MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

4 AL 7 DE JULIO DE 2011 HOTEL LAS MERCEDES, MANAGUA NICARAGUA

1

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

ÍNDICE ITEM

TEMA O CONTENIDO

PÁGINA

I

PRESENTACIÓN

3

II

OBJETIVOS

4

III

RESULTADOS ESPERADOS

5

IV

AGENDA DE TRABAJO

6

V

MODALIDAD DE LA CAPACITACIÓN Y SU METODOLOGÍA

7

VI

DESARROLLO DEL EVENTO

7

VII V

CLAUSURA

29

2

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

I.

PRESENTACIÓN.-

El presente documento corresponde a los resultados de la capacitación sobre “Taller de Capacitación para Capacitadores, Saneamiento; Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles” el cual tuvo lugar en el período comprendido entre el día lunes 4 y el día jueves 7 de julio de 2011 en el Salón Nicaragua del Hotel Las Mercedes, ubicado en la ciudad de Managua, Nicaragua. Este evento fue posible por los esfuerzos de EAWAG-SANDEC, La Cooperación Suiza en América Central, Alianza por el Agua, Fundación SODIS y la Red de Agua y Saneamiento de Nicaragua, RASNIC con financiamiento del NCCR. Este evento fue realizado con el auspicio de EAWAG/SANDEC, el Programa AGUASAN/COSUDE, con la colaboración de Alianza por el Agua, Fundación SODIS y la Red de Agua y Saneamiento de Nicaragua, RASNIC. La coordinación de esta actividad estuvo a cargo de un esfuerzo conjunto entre estas organizaciones. El taller estuvo enfocado a la comprensión y el uso de una herramienta innovadora: “Compendio para Sistemas y Tecnologías de Saneamiento”, publicado por el Instituto Federal Suizo para Ciencias y Tecnologías Acuáticas (EAWAG) y dirigido a personas con experiencia de trabajo en saneamiento y con la formación necesaria para transmitir los conocimientos adquiridos a otras personas e instituciones. ASISTENCIA: 38 Personas (21 hombres y 17 mujeres). De ellos 15 provenían de países de la región Centroamericana y 23 de ellos provenientes de diferentes regiones de Nicaragua.

3

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

DISTRIBUCIÓN DE LA ASISTENCIA ITEM 01 02

ONGs de Nicaragua

8

03

ONGs de Centro América

6

04

Universidades

1

NOMBRE DEL ORGANISMO SANAA Honduras, FISH Honduras, MINSA Panamá, INAA Nicaragua, MSPAS Guatemala. ACRA, ODESAR, El Porvenir, HABITAR, WATER AID, La Cuculmeca, CRS, Visión Mundial MSPAS y SER de Guatemala; MADRE CRIA, PROCOSAL y Plan Internacional de El Salvador, ACEPESA, Costa Rica. UNI, Nicaragua

05

7

ONU-HABITAT, COSUDE (Honduras y Nicaragua)

06 07

Organismos de Cooperación Consultores Privados REDES

2 6

08

Municipalidades

3

1 de El Salvador, 1 de Nicaragua RASNIC, RASHON, RASES, RASGUA, GWP, Alianza por el Agua, Alcaldía La Concordia de Nicaragua, Asociación de municipios COPANCHIORTI, Guatemala, Asociación de Municipios de Honduras,

TOTAL

38

II.

Instituciones del estado

CANTIDAD 5

OBJETIVOS

La falta de acceso a servicios de saneamiento básico es un gran problema de salud pública, que expresa también inequidad en el acceso a los servicios sociales básicos. A pesar de avances importantes al respecto, la cobertura en saneamiento básico todavía es baja en América Latina y en otras regiones del mundo. Una de las acciones necesarias para mejorar esta situación, es fortalecer capacidades locales respecto a la planificación e implementación de tecnologías y sistemas de saneamiento. El “Compendio de Sistemas y Tecnologías de Saneamiento” es una herramienta clave para estos procesos pues a través de la formación de especialistas multiplicadores, se pretende lograr un efecto significativo, rápido y efectivo.

A.- General: Contribuir al fortalecimiento de las capacidades locales respecto a la planificación e implementación de tecnologías y sistemas de saneamiento, teniendo el “Compendio de Sistemas y Tecnologías de Saneamiento” como una herramienta para la toma de decisión informada en la planificación del saneamiento. 4

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

B.- Específicos: 1. Realizar una introducción al saneamiento en general y algunos conceptos importantes que forman parte del Compendio. 2. Conocer el contenido uso y manejo del compendio para la capacitación a diferentes actores del sector agua y saneamiento. 3. Realizar ejercicios de planificación de sistemas de saneamiento y uso de tecnologías a través de estudios de casos. 4. Comprender los conceptos principales y relevantes de una tecnología. 5. Familiarizarse con los sistemas y productos y como están conectados. 6. Estudiar un grupo funcional específico y volverse “expertos” en este grupo funcional (por ejemplo Transporte). 7. Discutir las ventajas y desventajas de las soluciones posibles de sistema de saneamiento y uso de las diferentes tecnologías.

III. RESULTADOS ESPERADOS 1. Asimilado por los participantes dónde pueden encontrar la información cuando tienen que buscarla y se han entendido los conceptos en general. 2. Comprendido cómo utilizar el libro Compendio como recurso, cómo trabajar con tecnologías y sistemas, cómo vincular las tecnologías para hacer un sistema completo. 3. Intercambio de experiencias en procesos sociales en proyectos de agua y saneamiento. 4. Alcanzada la comprensión de cómo utilizar el libro Compendio para las capacitaciones en sus respectivos países.

