• Contralor Clodosbaldo Russián entregó Informe de Gestión 2007 • Funcionarios participaron y disfrutaron del 70° aniversario • Maestro Mateo Manaure honra a la CGR con antología • Municipios Los Taques y Colina del estado Falcón honran al Contralor Russián
CGRevista/146 ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Vistosos trajes, alegres ritmos, estudiadas coreografías y desbordante entusiasmo demostraron los funcionarios en las
disciplina que en poco tiempo se ha convertido en una de las prácticas más esperadas de los Juegos de la Institución.
Portada: Las obras “La garza del Orinoco” (1992) y “Recuerdos de París” (1948) de Mateo Manaure, presentes en su exposición antológica con motivo del 70° aniversario de la CGR
N° 146
Noviembre 2008
70 años de orgullo y satisfacción Al igual que este servidor, la Contraloría Ge neral de la República arribó a 70 años de exis tencia este año 2008. Casi 9 de esos 70 años tenemos trabajando en el máximo órgano de control fiscal del país, y con absoluta certeza podemos decir que las cosas en este periodo han cambiado. Desde la relación con los funciona rios hasta los comentarios por ser un Contralor que comienza a trabajar bien temprano en la mañana y se retira cuando anochece; o, como dicen algunos, “de oscuro a oscuro”. Hago esta reflexión porque, tal como les señalé a todos los funcionarios durante el acto central del 70° aniversario de la Institución, debemos hacer un esfuerzo serio y sostenido por trabajar mancomunadamente en pro de la Contraloría General de la República. Dentro de la necesidad de ordenar y me jorar el país se inserta la modernización de la Contraloría. Cuando llegamos en diciembre de 1999 encontramos un retardo histórico
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que todavía no hemos logrado superar a pesar del esfuerzo que colectivamente hemos hecho. Vengo de los niveles más bajos de la adminis tración privada y de la pública, y me siento comprometido con el avance de la Contraloría en el marco constitucional, legal y reglamen tario, así como con las mejoras de sus instala ciones, el bienestar de los funcionarios, de sus familias, y los beneficios socioeconómicos. Le reitero a todos mis compañeros y com pañeras de trabajo que me llena de satisfac ción y de orgullo la conducta que asumieron recientemente cuando fuimos agredidos como Institución por quienes fueron sancionados por nuestro órgano de control. Agradezco la confianza y ratifico el afecto que le tengo a los trabajadores luego de casi 9 años de convivir en la Contraloría General de la República. Los aprecio mucho más de lo que puedo mostrar. Clodosbaldo Russián U.
Año XIII – Nº 146 Noviembre 2008
Contenido
ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA • Edición: Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa Depósito Legal N° PP 199602CS1537 ISSN:1316-7308
Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela, Clodosbaldo Russián; Subcontralora, Adelina González; DirecCIÓN General Técnica; Directora General de los Servicios Jurídicos, María Magdalena Scott; Directora General de Control de los Poderes Públicos Nacionales, Mercedes Fernández de Blanco; Directora General de Control de la Administración Nacional Descentralizada, Janeth Hérdenez; Directora General de Control de Estados y Municipios, Marielba Jaua; Directora General de Procedimientos Especiales (E), Adelina González; Presidente de Cofae, Armando Guédez Alejo; Presidente de Sersacon, Rafael Atencio. Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa UNIDAD DE COMUNICACIÓN, UNIDAD DE SECRETARÍA Y RELACIONES PÚBLICAS, UNIDAD DE PROTOCOLO. Personal: Comunicadores Coordinadores: Zorayda Colmenares, Ana Margarita Maita (Comisión de Servicios en Cofae); Comunicadores Senior: Daniella González Rojas, Merlin Guerrero. Comunicador Junior: Isabel Dalence. Asistente de Comunicación: Rosabel Domínguez; Diagramadores: José Enrique Vivas M., Yamileth Marín; Fotógrafos: Aurelio Urbano, Juan Carlos Pérez; Secretarias: Alida Gómez, Adriana Herrera. Teléfono: 508.3209. Fax: 508.3862. Correo electrónico:
[email protected] Contraloría General de la República Avenida Andrés Bello, sector Guaicaipuro. Edificio Contraloría General de la República, Caracas, Venezuela. Teléfonos: (58 212) 508.3000 - 508.3002. Fax: (58 212) 571.8986 - http://www.cgr.gov.ve CGRevista es un medio institucional. Cualquier colaboración es debidamente solicitada y se citan sus fuentes.
70 años ejerciendo el resguardo del patrimonio nacional
En 2008 la CGR celebra con múltiples actividades sus primeras siete décadas en las labores de fiscalización y control de los bienes públicos����������������������������������� 2 La Sinfónica Juvenil de Caracas maravilló en la noche de gala Fue dirigida por el joven Rafael Payare�������� 3 Juegos deportivos, actividad sana para todos En su XIII edición���������������������������������������� 4 Mateo Manaure y su antología 1950-2008 Una exposición que enorgullece a la CGR���� 6
III Bienal de Literatura Infantil Cofae presentó Cuentos de Venezuela����������� 7 Falcón honró al Contralor Russián Durante un homenaje a Alí Primera����������� 8 “La potestad sancionadora es para ejercerla” El Contralor General entregó a la AN el Informe de Gestión 2007����������������������� 10 70 años de dignidad institucional Trabajadores de la CGR fueron homenajeados por su dedicación y años de servicio��������������������������������������� 12 Una clausura con arte Bailes y cantos cerraron 4 semanas de actividad deportiva�������������������������������� 16
Secciones Breves, 2 // Monitor regional, Contraloría de Yaracuy: Una institución con nuevos lineamientos, 14; Contraloría de Trujillo: Reestructurarse para lograr la excelencia, 15 // Sin prisa, Nuestro idioma • Ojo clínico • Reto al conocimiento • Curioso • Un dato de Control, 17 // Seguridad y salud laboral, Todos los trabajadores podemos ser delegados de prevención, 18// Gente CGR, Pablo Martínez: 16 años dedicados a la CGR, 19 // Para leer, 19 // Raíces y tradiciones, La trompeta, 20 // Lo nuevo en el CIT, 20
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70 años ejerciendo el resguardo del patrimonio nacional El 17 de octubre de 1938 inicia sus actividades el que hoy denominamos máximo órgano de control fiscal del país. Este año 2008 recordamos la trayectoria de la institución, y sus trabajadores celebramos un año más con música, deporte, arte y el justo reconocimiento a la vocación y el espíritu de servicio 2
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Los contralores de estado se dieron cita en el TTC para apreciar la música clásica
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El público se deleitó con el concierto de gala
El Contralor Russián disfrutó del evento junto al maestro Abreu, su esposa Marisa de Russián, la presidenta del TSJ, Luisa Estela Morales y otras personalidades del ámbito nacional e internacional
Con piezas de Pyotr Ilyich Tchaikovsky
La Sinfónica Juvenil de Caracas maravilló en la noche de gala Esta agrupación tiene la mística y la disciplina como valores fundamentales para su formación integral
La Orquesta Sinfónica Juvenil de Caracas fue la protagonista del concierto de gala ofrecido en la sala José Félix Ribas del Teatro Teresa Carreño con el que se homenajeó a la Contraloría General de la República Rafael Payare, director de la orquesta en su 70° aniversario. Esta orquesta es integrante del Sistema Nacional para las Orquestas del Tribunal Supremo de Justicia; Tibisay Juveniles e Infantiles de Venezuela, que Lucena, presidenta del Consejo Nacional año tras año ha deleitado a invitados es Electoral; la Subcontralora Adelina Gon peciales, funcionarios y autoridades de la zález, el maestro José Antonio Abreu; las autoridades del ámbito público nacional CGR en las celebraciones aniversarias. Para esta ocasión el joven oriental y militar, embajadores y agregados cul Rafael Payare dirigió a más de 120 mu turales, contralores estadales, directores chachos que interpretaron la Obertura generales y sectoriales de la CGR, fun Romeo y Julieta y la Sinfonía N° 2 en cionarios, familiares y amigos. El Contralor Russián afirmó que nues Do Menor, “Pequeña Rusia”, Op. 17 con tra institución siempre ha mantenido el los movimientos Andante sostenuto-Alleinterés por lo que considera la manifesta gro commodo; Andantino marciale, quasi ción más alta del espíritu humano y por moderato; Scherzo-Allegro molto vivace; y Moderato assai-Allegro vivo, del composi el movimiento cultural que se desarrolla en nuestra patria. Es por ello que expresó tor ruso Pyotr Ilyich Tchaikovsky. El Contralor General de la República, sentirse orgulloso de poder contar con la Clodosbaldo Russián, estuvo acompaña participación y ejecución de la Orquesta do por Luisa Estela Morales, presidenta Sinfónica Juvenil de Caracas. 3
