Universidad Nacional de La Plata Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación Secretaría de Posgrado

Cu rs o / S emi n a ri o Problemas de la Región Metropolitana Ma es trí a Maestría en Políticas de Desarrollo Año lectivo: Régimen de cursada:

Presencial, 2 veces semanales, 3er Cuatrimestre

Profesor a cargo:

Cravino, María Cristina.

Carga horaria:

30 horas

1. FUNDAMENTACIÓN Y OBJETIVOS La ciudad como objeto de requiere adoptar una mirada interdisciplinaria que recupere el debate teórico de la sociología, el urbanismo, la economía, la antropología, la geografía y el derecho. Este curso buscará comprender la dinámica metropolitana de la construcción de la ciudad, teniendo su historia y los actores sociales. Atenderá la complejidad de la RMBA y los procesos de industrialización o desindustrialización a lo largo del siglo y la extensión y consolidación urbana. Se abordará el rol del Estado en la conformación de la ciudad, en particular política urbana y habitacional. Por último, es necesario para entender la región indagar sobre las dinámicas políticas, los gobiernos locales y las instancias estatales supra-locales. En este seminario, se pretenden abordar tópicos clásicos de la cuestión urbana (tales como segregación), así como cuestiones fundantes de la antropología urbana (como el barrio, redes sociales o identidades urbanas), así como repasar algunos debates teórico desarrollados en América Latina para luego transitar por algunos análisis concretos de la experiencia urbana en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Dentro de los procesos de conformación social de la ciudad, se atenderá a ciertos conflictos o problemáticas urbanas, la dinámica excluyente de las ciudades, la economía, acción colectiva y movimientos reivindicativos en pos de mejoras en la calidad de vida, etc. Esto implica analizar las estrategias de los grupos sociales y sus representaciones socia-espaciales, los que implican y generan procesos identidatarios, formas organizativas y diferentes territorialidades.

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Los objetivos de este seminario: * Comprender las dinámicas urbanas y territoriales en relación a los procesos sociales y la economía de la Región Metropolitana de Buenos Aires. * Analizar las procesos de transformación urbana de la Región Metropolitana de Buenos Aires y los actores sociales, económicos y políticos.

2. CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA El seminario se estructura en 4 unidades que agrupan diferentes contenidos a revisar a lo largo de la cursada.

Unidad 1: La complejidad de las regiones metropolitanas en América Latina con especial énfasis en la RMBA a lo largo del siglo

La ciudad fordista y posfordista. El papel de los Estados-nación y los análisis multiescalares. Las ciudades-región. Las ciudades globales. Las redes de ciudades y las jerarquías entre ciudades. Las ciudades creativas. Las ciudades reflexivas. La realidad de las regiones metropolitanas en América Latina. La conformación de la Región Metropolitana de Buenos Aires. Periodización. Crecimiento y procesos económicos. La dinámica política metropolitana. Actores, gobierno locales y metrópoli

Bibliografía obligatoria Ciccollela, P, (2009), “Buenos Aires: una metrópolis postsocial en el contexto de la economía global” en Pírez, P (Editor), Buenos Aires, la formación del presente, OLACHI, Quito. João Sette Whitaker Ferreira (2003), “São Paulo, o mito da cidade-global: ideologia e mercado na produção da cidade”, Anais do VIº Seminário Internacional de Desarrollo Urbano, Unidad Temática De Desarrollo Urbano de la Red de Mercocuidades, Prefeitura de Rio Claro. Narodowski, P. (2007). “La Argentina pasiva. Desarrollo, subjetividad, instituciones, más allá de la modernidad”. El desarrollo visto desde el margen de una periferia, de un país dependiente. Buenos Aires, Prometeo libros (páginas seleccionadas). Pirez, Pedro (2008), “El desafio de la gobernabilidad metropolitana en la Argentina”. En Badia G. y Carmona R. La gestión local en Argentina: situación y perspectivas. Ed. UNGS. Los Polvorines Hardoy, J. y Tobar, C. (1969), La urbanización en América Latina, Buenos Aires, Argentina, Editorial del Instituto. Sabaté, A. M. y Vázquez, G. (2002), “Aportes sobre economía metropolitana comparada”, Instituto del Conurbano, Universidad Nacional de General Sarmiento, Mundo Urbano, Nº 18, Quilmes en: http://www.argiropolis.com.ar/mundourbano/anteriores/18/Sabate.html Torres, H. (1974), “Evolución de los procesos de estructuración espacial urbana. El caso de Buenos Aires, Asentamientos urbanos y organización socioproductiva en la historia de América Latina”, Buenos Aires, Argentina, Ediciones Siap. Torres H. A. (2001), “Cambios socio-territoriales en Buenos Aires durante la década de 1990”, EURE, V.27, N.80, Santiago, en: http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S025071612001008000003&script=sci_arttext&tlng=es

