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PRESENTACIÓN
ARQ. ALBERTO SÁNCHEZ AIZCORBE CARRANZA Alcalde Distrital de La Victoria
Es para mí una enorme satisfacción poder presentar la memoria de la gestión correspondiente al ejercicio 2010, memoria, que describe el trabajo realizado por el equipo municipal que se ha esforzado día a día para que la calidad de vida de los victorianos mejore, sobretodo de aquellos sectores más desfavorecidos. En ella se describen los logros alcanzados y los avances de las obras de inversión pública aprobados en el proceso del presupuesto participativo. Finalmente les agradezco por la confianza depositada en mi persona y al equipo que me acompaña, con el compromiso de seguir trabajando con todos los vecinos buscando el desarrollo integral de nuestro distrito.
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CONCEJO MUNICIPAL Alcalde Alberto Sánchez Aizcorbe Carranza
Teniente Alcalde Jesús Cesáreo Tan Kuong
Regidores Joe Zanabria Soberón Jorge Luis Bartra Souza Oscar Luis Labenita Carlín José Luis Melgar Ramírez Norma Yolanda Hoyos de Valcárcel Irineo Félix Bonafón Arambuena Miguel Reynaldo Morales Porta Martín Jorge Luis Guevara Martínez César Daniel Guerrero Díaz Evelin Orcón Huamán
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COMISIONES PERMANENTES 2010 (Acuerdo de Concejo Nº001‐2010/MDLV del 15 de enero – 2010)
Planificación, Presupuesto y Asuntos Legales Joe Zanabria Soberón (Presidente) Miguel Reynaldo Morales Porta Irineo Félix Bonafón Arambuena Jorge Luis Bartra Souza Martín Jorge Luis Guevara Martínez
Rentas y Desarrollo Económico César Daniel Guerrero Díaz (Presidente) José Luis Melgar Ramírez Norma Yolanda Hoyos De Valcárcel Oscar Luis Labenita Carlín Evelin Orcón Huamán
Administración, Finanzas, Sistemas, Fiscalización y Control José Luis Melgar Ramírez (Presidente) Irineo Félix Bonafón Arambuena César Daniel Guerrero Díaz Martín Jorge Luis Guevara Martínez Oscar Luis Labenita Carlín
Desarrollo Social y Cultura Jorge Luis Bartra Souza (Presidente) Miguel Reynaldo Morales Porta
Jesús Cesáreo Tan Kuong Desarrollo Urbano Irineo Félix Bonafón Arambuena (Presidente) César Daniel Guerrero Díaz Joe Zanabria Soberón
Seguridad Ciudadana Jesús Cesáreo Tan Kuong (Presidente) Irineo Félix Bonafón Arambuena Norma Yolanda Hoyos De Valcárcel
Servicios Municipales Martín Jorge Luis Guevara Martínez (Presidente) José Luis Melgar Ramírez Evelin Orcón Huamán
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Una Nueva Centralidad de Logística Metropolitana
VISIÓN DE DESARROLLO AL 2020 "La Victoria es eje de desarrollo económico comercial de Lima Metropolitana; un lugar seguro, ordenado y saludable con una gestión planificada, eficiente, democrática y participativa de desarrollo".
La Victoria es un Distrito Logístico Metropolitano
MISIÓN DE DESARROLLO AL 2020 “La Municipalidad Distrital de La Victoria es un órgano de gobierno local incluyente y democrático, promotor del desarrollo integral sostenible y de igualdad de oportunidades, que brinda servicios de calidad y propicia la concertación y participación de la comunidad en la gestión de gobierno local”
EJES ESTRATÉGICOS Desarrollo Económico Local Desarrollo Humano, Social y Cultural Urbano Ambiental Desarrollo Institucional con Gestión Política Local y Gestión Institucional Municipal
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INTRODUCCIÓN La Memoria Anual 2010 ha sido elaborada describiendo los logros en cada eje estratégico aprobado en el Plan de Desarrollo Local Concertado ‐ PDLC, Desarrollo Económico, Desarrollo Humano, Social y Cultural, Desarrollo Urbano Ambiental y Desarrollo Institucional con Gestión Política Local y Gestión Institucional Municipal. Se ha efectuado un trabajo de coordinación entre las áreas que conforman la organización institucional, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y Gerencia de Imagen Institucional. Este año se han obtenido importantes logros en cada eje estratégico, entre los cuales destacamos: Promoción de la capacidad de innovación, competitividad del empresariado del distrito y mayor control del comercio informal. En el tema social, en coordinación con el Ministerio de Salud, se implementó la “Casa de Alivio” que brinda asistencia integral a los afectados con TBC. Conjuntamente con el Ministerio de la Mujer se implementó el “Centro de Emergencia Mujer”, a fin de dar apoyo a quienes hayan sido víctimas de maltrato familiar y sexual. En el ámbito urbano después de 40 años y con el apoyo del Gobierno Central se renovó la Av. San Pablo, cuadras de la 1 a la 8; la obra estuvo a cargo de la Municipalidad de La Victoria. Además se han realizado una serie de obras de mediana y menor inversión. En el campo ecológico se desarrollaron Programas de Educación Ambiental a través de reuniones con juntas vecinales en instituciones públicas y privadas enfocando diversos temas, como el manejo adecuado de residuos sólidos, calentamiento global, mantenimiento y mejoramiento de las áreas verdes y su importancia en las zonas urbanas como fuente de diversidad vegetal, aire puro, paisaje y mejora en la calidad de vida en beneficio de la población victoriana. En el ámbito institucional, se obtuvo el 100% en el cumplimiento de metas del Programa de Modernización Municipal cuyo objetivo es generar las condiciones favorables al clima de negocios a través de la mejora en la provisión de servicios públicos, infraestructura básica y simplificación de diligencias, entre otros. De esta manera se implementaron las Oficinas Múltiples mediante módulos interconectados realizando todos los trámites en un solo lugar; así como el cumplimiento del Plan de Incentivos, que tiene como objetivo mejorar los niveles de recaudación de tributos municipales y reducir la desnutrición crónica infantil en el país.
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LOGROS OBTENIDOS - 2010 DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL LÍNEA ESTRATÉGICA: ECONÓMICA COMERCIAL DE LIMA METROPOLITANA El presente Eje tiene como objetivo estratégico al 2020, Articular y fortalecer el potencial productivo comercial del distrito como distintivo y actividad económica insertada en el mercado nacional e internacional. En el año 2010 se ha logrado lo siguiente:
Participantes del Programa de Capacitación: “Jueves Empresariales”
Incremento sustancial de la participación de las MYPE’s en los cursos de capacitación laboral por estratos económicos y productivos Respecto al año anterior se incrementó en 77% el número de MYPE’s de Gamarra participantes en los cursos de capacitación organizado por PRODUCE, COFIDE, MINCETUR y la MLV. Para ello se realizó una agresiva campaña de difusión mediante diferentes medios (volantes, portal institucional de la MLV, entre otros). Asimismo, se fomentó la participación más activa del empresariado del Damero de Gamarra, quienes facilitaron un espacio para la realización de los cursos de capacitación a cambio de promoción. 2do. Autoshow – Gamarra 2010, el cual tuvo como objetivo promover y difundir dentro del mercado interno la variedad y calidad de productos del sector automotriz para así generar mayor desarrollo y competitividad. Se estima que al evento asistieron aproximadamente 100 mil visitantes. El 2do Autoshow se realizó en la cuadra 15 del Jr. Bausate y Meza, del 26 de noviembre al 4 de diciembre.
2do Autoshow – Gamarra 2010 ‐ Arq. Alberto Sánchez Aizcorbe, alcalde de La Victoria y el empresario Pablo Reátegui León, gerente general de PANDERO
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Integración del empresariado privado con el vecindario La MLV celebró convenios de cooperación con el empresariado del distrito promovidos por nuestros vecinos para el mejoramiento del ornato. Convenio de cooperación entre cinco empresas privadas del distrito (Carteleras Peruanas S.A., Paneles NAPA S.A. Clear Channel, Universal Textil y Punto Visual) y la MLV, el cual fue promovido por la JJVV 36 en coordinación con la Gerencia de Desarrollo Económico y tuvo como objeto la donación del material para la construcción de postes de señalización los que se instalaron en el distrito. Convenio con la Asociación de Emolienteros (ASEV), con el propósito de contribuir con el orden, el mantenimiento y el mejoramiento de la infraestructura urbana y ornato del Damero de Gamarra, zona A. Consolidación de la marca “Doña Victoria”
Foto Panorámica del Poste Señalizador Instalado en el Av. Nicolás Arriola
Los “Chefs de la Calle” integraron el Circuito Gastronómico “Doña Victoria” Con la finalidad de convertir a La Victoria en Centro Turístico de la Gastronomía Criolla y Nacional, se fomentó la consolidación de la marca “Doña Victoria” mediante la realización de ferias gastronómicas con los denominados CHEFs DE LA CALLE; se continuó con su capacitación poniendo énfasis en el cambio de su presentación personal (aseo, uniforme y buena actitud personal) y de sus productos; uso de instrumentos adecuados de infraestructura, atención al cliente, gestión empresarial, entre otros.
