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Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 7012 - 4.12.2015 CVE-DOGC-A-15335008-2015
ANUNCIS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA I ALIMENTACIÓ EDICTE de 30 de novembre de 2015, pel qual se sotmet a informació pública el Projecte d’ordre d’inspeccions periòdiques d’equips d’aplicació de productes fitosanitaris. D’acord amb el que preveu l’article 68 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, se sotmet a informació pública el Projecte d’ordre d’inspeccions periòdiques d’equips d’aplicació de productes fitosanitaris, durant un termini de set dies hàbils comptat des de l’endemà de la publicació d’aquest Edicte al DOGC. Les persones que tinguin interès a examinar-lo ho podran fer a les oficines del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, a Lleida i a Barcelona (c. Camp de Mart, 35, 25004 Lleida; Gran Via de les Corts Catalanes, 612-614, 08007 Barcelona); als serveis territorials del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació a Barcelona (av. Meridiana, 38, 08018 Barcelona); Girona (pl. Pompeu Fabra, 1, 17002 Girona); Lleida (c. Camp de Mart, 35, 25004 Lleida); Tarragona (av. Països Catalans, 5-7, 43007 Tarragona); les Terres de l’Ebre (pl. Alfons XII, 7, 43500 Tortosa) i la Catalunya Central (c. de l’Historiador Ramon d’Abadal i de Vinyals, 5. Edifici El Sucre, 08500 Vic), o bé es pot consultar a la pàgina web del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, http://agricultura.gencat.cat/informaciopublica, durant el període esmentat, en el qual els interessats podran formular-hi, així mateix, les al·legacions que creguin convenients. L’expedient del Projecte inclou els documents següents: Text del Projecte d’ordre. Memòria general del Projecte que consta de: justificació de la necessitat de la disposició i adequació d’aquesta als fins que es persegueixen; marc normatiu; relació de disposicions afectades pel projecte de disposició i taula de vigència i derogacions resultants; competència de la Generalitat sobre la matèria; relació motivada de les persones i les entitats a les quals s’ha d’atorgar tràmit d’audiència; procedència, si escau, de sotmetre l’expedient a informació pública. Memòria d’avaluació d’impacte de les mesures proposades que consta de: informe d’impacte pressupostari; informe d’impacte econòmic i social; informe d’impacte normatiu; informe d’impacte de gènere. Consultes prèvies Respostes a les consultes prèvies Informe sobre simplificació i perspectiva d’igualtat de gènere. Informe d’impacte pressupostari. Sol·licitud d’Informe a l’Institut Català de les Dones.
Barcelona, 30 de novembre de 2015
Josep Maria Elorduy Vidal Secretari general
(15.335.008)
ISSN 1988-298X
http://www.gencat.cat/dogc
DL B 38014-2007
ORDRE ARP...../2015, de de productes fitosanitaris.
, d’inspeccions periòdiques d’equips d’aplicació de
La maquinària, en el seu ús, està sotmesa a esforços i treballs que desgasten i deterioren part dels seus components, i que poden comprometre la seguretat, eficiència i eficàcia del conjunt de l’equip. El bon estat i el manteniment de l’equip d’aplicació de productes fitosanitaris (EAPF) és fonamental per aconseguir un correcte funcionament i evitar avaries dels seus components que puguin ocasionar fuites o vessaments de productes fitosanitaris. Una adient regulació de l’EAPF, a més de distribuir uniformement el producte fitosanitari, permetrà una correcta aplicació de les dosis aconsellades amb la finalitat d’evitar danys a la salut humana i al medi ambient. La fabricació i comercialització dels nous equips d’aplicació de fitosanitaris estan subjectes a la Directiva 2006/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de maig, i a la seva posterior modificació per la Directiva 2009/127/CE, de 21 d’octubre. Aquestes directives estableixen els requisits que han de complir les màquines en referència a la protecció de la salut i la seguretat de les persones i a la protecció del medi ambient. Aquestes directives, limitades exclusivament a la comercialització de màquines noves, no garanteixen que aquests requeriments essencials es mantinguin al llarg de la vida útil dels equips. L’article 116.1 de l’Estatut d’autonomia atribueix a la Generalitat competències en matèria d’agricultura. L’article 8 de la Llei 18/2001, de 31 de desembre, d’orientació agrària a Catalunya, estableix com a objectiu en el camp de la producció agrícola i la sanitat vegetal l’establiment de programes obligatoris d’inspecció tècnica i control de característiques de maquinària agrícola, a fi de millorar el rendiment del sòl i prevenir riscos en matèria de salut i seguretat de l’activitat agrària. La Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, és el marc legal bàsic de la normativa que regula tots els aspectes i activitats relacionats amb la prevenció i control de les plagues i malalties, així com els mitjans de defensa fitosanitaris, inclosos els equips d’aplicació dels productes fitosanitaris. Per contribuir al correcte funcionament dels equips d’aplicació de fitosanitaris, es van iniciar l’any 2000 a Catalunya les primeres campanyes d’inspeccions voluntàries, per a polvoritzadors hidràulics i hidropneumàtics. Posteriorment, les inspeccions s’han emmarcat dins dels programes de producció integrada de diferents cultius, de conformitat amb l’article 14 del Decret 413/2006,
de 31 d’octubre, pel qual s’estableixen les normes generals de producció integrada a Catalunya, d’acord amb els quals els equips d’aplicació de fitosanitaris han de passar una inspecció periòdica. En aquesta mateixa línia es poden esmentar les inspeccions realitzades dins d’entitats que acullen programes de certificació de la qualitat. La Directiva 2009/128/CE, de 21 d’octubre, del Parlament Europeu i del Consell, per la qual s’estableix un ús sostenible dels plaguicides, fixa determinats requisits de compliment obligatori en aquesta matèria i, entre ells, l’obligatorietat de les inspeccions periòdiques als equips d’aplicació de productes fitosanitaris. Mitjançant el Reial decret 1702/2011, de 18 de novembre, relatiu a inspeccions periòdiques dels equips d’aplicació de productes fitosanitaris, que és normativa bàsica, es transposen l’article 8 i l’annex II de la Directiva 2009/128/CE, que estableix que per prevenir riscos és necessari, entre altres requisits, utilitzar equips d’aplicació de productes fitosanitaris que funcionin correctament, garantint l’exactitud en la distribució i dosificació del producte, així com l’absència de fuites en l’ompliment, el buidat i el manteniment. D’acord amb l’esmentat Reial decret 1702/2011, les comunitats autònomes han de desenvolupar una sèrie de funcions amb relació a la inspecció dels equips d’aplicació de fitosanitaris en el seu àmbit territorial. Mitjançant l’Ordre AAA/1053/2012, de 16 de maig de 2012, el Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient va designar el Centre de Mecanització Agrària del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació (DARP) com a laboratori nacional de referència d’inspeccions d’equips d’aplicació de productes fitosanitaris, amb funcions d’harmonització i contrast dels mètodes i tècniques d’inspecció i amb l’encàrrec de realitzar anàlisis o assaigs amb finalitat arbitral o d’altra mena que se li encomanin, segons el que estableix l’apartat 4 de l’article 47 de la Llei 43/2002, de sanitat vegetal. D’acord amb l’article 22.1 c) i m) del Decret 270/2013, de 23 de desembre, de reestructuració del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, correspon a la Subdirecció General d’Agricultura la coordinació en matèria de productes fitosanitaris i de les actuacions i inspeccions en matèria de maquinària agrícola. La disposició final tercera del Decret 61/2015, de 28 d’abril, sobre els productors i operadors de mitjans de defensa fitosanitària de Catalunya i les agrupacions de defensa vegetal, faculta el conseller o consellera del departament competent en matèria d’agricultura per regular les inspeccions periòdiques d’equips d’aplicació de productes fitosanitaris.
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Per això, en ús de les atribucions que m’han esta conferides, a proposta de la Direcció General d’Agricultura i Ramaderia,
Ordeno:
Article 1 Objecte Aquesta ordre té per objecte: a) Regular la inspecció dels equips d’aplicació de fitosanitaris en ús. b) Establir els requisits mínims i el règim d’autorització de les estacions d’Inspecció Tècnica d’Equips d’Aplicació de Productes Fitosanitaris. c) Determinar l’òrgan competent responsable del control i l’aplicació del programa d’inspeccions periòdiques. d) Determinar el cens dels equips d’aplicació de productes fitosanitaris a inspeccionar. e) Establir les unitats de formació de la inspecció acreditades per impartir i certificar els cursos de formació dels directors i inspectors de les estacions. Article 2 Definicions Als efectes d’aquesta ordre s’entén per: a) Equip d’aplicació de productes fitosanitaris (EAPF): qualsevol màquina destinada específicament a l’aplicació de productes fitosanitaris, inclosos els elements i dispositius que siguin fonamentals per al correcte funcionament de l’equip esmentat. b) Gènere de màquina: concepte previst a la norma UNE 68051 "Tractors i maquinària agrícola i forestal. Classificació i terminologia. Part 0: Classificació detallada", per classificar les màquines utilitzades en la producció agrària. c) Polvoritzador hidràulic (Codi 06.3.03.1 de la norma UNE 68051): equip d’aplicació de productes fitosanitaris per a la distribució de preparats en estat líquid en els quals la polvorització es produeix per la pressió hidràulica que proporciona una bomba, de forma que el fluid és impulsat fins a un o diversos broquets, on es disgrega en fines gotes. d) Polvoritzador hidropneumàtic (Codi 06.3.03.2 de la norma UNE 68051): polvoritzador hidràulic en què les gotes formades pels broquets són transportades fins a l’objectiu a tractar per un corrent d’aire generat per una unitat d’aire. e) Polvoritzador pneumàtic (Codi UNE 06.3.03.3 de la norma UNE 68051): equip d’aplicació de productes fitosanitaris en què la formació i el transport de les gotes es realitza exclusivament per un corrent d’aire a gran velocitat. f) Polvoritzador centrífug (Codi UNE 06.3.03.4 de la norma UNE 68051): equip d’aplicació de productes fitosanitaris en què la formació de gotes s’obté mitjançant un element dotat de moviment de rotació, i la seva força centrífuga és la que indueix la polvorització del líquid.