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Bibliografía complementaria Badía, G. C., Pereyra E. A. y Lupis P. F. (2002), “La Región Metropolitana de Buenos Aires como Sistema Político”, Documento del Programa de Investigación Internacional, Grandes Regiones Metropolitanas del Mercosur y México, Colegio Mexiquense, Mexico, en: http://www.cmq.edu.mx/cmqmercosur/conf_Gustavo_Bad%C3%ADa.htm, Castells, M. (1979). La cuestión urbana, Madrid, Siglo XXI (Conclusiones). Cerrutti, M – Grimson, A (2005) “Buenos Aires, neoliberalismo y después” En: Portes, A – Roberts, B – Grimson, A (2005) Ciudades latinoamericanas. Un análilsis comparativo en el umbral del nuevo siglo. Prometeo, Buenos Aires. Ciccolella, P. (2000), “Grandes inversiones y dinámicas metropolitanas, Buenos Aires ¿Ciudad global o ciudad dual del siglo XXI?”, Revista Mundo urbano, Nº 5, en: http://www.mundourbano.unq.edu.ar/index.php?option=content&task=view&id=58&Itemid=43 Ciccolella, P. (2002), “La metrópolis postsocial: Buenos Aires, ciudad rehén de la economía global”, Actas del Seminario Internacional, “El desafío de las Areas Metropolitanas en un Mundo Globalizado”, Institut Català de Cooperaciò, Institut d’Etudis Territorials, IEU-PUC de Chile, Barcelona, pp. 203-233, en: http://www.uc.cl/ieu/4_exte/extension/02.pdf Ciccolella, P. y Vecslir, L., (2010), “Nuevos espacios del terciario y transformación metropolitana en Buenos Aires” en XI Seminario Internacional de la Red de Investigadores en Globalización y Territorio, Mendoza Cravino, M. C., Fernández, W. y Varela, R. O. (2000), “Notas sobre la política habitacional en el Área Metropolitana de Buenos Aires en los años ’90”, en: Andrenacci, L. (org.), Cuestión social y política social en el Gran Buenos Aires, San Miguel, Universidad Nacional de General Sarmiento. Cuenya, B. (1999), “Cambios, logros y conflictos en la politica de vivienda en Argentina hacia fines del siglo XX”, en: www.urbared.ungs.edu.ar/download/ documentos/Politica%20de%20Vivienda%20%20Cuenya.pdf Merklen, D. (2000), “Desde abajo. La transformación de las identidades sociales, Vivir en los márgenes: la lógica del cazador”, Notas sobre sociabilidad y cultura en los asentamientos del Gran Buenos Ares hacia fines de los 90, San Miguel, Universidad Nacional de General Sarmiento, Editorial Biblos. Pírez, P., (1994), “Buenos Aires metropolitana. Política y gestión de la ciudad”, Buenos Aires, Centro Editor de América Latina, en: Pírez, P. (2003), “Expansión territorial, privatización y fragmentación en la configuracion metropolitana de Buenos Aires”, Observatório, IPPUR/UFRJ, Río de Janeiro, en: http://www.ippur.ufrj.br/observatorio/download/artigo_pires.pdf Pradilla Cobos, E.; Marquez Lopez, L. (2008). “Desindustrialización, terciarización y estructura metropolitana: un debate conceptual necesario”. Cuadernos del CENDES. Año 25. N° 69. Rofman, A. (1999). Desarrollo regional y exclusión social. Transformaciones y crisis en la Argentina contemporánea. Buenos Aires, Amorrortu Editores. Sassen, S. (1999). La ciudad global: Nueva York, Londres y Tokio. Buenos Aires, Eudeba (páginas seleccionadas). Soja, E. (2008), “La tercera revolución urbana. Modernidad y capitalismo urbano-industrial”; “La metrópolis en crisis” y “La metrópolis industrial postfordista. Reestructurar la economía geopolítica del urbanismo” en Soja, E. (2008). Postmetrópolis Estudios críticos sobre las ciudades y las regiones. Traficantes de sueños ed. CC. Torres, H. (1992), “Cambios en la estructura socio espacial de Buenos Aires a partir de la década de 1940”, en Jorrat, J. y Sautu, R. (Comp.), Exploraciones sobre la estructura social de la Argentina, Buenos Aires, Ed. Paidos, en: Pírez, P. (2003), “Expansión territorial, privatización y fragmentación en la configuracion metropolitana de Buenos Aires”, Observatório, IPPUR/UFRJ, Río de janeiro, en: http://www.ippur.ufrj.br/observatorio/download/artigo_pires.pdf. U.N.L.P. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación