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Mejoramiento del Control del Comercio Informal Mediante Decreto de Alcaldía Nº 013‐2008/MLV del 27 de agosto de 2008, se reguló el Plan de Modulación, el cual ha permitió efectuar un mejor control del comercio ambulatorio en el distrito. Entre las acciones realizadas en el 2010 figuran: Mejoras del sistema informático NEOCOMER, la actualización de los datos de los comerciantes que están registrados en el sistema; la entrega de acreditaciones de los comerciantes, documento que muestra señas particulares que identifica fotográficamente la ubicación del módulo en la vía, así como las características del comerciante que está ocupando temporalmente dicho lugar, el cual se encuentra permanentemente sujeto a fiscalización. Cabe señalar que los comerciantes modulados que manipulan alimentos, recibieron total apoyo a fin que cumplan los requisitos para la obtención de sus respectivos carnés de sanidad. Mayor agilización en la Atención al Público en el tema de Anuncios Publicitarios y Licencias de Funcionamiento
Modelo de Acreditación
Con la finalidad de dar un mejor y más rápido servicio, se incrementó el número de personas que atendían las consultas sobre Anuncios Publicitarios y Licencias de Funcionamiento, dando preferencia a las personas discapacitadas y adultos mayores, capacitándolas para que brinden la información correcta al administrado. En ese sentido, en el año 2010 se atendieron eficientemente 3,889 consultas, lo cual significó un incremento del 141% respecto al año anterior. Incremento de autorizaciones de Anuncios Publicitarios emitidas El número de certificados de Anuncios Publicitarios emitidos aumentaron a 896 en el año 2010, representando un incremento del 10% respecto al año anterior. En ese año se contó con un mayor número de personal para la realización de las actividades de evaluación, inspección y redacción, a quienes se les capacitó en el tema. De otro lado, se realizó la actualización del Registro de Elementos de Publicidad Exterior, de acuerdo a la Resolución de Alcaldía Nº 243‐09‐ALC/MLV reduciendo significativamente los omisos a la autorización de Anuncios Publicitarios. Asimismo, se realizaron campañas de formalización. Incremento de entrega de Licencias de Funcionamiento y Anuncios En el año 2010 se entregaron 7,003 resoluciones y certificados de Licencias de Funcionamiento y Anuncios significando un incremento del 59% respecto al año 2009; para la obtención de dicho logro se asignó personal en la suscripción de notificaciones y en la entrega de las mismas; de igual modo se inventarió expedientes cuyos certificados no fueron recogidos procediendo a notificar a los administrados. FORTALECIMIENTO DEL PRINCIPIO DE AUTORIDAD Y DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Acciones realizadas para la obtención del logro‐0. Implementación de acciones de gestión y supervisión administrativas Creación del Sistema de Archivo Periférico Implementación de mecanismos de control en los sistemas mecanizados del Corporativo. (SistDoc, Califica) Impulsar acciones de campo y operativos multidisciplinarios con el objeto de fortalecer la imagen y presencia municipal Implementación del Sistema de Archivo Periférico y custodia de expedientes
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Implementación de medidas de control en el sistema Califica (proceso de reclamación de multa administrativa) Todas estas acciones han permitido que durante el 2010 se mejore de manera sustancial la atención que se brinda a los vecinos logrando el orden administrativo y documentario; así como que los administrados modifiquen sus conductas habiéndose generado en ellos una cultura de pago a las sanciones administrativas y lo más relevante, que los administrados (vecinos y comercios) han recuperado la confianza en su autoridad. Consolidado de acciones de fiscalización por líneas de acción (2010) Líneas de Acción
Multas Administrativas Notificaciones Preventivas Total Intervenciones
COMERCIALIZACIÓN
1,112
740
1,852
48
1
49
MORAL Y ÓRDEN PÚBLICO
149
1
150
ORNATO
644
759
1,403
SALUD Y SALUBRIDAD
128
175
303
SEGURIDAD
623
606
1,229
URBANISMO
396
112
508
LIMPIEZA Y MEDIO AMBIENTE
TOTAL POR LÍNEAS DE ACCIÓN
3,100
2,394
5,494
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Consolidado de multas administrativas con proceso finalizado (2010)
Descripción de Multas
Importe de Multa (Emitido)
Cantidad
Canceladas
601
493,920.35
Derivadas a Rentas y Cobranza Coactiva
1,655
1,910,873.51
Recursos Fundado
26.00
32,515.13
2,282
2,437,308.99
Total proceso finalizado
Consolidado de acciones realizadas por la Subgerencia de Ejecución Coactiva No Pecuniaria (2010) 2010 Total Detalle de acciones Acciones de Ejecución Coactiva Ordinarias Cautelares Ejecutadas no Pecuniaria Clausura
469
126
595
Retiro
53
0
53
Demolición
25
0
25
Paralización
0
32
32
Reparación
1
0
1
548
158
706
Total acciones realizadas
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En diversas zonas del distrito se realizaron intervenciones para control y cumplimiento de disposiciones municipales
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DESARROLLO HUMANO, SOCIAL Y CULTURAL LÍNEA ESTRATÉGICA: SALUD INTEGRAL DE CALIDAD Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad de vida de la población en pobreza y pobreza extrema En el distrito existe población y/o familias en condiciones de pobreza y pobreza extrema. De acuerdo al diagnostico se planificaron y ejecutaron acciones orientadas a la atención de las necesidades prioritarias de aquellas personas vulnerables por presentar riesgo social, otorgándoles beneficios tributarios de acuerdo a la Ordenanza Nº 19‐2007 o potenciando sus capacidades y habilidades dependiendo del caso. En La Victoria, de acuerdo al mapa de pobreza provincial y distrital 2009 según el INEI los datos son los siguientes: Población pobre: 14.9 % Pobreza extrema: 0.6 % Pobreza no extrema: 14.3 % La gestión con los aliados estratégicos permitió que las atenciones médicas, medicinas y procedimientos de salud sean exonerados de pagos; a su vez se entregaron donaciones de sillas de ruedas. También nos ocupamos de familias con solicitud de verificación de predio y se expidieron resoluciones a vecinos favorecidos con condonación total o parcial con deudas tributarias. Se otorgó asesoría y consejería y se realizaron visitas sociales domiciliarias. Con estas acciones, en el 2010 se beneficiaron directamente a 2396 vecinos.
Reinserción social de adultos mayores victorianos Conscientes de la realidad que atraviesan muchos de los adultos mayores inmersos en una vida inactiva y solitaria, se incorporó al plan institucional el “Programa del Adulto Mayor” consolidándose en el 2010, ofreciéndoles una calidad de vida diferente y un envejecimiento saludable. 14 Municipalidad de La Victoria
Para ello se desarrollaron talleres nutricionales, psicológicos, de canto, y actividades físicas como: taichi, aeróbicos, danzas, paseos de acuerdo a la estación, conferencias culturales, visitas a instituciones, entre otras acciones. Estas actividades han permitido que nuestros 500 adultos mayores registrados sean beneficiados, haciendo que se sientan importantes gozando de compañía con hábitos saludables y un alto grado de autoestima.
Fortalecimiento y Promoción de la Persona con Discapacidad
Contamos con la OMAPED de La Victoria, que promueve la sensibilización sobre los derechos de las personas con discapacidad a todo nivel en el distrito, brindándoles ayuda para registrarse en el CONADIS logrando obtener los beneficios otorgados por el Estado. A fin de mejorar el servicio del área y gracias a la gestión realizada, se renovó el convenio con FUNDADES brindando asistencia técnica y equipamiento de oficina, lo que ha permitido desarrollar y ejecutar actividades de forma correcta logrando sensibilizar a la población e instituciones en el trato, adecuación de la infraestructura, inserción al campo laboral, certificación y registro de la IEIE Solidaridad al CONADIS y a la vez obtener donaciones de sillas de ruedas. Las acciones de la OMAPED de La Victoria han beneficiado directamente a 500 personas en el 2010 e indirectamente a 2500 discapacitados del distrito.
Beneficiarios de sillas de ruedas donadas
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Atención oportuna de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche y mejora del nivel nutricional de la población Con el propósito de superar las necesidades básicas de alimentación de la población con menores recursos económicos, se ha implementado y actualizado constantemente la base de datos de los favorecidos acreditados para tener registrado a los que ingresan y se retiran del PVL, de acuerdo a los procedimientos seguidos para acceder al mismo permitiendo atender en forma oportuna a los 14 mil beneficiarios del año 2010 de los 318 comités del distrito. Se informó al MEF en los plazos establecidos sobre las atenciones realizadas. El programa se complementó con la medición y diagnóstico nutricional realizado por el área de Nutrición de la Gerencia de Desarrollo Social, tallando y pesando a los niños de 0 a 5 años de los diferentes comités. Esta acción permitió obtener el diagnóstico (por peso y talla) de la población infantil indicando que el 55% y 63% respectivamente presentan nutrición normal, 15% y 37% respectivamente desnutrición crónica y el 30% malnutrición por exceso de peso, tomando las medidas para revertir la poca educación alimentaria en los padres. La promoción de hábitos saludables se intensificó con las ferias nutricionales masivas, talleres nutricionales y orientación en temas de consumo de alimentos nutritivos con demostraciones directas; ello permitió tener vecinos con buenos hábitos alimenticios y mejorar el estado nutricional de la población vulnerable. Debido al alto porcentaje de malnutrición (desnutrición u obesidad) tanto infantil como adulta, se continuó con las evaluaciones de peso y talla en los diferentes grupos etarios del distrito. Se realizaron pruebas de hemoglobina para conocer el diagnóstico nutricional y aplicar las estrategias de solución. Además se llevaron a cabo intervenciones nutricionales específicas en los adultos mayores del asilo Luque, alumnas de 1º secundaria de la IE Isabel La Católica y el monitoreo en el Wawa Wasi Municipal. La ejecución de esta actividad benefició a 5477 vecinos que han sido capacitados, evaluados o monitoreados. Fortalecimiento de la nutrición de la población infantil de 0 a 5 años con niveles de desnutrición y mujeres gestantes en condición de anemia y en alto riesgo de TBC de los sectores San Cosme y Cerro El Pino El presente es el proyecto ganador de la segunda convocatoria 2009 realizada por el MEF para el concurso FONIPREL recibiendo el cofinanciamiento del 50% del monto total. Dicho proyecto se ha desarrollado en el 2010 en las zonas de San Cosme y El Pino y culminará el año 2011. La población objetiva está compuesta por 200 personas ‐ beneficiarias (niños de 0 – 5 y gestantes) las que fueron seleccionadas de un número de 1594, luego que 874 pasaron evaluación médica, nutricional, descarte de anemia y entrevista social y haber presentado mayores deficiencias nutricionales, anemia o mayor riesgo de contagio de TBC. A fin de brindar una adecuada atención, se adecuaron ambientes comunales donde se implementaron y equiparon los Centros Nutricionales Materno Infantiles. Se desarrollaron talleres nutricionales y de generación de emprendimientos donde se brindó, a las madres, herramientas para generar auto ingresos. Asimismo se entregó raciones nutritivas para los niños y gestantes y a los beneficiarios raciones de reforzamiento nutricional. Para sostener el proyecto y continuar con el monitoreo, se realizaron coordinaciones con la red de salud y con los dirigentes vecinales de cada zona. Promoción de la Atención Integral de niños menores de 4 años Actividad realizada en el Wawa Wasi Municipal llevándose a cabo la evaluación social a las familias solicitantes a fin de brindar el servicio a quien realmente lo necesite y evitar así un riesgo para el niño menor de 4 años. Se ofrece un programa integral con talleres de nutrición, salud y psicología para padres, capacitación a madres educadoras, evaluaciones médicas (odontológicas, clínicas, exámenes de heces) y nutricionales (peso, talla, dopaje de hemoglobina) que ha permitido tener infantes protegidos con mayor habilidad social, mejor alimentación, sobre todo con padres comprometidos con el desarrollo integral de su niño. Con la atención recibida se beneficiaron 32 niños y sus progenitores en el 2010.
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Fortalecimiento de los servicios de salud Con la mejora de las instalaciones del Centro Médico Municipal, se elevó el nivel de atención de los servicios (medicina general, ginecología, psicología y odontología) que brinda este centro de forma gratuita a los trabajadores municipales y algunos casos sociales, considerando un costo mínimo para consultas particulares. Asimismo se ejecutó el Programa de Salud Bucal en 22 colegios del distrito, logrando prevenir enfermedades odontológicas. Por otro lado, se incrementó la expedición de carnés de salud debido a las campañas informativas y a la obligatoriedad en resguardo de la salud pública para aquellas personas que de alguna manera manipulen alimentos, como los restaurantes, fábricas de alimentos, repartidores de pan, leche entre otros. El programa también abarcó la vigilancia sanitaria de estos locales, realizando visitas imprevistas verificándose que ofrezcan ambientes higiénicos y saludables. Se expidió certificado médico prenupcial a contrayentes de matrimonio civil y a personas en busca de trabajo, acciones que nos permite mejor el control sanitario en la población beneficiándose a 29,426 vecinos. Implementación del Programa “Restaurantes Saludables" Con la asesoría, capacitación y evaluación higiénica sanitaria a cargo del biólogo del Centro Médico Municipal y la participación de DIGESA, se logró que 16 restaurantes obtengan el certificado de “Restaurantes Saludables” Fortalecimiento de capacidades de personas afectadas por TBC (Casa de Alivio) Gracias a la firma del Convenio Marco y Específico con la DISA V Lima Ciudad, se creó la “Casa de Alivio”, inaugurado el 24 de marzo del año 2010, donde se brinda asistencia para combatir el flagelo de la TBC otorgando atención personalizada a los afectados por este mal haciendo posible la culminación del tratamiento, disminuyendo así la tasa de abandono del mismo en el Cerro San Cosme. Se convierte de esta manera en un ente importante dentro de la estrategia del Ministerio de Salud.
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Elaboración de diagnóstico situacional de La Victoria para la implementación de políticas locales en salud y nutrición Con el diagnóstico obtenido y siguiendo los procedimientos para tal fin, se elaboraron propuestas de políticas locales de salud y nutrición; de esta manera se colocó la gestión a la par de los lineamientos del Gobierno Central. Restitución de los Derechos de NNA, Fortalecimiento de los Lazos Familiares La DEMUNA realizó una labor importante en la defensa y restitución de los derechos de NNA cuando estos han sido vulnerados garantizando su cumplimiento, así como los atendidos directa o indirectamente en demandas por: Alimento (1290) tenencia (1050) régimen de visitas (1044) filiación (840) violencia psicológica o física (1000) obtención de partidas de nacimiento y DNI (432) Acta de Compromiso (1170) siempre que no existan procesos judiciales sobre la materia. Junto a la CONADENNA, se consolidan espacios como la Semana Nacional por los Derechos del Niño a fin de promover, defender y hacer incidencia en políticas públicas a favor del NNA. Se fortalecieron los lazos familiares gracias a los programas, talleres impartidos a los padres de familia de los centros educativos y organizaciones de bases adquiriendo capacidades para resolver sus conflictos adecuadamente, tanto en temas de violencia familiar/sexual, riesgo de uso inadecuado de Internet y sobre acoso escolar o bulling. Centro de Emergencia Mujer A fin de dar apoyo a mujeres que han sido víctimas de maltrato familiar y sexual, la Municipalidad de La Victoria y el Ministerio de la Mujer pusieron en funcionamiento el “Centro de Emergencia Mujer” (CEM) en el distrito, un lugar de servicio público, especializado y gratuito para la atención, prevención y asesoramiento.