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g) Empolsador (Codi UNE 06.3.03.8 de la norma UNE 68051): equip per aplicar productes fitosanitaris preparats en estat sòlid, que crea un núvol de pols i el projecta mitjançant un flux d’aire. h) Estació ITEAF (Estació d’Inspecció Tècnica d’Equips d’Aplicació de Fitosanitaris): entitat autoritzada per l’òrgan competent per realitzar les inspeccions dels equips d’aplicació de fitosanitaris esmentats a l’article 3, dotada de personal amb el corresponent certificat d’aptitud, i amb l’equipament i la instrumentació mínima que requereix aquesta Ordre. Article 3 Àmbit d’aplicació 3.1 Estan inclosos dins de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Ordre: a) Els equips mòbils d’aplicació de productes fitosanitaris (en endavant, EAPF) de qualsevol capacitat o pes, i que corresponguin a alguns dels gèneres de màquines següents: -Polvoritzadors hidràulics. -Polvoritzadors hidropneumàtics. -Polvoritzadors pneumàtics. -Polvoritzadors centrífugs. -Empolsadors. -Equips d’aplicació de fitosanitaris per injecció al sòl. b) Equips d’aplicació instal·lats en aeronaus. c) Equips d’aplicació instal·lats en hivernacles i altres locals tancats o a l’aire lliure. 3.2 No estan inclosos dins de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Ordre els polvoritzadors de motxilla, els polvoritzadors d’arrossegament manual (carretons) amb dipòsit de fins a 100 litres, i altres equips, mòbils o fixos, no recollits a l’article 3.1. 3.3 Els EAPF inclosos dins de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Ordre s’han de sotmetre a la corresponent inspecció periòdica. Els EAPF a inspeccionar inclosos en l’article 3.1.a han d’estar inscrits al Registre oficial de maquinària agrícola (en endavant, ROMA) o, en el cas dels equips descrits a l’article 3.1.b i c, han d’estar inclosos en el cens corresponent. Article 4 Òrgan competent L’òrgan competent responsable del control i l’aplicació del programa d’inspeccions periòdiques que es duen a terme a Catalunya és la subdirecció general competent en matèria d’agricultura. L’òrgan instructor és el servei competent en matèria d’agricultura. Article 5 Cens d’equips a inspeccionar 5.1 La subdirecció general competent en matèria d’agricultura és la responsable d’elaborar i gestionar el cens dels equips a inspeccionar en l’àmbit territorial de
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Catalunya, format per tots els equips inclosos a l’article 3.1, d’acord amb la informació existent en el ROMA, i del cens dels equips instal·lats en aeronaus i del cens dels equips d’aplicació instal·lats en hivernacles i altres locals tancats o a l’aire lliure. 5.2. Els equips d’aplicació instal·lats en aeronaus i els equips d’aplicació instal·lats en hivernacles i altres locals tancats o a l’aire lliure s’inclouran en el respectiu cens a instàncies del seu titular, que tindrà l’obligació de sol·licitar-ne la inclusió al cens. 5.3 El cens serà actualitzat a 31 de desembre de cada any, amb la incorporació dels nous equips. Article 6 Prioritats i periodicitat de les inspeccions 6.1 La subdirecció general competent en matèria d’agricultura ha d’establir un programa d’inspeccions per tal que els EAPF hagin estat inspeccionats, almenys una vegada, per una estació ITEAF, abans del 26 de novembre de 2016. Aquest programa ha d’incloure els criteris i equips la inspecció dels quals es prioritza, la relació d’estacions ITEAF autoritzades en el territori de Catalunya i una estimació de les inspeccions que es realitzaran. Aquest Programa és de compliment obligatori per tots els titulars dels EAPF La subdirecció general competent en matèria d’agricultura, prèvia sol·licitud de la persona interessada, pot autoritzar la realització de la inspecció fora del període establert en el programa d’inspeccions. 6.2 Per tal de prioritzar la inspecció dels equips de més utilització o que ofereixin un risc més alt, es tindrà en compte: a) Respecte a la titularitat dels equips: Empreses de serveis de treballs agraris. Agrupacions de defensa vegetal (ADV), agrupacions de defensa sanitària (ADS) o altres associacions similars. Cooperatives agràries i altres agrupacions d’agricultors, així com les comunitats de béns que agrupin més de deu productors. b) Respecte a les característiques pròpies de l’equip: Equips més antics Equips de més capacitat de treball Equips automotrius També seran prioritaris els equips que s’utilitzen en zones especialment sensibles o protegides i els de les zones on hi ha un nombre més alt de màquines i es fan més aplicacions fitosanitàries. 6.3 L’interval entre les inspeccions no serà superior a cinc anys fins al 2020 ni a tres anys a partir d’aquesta data. En el cas dels equips la titularitat dels quals sigui la que preveu l’apartat 6.2 a), el període entre inspeccions serà sempre com a màxim de tres anys. 6.4 En el cas dels equips nous, han d’inspeccionar-se, almenys una vegada, dins del termini dels cinc primers anys.
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6.5 A partir del 26 de novembre de 2016 només es poden utilitzar per a usos professionals aquells EAPF que hagin passat favorablement la inspecció. Article 7 Titulars i requisits de les estacions ITEAF 7.1 Les estacions ITEAF poden pertànyer a unitats pròpies de l’Administració, a departaments d’universitats especialitzats en mecanització agrària, a centres de formació agrària, a centres tecnològics i centres de suport a la innovació tecnològica, regulats pel Reial decret 2093/2008, de 19 de desembre, pel qual es regulen els centres tecnològics i els centres de suport a la innovació tecnològica d’àmbit estatal, i es crea el Registre de tals centres, a cooperatives agràries o a empreses privades. 7.2 Les empreses dedicades a la fabricació, comercialització o reparació d’equips d’aplicació de productes fitosanitaris només poden tenir participació en les estacions ITEAF quan l’òrgan competent a què es refereix l’article 4 consideri que el nombre d’estacions ITEAF existent en el territori és insuficient per a la realització de les inspeccions previstes. Per a l’autorització d’aquestes empreses es requereix que disposin d’un programa específic de control. 7.3 Les estacions ITEAF que no pertanyin a l’Administració pública han de subscriure, amb anterioritat a l’inici de la seva activitat, pòlisses de responsabilitat civil, avals o altres garanties financeres, atorgades per una entitat degudament autoritzada, que cobreixin els riscos de la seva responsabilitat, respecte a danys ambientals, materials i personals a tercers. La quantia mínima de la pòlissa serà de 100.000 euros per sinistre de suma assegurada davant de danys ambientals, materials i personals, incloses despeses de reparació complementària i compensatòria, i serà proporcional a la naturalesa i abast del risc cobert, sense que la quantia de la pòlissa limiti aquesta responsabilitat. 7.4 Les instal·lacions i equipament de què han de disposar les estacions ITEAF per poder realitzar correctament les inspeccions dels EAPF s’estableix a l’article 10 de la present Ordre. 7.5 Els requisits que s’han d’exigir al personal de les estacions ITEAF s’estableixen a l’article 11 de la present Ordre. 7.6 Les estacions ITEAF, a causa de les especials característiques de mobilitat de la maquinària agrícola, han de garantir que les distàncies màximes a recórrer per part de l’EAPF a inspeccionar no excedeixin els 15 km. Article 8 Sol·licituds i documentació a presentar per a obtenir l’autorització de les estacions ITEAF 8.1 Poden ser autoritzades com a estacions ITEAF aquelles que estan ubicades i exerceixen la seva activitat a Catalunya. 8.2 Les sol·licituds d’autorització de l’estació ITEAF s’han de formalitzar en un imprès normalitzat que es podrà descarregar des del web https://seu.gencat.cat o obtenir en qualsevol dependència del departament competent en matèria d’agricultura i es presentarà preferentment als serveis centrals del departament
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competent en matèria d’agricultura, dirigida a la subdirecció general competent en matèria d’agricultura, sense perjudici de fer ús de la resta de mitjans que estableixen la Llei 30/1192, de 26 de novembre, i la Llei 26/2012, del 3 d’agost. 8.3 A les sol·licituds s’hi ha d’adjuntar la documentació que es detalla a continuació. No obstant això, no caldrà presentar la documentació que s’hagi presentat anteriorment al departament competent en matèria d’agricultura i les dades de la qual no hagin variat i continuïn essent vigents. En aquest cas, quan s’iniciï el procediment administratiu en una oficina del DARP diferent d'aquella on es va presentar la documentació, caldrà indicar en l’imprès de la sol·licitud en quin procediment, campanya o any i unitat del departament competent en matèria d’agricultura es va aportar la documentació requerida. a) Verificació de les dades d’identitat de la persona sol·licitant o de qui la representi corresponents al DNI/NIF/NIE o altre document que l’acrediti, si s’escau, en cas de no haver autoritzat el departament competent en matèria d’agricultura a obtenir aquesta informació d’acord amb el que estableix l’apartat 8.4. b) En el cas de persones jurídiques, còpia de les escriptures i/o estatuts registrats de l’entitat sol·licitant, si escau. Si aquesta documentació està disponible al Registre d’entitats jurídiques o al registre de cooperatives, el departament competent en matèria d’agricultura ho verificarà d’ofici. c) Memòria tècnica en compliment del que disposen els articles 10 i 11 de la present Ordre, d’acord amb el model normalitzat disponible a l’adreça d’Internet indicada al punt 8.2 d’aquesta ordre. d) Documentació relativa a l’acreditació de la formació del personal de la ITEAF, d’acord amb el que estableix l’article 11. e) Proposta d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil a què es refereix l’article 7.3. 8.4 La presentació de la sol·licitud per part de la persona interessada comportarà l’autorització al departament competent en matèria d’agricultura per obtenir els certificats o verificar les dades necessàries per a la tramitació de la sol·licitud a emetre per altres administracions o entitats públiques. Si la persona sol·licitant denega expressament l’autorització esmentada, mitjançant l’imprès de sol·licitud, caldrà que aporti el certificat o els certificats corresponents. Article 9 Autorització de les estacions ITEAF 9.1 Si una vegada examinada la documentació de sol·licitud es comprova la falta d’algun requisit, s’ha de requerir a l’interessat perquè, en el termini de deu dies, aporti els documents preceptius, i si no ho fa, s’entendrà que desisteix de la seva petició. 9.2 Una vegada acceptada la sol·licitud, el sol·licitant ha de justificar en un termini de dos mesos davant l’òrgan competent la memòria tècnica presentada per tal d’obtenir la corresponent autorització com a estació ITEAF. 9.3 La resolució de l’autorització corresponent serà a càrrec del/de la subdirector/a competent en matèria d’agricultura.
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9.4 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant és de sis mesos des de la data de sol·licitud d’autorització a l’òrgan competent. En cas de manca de resolució expressa en el termini establert la persona interessada pot entendre estimada la seva sol·licitud. 9.5 Contra la resolució esmentada es pot interposar recurs d’alçada davant la persona titular de la direcció competent en matèria d’agricultura en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció de la notificació de la resolució. 9.6 Les estacions ITEAF autoritzades per a realitzar inspeccions a Catalunya s’inclouen en un cens, que serà gestionat per l’òrgan competent a què es refereix l’article 4 i que es publicarà i mantindrà actualitzat en el web agricultura.gencat.cat. 9.7 Qualsevol variació de les dades o condicions de l’estació ITEAF ha de ser comunicada per aquesta a l’òrgan competent. En qualsevol cas, les variacions han de complir amb els requisits esmentats a l’article 7 d’aquesta Ordre. 9.8 L’òrgan competent pot autoritzar estacions ITEAF que no realitzin inspeccions en algun gènere de màquina quan l’estació ITEAF estigui ubicada en zones amb absència manifesta del gènere de màquina corresponent. 9.9 L’autorització té una durada indefinida. En cas d’incompliment d’algun dels requisits i obligacions definits en la present Ordre, s’ha de procedir a retirar l’autorització prèvia audiència de la persona interessada. En el cas de renúncia, la persona interessada ha de presentar-la amb tres mesos d’antelació. 9.10 Per tal de no deixar cap part del territori de Catalunya sense servei d’inspecció, a requeriment de l’òrgan competent, les estacions ITEAF hauran de portar a terme inspeccions en una zona geogràfica concreta. 9.11 L’autorització de l’estació ITEAF té validesa en tot el territori estatal. 9.12 Les estacions ITEAF que estiguin autoritzades en una altra comunitat autònoma, si desitgen realitzar inspeccions als EAPF a Catalunya, ho han de comunicar amb anterioritat i acreditar-ho adequadament a l’òrgan competent de Catalunya, perquè pugui ser controlada la seva activitat. Article 10 Instal·lacions i equipaments de les estacions ITEAF 10.1 Les estacions ITEAF han de disposar de domicili social, per a la seva relació amb els titulars dels EAPF i amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya i de l’Administració General de l’Estat, i d’una unitat mòbil, com a mínim, per a la realització de les inspeccions a fi de facilitar la inspecció d’equips en explotacions disperses, habituals en l’agricultura catalana. 10.2 Les inspeccions es poden fer també en instal·lacions fixes ubicades en locals totalment separats de qualsevol altre en què es realitzi una altra activitat diferent de la inspecció. 10.3 Les estacions ITEAF han de disposar dels equips i aparells de mesura necessaris per a la realització de les inspeccions objecte d’aquesta Ordre, d’acord amb el que estipula l’annex II d’aquesta Ordre.
