4ª CONFERENCIA GENERAL “LAS FUNDACIONES AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD” Madrid, 18 de noviembre de 2010

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DASFDS

4ª CONFERENCIA GENERAL “LAS FUNDACIONES AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD”

Presentación Carlos Álvarez Jiménez Presidente de la Asociación Española de Fundaciones

La inauguración estuvo a cargo del Presidente de la Asociación, que se refirió, entre otros, a los siguientes temas: La 4ª Conferencia es un encuentro de las fundaciones españolas, que comparecen ante la sociedad para hacer balance de sus logros y exponer sus aspiraciones. También pretende ser un espacio en el que las fundaciones se conozcan y establezcan lazos de colaboración para trabajar por los fines de interés general que constituyen su razón de ser. Los dos años transcurridos desde la 3ª Conferencia han sido intensos, en ellos ha estado presente la crisis, que ha afectado a todos. Bien es cierto que la generosidad de muchas personas ha contribuido a que se haya dado una respuesta a los nuevos problemas. Entre los avances producidos, destacan: se están creando unas 450 fundaciones anuales; las fundaciones son más conscientes de que deben agruparse; tienen un mayor reconocimiento de las administraciones públicas y partidos políticos; su proyección internacional se ha multiplicado; el sector fundacional español se encuentra entre los diez más importantes del mundo; cada vez se escribe más sobre las fundaciones; quienes trabajan en el sector están más profesionalizados; la actuación de las fundaciones tiene mayor reflejo en los medios de comunicación; y el sector fundacional actúa más coordinadamente con otras entidades solidarias. No obstante, la sociedad progresa más en tecnología que en el respeto a la vida y la dignidad de las personas, la justicia, la equidad y la educación integral. Por ello, debemos hacer realidad el lema de la Conferencia, “Las fundaciones al servicio de la sociedad”, que se centra en aquello que está en nuestras manos y que, si nos lo proponemos, podemos mejorar.

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Paralelamente, debemos dar más proyección a nuestra tarjeta de presentación, que es la suma de lo que son y representan las fundaciones. Muchas tienen magníficas credenciales, pero, cuando nos referimos al sector fundacional, sus perfiles deben ser más concretos. Por esta razón, la Asociación Española de Fundaciones ha promovido el Instituto de Análisis Estratégico de las Fundaciones, cuyo objetivo es contar con información de todas las fundaciones activas en España para transmitir a la sociedad datos rigurosos y estudios sobre las mismas. La 4ª Conferencia se ha preparado con un programa armónico con el fin de que su desarrollo contribuya a realizar una reflexión que ayude a romper inercias. Estamos en un momento de cambios y, ante esta realidad, podemos acomodarnos o, por el contrario, aprovechar para revisar nuestra gestión y estrategias a fin de servir mejor a la sociedad. Tenemos que ser más eficientes, evaluar nuestro impacto y comunicarnos mejor con la sociedad. En un mundo globalizado hay que estar al día y se imponen las alianzas y trabajar en red sin perder nuestra identidad. Ello exige el compromiso de fundadores, donantes, patronos, voluntarios y gestores para hacer realidad el compromiso fundacional, que es expresión de un sentimiento solidario. Así, muchas de las actuaciones de apoyo a los más desfavorecidos son fruto de pequeñas aportaciones de personas que incluso asumen un sacrificio personal en aras de la solidaridad, que encauzan a través de las fundaciones. Es preciso destacar la necesaria función innovadora de las fundaciones, no sólo en lo científico, sino en lo social. Si queremos mejorar el mundo en que vivimos, la sociedad civil tiene que desempeñar un papel de protagonista y a ello deben atender las fundaciones, que no están sólo para dar solución a los problemas, sino para evitar sus causas, siendo un cauce para vincular a los ciudadanos a actividades institucionales y sociales que articulen la sociedad. Hemos de hacer realidad el mensaje “Las fundaciones al servicio de la sociedad”. Para ello, debemos ser ambiciosos en nuestros objetivos, colaborando todos e involucrando al mayor número de personas.