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LÍNEA ESTRATÉGICA: EDUCACIÓN Y CULTURA Valorización de la narrativa como un arte de oportunidades A partir del año 2008 se lleva a cabo con gran éxito el Concurso “Ten en Cuento a la Victoria” y el 2010 se realizó la Tercera Versión del certamen literario, cuya finalidad es crear cuentos en base al universo cultural del distrito, logrando en esta ocasión la participación directa de 102 personas con sus respectivos cuentos presentados en el concurso. Este evento nos viene dejando buenos resultados, desde las buenas prácticas y oportunidades, hasta el 1º lugar otorgado el año 2009 por el CAD y Defensoría del Pueblo a la premiación de la “Promoción de la Cultura e Identidad” en el marco de la convocatoria a las buenas prácticas en gestión pública. El evento se hizo posible por la iniciativa y participación directa de la presidenta del Comité de Damas y Apoyo Social de la Municipalidad de La Victoria, Sra. Elízabeth de Sánchez Aizcorbe, de acuerdo a sus planes y organización y contó (este año) como jurados a los reconocidos escritores Carlos Calderón, Marcela Robles y José Güich, quienes se encargaron de elegir las mejores narrativas victorianas, otorgando el primer lugar al cuento "Miluska", del joven escritor Giusseppe Campuzano.
Reforzar la identidad de las Riquezas y Tradición Victorianas así como la Conciencia Cívica Nacional En la búsqueda de perennizar las costumbres, tradiciones propias del lugar, se puso en escena “Historias de Doña Victoria” a fin de implementar las buenas prácticas públicas y contribuir a la identidad distrital, contando relatos en diferentes épocas desde la aristocracia en 1850 hasta nuestros tiempos de las barras bravas del tradicional club “Alianza Lima”, logrando un éxito rotundo de asistencia. Para ello se seleccionó al dramaturgo y director de teatro Alonso Alegría y al reconocido compositor peruano, Augusto Polo Campos y a dos de las actrices más talentosas y versátiles del momento: María Angélica Vega y Katiuska Valencia, todos estos grandes talentos para exponer la obra teatral; además de la participación del grupo de niños cajoneros del Jr. Renovación y el elenco de danzas de afro peruanas “El Porvenir”. El resultado, 2,280 beneficiados directos y 4,560 indirectos. Por otro lado, se dio énfasis a la identificación cívica nacional con el izamiento mensual del Pabellón Nacional en diferentes lugares del distrito contando con la presencia de autoridades municipales, policiales, políticas, dirigentes vecinales y vecinos.
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Mejoramiento de la Gestión de las Organizaciones Sociales Con la entrega de resoluciones y credenciales de reconocimiento, como personas jurídicas, a un total de 28 Organizaciones del distrito, se ha podido concertar y ejecutar acciones orientadas a la solución de la problemática y el desarrollo de la comunidad. Todas las inquietudes de los vecinos fueron recogidas a través de talleres, charlas y otras actividades de las 43 juntas vecinales. Los resultados fueron positivos pues los vecinos recibieron apoyo en diversos temas, sobre todo en las campañas vecinales de techo limpio, baldeado y pintado de fachadas logrando el éxito esperado.
Elección de Directivas de Juntas Vecinales Luego de cumplir con las normas, reglamento y cronograma establecido, se eligieron a las Directivas de las 43 Juntas Vecinales Comunales,a los miembros de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital – CCLD y al Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo 2011.
Programas Culturales en sus Diferentes Presentaciones, como:
IV Concierto de gala del festival internacional Jazz Perú 2010 “La Victoria tiene Swing”. En este evento se apreció a tres grandes agrupaciones: JAZZ PERU INTERNACIONAL (JPI), dirigido por Gabriel Alegría y su Sexteto de jazz Afro peruano; ERIC LONGSWORTH QUARTET, gran compositor que llegó de Francia con la magia de su virtuoso cello electrónico que escapa de las normas puritanas del jazz contemporáneo y COLECTIVO PALENKE, agrupación afroperuana basada en una propuesta que rescata, recrea, reivindica e integra música, danza, teatro y percusión. Situa Raymi – Equinoccio de Primavera. Ceremonia del Pago a la Tierra, que se realiza en el monumento arqueológico de la Huaca Santa Catalina a través de una metodología vivencial con la puesta en escena del ritual que busca la revaloración de la cultura ancestral andina.
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Setiembre de autoempleo. Evento llevado a cabo en convenio de cooperación mutua con la institución IDATEC en donde se brindaron charlas dando ideas para generar fuentes de trabajo en diferentes rubros. V Festival Internacional de Narración Oral “Déjame que te cuente”. Con el fin de promover la cultura oral a través del arte de la narración de cuentos, siendo La Victoria sede de cierre del festival con la participación de narradores locales e internacionales. Matinales escolares “Formando valores para la prevención del consumo de drogas” – Cine Star. Funciones de cine (gratuitas) y de un alto contenido cultural, difundiendo mensajes positivos orientados a sensibilizar a los escolares en base a la vida de exitosos personajes dignos de imitar alejándolos así del flagelo de las drogas. Feria del Libro Viejo. La autoría de esta exhibición y venta de valiosos textos recae en la Asociación de Libreros y Anticuarios Carlos Prince de Lima, que cuenta con exposiciones auspiciadas por el INC, difundiendo la riqueza literaria universal en sus distintas disciplinas. COMITÉ DE DAMAS Y APOYO SOCIAL El Comité de Damas y Apoyo Social de La Victoria está inscrito en Registros Públicos como institución sin fines de lucro, desde el 9 de julio de 2007 con ficha registral 39236. Renovó su directiva el 21 de enero de 2010 a fin de dar impulso a la nueva obra ofrecida a la comunidad victoriana consistente en un centro de reunión y cultura.
El 11 de marzo, con motivo del centésimo aniversario del Día Internacional de la Mujer (8 de marzo), la Sra. Elízabeth de Sánchez Aizcorbe y las demás integrantes del Comité, con la colaboración de la Gerencia de Cultura de la Municipalidad; presentaron por primera vez en La Victoria el Desfile de Moda Étnica. La histórica Huaca Santa Catalina fue el escenario ideal para esta gran pasarella denominada Colección Amazon Andes de la destacada diseñadora Olga Zaferson y Ethnias Maki, una propuesta que incluye la recreación de técnicas como el telar, tejido y tinturas originarias que destacan el potencial artístico del textil peruano. Fueron más de 40 prendas mezcladas entre lo andino y amazónico como un nuevo reto de la fusión social que presenta el Perú contemporáneo actual. El desfile se vio enriquecido con una presentación de diabladas de diferentes zonas del país. Asimismo, ese día se distinguió a cuatro notables mujeres victorianas, cuya trayectoria enorgullece a todos los peruanos, ellas son: Las cantantes Edith Barr y Maritza Rodríguez, la reconocida muralista Edna Velarde y un homenaje póstumo a Esther Castañeda Vielakamen, reconocida poeta sanmarquina.
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El 19 de mayo, el Comité puso la Primera Piedra de la obra propuesta para la comunidad en el Parque Mohme (ex Jorge Basadre) cuyo diseño estuvo a cargo del Alcalde, Arq. Sánchez‐Aizcorbe y la Gerente Municipal, Arq. Lucía Ledesma, contando con la colaboración de la Gerencia de Obras Públicas. El nombre propuesto por la presidenta del Comité para este conjunto cultural que se compondrá de tres espacios de reunión, es “Salas de Encuentro” y el compromiso del Comité es la financiación de la construcción de la Sala “María Reiche”. Los nombres propuestos para las otras dos salas son: Jorge Basadre (auditorio) y Víctor Humareda (galería de arte).
El 3 de junio, se firmó contrato con la Empresa Constructora Warwick para dar inicio a las obras de construcción de la Sala “María Reiche”.
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El 23 de julio se organizó, por tercer año consecutivo, un almuerzo criollo por las Fiestas Patrias con la participación de todos los trabajadores municipales.
En su tercera versión, el Comité asumió nuevamente la publicación del libro “Ten en Cuento a La Victoria” que se presentó con gran éxito, el 31 de octubre, en la Feria del Libro “Ricardo Palma”, en el Parque Kennedy de Miraflores. Con la venta de la mitad de los ejemplares editados (Mil de un total de 2 mil libros) se logró cubrir gastos del concurso como los premios otorgados por un monto de S/.5,000 en cada convocatoria.
El Comité logró asimismo la financiación de mil CDs de audio para difusión de “Los Cuentos de Doña Victoria”. En diciembre, como ya es usual, el Comité de Damas participó de la organización de la gran Chocolatada “Navidad con Jesús” que se realizó durante el mes con reparto navideño en los grados de primaria de los diferentes colegios estatales de La Victoria y con un show de cierre en la Plaza Manco Cápac el domingo 23 Municipalidad de La Victoria
19 de diciembre participando un total de 10,000 niños de 7 a 12 años. El Comité tuvo a su cargo tanto la gestión de los donativos –que permitió darle a cada niño una chocolatada en cajita, un panetoncito y un juguete‐ como también de importantes regalos que fueron sorteados, entre ellos 10 bicicletas. También la contratación del show navideño a cargo de la agrupación Las Bubalinas. Nuevamente, por cuarto año consecutivo, trabajamos en equipo con las Gerencias de Cultura, Educación y Desarrollo Social logrando llegar nuevamente a la meta propuesta.
El Comité de Damas y Apoyo Social de La Victoria busca ser un apoyo a la gestión municipal y a la comunidad victoriana para su bienestar y desarrollo.
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LÍNEA ESTRATÉGICA: DEPORTE Creación de las Escuelas Deportivas Municipales competitivas en las diferentes disciplinas De acuerdo a los objetivos trazados desde inicios de la gestión, orientados a las buenas prácticas y uso del tiempo libre de nuestros niños y jóvenes del distrito y luego de realizar un diagnóstico sobre la situación recreativa y el potencial deportivo; se concluyó con la creación de las Escuelas Deportivas Municipales con el fin de brindar oportunidad, con calidad competitiva a los mismos. Hasta el año 2010, en la disciplina de fútbol se registraron 1165 participantes y 35 sobresalientes; en Voleibol, 744 participantes y 24 niñas sobresalientes; Boxeo con 158 participantes y 10 niños sobresalientes y por último en Tenis de Mesa con 260 participantes, logrando sobresalir 5 niños talentos, contando con un total de 2,327 participantes. La intervención en los diferentes torneos nos arrojó los siguientes resultados: TORNEOS DE FÚTBOL III Campeonato de Fútbol –Programa Mundo Bus
Campeonato Copa Crema 2010
Campeonato de fútbol organizado por H. Chumpitaz
TÍTULO
TORNEOS DE VÓLEY
Campeón categoría 10 años Subcampeón categoría 8 años Subcampeón categoría 8 años 3º puesto – 6 años Subcampeón – 8 años
Campeonato organizado por la MLV Diferentes campeonatos distritales
TÍTULO 2º puesto – 15 años Logros de importantes
puestos
Escuela de Fútbol a cargo del ex capitán de América Héctor Chumpitaz, y Escuela de Vóley, con la participación de Ana Cecilia Carrillo más conocida como ANACE.