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10.4 Els equips i aparells de mesura s’han de sotmetre a un programa de calibratge, específicament definit, per assegurar el seu correcte funcionament i fiabilitat. 10.5 Les estacions ITEAF han de disposar de sistemes electrònics per a la transmissió dels resultats de les inspeccions a la subdirecció general competent en matèria d’agricultura. Article 11 Personal de les estacions ITEAF 11.1 Les estacions ITEAF han de tenir el personal necessari per realitzar totes les funcions d’inspecció i han de comptar almenys amb un director tècnic i un inspector. És responsabilitat del director tècnic la correcta realització de les següents funcions: a) Assessorament als agricultors usuaris dels EAPF de la seva idoneïtat en el control de plagues i malalties característiques de la comarca on treballa, així com dels productes utilitzats. b) Implantació dels manuals d’inspecció atenent els equips indicats a l’article 3. c) Valoració dels defectes resultants de cada inspecció, tant per a la salut de l’aplicador com per al medi ambient. d) Control de qualitat, calibratge i manteniment de l’instrumental de l’estació ITEAF. e) Elaboració de la memòria resultant de les inspeccions i tramesa d’aquesta a la subdirecció general competent en matèria d’agricultura. f) Formació del personal d’inspecció, la seva coordinació i resolució dels problemes que es puguin presentar en les inspeccions. g) Signatura del vistiplau del corresponent certificat emès per l’inspector encarregat de la inspecció de l’equip. 11.2 Per exercir adequadament la responsabilitat i les funcions indicades en el punt anterior, el director tècnic ha de disposar de titulació universitària o de formació professional de grau superior. Aquestes titulacions hauran d’incloure en els seus programes d’estudis matèries relatives a la sanitat vegetal, a la producció agrària o a la fabricació i caracterització de maquinària. En el cas que la titulació universitària o de formació professional de grau superior no inclogui cap de les matèries anteriors, caldrà acreditar una formació de 300 hores en una o més de les matèries esmentades. En qualsevol cas, haurà de disposar de la formació addicional exigible, acreditada per una de les unitats de formació de la inspecció, definides a l’article 12 d’aquesta Ordre. 11.3 És responsabilitat de l’inspector la revisió directa dels EAPF, que comprèn les funcions següents: a) Tipificació de l’equip d’aplicació i la seva identificació individual. b) Recomanació a l’usuari de regulacions i ús més aconsellable en les aplicacions fitosanitàries. c) Execució de la inspecció d’acord amb el manual d’inspeccions. Relació dels defectes trobats i la seva valoració.
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d) Elaboració del butlletí de resultats i del certificat, utilitzant l’aplicació informàtica disponible per l’estació ITEAF, i la seva signatura, per al seu lliurament a l’interessat. 11.4 Per exercir adequadament les funcions indicades en el punt anterior, l’inspector ha de disposar de formació professional adequada, o acreditar una formació de 150 hores en matèries relatives a la sanitat vegetal, a la producció agrària o a la fabricació i caracterització de maquinària. En qualsevol cas, haurà de disposar de la formació addicional exigible, acreditada per una de les unitats de formació de la inspecció, definides a l’article 12 d’aquesta Ordre, de la qual es pot eximir quan acrediti una experiència de tres anys, com a mínim, en la realització d’inspeccions d’EAPF. 11.5 En totes les inspeccions hi ha de ser present, almenys, un inspector que reuneixi les característiques indicades en l’article 11.4. 11.6 El personal de l’estació ITEAF ha d’estar identificat en tot moment durant la realització de les inspeccions dels EAPF. Article 12 Unitats de formació de la inspecció 12.1 Amb l’objectiu de garantir que el personal encarregat de les inspeccions realitzi aquesta activitat en les condicions idònies de qualitat, tots els directors tècnics i inspectors de les estacions ITEAF han de disposar d’un certificat d’aptitud emès per una unitat de formació, després de cursar i superar el corresponent programa de formació. Aquest certificat s’ha de renovar cada cinc anys, per a la qual cosa és necessari realitzar una activitat formativa d’actualització de coneixements. 12.2 Es designen com a unitats de formació dins l’àmbit territorial de Catalunya la Universitat Politècnica de Catalunya i la Universitat de Lleida, sens perjudici que l’òrgan competent en pugui designar d’altres d’acord amb el que preveu l’article 13 del Reial decret 1702/2001, de 18 de novembre. 12.3 Amb l’objectiu que aquesta formació tingui validesa en tot el territori espanyol, els programes dels cursos corresponents han de tenir un contingut mínim, el qual es recull a l’annex III d’aquesta Ordre. 12.4 Previ a la realització del curs, la unitat de formació informarà l’òrgan competent de les dates de la seva realització, programa previst i personal docent que l’impartirà. 12.5 En finalitzar cada curs, la unitat de formació ha de trametre a l’òrgan competent un llistat de tots els alumnes que hagin superat els diferents cursos i, per tant, hagin obtingut el corresponent certificat d’aptitud. Article 13 Realització de les inspeccions 13.1 Les inspeccions periòdiques es realitzaran mitjançant estacions fixes o unitats mòbils de les estacions ITEAF, d’acord amb el que estableix l’article 11 del Reial decret 1702/2011, de 18 de novembre, i amb el procediment de gestió que determini l’òrgan competent.
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13.2 Els titulars dels equips són els responsables de sotmetre el seu EAPF a inspecció dins del termini establert. 13.3 Les estacions ITEAF han d’atendre qualsevol sol·licitud dels titulars d’EAPF dins del territori de Catalunya, tenint en compte el que preveu l’article 7.6. 13.4 Les estacions ITEAF han de presentar una declaració del nombre d’inspeccions que estan en disposició de realitzar durant l’any següent abans del 31 de desembre de cada any. 13.5 En la inspecció dels EAPF s’han de complir els requisits que estableix l’annex I d’aquesta Ordre, amb l’objectiu d’aconseguir un elevat nivell de protecció de la salut humana i el medi ambient. S’accepta que els EAPF que compleixin les normes harmonitzades elaborades segons l’article 20, apartat 1, de la Directiva 2009/128/CE, de 21 d’octubre, del Parlament Europeu i del Consell, compleixen els requisits fonamentals de salut i seguretat, i de medi ambient. A aquests efectes, el Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, d’acord amb les comunitats autònomes, ha elaborat un manual d’inspeccions de conformitat amb els requisits enunciats en l’annex II de l’esmentada Directiva i de les normes tècniques harmonitzades, d’acord amb el qual s’han de fer les inspeccions. L’esmentat manual pot ser consultat en el web agricultura. http://agricultura.gencat.cat i a l’adreça https://seu.gencat.cat/ 13.6 Els titulars dels EAPF hi poden ser presents durant el procés d’inspecció. 13.7 En la realització de les inspeccions les estacions ITEAF no podran realitzar cap altra activitat diferent de la d’inspecció. 13.8 Per poder dur a terme el programa de control i seguiment de les estacions ITEAF que realitzen inspeccions a Catalunya, cal que aquestes presentin la previsió d’actuació d’acord amb la periodicitat i les especificacions establertes per l’òrgan competent i que notifiquin qualsevol canvi que amb posterioritat es pugui produir. Article 14 Resultat de les inspeccions. 14.1 Una vegada realitzada la inspecció de l’EAPF, l’estació ITEAF emetrà un certificat que tindrà validesa en tot el territori de l’Estat espanyol i que serà lliurat a l’interessat juntament amb un butlletí de resultats. Aquests documents han de contenir la informació mínima que figura a l’annex IV de l’Ordre. Una còpia d’ambdós documents, així com qualsevol altre document generat durant la inspecció, ha d’estar disponible a la mateixa estació ITEAF durant cinc anys; també es podrà conservar en format electrònic. Aquests documents s’han de poder generar en les dues llengües oficials a Catalunya. 14.2 Totes les estacions ITEAF que realitzin inspeccions en l’àmbit de Catalunya han de trametre periòdicament a l’òrgan competent un llistat informàtic dels equips inspeccionats amb el resultat de la inspecció, favorable o desfavorable, i amb indicació dels defectes trobats. El suport informàtic i la periodicitat de la tramesa de dades serà definit per l’òrgan competent. 14.3 El resultat de la inspecció és favorable quan no s’ha detectat cap defecte greu. S’entén com a defecte greu el que afecta la qualitat de la distribució del
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producte, la seguretat de l’operari o el medi ambient, i està tipificat com a tal en el manual d’inspeccions corresponent. 14.4 Quan el resultat de la inspecció sigui favorable, l’estació ITEAF ha de proporcionar a l’interessat el corresponent certificat juntament amb un distintiu adhesiu, que s’ha de col·locar en un lloc visible de l’equip. En el distintiu s’hi ha d’indicar, almenys, l’any límit en què ha de passar la propera inspecció i la identificació de l’estació ITEAF que ha realitzat la inspecció. 14.5 Quan el resultat de la inspecció sigui desfavorable, l’estació ITEAF emetrà un certificat on s’indicarà el termini màxim per a la realització de la nova inspecció, que serà de 30 dies a comptar des de la data de la primera inspecció, i que haurà de ser realitzada per la mateixa estació ITEAF. Les estacions ITEAF hauran de garantir que la nova inspecció es pugui realitzar en el termini establert, tenint en compte, a més, el que estableix l’article 7.6. Article 15 Incompliments i règim sancionador 15.1 L’Administració, mitjançant la subdirecció general competent en matèria d’agricultura, realitzarà les comprovacions que estimi convenients per tal de garantir: a) que els EAPF hagin superat favorablement la inspecció dins dels terminis establerts. b) el compliment per part de les estacions ITEAF dels requisits necessaris per exercir la seva funció, així com que la realització de les inspeccions s’ajusti als criteris tècnics establerts. 15.2 Les estacions ITEAF facilitaran el control i seguiment portat a terme per la subdirecció general competent en matèria d’agricultura. 15.3 L’incompliment del que preveu aquesta Ordre serà sancionat d’acord amb el que preveu la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal. Disposició transitòria A tots els equips inspeccionats a partir del 10/11/2011, d’acord amb el Reial decret 1702/2011, se’ls reconeixerà la inspecció realitzada sempre que compleixin amb la periodicitat establerta a l’article 6 d’aquesta Ordre, i estiguin inscrits al ROMA i identificats mitjançant el número de bastidor o el número d’identificació facilitat pel ROMA. Disposició final Aquesta Ordre entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona,
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Jordi Ciuraneta i Riu Conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació
Annex I Requisits de salut i seguretat i de medi ambient per a la inspecció dels equips d’aplicació de productes fitosanitaris (Directiva 2009/128/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 21 d’octubre. Annex II). La inspecció dels equips d’aplicació de productes fitosanitaris ha de cobrir tots els aspectes importants per aconseguir un elevat nivell de seguretat i protecció de la salut humana i del medi ambient. S’ha d’assegurar la plena eficàcia de l’aplicació mitjançant el correcte funcionament dels dispositius i la bona execució de les funcions de l’equip, per assolir els objectius següents: Els equips d’aplicació de productes fitosanitaris han de funcionar de forma fiable i utilitzar-se com correspongui a la seva finalitat, assegurant que els productes fitosanitaris es puguin dosificar i distribuir correctament. Els equips s’han de trobar en unes condicions que permetin l'ompliment i el buidat de forma segura, senzilla i completa, i impedeixin fugues dels productes esmentats. També han de permetre una neteja fàcil i completa. A més, han de garantir la seguretat de les operacions i poder ser controlats i aturats immediatament des de la posició de l’operador. Si s’escau, els ajustos han de ser simples, precisos i reproduïbles. S’ha de prestar una especial atenció al següent: 1) Elements de transmissió de la potència. La carcassa protectora de la transmissió de la presa de força i la protecció de la connexió de la presa de força han d’estar ajustades i en bon estat, i els dispositius de protecció i qualsevol part de la transmissió que siguin mòbils o giratoris no han d’estar afectats en el seu funcionament, de manera que s’asseguri la protecció de l’operador. 2) Bomba. La capacitat de la bomba ha de correspondre a les necessitats de l’equip i la bomba ha de funcionar adequadament per garantir un volum d’aplicació estable i fiable. La bomba no ha de tenir fugues. 3) Agitació. Els dispositius d’agitació han d’assegurar l’adequada recirculació per aconseguir que la concentració de tot el volum de la barreja líquida de polvorització que es trobi en el dipòsit sigui uniforme. 4) Dipòsit de líquid per a la polvorització.
