1932 (Sanjurjada), no amnistió a los que protagonizaron la insurrección anarquista - Paralizó la reforma agraria e incluso muchos campesinos fueron expulsados de las tierras que antes les habían entregado, ahora se exigían indemnizaciones mucho mayores para los expropiados al mismo tiempo que se recortaba el presupuesto para asentamientos; se derogó la Ley de Términos Municipales (había sido establecida para impedir que jornaleros de otras partes pudieran ser contratados en caso de las huelgas convocadas en un sitio concreto), se fijó se nuevo la libertad de contratación y de fijación de salarios y los jornaleros que hubieran manifestado una actitud reivindicativa no serán contratados ("comed República"), y los nuevos contratados recibirán sueldos de miseria. - También se paralizó la reforma militar e incluso se dio destino de puntos clave a militares como Mola o Franco (Jefe del Estado Mayor Central), Fanjul oficiales militares manifiestamente antirrepublicanos. - En contra de la Constitución, las Cortes aprobaron el mantenimiento de los haberes del clero en zonas rurales - Se paralizó la reforma educativa (se paralizaba la construcción de nuevas escuelas públicas en todo el país) - Y se paralizan los estatutos de autonomía, el Presidente de la Generalitat Companys (sucesor de 1

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Maciá), tendrá fuertes enfrentamientos con el gobierno central.

b) Octubre de 1934 Será uno de los momentos más críticos de la II República, la situación era bastante explosiva: - situación europea tensa: Hitler intenta anexionarse Austria (para salir de la crisis económica propone una unión aduanera con Austria) - enfrentamientos en las Cortes, por la polarización fuerzas - continuos conflictos en el campo - incidentes en la Universidad - tensión política nacionalista - opinión pública radicalizada, la izquierda identificaba a la CEDA con el fascismo. - los participantes en la Sanjurjada serán amnistiados, provocando un gran malestar en los sectores de izda. - polarización de las posiciones políticas: Derecha: FE de las JONS, J.A.Primo de Rivera + O.Redondo RENOVACION ESPAÑOLA, Calvo Sotelo CEDA, Gil Robles Centro: PARTIDO RADICAL de Lerroux DERECHA REPUBLICANA MODERADA, de Miguel Maura PNV Izquierda: IZQUIERDA REPUBLICANA, de Azaña UNION REPUBLICANA de Martínez Barrio PSOE Prieto y Besteriro PCE CNT Pestaña y Durruti ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA de Companys Desarrollo del conflicto: Primero hubo una crisis ministerial, se apoyaría a Lerroux a condición del nombramiento de tres nuevos ministros de la CEDA esto provoca una protesta enérgica de la oposición, el 5 de Oct. de 1934 PSOE ordena el paro general en todo el país pero en Asturias la movilización se convirtió en una insurrección armada revolucionaria (algunos la consideran la 1ª revolución social en España o comunista). Hubo 3 fases en esta Rev. Del 34: 1ª. Una huelga general que fracasa 2ª En Cataluña, Companys declara la Republica Catalana, también fracasa 3ª En Asturias, la revolución obrera sí es secundada, los obreros estarán perfectamente organizados, armados con fusiles, ametralladoras .. los anarquistas se habían unido a la misma para organizar una nueva organización colectiva: UHP (Uníos Hermanos Proletarios). Allí se acabó enseguida con la resistencia de la Guardia Civil tras lo cual importantes depósitos de armas pasaron a su poder. Controlarán toda la provincia, destituyeron a las autoridades, pasaron a controlar la producción minera, la sanidad, los servicios públicos ... incluso el Gobierno asturiano está en sus manos entre el 6 y el 18 de Octubre. El gobierno central reaccionó con rapidez, se entregaron plenos poderes al Gral. Franco y las tropas africanas de la Legión, Tercio y Regulares dirigidas por Franco y López-Ochoa desembarcan en Asturias y comenzaron a reconquistar casa por casa, frente a una resistencia obrera feroz, el día 19 de Octubre se pactó la rendición, la Guardia Civil se encargó de la "limpieza" y represión posterior, resultando muertos más de 1000 civiles. La insurrección no había triunfado en el resto del país, ni en Madrid, etc. En Cataluña, la revolución fue muy importante pues a los obreros socialistas y anarquistas se unió la propia Generalitat presidida por Companys que proclamó el Estat Catalá independiente del español, algo que sólo duró medio día ya que rápidamente el ejército estableció la legalidad republicana e incluso se llegó a bombardear la Generalitat. En el posterior juicio Companys fue condenado a 30 años de cárcel y el estatuto suspendido temporalmente. Balance de la revolución de Octubre del 34: 1.051 muertos, más de 2000 heridos y más de 30.000 detenidos. De 30 penas de muerte se efectuaron tres (González Peña, el minero Argüelles y el sargento 2