5

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles IV.

AGENDA DE TRABAJO

PROGRAMA DEL TALLER: “Saneamiento: Sistemas y tecnologías apropiadas y sostenibles” DÍA 1 8:00 am a 8:30 am

Inscripciones

8:30 am a 9:00 am

Acto inaugural

9:00 am a 10:00 am

Introducción/metas/objetivos de aprendizaje (Liz)

10:00 am a 12:00 m 12:00 am 1:00 pm 1:00 pm a 2:00 pm 2:00 pm a 3:00 pm

Introducción al Compendio (Liz) Almuerzo Trabajo detallado en grupo (Grupos) Videos e introducciones para la construcción de sistemas:Kenia, Nepal, América Latina. Trabajo en grupo con estudios de casos (Grupos) DÍA 2 Presentaciones de los sistemas analizados (Grupos) Trabajo intensivo en grupo respecto a las tecnologías (Grupos) Almuerzo Re-agrupación de los participantes para compartir conocimientos Análisis de las actividades e información respecto al ejercicio práctico del próximo día. DÍA 3 Visita de campo Almuerzo Trabajo en grupo/presentaciones DÍA 4 Examen final Revisión de los exámenes en grupo Últimas preguntas, retro-alimentación Entrega de los Diplomas Almuerzo

3:00 pm a 5:00 pm 8:00 am a 10:00 am 10:00 am a 12:00 m 12:00 am 1:00 pm 1:00 pm a 3:00 pm 3:00 pm a 5:00 pm

8:00 am a 12:00 am 12:00 am 1:00 pm 1:00 pm a 5:00 pm 8:00 am a 9:00 am 9:00 am a 10:00 am 10:00 am 11:00 am 11:00 am a 12:00 m 12:00 m

6

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

V. MODALIDAD DE LA CAPACITACIÓN Y SU METODOLOGÍA Este evento de capacitación se manejó bajo la modalidad interactiva, con la participación de los capacitandos, utilizando técnicas que les indujeron a ‘’aprender haciendo’’; a hacer reflexiones desde su realidad, o a través de la presentación de casos reales y observación de realidades concretas visitando los sitios correspondientes y elegidos previamente en el contexto del taller. Se utilizaron las técnicas: lluvia de ideas, formación de grupos ‘’De acuerdo’’, ‘’En desacuerdo’’, reflexiones de grupo, trabajo en equipo, intercambios de mesa y de temas, estudios de casos escritos (de Tanzania y Laos), desarrollaron y presentaron un sistema para uno de los dos casos; grupos de enseñanza sobre los diferentes sistemas y opciones tecnológicas, visita de campo y examen de evaluación final.

VI. DESARROLLO DEL EVENTO 1. La Secretaria Ejecutiva de RASNIC, MSc. María Eugenia García R. dio la bienvenida a los participantes hizo la introducción al evento presentando a la Presidencia del Acto Inaugural del evento, el cual estaba constituido de la siguiente manera: Matthias Saladdin, Investigador de EAWAG, Instituto Federal Suizo para la Ciencia y la Tecnología del Agua; Elizabeth Tylley, Investigadora de EAWAG, Instituto Federal Suizo para la Ciencia y Tecnología del Agua y Capacitadora del Taller; Carmen Pong, Responsable Programa Regional AGUASAN de la Cooperación Suiza, COSUDE, Nienke Swagemakers, Representante del Secretariado de la Alianza por el Agua; Sergio Gámez, Directivo de la Asociación de Ingenieros Sanitarios, ANISA, Vice Coordinador de la Red de Agua y Saneamiento de Nicaragua, RASNIC.

7

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles 2. Ing. Sergio Gámez dio por inaugurado el evento. Un resumen de sus palabras: “Buenos días, bienvenidos a nuestra Nicaragua y muy especialmente a los dos capacitadores e investigadores, que van a estar compartiendo con nosotros estos cuatro días esta sistematización sobre tecnologías de saneamiento. Gracias a la Cooperación Suiza, COSUDE y Alianza por el Agua que han contribuido a que la presencia de ustedes sea posible. Gracias también a RASNIC que a través de la Secretaría Ejecutiva ha realizado todas las gestiones para que podamos estar aquí también nosotros. Solamente quiero decirles que cuando vayamos a aplicar las opciones tecnológicas, tengan presente que el inicio de todo eso es conocer los aspectos sociales de la comunidad lo cual tiene un proceso que es el enfoque de planificación centrado en la vivienda. La parte social no se va a abordar específicamente en este taller, son los primeros cuatro pasos; los pasos 5, 6 y 7 que vamos a trabajar en estos cuatro días lo demás queda, en manos de los decisores, que inviertan en saneamiento para mejorar la calidad de vida de los sectores sociales menos favorecidos por la sociedad y el desarrollo. Bienvenidos nuevamente y gracias por los conocimientos y experiencias que vamos a compartir.’’

3. A continuación Matthias Saladdin brindó palabras para introducir y presentar a la capacitadora principal del evento: 4. ‘’ Muy buenos días a todos y todas muchas gracias por estar aquí, la historia de este evento representa un evento especial, me gustaría contar un poco esa historia. El Compendio que es el libro que tienen en sus manos es un trabajo colectivo entre EAWAG y muchas otras instituciones y personas, una de las autoras principales es Elizabeth, ambos trabajamos en la misma institución y sé que ella está trabajando en eso desde hace años, cuando salió este Compendio que primero apareció en inglés. Nació la idea de una iniciativa regional porque este evento es uno de dos que se están haciendo en este momento, la semana pasada se ha realizado un taller similar en Lima, Perú, para América del Sur, y ahora estamos aquí con personas de América Central. Realmente es un taller regional y el objetivo principal es capacitar a Capacitadores.