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Els dipòsits de líquid per a la polvorització, inclosos l’indicador de nivell, els dispositius d’ompliment, les malles i filtres, els sistemes de buidat i esbandida i els dispositius de mescla han de funcionar de manera que es redueixin al mínim els vessaments accidentals, distribucions irregulars de la concentració, l’exposició de l’operador i el volum residual. 5) Sistemes de mesura i de regulació i control. Tots els dispositius de mesura, de connexió i desconnexió, d’ajust de la pressió o del cabal han d’estar calibrats adequadament i han de funcionar correctament i sense fugues. Durant l’aplicació ha de ser fàcil controlar la pressió i utilitzar els dispositius d’ajust de la pressió. Els dispositius d’ajust de la pressió han de mantenir una pressió constant de treball amb un nombre constant de revolucions de la bomba, per garantir que el cabal d’aplicació és estable. 6) Tubs i mànegues. Els tubs i mànegues han d’estar en bon estat per evitar fallades que alterin el cabal de líquid o que es produeixin vessaments accidentals en cas d’avaria. No hi ha d’haver fugues dels tubs o mànegues quan l’equip estigui funcionant a la pressió màxima. 7) Filtratge. Per evitar turbulències i heterogeneïtat en el repartiment de la polvorització, els filtres han d’estar en bones condicions i la seva mida de malla ha de correspondre al calibre dels broquets instal·lats en el polvoritzador. Si s’escau, ha de funcionar correctament el sistema d’indicació de l’obturació dels filtres. 8) Barra de polvorització (en cas d’equips que polvoritzin productes fitosanitaris, per mitjà d’una barra disposada horitzontalment, situada a prop del conreu o objectiu que es vagi a tractar). La barra de polvorització s’ha de trobar en bon estat i ser estable en totes les direccions. Els sistemes de fixació i ajust i els dispositius per esmorteir els moviments imprevistos i compensar la inclinació han de funcionar de forma correcta. 9) Broquets. Els broquets han de funcionar adequadament per evitar el degoteig quan s’aturi la polvorització. Per garantir l’homogeneïtat del repartiment de la polvorització, el cabal de cada un dels broquets no s’ha de desviar significativament dels valors de les taules de cabal subministrades pel fabricant. 10) Distribució. Han de ser uniformes la distribució transversal i vertical (en cas d’aplicacions a conreus en altura) del líquid de polvorització en la superfície objectiu, quan correspongui. 11) Ventilador (en cas d’equips d’aplicació que distribueixen productes fitosanitaris amb assistència d’aire). El ventilador ha d’estar en bon estat i ha d’assegurar un flux d’aire estable i fiable.
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Annex II Equips i aparells de mesura de les estacions ITEAF Per a la realització de les inspeccions, l’estació ITEAF ha de disposar com a mínim dels equips i aparells de mesura següents i que compleixin amb els requisits establerts en les normes tècniques harmonitzades d’inspecció: A. Amb caràcter general: 1. Instrumental elemental de mesura de longitud, volum i temps. 2. Contrastador de manòmetres. 3. Manòmetres de precisió, per determinar les pèrdues de pressió o càrrega en el circuit hidràulic. 4. Eines i conjunt de ràcords que permetin la connexió de l’instrumental als diferents equips d’aplicació. 5. Sistema informàtic per al processament de dades i l’elaboració del certificat i butlletí de resultats. 6. Equips de protecció individual (EPI) B. Polvoritzadors per a conreus baixos: Per a la comprovació de la distribució transversal es pot escollir entre: 1. Dispositiu per mesurar el cabal individual de cada broquet, que pot ser: a) Equips que realitzen la lectura sobre la mateixa màquina. -Aparells de mesura manuals individuals. Recipient graduat i cronòmetre, cabalímetre. -Banc per a la determinació del cabal dels broquets (automàtic o de maneig manual). b) Equips que requereixen extreure els broquets de la màquina. Banc de comprovació del cabal dels broquets. 2. Dispositiu per a la determinació de la distribució horitzontal de la polvorització. Banc de distribució horitzontal per determinar la uniformitat de la distribució. C. Polvoritzadors per a conreus arboris: 1. Dispositiu per mesurar el cabal individual de cada broquet, que pot ser: a). Equips que realitzen la lectura sobre la mateixa màquina. -Aparells de mesura manuals individuals. Recipient graduat i cronòmetre, cabalímetre. -Banc per a la determinació del cabal dels broquets (automàtic o de maneig manual). b) Equips que requereixen extreure els broquets de la màquina. Banc de comprovació del cabal dels broquets. 2. Dispositiu per a la determinació de la distribució vertical de la polvorització. Banc de distribució vertical per determinar la uniformitat de la distribució (opcional).
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Annex III Criteris bàsics dels programes de formació del personal pertanyent a les estacions ITEAF S’estableixen dos programes: cursos formatius per a inspectors i cursos formatius per a directors tècnics de les estacions d’inspecció. 1. Durada. En els dos casos els cursos tenen una durada de 40 hores amb una distribució aproximada d’un 60% de continguts teòrics i un 40% de pràctiques. 2. Contingut. L’estructura del curs i la distribució genèrica del temps es detalla a les taules 1 i 2. La taula 1 correspon a la distribució de continguts mínims per al director tècnic i la taula 2, per a l’inspector encarregat de les inspeccions. D’acord amb el que estipula l’article 11.4, juntament amb el programa desenvolupat en aquest annex, en els dos cursos s’hi han d’afegir les matèries de formació indicades a l’annex I de la Directiva 2009/128/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 21 d’octubre. 3. Certificat d’aptitud. Per poder ser admès a les proves finals per a l’obtenció del certificat d’aptitud, l’aspirant ha d’haver assistit, almenys, al 70% dels continguts del curs. L’organització, els continguts i els criteris de les proves teòriques i pràctiques són els següents: Mòdul A. Formació tecnicoteòrica. Comprèn una trentena de preguntes tipus test amb resposta múltiple a respondre en 90 minuts. Es resta per pregunta mal contestada segons criteri estadístic habitual. La qualificació és sobre 10 punts. Per poder seguir el recorregut formatiu, i obtenir el certificat, el candidat ha d’obtenir una qualificació superior a 7. Si la prova no se supera, es proposarà una segona oportunitat al candidat en un termini breu. Mòdul B. Formació tecnicopràctica. Després d’haver superat l’avaluació del mòdul A i per obtenir el certificat, s’avalua el candidat simulant les condicions de treball: Realitza sol una inspecció completa d’un polvoritzador i emplena l’informe. Aquest polvoritzador és d’un dels tipus següents: polvoritzador hidràulic o polvoritzador hidropneumàtic. Se li pregunta oralment sobre l’exercici de la tasca d’inspecció, sobre el bon funcionament de la instrumentació d’inspecció i sobre la realització de la inspecció de l’altre tipus de polvoritzador diferent de la que ha inspeccionat en l’examen. El candidat obté el certificat si respon correctament el 80% de les qüestions incloses en una plantilla d’avaluació, algunes de les quals són eliminatòries.
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En cas de no superar la prova, el candidat s’ha de tornar a inscriure en el curs per poder-se presentar de nou a l’avaluació.
TAULA 1 Contingut mínim i hores lectives per al curs de formació de directors tècnics de les estacions ITEAF Tema Criteris generals sobre l’aplicació de fitosanitaris i la seva influència sobre l’eficàcia del tractament, la seguretat de l’operari i el medi ambient. Característiques dels equips d’aplicació de fitosanitaris: classificació, components, característiques constructives, criteris de funcionament i selecció. Criteris de regulació i determinació del volum d’aplicació. Diagrames de distribució dels diferents equips. Exercicis pràctics. La inspecció periòdica d’equips d’aplicació de fitosanitaris: finalitat, objectius i organització. Aspectes normatius, gestió de documents i responsabilitat de la unitat d’inspecció. Control de qualitat i calibratge de la instrumentació: criteris i planificació en la unitat d’inspecció. Equips i instrumentació necessaris per a la inspecció: característiques tècniques i requisits mínims previstos. Elements i/o aspectes a examinar durant la inspecció dels equips d’aplicació. Criteris d’acceptació o rebuig d’acord amb la normativa establerta. Exemples pràctics de com efectuar la inspecció de les diferents tipologies d’equips (conreus arboris i conreus herbacis). Emplenament de la documentació i emissió d’informes. Organització i planificació de la transmissió dels resultats al centre oficial responsable de les inspeccions. La distribució final de les hores és responsabilitat final de la unitat de formació. Aquest quadre és una guia de mínims a complir en cada un dels aspectes.
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Tipus Teoria
Durada 3 hores
Teoria
8 hores
Teoria + 5 hores Pràctica Teoria
3 hores
Teoria
3 hores
Teoria
2 hores
Teoria + 4 hores Pràctica Teoria 3 hores
Pràctiqu es
6 hores
Teoria
3 hores
40 hores
TAULA 2 Contingut mínim i hores lectives per al curs de formació d’inspectors de les estacions ITEAF Tema Criteris generals sobre l’aplicació de fitosanitaris i la seva influència sobre l’eficàcia del tractament, la seguretat de l’operari i el medi ambient. Característiques dels equips d’aplicació de fitosanitaris: classificació, components, característiques constructives, criteris de funcionament i selecció. Criteris de regulació i determinació del volum d’aplicació. Diagrames de distribució dels diferents equips. Exercicis pràctics. Manteniment dels equips i la seva relació amb la qualitat de l’aplicació de fitosanitaris. La inspecció periòdica d’equips d’aplicació de fitosanitaris: finalitat, objectius i organització. Equips i instrumentació necessaris per a la inspecció: característiques tècniques i requisits mínims previstos. Elements o aspectes a examinar durant la inspecció dels equips d’aplicació. Criteris d’acceptació o rebuig d’acord amb la normativa establerta. Exemples pràctics de com efectuar la inspecció de les diferents tipologies d’equips (conreus arboris i conreus herbacis). Maneig d’aplicacions informàtiques específiques per a la realització de les inspeccions. Emplenament de la documentació i emissió d’informes. La distribució final de les hores és responsabilitat final de la unitat de formació. Aquest quadre és una guia de mínims que s’ha de complir en cada un dels aspectes.
