ACUERDO VOLUNTARIO PRODUCCION MÁS LIMPIA AVP+L

Sector: (Se anota el sector que corresponde)

Dirección Gestión de Calidad Ambiental DiGeCA - MINAE

Mayo de 2008

Acuerdo Voluntario en Producción más Limpia

El Acuerdo voluntario de producción más limpia, se realiza entre: -

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El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), por medio de la Dirección de Gestión Ambiental (DiGeCA) El Ministerio de Salud (MINSALUD) El Ministerio de Trabajo (MTSS) El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) o Gerencia del Programa de Cerdos del MAG o SENASA La Empresa , asociada a la Cámara (se anota nombre de la cámara) La Cámara de (se anota nombre de la cámara).

A. ANTECEDENTES En los últimos años, ha comenzado a discutirse sobre un nuevo instrumento de Política Ambiental, distinto a los instrumentos de comando y control, los acuerdos voluntarios. Estos contribuyen a la implementación de políticas ambientales y a la definición de normativas. El principio que motiva estos instrumentos es que el sector empresarial al ser parte del problema, también es parte de la solución, desarrollando acciones de manera gradual e implementado por los actores sujetos de regulación. El aporte de estos instrumentos ambientales es que suponen un cambio de cultura en los actores comprometidos, generando confianzas mutuas y por tanto capacidades de influir en ambos sentidos; producto del acercamiento y diálogo entre los sectores público y privado. Esta relación permite que las instancias del estado asuman un rol facilitador y concertador asimismo promueve la incorporación del principio de responsabilidad al productor del impacto ambiental que produce su actividad, asumiendo un rol propositivo y de compromiso en la solución de los problemas ambientales. La ejecución de acuerdos permite la cercanía de sectores productivos con las autoridades competentes, y entre ellos mismos, lo cual también permite expresar los intereses de manera directa a través de una comunicación dialógica. De igual manera contribuyen a mejorar la imagen pública y abre oportunidades comerciales ya que a través de estos es posible demostrar la mitigación de los riesgos a la salud humana y al ambiente, obteniendo como respuesta secundaria, un mejoramiento de la eficiencia productiva y la calidad e inocuidad de los productos que salen a mercado.

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Acuerdo Voluntario en Producción más Limpia

B. CONSIDERANDO: - El interés del gobierno por incorporar la producción más limpia en el sector productivo nacional a través de acuerdos con sectores agroindustriales y productivos, cuyas empresas firmantes ampliarán, adaptarán o adoptarán medidas de producción limpia tendientes a un adecuado manejo de residuos y desechos sólidos, líquidos, pastosos, gaseosos, así como de olores y vectores, si es que el sector firmante lo requiere. - El interés de los sectores industriales y productivos en alcanzar sostener o mejorar estándares ambientales, desarrollando y aplicando tecnologías y prácticas de producción más limpia, que les permita mejorar sus niveles de competitividad. - El interés de las instituciones gubernamentales competentes, por proteger la salud humana y ambiental a través de la minimización de los impactos generados por los procesos productivos involucrados en estos acuerdos voluntarios. - El trabajo conjunto realizado por las diferentes Cámaras o asociaciones al agrupar sectores productivos como estrategia para el logro de sus actividades comerciales minimizando los impactos ambientales. - El orden de prioridades en el desarrollo de la gestión ambiental del sector productivo en general, y de residuos y emisiones en particular, el cual incluye primero evitar para reducir y minimizar, segundo recuperación (reutilización, reciclaje, recuperación de energía) y en tercer lugar la disposición final. SE ACUERDA Cláusula 1: Compromisos de las partes firmantes del presente acuerdo. Con la suscripción del presente Acuerdo, cada una de las partes se compromete a la ejecución de cada una de las acciones señaladas a continuación. Además se establece un Manual del Acuerdo Voluntario en Producción más Limpia (AVP+L), el cual se anexa al mismo, y en él se señalan los procedimientos para cumplir a cabalidad el Acuerdo Voluntario. Empresas Suscriptoras: Responsabilidades  Ejecutar las Acciones Específicas que se estipulan en el AVP+L, a fin de alcanzar las metas definidas dentro de los plazos establecidos en el presente Acuerdo. Esto se logrará mediante la firma de cartas de entendimiento individuales entre las empresas con los Ministerios involucrados.  Informar a la Cámara (se anota el nombre de la cámara), en los plazos establecidos más adelante, el estado de avance en el cumplimiento de las metas y acciones del Acuerdo.

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Acuerdo Voluntario en Producción más Limpia

 

Designar al menos una persona encargada de llevar el control de las acciones que se están ejecutando y de elaborar los informes de avance y seguimiento que formarán parte del informe general que elaborará la Cámara. Las empresas suscriptoras se comprometen a facilitar la información necesaria para el correcto desempeño del AVP+L.