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CONFERENCIA DE APERTURA: “Las Fundaciones en la vertebración de la sociedad civil”

Manuel Pizarro Moreno Presidente de la Fundación Ibercaja D. Manuel Pizarro Moreno destacó que las fundaciones son un capital afecto a un fin, fruto de la voluntad de un fundador que tiene el objetivo de hacer algo por los demás para lo que constituye una fundación para dar continuidad a sus sentimientos altruistas. En este contexto, se refirió a los siguientes temas: 

Es fundamental el entusiasmo y la voluntad del fundador, que persigue un interés general. Históricamente, ocurrió con los Montes de Piedad, que nacieron para evitar la usura. Es importante manifestar para qué se constituye la fundación y los continuadores respetar la voluntad del fundador. Cuando se olvida esto, se pierde el norte al no ser fiel al fin social.

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El patronato. Los patronos gestionan fondos ajenos y con fidelidad al impulso inicial, dando continuidad a las ideas del fundador.

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El protectorado. Existe la tentación del poder público de regular excesivamente. Debe supervisar lo que hacen las fundaciones, pero sin pretender dirigir su trabajo ni apropiarse de su destino. Tiene también una función de control y en lo que afecta a la liquidación de las fundaciones, debe atenerse a lo dispuesto por el fundador.

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La gestión de la actividad. Las fundaciones deben tener resultados equilibrados y a ser posible lograr un excedente. Si la fundación hace las cosas bien y logra resultados positivos, consigue más donantes y presta más servicios a la sociedad. Las formas de dotarse económicamente están condicionadas por la constitución y fines de cada fundación.

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Las fundaciones tienen que ser expresión de una actuación coherente. No es admisible que una entidad actúe incorrectamente en el desarrollo de su actividad y luego cree una fundación.

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Transparencia y responsabilidad. La administración de los bienes de un fundador o donantes, debe ser honesta y transparente. Las fundaciones en el futuro tendrán que adaptarse ya que hay un antes y después de la crisis. Su actuación se desarrollará en función de cinco vectores:

1. Mundo financiero. La mitad del sistema financiero está en manos de fundaciones, que gestionan el ahorro y dan créditos.

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2. No hay sociedad ni desarrollo sin energía. Las fundaciones tienen que hacer mucho en este campo. Para generar energía se inundan valles, se quema carbón, se extrae petróleo, se construyen aerogeneradores, etc. En consecuencia, las fundaciones tienen que proteger el medio ambiente. 3. La diferencia entre países está en el talento. Un país sin talento no tiene futuro. Uno de los retos de las fundaciones es contribuir a generar y transmitir talento. El Estado no es competitivo, por ello hacen falta entidades que estén guiadas por principios y actúen con flexibilidad y eficacia. 4. Financiación eficiente. La Administración no gestiona eficientemente. Es importante que las fundaciones sean activas y consigan sus objetivos gestionando adecuadamente sus fondos. 5. Repensar el Estado del Bienestar. El Estado no puede cubrir todas las necesidades, por ello hacen falta instituciones privadas en sanidad, educación, acción social, etc., que sean excelentes. La sociedad civil. Las sociedades más desarrolladas y eficientes son las que tienen más instituciones intermedias que piensen en los demás. Hace falta un tejido social que sirva de contrapeso, que acote al Estado. Una sociedad libre necesita de las fundaciones, que tienen mucho que hacer para ser más justa, más rica, más estable y más solidaria.

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CONCLUSIONES 1ª Mesa:

EL IMPACTO SOCIAL DE LAS FUNDACIONES

Moderador:

Iñigo Saenz de Miera Cárdenas Director General de la Fundación Marcelino Botín

Ponentes:

Eficiencia en la gestión Ignasi Carreras Fisas Director del Instituto de Innovación Social de ESADE Medición de las actividades Mercedes Valcárcel Dueñas Directora de la Fundación Española para la Innovación de la Artesanía Comunicación Juan Antonio Cajigal Morales Director General de FUHEM