La Escuela Deportiva Municipal de Boxeo cuenta con los destacados entrenadores: "Torito" Rossel y "Pantera" Zegarra, quienes dirigen a hombres y mujeres que gustan de esta disciplina. La Escuela Deportiva Municipal de Tenis de Mesa, a cargo del campeón Luís Pérez Pinelo, que en poco tiempo logró triunfos importantes. TORNEOS DE BOXEO Guantes de oro de mujeres
Guantes de oro de varones
TÍTULO Campeona – 51 Kg
TORNEO DE TENIS DE MESA Feder. Peruana de Tenis
3º puesto – 48 Kg.
Internacional Juan Pablo XXIII
Subcampeona – 60 y 64 Kg.
I Torneo Abierto de Ica
Campeón – 64 Kg.
Internacional Regatas ‐ Lima
Subcampeón ‐ 81 y 54 y 60 Kg. 3º puesto – 64 Kg.
I Open ‐ MLV
I Copa Lawn Tenis
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TÍTULO Campeón – 9 años Campeona – 10años Campeón – 9 años Campeona – 10 años Campeón – 9 años 3º puesto 13 años 3º puesto – 15 años Subcampeón 9 años Campeona 9 años 3º puesto 10 años Medalla de oro 10 años y bronce 11 años ‐ mujeres Medalla Plata 13, 15 y 18 años varones Campeón 9 años varón y dama y 2º puesto 10 años
Fomentar la participación activa de la población en mega eventos deportivos Con el fin de promover los hábitos y estilos de vida saludable mediante la actividad física, recreacional y creatividad en las personas de diferentes lugares del país, realizando prácticas de gran impacto y aceptación; se realizó la maratón victoriana con 1,004 fondistas y aficionados y la V Bicicleteada con 520 participantes. Para el recorrido se consideró las vías más importantes del distrito. Se contó con la asistencia de personalidades del deporte nacional como: Fernando Acevedo y el capitán de América, Héctor Chumpitaz. Siguiendo con las prácticas deportivas y recreacionales se llevó a cabo la “I Maratón de Estibadores”, que logró convocar a 80 trabajadores de este rubro quienes participaron con gran entusiasmo y aceptación y con su instrumento de trabajo: La carretilla. También se llevó a cabo el “III Torneo de juegos de Damas y Ajedrez”, con 60 participantes y tuvo la finalidad de ampliar la cobertura de esta disciplina deportiva. Contribuir al buen uso del tiempo libre de los jóvenes a través del Programa de Vacaciones Útiles. Se logró la inscripción de 600 participantes entre niños y niñas del distrito, clasificados y ubicados de acuerdo a sus aptitudes y vocación deportiva en cursos como: fútbol, voleibol, básquet, boxeo, tenis de mesa, natación y karate. MAYOR PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL PROGRAMA DE VACACIONES DIVERTIDAS 2010 Se puso en marcha el Proyecto “Vacaciones Divertidas 2010” incluyendo cursos de marinera, festejo, dibujo, pintura, taller de globos chocolatería y teatro . Los cursos se dictaron en cinco locales municipales: Biblioteca Inca Garcilazo (El Porvenir), Casino de La Victoria, IEIM Gotitas de Amor, Local de la Sub Gerencia (Educación) y Local Comunal (La Pólvora), obteniendo la participación de más de 1,100 niños y adolescentes, reflejando un incremento del 37.5% con respecto al año anterior convirtiéndose en una buena alternativa para el desarrollo y aprendizaje de nuestros vecinos.
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PROMOCIÓN DE LA LECTURA Otro de los logros es la promoción de la lectura en niños de nivel primaria a través del “Mundo Bus”, que atendió a 667 alumnos. El programa cuenta con un módulo de animación a la lectura y utiliza una metodología lúdica, es decir el juego como forma de aprendizaje el cual se realiza mediante el sistema cuenta cuentos, títeres, dinámicas, partes del libro, crucigramas, origami, etc. Cada niño al final tiene como producto la elaboración de su propio libro. Este programa se promueve a través de la visita y difusión a los directores de los colegios explicándoles las bondades del módulo, su gratuidad y que está a cargo de la Municipalidad. La institución educativa debe solicitar mediante un documento (al municipio) la intervención del programa “Mundo Bus”.
PROMOCIÓN DEL BUEN USO DEL TIEMPO LIBRE Este programa se realiza en prevención de la problemática social del consumo de drogas, desarrollando como metodología de intervención socioeducativa la animación sociocultural, utilizando el juego (lúdico) como herramienta de aprendizaje. Con el módulo de buen uso del tiempo libre en los parques y losas deportivas, se desarrollan juegos de adivinanza, de salón, lectura, aprendizaje de comportamiento y valores. Ha llegado a beneficiar en el año 2010 a más de 4,937 niños y adolescentes. PROMOCIÓN DE LA IDENTIDAD CULTURAL Realizada a través de la obra itinerante de teatro “Historias de Doña Victoria”, que contiene cuento de los orígenes y vivencias de nuestro distrito y la revaloración de la cultura afro a través del proyecto “Renovando Renovación” que desarrolla talleres de percusión para promover la práctica del cajón y las danzas en los niños y jóvenes de la zona.
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Estas actividades contaron con la participación de más de 3,118 personas de las cuales 1,715 son mujeres y 1,403 varones.
FOMENTO DE LA CONSERVACIÓN DE LUGARES HISTÓRICOS DEL DISTRITO La histórica Huaca Santa Catalina encierra magia y encanto de un legendario pasado incaico, por ello se promueve su visita. En ese sentido se invita a las instituciones educativas públicas y privadas del distrito a visitar gratuitamente el santuario inca como valor histórico. Para ello se cuenta con un guía que efectúa el recorrido por la Huaca, museo y vivero. En el año 2010, la Huaca Santa Catalina recibió 1,908 visitantes. Lo más importantes es que se logró, a través del INC, la inserción en el proyecto COPESCO. Fue exactamente en el mes de julio del 2010, mediante acuerdo de consejo N°047‐2010‐MLV, que se suscribió el Convenio Interinstitucional con el Plan Copesco, el mismo que tiene como objeto establecer los mecanismos de colaboración y apoyo para la ejecución del proyecto “Acondicionamiento de los Servicios Turísticos para la Visita a la Huaca Santa Catalina – La Victoria”, el cual representa una inversión de S/.1’157,020.00 y consta de 04 componentes: 1. 2. 3. 4.
Suficiente Orientación para el visitante Adecuada Infraestructura de Servicios Condiciones suficientes para la apreciación nocturna Reducción del deterioro del monumento
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Mediante dicho convenio se acordó transferir a la MLV S/.78,124.00 de los recursos del Plan Copesco para el financiamiento del Componente 04, específicamente para la elaboración del estudio de conservación y los trabajos de limpieza y conservación.
Disminución del Analfabetismo ‐ PRONAMA Luego de la experiencia de la ejecución del Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización – PRONAMA en el año 2008, se coordinó con la dependencia del Ministerio de Educación para ejecutar dicho programa el año 2010. Se firmó un convenio entre la Municipalidad de La Victoria y el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización – PRONAMA, donde la Municipalidad cumple el rol de supervisor del mismo, beneficiando a 1,600 personas. PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS JÓVENES La Municipalidad de La Victoria contactó con la ONG “Hombres Luchando Contra la Violencia” ofreciendo charlas a numerosos jóvenes sobre “Violencia y Derechos”, dirigido a alumnos de la nocturna del CEBA Isabel La Católica estudiantes adultos que trabajan durante el día y desean conocer las leyes vigentes sobre el abuso contra la mujer, la niñez y los derechos que los ampara.
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LÍNEA ESTRATÉGICA: SEGURIDAD CIUDADANA Finalista del premio Buenas prácticas en Gestión Pública, en la categoría de Seguridad Ciudadana Distinción otorgada a nivel nacional por la ONG Ciudadanos al Día, gracias a la presentación del Plan Zanahoria denominado “Reducción de la criminalidad”, trabajo integrado del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) y de los resultados del Plan de Patrullaje Integrado PNP‐Serenazgo, previo a la aprobación de la Ordenanza Nº 008‐2007 y modificatorias sobre la restricción de horario, comercialización y consumo de bebidas alcohólicas en el distrito, factor que incrementa la criminalidad, homicidios, delincuencia y en muchos casos la violencia familiar. Con las medidas ejecutadas se observó la disminución de homicidios en 44% y una reducción del 35% de suicidios.
Mejor servicio de Patrullaje Local Integrado PNP ‐ Serenazgo y atención oportuna a solicitudes de emergencia para el distrito Estas acciones fueron promovidas por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) e integrado por las comisarías Apolo y San Cosme de La Victoria, suscribiendo un convenio entre la PNP y la Municipalidad. Se cedió en uso una instalación municipal para la creación del Puesto de Auxilio Rápido PNP en Jr. Sebastián Barranca; asimismo, la Municipalidad apoyó a la Policía Nacional con las obras finales de construcción del Puesto de Auxilio Rápido PNP del Parque Unión Panamericana.
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SERVICIO DE SERENAZGO (*)
2010
21 mil 006 casos atendidos Promedio de atenciones: - 1,600 a 1,800 atenciones por mes. - 50 a 60 atenciones por día. 1,311 Operativos de apoyo de erradicación y control 388 Operativos conjuntos con la Policía Nacional 139 sujetos intervenidos por delitos 345 robos frustrados 90 apoyos por casos de incendios
232 menores extraviados, casos apoyados y resueltos por el personal de Serenazgo en el Damero de Gamarra.
Repotenciación de la Central Aló Victoria Actividad aprobada en el “Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2009‐2010” cuyos objetivos alcanzados fueron: Renovación de los equipos informáticos de la Central de Comunicaciones, (Un servidor y dos computadoras) mejorando el sistema de procesamiento, monitoreo y atención de las emergencias reportadas por los vecinos. Implementación de un software de gestión propia, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento respecto a la contratación de un servicio externo, que ha permitido un procesamiento estadístico con mayor rapidez a fin de generar reportes que mejoren el patrullaje zonificado según las incidencias de faltas y delitos. Implementación del sistema GPS de monitoreo satelital para las unidades móviles de Serenazgo, adquiriéndose cinco nuevas unidades. Esto permitió mejorar el servicio y atención a los vecinos con el mapa de posicionamiento en tiempo real de las unidades móviles y el incremento de la capacidad logística para el patrullaje zonificado del distrito, reforzando también el patrullaje integrado PNP‐Serenazgo en coordinación con las comisarías.
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Fortalecimiento de las acciones de seguridad ciudadana con la implementación de Brigadas Escolares de Tránsito Con el fin de contrarrestar la problemática de Tránsito y Seguridad de los Centros Educativos, se incorporó a cuatro unidades escolares representativas del distrito al Plan de Prevención formando las denominadas “Brigadas Escolares de Tránsito”, cuyos integrantes (los alumnos) fueron capacitados a través de talleres con temas de prevención alusivos al bien de la comunidad, la seguridad vial, personal, valores cívicos de cooperación, pintado y señalización de tránsito. De esta manera, los integrantes de estas Brigadas de los colegios Pedro A. Labarthe, César Vallejo, Rosa Dominga Pérez Liendo y Túpac Amaru dirigen el tránsito en las horas de entrada y salida de clases en compañía de un miembro policial y de Serenazgo. También se adquirió indumentaria para dichas Brigadas: Chalecos, gorros, silbatos, entre otros. Estas acciones de preparación coordinada permitieron el afianzamiento de la seguridad de 5 mil alumnos, minimizando el riesgo de accidentes de tránsito en los citados colegios ubicados en zonas de alto tránsito vehicular y peatonal. Con la intervención multisectorial, también se minimizó el riesgo de actos delictivos protagonizados por sujetos de mal vivir y la micro comercialización de drogas.
