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ANEXO I
Informe Mejoras de Herramienta de Cálculo Programa Nacional de Gestión del Carbono “Huella Chile”
Índice Contextualización .............................................................................................................. 3 Etapa Piloto del Programa ................................................................................................. 4 Testeo y recolección de la herramienta de cálculo. ........................................................ 4 Manuales, Instructivos e Información de categorías. .................................................. 4 Apariencia................................................................................................................... 6 Operatividad ............................................................................................................... 7 Unidades de medición ............................................................................................. 7 Ingreso de información ............................................................................................ 7 Viajes de negocios .................................................................................................. 9 Propiedades de combustibles y tablas de conversión. .......................................... 10 Errores del Usuario ............................................................................................... 11 Errores de la Herramienta ..................................................................................... 11 Complementos ......................................................................................................... 13 Funciones Inhabilitadas ............................................................................................ 15 Reporte ..................................................................................................................... 15
Contextualización El Programa Nacional de Gestión del Carbono (Huella Chile) se crea bajo el marco del proyecto LECB-Chile, como una iniciativa cuyo objetivo es recopilar y sistematizar información sobre esfuerzos públicos y privados en la cuantificación de gases de efecto invernadero. Este programa consta de dos fases en su preparación: la primera tiene que ver con la preparación y diseño de los elementos para el funcionamiento del programa y la segunda con la implementación y mejoramiento del mismo. Durante el 2013 se ha desarrollado la primera fase del Programa (Fase I), la cual tuvo por objetivo la elaboración de un Sistema de Registro y Herramienta de Cálculo de GEI, compatible con el estándar ISO 14.064 “Parte 1: Especificaciones para la cuantificación, monitoreo e informe de emisiones y secuestro (captura) de Gases de Efecto Invernadero para organizaciones”. La primera fase en la implementación de este programa apuntó a la puesta en marcha de la herramienta de cálculo, es decir, el sistema informático, asociado a la plataforma RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes), el cual cuenta con metodologías de cálculo y factores de emisión aprobados por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA). Se estableció un periodo de ensayo o prueba técnica de la herramienta con 44 organizaciones que respondieron a la invitación del MMA, entre ellas empresas e instituciones del sector público y privado, de distintos tamaños, temáticas e intereses de desarrollo, que participaron de forma voluntaria, con objeto de identificar mejoras y/o posibles fallas en el funcionamiento de esta. Dicho periodo se identificó como la etapa piloto de la herramienta de cálculo denominado “Piloto del Programa” e incorporó capacitaciones, reuniones dentro de las cuales se dialogó y discutió conociendo las expectativas, intereses y evaluación asociado al Programa y su herramienta de cálculo. Actualmente, Huella Chile se encuentra en la Fase II que busca implementar mejoras sobre su estructuración y diseño. Para ello el presente informe recopila las sugerencias y/o mejoras extraídas de las reuniones desarrolladas dentro del Piloto que se deben ejecutar para la herramienta de cálculo.
Etapa Piloto del Programa El Piloto se ejecutó durante enero y febrero de 2014, contemplando el desarrollo de 3 actividades: 1. Testeo del sistema web del programa: el objetivo fue que los usuarios ingresaran y utilizaran la plataforma informática del programa para calcular y reportar emisiones de GEI. Para ello a cada representante de las organizaciones participantes se les designó un nombre de usuario y clave por organización. 2. Focus Group: Esta actividad pretendía discutir acerca de los componentes adicionales del programa, percepciones y expectativas que los participantes esperan del programa Huella Chile. 3. Reunión de evaluación: Esta reunión busca discutir acerca del sistema web, para el cálculo y registro de inventarios de GEI Corporativos. Los puntos 1 y 3 contribuyeron directamente a evaluar los siguientes aspectos de la herramienta:
Amigabilidad del sistema.
Comprensión de las instrucciones.
Adaptación de la herramienta a las necesidades del usuario.
Observaciones y comentarios.
Testeo y recolección de la herramienta de cálculo. De las 44 organizaciones que participaron del Piloto, sólo se recolectaron 26 cuestionarios que evaluaban el sistema web. Las conclusiones y recomendaciones sobre la herramienta de cálculo se han clasificado de la siguiente forma: Manuales, Instructivos e Información de categorías.
Integrar en la plataforma un instructivo didáctico de llenado de datos menos técnico que sea fácil de comprender para un nivel de usuario básico.