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Vázquez). En estos casos de rebeldía /insurrección obrera la represión se mostró muy eficaz y se aplicó con extremada dureza, había ocurrido lo mismo con los anarquistas en 1933 pero el mismo gobierno mostró más benevolencia con los participantes del Golpe del Gral. Sanjurjo en agosto de 1932, que incluso será amnistiado por el mismo gobierno que condenaría a muerte a los mineros asturianos. A largo plazo esta actuación de Lerroux le provocaría su caída. Otras consecuencias de la Revolución de Octubre que radicalizaría a izquierdas y derechas. A unos por el deseo de ver liberados a los procesados y por no haber visto cumplidos sus objetivos; a los otros por haber conocido lo que podía ocurrir si la izquierda volvía al poder: de hecho la revolución de octubre será uno de los pretextos para el golpe de estado de julio de 1936 al haberse establecido ahora un precedente de legitimación moral para una revolución o un golpe de estado contra una mayoría democráticamente elegida. Desde este momento se va a utilizar la violencia desde los dos bandos, desde las organizaciones paramilitares ilegales hasta los atentados anarquistas,... espiral de violencia, e inseguridad. Las fuerzas políticas practicaron o toleraron la ilegalidad, la sublevación se consideró a partir de este momento como un mecanismo aceptable para conseguir sus objetivos. El presidente de la rep. Alcalá Zamora se encontró en la disyuntiva o amnistiar a los obreros (su inclinación personal) o enfrentarse con el gobierno, a partir de este momento tendrá una actitud crítica contra el gobierno de Lerroux. c) Noviembre de 1934 - febrero de 1936 Tras la revolución de Octubre se van a desencadenar posiciones distintas unas partidarias de la represión (CEDA y grupos de derecha), y otras de la amnistía (propio Presidente de la República Alcalá Zamora) cuando Lerroux firme los indultos (para Azaña acusado de conspirador, para Companys,...) La CEDA retira su apoyo al gobierno por poco tiempo, luego consigue la cartera de Guerra para Gil Robles. El gobierno de Lerroux continúa con su política de rectificaciones y sufriendo continuas crisis, los radicales estaban en manos de la CEDA pues solo podían gobernar por su apoyo, la actitud del Presidente Alcalá Zamora cada vez más crítica y por último estallará el escándalo del "estraperlo"(se había dado autorización de introducir máquinas “ruletas” tragaperras en casinos a cambio de sobornos a un fabricante holandés Strauss, este holandés buscó una licencia gubernativa para poder introducir estas máquinas, el gobierno le retiró el permiso poco después y Strauss exigió compensación o chantaje, estaba implicado el sobrino de Lerroux)) la consecuencia será la caída de Lerroux y de los radicales, Alcalá Zamora firma un decreto para disolver las Cortes y convocar elecciones, éstas se convocan en febrero del 36, los partidos se coaligarán: A la derecha: (antirrepublicanos) formarán el BLOQUE NACIONAL, formado por Calvo Sotelo, Gil Robles,.. representan los intereses de los monárquicos, oligárquicos, y parte del ejército Fanjul, Mola ... defendían un Estado autoritario y corporativo. No tenían un programa sólido y coherente, fundamentó su alianza en la negación a la revolución, al rechazo al comunismo, al marxismo y a la amenaza que suponía para el país el triunfo del otro rival político el F.Popular A la izquierda: El 15 de enero de 1936 se crea en España el FRENTE POPULAR, formado por Unión Republicana, Izquierda Republicana, PSOE, PCE, POUM (Partido Obrero de Unificación Marxista) grupos que reclaman la disolución de las Cortes y unas nuevas elecciones: Azaña, Largo Caballero, Prieto.. La CNT no participó pero al menos no pidió la abstención apoyando indirectamente al F.Popular). Su programa político significaba poner en marcha toda la legislación del Bienio Progresista (31-33), amnistiar a los insurgentes asturianos 34, restablecer las garantías constitucionales… La estrategia de la izquierda en Europa había cambiado, el miedo al fascismo produce la alianza entre los proletarios, las clases medias tanto de ideología socialista como comunista y la burguesía antifascista, todos frente al enemigo común, tanto en Francia como en España se constituyeron los “frentes populares” impulsados por Rusia. La estrategia de la izquierda no era hacer la revolución sino frenar al fascismo, el problema no será el enfrentamiento entre burguesía y proletariado sino entre fascismo y democracia, todos se implican: obreros, clases medias de ideología socialista, comunista y 3