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URBANO AMBIENTAL
LÍNEA ESTRATÉGICA: ORDENADO Y LIMPIO El desarrollo urbano involucra programas de recuperación de vías principales y calles, realizando actividades como unidad formuladora para elaborar estudios de pre inversión de los diversos proyectos; elaboración de expedientes técnicos; ejecución directa o por convenio de las obras que se realizan en el distrito, liquidaciones y mantenimiento vial de infraestructura, en coordinación con las 43 juntas vecinales del distrito y ejecución de programas de protección y mantenimiento de parques y jardines. Los logros más destacados del año 2010 fueron: Mejoramiento y Remodelación de Parques Se recuperó un total de 800.85 metros cuadrados de veredas del Manuel Parque Seoane, 2da etapa y se realizó la obra complementaria de ampliación de vereda y techo de pérgola. Con una inversión de S/. 395,347.27 financiado por la Municipalidad de la Victoria al 100%, se llevó a cabo la construcción de las vías peatonales contempladas en el proyecto original, con concreto y adoquines; asimismo se instaló un cerco metálico perimétrico y la pérgola de madera en la plaza principal. La obra complementaria se refiere a la ampliación de la vereda en el Jr. José Coronado y el Jr. Víctor Bielich.
Rehabilitación de pistas, veredas, construcción de sardineles, rampas y señalización e instalación de semáforos Enmarcado en el programa recuperación de arterias principales y calles, en los ejes de desarrollo comercial – industrial – residencial. Se han rehabilitado un total de 17,003.21 metros cuadrados de pistas y 3,015.75 metros cuadrados de veredas.
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Calle Juan Espinoza Medrano, en esta vía se realizó la rehabilitación de la calzada, veredas, martillos, rampas para discapacitados y sardineles peraltados de concreto para jardineras. Con una inversión de S/. 211,670.11 nuevos soles y financiado por la Municipalidad de la Victoria al 100%, se reconstruyó 267.94 m2. de vereda de concreto, 598.68 m2. de calzada con asfalto y también 199 m2 de jardines. Asimismo, se construyó un canal de drenaje en el cruce con la Av. Canadá.
Jr. Las Ágatas. Se rehabilitaron los martillos con sus respectivas rampas para discapacitados y sardineles (jardineras) de las bermas laterales; se construyó además un paso a nivel de vereda (camellón) en el cruce del Jr. La Ágatas con el Jr. Las Esmeraldas. Con una inversión de S/. 307,900.36 nuevos soles se rehabilitó 424.66m2 de vereda de concreto, 1,114.68 m2 de calzada con asfalto y 282 m2 de jardines.
34 Municipalidad de La Victoria
Jr. Renovación cuadras, 2° Etapa cuadra 7. Para darle mayor prioridad al peatón se modificaron las secciones de vía, reduciendo la calzada a 3.50 m y ampliando la vereda del lado impar a 3.00 m de ancho. Debido al avanzado deterioro de la calzada fue necesaria su rehabilitación total con una inversión de S/. 257,754.35 nuevos soles. Se intervino un área de 460.70 m2 con asfalto y la construcción de 800.43 m2. de vereda con adoquines de concreto‐piedra y bordes de concreto. Esta también incluyó la colocación de la señalización correspondiente.
Construcción de rampas y mejoramiento de veredas en las zonas 17, 18, 20, 31, 32, 40, 41y 42 ‐ primera y segunda etapa; Se rehabilitó 429.44 m2 de veredas de concreto y se construyeron rampas para discapacitados en los martillos existentes. Asimismo, se construyeron 280.61m2 de veredas con adoquines de concreto, en 8 martillos del Jr. Patricio Iriarte adyacente a los Parques Santo Toribio de Mogrovejo y Enrique López Albújar, con una inversión total de S/. 154,805.92 nuevos soles.
Rehabilitación de pistas, señalización e instalación de semáforos ‐ primera etapa en las zonas 5, 17, 28, 32, 37, 41, 42, y 43. Con una inversión de S/. 335,267.10 nuevos soles se realizaron labores de bacheo en las zonas indicadas, reconstruyendo 1,600.00 m2 de calzada; en ellas se reconformó la base 35 Municipalidad de La Victoria
y se colocó una nueva losa de concreto. Se construyó una curva de volteo con superficie asfáltica en la Av. Nicolás Arriola, en el tramo comprendido entre el Jr. Francisco Graña y la Av. Nueva Canadá.
Rehabilitación de pistas y veredas en el Pasaje Alfonso Ugarte‐ Primera Etapa Cuadra 1. Con una inversión de S/. 261,643.68 nuevos soles se modificó la sección de la vía, reduciendo la calzada a 3.50 mt y ampliando la vereda del lado par. Se construyó 624.35 m2 de vereda con bordes de concreto y adoquines de concreto‐piedra; también se reconstruyó la calzada con una superficie asfáltica de 329.34 m2. Asimismo, se remodeló totalmente la gruta existente con un nuevo diseño y materiales de acabado.
Reconstrucción de pista en la Av. San Pablo de la Cuadra 1 a la cuadra 8. Con una inversión de S/. 2´460,036.02 nuevos soles financiado por el Gobierno Central y ejecutado por la Municipalidad de la Victoria, se rehabilitaron 13,361.24 m2. de calzada con superficie asfáltica nueva, que incluye la reconstrucción desde la base de 4,448.48 m2., de pistas deterioradas, 2,215.00 ml de sardineles sumergidos de concreto, 244 ml. de canaletas de drenaje en la cuadra 6. Previamente se limpió y eliminó alrededor de 1,500 m3 de desechos y material orgánico acumulados en pistas y veredas. Se construyó también tramos de veredas y martillos con sus respectivas rampas para discapacitados. Asimismo, se colocó 31 señales verticales entre reglamentarias, preventivas e 36 Municipalidad de La Victoria
informativas y se pintaron las señales horizontales con pintura blanca y amarilla por un total de 5,706.45 m2.
Mejoramiento de la infraestructura de los ambientes y áreas exteriores del Palacio Municipal ‐ primera etapa remodelación. Con una inversión de S/. 96,590.78 nuevos soles se reconstruyeron 338.27m2 de veredas, además de rampas para discapacitados en los tres accesos al Palacio Municipal; se colocaron jardineras en ambas fachadas y se ordenó el estacionamiento vehicular en la Av. Bauzate y Meza. Se usó concreto en las veredas con tiras de adoquines de color gris. En las rampas y gradas de acceso, tanto en contrazócalos como en el piso, se usó terrazo lavado para su revestimiento.
Mejoramiento de la infraestructura recreativa del Parque Indoamerica 2° etapa‐ Ampliación. Con una inversión de S/. 81,870.52 nuevos soles y en un área total de 158.90 m2 se construyó tres aulas, una oficina administrativa, servicios higiénicos y un patio. Las aulas que cubren un área de 57.00 m2 fueron construidas con drywall y el techo lleva cobertura de manto asfáltico. Las veredas del patio se construyeron de concreto con filas de adoquines de color rojo.
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Rehabilitación de veredas y sardineles – obras complementarias en la Av. San Luis, cuadra 1 a la 6 segunda etapa. Con una inversión de S/. 119,230.86 nuevos soles se realizó el mejoramiento de las áreas verdes en la berma central, recuperando 2,501.32 m2 de jardines mediante la colocación y sembrado de grass natural conjuntamente con los árboles previo mejoramiento del terreno.
Actividades de mantenimiento realizadas a solicitud de las Juntas Vecinales y de los Contribuyentes Nº
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SOLICITADAS POR LAS JUNTAS VECINALES Y CONTRIBUYENTES
INICIO DE ACTIVIDAD
TERMINO DE ACTIVIDAD
1
CONSTRUCCIÓN DE RAMPAS Y REHAB. DE VEREDAS JR. MOYOBAMBA CDRA 01 A CDRA. 05
35
04‐Ene
04‐Feb
2
APOYO CON MAQUINARIA PARA DEMOLICIÓN AV. BAUSATE Y MEZA CDRA.6 URB. MENDOCITA
8
04‐Ene
10‐Feb
3
REHABILITACIÓN DE VEREDAS Y SARDINELES PARQUE KRUNDIECK
42
24‐Ene
04‐Mar
4
APOYO EN CONSTRUCCIÓN DE AULA DE LABORATORIO I.E. GOMEZ FELICIA (JR. MENDOZA MERINO CDRA.5 )
3
24‐Ene
08‐Abr
5
CONSTRUCCIÓN DE RAMPAS Y VEREDAS PARQUE GRAÑA (JR. FRANCISCO GRAÑA URB. STA. CATALINA)
39
04‐Ene
20‐May
6
APOYO PARA EMBARGOS JR. GARCIA NARANJO CDRA 3
3
21‐Ene
22‐Ene
7
APOYO PARA EMBARGOS AV. BAUSATE Y MEZA CDRA 04
8
26‐Ene
27‐Ene
8
CONSTRUCCIÓN DE SARDINELES JR. 03 DE FEBRERO ( URB. SAN PABLO)
18
20‐Feb
12‐May
9
REHABILITACIÓN DE VEREDAS PARQUE SERGIO BERNALES (PRIMERA ETAPA)
43
04‐Feb
12‐Jun
10
REHABILITACIÓN DE VEREDAS JR. FRANCIA N° 583‐ URB. STA. TERESA
26
01‐Mar
08‐Mar
11
REHABILITACIÓN DE VEREDAS PROLONG. LUCANAS Y AV. BAUZATE Y MESA N°1191,1181
23
01‐Mar
24‐Mar
12
CONSTRUCCIÓN DE GRUTA Y REHAB. DE VEREDA JR. MOYOBAMBA CDRA. 05
35
08‐Mar
08‐Abr
13
CONSTRUCCIÓN DE MARTILLO AV. UNION PANAMERICANA Y AV. LAS AMERICAS
32
20‐Mar
31‐Mar
14
CONSTRUCCIÓN DE GRUTA PARQUE INDOAMERICA JR. GAMARRA CDRA.12 PARQUE INDOAMERICA (JR. GAMARRA CDRA.12)
12
12‐Abr
17‐Abr
15
MEJORAMIENTO DE PISO PARA URNA JR. RENOVACION CDRA. 08
6
12‐Abr
20‐Abr
16
CONSTRUCCIÓN DE (01) GIBA AV. LAS AMERICAS Y PARQUE UNION PANAMERICANA
32
16‐Abr
28‐Abr
17
DEMOLICIÓN DE 25 MUROS CON NOMBRE DE CALLES PARQUE GARCIA CALDERON
37
20‐Abr
01‐May
18
APOYO DE PERSONAL PARA OPERATIVO JR. HUMBOLDT CDRA 12
9
13‐May
14‐May
19
OPERATIVOS DE TAPIADO JR. HUMBOLDT CDRA 12
6
14‐May
15‐May
20
CONSTRUCCIÓN DE MASTIL PARQUE FORTIS (JR. JULIO MORALES)
17
17‐May
20‐May
21
REHABILITACIÓN DE VEREDAS AV. JAIME BAUSATE Y MEZA N° 1221
4
20‐May
24‐May
38 Municipalidad de La Victoria
ZONA
Nº 22
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SOLICITADAS POR LAS JUNTAS VECINALES Y CONTRIBUYENTES REHABILITACIÓN DE VEREDAS JR. CARLOS KRUNDIECK N° 337 Y N° 252
ZONA
INICIO DE ACTIVIDAD
TERMINO DE ACTIVIDAD
40
20‐May
31‐May
23
OPERATIVO DE TAPIADO JR. CARLOS KRUNDIECK N° 337 Y N° 252
16
21‐May
22‐May
24
APOYO DE MANO DE OBRA‐ARREGLO DE INTERIORES PARROQUIA DIVINO MAESTRO
12
24‐May
29‐May
25
CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE LADRILLO Y REHAB. DE PISO JR. HUASCARÁN N° 880
6
01‐Jun
07‐Jul
26
APOYO DE MANO DE OBRA (REHAB. DE VEREDAS) JR. CARLOS KRUNDIECK N° 241
40
04‐Jun
15‐Jun
27
PINTADO DE MASTIL PARQUE FORTIS
17
08‐Jun
09‐Jun
28
APOYO CON MANO DE OBRA PARA RESANE Y PINTADO DE PAREDES JR. BELGICA N.° 1558
12
10‐Ago
19‐Ago
29
CONSTRUCCIÓN DE (01) GIBA CONCRETO JR. LUIS CHIAPE CDRA.05
16
16‐Ago
23‐Ago
30
PINTADO DE REJAS INTERIORES Y EXTERIORES DEL PARQUE PARQUE ABRAHAM LINCOLN (AV. SAN PABLO CDRA. 10)
17
19‐Ago
15‐Sep
31
REHABILITACIÓN DE VEREDAS AV. SAN PABLO CDRA. 5 Y 6
13
23‐Ago
10‐Sep
32
REHABILITACIÓN DE VEREDAS Y RAMPAS ZONA 41 ( JR. MARIANO PACHECO Y JR. MANZANARES)
41
08‐Sep
09‐Sep
33
BACHEO DE PISTA CON PAVIMENTO RÍGIDO AV. JOSE GALVEZ N° 591
5
10‐Sep
11‐Sep
34
PINTADO DE REJAS, TALLOS DE ARBOLES, FACHADAS LATERALES R. BUJANDA N° 294
36
10‐Sep
10‐Oct
35
OPERATIVO DE TAPIADO AV. PABLO PATRON CDRA. 3
16
28‐Sep
29‐Sep
36
ACONDICIONAMIENTO DE MASTIL PARROQUIA NUESTRA SEÑORA DEL BUEN CONSEJO
15
10‐Oct
11‐Oct
37
APOYO PARA EL PINTADO DE JUEGOS DE NIÑOS PARQUE EL PINO
16
20‐Sep
25‐Oct
38
CONSTR. DE GRUTA VIRGEN DE LOURDES Y MEJOR.DE SARDINEL AV. JAIME BAUSATE Y MEZA CDRA.20
14
15‐Sep
25‐Oct
39
APOYO DE MANO DE OBRA PARA CONSTRUIR SARDINELES JR. CARLOS GUTIERREZ CDRA 4 Y 5
34
26‐Sep
31‐Oct
40
PINTADO DE REJAS DEL CONJUNTO HABITACIONAL JR. MANUEL CISNEROS N° 620
10
01‐Oct
20‐Oct
41
APOYO DE MANO DE OBRA: ACONDICIONAMIENTO DE MURO JR. GAMARRA CDRA. 12
12
07‐Oct
20‐Oct
42
CONSTRUCCIÓN SARDINEL PERALTADO, ADOQUINADO, JR. HUASCARAN CDRA. 12
12
01‐Nov
15‐Nov
43
PINTADO DE FACHADA DE EDIFICIO Y MURAL DEL SR. MILAGROS JR. MANUEL CISNEROS N° 685
10
09‐Nov
13‐Nov
44
REPARACIÓN DE TECHO DE CANAL DE REGADÍO AV. CARLOS VILLARAN N° 825
40
10‐Nov
12‐Nov
La Municipalidad de La Victoria logró convertirse en la Coordinadora de la Unidad Temática de Desarrollo Urbano (UTDU) 2010 / 2011 – Mercociudades. La Victoria (Lima) fue elegida como Coordinadora de la UTDU 2010/2011 que, junto a los cuatro sub coordinadores, será la encargada de elaborar de manera consensuada el Plan de Trabajo de la Coordinación. Su aprobación fue ratificada en la XV Cumbre de la Red de Mercociudades, todo ello gracias a la participación activa de nuestra comuna.
