Al PROSPERIDAD

IPARA TODOS ACTA AUDIENCIA DE ACLARACiÓN DE PLIEGOS DE LA iNVITACION

y REVISION DE RIESGOS DE LA INVITACiÓN PÚBLICA N? 12 DE 2014 I Siendo las 2.30 p.m., del día catorce (14) de julio de dos mil catorce (2014), fecha y hora para dar inicio a la audiencia de aclaración de los pliegos de invitación dentro:de la Invitación Pública No. 12 de 2014 cuyo objeto es la "Contratación de un programa especial de servicios de salud mediante la utilización de tecnologías en salud, de m;edicina, odontología, medicina especializada intra y extramuralmente y sus servicios derivados, entre otras, en forma ambulatoria e integral, incluidas las acciones de interés ~n salud pública y de promoción y prevención, y el suministro y dispensación de m~dicamentos, para la población privada de la libertad en los 31 Establecimientos Penite:nciarios y Carcelarios a cargo del INPEC, de mayor población y demanda de servicios in'satisfechos, con el fin de mejorar el acceso, la oportunidad y calídad de los servi~ios de salud." y en cumplimiento del cronograma establecido, se dio inició a la misma en la hora señalada por la Dra. Luz Angela Ramírez Salgado, quien preside la audiencia en desarrollo de lo dispuesto en la Resolución 000918 del 24 de julio de 2013" I

Se hicieron presentes las siguientes personas: POR CAPRECOM • • • • • • •

Luz Angela Ramirez Salgado, Subdirectora Administrativa Abel de Jesus Zapata Barrios, Asesor de la Dirección General Jase Fernando Agudelo Valencia, Jefe de la División de Tesorería Fabiola Bohorquez, Subdirección EPS John Alexander Rojas Ramos, Subdirección EPS Luz Daly Malina Cabrera, División de Contratos y Licitaciones , Deimar Javier Ramos Ávila, Veedor de la Oficina de Control Interno ~

POR LOS OFERENTES ;

Se deja constancia que no se hizo presente ninguna de las personas qUe manifestaron interés en participar en el proceso. !

A continuación se estableció el siguiente:

ORDEN DEL DíA 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Instalación de la audiencia ; Lectura de los riesgos establecidos en los Pliegos de la Invitació~ Relación de las Manifestaciones de Interés : Registro y verificación de los interesados en efectuar observaciorjes Observaciones presentadas respecto al contenido y alcance de los pliegos de la invitación ' Levantamiento y suscripción del acta de audiencia

DESARROLLO

1. INSTALACiÓN DE LA AUDIENCIA La doctora LUZ ANGELA RAMIREZ SALGADO intervinientes y procedió a desarrollar la audiencia.

n/

instaló

la se~ión,

saludando

,!

,

IS'Mle Administración Central Carrera 69 No 47 - 34 - Bogtitá conmutador':'\.'(1) 2943333 Fax: (1) 2943925. Linea Nacional Gratuita: 0;1 8000913966 www.caprecom.gov.co I 1 .

a los

,tlPROSPERIDAD

PARA TODOS

ACTA AUDIENCIA DE ACLARACiÓN DE PLIEGOS DE LA INVITACION y REVISION DE RIESGOS DE LA INVITACiÓN PÚBLICA N"12 DE 2014 2. LECTURA DE LOS RIESGOS ESTABLECIDOS EN LOS PLIEGOS INVITACiÓN Metodología

AREA

realizada con base en los lineamientos

TIPO DE RIESGO

ASIGNACION

EFECTO

Cambios en la normatividad

Regulatorio

Contratista

Mayor costo

Contratista

OBSERVACIONES

Se refiere a cambios adversos en las tarifas, mercados regulados, cambios en los regímenes especiales, expedición de normas de carácter técnico o de calidad entre otros

PROBABILIDA O

IMPACTO

medio/bajo

bajo

medio/bajo

Mayor costo

El contratista deberá mantener a disponibilidad el personal idóneo en el momento requerido para la ejecución del contrato independiente de la subcontratación que este realice

Medio

Medio

Mayor costo

La propuesta económica no incluye todos los conceptos asociados al cumplimiento del objeto del contrato

bajo

Bajo

Mayor costo

El contratista tiene a su cargo asumir a su costo y riesgo el cumplimiento del adecuado manejo de la información para el cumplimiento del objeto del contrato, como consecuencia de este riesgo el contratante tendría dificultad para realizar la auditorla médica y de cuentas

Medio

Medio

Mayor costo

El contratista tiene a su cargo asumir su costo y riesgo del cumplimiento de los procesos, procedimientos, parámetros, sistemas de información y tecnológicos