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burguesía antifascista, porque todos tienen un enemigo común: los fascistas. Falange y PNV se presentaron por su cuenta. Con todo esto, y las declaraciones subsiguientes que eran cada vez más tajantes, se constató la división sociopolítica del país, algo para lo que se buscó remedio con un partido de centro liderado por Manuel Portela Valladares. Tanto la campaña como las elecciones se celebraron con orden, la participación fue masiva (72%), el Frente Popular obtuvo 263 escaños y el Bloque Nacional 210. d) Febrero-Julio 1936: Gobierno del Frente Popular Primeras medidas revolucionarias, se decreta una amplia amnistía, se restableció el Estatuto Catalán, se envía a destinos alejados de Madrid a generales sospechosos como Franco (Canarias), Mola (Pamplona), se puso en práctica la Reforma Agraria devolviendo a los campesinos las tierras, los sindicatos forzaron la situación y comenzaron a ocupar las fincas el gobierno tuvo que firmar un decreto el 20 de marzo autorizando la expropiación de cualquier finca y proceder a su explotación inmediata. Hubo enfrentamientos entre los campesinos y las fuerzas del orden pero las expropiaciones siguieron. (Es la misma ley que la del Bienio Progresista pero esta vez se quiere su rápida aplicación) El gobierno del Frente Popular tuvo que enfrentarse a una doble oposición: - la derecha: conspirando y provocando enfrentamientos, pactos secretos con Mussolini, acercamiento a Hitler - la izquierda: movimientos obreros que radicalizan cada vez más sus posturas El 7 de abril 1936 se destituye al Presidente Alcalá Zamora (por haber disuelto de forma improcedente las Cortes, ironía pues sino no se hubiera cambiado la composición de la Cámara hacia la izquierda), se nombra como Presidente a Manuel Azaña (su nombramiento posiblemente no fue de lo más oportuno, Alcalá Zamora era más conciliador, la derecha temió la radicalización de la República hacia la izquierda), el nuevo Jefe de Gobierno será Casares Quiroga (el socialista Prieto se iba a encargar de formar Gobierno según un acuerdo preelectoral con Azaña pero la división interna del PSOE lo impidió y Casares ocupará el puesto que posiblemente le venía demasiado grande), el PSOE división interna entre el ala izquierda (Largo Caballero quiere una alianza con el PCE) y el ala moderada (Prieto, Besteiro, que quieren una colaboración con la burguesía). La oposición al gobierno del Frente Popular se hará desde la vida política (Gil Robles defendía un gobierno fuerte sin ser fascista) y desde la vida militar (militares antirrepublicanos: Mola, Sanjurjo, Fanjul, Goded, Queipo de Llano y la postura de Franco todavía no comprometido) para ellos un "Golpe de Estado restablecería el orden", desde las elecciones se está preparando el golpe (se pensó para el mismo mes de Febrero pero según Franco no estaba aún maduro y se retrasó), lo apoyan políticos como Gil Robles, Calvo Sotelo, Primo de Rivera y parte de la oligarquía económica: Gamazo y Juan March aunque todos aspiraban a un diferente modelo de Estado, les unía el rechazo al gobierno del Frente Popular. El clima está crispado en la primavera del 36: en los pocos meses de vida democrática la coalición tuvo que enfrentarse a una gran escalada verbal (incluso en el propio parlamento), a multitud de huelgas y otros problemas tan graves como las quemas de iglesias y, sobre todo, al asesinato político como hecho cotidiano. Por otra parte, y a pesar de acelerar la Reforma Agraria (500.000 ha/150.000 campesinos) ésta apenas hizo algo más que legitimar las ocupaciones ya que, de hecho se iban practicando por una izquierda muy radicalizada a la que correspondía una derecha ya preparada para volver al poder mediante un golpe militar. 1. Luchas callejeras, extremistas obreros,.. y falangistas 2. Enfrentamientos provocados desde la derecha, falangistas en la Universidad,.. 3. Ola de atentados, asesinatos, bombas,..( Gil Robles acusa al gobierno de la situación ), aprox entre febrero-julio de 1936 hubo entre 270-350 muertos 4. España sufre desequilibrios estructurales, problemas agrarios por la deficiente distribución de la tierra, 4

