Asamblea General de la Comisión Arco Atlántico 16/17 de mayo de 2013 – Oporto (Norte)

Actas Bienvenida e introducción Después de saludar y dar las gracias a todos los participantes por su asistencia, Carlos Neves, Presidente en funciones de la Región Norte, ha recordado la implicación de su Región en los trabajos de la CRPM y de la Comisión Arco Atlántico. También se ha referido a los estrechos vínculos entre los temas que aborda la Comisión Arco Atlántico y las prioridades establecidas por su Región en el ámbito marítimo, la investigación, los transportes, etc. Asimismo ha puesto de relieve las numerosas ventajas de la Región Norte y su sólido posicionamiento en la cooperación interregional y las diferentes redes de cara a un desarrollo territorial armonioso. Carlos Neves ha insistido en la idea de cohesión territorial en las políticas públicas, mediante los enfoques integrado y macrorregional, que deberán aplicarse en el próximo periodo de programación 2014-2020. Ha saludado finalmente la publicación por la Comisión 1 Europea del plan de acción para la estrategia marítima . Después de dar las gracias al Presidente de la Región Norte por su acogida, Ignacio Diego Palacios, Presidente de la Comisión Arco Atlántico y Presidente del Gobierno de Cantabria, ha hecho igualmente hincapié en la reciente publicación del plan de acción para la estrategia atlántica. Desde que comenzara la presidencia de Cantabria, la elaboración y puesta en macha de dicha estrategia han sido el centro de las acciones de la Comisión Arco Atlántico, sobre todo tras la creación de un grupo de trabajo específico, de cuya coordinación se ha encargado la Región de Basse-Normandie. Damos las gracias a estos representantes. Ahora debemos centrarnos en los proyectos que nos permitan materializar la Estrategia. A su vez, Eleni Marianou, Secretaria General de la CRPM, ha saludado a la Asamblea y se ha referido al periodo de crisis por el que atraviesa Europa. Ha subrayado el importante papel que las Regiones deben desempeñar en favor del crecimiento y el empleo, gracias particularmente a los diferentes instrumentos de que disponen. Se ha referido a la necesaria sinergia entre actores, fondos, proyectos y programas y ha recordado el contexto particular en el que va a situarse el plan de acción para la estrategia atlántica. También ha puesto en perspectiva el Plan de acción con la reactivación del “diálogo a tres bandas” en el procedimiento de votación del presupuesto europeo para 2014-2020. En efecto, la evolución reciente tiende a mostrar que el presupuesto se centrará prioritariamente en los programas de competitividad y cohesión. Ha insistido en la necesidad de influir en el Parlamento Europeo pues las cifras anunciadas para cohesión y cooperación entre territorios disminuyen. Deberá aplicarse un nuevo paradigma, hacia estrategias macrorregionales y hacia un marco estratégico común. Eleni Marianou ha finalizado volviendo a situar la estrategia atlántica en este contexto particular, recordando que la estrategia empezó a prepararse en 2009 bajo presidencia española. Hoy la estrategia existe, y ahora habrá que lanzar los proyectos estructurantes comunes y realizarlos. Será igualmente preciso que los proyectos entren en los programas operativos, que nuestros Estados los integren en sus acuerdos con la Comisión y que la Comisión se cerciore de que los Estados hayan hecho propuestas sobre el espacio atlántico. Una vez aprobado el orden del día, Ignacio Diego Palacios ha iniciado los trabajos de la Asamblea General.

Balance de actividades 2012 y perspectivas 2013 Pauline Caumont, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Arco Atlántico ha hecho la presentación del informe de actividades desde la última Asamblea General de 2012. En el contexto general de la estrategia atlántica, ha recordado los ejes de trabajo: desarrollo de la estrategia atlántica, internacionalización de la estrategia, lobby institucional e identidad atlántica. Ha hecho especial hincapié en la movilización en torno al plan de acción de la estrategia, en los trabajos acometidos por las Regiones y en las diferentes reuniones organizadas en este marco, especialmente los foros y los Comités de pilotaje donde la Comisión Arco Atlántico siempre ha estado representada. Pauline Caumont se ha referido también a las acciones de los grupos de trabajo (transportes, EMR, pesca, estrategia y turismo y cultura atlántica) y los programas comunitarios en los que la Comisión Arco Atlántico está comprometida. Ha recordado, finalmente, la relación existente entre los trabajos de la Comisión Arco Atlántico y los de la CRPM.