1ª) En todas las fundaciones deben convivir gestores y líderes. Incumbe a los primeros la tarea fundamental de obtener los resultados establecidos; los líderes definen la misión, generan estructuras organizativas duraderas, detectan nuevas oportunidades, reclutan y ensamblan los equipos y marcan los referentes del cambio social perseguido. En las fundaciones esta responsabilidades deben compartirse por patronato, presidente, director y equipo de dirección. Y debe fomentarse la aparición de líderes con capacidades, competencias y actitudes, acordes con la misión. 2ª) Todas las Fundaciones deberían formular un proyecto de gestión estratégica que parta del análisis del entorno y la situación interna, pase por el estudio de las opciones y la toma de decisiones y culmine con el empleo de los recursos y la gestión de los cambios que se hayan producido o se trate de producir. 3ª) Siempre, pero especialmente en días de crisis, el primer deber de las Fundaciones es hacer posible la provisión de bienes públicos con el mayor nivel de eficacia. Esta provisión es básica para el bienestar social sobre todo cuando la acción del Estado resulta insuficiente –desempleo, exclusión, pobreza, salud, ascenso de la economía informal, seguridad social- o su participación en estas cuestiones no resulte rentable al mercado. 4ª) A pesar de los recursos destinados por las Fundaciones y otras muchas entidades no lucrativas a fines de interés general los problemas sociales persisten y, como ya se ha dicho, las fundaciones han de ser más eficaces en el empleo de sus limitados recursos. Para ello, deben sin duda, invertir en programas innovadores, pero sin dejar de mantener las mayores

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exigencias en la gestión, seguimiento, evaluación y control de sus actividades. 5ª) En línea con lo anterior, el Proyecto de gestión estratégica ha de ir acompañado de un programa de medición cuantitativa de resultados que permite comparar sobre las mismas bases, decidir sobre prioridades y acerca de la validez de las políticas aplicadas. La diversa naturaleza de las actividades fundacionales –salud, bienestar social, educación, cultura, medio ambiente…- recomienda el empleo de distintas herramientas de medida y de distintos indicadores: económicos, de eficacia y de eficiencia. 6ª) El impacto social de las Fundaciones es consecuencia del logro de resultados acordes con la misión, del valor que aporta a sus beneficiarios, de su eficiencia y transparencia. Si ese impacto es elevado, las fundaciones contarán con el apoyo creciente de la sociedad, ganarán en credibilidad y tendrán la consideración de entidades para trabajar y colaborar. 7ª) La información sobre sus fines y actividades, la comunicación de una Fundación, en torno a contenidos de interés social, se convierte en un recurso estratégico para su funcionamiento e incrementa su impacto social. 8ª) Esa comunicación exige un trabajo planificado y los medios humanos y materiales necesarios, así como recibir la consideración de una inversión que debe producir un retorno superior al esfuerzo realizado. Las fundaciones deben tener claro que el mensaje fundacional generador de impactos sociales es el que incluye aquellos de sus proyectos y actividades que tienen un contenido sólido y, son merecedores de un tratamiento informativo y no publicitario. Ese mensaje, como es obvio, debe ser honesto: todo lo que haga una fundación ha de ser susceptible de ser contado. 9ª) Los soportes de la comunicación fundacional han de ser los clásicos – prensa, radio, tv, internet-, los tradicionales –folletos, carteles, dossiers, memorias- y se puede utilizar también lo que se conoce como Web.2, incluyendo la participación en las redes sociales. Todo esto se entiende sin perjuicio de los medios propios de la imprescindible comunicación interna.

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2ª Mesa:

LAS FUNDACIONES ANTE LAS DEMANDAS DE LA SOCIEDAD

Moderador:

Javier López Martínez Director Gerente de la Fundación Pedro Barrié de la Maza

Ponentes:

Adaptación a la sociedad de hoy Emilio Ontiveros Baeza Presidente de la Fundación Analistas Financieros Internacionales Colaboración entre Instituciones José Manuel Morán Criado Secretario del Patronato de la Fundación Alares Compromiso de sus integrantes Jesús Conill Sancho Catedrático de Filosofía Moral y Política en la Universidad de Valencia y Patrono fundador de la Fundación ÉTNOR.