XIV Cumbre de Mercociudades en Rosario ‐ Argentina
39 Municipalidad de La Victoria
Reunión de la UTDU en Zárate – Argentina, del 12 al 14 de Abril del 2010. En este lugar se realizó la 2da. Reunión de Trabajo de la UTDU denominada “GOBERNABILIDAD METROPOLITANA Y MOVILIDAD”. Este taller se llevó a cabo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina) – Centro Cultural Gral. San Martín Ciudad de Zárate. El evento contó con la presencia de representantes de ciudades de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Perú, cinco países pertenecientes a la red de Mercociudades, contando con la presencia de los altos cargos de la Red. La jornada de trabajo tuvo una duración de 3 días. Los representantes invitados brindaron una exposición concerniente al tema central, plasmando las experiencias y proyectos en temas de gobernabilidad y movilidad implementadas en su país de origen. La Arq. Lucia Ledesma participó activamente en el taller brindando una exposición bastante nutrida en el tema en el cual indicó que la movilidad urbana no sólo incluye desplazamientos físicos sino que incorpora la virtualidad del conocimiento y la sustentabilidad ambiental; esta nueva aprehensión desdibuja el concepto tradicional de las fronteras, profundizando la integración y cooperación entre ciudades.
Arq. Lucía Ledesma Martínez – Zárate Argentina ‐ 2010
Formalización del servicio de transporte público de pasajeros en vehículos menores Enmarcado en el Programa de Ordenamiento de Tránsito Vehicular en Vías, se aprobó la Ordenanza N°110‐ 2010/MLV (que regula el servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos menores) y el Decreto de Alcaldía N° 012‐2010/MLV. También se efectuó la difusión de estas normas a fin de formalizar a las empresas que brindan el servicio de mototaxis procediéndose a la evaluación de la constatación de características de vehículos menores exigiendo la uniformidad y el correcto acondicionamiento físico y mecánico de los vehículos para la óptima prestación y calidad del servicio en beneficio del público usuario.
40 Municipalidad de La Victoria
Concientización a escolares para el cumplimiento de las normas de tránsito en beneficio de la seguridad vial El objetivo primordial en educación vial es difundir las reglas de tránsito entre peatones, ciclistas y conductores de vehículos motorizados para prevenir y reducir los niveles de accidentes en el distrito. Se capacitaron a inspectores de la Subgerencia de Tránsito y Transporte para el dictado de charlas y se utilizaron materiales estilo Banner y láminas para colorear, permitiendo que los niños y alumnado en general practiquen las reglas de tránsito. Durante los talleres se crearon Parques Temáticos en miniatura o mini ciudad, utilizando maquetas y figuras tridimensionales en los alrededores de los Centros Educativos, logrando que los niños se familiaricen con su entorno y aprendan, a través de representaciones, las diversas conductas correctas e incorrectas del uso de la vía pública. Con las charlas de Educación Vial se logró capacitar a 8,000 estudiantes aproximadamente de nivel inicial, 1er y 2do grado de primaria, concientizando al peatón en el cumplimiento de las normas específicas en cuanto a la señalización y semaforización. Del mismo modo dicha actividad sirvió para conocer un poco más acerca de las normas y las cosas que debemos hacer o evitar para transitar por nuestra ciudad con seguridad, en beneficio propio y de los demás. Se organizaron las brigadas de padres de familia con la finalidad de que los mismos brinden apoyo al ingreso y salida de los niños.
Señalización horizontal y vertical en La Victoria Durante el año 2010 se instalaron señales verticales y se dio mantenimiento a la señalización horizontal en varias zonas del distrito repintando 3,868.38 m2 con pintura de tráfico color amarillo para sardineles, zonas rígidas, martillos, entre otros. Asimismo se pintó un total de 2,671.14 m2 con pintura de tráfico blanco para las marcas en el pavimento como las líneas peatonales, líneas de retención, líneas continuas, líneas discontinuas, flechas, símbolos y leyendas entre otras. Se detalla a continuación los servicios de mantenimiento de señalizaciones ejecutadas: Pintado de rampas vehiculares de camellones en diferentes puntos del distrito
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Señalización horizontal y vertical en el Jr. Prolongación Andahuaylas tramo Avenida Grau – Avenida México, Jr. Francisco Luna Pizarro, tramo: Avenida Grau ‐ Avenida México, Cruceros Peatonales, Jr. Horacio Cachay Díaz y en el Jr. Carlos Portocarrero, frontis de la I.E. Rosa Pérez Liendo, I.E. Túpac Amaru, I.E. Cesar Vallejo ‐ I.E. Pedro A. Labarthe.
Instalación de señales verticales informativas I‐20 en diferentes puntos de La Victoria
Para mejorar la seguridad vial en el distrito se implementaron los operativos de control de tránsito de vehículos regulares y de transporte de carga restringiendo y/o prohibiendo la circulación de éstos por vías no autorizadas, además de las pruebas de alcoholemia a los conductores durante las noches y fines de semana.
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Puesta en marcha del Sistema de Catastro En el marco de este proceso, se realizaron las siguientes actividades: “Campaña de Numeración 2010”. Publicación de la Ordenanza de Actualización Tributaria junto a la Gerencia de Rentas. Publicación de la Ordenanza que Simplifica el Procedimiento para expedir Certificado de Nomenclatura, Numeración, Habitabilidad y/o Constancias de Ubicación. Campaña de Regularización de Edificaciones. Los beneficios que se alcanzaron fueron: El logro de la meta proyectada para la emisión de los Certificados de Numeración, llegando a emitir 2,509 certificados. Mayor movimiento de los rubros de catastro. Implementación de la Planoteca Municipal. LIMPIEZA PÚBLICA El distrito de La Victoria presenta una problemática por diferentes factores como la diversidad de estratos sociales, considerable actividad comercial, gran afluencia de público participante ubicación de grandes mercados y centros comerciales de la capital. Esto genera un incremento constante de la generación de residuos sólidos. Así tenemos que el 23.81 de la PEA del Distrito de La Victoria lo conforma el grupo de trabajadores, por lo que consideramos imprescindible y prioritario exponer una ciudad ambientalmente limpia donde los residuos sólidos en la vía pública sean reducidos a la mínima expresión dando una imagen agradable y saludable a los visitantes y clientes. Para solucionar estos problemas se vienen realizando una serie de reuniones conjuntamente con ellos (talleres, presupuesto participativo y comisión ambiental municipal) así también con funcionarios y personal encargados del manejo municipal de los residuos sólidos. Para el mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos se vienen implementando una serie de acciones que se han desarrollado a lo largo del año 2010, considerando que la generación promedio ha sido de 325.53 TN diarias con un incremento del 10.36 % respecto al año 2009. Asimismo el mejoramiento de barrido con la ampliación y repaso de las zonas con necesidad de este servicio; además se ha desarrollado una serie de actividades:
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PROMEDIO MENSUAL DE RRSS EN TON/DIA
MES
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ENERO
277,43
280,15
312,70
281,39
272,54
283,08
335,84
FEBRERO
241,55
261,26
259,86
245,20
273,33
278,26
354,34
MARZO
243,56
291,75
266,47
244,45
269,65
278,39
344,20
ABRIL
234,74
266,87
226,95
254,69
264,61
271,77
324,52
MAYO
236,72
268,78
228,47
241,73
245,76
277,63
314,60
JUNIO
226,81
271,22
219,92
236,16
257,69
280,53
312,82
JULIO
241,11
270,04
226,18
240,38
251,39
289,49
305,80
AGOSTO
221,91
277,94
215,64
231,85
252,13
312,76
314,34
SETIEMBRE
209,26
278,28
217,85
225,48
259,96
323,31
320,05
OCTUBRE
212,97
296,23
217,33
231,54
265,52
305,02
306,98
NOVIEMBRE
202,09
278,97
220,88
248,62
277,99
299,70
321,02
DICIEMBRE
213,19
325,63
263,54
263,01
291,21
339,52
351,91
2.761,35
3.367,12
2.875,78
2.944,50
3.181,77
3.539,46
3.906,42
230,11
280,59
239,65
245,38
265,15
294,96
325,53
TOTAL PROMEDIO Variación de %
‐
21,9374676
‐14,59237
2,3898443
8,0579652
11,241923
10,367447
Se realizó la difusión y sensibilización sobre buenas prácticas para el manejo de residuos sólidos y su importancia para el desarrollo de la salud y el ambiente (baners, tottus y material impreso) Se ha capacitado al personal en cuanto a normas y sanciones para mejores prácticas de higiene arraigadas en los vecinos. Se ha capacitado al personal administrativo y de campo para mejorar la supervisión y el monitoreo del servicio. Se aumentó los recipientes para el almacenamiento temporal de residuos sólidos en ambientes públicos (50 unidades). Se hizo entrega de herramientas e implementos de trabajo adecuados al personal de limpieza. Optimización el servicio de barrido con la ampliación y repaso de las zonas asignándosele mayores kilometrajes lineales por barrendero. Se ejecutaron acciones de contingencia para el servicio de limpieza pública contratando personal y reforzando el barrido en fechas festivas. Se realizaron 18 campañas de limpieza de techos, fachada y postes. Cuatro campañas en la difusión del horario del recojo de residuos sólidos. Se ejecutó (8) la difusión educativa sobre la contaminación ambiental en el distrito Se realizaron seis operativos conjuntos con el distrito de San Luis para la limpieza limítrofe de nuestros distritos, así también con el tren eléctrico. Se renovó el convenio con el Cerro el Pino para la continuación del proyecto que ejecutan la recolección aproximadamente 3 años y medio.