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Véase documento COM (2013) 279 final: http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/policy/sea_basins/atlantic_ocean/documents/com_2013_279_fr.pdf -1-

En cuanto al balance, Pauline Caumont ha sugerido que los coordinadores consigan reforzar la autonomía de los grupos de trabajo. Ha planteado igualmente la cuestión de un presupuesto que disminuye y ha propuesto identificar nuevas fuentes de financiación ligadas a la asistencia técnica de los programas operativos regionales. Pero, para concluir con los puntos positivos, ha señalado que a la Comisión Arco Atlántico se la identifica como interlocutora de las instituciones europeas y que sus actividades están en general bien coordinadas con las de la CRPM. Después de dar las gracias a Pauline Caumont por el informe de actividades que traduce el intenso trabajo de la Comisión Arco Atlántico, Ignacio Diego Palacios ha recordado que ahora hay que plasmar los objetivos de cohesión y crecimiento económico sostenible en iniciativas concretas en los temas que nos conciernen. Se ha referido así a un nuevo modelo de desarrollo económico regional caracterizado por la internacionalización y la especialización productiva. Ha explicado su deseo de relanzar un grupo de trabajo sobre innovación dentro de la Comisión Arco Atlántico, con una base de trabajo centrada en temas ligados con la estrategia atlántica. En este mismo contexto desea concretar la idea de un encuentro de cooperación empresarial internacional en octubre de 2013, en Cantabria, sobre el tema de las tecnologías de la información y la comunicación. Ha invitado a las Regiones a movilizar a las empresas para ofrecer nuevos mercados a los empresarios de la fachada atlántica, utilizando los puentes existentes entre las dos orillas del Atlántico que comparten muchos aspectos, por ejemplo la lengua (español o portugués para Centroamérica y Sudamérica; francés o inglés para Norteamérica). Pauline Caumont ha abordado, acto seguido, el siguiente punto del orden del día: la designación del suplente de la presidencia de la Comisión Arco Atlántico en el Buró Político de la CRPM. Antes de la Asamblea General se había abierto una convocatoria de candidaturas y se ha recibido una propuesta de la Región Pays de la Loire. Lyliane Jean, Consejera Regional de Pays de la Loire, ha intervenido para recordar el compromiso de su Región en los trabajos de la Comisión Arco Atlántico y de la CRPM. Se ha referido así al seminario que se organizará en Nantes el próximo 5 de julio sobre las industrias marítimas invitando a las Regiones atlánticas a participar en él. La candidatura de Pays de la Loire es aprobada por unanimidad. Pauline Caumont ha continuado presentando el balance financiero de la Comisión Arco Atlántico sobre la base de los documentos enviados a las Regiones. Las cuentas 2012 se han cerrado con un resultado negativo (-13 563 euros). Para 2013, Pauline Caumont se ha referido a los gastos e ingresos previstos y ha señalado que dos Regiones (Algarve y Navarra) abandonarían la Comisión Arco Atlántico por razones financieras. En este contexto se prevé de nuevo para 2013 un resultado negativo (-19 989 euros) que podrá compensarse con el fondo de reserva y que situaría el déficit en 5 548 euros. Abre el debate sobre este punto del presupuesto. Eleni Marianou ha intervenido para recordar el difícil contexto financiero, habida cuenta de la retirada de numerosas Regiones, esencialmente en Inglaterra. Ha hecho un llamamiento a las Regiones para insistir en la importancia de la actividad europea y evitar que ésta no se convierta en algo “accesorio” frente a las actividades estructurales. Por lo que respecta a Inglaterra, se harán gestiones para contactar con los nuevos cargos electos y convencerles de que regresen. Eleni Marianou ha insistido además en la drástica reducción de gastos dentro de la Secretaría General de la CRPM. Pauline Caumont ha presentado, acto seguido, el documento conjunto de las redes atlánticas (Comisión Arco Atlántico, CCAA, RTA, AC3A) sobre la gobernanza del foro atlántico. Ha recordado el interés de esta colaboración para ser más fuertes y se ha referido a diferentes acciones ante las instituciones para aumentar el peso de las redes atlánticas en la aplicación de la estrategia. Tamara Guirão, coordinadora de la CCAA, ha recordado el trabajo de cooperación entre las redes y ha precisado que este documento defiende sobre todo una visión de los territorios que han decidido organizarse en redes respondiendo a una voluntad política. Respecto al tema de la gobernanza atlántica, María José Rodríguez Carbajal, del Principado de Asturias, ha recordado que la Comisión Arco Atlántico es una red de Regiones y que las Regiones deben jugar un papel importante, aunque también tienen que defender las entidades subregionales existentes, incluidas las universidades o los clusters. Tras haber dado las gracias a la Región Norte por su acogida, Jesús Gamallo, Director General de Relaciones Exteriores de la Xunta de Galicia, ha subrayado que el contexto general es realmente difícil en estos momentos, pero hay que mantener una proximidad entre Europa y los ciudadanos. Ha señalado tres puntos que considera esenciales: mejorar la competitividad de nuestras economías y Regiones, desarrollar la innovación y la internacionalización a través de la economía marítima y asegurar el establecimiento del plan de acción de la estrategia atlántica a escala macrorregional. Para el fortalecimiento de Europa, Ignacio Diego Palacios ha recordado la necesidad de ciertas reformas y la importancia de ventajas como la innovación y la internacionalización, desarrollado todo ello desde una óptica macrorregional.