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Tipus Teoria
Durada 3 hores
Teoria
8 hores
Teoria Pràctica
+ 5 hores
Teoria
2 hores
Teoria
3 hores
Teoria Pràctica
+ 4 hores
Teoria
3 hores
Pràctiques
8 hores
Pràctiques
2 hores
Teoria + 2 hores Pràctiques 40 hores
Annex IV Certificat i butlletí de resultats de la inspecció CERTIFICAT DE LA INSPECCIÓ. El certificat ha de constar, almenys, dels apartats següents: A. Identificació de l’estació ITEAF. B. Identificació del titular de l’equip inspeccionat. C. Identificació de l’equip, incloent-hi el seu gènere de màquina, marca i model, número de bastidor i data de la seva primera inscripció en el ROMA. D. Resultat de la inspecció: Favorable o desfavorable. E. Quan el resultat sigui favorable s’ha d’assenyalar l’any límit en què ha de passar la pròxima inspecció. F. Quan el resultat sigui desfavorable, s’han d’assenyalar els defectes greus detectats i el termini màxim per a una nova inspecció BUTLLETÍ DE RESULTATS DE LA INSPECCIÓ. S'indiquen els elements de l’equip inspeccionats, d’acord amb el tipus de màquina, i la descripció i qualificació dels defectes trobats, i es distingeixen, almenys, les següents parts de l’equip: – Elements de transmissió de la potència. – Bomba. – Agitació. – Dipòsit de líquid per a la polvorització. – Sistemes de mesura i de regulació i control. – Tubs i mànegues. – Filtratge. – Barra de polvorització, en equips que la incorporin. – Broquets. – Distribució. – Ventilador, en equips que l’incorporin. A més, s’hi han d’incloure les mesures efectuades en els punts de control següents: – Precisió del manòmetre. – Diferència de pressions. – Cabal dels broquets.
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Castellà ORDEN ARP...../2015, de.. de , de inspecciones periódicas de equipos de aplicación de productos fitosanitarios.
La maquinaria, en su uso, está sometida a esfuerzos y trabajos que desgastan y deterioran parte de sus componentes pudiendo comprometer la seguridad, eficiencia y eficacia del conjunto del equipo. El buen estado y mantenimiento del equipo de aplicación de productos fitosanitarios (EAPF) es fundamental para conseguir un correcto funcionamiento y evitar averías de sus componentes que puedan ocasionar escapes o derrames de productos fitosanitarios. Una adecuada regulación del EAPF, además de distribuir uniformemente el producto fitosanitario, permitirá una correcta aplicación de las dosis aconsejadas con la finalidad de evitar daños en la salud humana y en el medio ambiente. La fabricación y comercialización de los nuevos equipos de aplicación de fitosanitarios están sujetos a la Directiva 2006/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo, y a su posterior modificación por la Directiva 2009/127/CE, de 21 de octubre. Estas directivas establecen los requisitos que deben cumplir las máquinas en referencia a la protección de la salud y la seguridad de las personas y a la protección del medio ambiente. Estas directivas, limitadas exclusivamente a la comercialización de máquinas nuevas, no garantizan que estos requerimientos esenciales se mantengan a lo largo de la vida útil de los equipos. El artículo 116.1 del Estatuto de autonomía atribuye a la Generalidad competencias en materia de agricultura. El artículo 8 de la Ley 18/2001, de 31 de diciembre, de orientación agraria en Cataluña, establece como objetivo en el campo de la producción agrícola y la sanidad vegetal el establecimiento de programas obligatorios de inspección técnica y control de características de maquinaria agrícola, con el fin de mejorar el rendimiento del suelo y prevenir riesgos en materia de salud y seguridad de la actividad agraria. La Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, es el marco legal básico de la normativa que regula todos los aspectos y actividades relacionadas con la prevención y control de las plagas y enfermedades, así como los medios de defensa fitosanitarios, incluidos los equipos de aplicación de los productos fitosanitarios.
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Para contribuir al correcto funcionamiento de los equipos de aplicación de fitosanitarios se iniciaron en el año 2000 en Cataluña las primeras campañas de inspecciones voluntarias, para pulverizadores hidráulicos e hidroneumáticos. Posteriormente, las inspecciones se han enmarcado dentro de los programas de producción integrada de diferentes cultivos, de conformidad con el artículo 14 del Decreto 413/2006, de 31 de octubre, por el que se establecen las normas generales de producción integrada en Cataluña, de acuerdo con los cuales los equipos de aplicación de fitosanitarios tienen que pasar una inspección periódica. En la misma línea se pueden mencionar las inspecciones realizadas dentro de entidades que acogen programas de certificación de la calidad. La Directiva 2009/128/CE, de 21 de octubre, del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un uso sostenible de los plaguicidas, fija determinados requisitos de cumplimiento obligado en esta materia y, entre ellos, la obligatoriedad de las inspecciones periódicas en los equipos de aplicación de productos fitosanitarios. Mediante el Real decreto 1702/2011, de 18 de noviembre, relativo a inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios, que es normativa básica, se invierten el artículo 8 y el anexo II de la Directiva 2009/128/CE, que establece que para prevenir riesgos es necesario, entre otros requisitos, utilizar equipos de aplicación de productos fitosanitarios que funcionen correctamente, garantizando la exactitud en la distribución y dosificación del producto, así como la ausencia de escapes en el llenado, el vaciado y el mantenimiento. De acuerdo con el mencionado Real decreto 1702/2011, las comunidades autónomas tienen que desarrollar una serie de funciones en relación con la inspección de los equipos de aplicación de fitosanitarios en su ámbito territorial. Mediante la Orden AAA/1053/2012, de 16 de mayo de 2012, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente designó el Centro de Mecanización Agraria del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (DARP) como laboratorio nacional de referencia de inspecciones de equipos de aplicación de productos fitosanitarios, con funciones de armonización y contraste de los métodos y técnicas de inspección y con el encargo de realizar análisis o ensayos con fin arbitral o de otro tipo que se le encomienden según lo establecido en el apartado 4 del artículo 47 de la Ley 43/2002, de sanidad vegetal. De acuerdo con el artículo 22.1 c) y m) del Decreto 270/2013, de 23 de diciembre, de reestructuración del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, corresponde a la Subdirección General de Agricultura la coordinación en materia de productos fitosanitarios y de las actuaciones e inspecciones en materia de maquinaria agrícola.
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La disposición final tercera del Decreto 61/2015, de 28 de abril, sobre los productores y operadores de medios de defensa fitosanitaria de Cataluña y las agrupaciones de defensa vegetal, faculta al consejero o consejera del departamento competente en materia de agricultura para regular las inspecciones periódicas de equipos de aplicación de productos fitosanitarios. Por ello, en uso de las atribuciones que me han sido conferidas, a propuesta de la Dirección General de Agricultura y Ganadería,
Ordeno:
Artículo 1 Objeto Esta orden tiene por objeto: a) Regular la inspección de los equipos de aplicación de fitosanitarios en uso. b) Establecer los requisitos mínimos y el régimen de autorización de las estaciones de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios. c) Determinar el órgano competente responsable del control y la aplicación del programa de inspecciones periódicas. d) Determinar el censo de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios a inspeccionar. e) Establecer las unidades de formación de la inspección acreditadas para impartir y certificar los cursos de formación de los directores e inspectores de las estaciones. Artículo 2 Definiciones A los efectos de esta orden se entiende por: a) Equipo de aplicación de productos fitosanitarios (EAPF): cualquier máquina destinada específicamente a la aplicación de productos fitosanitarios, incluidos los elementos y dispositivos que sean fundamentales para el correcto funcionamiento del equipo mencionado. b) Género de máquina: concepto previsto a la norma UNE 68051 "Tractores y maquinaria agrícola y forestal. Clasificación y terminología. Parte 0: Clasificación detallada", para clasificar las máquinas utilizadas en la producción agraria. c) Pulverizador hidráulico (Código 06.3.03.1 de la norma UNE 68051): equipo de aplicación de productos fitosanitarios para la distribución de preparados en estado líquido en los cuales la pulverización se produce por la presión hidráulica que proporciona una bomba, de forma que el fluido es impulsado hasta una o varias boquillas, donde se disgrega en finas gotas.
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d) Pulverizador hidroneumático (Código 06.3.03.2 de la norma UNE 68051): pulverizador hidráulico en el que las gotas formadas por las boquillas son transportadas hasta el objetivo a tratar por una corriente de aire generada por una unidad de aire. e) Pulverizador neumático (Código UNE 06.3.03.3 de la norma UNE 68051): equipo de aplicación de productos fitosanitarios en el que la formación y el transporte de las gotas se realiza exclusivamente por una corriente de aire a gran velocidad. f) Pulverizador centrífugo (Código UNE 06.3.03.4 de la norma UNE 68051): equipo de aplicación de productos fitosanitarios en el que la formación de gotas se obtiene mediante un elemento dotado de movimiento de rotación, y su fuerza centrífuga es la que induce la pulverización del líquido. g) Pulverizador (Código UNE 06.3.03.8 de la norma UNE 68051): equipo para aplicar productos fitosanitarios preparados en estado sólido, creando una nube de polvo y proyectándolo mediante un flujo de aire. h) Estación ITEAF (Estación de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Fitosanitarios): entidad autorizada por el órgano competente para realizar las inspecciones de los equipos de aplicación de fitosanitarios relacionados en el artículo 3, dotada de personal con el correspondiente certificado de aptitud, y con el equipamiento y la instrumentación mínima que requiere esta Orden. Artículo 3 Ámbito de aplicación 3.1 Están incluidos dentro del ámbito de aplicación de esta Orden: a) Los equipos móviles de aplicación de productos fitosanitarios (en adelante, EAPF) de cualquier capacidad o peso, y que correspondan a algunos de los géneros de máquinas siguientes: -Pulverizadores hidráulicos. -Pulverizadores hidroneumáticos. -Pulverizadores neumáticos. -Pulverizadores centrífugos. -Pulverizadores. -Equipos de aplicación de fitosanitarios por inyección en el suelo. b) Equipos de aplicación instalados en aeronaves. c) Equipos de aplicación instalados en invernaderos y otros locales cerrados o al aire libre. 3.2 No están incluidos dentro del ámbito de aplicación de esta Orden los pulverizadores de mochila, los pulverizadores de arrastre manual (carretillas) con depósito de hasta 100 litros, y otros equipos, móviles o fijos, no contemplados en el artículo 3.1. 3.3 Los EAPF incluidos dentro del ámbito de aplicación de esta Orden se tienen que someter a la correspondiente inspección periódica. Los EAPF a inspeccionar incluidos en el artículo 3.1.a han de estar inscritos en el Registro oficial de maquinaria agrícola (en adelante, ROMA) o, en el caso de los equipos descritos en el artículo 3.1.b y c, deben estar incluidos en el censo correspondiente.