En el parque Jesús David Garmendia
Juegos deportivos, actividad sana para todos En la competencia de las presentaciones artísticas lograron los tres primeros lugares el Despacho del Contralor, la Dirección General de Control de Estados y Municipios y la Dirección General de Procedimientos Especiales El funcionario Silvio Garcés enciende el pebetero
En el campo
de softball del Par que Jesús David Garmendia se realizó el acto de inauguración de los XIII Juegos Deportivos en el marco de la celebración del 70° aniversario de la Contraloría Ge neral de la República. El evento se inició con el desfile de las direcciones participantes en los jue gos deportivos y sus madrinas: Stephany Rodrigues, Despacho del Contralor; Lei dy Ramírez, Dirección General Técnica; Valeria Sanabria, Dirección General de los Servicios Jurídicos; Adriana Rangel, Dirección General de Control de los Po deres Públicos Nacionales; Raziel Arias, Dirección General de Control de la Ad ministración Nacional Descentralizada; Scarlet Marchena, Dirección General de Control de Estados y Municipios; y Neleidy Ramírez, Dirección General de Procedimientos Especiales. El Coro de Cámara de la CGR inter pretó el Himno Nacional, mientras iza ban la bandera el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, la di rectora general de los Servicios Jurídicos, María Magdalena Scott, y el presidente de Sersacon, Rafael Atencio. Seguidamente, la funcionaria Eure 4
mia de Falco juramentó a los atletas y pronunció algunas palabras en nombre de todos ellos. “Estos juegos representan la forma idónea de realizar una actividad sana que a su vez ayu de a fortalecer la confraternidad entre los funcionarios de esta or ganización. El deporte es una dis ciplina capaz de formar hombres y mujeres en donde lo importante no es competir sino participar, y en este momento particular llenar a nuestra Contraloría de un espí ritu deportivo digno y envidiable. A través de él se pretende formar hombres y mujeres íntegros, capa ces de enfrentarse a la vida sin odio, de rendir laboralmente, de ser buenos ciu dadanos y mejores padres de familia”. El encendido del pebetero estuvo a cargo del funcionario Silvio Garcés. Durante la inauguración, el Contralor Clodosbaldo Russián expresó satisfacción y alegría por la realización de los juegos entre los funcionarios de la Institución. Manifestó el afecto, cariño y agradeci miento por el esfuerzo que hacen los tra bajadores en las distintas disciplinas en las que participan. “Estoy seguro de que
El Contralor Clodosbaldo Russián inaugura los Juegos Deportivos
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este año superará los anteriores en cuan to a la calidad del evento y tendrá todo el éxito que aspiramos”, afirmó Russián. Presentaciones artísticas
Luego de haber concluido el acto de inauguración, los funcionarios se tras ladaron al Anfiteatro para presenciar la competencia en la disciplina presenta ciones artísticas. El primer grupo en bailar fue la Direc ción General de Control de los Poderes Públicos Nacionales cuya coreografía fue
El Contralor General, Clodosbaldo Russián, acompañado de los directores generales y sectoriales
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Presentaciones artísticas con música y bailes de todas las épocas
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Los atletas en el campo de softball
titulada Entre décadas, y tomó como tema central el 70° aniversario de la Institución. Fue un momento este lar y propicio para recordar algunos de los ritmos que han acompañado a la gran familia contralora en sus distintas celebraciones, para que el adulto contemporáneo recordara gratos momentos y los niños y jó venes conocieran un poco más de la historia del máximo órgano de control del país. El Despacho del Contralor realizó la segunda presentación, titulada Sin Billo’s no hay fiesta. Se inicia con la grabación que transmite un programa radial de los años 30, y al finalizar el locutor invita al público presente a escuchar una pieza de la orquesta musical bailable de moda: La Billo’s Caracas Boys. Además, se destacó un mosaico de las piezas más exitosas y escuchadas de esa orquesta, representa das en escenas callejeras donde se mues tra la alegría, picardía y personalidad par ticular de la población de la época. El tercer grupo fue la Dirección Ge neral de Procedimientos Especiales, cuya coreografía se realizó en torno a una emi
sora radial denominada Radio Control 10.70 am, conducida por “reconocidos reporteros fiscales de la farándula con tralora venezolana”, y caracterizada por presentar programas informativos, cul turales, de opinión, deportivos, datos de interés, música en español y temas que marcaron pauta desde el año 1938 hasta nuestros días. La Dirección General de Control de la Administración Nacional Descentraliza da presentó una obra llamada La Mayaguaca y el Medio pinto, en la que muestran la cultura y los bailes tradicionales de va rias regiones de Venezuela como son: “La Zaragoza” del estado Lara, “Los diablos de Yare” del estado Miranda, “Los ena
nos y la muñeca de la Calenda” del esta do Trujillo, y “El calipso del Callao” del estado Bolívar. Para finalizar, la Dirección General de Control de Estados y Municipios presen tó la evolución de la CGR durante estos 70 años de vida institucional, al compás de la música de diferentes épocas. Luego de la presentación de todas las coreografías se realizó la premiación de la disciplina, obteniendo el primer lugar el Despacho del Contralor, el se gundo la Dirección General de Control de Estados y Municipios y el tercero la Dirección General de Procedimientos Especiales. 5
70° aniversario de la CGR
Mateo Manaure y su antología 1950-2008 Larga ha sido la trayectoria recorrida por Mateo Manaure en la plástica venezolana contemporánea. Siempre tuvo como norte la investigación y la innovación en nuevas tendencias y aplicaciones. Hoy su nombre y su obra son un ícono para cualquier amante de las artes En el marco de la celebración del 70° aniversario de la Contraloría Gene ral de la República se realizó la exposi ción del maestro Mateo Manaure Obras antológicas 1950-2008, organizada por el Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Audito ría de Estado (Cofae), en el auditorio “Contralor Luis A. Pietri” del edificio sede. Al presentar sus obras, el artista plástico Mateo Manaure se refirió a la his toria de su vida artística y personal y expresó que ja más se ha doblegado ante nadie. “He tenido estas dos manos que han producido muchas cosas, no solamente para Venezuela, sino que he podido representar al país en la Bienal de Venecia, Sao Paulo, Bélgica y en Sui za, donde le dieron un reconocimiento increíble a mi obra”, afirmó el artista. Para Mateo Manaure Venezuela es un país mágico, porque tenemos desierto en Falcón, nieve en Mérida, la montaña más grande y extraordinaria del mundo que es Canaima, y resulta que el Salto del 6
El maestro Mateo Manaure junto a una de sus obras
El Contralor General Clodosbaldo Russián durante la inauguración
Reconocimiento al arte
La Subcontralora Adelina González, junto al presidente de Cofae, Armando Guédez, acompaña al maestro Mateo Manaure al momento de cantarle el Feliz Cumpleaños número 82
Ángel lo descubrió un venezolano. “Hoy Venezuela tiene una juventud a la que le pido que se prepare porque son ellos los que están obligados a salvar a nuestro país de tantos aventureros y la nación tiene suficientes recursos”, mani festó Manaure.