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Carlos Neves ha recordado el enfoque tripartito en los intercambios entre agentes territoriales para producir conocimiento. Ha insistido en el enfoque empresarial, en la necesidad de resultados en términos de valor económico y de favorecer el vínculo entre la producción de un conocimiento y su transformación en valor económico. En este sentido, las Regiones del Arco Atlántico tienen muchas experiencias que compartir para crear colaboraciones y llevar a cabo inversiones comunes. Antes de finalizar, Ignacio Diego Palacios ha sometido a votación de las Regiones el documento conjunto de las redes atlánticas y la idea de presentarlo a las instituciones europeas: ambos puntos son aprobados por unanimidad.

Grupos de trabajo d la Comisión Arco Atlántico – Balance y perspectivas
Como coordinador del grupo de trabajo Transportes de la Comisión Arco Atlántico, Imanol Leza, Director de Transportes del Gobierno Vasco, ha presentado el balance del Grupo. Ha recordado las diferentes reuniones celebradas en 2012, principalmente en el marco del proyecto CFA Effiplat. Ha recordado la toma de posición de la Comisión Arco Atlántico sobre propuestas de la Comisión Europea para el Mecanismo “Conectar Europa” (MCE) y para la red principal de la RTE-T. Imanol Leza ha vuelto a afirmar el compromiso del Gobierno vasco en la Comisión Arco Atlántico y, especialmente, en la coordinación del grupo de trabajo sobre transportes.
Mar Martín Raba, del Gobierno de Cantabria, ha hecho una presentación para hacer balance del grupo de trabajo sobre energías marinas. La principal actividad del grupo se ha centrado en el proyecto Atlantic Power Cluster, en el que se trabaja desde 2010. También ha recordado las diferentes reuniones celebradas en 2012 y 2013, y ha presentado la Comunicación de la Comisión Europea sobre las energías oceánicas.
Antonio Basanta, de Galicia, ha hecho, por su parte, balance del grupo de trabajo sobre pesca, trabajo que se ha centrado en la reforma de la PPC y en la ordenación de la pesca en Europa. Ha recordado que no era una opción válida recortar los fondos destinados a dicha política y que las Regiones, por su gran experiencia en la gestión de los fondos, podrían demostrar más eficacia y eficiencia para el sector y la viabilidad económica de nuestras Regiones. Ha señalado que el grupo está preparando una declaración sobre estos temas.
Nuno Fazenda, de la Región Norte, ha hecho, por su parte, una presentación sobre la labor del grupo turismo y cultura atlántica. Ha recordado que el grupo está coordinado conjuntamente por las Regiones Norte y Alentejo. Ha recordado los tres objetivos del grupo: establecer un sistema de referencias estratégico para un turismo sostenible en el Arco Atlántico, identificar y participar en iniciativas destinadas a promover el Arco Atlántico y reforzar la cooperación entre las Regiones y