8

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Después que salió la versión en inglés, Alianza por el Agua hizo la traducción al español y aquí está la Representante del Secretariado en Centroamérica, Nienke, fue un esfuerzo entre la Alianza por el Agua y COSUDE a través del Programa Regional AGUASAN para Centroamérica que facilitaron la traducción del Compendio y su impresión. EAWAG y la Fundación SODIS, que es una fundación privada que se dedica a difundir soluciones simples en agua y saneamiento, ambas instituciones vieron la oportunidad en el Compendio para lanzar una iniciativa de difusión a nivel regional, también se obtuvieron fondos de una institución NCCR que a su vez está fomentada por fondos de COSUDE y un fondo para investigación que promueve la cooperación y la investigación entre universidades suizas e instituciones en el sur. Con esos fondos se preparó un evento regional aquí con la idea que el evento sea la semilla, el primer paso, para que después de este taller haya eventos en los otros países de la región y las personas que participen aquí se encarguen de esos eventos a replicar en cada país. Vamos a discutir esa idea aquí cómo se va a desarrollar, nuestra idea como Comité Organizador es que el grupo crezca en la región. El Comité organizador está integrado por Alianza por el Agua, COSUDE, la fundación SODIS y EAWAG, buscamos un socio local idóneo como es la RASNIC, una institución paraguas que cubre a muchas organizaciones y me alegra que está María Eugenia como Secretaria Ejecutiva que quienes han estado en contacto con ella saben que se ha encargado de toda la parte logística y ha hecho un gran trabajo para que este evento sea posible. La convocatoria fue lanzada hace pocas semanas y nos ha impresionado la respuesta que se ha recibido y el interés que se ha mostrado de diferentes países para el tema, ha sido un trabajo difícil decidir quién iba a participar en el evento debido a la gran cantidad de personas que querían participar, así que el trabajo de selección de participantes fue arduo. Gracias al Comité local, Carmen, Nienke y María Eugenia, por el esfuerzo y el trabajo realizado. Reitero la idea que esta es una semilla que debe crecer y estos conocimientos deben ser difundidos a las personas que realmente lo necesitan en cada uno de los países.

9

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

5.

INICIO DE LA CAPACITACION A CARGO DE ELIZABETH TYLEY. La primera actividad fue la presentación de cada uno de los participantes diciendo su nombre de donde viene y en que está trabajando, luego brindó una explicación de los objetivos del taller y del programa a desarrollar en los cuatro días de trabajo. Se preguntó a los participantes cuales eran sus expectativas con relación al taller, las que fueron expresadas se resumen en los siguientes puntos: a) Conocer mejor los diferentes sistemas de saneamiento. b) La implementación de soluciones en las comunidades. c) Organizar y coordinar talleres réplicas en cada país. d) Conocer aspectos socioculturales en diferentes países y regiones. También explicó los objetivos de desarrollo del milenio pero enfatizando en que si se está trabajando en saneamiento tiene que ver con el objetivo 7 que está relacionado con la sostenibilidad del medio ambiente, hay metas específicas para medir el progreso hasta que se llegue al año 2015, según la meta 6 reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso sostenible a agua potable y a servicios básicos de saneamiento, actualmente tenemos de 2,6 billones de personas sin acceso a saneamiento según la meta 6 debemos cortarlo a 1.3 billones, algo difícil. Para medir como están trabajando los gobiernos del mundo, cómo van cumpliendo, se cuenta con el Programa Conjunto de Monitoreo de UNICEF, cada 2 años emiten un reporte con los datos nuevos de cada país sobre sus progresos en agua y saneamiento. Para medir esto hay cuatro pasos a gran escala, el primero es defecación al aire libre, (es un tipo de saneamiento a evitar, no es aceptable), el segundo es instalaciones no mejoradas, (letrinas que no tienen seguridad para el medio ambiente ni para las personas que la están usando); la tercera son instalaciones compartidas porque estas no se usan adecuadamente por diferentes causas, si están alejadas de las viviendas, están cerradas, si no hay luz, si son costosas de pagar. El cuarto es instalaciones mejoradas. La meta para el 2015 es tener instalaciones mejoradas, instalaciones es una palabra no muy clara porque se refieren como instalación tanto a una red de alcantarillado sanitario, a una fosa séptica, o una letrina de pozo, etc. 10

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles Esa lista es nada más una lista de tecnologías pero que realmente cuando hablamos de saneamiento tenemos que pensar en un sistema, por ejemplo si yo tengo una fosa séptica y está llena de lodos fecales, si está echando el lodo directamente en el río para mí no es instalación mejorada. Como estamos hablando de pueblos, comunidades y medio ambiente debemos tener una visión más amplia y a ver cuáles son las faltas aquí. Luego se presentaron algunas afirmaciones sobre el progreso en las metas de los ODM relacionado a agua y saneamiento, con la dinámica de formación de 2 grupos uno que estaba de acuerdo y otro en desacuerdo. Son las siguientes: Declaración 1: “Aunque muchos países no utilizan instalaciones de saneamiento mejoradas, están en camino de alcanzar los objetivos del año 2015’’

La mayoría estaba a favor de esta declaración sin embargo se reflexiona que aunque se están haciendo grandes esfuerzos los resultados dependen del país del cual se esté hablando, los países que están en amarillo, significa que han tenido un progreso pero es insuficiente y los verdes están bien en camino de cumplir, la meta es cortar a la mitad no tener un nivel, aunque por ejemplo Colombia tenía un nivel muy alto ya lo va a lograr, depende de que tenían antes y como va su progreso. Más o menos África va insuficiente Declaración 2: “Para alcanzar las metas en saneamiento es necesario conectar todos los hogares a una planta de tratamiento de aguas residuales.’’