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Unidad 2: Política urbana y habitacional El rol del Estado en la provisión de infraestructura y equipamiento social. Mercado del suelo y agentes. Política urbana y habitacional. Bibliografía obligatoria Catenazzi, A. (2009) “Universalidad de las redes de agua y fragmentación urbana en el conurbano bonaerense. Una lectura bajo el prisma de la consesión”. En: Catenazzi et al (2009) El retorno de lo político a la cuestión urbana. Prometeo UNGS, Buenos Aires. (e introducción) Cravino, M.C. (2012). Construyendo barrios. Análisis del Plan Federal de Viviendas en el AMBA, Ciccus-UNGS, Buenos Aires. (capítulos seleccionados) Pírez, P., (2009), “La privatización de la expansión metropolitana en Buenos Aires” en Pírez, P. (Editor), Buenos Aires, la formación del presente, OLACHI, Quito. Yujnosky, O. (1984) Claves políticas del problema habitacional argentino (1955-1981). Grupo Editor Latinoamericano, Buenos Aires.(capítulos seleccionados)

Bibliografía complementaria Ballent, A. (2005). Las huellas de la política. Vivienda, ciudad, peronismo en Buenos Aires, 19431955, Universidad Nacional de Quilmes-Prometeo, Bernal. (capítulos seleccionados) Clichevsky, N. (1973). El mercado de tierras en el área de expansión de Buenos Aires (l943/1973). CEUR: Buenos Aires. Jaramillo, S. (2009). Hacia una teoría de la renta del suelo urbano. Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE), Ediciones Uniandes, Bogotá.(capítulos seleccionados) Oszlak, O. (1991) Merecer la ciudad. Los pobres y el derecho al espacio urbano. Estudios Cedes. Editorial Humanitas, Buenos Aires.(capítulos seleccionados)

Unidad 3: Fragmentación socio-espacial El debate de la segregación urbana. Fragmentación socio-espacial. Gentrificación. Orden y desorden urbano. Bibliografía obligatoria Duhau, E.y Duhau, A. (2008) Las reglas del desorden: habitar la metrópoli. Editorial Siglo XXI, México (capítulos seleccionados) Marcuse, P. (2004), “Enclaves sí, guetos no: la segregación y el Estado”, en Revista de Estudios Regionales y Urbanos- Espacios y Debates Nº 45 Segregaciones Urbanas. San Pablo

Bibliografía complementaria Carman, M. (2006) “Las trampas de la cultura. Los “intrusos” y los nuevos usos del barrio de Gardel”. Espacios del saber, Buenos Aires (Capítulos seleccionados).