los diferentes actores del sector. Inma Valencia, Directora General de Economía y Asuntos Europeos del Gobierno de Cantabria, ha procedido a la votación de los nuevos coordinadores de los grupos de trabajo. Para el grupo “Transportes” se mantiene el Gobierno Vasco. Para el grupo “Energías marinas” la Región de Bretaña va a encargarse de la coordinación, con un periodo de transición en contacto con el Gobierno de Cantabria. Pierre Karleskind, Vicepresidente de la Región de Bretaña, ha recordado la larga experiencia de su Región en este ámbito y el reto que representan estas energías en términos de desarrollo y suministro. Hace referencia al proyecto APC y, especialmente, a los resultados esperados que pueden servir de base a las Regiones para realizar nuevas propuestas. En cuanto al grupo “Pesca” la Región Pays de la Loire tomará el relevo de Galicia para la coordinación de los trabajos. Adeline L’Honen, consejera regional de la Región Pays de la Loire, ha presentado la candidatura de su Región recordando la importancia de una gestión sostenible del sector que tiene un peso económico, social y cultural importante para todas las Regiones del Arco Atlántico. Adeline L’Honen ha presentado los tres ejes que servirán de base para los trabajos: seguir trabajando para que se escuche la voz de las Regiones atlánticas en las instituciones europeas, favorecer la cooperación interregional, especialmente en el tema de los descartes, en el impacto socioeconómico del sector y en el tema de la mortandad ostrícola. Y finalmente, Adeline L’Honen propone centrar los trabajos en los temas derivados de la estrategia atlántica. Se presentará un plan de trabajo detallado para su validación en la reunión plenaria de Saint-Malo en septiembre de 2013. Inma Valencia ha propuesto que se reactive el grupo de trabajo sobre la innovación (véase la propuesta) y ha hecho un llamamiento a las Regiones para su coordinación. Jesús Gamallo, de Galicia, ha considerado interesante la propuesta de Cantabria sobre todo en el contexto de la aplicación de la estrategia atlántica. Habría que comenzar con una estructura transversal y flexible, con un mandato de duración bastante corta. Sugiere así que sea la Región de presidencia quien se encargue de la coordinación. Marta Marín, del Gobierno Vasco, ha considerado necesario crear este grupo para identificar desde ahora los proyectos estratégicos, y dicho grupo podría contribuir a ello. Se ha referido a la Jornada de la Innovación el 5 de junio en Bilbao, para un posible primer encuentro. -3-

Carlos Neves ha insistido también en que hay que dar coherencia a nuestras acciones y a las diferentes estrategias, un pilotaje que podría asumir este grupo. Solo habría que saber qué regiones están interesadas por el mismo. La Secretaria Ejecutiva enviará pues en breve un e-mail a todas las Regiones miembros y organizará, llegado el caso, una primera reunión.