Todos se pusieron del lado donde no estaban de acuerdo con esta declaración. Aunque muchos países y muchas regiones tienen plantas de tratamiento el alcantarillado no está funcionando por falta de energía eléctrica, por falta de recursos humanos, por falta de mantenimiento y están echando las aguas directamente sin tratamiento, podemos ver que en proporción América Latina está muy alta, igual sorprendentemente en la región del Mediterráneo, así que aunque estén construyendo más plantas no necesariamente van a trabajar. 11

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Declaración 3: “Las personas pobres no usan mucha agua y por eso, la falta de saneamiento en países pobres no es un problema muy grande para el medio ambiente’’. La mayoría no están de acuerdo con esta declaración. Yakarta de Indonesia, tiene 9 millones mientras que Sidney de Australia tiene 4 millones, están ocupando o echando casi la misma cantidad de aguas usadas, pero en Sidney están tratando casi el 100% de sus aguas mientras que en Yakarta están tratando solo el 3%, aquí en su nivel de desarrollo, están usando menos agua por persona pero como no están tratando casi nada del agua usada, tienen un impacto más fuerte en el medio ambiente.

Declaración 4: “Hay una falta de saneamiento porque no hay agua’’.

Nadie está de acuerdo. Que no haya agua no quiere decir que haya falta de saneamiento, es un pretexto en muchos casos. Esto tiene que ver con las prioridades, cada cajita azul representa 100 km³ de agua que están dando para crecer las vacas, las cajitas rojas representan la cantidad de vacas, por ejemplo en el África Sud Sahariana, donde el saneamiento importa más que nada, está ocupando el tercer lugar de uso del agua para las vacas entonces tienen mucha aguas pero tienen sus prioridades en las cuales la están usando que es para criar vacas. Realmente no falta el agua pero están priorizando donde usar el agua. 12

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Declaración 5: “La situación de saneamiento es peor en las ciudades que en las zonas rurales’’.

La mayoría declaración.

está

en

desacuerdo

con

esta

En el reporte de UNICEF se puede ver que, utilizando sus datos, están diciendo que las zonas rurales son peor, pero como se ha dicho aquí esto depende de la densidad de la población, de que haya tratamiento, si tienes alcantarillado, si tienes fosa séptica no importa si está funcionando, por eso debemos de tener cuidado al interpretar los datos. 6. Que es el compendio? Libro-compendio/ como usarlo. El Compendio no debe ser considerado como una referencia técnica de diseño si requieren construir por ejemplo un humedal o fosa séptica necesita de otros recursos como diseño técnicos y detalles para construir algo. La idea es poner casi todo lo que hay en tecnología, en un libro completo, hay muchos campos, hay campos en eco saneamiento, de saneamiento seco, otros libros de alcantarillado, otros libros de saneamiento urbano, otros de saneamiento rural, se trató de poner casi todas las tecnologías de saneamiento en un solo libro por eso puede buscar, pueden vincular y pensar sus ideas en un sistema completo y después cuando ya tienes el sistema que te gusta puedes usar más recursos para diseñar para hacer dibujos más completos. La foto de la portada del libro es de México del Estado de Guerrero. El Compendio es una forma de organizar ideas y sistematizarla, no es el primero ni el último documento en el mundo, pero es un paso primero para pensar en la planificación no necesariamente tiene que ser un ingeniero experto en saneamiento pero debe entender cuáles son las opciones tecnológicas para planificar las inversiones en saneamiento en un sistema completo. 13

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles Está dividido en 2 partes: La primera (hojas grises): hay 9 sistemas completos cada sistema tiene muchas opciones de tecnología y es tu trabajo, como ingeniero, como planificador, escoger, la tecnología correcta es decir correcta para su contexto. La segunda parte tiene las descripciones de las tecnologías, cada página en la segunda parte tiene un color y éste representa en qué grupo funcional está. Se puede leer desde los sistemas si quiero hacer un sistema de pozo simple se pueden buscar las tecnologías que corresponden tienen su código, su color, se puede leer en ambos sentidos sistemas a tecnologías y de tecnologías a sistemas. La numeración de las páginas están en las esquinas interna; en la página 11 hay una lista de producto. En Lima se sostuvo una discusión sobre la palabra producto, se escogió esto por dos razones: a) Cuando se estudia ingeniería al estudiar agua y saneamiento hay un producto que son las aguas negras ahora se está hablando más de aguas grises pero no se está hablando de orina, desechos orgánicos, heces, papel con heces etc. se tiene que cambiar el vocabulario de saneamiento que significa algo más que aguas negras. b) También se utiliza la palabra ingreso, porque se tiene productos de ingreso y productos de salida. Los ingenieros casi solamente hablan de aguas grises y aguas negras, pero en el compendio hay 19 productos es decir 17 productos más, con los cuales se puede obtener productos, según sus metas, como biogás para cocinar, se puede obtener compostaje para mejorar el suelo. Se puede trabajar desde el producto que ingresan hasta lo que quieren obtener al final. El Compendio tiene 5 grupos funcionales, cada grupo tiene su propio color y cada tecnología tiene su grupo funcional comparten el mismo código de color de manera que son fácilmente identificables (ej. Figura 2 pág. 14). Hay diferentes opciones de esquema de sistemas funcionales (desde la pág. 16 a 32) nos presenta 9 esquemas de sistemas. Entre la página 2634 están los diferentes esquemas de los grupos funcionales que nos permite conocer cómo tratar los lodos. En la última página del libro hay un glosario que permite manejar el vocabulario utilizado. Este compendio, define un proceso de múltiples pasos. La primera parte esta presentada en color gris la cual nos hablará de los 9 sistemas: 1. 2. 3. 4. 5.