Medio I bajo

medio f bajo

al

Operacional

del CONPES 3714 de 2011

bajo

Menor costo por remuneración personal

DE LA

Mayor costo

Número de personal mayor al propuesto por el contratista para cumplir con sus obligaciones contractuales y

mayor p.ermanencia del personal del proceso inicialmente

previsto Disponibilidad del personal idóneo en el momento oportuno

Operacional

Contratista

Estimación inadecuada de los costos propuestos por el contratista Operacional

Contratista I Contratante

Pérdida parcial o total de la información en medio digital por mal funcionamiento de los equipos

Contratista f Contratante

Operacional

Operacional

No obtención del objeto del contrato. El contratista deberá mantener la disponibilidad para el contratante del personal idóneo en el momento requerido para la ejecución del contrato independiente de la subcontratación que

Contratista

-

~ ~~

~S;'d~Administración Central Carrera 69 No 47.34. Bogotá conmutador:"Ví 2943333 Fax: (1.)2943925. Línea Nacional Gratuita: 01 8000913966 www.caprecom.gov.co 2

~ PROSPERIDAD

IPARA TODOS .

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ACTA AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS DE LA INVITACION y REVISION DE RIESGOS DE LA INVITACiÓN PÚBLICA N" 12 DE 2014

,

realice

.

I

I

I

I I

Operacional

Operacional

Reclamaciones judiciales y extrajudiciales por no pago de salarios y prestaciones sociales al personal contratado por el contratista.

Contratista I Contratante

Reclamaciones judiciales y extrajudiciales por falla en el servicio de salud

Mayor costo

Mayor costo

Las demandas judiciales y las conciliaciones extrajudiciales deberán ser cubiertas por el contratista Las demandas judiciales y las conciliaciones extrajudiciales

deberán ser cubiertas por el

contratista

Tecnológico

Social y Politico

Eventuales fallas en las telecomunicaciones y requisitos de nuevos desarrollos tecnológicos o estandares que deban ser tenidos en cuenta para la ejecución del contrato Eventos asegurables, la cobertura de equipos, daños a terceros y otros mayores costos y plazo

Contratista I Contratante

Mayor costo

I I

medio I bajo

Medio

<

I, I I

i

i

Medio I bajo

medio'! bajo

I,

La necesidad de , implementar nuevos desarrollos ~ tecnológicos para ei desarrollo del ~ contrato I

Medio I bajo

medio I bajo

bajo

Bajo

bajo

Bajo

I I I

Contratista

Mayor costo

El contratista debera tener las respectiva's pólizas en j

cumplimiento del contrato

Eventos no asegurables para Caprecom

Este riesgo se refiere a situaciones

de: 1. cualquier

Social y Politico

i

Contratante

Mayor costo

I i

I I

acto bélico declarado o n.o. 2. Invasión, conflicto armado interno. 3.! Acto de guerrilla o sabotaje. 4. Huelgas o paros 1 laborales a nivel regional o nacional; en los cuales no participe directamente el contratista

,

¡

i

I

¡

3.

RELACION

DE LAS MANIFESTACIONES

DE INTERES

Se informa que dentro del plazo establecido en el cronograma de la Invitación Publica No. 12 de 2014, manifestaron interés en participar en el proceso, las siguientes:

No.

NOMBRE EMPRESA - NIT

NOMBRE DEL REPRESENTANTE

I 1.

USA VIHONCO SAS NIT 900394575-8 y ORGANIZACION VIHONCO N IT 900098985-5

• •

ROLANDO ARSEY CORREDOR OCHOA GERENTE USA VIHONCO SAS [email protected] Tel. 3008714440 JUAN CARLOS CORREDOR

""'"

I

FECHA CORREO ELECTRONICO jueves 1010712014 01:17 p.m.

I

JS'ede'Administración Central Carrera 69 No 47 - 34 - Bogotá ConmutadoF':J1P943333 Fax: (1) 2943925. Linea Nacional Gratuita: Ó1 8000913966 V www.caprecom.gov.co I

,

3

',

11 PROSPERIDAD

I PARA TODOS ACTA AUDIENCIA DE ACLARACiÓN DE PLIEGOS DE LA INVITACION y REVISION DE RIESGOS DE LA INVITACiÓN PÚBLICA W 12 DE 2014

•

2.

3.