De los proyectos Interreg a los proyectos estratégicos... Inma Valencia ha introducido la sesión consagrada a los proyectos europeos. Desde la perspectiva de la Estrategia Atlántica, es decisivo poder aprovechar los proyectos existentes. Margarida Almodovar, Directora General adjunta de la Dirección General de la Política del Mar de Portugal, ha hecho una presentación sobre la planificación espacial marítima en el Atlántico a través del proyecto “Transboundary Planning in the European Atlantic”.
Ver la presentación de Margarida Almodovar Gerry Finn, de la Región irlandesa “Border, Midlands & Western” explica la importancia de los datos sociales en el Atlántico a través del proyecto europeo “MARNET”.
Ver la presentación de Gerry Finn Colm Mc Colgan, de la red ERNACT, presenta los trabajos del proyecto AAPUBLICSERV, destinado a crear una agenda digital para las diferentes entidades atlánticas.
Ver la presentación de Colm McColgan Patricia Pérez presenta los resultados del proyecto ARCOPOL, destinado a preparar respuestas conjuntas ante los riesgos de contaminación marítima y costera en el Atlántico.
Ver la presentación de Patricia Pérez Alexandre Wahl, expone la organización de la red atlántica de materiales para la energía, creada a través del proyecto “ENERMAT”.
Ver la presentación de Alexandre Wahl

Estrategia atlántica, de la reflexión a la aplicación Eleni Marianou, Secretaria General de la CRPM, recuerda que la estructura “macrorregional” forma parte del ADN de la CRPM, organizada desde hace mucho en Comisiones geográficas. La Comisión Arco Atlántico y, en particular, Cantabria se han mostrado muy activas para obtener una Estrategia europea integrada para el Atlántico. Se felicita pues por la adopción del Plan de Acción de la Estrategia Atlántica el pasado 13 de mayo. De lo que se trata ahora es de hacer operativo el Plan de Acción trabajando con todas las Regiones con la vista puesta en el próximo periodo de programación 2014-2020. Alain Cadec, Diputado Europeo, Ponente en el Parlamento Europeo sobre la Estrategia Atlántica, da las gracias a la Comisión Arco Atlántico por su invitación y celebra el compromiso de las Regiones y de la CRPM, subrayando que esta movilización es la clave del éxito de la Estrategia. Europa ha de acompañar a las Regiones atlánticas y facilitarles los medios para que cumplan sus grandes ambiciones industriales en la economía marítima (industria naval, turismo, pesca…). La Estrategia deberá contribuir a la mejora de las comunicaciones de estas Regiones periféricas, invirtiendo en los transportes norte-sur y este-oeste, para desarrollar el hinterland e intensificar las relaciones tierra-mar. Las políticas ligadas al mar están fragmentadas, por lo que resulta necesario darles coherencia; por ello ha solicitado la creación de una estructura permanente de planificación espacial marítima atlántica. Destaca el consenso político sobre las prioridades de la Estrategia. A petición suya, la Comisión Arco Atlántico de la CRPM ha participado en el Comité de Pilotaje del Foro Atlántico como observadora. Los cinco eventos del Foro, organizados gracias a una acción preparatoria del Parlamento Europeo, han permitido diseñar un ambicioso plan de acción que ha de dotarse de una estructura de gobernanza adecuada. Por esta razón, Alain Cadec ha prolongado el presupuesto destinado al Foro y desea que la Comisión Arco Atlántico juegue un papel central en la estructura que coordine las diferentes autoridades de gestión creando una ventanilla única para los beneficiarios potenciales. Basarse en la intensa cooperación que ha existido y existe será garantía de éxito para este mecanismo.
Ver el vídeo de Alain Cadec Bernhard Friess, Director, DG Mare, Comisión Europea, presenta los objetivos de la Estrategia Marítima Atlántica, que deberá contribuir a fomentar una política marítima integrada. Recuerda, por otro lado, que todos los actores deben contribuir a la aplicación de la Estrategia: “Son ustedes quienes deben conducir este proceso”. Recuerda que el objetivo de la Estrategia es desarrollar el potencial económico del Atlántico de manera sostenible. -4-