1ª) Para adaptarse a las necesidades presentes de la sociedad, la acción de las fundaciones precisa mejoras en su gestión, fomento de la política de alianzas y búsqueda de las ventajas competitivas propias de las fundaciones, así como el descubrimiento de nuevas vías de financiación para el sector y del logro de nuevas ventajas fiscales que hagan más atractiva la herramienta fundacional. 2ª) La necesidad de nuevas vías de financiación surge la crisis que hace disminuir las cantidades destinadas a subvenciones de los presupuestos públicos –esenciales para numerosas fundaciones- y provoca también la caída de los beneficios empresariales. Con ello podría afectar a los recursos de las fundaciones de empresa y de las fundaciones de las Cajas de Ahorro, afectadas por los procesos de fusión en marcha. Todo esto obliga a las fundaciones a multiplicar sus trabajos de captación de fondos especialmente entre donantes individuales. 3ª) Frente a las nuevas demandas de la sociedad se hace más importante el papel de las fundaciones, especialmente aptas para ensayar innovaciones y soluciones originales, mejores en ocasiones que las empleadas en las empresas, dada su reconocida capacidad de compensar las carencias del sector público y la calidad de sus equipos directivos, que han optado por el Tercer Sector, canalizando así su talento a actividades distintas de las de las empresas lucrativas. 4ª) Frente a la crisis las fundaciones pueden utilizar sus ventajas competitivas en áreas como el desarrollo de la capacidad de emprender, el tendido de puentes entre la universidad y la empresa en materia de modernización tecnológica, y el estudio y debate de problemas singulares como el desempleo. También deben fomentar el progreso educativo

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incluida la formación sobre el mundo financiero y el perfeccionamiento de sus sistemas de gestión que fortalezca su capacidad de prescripción de mejoras en el funcionamiento y organización de otras entidades. 5ª) Las fundaciones, orientadas en principio a la autosuficiencia, deben, sin embargo, colaborar con iniciativas públicas y cooperar con otras fundaciones. Esta búsqueda de compartir expectativas, capacidades y objetivos tiene que ser una seña identificativa de unas fundaciones abiertas a aprender, gestoras de conocimientos compartidos promotoras del cuidado de la calidad de los programas propios y de la asimilación de las experiencias externas. 6ª) Las fundaciones, por medio de la cooperación, podrán ser los referentes y los líderes sociales que requieren las nuevas realidades socioeconómicas, siendo esencial que las instituciones que decidan trabajar juntas procedan de un mismo sector de actividad y compartan valores y principios, lo que se garantizará tras un largo proceso de diálogo y renunciando a personalismos y privilegios. 7ª) Las nuevas tecnologías potencian hasta límites ahora impensables las posibilidades de cooperación, estimulando la búsqueda conjunta de nuevos objetivos y sustantivas mejoras. Constituyen unas nuevas herramientas – pensemos en esas redes sociales en interacción permanente y personalizada que nos ofrecen cada instante escenarios, visiones y propuestas- capaces de redefinir con agilidad inusitada más de un proyecto fundacional. 8ª) A pesar de algunas dificultades debidas a ciertos procesos modernos de racionalización social, la nueva configuración de los espacios sociales de la libertad cuenta con la emergencia de la Fundaciones, cuyo compromiso social tiene como uno de sus componentes fundamentales y estratégicos la innovación ética en el ámbito de la sociedad civil. 9ª) En este compromiso ético han de articularse la dimensión personal y la institucional en el marco de la nueva figura de una ética de la responsabilidad, que responde a las crecientes y cada vez más complejas demandas de nuestra sociedad, para lo cual asimismo se requiere cada vez más una reflexión ética más profunda y más cercana a la realidad de cada día, en cada una de las actividades de interés general. 10ª) Si no se configura un êthos adecuado, no estaremos capacitados para responder a esas crecientes y complejas demandas. Sin la formación ética profunda, personal e institucional, no sabremos responder con la debida excelencia prudencial y creativa, más allá de las inercias vigentes. La perspectiva ética de la justicia y la responsabilidad constituye un auténtico compromiso de innovación social, a través de la polifacética actividad de las Fundaciones.

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