Al inaugurar la exposición, el Contra lor General de la República, Clodosbal do Russián, expresó su agradecimiento a quienes le acompañaron en este recono cimiento al artista Mateo Manaure, en el marco del 70° aniversario del máximo organismo de control. Se refirió a las pa labras del artista sobre algunas vivencias desde su niñez hasta la actualidad, y en este sentido señaló que variando fechas y nombres ésta es la misma historia de una gran porción de venezolanos, porque so mos un país y una ciudad muy joven. “En la medida en que conozcamos la historia de Venezuela, la internalicemos y tengamos memoria histórica, en esa misma medida nosotros vamos a lograr las grandes cosas que nuestro país merece”,
aseguró Russián. La curadora de la exposición, Sandra Diez, presentó una síntesis de la vida y obra del artista Mateo Manaure: Tene mos el honor de rendirle homenaje a la dimensión política, modernista y urbana presente en la obra de Mateo Manau re, hombre revolucionario, que nace en Uracoa, estado Monagas, el 18 de octu bre de 1926. Entre 1941 y 1946 realizó estudios en la Escuela de Artes Plásticas y Artes Aplicadas de Caracas. En 1947, a la edad de 21 años gana el premio na cional de Artes Plásticas para artistas jóvenes y viaja a París. Al año siguiente regresó a Caracas para intervenir en la fundación del taller libre de arte. En Pa rís, estuvo adherido al arte abstracto, al tiempo que intervenía en las actividades del grupo Los Disidentes, que él ayudó a fundar en 1950. Regresa a Caracas en 1952 para tra bajar activamente en el movimiento de integración artística que realizaba en torno a la construcción de la Ciudad Universitaria, patrimonio cultural de la humanidad. Para este recinto realizó un conjunto de murales, policrominios y vitrales, dentro del concepto de abstrac cionismo geométrico, que representaba en aquel momento la vanguardia artísti ca de nuestro país, junto a Carlos Raúl Villanueva. Larga ha sido la trayectoria recorrida por Mateo Manaure en la plástica vene zolana contemporánea, desde sus inicios hasta la actualidad. Siempre tuvo como norte la investigación y la innovación en nuevas tendencias y aplicaciones. Hoy su nombre y su obra son un ícono para cual quier amante de las artes. Durante el acto de clausura de la exposición, la Subcontralora Adelina González manifestó que es motivo de orgullo y de un agradecimiento infinito que el maestro nos hubiese honrado con la presencia de sus obras, con su perma nencia en esta sala durante estos días. Consideró invaluable esta oportunidad que la vida nos brindó de compartir con el maestro estas obras que sirven para el engrandecimiento del país, de este orga nismo contralor y para la memoria de las generaciones futuras.
De izquierda a derecha: Mercedes Franco, ganadora del concurso; Adelina González, Subcontralora; Daniela Velásquez, Alejandro Rojas, niños del 4° grupo Los Cangrejos del CEI; y Armando Guédez, presidente de Cofae
III Bienal de Literatura Infantil Dentro del marco del 70° aniversario de la Contraloría General de la República, el Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado, Fundación Gumersindo Torres, Cofae presentó, en la inauguración de la Feria del Libro, la obra ganadora de la III Bienal de Literatura Infantil: Cuentos de Venezuela, de la escritora Mercedes Franco. La Contralora General de la República (E), Adelina González, afirmó que este es el quinto libro infantil que publica la CGR. “Qué importante es para un organismo como éste, involucrado en tareas tan duras como el control fiscal, con tantas cosas que rodean nuestro trabajo, que nos tomemos estos ratos para el fortalecimiento del espíritu, alma y condición como seres humanos con el arte”, aseguró. Por su parte, Mercedes Franco afirmó que el área de la literatura infantil es muy difícil. “Son ellos quienes tiene viva la curiosidad por descubrir el mundo, lo cual es propicio para vincularlos con su país, para que se integren cada vez más con su tierra, pues no necesitan cuentos extranjeros si aquí existen misterios, historias y tantas cosas para hacer más de 200 mil cuentos”, comentó. Al referirse a su libro, Franco afirmó: “Son los cuentos de Venezuela; no aquella de mapas ni de libros de textos, por el contrario, es una tierra mágica, invisible, misteriosa, que está cerca de nosotros pero no la vemos, y
Mercedes Franco agradeció el galardón a las autoridades, funcionarios y niños presentes
de repente nos habla, porque hay pájaros que predicen el futuro, perros que son mentirosísimos, gatos que saben hablar con las estrellas, ríos que cortejan doncellas, peces que enamoran y una cantidad de personajes maravillosos que uno encuentra a su paso por esta tierra”. Luego de la presentación, los niños del Centro de Educación Inicial “Emperatriz Córdova de Ortiz Bucarán” disfrutaron de una dinámica con cuenta cuentos por parte de las Abuelitas del Banco del Libro, María Eugenia Molina y Josefina González, quienes entretuvieron a los más chicos con historias contenidas en la obra ganadora de la III Bienal de Literatura Infantil, Cuentos de Venezuela.
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Dos municipios de la entidad
Falcón honró al Contralor Russián El municipio Los Taques conmemoró el 66° aniversario del natalicio de Alí Primera y, al igual que el municipio Colina, condecoró al máximo representante del control fiscal en Venezuela p El Concejo Municipal de Los Taques condecoró
al Dr. Russián con la orden Cruz de Mayo
El Contralor
General de la Re pública y Presidente del Consejo Moral Republicano, Clodosbaldo Russián, fue el orador de orden de una sesión extraor dinaria del Concejo Municipal de Los Taques, en el estado Falcón, para cele brar el 66° aniversario del natalicio de Alí Primera. Russián inició su discurso afirmando que el acto fue muy significativo, pues celebró los 66 años del nacimiento de Alí Rafael Primera Roce, quien nació en Coro, en la calle La Paz, el 31 de octu bre de 1941 y dicen que murió un 16 de febrero de 1985, afirmación desmentida porque los que mueren por la vida no pueden llamarse muertos. “La muerte nunca se lo llevó, porque no pudo arrancarlo del sentimiento po pular; uno se pregunta: ¿Cómo se metió Alí Primera en el alma del pueblo? O me jor, ¿Cómo el pueblo se apodero del alma de Alí?”, expresó Russián y al mismo tiempo afirmó que esto se debió a que las
canciones de Alí tocaron el tema coti diano de los gremios, del campesino, del trabajador, de sus angustias, de sus mise rias, de la vida dura, de las carencias; y manda un mensaje que invita al pueblo a organizarse, a no perder la esperanza, a la unidad. Las letras de este cantautor, según aseguró el Contralor General de la Re pública, las canta el pueblo como un himno, encuentra en ellas un mensaje puro, auténtico, que no le pertenece a ninguna parcialidad política. Afirmó que es un canto libre para el pueblo li bre; una canción necesaria para la vida porque está construida con amor, pues él decía que sus canciones siempre han estado deslastradas de amargura y que no hay lucha más llena de amor que las que se hacen o se cantan para vencer las injusticias sociales, pues ni el resen timiento ni la amargura inspiran al re volucionario auténtico. “Para quienes tuvimos la dicha de co
Uno se pregunta: ¿Cómo se metió Alí Primera en el alma del pueblo? O mejor, ¿Cómo el pueblo se apodero del alma de Alí? Esto se debió a que las canciones de Alí tocaron el tema cotidiano de los gremios, del campesino, del trabajador, de sus angustias, de sus miserias, de la vida dura, de las carencias; y manda un mensaje que invita al pueblo a organizarse, a no perder la esperanza, a la unidad. 8