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Herzer, H. (2008) “Acerca de la gentrificación”. En Herzer, Hilda (org) Con el corazón mirando al sur. Transformaciones en el sur de la ciudad ede Buenos Aires. Espacio Editorial, Buenos Aries. Préteceille, E. (2004), “La construcción social de la segregación urbana: convergencias y divergencias”. En Revista de Estudios Regionales y Urbanos- Espacios y Debates Nº 45 Segregaciones Urbanas. San Pablo. Prevot Schapira, Marie-France (2002), “Buenos Aires en los años 90: metropolización y desigualdades”. En Eure Vol. XXVIII, Nº 65. Santiago de Chile. Wacquant, L. (2007), “Los condenados de la ciudad. Gueto, periferias y Estado”. Siglo XXI, Buenos Aires.

Unidad 4: Modalidades residenciales de los distintos sectores sociales en la RMBA Modalidades residenciales de los distintos sectores sociales en la RMBA. Tipologías habitacionales y subjetividad. Bibliografía obligatoria Cravino, M.C. (2008), “Los mil barrios informales en el AMBA”, UNGS, Los Polvorines (capítulo 4). Merklen, D. (2005), Pobres ciudadanos. Las clases populares en la era democrática (Argentina, 1983-2003). Editorial Gorla, Buenos Aires (capítulo 5). Pintos, P.-Narodowski, P (2012), Privatopía sacrílega. Efectos del urbanismo privado en humedales de la cuenca baja del Rio Luján, Imago Mundi, Buenos Aires (capítulos seleccionados)

Bibliografía complementaria Auyero, J. – Swistun, D. (2008), “Inflamable. Estudio del sufrimiento ambiental”. Paidos, Buenos Aires. (capítulos seleccionados) Cravino, M.C.(2006), “Las villas de la ciudad”. UNGS, Los Polvorines (capítulo 3). Girola, M. F (2007), “Procesos de apropiación del espacio y sociabilidad vecinal en el gran conjunto urbano situado en la ciudad de Buenos Aires.” En: Antropológica Año XXV Nº 36. Diciembre 2007. Gorelik, A (1998), “La grilla y el parque. Espacio público y cultura urbana en Buenos Aires 18871936”. (Capitulo 1, tercera parte). UNQUI, Bernal. Svampa, M (2002), “Las nuevas urbanizaciones privadas. Sociabilidad y socialización: la integración social “hacia arriba”. En: Beccaria et al (2002) Sociedad y sociabilidad en la Argentina de los 90, Biblos-UNGS, Buenos Aires.

Unidad 5: Acción colectiva, organizaciones sociales y condiciones urbanas en el RMBA Acción colectiva en torno al derecho a la ciudad. Formas autogestivas y cooperativas de resolución del hábitat. Organizaciones sociales de los sectores populares Bibliografía obligatoria

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Cravino, M.C. Mutuberría, Valeria (2012) “Del piquete a la coopertiva de vivienda. La cooperativa como herramienta política y de trabajo autogestivo” En: Cravino, M.C (org.) Construyendo barrios. Ciccus-UNGS, Buenos Aires. Kessler, G – Svampa, M – González Bomba, I (2010), “Reconfiguraciones del mundo popular. El Conurbano bonaerense en la postconvertibilidad” (introducción), Prometeo-UNGS, Buenos Aires. Moreno, V. (2012), “La construcción del techo, el trabajo y las faciones políticas. Entramado relacional en la implementación del Programa de Emergencia Habitacional. En: Cravino, M.C (org.) Construyendo barrios. Ciccus-UNGS, Buenos Aires. Bibliografía complementaria Rodriguez, MC Di Virgilio, M.M. (2011), “Coordenadas para el análisis de las polìticas urbanas: un enfoque territorial”. En Rodriguez, MC Di Virgilio, M.M. (2011) Caleidoscopio de las políticas territoriales. Un rompecabezas para amar. Prometeo, Buenos Aires. 3. METODOLOGÍA DE TRABAJO Y SISTEMA DE EVALUACIÓN Se propone una modalidad de seminario, donde además de la exposición de la profesora, los estudiantes participen de la discusión del material bibliográfico seleccionado. En cuanto a la evaluación, los estudiantes podrán optar entre presentar una monografía sobre un tema a elegir entre los contenidos del seminario, incluyendo un análisis empírico en diálogo con la bibliografía propuesta.

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