UT UBA INPEC conformada por las siguientes sociedades: UBA VIHONCO SAS NIT 9003945758, ORGANIZACION VIHONCO NIT 9000989855, VIHONCO IPS SANTAMARTA SAS NIT 900347377-6, VIHONCO COSTA IPS SAS NIT 900311715-7, INTEGRAL LTDA NIT 900273921-4, ViHONCO BUCARAMANGA LTDA 900254233-4

Aclaración: Con el fin de aclarar los correos enviados con anterioridad me permito informar que por error involuntario se envió inicialmente un correo a nombre da UBA VIHONCO SAS con la inlención de participar en el proceso de contratación, pero en realidad UBA VIHONCO SAS FORMA PARTE DE UNA UNION TEMPORAL llamada UBA INPEC lal y como se envió en correo posterior. Lo anterior pa ra que se lenga conocimiento de que la intención de participar en el proceso es de la UNION TEMPORAL UBA INPEC y no de UBA VIHONCO SAS sola.

• • •

OCHOA GERENTE ORGANIZACION VIHONCO [email protected] tel 3174335150 RODOLFO ARAMBULA RINCON SUBDIRECTOR MEDICO UBA VIHONCO SAS audirod7 [email protected] lel 3108584832 ROLANDO ARBEY CORREDOR OCHOA GERENTE UBA VIHONCO SAS [email protected] tel 3008714440 JUAN CARLOS CORREDOR OCHOA GERENTE ORGANIZACION VIHONCO [email protected] lel 3174335150 RODOLFO ARAMBULA RINCON SUBDIRECTOR MEDiCO UBA VIHONCO SAS [email protected] tel 3108584832

jueves 10/07/2014 01:46 p.m.

ROLANDO ARBEY CORREDOR

viernes 11/07/2014 05:46 p.m.

En consecuencia, la persona que manifestó interés en participar en el presente proceso es la que conforma la UT USA INPEC, como se indica en el cuadro anterior. 4.

REGISTRO Y VERIFICACiÓN OBSERVACIONES

DE

LOS

INTERESADOS

EN

EFECTUAR

Teniendo en cuenta que no se hizo presente ninguna firma de las que manifestaron interés en participar, no hubo observaciones verbales en la presente audiencia. 5. OBSERVACIONES PRESENTADAS LOS PLIEGOS DE LA INVITACiÓN Se remitieron al correo electrónico observaciones y solicitudes:

RESPECTO

Y ALCANCE

[email protected]

Mediante correo electrónico del jueves 10/07/2014 Corredor, Gerente UBA VIHONCO SAS, manifestó:

n

AL CONTENIDO

02:05 p.m,

el señor

las

siguientes

Rolando

A

S,\'dé'Administración Central Carrera 69 No 47 - 34 - Bogotá Conmutador:'(Ú 2943333 Fax: (1) 2943925. Línea Nacional Gratuita: 01 8000913966 " www.caprecom.gov.co 4

DE

Arbey

--------------------

PROSPERIDAD n

I

IPARA TODOS

I

.

I

ACTA AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS DE LA INVITACION y REVISION DE RIESGOS DE LA INVITACiÓN PÚBLICA N° 12 DE 2014 "Dando cumplimiento al punto que hace referencia a las Observaciones a los pliegos de la Invitación Pública No. 12 de 2014. en mi calidad de represkntante legal de la UT UBA INPEG conformada por las siguientes sociedades.! UBA VIHONGO SAS NIT 900394575-8, ORGANIZAGION VIHONGO NIT 90009$985-5, VIHONGO IPS SANTAMARTA SAS NIT 900347377-6, VIHONGO GOSTA IPS SAS NIT 900311715-7. INTEGRAL L TOA NIT 900273921-4, VIHONGO BUCARAMANGA I L TOA 900254233-4, Y teniendo en cuenta que los 31 centros penitenciarios y I carcelarios a cargo del INPEG, están ubicados en diferentes ciudades y departamentos del pais. lo que hace dispendiosa y huma/iamente imposible I realizar la totalidad de las visilas en el plazo establecido del ~ al 11 de julio de 2014, Me permito solicitar muy comedidamente que dicho requerimiento sea I opcional, debido a lo limitante del calendario, ya que se requiere más de un mes para realizar la totalidad de visitas. .. • i

Mediante correo electrónico del jueves 10/07/201405:25 p.m., el señor Rdlando Arbey Corredor,

I

Gerente USA VIHONCO SAS, manifestó

I

I

"Dando cumplimiento al punto que hace referencia a las ObservaCiones a los pliegos de la Invitación Pública No. 12 de 2014, en mi calidad de representante legal de la UT UBA INPEG conformada por las siguientes sociedades: UBA VIHONGO SAS NIT 900394575-8, ORGANIZAGION VIHONGO NIT 900098985-5, VIHONGO IPS SANTAMARTA SAS NIT 900347377-6, VIHONGO ,GOSTA IPS SAS NIT 900311715-7 , INTEGRAL L TOA NIT 900273921-4, VIHONG!'? BUGARAMANGA L TOA 900254233-4, Me permito solicitar muy comedidamente claridad en los siguientes puntos:

I I

En el punto 11DESCRIPCION DE LA NECESIDAD NUMERAL PRESTACION

4 CARACTERISTlCAS DE SERVICIOS DE SALUD

DEL

PROGRAMA!