Sistema de pasos simples Sistema sin agua con pozo alterno Sistema de arrastre hidráulico con doble pozo Sistema sin agua con separación de orina Sistema de tratamiento de aguas negras con infiltración 14

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

6. Sistema de tratamiento de aguas negras con alcantarillado 7. Sistema de tratamiento semi-centralizado 8. Sistema de alcantarillado con separador de orina 9. Sistema de biogás con o sin separador de orina Observación: el compendio no refleja el mantenimiento de las plantas. Ya que este está en dependencia del tipo de sistema a elegir, no se refleja la densidad de población porque se usa un sistema comunitario con menor costo, hay que tratar más profundo el carácter social para que la gente se apropie y haga suya la tecnología. Pregunta: ¿Cómo hacer que la gente se apropie y haga suya la tecnología? Elizabeth: cada uno utilizará la tecnología que le conviene con dependencia de las características del sector, este compendio no es una guía, ni un manual, sino una colección de sistema que nos permite analizar, es una herramienta dentro de un proceso participativo. El compendio no es una guía ni un manual, sino una colección de combinaciones de tecnologías, es una colección que nos permite analizar sistemas, es una herramienta dentro del proceso participativo. Nos sirve en dos momentos: 1: para analizar lo que hay. 2: para escoger de 2 a 3 alternativas a presentar a la comunidad. 7. Sistemas y productos En este tema se entregó una tarjeta a cada uno de los participantes en las cuales estaba escrito un idea, una palabra relacionada a los productos de ingreso y el camino recorrido en el sistema hasta el producto final, esto con las finalidad que los participantes se familiarizaran con los sistemas y productos y como están conectados. Después de una breve explicación se les pidió a los participantes que pasaran al frente con la tarjeta para juntos construir el sistema.

15

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

5

Presentación de videos. Videos e introducciones para la construcción de sistemas. Se presentaron tres diferentes videos cortos (Kenia, Nepal, América Latina), motivadores para la discusión de las tecnologías existentes y ausentes.

Estudio de casos. Trabajo en grupo con estudios de casos. Basado en el ejercicio anterior, los grupos utilizaron estudios de casos escritos (de Tanzania y Laos), desarrollaron y presentaron un sistema para cada uno de los dos casos. Un caso en zona seca y otro caso en zona húmeda. 6 Presentaciones de los sistemas analizados (Grupos) Cada grupo presentó sus resultados de los estudios de casos. Se discutieron las ventajas y desventajas de las soluciones presentadas en el plenario. Caso de estudio 1: Chang’ombe, Dodoma Tanzania (zona seca). En el ejercicio de planificación del saneamiento para este caso, se propuso un sistema de manejo integral de los productos provenientes de los baños y lavanderos públicos así como del retrete así mismo se propuso el retrete seco para el manejo de heces y orina. Este es el esquema del sistema propuesto. Dos grupos trabajaron sobre este caso. Grupo 1 (zona seca), sistema de manejo de excreta: Decidieron no 16

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles mezclar las aguas grises en el pozo para evitar la inundación de los pozos sépticos porque es preferible mantenerlo seco para tratar el producto.

Grupo 2: sistema de agua con separador de orina: La población tiene baños públicos, comunidad pobre. Utilizan este sistema de separación de orina, aguas de limpieza anal y heces, lo consideraron el más adecuado para la población. Es una comunidad rural donde utilizan equipo de cocina y tienen acceso a las cenizas como secante. En este caso una observación es que cuando se realicen presentaciones de los sistemas a utilizar, se debe identificar los productos a utilizar con simbología que permitan ser fácilmente identificdos.

Caso de estudio 2: Hatsady Tai, Vientiane, Laos (zona húmeda) En el ejercicio de planificación para este caso se presentó un esquema de manejo integral del saneamiento con el uso del retrete con arrastre hidráulico, un sistema de alcantarillado sanitario simplificado tratamiento de lodos y un alcantarillado pluvial. Tres grupos trabajaron este caso: Grupo 3: propuso un sistema de saneamiento de aguas negras con infiltración: Zona húmeda con población pequeña, 90% de la población tiene retretes privados almacenan las aguas en pozos sépticos, llueve constantemente durante un periodo de 6 meses, las condiciones económicas de la población tiene un ingreso de 80$ por familia al mes. Recolección de agua en pozos de filtros anaeróbicos (aguas de limpiezas anales). En este tipo de sistemas separan las aguas fluviales de las aguas grises. Grupo 4: (zona húmeda) propuso sistema de saneamiento de aguas negras con infiltración: 94% de la población tiene retretes, todo el producto está conducido por un sistema de arrastre hidráulico. Grupo 5: (zona húmeda) propuso un sistema de tratamiento semi centralizado: El producto es arrastrado de manera hidráulica conducido por las aguas negras hasta llevarlo a una alcantarilla, 17

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles separa las aguas pluviales de las aguas negras, traslada las aguas pluviales al sector más cercano, separa las aguas negras de las pluviales. Están conectadas a través de un canal. Las aguas de flujo vertical, las condujeron hacia el río que está contaminado.