Ver la presentación de Bernhard Friess José Antonio Ruiz de Casas, Jefe de unidad adjunto, DG Regio, Comisión Europa, hace una presentación sobre la materialización de la Estrategia en los Programas Operativos regionales y de cooperación territorial. La política de cohesión europea, reunida gracias al Marco Estratégico Común, será una de las principales herramientas para alcanzar los objetivos de la Estrategia sobre el terreno. A continuación, presenta la arquitectura de la futura política de cohesión para el periodo 2014-2020 y los nuevos instrumentos “integradores” que se crearán, como la Inversión Territorial Integrada (ITI). Recuerda que las Regiones deberán “dar cuerpo” a la Estrategia y que la Comisión Europea no podrá aplicarla sin las Regiones atlánticas y sin una gobernanza eficaz.
Ver la presentación de José Antonio Ruiz de Casas Inma Valencia presenta las propuestas de la CAA en el ámbito de la gobernanza y la operatividad. Precisa que en el último Buró Político en Nantes el 13 de febrero de 2013 se votó una posición política de la Comisión Arco Atlántico. Tras recordar la participación de la Comisión Arco Atlántico en el proceso de construcción de la Estrategia Atlántica, Inma Valencia ha destacado los principales objetivos políticos de la Estrategia: el crecimiento sostenible y la cohesión territorial. La Comisión Arco Atlántico ha acogido favorablemente la publicación del Plan de Acción de la Estrategia Atlántica el 13 de mayo de 2013. La Comisión Arco Atlántico se felicita de que las Regiones costeras ocupen un lugar central en el documento. En cambio, habría que esclarecer algunos puntos, como lo que refiere a la plataforma de aplicación y gobernanza global de la Estrategia. Por ello, la Comisión Arco Atlántico solicita la creación de una ventanilla única que permita orientar a los actores atlánticos, promotores potenciales de proyectos, hacia los fondos más adecuados. El documento político votado en Nantes recoge los mensajes más importantes que queremos transmitir a las instituciones europeas: tomar en cuenta los desafíos regionales, crear una auténtica gobernanza multinivel y trabajar ahora en pro de una aplicación satisfactoria de la Estrategia.
Ver la presentación de Inma Valencia Preguntas y respuestas Brigitte Tondusson, Región Poitou-Charentes, saluda el trabajo de la Comisión Europea e insiste en la fuerte implicación de la Comisión Arco Atlántico en el proceso. Subraya que la Comisión Arco Atlántico cuenta con las cualidades que la Comisión Europea espera para la puesta en funcionamiento de su plataforma de seguimiento de la Estrategia. Respecto a las prioridades del Plan de Acción, la Región de Poitou-Charentes se felicita por la presencia de temas relacionados con la investigación y la formación profesional, pero muestra su preocupación por el escaso desarrollo de determinados temas, como la accesibilidad. Recuerda que el éxito de la Estrategia depende de la dinamización de las zonas del interior, lo que va más allá de la simple cooperación entre puertos atlánticos. Concluye saludando el enfoque basado en la colaboración que se ha aplicado en el Foro Atlántico. En respuesta a su comentario, Bernhard Friess precisa que el Plan de Acción se compone de las ideas de los Estados miembros. La Comisión ha conducido el proceso, pero el contenido pertenece a los Estados y a sus Regiones. Para reforzar la presencia de ciertos temas, las Regiones deberán discutirlo con los representantes del nivel nacional cuando se prepare el acuerdo de asociación para la política de cohesión. A este respecto, la Comisión se mantiene abierta al desarrollo de otros temas. José Antonio Ruiz de Casas añade que en el Plan de Acción, tal como está, no están agotados todos los temas de trabajo. El Plan es una base de trabajo. Podrán emprenderse otras acciones a través de las Inversiones Territoriales Integradas (ITI), ya que la accesibilidad y la conectividad con el hinterland van más allá de la cooperación entre puertos. En cuanto a la investigación, las Estrategias de Especialización Inteligente permiten dar un marco regional a las actividades de investigación. Eleni Marianou pregunta cómo podrán las Regiones establecer un vínculo entre las Estrategias de Especialización Inteligente y los Fondos administrados por la Comisión Europea, como por ejemplo “Horizonte 2020”. José Antonio Ruiz de Casas cita varios ejemplos de Regiones que han instaurado un diálogo con las universidades para definir las prioridades de investigación regionales que tengan cabida dentro de la Estrategia de Especialización Inteligente, en paralelo con las orientaciones del futuro programa de investigación europeo Horizonte 2020. Inma Valencia pregunta a la Comisión Europea si piensa reunirse con los Ministerios nacionales de finanzas para hablar de las sinergias entre los fondos estructurales del Marco Estratégico Común y las Estrategias de Especialización Inteligente en el marco de la preparación del acuerdo de asociación. Bernhard Friess señala que esto está previsto. La Comisión (DG Mare) quiere transmitir un mensaje positivo a los Estados miembros sin decirles lo que tienen que hacer. Por esta razón, resulta esencial un gran trabajo previo (a través del Foro principalmente).