nocerlo sabemos que sus conversaciones estaban signadas por el amor y la libertad de los sectores populares, el pueblo vene zolano hoy concluye su nuevo destino, lo hace acompañado del canto de Alí Pri mera, por ser el cantor de la revolución venezolana, del canto bolivariano, del canto de amor, del canto de lucha, del canto para una patria decente, próspera, libre, del canto por una Venezuela socia lista”, concluyó Russián. Posteriormente, Henry Weffer, pre sidente del Concejo Municipal de Los Taques, aseveró que Alí Primera, contra viento y marea, a lo largo y ancho del país, interpretó canciones que habían sido prohibidas por los gobiernos de la época, y lo calificó como el ejemplo que todo revolucionario debe seguir, pues su legado fue construido con hechos, no con palabras. Por su parte el contralor de la entidad y presidente de la Asociación de Con tralorías Municipales de Falcón, Gabriel Cariel, agradeció al Contralor Russián por haber aceptado la invitación de visi tar el municipio Los Taques el día que se conmemoran los 66 años del nacimien to de Alí Primera. “Él también nos dio demostraciones de decencia pública y honestidad en el manejo de los fondos públicos, nos dio lecciones de pulcritud en el manejo del dinero que le pertenece al pueblo”, expresó. Para finalizar el acto, el Contralor
Russián fue condecorado por el Conce jo Municipal de Los Taques con la orden Cruz de Mayo, por su reconocida solven cia moral y destacada labor para ejercer el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes del patrimonio del pueblo venezolano. Asimismo, la Asociación de Contralores Municipales del estado Falcón, la Alcaldía y la Con traloría de Los Taques, le entregaron pla cas de reconocimiento por su labor. Reconocimiento a la moral
un flagelo muy difícil de erradicar y muy antiguo, pero que aún no ha pasado de moda. Afirmó que no ha existido siem pre ni existirá siempre, pues en la socie dad primitiva no había corrupción; ésta se inició con la división de la sociedad en clases antagónicas, se profundizó en el esclavismo y el feudalismo, pero en el capitalismo ha logrado sus más altos niveles. “Es un problema de tipo ideológico, político y cultural; estamos plenamente convencidos de que en la medida en que nosotros luchemos mancomunadamente y tengamos en Venezuela los 27, 28 ó 30
fotografías cortesía de la contraloría municipal de los taques
Durante un acto realizado en la sede de la Alcaldía del municipio Colina, en la ciudad de La Vela, estado Falcón, fue con ferida la orden 3 de agosto, Día de la Ban dera Nacional, al Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, por par te del alcalde Wilfredo Medina Vargas. Del mismo modo, José Francisco Pa lencia, contralor municipal de Colina, le entregó un reconocimiento por su extraordinaria gestión como rector del Sistema Nacional de Control Fiscal, va luarte del rescate de la moral pública y de la lucha contra la corrupción. Al recibir los honores, el Contralor Russián destacó que la corrupción es
La Alcaldía del municipio Colina confirió la orden 3 de agosto, Día de la Bandera Nacional, al Contralor General de la República
millones de contralores que esperamos, no porque sean funcionarios de la Con traloría, sino porque pasaremos de habi tantes a ciudadanos y así sepamos cuales son nuestro derechos y deberes, en esa medida vamos a adecentar al país. Por lo pronto, seguiremos haciendo un esfuerzo por lograrlo”, puntualizó Russián. Por último, el Contralor General de la República citó el decreto a muerte del Libertador Simón Bolívar que refiere: “Artículo 1° Todo funcionario público, a quien se le convenciere en juicio suma rio de haber malversado o tomado para sí de los fondos públicos de diez pesos para arriba, queda sujeto a la pena ca pital. Artículo 2° Los jueces a quienes, según la Ley, compete este juicio, que en su caso no procedieren conforme a este decreto, serán condenados a la misma pena. Artículo 3° Todo individuo puede acusar a los funcionarios públicos del de lito que indica el Artículo 1°. Artículo 4° Se fijará este decreto en todas las oficinas de la República, y se tomará razón de él en todos los despachos que se libraren a los funcionarios que de cualquier modo intervengan en el manejo de los fondos públicos”.
Concejales, funcionarios de la contraloría y autoridades del municipio Los Taques asistieron al evento
El Contralor Russián fue orador de orden del 66° aniversario del natalicio de Alí Primera
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Contralor Russián entrega Informe de Gestión 2007
La potestad sancionadora es para ejercerla Russián: A los infractores se les han respetado las garantías procesales, todas las decisiones han sido adoptadas luego de un riguroso y detenido procedimiento y cuando las decisiones han sido condenatorias es porque los funcionarios no han podido demostrar su inocencia El Contralor Gene ral de la República, Clo dosbaldo Russián, acom pañado de la Subcontra lora Adelina González, las directoras generales de la Institución María Magda lena Scott, Mercedes de Blanco, Marielba Jaua, y el presidente del Instituto de Altos Estudios de Con trol Fiscal y Auditoría de Estado Fundación Gumer sindo Torres, Cofae, Armando Guédez, entregó a la Asamblea Nacional el Infor me de Gestión del organismo contralor co rrespondiente al año 2007, de conformi dad con el artículo 276 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y 14 numeral 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. La sesión estuvo presidida por el primer vicepresidente, Saúl Ortega, y el segundo vicepresidente, José Albornoz. 10
El Contralor Russián hizo un balance de sus ocho años al frente del máximo ente de control del país
Al dirigirse a los honorables diputados y diputadas de la AN, el Contralor Ru ssián explicó que el término de una ges tión impone un balance que en su caso abarca los ocho años que ha ejercido el cargo de Contralor General de la Repú blica. Como reflexión autocrítica Russián ratificó de manera categórica que aún no tenemos la Contraloría que necesitamos los venezolanos pero que los esfuerzos se
El Dr. Russián acompañado por la Subcontralora Adelina González, Armando Guédez y las directoras Marielba Jaua y María Magdalena Scott
orientan a desarrollar y consolidar una institución contralora popular, participa tiva, profesional, transparente y eficaz. En cuanto al carácter normativo y técnico de la CGR, el Contralor destacó que al otorgarle rango constitucional al Sistema Nacional de Control Fiscal y al control de gestión, se ha fortalecido el carácter rector de la Contraloría General
de la República. Así también la creación del Poder Ciudadano, que junto con el Poder Electoral, constituye el triunfo de la doctrina bolivariana del Poder Moral expuesta por el Libertador Simón Bolívar en el Congreso de Angostura de 1819. “En los ocho años de esta gestión, la Contraloría ha perseguido con firmeza los hechos irregulares. No pueden envane cernos los resultados obtenidos porque no podemos celebrar el mal manejo de la cosa pública”, aclaró el Con tralor General. Antes de mencionar algunas cifras relacionadas con la potes tad sancionatoria, en este perío do de ocho años, señaló que es necesario intensificar la acción fiscalizadora. “Hemos declarado la responsabilidad administrati va a más de 666 funcionarios de todos los niveles de la adminis tración pública; ordenado la des titución de 7; la inhabilitación de 480; y la suspensión sin goce de sueldo de 180. Se han sustanciado investigaciones por presunto enriquecimiento ilícito y enviado al Ministerio Público un total de 447 expedientes para que este organismo del Estado prosiguiera las acciones civiles y penales ante la detección de indicios de la comisión de delitos contra la cosa pú blica y de daños al patrimonio público”, explicó el Contralor.