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Artículo 4 Órgano competente El órgano competente responsable del control y la aplicación del programa de inspecciones periódicas que se llevan a cabo en Cataluña es la subdirección general competente en materia de agricultura. El órgano instructor es el servicio competente en materia de agricultura. Artículo 5 Censo de equipos a inspeccionar 5.1 La subdirección general competente en materia de agricultura es la responsable de elaborar y gestionar el censo de los equipos a inspeccionar en el ámbito territorial de Cataluña, formado por todos los equipos incluidos en el artículo 3.1, de acuerdo con la información existente en el ROMA, y del censo de los equipos instalados en aeronaves y del censo de los equipos de aplicación instalados en invernaderos y otros locales cerrados o al aire libre. 5.2 Los equipos de aplicación instalados en aeronaves y los equipos de aplicación instalados en invernaderos y otros locales cerrados o al aire libre, se incluirán en el respectivo censo a instancias de su titular, que tendrá la obligación de solicitar su inclusión en el censo. 5.3 El censo será actualizado a 31 de diciembre de cada año, con la incorporación de los nuevos equipos. Artículo 6 Prioridades y periodicidad de las inspecciones 6.1 La subdirección general competente en materia de agricultura tiene que establecer un programa de inspecciones a fin de que los EAPF hayan sido inspeccionados, al menos una vez, por una estación ITEAF, antes del 26 de noviembre de 2016. Este programa tiene que incluir los criterios y equipos cuya inspección se prioriza, la relación de estaciones ITEAF autorizadas en el territorio de Cataluña y una estimación de las inspecciones que se realizarán. Este Programa es de obligado cumplimiento por todos los titulares de los EAPF. La subdirección general competente en materia de agricultura puede, previa solicitud de la persona interesada, autorizar la realización de la inspección fuera del periodo establecido en el programa de inspecciones. 6.2 Con el fin de priorizar la inspección de los equipos de más utilización o que ofrezcan un mayor riesgo, se tendrá en cuenta: a) Con respecto a la titularidad de los equipos: Empresas de servicios de trabajos agrarios. Agrupaciones de defensa vegetal (ADV), agrupaciones de defensa sanitaria (ADS) u otras asociaciones similares. Cooperativas agrarias y otras agrupaciones de agricultores, así como las comunidades de bienes que agrupen más de diez productores. b) Con respecto a las características propias del equipo: Equipos más antiguos
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Equipos de mayor capacidad de trabajo Equipos automotrices También serán prioritarios los equipos que se utilizan en zonas especialmente sensibles o protegidas y los de las zonas donde hay un mayor número de máquinas y se realizan más aplicaciones fitosanitarias. 6.3 El intervalo entre las inspecciones no será superior a cinco años hasta el 2020 ni a tres años a partir de esta fecha. En el caso de los equipos cuya titularidad sea la contemplada en el apartado 6.2 a), el periodo entre inspecciones será siempre como máximo de tres años. 6.4 En el caso de los equipos nuevos, tienen que inspeccionarse, al menos una vez, dentro del plazo de los cinco primeros años. 6.5 A partir del 26 de noviembre de 2016 solo se pueden utilizar para usos profesionales aquellos EAPF que hayan pasado favorablemente la inspección. Artículo 7 Titulares y requisitos de las estaciones ITEAF 7.1 Las estaciones ITEAF pueden pertenecer a unidades propias de la Administración, a departamentos de universidades especializados en mecanización agraria, a centros de formación agraria, a centros tecnológicos y centros de apoyo a la innovación tecnológica, regulados por el Real decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de apoyo a la innovación tecnológica de ámbito estatal, y se crea el Registro de tales centros, a cooperativas agrarias o a empresas privadas. 7.2 Las empresas dedicadas a la fabricación, comercialización o reparación de equipos de aplicación de productos fitosanitarios solo pueden tener participación en las estaciones ITEAF cuando el órgano competente al que se refiere el artículo 4 considere que el número de estaciones ITEAF existente en el territorio es insuficiente para la realización de las inspecciones previstas. Para la autorización de estas empresas se requiere que dispongan de un programa específico de control. 7.3 Las estaciones ITEAF que no pertenezcan a la Administración pública tienen que suscribir, con anterioridad al inicio de su actividad, pólizas de responsabilidad civil, avales u otras garantías financieras, otorgadas por una entidad debidamente autorizada, que cubran los riesgos de su responsabilidad, con respecto a daños ambientales, materiales y personal en terceros. La cuantía mínima de la póliza será de 100.000 euros por siniestro de suma asegurada frente de daños ambientales, materiales y personales, incluidos gastos de reparación complementaria y compensatoria, y será proporcional a la naturaleza y alcance del riesgo cubierto, sin que la cuantía de la póliza limite dicha responsabilidad. 7.4 Las instalaciones y equipamiento del que tienen que disponer las estaciones ITEAF con el fin de poder realizar correctamente las inspecciones de los EAPF se establece en el artículo 10 de la presente Orden. 7.5 Los requisitos que deben exigirse al personal de las estaciones ITEAF se establecen en el artículo 11 de la presente Orden.
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7.6 Las estaciones ITEAF, a causa de las especiales características de movilidad de la maquinaria agrícola, deben garantizar que las distancias máximas a recurrir por parte del EAPF a inspeccionar no excedan de los 15 km. Artículo 8 Solicitudes y documentación a presentar para obtener la autorización de las estaciones ITEAF 8.1 Pueden ser autorizadas como estaciones ITEAF aquellas que estén ubicadas y ejerzan su actividad en Cataluña. 8.2 Las solicitudes de autorización de la estación ITEAF deben formalizarse en impreso normalizado que se podrá descargar desde la Web https://seu.gencat.cat u obtener en cualquier dependencia del departamento competente en materia de agricultura, y se presentará preferentemente en los servicios centrales del departamento competente en materia de agricultura, dirigida a la subdirección general competente en materia de agricultura, sin perjuicio de hacer uso del resto de medios establecidos en la Ley 30/1192, de 26 de noviembre, y la Ley 26/2012, de 3 de agosto. 8.3 A las solicitudes se tiene que adjuntar la documentación que se detalla a continuación. No obstante, no será necesario presentar la documentación que se haya presentado anteriormente al departamento competente en materia de agricultura y cuyos datos no hayan variado y sigan siendo vigentes. En este caso, cuando se inicie el procedimiento administrativo en una oficina del DARP diferente a aquella en la que se presentó la documentación habrá que indicar en el impreso de la solicitud en qué procedimiento, campaña o año y unidad del departamento competente en materia de agricultura se aportó la documentación requerida. a) Verificación de los datos de identidad de la persona solicitante o de quien la represente correspondientes al DNI/NIF/NIE u otro documento que lo acredite, si procede, en caso de no haber autorizado al departamento competente en materia de agricultura a obtener esta información de acuerdo con el establecido en el apartado 8.4. b) En el caso de personas jurídicas, copia de las escrituras y/o estatutos registrados de la entidad solicitante, si procede. Si dicha documentación está disponible en el Registro de entidades jurídicas o en el registro de cooperativas, el departamento competente en materia de agricultura lo verificará de oficio. c) Memoria técnica en cumplimiento de lo que disponen los artículos 10 y 11 de la presente Orden, de acuerdo con el modelo normalizado disponible en la dirección de Internet indicada en el punto 8.2 de esta orden. d) Documentación relativa a la acreditación de la formación del personal de la ITEAF, de acuerdo con lo que se establece en el artículo 11. e) Propuesta de una póliza de seguro de responsabilidad civil a la que se refiere el artículo 7.3. 8.4 La presentación de la solicitud por parte de la persona interesada comportará la autorización al departamento competente en materia de agricultura para obtener los certificados o verificar los datos necesarios para la tramitación de la solicitud a emitir por otras administraciones o entidades públicas. Si la persona
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solicitante deniega expresamente la autorización mencionada, mediante el impreso de solicitud, deberá aportar el certificado o los certificados correspondientes. Artículo 9 Autorización de las estaciones ITEAF 9.1 Si una vez examinada la documentación de solicitud se comprueba la falta de algún requisito, se tiene que requerir al interesado para que, en el plazo de diez días, aporte los documentos preceptivos, y si no lo hiciera, se entenderá que desiste de su petición. 9.2 Una vez aceptada la solicitud, el solicitante tiene que justificar en un plazo de dos meses ante el órgano competente la memoria técnica presentada con el fin de obtener la correspondiente autorización como estación ITEAF. 9.3 La resolución de la autorización correspondiente será a cargo del/de la subdirector/a competente en materia de agricultura. 9.4 El plazo máximo para emitir la resolución y notificarla por escrito a la persona solicitante es de seis meses desde la fecha de solicitud de autorización al órgano competente. En caso de falta de resolución expresa en el plazo establecido la persona interesada puede entender estimada su solicitud. 9.5 Contra la resolución mencionada se puede interponer recurso de alzada ante la persona titular de la dirección competente en materia de agricultura en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la recepción de la notificación de la resolución. 9.6 Las estaciones ITEAF autorizadas para realizar inspecciones en Cataluña se incluyen en un censo, que será gestionado por el órgano competente al que se refiere el artículo 4 y que se publicará y mantendrá actualizado en la web agricultura.gencat.cat. 9.7 Cualquier variación de los datos o condiciones de la estación ITEAF tiene que ser comunicada por esta al órgano competente. En cualquier caso, las variaciones tienen que cumplir con los requisitos relacionados en el artículo 7 de esta Orden. 9.8 El órgano competente puede autorizar estaciones ITEAF que no realicen inspecciones en algún género de máquina cuando la estación ITEAF esté ubicada en zonas con ausencia manifiesta del género de máquina correspondiente. 9.9 La autorización tiene una duración indefinida. En caso de incumplimiento de alguno de los requisitos y obligaciones definidos en la presente Orden, se tiene que proceder a retirar la autorización previa audiencia de la persona interesada. En el caso de renuncia, la persona interesada tiene que presentarla con tres meses de antelación. 9.10 Con el fin de no dejar ningún lugar del territorio de Cataluña sin servicio de inspección, a requerimiento del órgano competente, las estaciones ITEAF tendrán que llevar a cabo inspecciones en una zona geográfica concreta. 9.11 La autorización de la estación ITEAF tiene validez en todo el territorio estatal. 9.12 Las estaciones ITEAF que estén autorizadas en otra comunidad autónoma, si desean realizar inspecciones a los EAPF en Cataluña, deben comunicarlo con
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anterioridad y acreditarlo adecuadamente al órgano competente de Cataluña, para que pueda estar controlada su actividad. Artículo 10 Instalaciones y equipamientos de las estaciones ITEAF 10.1 Las estaciones ITEAF tienen que disponer de domicilio social, para su relación con los titulares de los EAPF y con la Administración de la Generalidad de Cataluña y de la Administración General del Estado, y de una unidad móvil, como mínimo, para la realización de las inspecciones con el fin de facilitar la inspección de equipos en explotaciones dispersas, habituales en la agricultura catalana. 10.2 Las inspecciones se pueden hacer también en instalaciones fijas ubicadas en locales totalmente separados de cualquier otro en el que se realice otra actividad diferente de la inspección. 10.3 Las estaciones ITEAF tienen que disponer de los equipos y aparatos de medida necesarios para la realización de las inspecciones objeto de esta Orden, de acuerdo con lo que estipula el anexo II de esta Orden. 10.4 Los equipos y aparatos de medida se tienen que someter a un programa de calibración, específicamente definido, para asegurar su correcto funcionamiento y fiabilidad. 10.5 Las estaciones ITEAF tienen que disponer de sistemas electrónicos para la transmisión de los resultados de las inspecciones a la subdirección general competente en materia de agricultura. Artículo 11 Personal de las estaciones ITEAF 11.1 Las estaciones ITEAF tienen que tener el personal necesario para realizar todas las funciones de inspección y tienen que contar al menos con un director técnico y un inspector. Es responsabilidad del director técnico la correcta realización de las siguientes funciones: a) Asesoramiento a los agricultores usuarios de los EAPF de su idoneidad en el control de plagas y enfermedades características de la comarca donde trabaja, así como de los productos utilizados. b) Implantación de los manuales de inspección atendiendo a los equipos contemplados en el artículo 3. c) Valoración de los defectos resultantes de cada inspección, tanto para la salud del aplicador como para el medio ambiente. d) Control de calidad, calibración y mantenimiento del instrumental de la estación ITEAF. e) Elaboración de la memoria resultante de las inspecciones y envío de esta a la subdirección general competente en materia de agricultura. f) Formación del personal de inspección, su coordinación y resolución de los problemas que se puedan presentar en las inspecciones. g) Firma del visto bueno del correspondiente certificado emitido por el inspector encargado de la inspección del equipo.
