ACUERDOS DE PRODUCCI

ACUERDOS DE PRODUCCI ÓN LIMPIA PRODUCCIÓN Rafael Lorenzini Director Ejecutivo C O N SEJO N A C IO N A L D E PR O D U C C IÓN LIM PIA ¿Qué busca? !

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ACUERDOS DE PRODUCCI ÓN LIMPIA PRODUCCIÓN Rafael Lorenzini Director Ejecutivo

C O N SEJO N A C IO N A L D E PR O D U C C IÓN LIM PIA

¿Qué busca? ! Resolver problemas ambientales aplicando una estrategia productiva: producción limpia " El camino es la eficiencia productiva " Enfoque de minimización y prevención de la contaminación antes que se produzca

! Trabajar entre privados y con públicos para facilitar la solución

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL ORGANOS

EMPRESAS

PÚBLICOS COMPETENTES

CONVENIO ESTABLECE METAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS EN PLAZOS DETERMINADOS

REDUCCIÓN DE EMISIONES DISMINUCIÓN DE RIESGOS RECUPERACIÓN O RECICLAJE HIGIENE Y SEGURIDAD

¿Qué son los APL? Consejo Nacional de Producción Limpia

3

Acuerdos de Producción Limpia

Características de los APL NCH 2797.OF2003 "ACUERDOS DE PRODUCCIÓN LIMPIA (APL)ESPECIFICACIONES”.

PROCESO DE ELABORACIÓN, DESARROLLO, EVALUACIÓN DE LOS APL Y CERTIFICACIÓN REGIDO POR SISTEMA DE ESTÁNDARES

NCH 2807.OF2003 "DIAGNÓSTICO, SEGUIMIENTO Y CONTROL, EVALUACIÓN FINAL Y CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO” NCH 2825, "REQUISITOS PARA LOS AUDITORES DE EVALUACIÓN FINAL”.

NCH 2796, SOBRE "VOCABULARIO" APLICADO A ESTE SISTEMA DE CERTIFICACIÓN.

Sistema de Certificación del Cumplimiento de los APL Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

Acto de Suscripción

EVALUACIÓN DEL APL

Inicio

DIAGNÓSTICO SECTORIAL Y PROPUESTA DE APL

NEGOCIACION

ADHESIÓN

Término

IMPLEMENTACION

EVALUACIÓN

AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS

FINAL DE CUMPLIMIENTO

CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO SÓLO AL 100% +75% PUEDEN MEJORAR NO CONFORMIDADES

Duración 3 años

Fase de gestación e implementación de un APL Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

CERTIFICADO de Cumplimiento

100%

3 años de duración

•Organismos Fiscalizadores informan si instalaciones cumplen (materias de su competencia). •Otras que se definan en la etapa de negociación Consejo Nacional de Producción Limpia

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Fase de gestación e implementación de un APL

CERTIFICADO de Cumplimiento

75~99% Corregir No conformidades

3 años de duración

Plazo definido por auditor y validado por CPL •Empresas con más de 75% Consejo Nacional de Producción Limpia

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Fase de gestación e implementación de un APL

APL suscritos y en implementación " Fundiciones " Aserraderos " Químico – Envases " Químico – Pinturas " Productores de Cerdo " Construcción " Químico -RILES " Celulosa

! ! ! ! ! ! !

Hortofrutícola Salmonicultura Productores de Ostiones Sector Vitivinícola Ladrilleros Artesanales Quesos Construcción IX Región

! Aserraderos ! Pisco

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

Nº de empresas suscriptoras APL

APL

Tamaño de la empresa según ventas anuales (*) MICRO PEQUEÑA MEDIANA GRANDE

Prod. de cerdos Fundiciones Químico - Riles Químico - Envases Construcción RM Celulosa Aserraderos I Ostiones Salmones BPA* Vitivinícola Ladrilleros RM Quesos Construcción IX Total

  1           6     98 39

144

21%

32%

11 4   8%         11   377 310  

39%

1 714

19 18 8 12 4   13 9 4 415 65   1 5 573

12 23 20 30 47 micro 3 pequeña 43   mediana 44 grande 92 49   11 4 378

Cantidad de de Cantidad empresas firmantes empresas firmantes 42 46 28 42 51 3 56 26 48 884 522 39 12 10

1809

•Desde 1998, los APL han convocado a 1.809 empresas. •Mayor parte se concentra en sectores ligados a la exportación •80% del total corresponde a medianas, pequeñas y microempresas. Consejo Nacional de Producción Limpia

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Beneficios de los APL Simplificación de trámites (SEIA) Nuevos Criterios de Fiscalización

Herramientas complementarias

Reconocimiento Fomento

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

Vinculación APL-SEIA (ANTECEDENTES)

! Instructivo del Presidente de la República (29 de noviembre de 2001) ! Instructivo del Consejo de Ministros de CONAMA (12 de diciembre de 2002) ! Instructivo de la Dirección Ejecutiva de CONAMA, que complementa instructivo (30 enero 2004) Simplificación de trámites Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL: Simplificación de Trámites

Vinculación APL-SEIA (INTERSECCIÓN)

! Se aplica en el caso que una empresa suscriptora de APL deba presentarse al SEIA para: Desarrollar un proyecto nuevo que a la vez es parte de las materias del apl

Modificar un proyecto existente que es parte de la materias del APL Desarrollar una actividad que está contemplada como medida para cumplir con el APL

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL: Simplificación de Trámites

Vinculación APL-SEIA (CLAVES)

COMPATIBILIZACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL RECONOCIMIENTO DE COMPROMISOS VOLUNTARIOS DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES COMPARTIDOS

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL: Simplificación de Trámites

Vinculación APL-SEIA (CLAVES)

COMPATIBILIZACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APL tiene como base el cumplimiento de la norma, lo que permitirá omitir en el SEIA la revisión de cumplimiento de normas en aspectos estandarizables e independientes de la localización.