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Se ha reforzado el Programa de Minimización de Residuos Sólidos que se realiza casa por casa en los sectores Urb. Apolo Urb. Santa Catalina y Balconcillo, coberturando alrededor de 2100 viviendas. Se realizó una encuesta a los vecinos para conocer la opinión y explorar los conocimientos de ellos con respecto al servicio que reciben. Se ha realizado el mejoramiento de rutas de recolección, considerando los diferentes sectores del distrito de acuerdo a las zonas. Estudio de caracterización en el mes de agosto‐septiembre para obtener información y poder elaborar el diagnóstico de la situación actual de los residuos sólidos domiciliarios del distrito.
Se han identificado los problemas principales de algunos puntos críticos tomando acciones y medidas correctivas como la vigilancia y supervisión con otras gerencia (Seguridad Ciudadana y Fiscalización) quedando solo seis puntos de los que existían al inicio del año 2007 que eran 36. Se aplicaron multas y sanciones a los infractores que ensucian la vía pública con intervención directa de Serenazgo y Fiscalización. Se ejecutaron 22 intervenciones inopinadas (día/noche) a la labor de recolección, monitoreando el servicio ejecutado en el distrito de La Victoria. Se realizaron las coordinaciones con centros educativos, algunos centros comerciales y otros lugares estableciéndose mejoras en su entorno (limpieza, pintado y sembrado de árboles). Se viene implementado un sistema informático de costeo. Se inició la elaboración de la base de datos de contribuyentes vs. servicios de limpieza pública, para coadyuvar la estrategia de optimización de cobranza
Creación de la “Brigada Ecológica” Convocatoria de jóvenes comprometidos con el desarrollo del distrito, con lo cual se generó un grupo de ocho personas que se dedicaron a la impartición de conciencia ambiental y lineamientos de buenas costumbres ciudadanas teniendo como base documentos informativos en lo que respecta al cuidado ambiental, limpieza pública y salubridad en general. Se creó un reglamento regularizando sus funciones laborales, además de impartir charlas previas a su salida al campo en temas de interés actual y futuro, siendo captadas y difundidas en procesos posteriores.
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Mantenimiento de Áreas Verdes El Distrito de La Victoria cuenta con aproximadamente 503,159 m² de áreas verdes, divididos en 67 parques y 27 avenidas. La meta propuesta de implementar las ya recuperadas se ha logrado con éxito.
En lo referente a la producción de plantas, actualmente el distrito cuenta con dos viveros municipales ubicados en el Parque “Mohme” y la “Huaca” los cuales han producido un promedio de 35,000 plántulas al año.
Vivero Municipal
Riego de Áreas Verdes
Sembrado de berma central y sembrado de Árboles
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Desratización y Fumigación de Parques
Arborización de Calles
Programas de Educación Ambiental Desarrollado en las instituciones educativas del distrito, en las reuniones con las Juntas Vecinales y de la Brigada Ecológica con muy buena respuesta de todos los involucrados tocando diversos temas, como el manejo adecuado de los residuos sólidos, el calentamiento global, mantenimiento y mejoramiento de las áreas verdes y su importancia en las zonas urbanas, como fuente de diversidad vegetal, aire puro, paisaje y mejora en la calidad de vida en beneficio de la población victoriana. APOYO A DAMNIFICADOS Durante todo el 2010 se atendió emergencias como incendios, brindado apoyo mediante la entrega de productos de primera necesidad donados por el INDECI. Los trámites que facilitaron estas donaciones fueron realizadas por la Sub. Gerencia de Defensa Civil a través del SINPAP O SISTEMA NACIONAL PARA LA
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PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.
Cumplimiento de las condiciones de seguridad en Defensa Civil Durante el año 2010 se realizaron operativos en forma conjunta con la Gerencia de Fiscalización y Control, Fiscalía y las diferentes áreas del Corporativo para prevenir posibles desastres, protegiendo a la población victoriana. Simulacros de minimización de riesgos. Como mecanismo de prevención se llevaron a cabo las siguientes actividades: Simulacro de evacuación en instituciones educativas de La Victoria Cuarto Simulacro Nacional de Sismos en las Instituciones Educativas del Distrito organizado por el Ministerio de Educación Apoyo en el simulacro a nivel nacional Simulacro organizado en el Palacio Municipal.
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IMPLEMENTACION DEL PLAN NAVIDAD SEGURA 2010 En diciembre se implementó el Plan Navidad Segura 2010, que contó con el monitoreo constante de 50 brigadistas y cuatro Inspectores Técnicos de Defensa Civil, instalados en una carpa del Parque Cánepa, quienes realizaron recorridos por todo el Damero de Gamarra, exigiendo el cumplimiento de las Normas de Defensa Civil previniendo así que ocurran desastres.
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DESARROLLO INSTITUCIONAL CON GESTIÓN POLÍTICA LOCAL Y GESTIÓN INSTITUCIONAL MUNICIPAL LÍNEA ESTRATÉGICA: GESTIÓN DEL DESARROLLO PLANIFICADO, EFICIENTE, DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO El presente Eje tiene como objetivo estratégico al 2020, Garantizar una Gestión Municipal líder, participativa, electrónica, planificada, transparente, eficiente, eficaz y sostenible para el desarrollo del distrito. Para contribuir con dicho planteamiento, en el año 2010, se ha logrado lo siguiente: ‐ Fortalecimiento de las capacidades del personal de la MLV En el año 2010 fueron capacitados los funcionarios y personal de la Municipalidad en temas como: Sistemas Informáticos: Capacitación sobre el uso del correo electrónico, intranet, portal institucional, sistema de trámite documentario y help desk. Modernización Municipal En el tema de Modernización, en el año 2010, la Municipalidad de La Victoria ha obtenido grandes logros en aspectos tecnológicos, de equipamiento, mejoramiento de procesos, entre otros, los cuales han permitido brindar servicios de mejor calidad y con mayor prontitud. A continuación se detallan los logros obtenidos: Se alcanzaron las metas planteadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) dentro del Programa de Modernización Municipal ‐ Decreto Supremo Nº 002‐2010‐MEF, el cual tiene como finalidad promover las condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la economía del distrito; asimismo, se cumplió lo propuesto en el Plan de Incentivos Municipal, que busca mejorar la recaudación, la salud y la nutrición, así como tener una base actualizada del SISFOH, cumpliéndose las metas Transferencias PMM 2010 – Municipalidades que Cumplieron en un 100%. De esta manera la 100% de Metas Dentro del Plazo y Recibieron Bono Municipalidad de La Victoria fue uno de los 10 distritos que cumplió con el 100% de las metas dentro del plazo establecido y por tanto recibieron un bono. Las actividades de modernización que se realizaron fueron las siguientes: Implementación de la Plataforma de Atención al Ciudadano, cuya finalidad es el mejoramiento de la calidad de servicio al contribuyente con la implementación de avances en la infraestructura y operatividad. Asimismo el continuo soporte profesional a los ciudadanos, desde la Subgerencia de Obras Privadas y Catastro a través de la Oficina de Atención al Contribuyente, con lo que se minimiza las observaciones en la verificación administrativa de los expedientes. Publicación de los procedimientos y trámites para licencia de edificación en la página Web de la Municipalidad de La Victoria, según lineamientos del gobierno nacional y difusión libre a los visitantes de la Municipalidad según requerimientos. Activa participación en coordinación con las Gerencias de Planeamiento y Presupuesto, 50 Municipalidad de La Victoria
Oficina de Atención al contribuyente en Av. México 230
Comercialización, Desarrollo Urbano, Tecnologías de la Información y Rentas a efectos de cumplir con las metas establecidas por el gobierno nacional y participar de los recursos destinados al Plan de Modernización de la Gestión Pública.
Aplicación de un sistema de envío de recibos mecanizados de pago de impuesto predial al domicilio de los contribuyentes. Así también se han aprobado los formatos estandarizados de Órdenes de Pago, Resolución de Determinación que el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó. Colocación de paneles de información en el local de la Gerencia de Rentas, los cuales facilitaron a los contribuyentes la información necesaria para realizar sus trámites y gestiones tributarias con la Municipalidad. Se publicaron los formatos de Declaraciones Juradas en la Página Web Institucional de la Municipalidad, de tal forma que los contribuyentes que deseaban actualizar y modificar sus datos de registro tributario lo podían hacer vía este medio; para ello se brindó información virtual respecto de su llenado. Se suscribió un convenio con la banca privada para agilizar la recaudación, es decir para facilitar a los contribuyentes el pago de sus tributos a través de los servicios que presta Scotiabank.. Construcción de la nueva Oficina de Servicio al Contribuyente, brindándoles un mejor ambiente lo que beneficiará tanto a los vecinos como a los trabajadores en instalaciones modernas y apropiadas ofreciendo una atención de calidad tomando en cuenta la cantidad de contribuyentes que tiene el distrito. Asimismo, la Municipalidad de La Victoria es una de las pocas que ha cumplido con aprobar y ratificar el TUPA acorde a las nuevas normativas en materia de edificaciones, como son la Ley N° 29090, Ley N° 29476 Ley que modifica a la Ley N° 29090, así como la Ley N° 29566, que modifica diversas disposiciones con el objeto de mejorar el clima de inversión y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias. En aspectos informáticos, se formularon y actualizaron softwares correspondientes a la institución; igualmente se mejoró el portal institucional: Automatización de convocatorias laborales en el portal institucional con la finalidad de agilizar su procedimiento de publicación. Ello propone la rapidez de dicho procedimiento de tal forma que el área usuaria, sin la necesidad de solicitar la participación del personal de desarrollo web, lo efectúe de manera inmediata.
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Automatización del procedimiento de publicación de los remates; ello con la finalidad de agilizar su procedimiento de publicación de tal forma que el área usuaria, sin la necesidad de solicitar la participación del personal de desarrollo web, lo efectué de manera ágil. Actualizaciones en el Sistema de Vaso de Leche según lo solicitado por el área usuaria. Actualización de Programa Vaso de Leche Reporte de Beneficiarios por Comité Diseño, evaluación e implementación del sistema de consultas en línea del estado de las licencias, tal como se viene trabajando con las licencias de funcionamiento y anuncios. Consultas en Línea del Estado de las Licencias Diseño, evaluación e implementación del nuevo aplicativo de “Aló Victoria” el cual permitiría registrar y reportar las llamadas de emergencias y/o quejas del vecino victoriano
Programa Aló Victoria ‐ Elaboración de la ventana principal de registro de incidencias
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Actualización del portal de Desarrollo Social, difundiendo las actividades realizadas en las diversas áreas y los servicios que brindan: Salud, Nutrición, Adulto Mayor, OMAPED, Riesgo Social y Wawa Wasi. Portal Programa Adulto Mayor: Se informa las Actividades Realizadas por el Programa Fortalecimiento de la seguridad de la información de los equipos del corporativo mediante el cambio de IP, así como también el mantenimiento de hardware y software de los mismos: Mantenimiento preventivo y correctivo de software, hardware y equipos de comunicación. Incremento Sustancial de las Recaudaciones Municipales Las recaudaciones de la Municipalidad experimentaron un considerable crecimiento en el año 2010; así tenemos lo siguiente: La recaudación por el cobro del arbitrio de recojo de residuos sólidos del comercio informal, se incrementó en aproximadamente 48% en el año 2010 respecto al año anterior. Para la obtención se realizaron diversas acciones tales como, el cambio en el modelo de los recibos del cobro, cuyas señas, frases y colores varían cada semana, a fin de evitar su fácil falsificación; asimismo se ha consignado un sello para que el comerciante identifique al cobrador y tenga la seguridad que el dinero que aporta, ingresa directamente a la tesorería de la municipalidad. Asimismo, se utilizaron chalecos con identificación de la Municipalidad para que sea portado por los recaudadores. De otro lado, se contó con personal permanente de supervisión en las calles a fin de controlar el boletaje y optimizar el cobro por zonas. De manera concertada y a través del diálogo con los comerciantes, se logró que aquellas asociaciones que eran renuentes a contribuir con la Municipalidad, inicien sus pagos con un recaudador designado y con apoyo del personal de supervisión. Se viene prestando el servicio de limpieza. De manera periódica se efectúan baldeos con las asociaciones y se coordina, con el área de Limpieza Pública, la prestación del servicio de manera efectiva.