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desequilibrio industrial, desequilibrio regional y espiritual, entre el catolicismo y el laicismo.... 5. Crisis económica, déficit crónico, angustiosa situación de la Hacienda 6. Inoperancia del Gobierno, no actúa con mano dura ni con unos ni con otros, las penas son demasiado leves. 7. Situación internacional, en Europa las democracias se debaten entre el empuje de los fascismos y el comunismo. 8. Camino de la Guerra Civil. Asesinatos del Guardia de Asalto Castillo y Calvo Sotelo, ambos crímenes son “abominables”: El 12 de julio de 1936 es asesinado a tiros el Teniente de la Guardia de Asalto, Castillo cuando salía de su casa para dirigirse a su servicio. Era militante socialista, su asesinato provocó una fuerte reacción entre sus compañeros de la UMRA (Unión Militar Republicana Antifascista), que culparon al gobierno por su inoperancia y pidieron que se tomaran medidas contra los falangistas, autores del asesinato. Compañeros del Tte. Castillo salieron en busca de falangistas para detenerlos, y al no encontrarlos se dirigieron al hogar de Calvo Sotelo (Jefe de Renovación Española y diputado), al que asesinaron el día 13 y lo abandonaron en un descampado. Al coincidir ambas comitivas en los entierros se produjeron manifestaciones donde se veía claramente la división social que preludiaba el conflicto definitivo. El gobierno de Casares Quiroga declinó toda responsabilidad ante estos hechos, tampoco percibió la magnitud de una posible conspiración y golpe de estado, muchos se lo habían anunciado pero él nunca pensó en las consecuencias. Se acusa a Azaña de no actuar contra los conspiradores militares, según sus memorias, pensaba que una sublevación derechista una vez vencida serviría para fortalecer a la República. Si se tomaron una serie de medidas: se decretó la clausura de los centros de Renovación Española y de la CNT, además de iniciar una investigación de todo lo sucedido. (cosa que por el estallido de la Guerra Civil no se llevó a cabo). Estos hechos nos dan testimonio de la escalada de violencia y enfrentamiento político del año 1936 pero venía de varios años atrás. Pero ahora en julio de 1936, el gobierno no supo o no pudo frenar los altercados de orden público, fuera del signo que fueran. La polarización de la vida española era cada vez mayor, la derecha estaba convencida de que el asesinato de Calvo Sotelo se había producido por una conspiración organizada desde la izquierda y hacían responsable al gobierno de izquierdas. Pero si los asesinatos de Castillo y Calvo Sotelo no desencadenaron directamente la Guerra Civil, sí que repercutieron en la toma de postura de los individuos y en la idea generalizada de que el conflicto era inevitable Tradicionalmente se ha tendido a establecer el asesinato de Calvo Sotelo como desencadenante último de la sublevación militar del 17/18 de Julio que provocó la Guerra Civil. Sin embargo, la conspiración militar se venía fraguando prácticamente desde la victoria del Frente Popular en febrero del 36, por tanto la sublevación ya estaba decidida según el plan del Gral. Mola (director de la conspiración ya había señalado el 18 de Julio para el Alzamiento). Franco se decide a intervenir, fundamental para dirigir el traslado de las tropas de África a la Península. El 17 de julio de 1936 se produce la rebelión en Marruecos, el gobierno de Casares Quiroga inoperante, no actúo y dos días después la guerra era un hecho. Para Javier Tussel, las responsabilidades de la Guerra Civil se remontan a la II República, la guerra fue un fracaso colectivo por: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Los que hicieron lo posible por evitar la convivencia, o toleraron o practicaron la violencia Quienes organizaron sublevaciones armadas o las aceptaron (desde Gil Robles a Azaña) Los que no apoyaron a la República, de uno y de otro signo, cuando esta había sido democráticamente elegida como forma de gobierno Las reformas eran necesarias, estaban justificadas pero quienes las ejecutaron fueron defraudando por su ineptitud Ambigüedad de la CEDA y del PSOE, no aceptaron nunca el régimen ni mostraron respeto a las instituciones republicanas Los republicanos no denunciaran a los conspiradores, conociendo su propósito La sangría de desórdenes favorecieron al ascenso del fascismo 5