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL: Simplificación de Trámites

Vinculación APL-SEIA (CLAVES)

RECONOCIMIENTO DE COMPROMISOS VOLUNTARIOS Si las medidas acordadas en un APL coinciden con los aspectos y forma en que se evalúan los compromisos voluntarios en el SEIA, se puede omitir en éste su evaluación pormenorizada

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL: Simplificación de Trámites

Vinculación APL-SEIA (CLAVES)

DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES COMPARTIDOS El diagnóstico por empresa sobre el cual toma conocimiento la autoridad, es incorporado en el SEIA y así agiliza su revisión.

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL: Simplificación de Trámites

Características de los APL Simplificación de trámites (SEIA) Criterios de Fiscalización

Herramientas complementarias

Reconocimiento Fomento

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

Criterios de Fiscalización Documento de Política Suscrito en septiembre de 2003 por: M IN ISTER IO D E EC O N O M IA M IN ISTER IO D E SA LU D CO NAM A SU PER IN TEN D EN C IA D E SER VIC IO S SA N ITA R IO S SER VIC IO A G R ÍC O LA Y G A N A D ER O SER N A PESC A SER N A G EO M IN SESM A C O N SEJO N A C IO N A L D E PR O D U C C IO N LIM PIA Consejo Nacional de Producción Limpia

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Criterios de Fiscalización EMPRESA NO SUSCRIPTORA DE APL

EMPRESA SUSCRIPTORA DE APL

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Criterios de Fiscalización ! Organismo fiscalizador priorizará sus programas de fiscalización en aquellas empresas que, por no participar en un APL, no están sujetas a un mecanismo público-privado de seguimiento y control

Consejo Nacional de Producción Limpia

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EMPRESA NO SUSCRIPTORA DE APL

Criterios de Fiscalización EMPRESA SUSCRIPTORA DE APL

! Fiscalizador valida informe de auditoría de evaluación final del APL. ! Considera el menor riesgo de la empresa suscriptora y discrimina a favor de ella ! Enfasis en auditorías y no en fiscalizción. ! Incompatibilidades entre auditoría y fiscalización: se informa a Comité Coordinador del APL.

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL Simplificación de trámites (SEIA) Criterios de Fiscalización

Herramientas complementarias

Reconocimiento Fomento

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

Certificación ! Sistema de evaluación de conformidad definido en las normas chilenas oficiales ! Incluye Registro de Auditores y certificación aplicable a los APL ! Sistema incorporado en los textos de los APL desde 2003 ! Próximo llamado a inscripción en el Registro ! Posibilidad de extender criterios de fiscalización RECONOCIMIENTO Consejo Nacional de Producción Limpia

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Certificación ! Nómina pública que incorpora a los Auditores habilitados para realizar las actividades de auditoría de los APL ! Procedimiento público y abierto, conforme a Bases de Postulación. ! Estructurado según Materia de Producción Limpia y Sectores Industriales (código NACE) REGISTRO DE AUDITORES Consejo Nacional de Producción Limpia

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Características de los APL Simplificación de trámites (SEIA) Criterios de Fiscalización

Herramientas complementarias

Reconocimiento Fomento

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Acuerdos de Producción Limpia

Instrumentos de Fomento ! Colocación de fondos de fomento CORFO por MM$ 4.000, más MM$ 2.900 de contraparte privada (a septiembre 2003) EMPRESAS 44% CORFO 56%

Consejo Nacional de Producción Limpia

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Fomento a la Innovación ! Convocatoria especial 2003: MM$ 3.135 para innovación tecnológica en PL, con aporte de FONTEC de MM$ 1.231 ! 46% de los proyectos aprobados corresponden a empresas con APL firmados o en proceso. Proyectos Presentados: Proyectos a Evaluación: Proyectos Aprobados:

Consejo Nacional de Producción Limpia

74 40 26

Aporte Fontec Aporte Empresas

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Fondo de Promoción de APL ! Cofinanciará diagnósticos sectoriales y propuestas para aplicación de tecnologías limpias, a través de APL ! Orientado a apoyar asociaciones empresariales y organizaciones territoriales (Comités´privado-públicos de producción limpia en regiones) Consejo Nacional de Producción Limpia

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Novedades ! Convocatoria de Registro de Auditores ! Convocatoria especial para la innovación en PL (FONTEC) " Misiones tecnológicas " Traídas de expertos

! Fondo de Promoción de APL (UE) ! Consolidación de la Institucionalidad (Proyecto de Ley de APL) Consejo Nacional de Producción Limpia

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