Los principales cometarios en plenaria: Definición de aguas grises: son las aguas procedentes después de lavar ropa o bañarse, y para ser reutilizada tiene que haber un filtro para sacar la grasa y el cebo. Las aguas negras son las aguas procedentes del inodoro (a veces llevan papel, a veces no). En la construcción de un retrete, para inhibir todo agente patológico se utiliza ceniza y/o cal, ya que seca e inhibe todos los agentes patológicos. Es mejor deshidratar las heces en seco, para inhibir todos los agentas patológicos. La cal tiene buen efecto ya que destruye e inhibe la materia orgánica. Hay una experiencia en México donde se utiliza bien como secante la ceniza con tierra y no da mal olor, no hay que manipular, solo se cambia de palangana. En dependencia de la temperatura y la humedad se determina el tipo de secante a aplicar. En Guatemala utilizan letrinas aboneras simples, el éxito está en mantenerlas secas, el diseño es de 2 cámaras para heces y orina, usan como material secante la ceniza. Un participante salvadoreño dijo que utilizan sanitarios ecológicos – secos, separan el papel de la heces, pero si no lo hacen, no hay problema, solamente que ésta se llena más rápido. Transporte: En un Alcantarillado simplificado la velocidad mínima es de 2 m/s cuando hay productos sólidos, sino, no es necesario. Filtro anaeróbico: funciona como humedal, necesita mucho menos espacio, una profundidad mínima de 3-4 metros. El sistema de saneamiento 2 (sistema de agua con pozo alterno) donde las aguas grises y las aguas fluviales no se vinculan, es más de fácil manejar estas aguas por el proceso tecnológico requerido es más recomendado. Los lodos: Hay 2 tipos de lodos: lodo espeso, muy fresco, viene de las letrinas, son más lodos. Lodo fino o negro, este tipo de lodo ha tenido mucho más tiempo, de 2 a 5 años, es más fácil de bombear, la comunidad tiene que pensar qué tipo de tecnología va a utilizar, para esto, es necesario tomar pruebas de lodo para saber cómo tratarlo. La OMS tiene una guía para rehusar casi todos los productos ( lodos, orinas, etc.) con sus reglas, por ejemplo, cuando la orina sale del cuerpo tiene un pH de 5 o 6, con el tiempo, el pH sube hasta aproximadamente 9.3, y se debe a que la orina contiene mucha Urea y las enzimas son causantes de la elevación del pH y para los organismos vivos presentes en el suelo o las 18

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles plantas, es muy fuerte, y no lo pueden soportar de tal manera que en vez de servirles de abono las quema, por ello se tiene que almacenar por un tiempo determinado hace estar aptos para ser utilizado como abono.

P:¿Qué se entiende por disposición en superficie? Es cuando el desecho sólido (o papel) es depositado de manera directa en la papelera y este es llevado al basurero. 7

Trabajo intensivo en grupo respecto a las tecnologías (Grupos):

Los participantes trabajaron en grupos para estudiar un grupo funcional específico y volverse “expertos” en este grupo funcional (por ejemplo Transporte). Se hizo análisis del alcantarillado simplificado (referencia: C4 pág. 85) sobre el transporte del lodo motorizado (C3, pág. 83) vaciado más transporte FS manual (C2 pág. 81), entre otros. El esquema de análisis utilizado por los grupos para el análisis de las tecnologías fue el siguiente: Tecnología

Apropiada

No apropiada

Aspectos económicos

Riesgos

Otros

19

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Después del análisis de cada tecnología asignada a los diferentes grupos se pasó a realizar intercambios 1 persona del grupo que había realizado el análisis de un grupo funcional de tecnologías determinado, se quedaba a recibir a los miembros de otro grupo para explicarle el análisis que habían realizado bajo el esquema anterior. Esta dinámica permitió que hubiese una rotación de todos los integrantes de los diferentes grupos para recibir una charla de uno de los miembros del grupo que había realizado el análisis de varias tecnologías. De tal manera que aunque habían trabajado con un grupo de 5 tecnologías, conocieron de todas a través de las charlas recibidas en cada grupo.

Los grupos movilizándose a diferentes sitios para recibir las charlas de acuerdo al análisis realizado de las tecnologías expuestas en el Compendio. 20

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Tecnologías que se pueden utilizar para el tratamiento de lodos fecales, y aguas negras, diseñadas para recibir mayores volúmenes de flujo ofreciendo una mejor eliminación de nutrientes, materia orgánica y patógenos que la tecnología de almacenamiento centralizada en el hogar. Este cuadro presente el ejemplo del trabajo realizado por uno de los grupos Tecnología

Apropiado por… geografía

No apropiado por…

Asunto económico

Riesgos, mantenimiento

Otros

D1: relleno y cubierto arboles.

Zona rural y periurbana.

Áreas pequeñas, niveles friáticos menores de 1 m zona urbana.

Riesgo de infección mínimo.

Se debe colocar cercos de estaca para evitar acceso de animales.

D2: Aplicación de orina.