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Ana Barata, de la Región Lisboa e Vale do Tejo (CCDR-LVT), felicita a los oradores por sus intervenciones. Pregunta cómo podrán las Regiones asegurar de forma concreta la complementariedad entre los fondos administrados por la Comisión Europea (H2020) y los fondos estructurales. Bernhard Friess toma el ejemplo del futuro programa de investigación Horizonte 2010. Habrá varias convocatorias de proyectos que entren en la esfera de aplicación de la Estrategia Atlántica, convocatorias relativas al crecimiento azul, pesca, energías marinas renovables, cartografía del fondo marino, etc. Serán los actores atlánticos quienes respondan a las convocatorias mencionando la Estrategia Atlántica. Eleni Marianou da las gracias a todos los operadores y, considerando el número de preguntas sobre la movilización concreta de los fondos, señala que la CRPM organizará un seminario sobre la preparación de los Programas Operativos en septiembre/octubre de 2013. Por otro lado, el Presidente de la Comisión Arco Atlántico solicitará una reunión con la Comisaria Maria Damanaki para informarle del trabajo llevado a cabo en la Comisión Arco Atlántico sobre la Estrategia Atlántica y transmitirle las preguntas de las Regiones.

Las herramientas de aplicación de las estrategias macrorregionales propuestas en el Marco Estratégico Común Nicolas Brookes, Director de Política Regional en la CRPM, introduce la última sesión de la Asamblea General, consagrada a las herramientas de aplicación de las Estrategias macrorregionales propuestas en el Marco Estratégico Común. De lo que se trata es de debatir con la Comisión Europea (DG Regio) y las autoridades de gestión de la política de cohesión para saber qué instrumentos se crearán sobre el terreno para desarrollar la Estrategia Atlántica a través de los Programas Operativos regionales. Gerry Finn, presenta los trabajos en curso para preparar el Programa Operativo en la Región”Border Midlands and Western”, en Irlanda. En primer lugar, el Sr. Finn da las gracias a la CRPM por la ayuda facilitada en la atribución de los fondos europeos, gracias a la información estadística desarrollada por Nicolas Brookes. Presenta a continuación el estado de preparación del Programa Operativo regional para la Región irlandesa de Border, Midlands & Western, principalmente sobre las cuestiones de ajuste de las prioridades regionales con las de la Estrategia Atlántica.
Ver la presentación de Gerry Finn François Maïtia, Vicepresidente del Consejo Regional de Aquitania, explica la marcha de los trabajos en Aquitania, que tiene simultáneamente que tener cuenta las prioridades de la Estrategia Atlántica e identificar prioridades comunes transfronterizas dentro de la Eurorregión creada con Euskadi. Presenta la arquitectura del dispositivo creado en Aquitania para preparar el Programa Operativo y transmite elementos de reflexión sobre los problemas encontrados.
Ver la presentación de François Maïtia José María Berasain, de la Dirección de Economía y Planificación del Gobierno Vasco, presenta a su vez el proceso de preparación del futuro Programa Operativo regional. Enumera los diferentes acuerdos en curso destinados a tomar en cuenta los diferentes fondos del Marco Estratégico Común en coherencia con los temas elegidos para el FEDER.
Ver la presentación de José María Berasain José Antonio Ruiz de Casas, de la DG Regio, presenta las “nuevas herramientas” de la política de cohesión y aporta algunas explicaciones sobre su funcionamiento previsto. Insiste en el reforzamiento del enfoque territorial y en los nuevos desafíos territoriales identificados en el Reglamento General de la Política de Cohesión. Enumera después las herramientas innovadoras y flexibles creadas para lograr un desarrollo territorial integrado (ej. ITI, CLLD, etc.).