Corrupción e impunidad
“La potestad sancionadora es para ejercerla. No hay algo que suscite más la repulsa colecti va que la impunidad”, afirmó el Contralor Russián. Seguidamen te, hizo un llamado a toda la so ciedad para cerrar filas junto a la Contraloría en la lucha para pre venir la corrupción y combatir la impunidad, y en especial, le pidió a las diputadas y a los diputados críticas constructivas y recomendaciones para mejorar la calidad de la labor que realizan los hombres y mujeres que trabajan en el máximo órgano de control del país. En el Informe correspondiente a la gestión del año 2007 se exponen amplia mente las observaciones que la Contralo ría General de la República formuló a los organismos públicos y a sus autoridades, con el afán de promover la superación de las fallas y deficiencias encontradas a lo largo de las distintas actuaciones fisca les. Entre las situaciones comunes y ge
Diputados y diputadas de la Asamblea Nacional
neralizadas se encuentran las siguientes: Obras paralizadas y/o inconclusas; pre caria gestión pública en el área de segu ridad ciudadana; incremento del déficit crónico de vivienda y persistencia de las invasiones; y falta de concreción de pla nes gubernamentales para darle mayor efectividad al proceso de expedición de cédulas de identidad y pasaportes. Ante la persistencia de éstas y otras de ficiencias que anulan o limitan la eficacia
El Contralor hace entrega del Informe de Gestión al primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, Saúl Ortega
de la gestión gubernamental, la Contralo ría General de la República ha formulado numerosas advertencias y recomendacio nes a las autoridades competentes dentro de la administración pública nacional, estadal y municipal. Algunos funcionarios acometen las acciones correctivas pero la mayoría suele tener una conducta reti cente. Es por ello que el máximo órgano de control del país ha sido implacable al imponer las sanciones que prevén las le yes, con respeto al debido proceso y a las garantías cons titucionales de los ciudadanos, expli có Russián. El Contralor General aclaró que desde 1975 la sanción admi nistrativa de in habilitación para el ejercicio de la función pública está asociada a la declaratoria de la responsabilidad administrativa que dicta la Contraloría General de la República. Antes de ser aprobada la Ley Orgánica de la CGR, este organismo de control sólo dictaba declaratorias de absolución o de culpabi lidad cuando detectaba faltas, omisiones o negligencia de empleados o de extraños que tuvieran a su cargo o intervinieran en cualquier forma en la administración, recaudación, custodia o inversión de fondos o bienes nacionales. “El continuado y reiterado clamor na
cional para que fueran aplicadas las potestades sancionatorias de la Contraloría como fórmula para impulsar la lucha contra la impu nidad y prevenir con mayor efi cacia la corrupción, debió haber obrado en el ánimo de las diputa das y diputados de esta Asamblea Nacional al momento de aprobar la nueva Ley Orgánica de la Con traloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, promulgada el 17 de diciembre de 2001. En esta ley quedó consagrada, además de la multa para quienes resultasen decla rados responsables en lo administrativo, la potestad, de manera exclusiva y ex cluyente para el Contralor General de la República, de imponer la sanción de sus pensión del ejercicio del cargo sin goce de sueldo por un período no mayor de 24 meses o la destitución del declarado res ponsable. En este último caso la sanción de inhabilitación, según la gravedad de la irregularidad cometida, fue extendida hasta los 15 años”, explicó el Contralor. Además señaló que desde el año 2003 han sido aplicadas 480 sanciones admi nistrativas de inhabilitación, con estricto apego a la Constitución y a las leyes de la República. A los infractores se les han respetado las garantías procesales, todas las decisiones han sido adoptadas luego de un riguroso y detenido procedimiento y cuando las decisiones han sido conde natorias es porque los funcionarios no han podido demostrar su inocencia. En 2007 la Contraloría también dispu so la intervención de una contraloría esta dal y cuatro contralorías municipales, por considerar que en las mismas se presen taban deficiencias funcionales y adminis trativas que las hacían inoperantes o com prometían su pertinencia institucional. También durante 2007 fueron cul minados 29 procedimientos de deter minación de responsabilidades con 46 decisiones de responsabilidad, una de ab solución y 10 de sobreseimiento. Fueron impuestas 46 multas derivadas de la de claratoria de responsabilidad administra tiva a 46 personas, por un total de 169,64 millones de bolívares. 11
Tres actos tradicionales para celebrar
70 años de dignidad institucional Russián: “Me llena de satisfacción y orgullo la conducta que asumieron los compañeros y compañeras de trabajo cuando recientemente fuimos brutalmente agredidos” El Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, la Subcontralora Adelina Gonzá lez, los directores generales y sec toriales, funcionarios y familiares, celebraron el 70° aniversario de una de las instituciones más im portantes del Estado venezola no: la Contraloría General de la p Las autoridades de la CGR rindieron un homenaje al padre de la Patria República. En la plaza Bolívar de Caracas, las autoridades rindieron honor al padre de la Patria, Simón Bolívar, con una ofrenda floral colocada ante su estatua ecuestre. En di cho acto el Coro de Cámara de p El padre Jaime García la CGR interpretó las notas del himno nacional y se dio lectura a uno vid Garmendia, el Con de los pensamientos insignes del Liber tralor Russián, la Subcon tador: “Las buenas costumbres y no la tralora Adelina González fuerza, son las columnas de las leyes, y y la directora general de el ejercicio de la justicia es el ejercicio de los Servicios Jurídicos de la libertad”. la CGR, María Magda Posteriormente, en la iglesia María lena Scott, confirieron p Autoridades y funcionarios asistieron a la iglesia María Auxiliadora Auxiliadora de los padres Salesianos se la Orden al Mérito en ofició una Misa Solemne. El padre Jaime el trabajo, en su primera clase “Alfredo que en esta última década la CGR ha García expresó durante su sermón que Maneiro”; segunda clase “Carmen Cle evolucionado y ha dado cambios impor la riqueza de cada ser humano es su dig mente Travieso” y “Antonio Díaz Pope”; tantes, consolidándose como institución nidad, y que por ello los funcionarios de y tercera clase “Argelia Laya” y “Pe rectora del Sistema Nacional de Control la CGR deben actuar con la alegría de dro Pascual Abarca”, a 40 funcionarios Fiscal, logrando con ello la integración, la sinceridad y no con la hipocresía que quienes se distinguieron por su eficacia, redefinición y transformación del control hace daño; deben trabajar con una con preparación, perseverancia en el traba tanto interno como externo. Adicional ciencia liberadora. Invitó a los asistentes jo y ejemplar conducta cívica y familiar. mente, ha impulsado la participación a redescubrir las virtudes personales, pues Asimismo, 108 trabajadores de la CGR ciudadana a través de sus distintas ins a medida que estas se ponen de manifies fueron homenajeados con la imposición tancias de representación, para crear del “Botón al Mérito” por 15, 20, 25 y 30 conciencia de que el control es compe to, el clima de la institución mejorará. años de servicio en la Institución. tencia de todos los ciudadanos. Ciento cuarenta y ocho José Gregorio Salazar, condecorado Dirigiéndose al Contralor, Salazar condecorados y abotonados con la Orden al Mérito en Primera Cla aseguró: “Siéntase usted seguro de que En el anfiteatro del Parque Jesús Da se, en nombre de sus compañeros, afirmó en esta lucha contra la corrupción y la 12
Funcionarios, familiares y amigos asistieron al acto central del 70° aniversario
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p Los funcionarios fueron premiados por su labor y años de servicio, tal como nuestro compañero Guillermo Torrealba, en la imagen impunidad no está sólo, que cuenta con funcio narios comprometidos que defendemos el resul tado de nuestra labor y la misión de la Contraloría. Sea este apoyo un mo tivo más para que man tenga su firmeza de con tinuar aplicando todas las sanciones necesarias para combatir ese terri ble flagelo que afecta a p José Gregorio Salazar la sociedad venezolana habló en nombre de sus y sobre todo a las clases compañeros condecorados y abotonados más desposeídas”. Salazar destacó que los funcionarios de satisfacción y de la Contraloría mantienen en alto orgullo la conducta su identificación con la institución, el que asumieron los compromiso organizacional y la respon compañeros y com sabilidad para entregar el balance de su pañeras de trabajo trabajo. cuando reciente Para concluir, el orador citó al Liber mente fuimos bru tador Simón Bolívar: “Si quieres elevarte talmente agredidos, no tanto en lo per a la categoría de hombre digno, procura ser sonal, pero sí como institución por una además de honrado y virtuoso, humilde y gente que se agarró una platica y por ello respetuoso; así somos los hombres y mu fue sancionada”. jeres de la Contraloría General de la Re Así mismo, anunció que existe una pública, ciudadanos que necesita el país necesidad por ordenar la institución, para construir una nueva República, la pues a su llegada ésta padecía de un re que todos deseamos”. tardo histórico que no se ha logrado su perar, por ello se ha realizado un esfuerzo Fomentando el compañerismo importante por modernizarse y entre las Por su parte, el Contralor General de iniciativas se encuentra el nuevo proceso la República, Clodosbaldo Russián, ase de la Declaración Jurada de Patrimonio guró durante su discurso, al referirse a las en línea, acción que, a su juicio, debe ser opiniones sobre las sanciones adminis una tarea tomada con cariño e impulsada trativas impuestas por la CGR: “Me llena con fuerza por todos los trabajadores.
“Yo sí les agradezco a ustedes, en carecidamente, que busquemos las vías para, en lo personal, hermanarnos más, entendiendo que nosotros somos una familia, que además tiene muchos hermanos, en los estados y municipios, en la administración pública nacional, estadal y municipal, porque el Sistema Nacional de Control Fiscal ha ido pro gresando”, concluyó el Contralor Gene ral de la República.