Zona rural y periurbana con cultivo de fibras, hortalizas y/o coles, huertos familiares. Zonas secas, mejora las propiedades de los suelos.

Donde no existe cultivo cercano a la propiedad.

No relevante, genera ingresos a través de la siembra, árboles frutales, productividad. El transporte puede incrementar los costos, beneficios productividad.

Puede generar mal olor.

Zona húmeda, niveles friáticos altos.

No relevante.

Lugares con altas temperaturas, zonas rurales, y periurbanas, mejoramiento de subsuelo. Zona de cultivo

Zonas de bajas temperaturas.

No relevante.

Puede convertirse en fuente de contaminación sino se trata adecuadamente o mal aplicada. Si se mezcla con agua u orina, se puede generar olores y microorganismos problemáticos. Bajo riesgo.

Cultivo de consumo crudo

Inversión baja o moderada, beneficio, productividad, ahorro de agua

Después del tratamiento

Desafío, un tratamiento físico y biológico requiera conocimiento en riego.

Terreno con buena capacidad de absorción, rural y periurbano.

Area propensa a inundaciones y con alto nivel friático, suelo impermeable

Bajo costo con disponibilidad de materiales filtrantes

Puede afectar negativamente las propiedades del suelo y de los acuíferos

Requiere de pretatamientos.

D3: Aplicación de heces secas.

D4: aplicación composta eco humano

D5: irrigación, tratamiento primario de las aguas residuales. D6: pozo de absorción

Aspectos culturales.

A un año de maduración

21

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles 8

Exposición sobre el método SODIS. Matthias Saladdin: al finalizar el día expuso el tema sobre el método SODIS como una de las formas de desinfección del agua para consumo humano. Esta exposición fue entregada a los participantes.

9

Visita de campo. Se realizó visita de campo a los proyectos biojardineras en los barrios Dios proveerá y el Olof Palme y un sistema condominial de alcantarillados sanitario en el barrio Lomas de Guadalupe. Se visitaron dos familias una cuyo sistema tiene dos años de uso en la casa de doña Blanca quien tiene una biojardinera para el manejo de las aguas grises provenientes del lavandero y el baño, el inodoro ecológico y tratamiento de la basura orgánica. Se visitó la casa de Ana Fonseca. Este caso es nuevo, tiene 2 meses de

haberse iniciado. El inodoro que se está utilizando tiene una capacidad de 18 galones, tiene cierre hidráulico con caída de fondo. Se le da un tratamiento de excretas y de aguas grises. Tiene también fosa séptica con un tanque de 55 galones. Para descargarlo se requiere de 1 a 2 litros de agua de uso manual. La altura de la base es de 18 cms. sobre la cual se coloca la tasa del inodoro. Está conectado a 2 tanques con respiraderos con zanjas de infiltración o pozo de absorción. El mantenimiento es de una vez por año a través de bombas manuales o mano de obra (albañiles) de la zona. El lodo extraído es poco y lo deben enterrar. Está diseñado para 6 personas. Todo el sistema fue construido por la misma familia. Para su instalación recibieron una capacitación para luego trabajar en brigadas. El manto acuífero tiene de 45 a 50 mts de profundidad.

22

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles Materiales para construcción: angulares, cemento, material filtrante, piedrín, techo para caseta (C$ 250), barriles (C$ 750 usado, C$ 1,950.00 nuevo), taza de inodoro ($18), tapa de inodoro ($10), 3 metros de tubería para pozos de infiltración de un diámetro de 1m cubico x 1m cubico. El sistema de tratamiento de aguas grises: son las que se captan del lavandero y del baño. Tiene un pre tratamiento, hay un filtro, el tanque tiene trampa de grasa, tiene capacidad de entre 45 a 50 galones.

Se le realiza un mantenimiento una vez por semana. El material extraído es enterrado luego de retirarlo. Hay un tanque recolector en la biojardinera, el agua se utiliza para regar plantas. Les faltan las plantas, ya que no se le han sembrado para que esta pueda hacer su proceso de absorción y secado. Este proyecto está financiado por el gobierno de Aragón de España.

Se visitó el barrio Loas de Guadalupe donde una parte de los vecinos esperaba a la delegación se vio el sistema condominial las pequeñas cajas de registro que esta ubicadas en las aceras de las viviendas, este sistema va a conectarse a la red de alcantarillado sanitario tradicional. Los vecinos expresaron que fueron orientados debidamente3 para el buen uso del sistema en el cual no pueden echar nada que vaya atascar el sistema y debe utilizar trapas de grasa y cuidar que los niños no pongan objetos dentro del sistema. Cajas de registros ubicadas en las aceras de las viviendas que forma parte del sistema condominial.

23

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles Después de haber realizado la visita de campo con el objetivo de observar y analizar situaciones reales utilizando el enfoque del sistema, se realizaron trabajos de grupo para luego hacer la presentación. El esquema de análisis utilizado es el siguiente: Entrada de producto

Interface de usuario

Producto

Recolección y tratamiento

Producto

Transporte

Tratamiento.

Producto.

Disposición final.

24

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Esquemas presentados por los grupos al realizar el análisis de los casos observados con enfoque de sistema.

Entrada de producto

Material seco de limpieza Heces, orina, agua de arrastre Aguas pluviales Aguas grises

Interface de usuario

Producto

Recolección y tratamiento

Producto

Transporte

Tratamiento

Producto

Disposición final.