Indicar a modo de ejemplo actividades o categorías “tipo”, dependiendo del tipo de organización que reportará sus emisiones.
Desarrollar un manual más completo y orientador, que simplifique y aclare conceptos para seleccionar las opciones que despliega el sistema.
Redefinir algunas categorías y subcategorías para la comprensión por parte de todos los usuarios posibles, alejando la posibilidad de la subjetividad sobre qué se entiende por algo y acotando su definición. A modo de ejemplo, en lo que respecta al transporte terrestre ¿Qué se entiende por camión liviano, pesado o ligero? (Especificar cilindrada, toneladas, etc.) O dentro del alcance 1 de la herramienta en “Generación de electricidad, calor o vapor”, ¿qué es una caldera de combustión externa y otro de combustión interna? Ver imagen.
Redefinir algunas clasificaciones o conceptos de manera que puedan simplificarse. Ejemplo: En el alcance 3 en lo que corresponde al “Transporte de materiales” las definiciones de transporte aguas arribas así como aguas abajo son engorrosas y difíciles de entender. O bien especificar de mejor forma las categorías de origen de datos Ver imagen.
Apariencia
Mejorar la combinación de colores utilizados en el fondo de pantalla de la herramienta así también como de textos desplegados una vez se almacenan los datos e informa las emisiones asociadas. Los contrastes que estos generan son demasiado fuertes y “poco amigables”, según lo expuesto en las actividades del Piloto. Ver imagen.
Modificar la distribución en que están organizadas las variables y botones para que sigan una secuencia lógica de continuidad, sin saltarse el llenado de información solicitada.
Operatividad Unidades de medición
Indicar una escala de tiempo a la información que se solicita registrar. Por ejemplo: “kilógramo/año”, “litros/mes”.
Adecuar unidades de medición acorde a los ítems desplegados en cada categoría. Por ejemplo: Gas licuado o Carbón Bituminoso en toneladas y no en litros o metros cúbicos, así como en el Transporte del alcance 1, la opción de metro no permite ingresar el consumo de electricidad, solamente litros y metros cúbicos de ciertos combustibles. Ver imagen.
Ingreso de información
La herramienta no acepta el uso de “comas” (,) como caracteres alfanuméricos, debe hacerse mediante un “punto” (.). Ver imagen.
Ampliar espectro de emisiones. Por ejemplo: Emisiones fugitivas de metano en embalses, consumo de papel para universidades en kilógramos o toneladas.
Ampliar espectro de opciones alternativas para estimación de emisiones o flexibilizar la plataforma asumiendo un factor de incertidumbre. Por ejemplo: Permitir el ingreso de distancias recorridas, rendimiento de los vehículos terrestres y/o factores de emisión específicos para ciertos tipos de vehículos o factores estándar por pasajeros transportados. Algunas fuentes de emisión de alcance 3, como viajes de negocios terrestre y movilización de trabajadores, la herramienta debiese poder permitir elegir qué datos ingresar, ya que por ejemplo pide ingresar datos de cantidad de pasajeros transportados, los cuales generalmente no son monitoreados todo el tiempo. Otro ejemplo corresponde al transporte de materiales tal como combustible a centrales, en donde los registros de los proveedores reportan la distancia recorrida y no la cantidad de combustible transportado. Dentro del alcance 3 en “Bienes y Servicios” sólo se pueden ingresar valores en dinero [$]. Ampliar rango de opciones a mediciones más directas. Otro ejemplo en los viajes de negocios por medio terrestre no siempre se monitorea la cantidad de pasajeros transportados.
Reformular nombre de categorías en las celdas para el ingreso del factor de emisión en el alcance 3, la categoría de bienes y servicios. No se entiende qué datos y como estos se deben ingresar. Ver imagen.
Incorporar como opción el ingreso del periodo que se reporta.
Incorporar como opción el ingreso del nombre de la organización que está reportando.
Viajes de negocios Medio aéreo
Incluir la opción ida y vuelta dentro de los viajes y modificar la fórmula de cálculo actual por la siguiente: [
] [ ]
[
]
Permitir opciones de viaje en el extranjero sin tener que considerar a Chile dentro de las opciones para el cálculo de distancia. Ver imagen.
Movilización de trabajadores Incorporar la opción de proyectar los datos de la muestra que resuelve la encuesta, cuando es este el medio utilizado para obtener la información.