Cámara (se anota nombre de la cámara): Responsabilidades  Ser facilitadora y promover los acuerdos voluntarios entre las empresas asociadas.  Recibir de las empresa inscritas al AVP+L, los reportes del estado de avance en el cumplimiento de las metas y acciones del Acuerdo Voluntario  Realizar un informe sobre el avance del cumplimiento de las acciones y metas del acuerdo de las empresas s inscritas en el mismo.  Remitir el Informe sectorial al Comité de Producción mas Limpia  Nombrar un representante que formarán parte del Comité de Producción más Limpia.  Participar del Comité de Producción más Limpia Comité de Seguimiento de Acuerdos Voluntarios de P+L (Ministerio de Salud, DiGeCAMINAE, Ministerio de Agricultura y Ganadería, SENASA y Cámara (se anota nombre de la cámara)) Responsabilidades  Reconocer el acuerdo de producción más limpia como herramienta de gestión ambiental de acuerdo a las líneas institucionales.  Implementar un sistema de monitoreo de la situación ambiental de las empresas adheridas a los acuerdos, para dar seguimiento a las prácticas de P+L, a través de indicadores previamente establecidos.  Considerar los compromisos adquiridos por las empresas a través de la firma del acuerdo como parte de su proceso de producción más limpia.  Recibir la información entregada por la Asociación Cámara (se anota nombre de la cámara), en relación con el cumplimiento de las acciones y metas del acuerdo de las empresas inscritas en el mismo. Verificar el proceso de implementación de las acciones del presente Acuerdo y dar oportunamente las respuestas pertinentes de cada institución, a través del Comité de Producción más limpia.  Participar en el Comité P+L  El Ministerio de Salud, DIGECA-MINAE, Ministerio de Agricultura y Ganadería y SENASA se comprometen a fomentar dentro de la administración pública, mecanismos de capacitación permanente en producción más limpia, del personal encargado de estos temas en la atención o asesoría a usuarios.  Participar de forma activa en las etapas del sistema de seguimiento y control del acuerdo.  Coordinará con otras autoridades y otros actores clave del sistema, públicos o privados, el desarrollo de mecanismos de colaboración y de incentivos al proceso de AVP+L

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Acuerdo Voluntario en Producción más Limpia

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Informará a las instituciones del Estado sobre el avance de cumplimiento de los Acuerdos Voluntarios de P+L con base en los informes recibidos.

DIGECA-MINAE Además de las responsabilidades arriba mencionadas, le corresponderá:  Coordinará a los actores involucrados en estos AVP+L  Coordinará e implementará los mecanismos de calificación y otorgamiento de incentivos por el desempeño ambiental de los desarrolladores en las actividades u obras que llevan a cabo  Promoverá un reconocimiento ambiental por el buen desempeño y calificación de la aplicación de proyectos de Producción más Limpia. Entre ellos: o Galardón Ambiental (sello verde y bandera ambiental, así como certificación) o Reconocimiento público (publicaciones al menos 1 vez al año en un diario de circulación nacional)  Se promoverán incentivos que adicione el Estado costarricense en las diversas legislaciones y reglamentos técnicos que emita y que tengan relación con el tema. Establecer el sistema de seguimiento y control del Acuerdo de Producción mas Limpia en coordinación con el CP+L. Cláusula 2. Metas del Acuerdo: Se establecerán metas que dependerán de las realidades de cada una de las empresas que suscriban el AVP+L. Éstas estarán orientadas al manejo y disposición final de aguas residuales, manejo de residuos sólidos, control de olores, buenas prácticas de producción y salud ocupacional. Cláusula 3: PLAZO El plazo para el cumplimiento de las acciones comprometidas en este acuerdo es de dos años (24 meses). La fecha de inicio será a partir de la firma del mismo. Cláusula 4: Manual del Acuerdo Voluntario de Producción más Limpia Además, forma parte del Acuerdo Voluntario de Producción más limpia, el documento titulado “Manual del Acuerdo Voluntario de Producción más Limpia”, el cual se adjunta en un Anexo. En fe de lo cual suscribimos el presente convenio marco, en tres ejemplares originales de igual valor, uno para la respectiva custodia de cada institución otorgante, en la ciudad de San José, a los ---------- del mes de ----------- del año dos mil ocho.

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Acuerdo Voluntario en Producción más Limpia

Dr. Roberto Dobles Ministro

Ing. Javier Flores Galarza Ministro Ministerio de Agricultura y Ganadería

Dra. María Luisa Ávila Ministra

… … …

Testigo de Honor:

…. …. Cámara (se anota el nombre de la cámara)

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