Disposición en superficie Retrete con arrastre hidráulico

Aguas negras

Fosa séptica con ventilación

Efluente. Lodos fecales

Vaciado transporte por fuerza humana

Pozo de absorción. Disposición final. Disposición final

Trampa de grasa pre tratamiento

Efluente grasas

humedal artificial subterránea biojardinera

efluente

Tanque de recolección

25

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

10 Examen final. Se realizó la Prueba final a través de un examen escrito, luego se hizo la revisión de la prueba en grupo. 11 La reproducción del taller por país. Lo participantes se agruparon por país para coordinar la réplica del taller en sus respectivos lugares de origen. Nicaragua.   

Se plantea promover la divulgación de la tecnología contenida en el compendio. Crear un manual más sencillo adaptándolo a los participantes para su reproducción. Potencial las relaciones con RASNIC para la promoción del compendio y realizar múltiples réplicas del taller.



Aplicar en cada territorio (Estelí, Matagalpa, Jinotega) los sistemas y tecnologías según el compendio. Adquirir el compromiso de apoyarse entre todos y retroalimentarse de lo que cada territorio se realice. Identificar a la población meta (a los que capacitaran). Transmitir la capacitación a los técnicos municipales y universidades de gobierno. Importante no olvidar la parte social que es la más relevante. Programar reuniones de trabajo con representación de cada región (Matagalpa, Jinotega, Managua, Estelí, la Costa Atlántica…) con los representantes que fueron capacitados. Analizar la tecnología a utilizar en cada territorio.

     

Honduras.    

Plantean trabajar con las asociaciones de municipios y redes de agua y saneamiento. Reproducir los talleres regionales del sistema de agua potable. Hablar del evento a los sectores relacionados con la salud, el ámbito rural e ingenieros sanitarios. Capacitar a los técnicos de suelo y sanitarios.

Panamá. 

Establecer relaciones con el ministerio de salud, la OPS y aquellos organismos que están relacionados en el campo de sanación de aguas. 26

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles 

Toda el área rural utiliza letrina y de esta manera podrían iniciar un trabajo de sanación de aguas.

Costa Rica.    

A través de los convenios que tienen introducirán la tecnología. Capacitaran al área que tiene relación con alcantarillado. Aprovecharán relaciones que tienen con la OPS. Analizarán como establecer mejores relaciones con instituciones del estado.

Guatemala A través de la Red de agua y saneamiento coordinaran con diferentes instituciones y en conjunto con los participantes del evento organizarán la réplica del taller de acuerdo a las necesidades del país. A lo interno de las instituciones se realizarán réplicas del taller a fin de ir apropiándose de estos conocimientos, sobre todo a nivel de las municipalidades.

El Salvador     

Realizar una réplica a través de un taller con la presencia de instituciones que forman la RASES y /o FOCARD y el MINSAL (Ministerio de Salud). Apoyar en la facilitación de talleres intra-institucional con su personal. Evaluar y retomar algunas consideraciones del Compendio para mejorar proyectos de saneamiento en la etapa de formulación y de construcción de las instituciones representadas. Sugerir un proyecto demostrativo de la tecnología seleccionada para las instituciones que ejecutan proyectos de saneamiento. Gestionar fondos para el desarrollo y divulgación del comendio a través de RASESFOCARD.

Reflexiones realizadas por los capacitadores y organizadores del Taller: Sabemos que todos están emocionados con querer poner en práctica sus conocimientos pero no exageremos mucho de querer replicar exactamente este taller, ya que es costoso y requiere de mucho tiempo. En este caso, aquí 27

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles funcionó dado a la selección de los participantes, que tienen una alta formación. Hay que ajustar el taller ya que este es flexible, hay que buscar el público adecuado. ¿Quién podría ser ese público adecuado? Hay diferentes: un mercado interesado como los ingenieros sanitarios, ingenieros civiles, ya que este tipo de herramienta es importante para ellos. Otro público meta podría ser las universidades relacionadas con el agro, con las ingenierías y sanidad. En cada país existen estos tipos de mercados interesados para hacer uso de este curso. Otro público meta podría ser los ingenieros sanitarios, ambientalistas, ya que los planificadores requieren de ellos. ¿Cómo llegar a ellos? No es hacer solo réplica de talleres, necesitamos el curso intermedio como apoyo en el trabajo diario. En este tipo de capacitación se tiene que tomar en cuenta a todos aquellos que están involucrados en el ámbito del saneamiento. El personal a participar en este tipo de capacitación debe de ser bien seleccionado.

VII.

Clausura y Entrega de diplomas.

Para concluir Ing. Gámez (representante de RASNIC), dirigió las palabras de Clausura del Taller. Felicitó a todos los países participantes en este evento, por demostrar el interés de mejorar las condiciones sanitarias, hizo un llamado a que no olvidemos nunca que el trabajo que realizamos está dirigido para aquellos sectores mayoritarios, a los sectores sociales más desposeídos y empobrecidos ellos son los relevantes, son los beneficiados porque son quienes padecen de mayor necesidades de servicios sociales básicos. Se procedió a la entrega de diplomas y de un CD con todas las exposiciones realizadas durante el evento así como información que los participantes quisieron compartir. Se anexa la lista de participantes que recibieron su diploma respectivo.

Dado en Managua a los 7 días del mes de julio del 2011.

28

MEMORIA Taller de Capacitación para Capacitadores

Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles

Equipo de trabajo del taller Capacitación para Capacitadores. Saneamiento: Sistemas y Tecnologías Apropiadas y Sostenibles. Managua, Nicaragua.

29