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11.2 Para ejercer adecuadamente la responsabilidad y funciones indicadas en el punto anterior, el director técnico tiene que disponer de titulación universitaria o de formación profesional de grado superior. Estas titulaciones tendrán que incluir en sus programas de estudios, materias relativas a la sanidad vegetal, a la producción agraria o a la fabricación y caracterización de maquinaria. En caso de que la titulación universitaria o de formación profesional de grado superior no incluya ninguna de las materias anteriores, habrá que acreditar una formación de 300 horas en una o más de las mencionadas materias. En cualquier caso, tendrá que disponer de la formación adicional exigible, acreditada por una de las unidades de formación de la inspección, definidas en el artículo 12 de esta Orden. 11.3 Es responsabilidad del inspector la revisión directa de los EAPF, que comprende las funciones siguientes: a) Tipificación del equipo de aplicación y su identificación individual. b) Recomendación al usuario de regulaciones y uso más aconsejable en las aplicaciones fitosanitarias. c) Ejecución de la inspección de acuerdo con el manual de inspecciones. Relación de los defectos encontrados y su valoración. d) Elaboración del boletín de resultados y del certificado, utilizando la aplicación informática disponible por la estación ITEAF, y su firma, para su entrega al interesado. 11.4 Para ejercer adecuadamente las funciones indicadas en el punto anterior, el inspector tiene que disponer de formación profesional adecuada, o acreditar una formación de 150 horas en materias relativas a la sanidad vegetal, a la producción agraria o a la fabricación y caracterización de maquinaria. En cualquier caso, tendrá que disponer de la formación adicional exigible, acreditada por una de las unidades de formación de la inspección, definidas en el artículo 12 de esta Orden, de la cual se puede eximir cuando acredite una experiencia de tres años, como mínimo, en la realización de inspecciones de EAPF. 11.5 En todas las inspecciones tiene que estar presente, al menos, un inspector que reúna las características indicadas en el artículo 11.4. 11.6 El personal de la estación ITEAF tiene que estar identificado en todo momento durante la realización de las inspecciones de los EAPF. Artículo 12 Unidades de formación de la inspección 12.1 Con el Objeto de garantizar que el personal encargado de las inspecciones realice esta actividad en las condiciones idóneas de calidad, todos los directores técnicos e inspectores de las estaciones ITEAF tienen que disponer de un certificado de aptitud emitido por una unidad de formación, después de cursar y superar el correspondiente programa de formación. Este certificado se tiene que renovar cada cinco años, para lo cual es necesario realizar una actividad formativa de actualización de conocimientos. 12.2 Se designan como unidades de formación dentro del ámbito territorial de Cataluña a la Universidad Politécnica de Cataluña y a la Universidad de Lleida,
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sin perjuicio de que el órgano competente pueda designar otros de acuerdo con lo que prevé el artículo 13 del Real decreto 1702/2001, de 18 de noviembre. 12.3 Con el objeto de que esta formación tenga validez en todo el territorio español, los programas de los cursos correspondientes deben tener un contenido mínimo, el cual se recoge en el anexo III de esta Orden. 12.4 Previo a la realización del curso, la unidad de formación informará al órgano competente de las fechas de su realización, programa previsto y personal docente que lo impartirá. 12.5 Al finalizar cada curso, la unidad de formación debe enviar al órgano competente un listado de todos los alumnos que hayan superado los diferentes cursos y, por lo tanto, hayan obtenido el correspondiente certificado de aptitud. Artículo 13 Realización de las inspecciones 13.1 Las inspecciones periódicas se realizarán mediante estaciones fijas o unidades móviles de las estaciones ITEAF, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 del Real decreto D1702/2011, de 18 de noviembre, y con el procedimiento de gestión que determine el órgano competente. 13.2 Los titulares de los equipos son los responsables de someter su EAPF a inspección dentro del plazo establecido. 13.3 Las estaciones ITEAF deben atender cualquier solicitud de los titulares de EAPF dentro del territorio de Cataluña, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 7.6. 13.4 Las estaciones ITEAF tienen que presentar una declaración del número de inspecciones que están en disposición de realizar durante el año siguiente antes del 31 de diciembre de cada año. 13.5 En la inspección de los EAPF se tienen que cumplir los requisitos que establece el anexo I de esta Orden, con el objeto de conseguir un elevado nivel de protección de la salud humana y el medio ambiente. Se acepta que los EAPF que cumplan las normas armonizadas elaboradas según el artículo 20, apartado 1, de la Directiva 2009/128/CE, de 21 de octubre, del Parlamento Europeo y del Consejo, cumplen los requisitos fundamentales de salud y seguridad, y de medio ambiente. A estos efectos, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de acuerdo con las comunidades autónomas, ha elaborado un manual de inspecciones en base a los requisitos pronunciados en el anexo II de la mencionada Directiva y de las normas técnicas armonizadas, de acuerdo con el cual deben hacerse las inspecciones. El mencionado manual puede ser consultado en la web agricultura. http://agricultura.gencat.cat y en la dirección https://seu.gencat.cat/ 13.6 Los titulares de los EAPF pueden estar presentes durante el proceso de inspección. 13.7 En la realización de las inspecciones las estaciones ITEAF no podrán realizar ninguna otra actividad diferente a la de inspección. 13.8 Con el fin de poder llevar a cabo el programa de control y seguimiento de las estaciones ITEAF que realizan inspecciones en Cataluña, estas deben presentar
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la previsión de actuación de acuerdo con la periodicidad y las especificaciones establecidas por el órgano competente y notificar cualquier cambio que con posterioridad se pueda producir. Artículo 14 Resultado de las inspecciones. 14.1 Una vez realizada la inspección del EAPF, la estación ITEAF emitirá un certificado que tendrá validez en todo el territorio del estado español y que será entregado al interesado junto con un boletín de resultados. Estos documentos tienen que contener la información mínima que figura en el anexo IV de la Orden. Una copia de ambos documentos, así como cualquier otro documento generado durante la inspección, tiene que estar disponible en la propia estación ITEAF durante cinco años, pudiendo conservarse en formato electrónico. Estos documentos se tienen que poder generar en las dos lenguas oficiales en Cataluña. 14.2 Todas las estaciones ITEAF que realicen inspecciones en el ámbito de Cataluña tienen que enviar periódicamente al órgano competente un listado informático de los equipos inspeccionados con el resultado de la inspección, favorables o desfavorables, y con indicación de los defectos encontrados. El soporte informático y la periodicidad del envío de datos será definido por el órgano competente. 14.3 El resultado de la inspección es favorable cuando no se ha detectado ningún defecto grave. Se entiende como defecto grave el que afecta a la calidad de la distribución del producto, la seguridad del operario o el medio ambiente, y está tipificado como tal en el correspondiente manual de inspecciones. 14.4 Cuando el resultado de la inspección sea favorable, la estación ITEAF debe que proporcionar al interesado el correspondiente certificado junto con un distintivo adhesivo, que debe colocarse en un lugar visible del equipo. En el distintivo se tiene que indicar, al menos, el año límite en el que tiene que pasar la siguiente inspección y la identificación de la estación ITEAF que ha realizado la inspección. 14.5 Cuando el resultado de la inspección sea desfavorable, la estación ITEAF emitirá un certificado donde se indicará el plazo máximo para la realización de la nueva inspección, que será de 30 días a contar desde la fecha de la primera inspección, y que tendrá que ser realizada por la misma estación ITEAF. Las estaciones ITEAF tendrán que garantizar que la nueva inspección se pueda realizar en el plazo establecido, teniendo en cuenta, además, lo que establece el artículo 7.6. Artículo 15 Incumplimientos y régimen sancionador 15.1 La Administración, mediante la subdirección general competente en materia de agricultura, realizará las comprobaciones que estime convenientes con el fin de garantizar:
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a) que los EAPF hayan superado favorablemente la inspección dentro de los plazos establecidos. b) el cumplimiento por parte de las estaciones ITEAF de los requisitos necesarios para ejercer su función, así como que la realización de las inspecciones se ajuste a los criterios técnicos establecidos. 15.2 Las estaciones ITEAF facilitarán el control y seguimiento llevado a cabo por la subdirección general competente en materia de agricultura. 15.3 El incumplimiento de lo que prevé esta Orden será sancionado de acuerdo con lo previsto en la ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal. Disposición transitoria A todos los equipos inspeccionados a partir del 10/11/2011, de acuerdo con el Real decreto 1702/2011, se les reconocerá la inspección realizada siempre y cuando cumplan con la periodicidad establecida en el artículo 6 de esta Orden, y estén inscritos en el ROMA e identificados mediante el número de bastidor o el número de identificación facilitado por el ROMA. Disposición final Esta Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona,
Jordi Ciuraneta i Riu Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
Anexo I Requisitos de salud y seguridad y de medio ambiente para la inspección de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios (Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre. Anexo II). La inspección de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios tiene que cubrir todos los aspectos importantes para conseguir un elevado nivel de seguridad y protección de la salud humana y del medio ambiente. Debe asegurarse la plena eficacia de la aplicación mediante el correcto funcionamiento
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de los dispositivos y la buena ejecución de las funciones del equipo, para alcanzar los objetivos siguientes: Los equipos de aplicación de productos fitosanitarios tienen que funcionar de forma fiable y utilizarse como corresponda a su finalidad, asegurando que los productos fitosanitarios se puedan dosificar y distribuir correctamente. Los equipos se tienen que encontrar en unas condiciones que permitan su llenado y vaciado de forma segura, sencilla y completa, e impidan fugas de los productos mencionados. También tienen que permitir una limpieza fácil y completa. Además, deben garantizar la seguridad de las operaciones y poder estar controlados y parados inmediatamente desde la posición del operador. Si procede, los ajustes deben ser simples, precisos y reproducibles. Se tiene que prestar una especial atención a lo siguiente: 1) Elementos de transmisión de la potencia. El armazón protector de la transmisión de la toma de fuerza y la protección de la conexión de la toma de fuerza tienen que estar ajustadas y en buen estado, y los dispositivos de protección y cualquier parte de la transmisión que sean móviles o giratorias no tienen que estar afectadas en su funcionamiento, de forma que se asegure la protección del operador. 2) Bomba. La capacidad de la bomba tiene que corresponder a las necesidades del equipo y la bomba tiene que funcionar adecuadamente para garantizar un volumen de aplicación estable y fiable. La bomba no tiene que tener fugas. 3) Agitación. Los dispositivos de agitación tienen que asegurar la adecuada recirculación para conseguir que la concentración de todo el volumen de la mezcla líquida de pulverización que se encuentre en el depósito sea uniforme. 4) Depósito de líquido para la pulverización. Los depósitos de líquido para la pulverización, incluidos el indicador de nivel, los dispositivos de llenado, las mallas y filtros, los sistemas de vaciado y enjuagado y los dispositivos de mezcla, tienen que funcionar de forma que se reduzcan al mínimo los derrames accidentales, distribuciones irregulares de la concentración, la exposición del operador y el volumen residual. 5) Sistemas de medida y de regulación y control. Todos los dispositivos de medida, de conexión y desconexión, de ajuste de la presión o del caudal tienen que estar calibrados adecuadamente y tienen que funcionar correctamente y sin fugas. Durante la aplicación tiene que ser fácil controlar la presión y utilizar los dispositivos de ajuste de la presión. Los dispositivos de ajuste de la presión tienen que mantener una presión constante de trabajo con un número constante de revoluciones de la bomba, para garantizar que el caudal de aplicación es estable. 6) Tubos y mangueras. Los tubos y mangueras tienen que estar en buen estado para evitar fallos que alteren el caudal de líquido o derrames accidentales en caso de avería. No debe
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haber fugas de los tubos o mangueras cuando el equipo esté funcionando a la presión máxima. 7) Filtraje. Para evitar turbulencias y heterogeneidad en el reparto de la pulverización, los filtros tienen que estar en buenas condiciones y su medida de malla tiene que corresponder al calibre de las boquillas instaladas en el pulverizador. Si procede, debe funcionar correctamente el sistema de indicación de la obturación de los filtros. 8) Barra de pulverización (en caso de equipos que pulvericen productos fitosanitarios por medio de una barra dispuesta horizontalmente, situada cerca del cultivo u objetivo que se vaya a tratar). La barra de pulverización debe encontrarse en buen estado y ser estable en todas las direcciones. Los sistemas de fijación y ajuste y los dispositivos para amortiguar los movimientos imprevistos y compensar la inclinación tienen que funcionar de forma correcta. 9) Boquillas. Las boquillas tienen que funcionar adecuadamente para evitar el goteo cuando se detenga la pulverización. Para garantizar la homogeneidad del reparto de la pulverización, el caudal de cada una de las boquillas no se tiene que desviar significativamente de los valores de las tablas de caudal suministradas por el fabricante. 10) Distribución. Tienen que ser uniformes la distribución transversal y vertical (en caso de aplicaciones en cultivos en altura) del líquido de pulverización en la superficie objetivo, cuando corresponda. 11) Ventilador (en caso de equipos de aplicación que distribuyen productos fitosanitarios con asistencia de aire). El ventilador tiene que estar en buen estado y tiene que asegurar un flujo de aire estable y fiable.