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¦ Monitor Regional Contraloría del estado Yaracuy
Una institución con nuevos lineamientos Este órgano de control en poco tiempo ha logrado avances en materia de capacitación, infraestructura, tecnología y atención a las comunidades Desde el 16 de junio de 2008, Luis Pérez ejerce el cargo de contralor inter ventor de la Contraloría del estado Yara cuy por resolución del Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián. No fue fácil convencer a los traba jadores de este organismo de que la in tervención no era contra ellos, sino para mejorar la Institución, tener una mayor capacidad de control y actualización en materia de control fiscal, apuntó Luis Pérez. El trabajo se inició con la adecuación de la estructura de la Contraloría de acuerdo con las recomendaciones he chas en el VII Simposio de Contralorías Estadales, en La Puerta, estado Trujillo, en 2005, sobre una organización similar para todas las contralorías estadales y municipales. “A partir del 1° de septiem bre se inició el trabajo con una nueva es tructura, reglamento interno, resolucio nes organizativas, y direcciones similares a las de la CGR”, afirmó Pérez. Trabajo con las comunidades
Uno de los logros ya obtenidos por el contralor interventor ha sido la canali zación de 35 denuncias originadas en las comunidades en cuanto a la construcción de obras, funcionamiento de escuelas y otras quejas, algunas de las cuales no las 14
Presentación de la nueva estructura organizacional a los funcionarios Taller de Auditoría realizado en la sede del Organismo
Luis Pérez, contralor interventor de Yaracuy
Avances en tecnología
asume directamente la Institución, pero sí orienta y llama al organismo encargado para buscar la solución. Asimismo, se ha venido trabajando con la atención a con sejos comunales para ayudar a solventar situaciones de conflicto. En el área de adiestramiento se han llevado a cabo cinco talleres de Contra loría Social en obras, programas sociales y rendición de cuentas, y se ha capacita do a más de 250 personas. Igualmente, para la formación del per sonal de la Contraloría se han realizado algunas actividades tales como: el taller de proceso de auditoría y potestad investi gativa, dictado por la CGR a funcionarios del organismo; el taller de Primeros Auxi lios en las instalaciones del Cuerpo de Bomberos; y el taller práctico para la for mulación del Plan Operativo 2008-2009, dirigido a directores y jefes de oficina. Los funcionarios también asistieron a una conferencia sobre la Ley de Con trataciones Públicas del sector Defensa, dictada por el Ministerio de la Defensa.
En la Contraloría se han renovado los equipos de tec nología y computación; re cientemente se adquirieron 20 computadoras pues hasta ahora este órgano de control no tenía suficientes equipos. Para el uso de los mismos se construirá una sala de computación. Hace unos días se insta ló el sistema biométrico para el registro de los trabajadores del organismo y el control de nómina; y está en proceso la automatización de registro de visitas a la Oficina de Atención al Ciudadano. El futuro del organismo
Entre los proyectos que tiene el nuevo contralor de Yaracuy se encuentra la nue va sala de computación, y la solicitud de recursos al Ejecutivo regional para com pletar el pago de compromisos ya adquiri dos, entre ellos el aumento de salarios de 30% anunciado en mayo y aún no pagado. Además, Pérez tiene previsto diseñar un plan de capacitación para los funciona rios, organizar el sistema de personal, el registro de asignación de cargos, hacer un manual tanto de cargos como de salarios y comenzar a formar un liderazgo interno. Otro de los proyectos es la adquisición de una sede propia para la Contraloría, pues desde hace 23 años se encuentran alquilados en la mezzanina de un edificio comercial.
Contraloría del estado Trujillo
Reestructurarse para lograr la excelencia Joel Maya Viloria es el contralor de la entidad desde el año 1999. Ha orientado su gestión a aumentar la eficacia, eficiencia, transparencia y el buen funcionamiento en la administración pública estadal Joel Maya Viloria, Contralor de Trujillo
En 1948 inició sus actividades la Contraloría de Trujillo, con la promulga ción de la primera Ley de la institución que entró en vigencia el 1° de octubre de ese año. La Ley Orgánica de la Contra loría del estado Trujillo fue publicada en Gaceta Oficial extraordinaria de fecha 8 de diciembre de 1994. Su visión es consolidarse como un órgano de reconocido prestigio y credibi lidad en el ámbito estadal y nacional de control fiscal, procurando una gestión pú blica responsable, honesta y productiva, al servicio de la comunidad trujillana. En 2005, la Contraloría del estado Trujillo reestructuró su organigrama para adecuarlo a las pautas establecidas en el VII Simposio de Contralorías Estadales, Una Sola Visión, que se realizó en la en tidad. Desde esa fecha los 115 funciona rios que laboran en esta Contraloría se desenvuelven en seis unidades de sopor te del Despacho del Contralor: Servicios Administrativos, Recursos Humanos,
Planificación, Consul toría Jurídica, Dirección de Atención al Ciuda dano y la Dirección de Desarrollo Interno; y dos direcciones generales: de Control (con tres secto riales de control: de la Administración Pública Estadal Centralizada, de la Administración Pú blica Estadal Descentra lizada y otros Poderes, y de la Infraestructura y Servicios de la Administración Estadal) y de Determinación de Responsabilidades y Procedimientos Especiales. Joel Maya Viloria es el contralor de la entidad desde 1999. Ha orientado su gestión a aumentar la eficacia, eficiencia, transparencia y el buen funcionamiento en la administración pública estadal. Por ello ha promovido dos factores claves de éxito: la oportunidad, pues la función fiscalizadora debe ajustarse a las nor mas y metodologías actuales en materia de control de gestión; y la credibilidad, puesto que las actuaciones fiscales deben ser transparentes y orientadas a garanti zar la buena gestión de la administración pública del estado Trujillo. Una nueva visión del control
Uno de los logros de esta Contraloría ha sido la unificación de las estructuras de control, pues ha logrado aplicar to das las herramientas establecidas en la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, en cuanto a potestad investigativa y responsabilidad adminis trativa, para lograr con ello desarrollar la capacidad técnica en materia de control fiscal como órgano de control externo. Así mismo, en materia de planifica ción, se ha implementado la metodología de desarrollar planes operativos anuales, para controlar de manera precisa las ac tividades que realizan y se elaboró el Plan Estratégico 2009-2015. Por otra parte, la Unidad de Atención al Ciudadano, creada en 2004, está enfo cada en la denuncia, agilizada y verifica da. Las radios comunitarias y su sitio web http://www.contraloriatrujillo.gob.ve son los medios a través de los cuales esta insti tución informa a la colectividad sobre la necesidad e importancia de la denuncia. Proyectos para el crecimiento
Actualmente, la Contraloría de Tru jillo no cuenta con una sede propia; sin embargo, la nueva estructura indepen diente ya se está construyendo y presenta 40% de avance. Contará con 5 ó 6 pisos, más de 1.400 metros de construcción, y será entregada a finales del año 2009 o principios de 2010. Está previsto construir un laboratorio de materiales en el área de infraestructu ra, dotado de equipos de ingeniería que permita al auditor de ese campo verificar que los proyectos de construcción sean cumplidos y desarrollados de acuerdo con lo establecido en los presupuestos. Para el área de la participación ciuda dana la Contraloría de esta entidad tiene como proyecto desarrollar el programa Contralor Escolar e innovar con el Papá Contralor, con la idea de que estos últimos se involucren en las actividades cotidianas de sus hijos, supervisen que los insumos alimentarios se administren bien y que los programas escolares se cumplan. Del mismo modo, la Fundación de Gestión de Control de la Contraloría del estado Trujillo, Fugeficet, creada en el año 2001, estima continuar dictando cursos externos e internos sobre el control fiscal como herramienta para acercarse cada vez más a las comunidades.
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XIII Juegos Deportivos
Una clausura con arte González: “No importa a qué dirección pertencen los integrantes de los equipos, sino más bien que todos somos un equipo, el equipo de la Contraloría General de la República”
La Dirección General Técnica obtuvo el primer lugar en los XIII Juegos Deportivos
tados y Municipios el se gundo, y el Despacho del Contralor el primer lugar de la disciplina. Asimis mo, ante la creatividad y entusiasmo, el Comité Aniversario de los XIII Juegos Deportivos hizo entrega de una cesta a cada grupo participante. Finalmente, el jurado calificador definió como ganadores de La Voz a Johnnette Guevara, del Despacho del Contralor, en tercer lugar; Franky Toro y Marjorie Martínez, de la Dirección General de Control de los Poderes Públicos Nacionales, en segundo lugar; y Anahís Bustamante de la Direc ción General de Control de Estados y Municipios, con el primer lugar.