Recaudación por el Cobro del Arbitrio de Recojo de residuos Sólidos del Comercio Informal
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Modelos de Boletaje
Se realizan operativos de ordenamiento y erradicación en coordinación con las aéreas involucradas del Corporativo. Se Recuperó la Deuda del Cobro de la Merced Conductiva de los Mercados Municipales motivando que la recaudación por este concepto presente un gran crecimiento del 116%, en el año 2010, respecto al año anterior. Ello se obtuvo gracias a la adopción de varias medidas, como el de la rotación de los administradores de los tres mercados de propiedad de la Municipalidad (Mercado Manco Cápac, Mercado 9 de Octubre y Mercado 18 de enero) a fin de iniciar una labor de recuperación y un mejor manejo administrativo, generando un clima de credibilidad. Asimismo, se realizó un levantamiento de información en cada uno de los mercados a fin de identificar a cada uno de los conductores. Además se implementó el módulo de Recaudación de los Tributos del Cobro de la Merced mercados, estando en la etapa de alimentación de data y Conductiva de los Mercados Municipales actualmente se realiza la cobranza diaria según un cronograma de cobranza. Incremento de la Recaudación por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales. Efectivamente a pesar de que el año 2010 fue un año electoral, se observó un crecimiento de esta recaudación del 1%, respecto al 2009; asimismo se observó un crecimiento del número de contribuyentes alcanzando, en el año 2010, a 45,904 representando un incremento del 5% respecto al año precedente. En esta materia se realizaron las siguientes estrategias: Sorteo Vecino Victoriano Puntual. A los vecinos que pagaron puntualmente sus Recaudación por Impuesto Predial y Tributos Municipales tributos municipales se les otorgó el derecho de participar de un sorteo especial (sólo para los contribuyentes integrantes de dicho régimen)
Sorteo de Vecino Victoriano Puntual, realizada a fines del mes de Enero del 2010. Se sorteó un automóvil Toyota YARIS del año 2010.
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Seguro de Vida. Se animó al pago puntual de las obligaciones de los contribuyentes mediante el otorgamiento del Seguro denominado “Plan de Seguro de Vida La Victoria” brindado por la Empresa Aseguradora PROTECTA Compañía de Seguros. El benefició consistió en brindar un seguro de vida para aquellos contribuyentes que estuvieran al día en el pago de sus tributos, hasta el mes de Marzo del 2011.
Beneficio de Pronto Pago, el cual constituyó un beneficio tributario que busca efectivamente estimular el cumplimiento de las obligaciones tributarias a través del descuento de 10% de los Arbitrios Municipales a los que pagaban tanto impuesto predial y arbitrios de todo el año hasta el primer vencimiento 28/02/2010; descuento de 7.5% si se pagaba los arbitrios anuales hasta el mismo plazo y un descuento de 5% si se pagaba los arbitrios dentro de cada trimestre conjuntamente con el impuesto predial. Todo ello incrementó la recaudación y se obtuvo una actitud más proactiva de los vecinos interesados en pagar a tiempo para poder gozar de los mencionados descuentos. Cabe mencionar que los beneficios generados para aumentar la recaudación tuvieron como efecto también la disminución de la morosidad; sin embargo fueron las amnistías y los beneficios de regularización y/o actualización de la base tributaria las que facilitaron a los contribuyentes poder obtener información de sus deudas y disminuir o actualizar la mismas. Asimismo, producto de las estrategias aplicadas, se logró recuperar deudas de periodos y/o ejercicios fiscales pasados los cuales fueron considerados durante mucho tiempo como deuda incobrable. Índice de Morosidad Campaña Actualízate 2010. Fruto y producto de la implementación de esta campaña, en aplicación de la Ordenanza Nº 117‐2010‐MVL (Actualízate 2010) se dispuso: “Actualizar Beneficios establecidos en la Ordenanza Nº 090‐2009‐MLV a favor de contribuyentes del distrito” que estableció: “Incentivos a contribuyentes por regularización o actualización de declaraciones juradas de autovalúo de predios y otorgan beneficios a multas administrativas en la línea de acción de urbanismo” y favoreció con ello que muchos contribuyentes considerados omisos o subvaluantes o con problemas de regularización, pudieran declarar sus contribuciones y actualizar los datos de la base tributaria.
Personal dando Asesoría Técnica a los Contribuyentes que Solicitaban Acogerse a la Campaña Actualízate
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Equipo de sectoristas encargado de gestionar la cobranza de deuda morosa y/o cartera pesada de GRANDES DEUDORES (GRADES) Trabajo de Equipo Especial de Sectoristas de Pricos. Para el logro de los objetivos de recuperación de deudas atrasadas específicamente de GRANDES DEUDORES (GRADES) se afianzó el equipo de SECTORISTAS cuya función es gestionar la recuperación de la deuda, utilizando dentro de sus estrategias la investigación y confirmación de datos, saneamiento de procesos y comunicación con los contribuyentes morosos e informarles de las ventajas de los beneficios y amnistías y procurar de esa forma acelerar el pago, coordinando con las áreas internas especialmente de Ejecución Coactiva para poder iniciar procesos de medidas cautelares y así hacer factible la recuperación de la cartera en caso de deudores renuentes al pago. Dicha estrategia se encuentra en pleno desarrollo obteniendo logros importantes desde su creación. Ejecución de Ingresos y Gastos De acuerdo a la información descrita en este rubro los ingresos siguen mostrando una eficiencia en la captación en los mismos, por cuanto a partir del año 2007 su comportamiento es ascendente, producto de la mejora de la recaudación disminuyendo año a año el porcentaje de morosidad por parte del contribuyente, debido a que se está cumpliendo con otorgar los servicios de limpieza, mejoramiento de parques y jardines y reforzamiento en los programas de seguridad ciudadana. Asimismo en este rubro se ha recibido transferencia del Gobierno Central a través del Programa de Modernización Municipal y del Plan de Incentivos Municipales, lo que nos ha permitido establecer objetivos para el progreso de la recaudación de tributos municipales y mejora en los programas sociales de salud.
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Tabla 1 ‐ EJECUCIÓN DE INGRESOS 2010 TOTAL INGRESOS
74,057,775.17
1 RECURSOS ORDINARIOS 00 Recursos Ordinarios 2 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 09 Recursos Directamente Recaudados Ingresos Corrientes Financiamiento 4 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 13 Donaciones y Transferencias Donación Transferencia 5 RECURSOS DETERMINADOS 07 Fondo de Compensación Municipal Ingresos Corrientes Transferencia Financiamiento 08 Impuestos Municipales Ingresos Corrientes Financiamiento 18 Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas Transferencia Financiamiento
2,499,982.50 2,499,982.50 36,003,496.99 36,003,496.99 35,994,402.66 9,094.33 1,050,536.51 1,050,536.51 792,917.67 257,618.84 34,503,759.17 8,200,160.04 5,646.85 5,856,151.48 2,338,361.71 19,860,090.43 19,861,231.33 ‐1,140.90 6,443,508.70 6,368,690.70 74,818.00
Con respecto a los gastos, estos se han direccionado en beneficio de los contribuyentes de La Victoria otorgando un gran porcentaje a la mejora de los servicios esenciales y en el desarrollo de la red vial, peatonal y mantenimiento de la misma. Tabla 2 ‐ EJECUCIÓN DE GASTOS ‐ 2010 GASTOS Gastos Corrientes 2.1 Personal y Obligaciones Sociales 2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 2.3 Bienes y Servicios 2.4 Donaciones y Otras Transferencias 2.5 Otros Gastos Gastos de Capital 2.6 Adquisición de Activos No Financieros TOTAL GASTOS
MONTO S/. 63,700,675.27 16,503,552.00 8,311,243.75 35,999,257.59 718,440.00 2,168,181.93 4,173,595.65 4,173,595.65 67,874,270.92
MEJORA EN EL SISTEMA DE BASE DE DATOS DE LA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL La Base de Datos de los expedientes que ingresan para solicitar los Certificados de Defensa Civil está actualizada, lo que permite informar a los administrados de manera rápida la situación de los expedientes.
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MEJORA EN LA ORGANIZACIÓN DE LEGAJO DE PERSONAL A través de la Directiva Nº D016.0‐2010‐GAF/MDLV, que norma el procedimiento en la Organización y Administración de Legajo de Personal del Trabajador de la Municipalidad de La Victoria, se ha uniformizado criterios y procedimientos para mantener actualizados los legajos de personal y garantizar la custodia de los documentos personales de cada trabajador. REORDENAMIENTO, REASIGNACIÓN DE LA CARGA PROCESAL Y SEGUIMIENTO CONTINUO DE LOS PROCESOS JUDICIALES Se modificó la estrategia legal, asumiendo un rol activo y protagónico en la defensa de los intereses del estado en juicio, a través de la interposición de demandas judiciales y denuncias penales. Asimismo se ha detectado la existencia de procesos judiciales duplicados, en los cuales se pretende el reconocimiento de adeudos, vía ejecución de resoluciones judiciales firmes, procediendo a las correspondientes denuncias penales por Fraude Procesal, Falsedad Ideológica, Peculado, entre otros. De los 9,883 procesos judiciales, 3,963 han sido archivados y 5,920 se encuentra en situación de giro (laborales, de Ejecución, Contenciosos Administrativos, Civiles y Constitucionales) ESTADO SITUACIONAL DE PROCESOS JUDICIALES
3963
5920
1. Procesos archivados 2. Procesos en giro
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1
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LA VICTORIA, SOCIO ESTRATEGIDO DE MUNIRED PERU
El fortalecimiento del diálogo entre los tres niveles de gobierno para consensuar una visión compartida del desarrollo sostenible basado en el respeto a la opinión de alcaldes y representantes de la sociedad civil, además de un mejor presupuesto destinado a obras, a la modernización de los pueblos y al desarrollo de experiencias exitosas; son algunos de los objetivos de la Red de Municipales del Perú (MUNIRED PERU) cuyo presidente es el alcalde del distrito de La Victoria en Lima, Arquitecto Alberto Sánchez Aizcorbe elegido durante el Congreso de Alcaldes, realizado en San Mateo. La Victoria forma parte de esta red municipal como socio estratégico por ser un distrito comercial por excelencia y de ubicación estratégica. En el marco de las actividades de la Munired Perú, en el año 2010, se llevó a cabo un Congreso Regional en Abancay con la presentación, como ponente, de Pedro Pablo Kuczynski, ex ministro de Economía. Al evento asistieron autoridades locales de todas las sangres expresando su deseo de unir esfuerzos para impulsar la descentralización, modernización y reforma municipal promoviendo el desarrollo local y gestionando mayores transferencias de recursos, competencias y normas. La presencia de PPK fue de gran aporte pues planteó la reforma del impuesto predial como la más importante fuente de ingresos que recaudan las municipales del país y la desburocratización de los órganos de inversión para las municipales. Precisó que uno de los pilares para mejorar la economía de los gobiernos locales era impulsar la transformación del impuesto predial a fin de incrementar los ingresos, motivando la confianza entre las autoridades y la población. Asimismo, sugirió la creación de nuevos catastros y la eliminación de las excepciones (en el caso de construcciones) al pago de dicho impuesto. La Victoria se suma a los esfuerzos de esta red para seguir fortaleciendo las capacidades de los alcaldes y lograr el desarrollo económico local de sus poblaciones.
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