Propiedades de combustibles y tablas de conversión.
Revisar densidades de combustibles. Por ejemplo el GNL aplica una densidad de 0,45 kg/m3, la cual se aleja de la realidad que en promedio bordea los 0,7 kg/m3.
Errores del Usuario
Mensajes más específicos sobre el error cometido (qué, cuál, cómo y dónde) por el usuario al llenar mal un campo, según los caracteres alfanuméricos ingresados o bien otros.
Errores de la Herramienta
Inestabilidad en ingreso y almacenamiento de datos. No siempre permite o acepta el almacenamiento de datos, en ocasiones los datos ingresados se duplican y a veces desaparecen.
Inestabilidad en despliegue de opciones seleccionadas por los botones. Por ejemplo: Rutas en el alcance 3, viajes de negocio o no se despliega la subcategoría de vuelos aéreos, y el sistema no permite cargar si no se llena ese campo. Ver imagen.
Selección de nuevas alternativas. Las subcategorías, luego de haber ingresado datos no permite modificaciones, hay que volver atrás en la opción de categoría o pulsar en cargar de nuevo para poder modificar, ya que la página no se actualiza si sólo se modifica la subcategoría.
Inestabilidad en velocidad de actualización y/o navegación de la herramienta. Ver imagen.
Inestabilidad en funcionamiento de botones. En ocasiones dejan de funcionar, debiendo ser seleccionados por más de una vez. Ver imagen.
Inestabilidad de calculadora de distancia.
El archivo de respaldo una vez se sube y carga en la herramienta no se pudo abrir.
Los datos una vez se deciden eliminar de la herramienta, no siempre se borran.
Complementos
Tabla de conversiones de unidades estándar.
Glosario de definiciones de términos con definiciones no redundantes.
Incorporar condiciones de uso y confidencialidad en el manejo de la información.
Permitir desagregar el cálculo de huella de carbono por distintas unidades que constituyan a la organización. Por ejemplo: Universidad en Sedes, Multinacional en sus sedes, etc.
Incorporar características que se adecúen a grandes empresas o empresas específicas. Muy adecuado a PYMES.
Los factores de emisión disponibles no son suficientes, sería bueno tener acceso (Link) a bases de datos con mayores datos (más específicos).
Se sugiere colocar una indicación al iniciar el programa sobre el navegador más útil para visualizar las pantallas y el informe de inventario.
Incorporar mecanismo para importación de datos desde una base de datos a la herramienta.
Implementar un sistema de importación de datos provenientes de sistemas comunes de bases de datos de empresas (ejemplo: hojas de cálculo Excel) que sea amigable a los usuarios (de fácil comprensión para usuarios de todo nivel).
Implementar un sistema que almacene de forma centralizada en una base de datos toda la información ingresada por los distintos participantes para posteriormente trabajar sobre ella (gráficos, caracterizaciones de las emisiones, emisiones por rubro, etc.)
Permitir el ingreso y almacenamiento de datos correspondiente a características de la organización participante (ejemplo: metros cuadrados de la organización, número de funcionarios, clasificación de la actividad desarrollada por la organización: Manufactura, energía, TIC, etc.).
Análisis de combinaciones inexistentes (Ejemplo: en calderas los combustibles a utilizar son carbón – turba, lignito, carbón bituminoso, semi bituminoso, antracita – petróleo, gas licuado de petróleo y/o gas natural).
Dar opciones de agregar más datos de actividades por categorías. Por ejemplo en el alcance 3, la categoría viajes de negocios, se pueden cargar los datos 1 a 1. Permitir carga masiva.
Permitir visualizar las emisiones calculadas en la parte inferior de la ventana, donde se encuentra la grilla, una vez se ingresan los datos a la herramienta. Ver imagen.
Funciones Inhabilitadas
Al respaldar un archivo dentro del programa no permite la opción de eliminar sólo el archivo que se subió como respaldo. Se debe eliminar el dato completo.
No es posible evaluar la utilidad de la importación de datos del F138, ya que esta función no se encuentra disponible.
Reporte
Incorporar requerimientos que contiene la ISO 14.064 para dar cumplimiento al reporte desplegado por la herramienta.
El gráfico desplegado del reporte que caracteriza los alcances 1, 2 y 3 es tan solo una imagen. No es dinámico de acuerdo a la información que se registra.