En el marco de la cele bración del 70° aniversario de la Contraloría General de la República, se realizó la clausu El Despacho del Contralor ganó en la disciplina Presentaciones Artísticas ra de los XIII Juegos Deporti vos en las instalaciones del Parque Jesús de Ana Gabriel. Escala de premiación David Garmendia con la presencia de las Seguidamente, las docentes del Cen autoridades y personal de la institución. El Comité Deportivo consignó los re tro de Educación Inicial “Emperatriz A tempranas horas de la tarde se inició Córdova de Ortiz Bucarán”, junto a un sultados finales de los XIII Juegos Depor La Voz, disciplina que sumó los últimos grupo de niñas, ofrecieron al público un tivos: bronce para la Dirección General puntos a las direcciones concursantes. La singular baile titulado Mambo. de los Poderes Públicos Nacionales, con primera intérprete fue Ligia Ramírez con Ya entrada la noche, las agrupaciones 43 puntos; plata para el Despacho del el popurrí español El porompompero, de ganadoras de la disciplina Presentaciones Contralor, con 71 puntos, y oro con 78 Solano Ochaita y Así fue, de Yair Jaimes, Artísticas demostraron de nuevo su ta puntos para la Dirección General Técni en representación de la Dirección Ge lento. La Dirección General de Procedi ca, que con esta victoria se convierten en neral Técnica. Luego el público disfrutó mientos Especiales obtuvo el tercer lugar, tricampeones consecutivos de los juegos de un dueto integrado por Franky Toro la Dirección General de Control de Es institucionales. y Marjorie Martínez, por la Dirección Para finalizar, la Subcontralora Ade General de Control de los Poderes Pú lina González dirigió unas palabras a los blicos Nacionales, quienes interpretaron funcionarios: “Cerramos un mes aniver La cima del cielo, de Ricardo Montaner sario especial, no sólo porque se trató y Pablo Manavello; por el Despacho del de los 70 años que está cumpliendo la Contralor, Johnnette Guevara interpretó Contraloría, sino también porque es im la canción Como quien pierde una estrella, portante que hagamos referencia a todas del cantante mexicano Vicente Fernán las experiencias adquiridas durante estos dez; posteriormente, Estela Fernández, años. Para el próximo aniversario se re de la Dirección General de Control de planteará la participación de los funcio la Administración Nacional Descentrali narios en los juegos deportivos sin impor tar a qué dirección pertenecen, somos tozada, cantó Me falta todo de Diveana; y dos un equipo, el equipo de la Contraloría por último Anahís Bustamante, de la Di General de la República”, expresó. rección General de Control de Estados y La Subcontralora Adelina González invitó a trabajar Municipios, entonó el tema Mi talismán, en la unión de los funcionarios 16
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Sin Prisa
Nuestro Idioma ¡Una ñapita!
más barato pero ñapeado”. Ahora, como siempre dentro del habla venezolana, queda una gran gama de significados dentro de la expresión figurada: “Se salvó de ñapa”, para indicar casualidad, “ni de ñapa acepto esto”, ni de regalo, “ahora pa’ más ñapa se le espichó el caucho”, para completar, “Ella es una ñapa de gente”, referente al tamaño físico de un individuo. En el resto del mundo también puede encontrarse algo similar, lo europeo es la propina española, el pouboire francés y el adehala o alboroque de origen árabe. De este modo, la expresión francesa y la americana parecen ser vocablos hermanos que demuestran el poco prestigio de la venta y el enorme del regalo.
Ñapa es una curiosa palabra que puede encontrarse en todo el continente americano, con pequeñas variantes, las más comunes ñapa y yapa. El punto de origen fue el Perú incaico, pues en quechua yapa quiere decir aumento o añadidura (lo que se mantiene hasta nuestros días), yapay es dar yapa, yápac el que la da (bien sea generoso o avaro), y yupachícuc el que la reclama (por lo común, limosnero). Desde Perú, el vocablo yapa se extendió hacia el sur pasando por Bolivia, Chile, Paraguay, Argentina y Uruguay; parcialmente por las Antillas, América Central y México; hacia el norte por Ecuador y fue a su paso por Colombia y Venezuela que cambió a ñapa. & En su uso venezolano está asocia- Rosenblat, Ángel (1993): Estudio sobre el habla do a las viejas pulperías, abastos o de Venezuela (2° Ed.) Caracas, Venezuela: Monte bodegas donde se solía escuchar: Ávila Editores. “Dame una mantequilla y mi ñapa de queso”, “medio kilo de azúcar y ese almidoncito de ñapa”. En los estados occidentales del país como Lara y Táchira, se ha formado el verbo ñapear: “El arroz está ñapeado”, “Ahí venden
1. ¿cuándo? El Reglamento sobre los Concursos Públicos para la Designación de los Contralores Distritales y Municipales, y los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus entes descentralizados, establece el tiempo para ser convocado el concurso público para la designación de los contralores distritales y municipales.
RESPUESTA EN LA PÁGINA 20
A - Dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la fecha del vencimiento del período para el cual fue designado el contralor distrital o municipal saliente B - De producirse la vacante absoluta del cargo transcurridos seis (6) meses, contados a partir de su designación C - Las dos opciones anteriores D - Ninguna de las anteriores 2. ¿cuál? De acuerdo con las Normas Generales de Contabilidad del Sector Público, la información contenida en los estados financieros periódicos que se elaboren deberá cumplir con uno de los siguientes requisitos:
A - Uniformidad B - Continuidad C - Imparcialidad D - Revelación
¡Fotógrafo fotografiado..!
OJO CLÍNICO
Leyenda
mmm...
CURIOSO...
El devorador nocturno Se ha demostrado que los atletas que toman miel después de hacer ejercicio logran acelerar su recuperación. Ésta resulta todavía más efectiva cuando se combina con un suplemento de proteína en polvo y funciona mejor en los ejercicios que duran más de media hora. Sin embargo, los deportistas dejaron de usarla pues puede trastornar el equilibrio del azúcar sanguíneo.
undato
de Control
Estrategias para la lucha contra la corrupción Dentro del trabajo de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, Intosai, se han estableci do cuatro metas estratégicas para combatir la corrupción a ni vel planetario: Normas Profesionales y Rendición de Cuentas, Creación de competencias institucionales, Compartir conoci mientos y servicios de conocimiento, y Organización interna cional modelo. 17
Seguridad y salud laboral
Todos los trabajadores podemos ser delegados de prevención La CGR cuenta con un número de emergencia, extensión 3990, a través del cual el personal puede llamar cuando observe alguna situación irregular dentro de las instalaciones de la Institución
La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Inter nacional del Trabajo (OIT) consideran que la salud laboral tiene la finalidad de fomentar y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de cualquier profesión. Asimismo, prevenir todo posible daño a su salud, protegerles contra los riesgos, y mantener al empleado en una labor ade cuada según sus aptitudes psicológicas y fisiológicas. Las personas desempeñan un papel esencial en la creación de la gestión pre ventiva, entendida ésta como la actitud que se tiene frente a situaciones que generen riesgos. Por ello, la Ley Orgánica de Prevención, Con diciones y Medio Ambiente de Trabajo, Lopcymat, contem pla la figura del delegado de prevención, representante de los trabajadores con funciones específicas en materia de seguri dad y salud laboral. En la Contraloría General de la República, las funciones del delega do de prevención son ejercidas por los funcionarios que conforman la Brigada de Emergencia. Pero, en realidad, no sólo ellos pueden cumplir las funciones de estos representantes; todo empleado debe conocer los procedimientos a rea lizar ante una emergencia y reconocer las condiciones inseguras dentro de su entorno de trabajo, con la finalidad de tomar las medidas preventivas que sean necesarias. La Resolución Organizativa N° 1 de la CGR, publicada en la Gaceta Oficial 18
N° 37.881, del 17 de febrero de 2004, en su sección quinta, establece que la Di rección de Seguridad, Prevención y Con trol de Riesgos (DSPYCR) debe instruir y capacitar al personal, en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos, respecto a la prevención de accidentes y enfermedades laborales; el uso de dispo sitivos personales de seguridad y preven ción, así como tomar las declaraciones que formulen los trabajadores en relación con las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Seamos todos delegados de prevención
La DSPYCR busca promover la parti cipación del personal en la disminución de los elementos que representen riesgos para la integridad física y mental de to das las personas que trabajan o visitan el edificio sede y sus alrededores. De este modo, es fundamental que los funciona rios se conviertan en ojos, voces y oídos de esta Dirección, pues son ellos quienes conocen las condiciones a las que se en
cuentran expuestos. Para tal fin, se ha habilitado el número de emergencia 3990, a través del cual el personal puede notificar cuando observe alguna situa ción irregular dentro de las instalacio nes de la Institución, como por ejemplo: robo, personas sospechosas, alfombras desprendidas, lesiones sufridas por algún trabajador, mobiliario en malas condi ciones, problemas de iluminación o aire acondicionado, ruidos extraños, olores molestos, humo, agresiones laborales y/o elementos peligrosos (cuchillos, armas de fuego o sustancias tóxicas). Todos los reportes que se reali cen pueden ser anónimos, sin em bargo, si la persona desea identi ficarse, la DSPYCR garantizará la confidencialidad de la informa ción suministrada. Una vez realizado el reporte, la DSPYCR se encargará de inves tigar cómo sucedieron los hechos, a fin de identificar si las causas se derivan de una condición insegura o por descuido del trabajador. Finalmente, se tomarán las medidas inmediatas para disminuir y evitar que se presenten acontecimientos similares. Luego de que se apliquen los correc tivos, los resultados de la investigación se incorporarán a los registros de mor bilidad, accidentabilidad o siniestrali dad, según sea el caso, para elaborar las estrategias pertinentes y salvaguardar el recurso más importante: la vida de nuestros trabajadores.