Anexo II Equipos y aparatos de medida de las estaciones ITEAF Para la realización de las inspecciones, la estación ITEAF tiene que disponer como mínimo de los equipos y aparatos de medida siguientes y que cumplan con los requisitos establecidos en las normas técnicas armonizadas de inspección: A. Con carácter general: 1. Instrumental elemental de medida de longitud, volumen y tiempo. 2. Contrastador de manómetros.
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3. Manómetros de precisión, para determinar las pérdidas de presión o carga en el circuito hidráulico. 4. Herramientas y conjunto de racors que permitan la conexión del instrumental a los diferentes equipos de aplicación. 5. Sistema informático para el procesamiento de datos y la elaboración del certificado y boletín de resultados. 6. Equipos de protección individual (EPI) B. Pulverizadores para cultivos bajos: Para la comprobación de la distribución transversal se puede escoger entre: 1. Dispositivo para medir el caudal individual de cada boquilla, que puede ser: a) Equipos que realizan la lectura sobre la misma máquina. -Aparatos de medida manuales individuales. Recipiente graduado y cronómetro, caudalímetro. -Banco para la determinación del caudal de las boquillas (automático o de manejo manual). b) Equipos que requieren extraer las boquillas de la máquina. Banco de comprobación del caudal de las boquillas. 2. Dispositivo para la determinación de la distribución horizontal de la pulverización. Banco de distribución horizontal para determinar la uniformidad de la distribución. C. Pulverizadores para cultivos arbóreos: 1. Dispositivo para medir el caudal individual de cada boquilla, que puede ser: a). Equipos que realizan la lectura sobre la misma máquina. -Aparatos de medida manuales individuales. Recipiente graduado y cronómetro, caudalímetro. -Banco para la determinación del caudal de las boquillas (automático o de manejo manual). b) Equipos que requieren extraer las boquillas de la máquina. Banco de comprobación del caudal de las boquillas. 2. Dispositivo para la determinación de la distribución vertical de la pulverización. Banco de distribución vertical para determinar la uniformidad de la distribución (opcional).
Anexo III Criterios básicos de los programas de formación del personal perteneciente a las estaciones ITEAF
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Se establecen dos programas: cursos formativos para inspectores y cursos formativos para directores técnicos de las estaciones de inspección. 1. Duración. En los dos casos los cursos tienen una duración de 40 horas con una distribución aproximada de un 60% de contenidos teóricos y un 40% de prácticas. 2. Contenido. La estructura del curso y la distribución genérica del tiempo se relaciona en las tablas 1 y 2. La tabla 1 corresponde a la distribución de contenidos mínimos para el director técnico y la tabla 2, para el inspector encargado de las inspecciones. De acuerdo con lo que estipula el artículo 11.4, junto con el programa desarrollado en este anexo, en los dos cursos se tienen que añadir las materias de formación relacionadas en el anexo I de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento y del Consejo Europeo, de 21 de octubre. 3. Certificado de aptitud. Para poder ser admitido a las pruebas finales para la obtención del certificado de aptitud, el aspirante tiene que haber asistido, al menos, al 70% de los contenidos del curso. La organización, los contenidos y los criterios de las pruebas teóricas y prácticas son las siguientes: Módulo A. Formación técnico-teórica. Comprende una treintena de preguntas tipo test con respuesta múltiple a responder en 90 minutos. Se descuenta por pregunta mal contestada según criterio estadístico habitual. La calificación es sobre 10 puntos. Para poder seguir el recorrido formativo, y obtener el certificado, el candidato tiene que obtener una calificación superior a 7. Si la prueba no se supera, se propondrá una segunda oportunidad al candidato en un plazo breve. Módulo B. Formación técnico-práctica. Después de haber superado la evaluación del módulo A y para obtener el certificado, se evalúa al candidato simulando las condiciones de trabajo: Realiza solo una inspección completa de un pulverizador y rellena el informe. Este pulverizador es de uno de los tipos siguientes: pulverizador hidráulico o pulverizador hidroneumático. Se le pregunta oralmente sobre el ejercicio de la tarea de inspección, sobre el buen funcionamiento de la instrumentación de inspección y sobre la realización de la inspección del otro tipo de pulverizador diferente a la que ha inspeccionado en el examen. El candidato obtiene el certificado si responde correctamente el 80% de las cuestiones incluidas en una plantilla de evaluación, algunas de las cuales son eliminatorias. En caso de no superar la prueba, el candidato se tiene que volver a inscribir en el curso para poder presentarse de nuevo a la evaluación.
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TABLA 1 Contenido mínimo y horas lectivas para el curso de formación de directores técnicos de las estaciones ITEAF Tema
Tipo
Criterios generales sobre la aplicación de fitosanitarios y su influencia sobre la eficacia del tratamiento, la seguridad del operario y el medio ambiente. Características de los equipos de aplicación de fitosanitarios: clasificación, componentes, características constructivas, criterios de funcionamiento y selección. Criterios de regulación y determinación del volumen de aplicación. Diagramas de distribución de los diferentes equipos. Ejercicios prácticos. La inspección periódica de equipos de aplicación de fitosanitarios: finalidad, objetivos y organización. Aspectos normativos, gestión de documentos y responsabilidad de la unidad de inspección. Control de calidad y calibración de la instrumentación: criterios y planificación en la unidad de inspección. Equipos e instrumentación necesarios para la inspección: características técnicas y requisitos mínimos previstos. Elementos y/o aspectos a examinar durante la inspección de los equipos de aplicación. Criterios de aceptación o rechazo de acuerdo con la normativa establecida. Ejemplos prácticos de cómo efectuar la inspección de las diferentes tipologías de equipos (cultivos arbóreos y cultivos herbáceos). Cumplimentación de la documentación y emisión de informes. Organización y planificación de la transmisión de los resultados en el centro oficial responsable de las inspecciones. La distribución final de las horas es responsabilidad final de la unidad de formación. Este cuadro es una guía de mínimos a cumplir en cada uno de los aspectos.
Teoría
Duració n 3 horas
Teoría
8 horas
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Teoría + 5 horas Práctica Teoría
3 horas
Teoría
3 horas
Teoría
2 horas
Teoría + 4 horas Práctica Teoría 3 horas
Prácticas
6 horas
Teoría
3 horas
40 horas
TABLA 2 Contenido mínimo y horas lectivas para el curso de formación de inspectores de las estaciones ITEAF Tema
Tipo
Criterios generales sobre la aplicación de fitosanitarios y su influencia sobre la eficacia del tratamiento, la seguridad del operario y el medio ambiente. Características de los equipos de aplicación de fitosanitarios: clasificación, componentes, características constructivas, criterios de funcionamiento y selección. Criterios de regulación y determinación del volumen de aplicación. Diagramas de distribución de los diferentes equipos. Ejercicios prácticos. Mantenimiento de los equipos y su relación con la calidad de la aplicación de fitosanitarios. La inspección periódica de equipos de aplicación de fitosanitarios: finalidad, objetivos y organización. Equipos e instrumentación necesarios para la inspección: características técnicas y requisitos mínimos previstos. Elementos o aspectos a examinar durante la inspección de los equipos de aplicación. Criterios de aceptación o rechazo de acuerdo con la normativa establecida. Ejemplos prácticos de cómo efectuar la inspección de las diferentes tipologías de equipos (cultivos arbóreos y cultivos herbáceos). Manejo de aplicaciones informáticas específicas para la realización de las inspecciones. Cumplimentación de la documentación y emisión de informes. La distribución final de las horas es responsabilidad final de la unidad de formación. Este cuadro es una guía de mínimos que se tiene que cumplir en cada uno de los aspectos.
Teoría
Duració n 3 horas
Teoría
8 horas
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Teoría Práctica
+ 5 horas
Teoría
2 horas
Teoría
3 horas
Teoría Práctica
+ 4 horas
Teoría
3 horas
Prácticas
8 horas
Prácticas
2 horas
Teoría + 2 horas Prácticas 40 horas
Anexo IV Certificado y boletín de resultados de la inspección CERTIFICADO DE LA INSPECCIÓN. El certificado tiene que constar, al menos, de los apartados siguientes: A. Identificación de la estación ITEAF. B. Identificación del titular del equipo inspeccionado. C. Identificación del equipo, incluyendo su género de máquina, marca y modelo, número de bastidor y fecha de su primera inscripción en el ROMA. D. Resultado de la inspección: Favorable o desfavorable. E. Cuando el resultado sea favorable se tiene que señalar el año límite en que tiene que pasar la próxima inspección. F. Cuando el resultado sea desfavorable, se tienen que señalar los defectos graves detectados y el plazo máximo para una nueva inspección BOLETÍN DE RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN. Se relacionan los elementos del equipo inspeccionados, de acuerdo con el tipo de máquina, y la descripción y calificación de los defectos encontrados, y se distinguen, al menos, las siguientes partes del equipo: - Elementos de transmisión de la potencia. - Bomba. - Agitación. - Depósito de líquido para la pulverización. - Sistemas de medida y de regulación y control. - Tubos y mangueras. - Filtraje. - Barra de pulverización, en equipos que la incorporen. - Boquillas. - Distribución. - Ventilador, en equipos que lo incorporen. Además, se tienen que incluir las medidas efectuadas en los puntos de control siguientes: - Precisión del manómetro. - Diferencia de presiones. - Caudal de las boquillas.
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