ESPECIAL

DE

I

Literal e. Servicios de enfermeria, se solicita aclara si dichos serv(cio de cobe/tura de 24 horas corresponde a enfemJeria profesional o auxiliares de ehfermeria. También se solicita se evaltíe la posibilidad de dar cobertura de formi3 combinada enlre auxiliares y enfermeras profesionales. Literal l. Suministro de medicamentos, en los pliegos de invitaciÓn no hay claridad de la cobe/tura. ya que nombran un listado de medicamentos de' Caprecom que esta anexo y se solicita se evalúe la viabilidad de ajustarnos a la nomlatividad vigente en , el lema de cobe/turas, entendiéndose que los medicamenlos ser:án los incluidos en el PLAN OBLIGA TORIO DE SALUD. Literal m. No lJay claridad en la responsabilidad de la habilitación de servicios intramurales de los centros carcelarios, el cual debe estar bajo la tutela del centro carcelario. Literal p. Gomplicaciones con cargo al prestador, se requiere claridad que corresponden a aquellas complicaciones directamente generadas por procedimientos realizados por el prestador, también se debe hacer claridad que Ilas complicaciones desencadenadas por dalias autoinflíngidos. carencia de aseo ¡por el interno, no cumplimiento por el interno o el centro carcelario de las recomendaciones generadas , por médico tratante, o complicaciones generadas por patologia de base tales como diabetes hipertensión etc. No serán responsabilidad del contratisti

i

!

I

NUMERAL 6 MODALIDADES

I

DE PAGO DEL PROGRAMA ESPECIAL I

Numeral 6.2. Cuadro de consulta de especialidad intramural (UROLOGIA), se debe evaluar la posibilidad de prestar este servicio de forma extramur$1 ya que por oferta ~ ~ I Si~~ministración CentralCarrera69 No47 - 34 - Bog~tá Conmutador:(l)'2943333 Fax: (1) 2943925. Linea NacionalGratuita: 01 8000913966 \.

www.caprecom.gov.co

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I

I

IPROSPERIDAD

I PARA TODOS

ACTA AUDIENCIA DE ACLARACiÓN DE PLIEGOS DE LA INVITACION y REVISION DE RIESGOS DE LA INVITACiÓN PÚBLICA W 12 DE 2014 de la especialidad es complicado prestarla de forma intramural, como tampoco se puede por telemedicina por el tema del examen clinico. Cuadro anexo 03 Cirugias ambulatorias item urologia no hay claridad de los procedimientos a realizar. PUNTO

VI INFORMACIÓN

GENERAL DEL PROCESO

Numeral presente Numeral viabilidad utilizados requisitos

3.5.2.14 se refiere a hemofilia, No corresponde al objeto contractual de la invitación 3.5.2.37 Listado de valores de insumas de odontología, se solicita la de suprimir este punto ya que se sobre entiende que los materiales para la prestación de los diferentes servicios deben cumplir con los mínimos expuestos en la normatividad vigente.

Numeral 3.5.2.55 Supervisores. se solicita claridad en el número y la distribución de dichos así como se solicita estípular los plazos máximos para la entrega de dicha certificación En el numeral 7. 1.2 "requisitos legales y administrativos para presentar ofertas" N° 3 habla de que al menos uno de los miembros cumpla con los requisitos y más adelante en el N' 8 dice que se deben cumplir todos los requisitos individualmente, es contradictorio debe ser al menos uno que cumpla con los requisitos. En el numeral 8.7 " documentación de la propuesta hablan de una experiencia mínima de 3 arJos, yen el numeral 7.1.2 n' 2 y 3 habla de 5 arJos de experiencia por favor dar claridad si son 5 o 3 arJos."

Las observaciones presentadas mediante correo electrónico serán resueltas en acta que será publicada de conformidad con el cronograma de los pliegos de la invitación pública.

6.

LEVANTAMIENTO

Y SUSCRIPCiÓN DEL ACTA DE AUDIENCIA

Se suscribe en Bogotá, D.C. a los catorce (14) dias del mes de julio de dos mil catorce (2014), informando que la misma será publicada en el SECOP y en la página WEB de CAPRECOM.

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Sede Administración Central Carrera 69 No 47 - 34 • Bogotá (1) 2943333 Fax: (1) 2943925. Linea Nacional Gratuita: 01 8000913966 www.caprecom.gov.co

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