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Gente CGR
Pablo Martínez
16 años dedicados a la CGR “Para ser un buen funcionario es necesario cumplir con el trabajo que nos asignan y con el horario, ser responsable y respetar a los demás. También tener buen trato con los compañeros” –¿Por qué consideras que fuiste seleccionado como el trabajador más destacado en tus funciones? –Por el tiempo que llevo trabajando en la Institución y quizás porque nunca he tenido problemas con nadie, me la lle vo bien con todos. En los lugares que he trabajado he tenido buena relación con mis compañeros. Y creo que hasta el mo mento he hecho bien mi labor. Me gusta lo que hago y colaborar con la gente. Me dicen que soy una persona carismática y alegre. Cuando me asignan una labor la cumplo hasta el final.
–El funcionario debe cumplir con el trabajo que le asignan y con el horario, ser responsable y respetar a los demás. También debe tener buen trato con los compañeros de trabajo. –¿Qué es lo que más te gusta de tu ambiente de trabajo? –Mis compañeros, compartir con ellos. Recorrer diariamente los pisos del edifi cio y relacionarme con las personas por que todo el mundo me conoce.
Pablo Martínez labora en la Ins titución desde hace 16 años. Comenzó en el área de mantenimiento en diversos –¿Qué sientes por la CGR? departamentos como la Caja de Ahorros, –Me siento orgulloso de trabajar en la Dirección de Informática, y finalmente –¿Cómo debe ser un buen Contraloría General de la República en en la Dirección de Secretaría y Comu funcionario? estos 16 años que tengo aquí. Me iden nicación Corporativa, en la Unidad de tifico con la institución. El tiempo Comunicación, donde ha per “El funcionario debe cumplir con aquí se ha pasado muy rápido, eso manecido durante 9 años ejer quiere decir que ha sido agradable ciendo la labor de operador de el trabajo que le asignaron y con el para mí. Espero mantenerme en mi máquinas de reproducción. horario.” puesto hasta que me jubile. “Mi trabajo en la Contraloría ha sido agradable, la etapa más difícil fue la de la Caja de Aho rros porque tenía la responsabi lidad de movilizar mucho dinero para depositarlo en los bancos”, afirmó Martínez.
¦ Para leer
Esta novela narra dos historias semi-paralelas relacionadas con uno de los acontecimientos más importantes del siglo XVIII, la Revolución Francesa. La obra gira en torno Vidal, César (2007): Los hijos de la al destino de un miste- luz. (1ª Ed.) Bogotá, Colombia: Edirioso muchacho dentro torial Debolsillo. de la Europa de 1700 y 1800, convulsionada por el espíritu revolucionario y las ideas de la Ilustración. Gracias a este personaje, el autor realiza una crítica a la Revolución Francesa, las sociedades secretas de la época: Los Illuminati (un grupo inspirado por tratados de gemología, brujería y asesinatos) y los masones y su relación con los poderes reales. Este libro obtuvo el IV Premio de Novela Ciudad de Torrevieja, otorgado el 30 de septiembre de 2005, en Torrevieja, Alicante, España.
Álex Rovira, profesor de marketing, considera que este libro abre una nueva etapa en dicho campo y es un texto imprescindible para todo profesional que quiera Zaltman, Gerald (2004): Cómo piensan los con- abrirse a los nuesumidores. Lo que nuestros clientes no pueden vos paradigmas decirnos y nuestros competidores no saben. (1ª que definirán el Ed.) Barcelona, España: Ediciones Urano, S. A. futuro de la comprensión eficaz del cliente y el consumidor. Con base en las investigaciones de disciplinas como la neurología, la sociología, el análisis literario y la ciencia cognitiva, Zaltman señala cómo interactúan la mente, el cerebro, el cuerpo y la sociedad cuando los consumidores analizan sus necesidades y evalúan los productos. Este libro contiene tres capítulos principales: Preparativos para la expedición, Comprender la mente del mercado y Pensar de manera diferente y profunda.
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Lo nuevo en el CIT
¦ Raíces y tradiciones
Audit Committees in the public sector
Esta guía, preparada por la Entidad Fiscalizadora Superior de Nueva Zelanda, establece los principios y buenas prácticas necesarias para crear y operar, de manera eficaz, un comité de auditoría en el sector público. Su contenido incluye ejemplos de cuadros y listas de control y otros recursos útiles para operar eficazmente los comités de auditoría. Sin embargo esta guía no pretende ser un manual rígido, ya que cada organismo deberá determinar Solicítelo el método que mejor se adecue a por la cota sus circunstancias específicas para la 342.4393/A9 conformación de dicho comité.
La trompeta Instrumento musical de viento perteneciente a la familia de los instrumentos de viento-metal o metales. Está construida con un tubo de latón, doblado en espiral de aproximadamente 180 centímetros de largo con diversas válvulas o pistones que termina en una boca acampanada, que recibe el nombre de campana o pabellón. Los dos primeros tercios del tubo son prácticamente cilíndricos, lo que le proporciona un sonido fuerte y brillante, al contrario de lo que ocurre con la corneta y el fliscorno, que poseen un tubo cónico y producen un tono más suave. Los otros dos tercios restantes son un tubo cónico, excepto en los últimos 30 centímetros en los que el tubo se ensancha en forma de campana para hacer la boca. Como con todos los instrumentos de metal, el sonido es producido por el aire que se sopla a través de los labios cerrados, obteniendo un zumbido en la boquilla y comenzando una permanente ola de vibración en la columna de aire en el interior de la trompeta.
Management of conflicts of interest in the three Auckland District Health Boards Solicítelo
Esta auditoría de gestión realiza por la cota da por la EFS de Nueva Zelanda en 342.4393/M2 2008, se enfocó en el tema de los conflictos de inte reses. Los entes examinados fueron tres Juntas Distri tales con competencia en el área de salud. Los resul tados de la auditoría demostraron que los organismos auditados habían adecuado su funcionamiento, siste mas y procesos para identificar y revelar conflictos de intereses, tomando en cuenta los aspectos legales y normativos del sector público.
Este instrumento es el solista más importante dentro del merengue venezolano, género musical bailable tradicional de la ciudad de Caracas pero extendido a otras regiones del país, donde adquiere características propias. Es así como en Lara, el ritmo es de 6/8 y se asemeja al golpe. En Cumaná, tiende al 6/8 en la melodía pero con el bajo ejecutado en guitarra o marímbola y un particular golpe de maracas.
Central Government: Results of the 2006-07 Audits
En este informe de la Oficina del Contralor y Audi tor General de Nueva Zelanda, se presentan los resul tados de las auditorías realizadas al gobierno central de Nueva Zelanda y los entes que lo Solicítelo conforman durante el período 2006- por la cota 2007. Su contenido incluye el análi 342.4393/M2 sis de los estados financieros del gobierno, así como los resultados de las auditorías a otros departamentos gubernamentales.
Además de la trompeta, las orquestas de merengue caraqueño están formadas por tres instrumentos solistas: trombón, saxo y clarinete; acompañados por el cuatro, el bajo y la percusión. Los instrumentos más utilizados en el interior del país para ejecutar el merengue son la bandola, las maracas, el cuatro, la guitarra y la tambora.
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www.sonidosdelfolklore.com.ve www.fundatebas.com www.wikipedia.org
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Sin Prisa • Reto al conocimiento
1. b – 2. c
Música de ayer y hoy permitió a seis funcionarios de la institución demostrar su talento al competir en
durante la jornada de clausura de los XIII Juegos Deportivos de la CGR.
Contraportada: Raíces y tradiciones. La trompeta.