Ver la presentación de José Antonio Ruiz de Casas Tras estas presentaciones, Lamia Belkaïd, experta en política marítima integrada UE y UE/MED, expone los instrumentos financieros europeos adaptados a los temas marítimos. Identifica los fondos europeos a los que se puede acudir y que corresponden a cada tema prioritario del Plan de Acción de la Estrategia Marítima y transmite algunos consejos sobre el seguimiento de los proyectos europeos a largo plazo.
Ver la presentación de Lamia Belkaïd Para cerrar esta sesión, Carlos Neves, Presidente en funciones de la Región Norte, Presidente de la autoridad de gestión del Programa Operativo Transnacional Espacio Atlántico, expone cómo podrá desarrollarse la Estrategia Atlántica a través de dicho programa. Presenta las prioridades del programa actual y los proyectos marítimos que corresponden ya a las expectativas de la Estrategia Marítima Integrada Atlántica. Precisa que el presupuesto del Programa Espacio Atlántico es 27 menor que el de la Región Norte, lo que muestra claramente que no será el principal programa de aplicación de la Estrategia. Acto seguido, proporciona información sobre el enfoque de Especialización Inteligente aplicado al programa operativo de cooperación transnacional. -6-


Ver la presentación de Carlos Neves Debate con los asistentes Pauline Caumont, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Arco Atlántico, pregunta si se podría utilizar y compartir una parte de la asistencia técnica del FEDER en cada Región atlántica para crear bien una plataforma de apoyo bien grandes proyectos piloto, en la medida que los presupuestos regionales son mucho mayores que el del programa de cooperación transnacional atlántico. José Antonio Ruiz de Casas subraya que, aunque en esta sesión se ha hablado mucho de procedimientos, la realización de grandes proyectos depende de decisiones políticas. Compartir una parte de la asistencia técnica es posible, pero ¿consideran las Regiones que la cooperación es más importante que las necesidades regionales? Da el ejemplo de la coordinación de los puertos del Báltico y señala que son las Regiones quienes tienen que tomar una decisión al respecto.

Clausura oficial de la Asamblea General de la Comisión Arco Atlántico 2013 y próximas citas Inma Valencia levanta la sesión dando las gracias a Carlos Neves de la Región Norte por la acogida y la excelente organización de la Asamblea General. Subraya la muy buena participación de todas la Regiones miembros, lo que demuestra la involucración de las Regiones para construir una Europa lo más cercana posible a los desafíos regionales. Da las gracias a los intérpretes por la calidad de su trabajo y plantea la cuestión de la Región anfitriona de la próxima Asamblea General de 2014. François Maïtia, Vicepresidente de Aquitania, transmite una invitación del Presidente Alain Rosset para la celebración de la próxima Asamblea General en su Región. Inma Valencia le da las gracias por esta invitación y cede la palabra a Carlos Neves para la conclusión Carlos Neves, Presidente en funciones de la Región Norte, se felicita por la organización de esta Asamblea General en Oporto, da las gracias a su equipo, al equipo de la Comisión Arco Atlántico y a la Presidencia Cántabra y les desea a todos una agradable estancia en Oporto y en la Región Norte.

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