Aprovechamiento de los recursos forestales, pesqueros y de la vida silvestre

Producción forestal maderable De los bienes que proveen los bosques, selvas y matorrales el más explotado es la madera. De acuerdo con el último inventario realizado en 1994, los bosques mixtos de coníferas y latifoliadas, seguidos por las selvas altas y medianas, eran los tipos de vegetación que contenían más madera. La producción maderable anual entre 1989 y 2003 promedió 7.6 millones de m3 en rollo, variando desde poco menos de 7 millones en 2003, hasta cerca de 9.5 millones de m3 en el año 2000. Los estados de Durango, Chihuahua y Michoacán son los de mayor producción forestal maderable en el país, y explotan principalmente pinos y encinos. Las principales especies aprovechadas durante el 2003 fueron el pino con 5.5 millones de m3 en rollo (74.8%), y el encino 0.8 millones de m3 en rollo (10.9%), los restantes 0.8 millones de m3 en rollo (10.7%) corresponden a otras especies.

Selvas bajas 8.4%

Selvas altas y medianas 22.6% Bosques fragmentados 3.1%

3

Producción forestal maderable (millones de m en rollo) 10

Productos Durmientes

8

Carbón 6

Leña Postes, pilotes y morillos Chapa y triplay

4 2 0

Celulosa

1997

1998

2000 Año

2001

2002

2003

Escuadría

Selvas fragmentadas 3.7% Bosques de coníferas 20.3%

Bosques de coníferas y latifoliadas Bosques de 27.7% latifoliadas 14.3%

Producción maderable, 3 1990-2003 (miles de m en rollo/año) 2.5 - 5 5-8 8 - 15 15 - 30

Existencias de madera en México según tipo de vegetación, 1994

30 - 60 60 - 150 150 - 300 300 - 600

46

1999

Fuentes: SARH. Inventario Nacional Forestal Periódico 1992-1994. México. 1994. Semarnat. Anuario Estadístico de la Producción Forestal. Años 2000, 2002 y 2003. México. 2004 y 2005. Semarnat. Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. México. 2005. Semarnat. Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental. Dirección General de Federalización y Descentralización de Servicios Forestales y de Suelo. México. 2002.

600 - 2 062

Volumen de producción por especie, 2003

Grupo de especies Pino Oyamel

Volumen (m en rollo)

Otras coníferas

1 500 001-2 180 000

Encino Otras latifoliadas

3

830 001-1 500 000

Preciosas

220 001-830 000

Comunes tropicales

659-220 000

Producción forestal no maderable Los productos forestales no maderables (PFNM) comprenden una importante variedad de productos medicinales, alimenticios, materiales para la construcción, resinas, gomas, tintes, ceras, esencias y aceites, entre otros. Los PFNM que se aprovechan en mayor cantidad en México son la tierra de monte (62%) y las resinas (17.4%). Si se considera como referencia las cerca de 25 mil especies de plantas superiores que se encuentran en nuestro país, se aprovecha una proporción muy pequeña, ya que menos de 100 se explotan comercialmente y menos de un millar tienen aprovechamiento regional. El incremento en la extracción de PFNM no es debido a una mayor diversificación de productos sino a una mayor intensidad de explotación de las ya utilizadas. Michoacán es el estado que hace uso más intenso de los PFNM (en particular de resinas) aunque, en términos de volumen, destacan el Distrito Federal y Morelos por la elevada producción de tierra de monte.

Intensidad de extracción, 2 1995-2003 (kg/km /año)

200 150 100 50 0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Año

Otros

28 001-36 000

2-5

12 001-28 000

5 - 10

23-12 000

Grupo de productos Ceras

36 001-102 500

1

Fibras Resinas Tierra de monte

10 - 20 20 - 30 30 - 50 50 - 90 90 - 486

Número de especies aprovechadas Grupo de productos

250

Volumen (toneladas)

0

Producción forestal no maderable (miles de toneladas) 300

Volumen de producción por producto, 2003

500

Ceras

400

Otros

300

Fibras

200

Resinas

100

Tierra de monte

Comerciales Usadas regionalmente

0

Selvas

Bosques templados fríos

Zonas áridas y semiáridas

Vegetación Fuentes: Conabio. La diversidad biológica de México: estudio de país. México. 1998. Semarnat. Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental. Dirección General de Federalización y Descentralización de Servicios Forestales y de Suelo. Semarnat. Anuario Estadístico de la Producción Forestal. Años 2001, 2002 y 2003. México. 2003, 2004 y 2005. Semarnat. Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. México. 2005.

47

Autorizaciones de aprovechamiento forestal maderable Autorizaciones (miles)

Para regular el aprovechamiento de los recursos, la legislación mexicana prevé que se debe contar con una autorización. Para otorgar una autorización la ley exige, entre otros requisitos, que se mitigue el impacto ambiental, se proteja a las especies amenazadas y se tomen medidas preventivas contra incendios y plagas forestales. Durante 2003 se autorizaron 3 mil 465 aprovechamientos para un total de poco más de 9 millones de m3 de madera, misma que no fue aprovechada en su totalidad, ya que la producción reportada fue de casi 7 millones de m3 de madera en rollo. A nivel estatal, Michoacán y Veracruz fueron los estados con mayor número de autorizaciones, en tanto que Durango y San Luis Posotí fueron los estados con mayor volumen autorizado.

Volumen autorizado y producción (millones de m3/rollo)

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Año Autorizaciones

Producción

Volumen autorizado

Número de autorizaciones, 2003 1-84 85-161 211-223 398-742 Volumen autorizado, 2003 (m3 en rollo) 947 846 - 1 515 950 723 922 - 896 085 514 199 - 674 854 1 264 - 303 869

48

Fuentes: Semarnap. Anuario Estadístico de la Producción Forestal. Años 1997 y 1998. México. 1999 y 2000. Semarnat. Anuario Estadístico de la Producción Forestal. Años 1999 al 2003. México. Varios años. Semarnat. Dirección General de Federalización y Descentralización de Servicios Forestales y de Suelo. México. 2002.

Autorizaciones de aprovechamiento forestal no maderable

El aprovechamiento de los recursos forestales no maderables es, en la mayoría de los casos, de subsistencia y bajo impacto ambiental. Durante 2003 se autorizó el aprovechamiento de 540 mil toneladas de productos forestales no maderables, a través de 634 autorizaciones. Coahuila y Durango registraron el mayor número de autorizaciones (98 y 74 respectivamente), aunque en términos de volumen aprovechado destacaron Coahuila, Sinaloa y el Distrito Federal (con 133, 76 y 74 mil toneladas autorizadas respectivamente). Jalisco, Morelos, Quintana Roo y Yucatán no reportaron ninguna autorización en 2003.

Volumen de los aprovechamientos (toneladas), 2003 76 802-133 925 Número de autorizaciones, 2003 0

67 446-76 801 25 102-67 445 23-25 101

1-18 19-37 47-72 74-98

Fuentes: Semarnap. Anuario Estadístico de la Producción Forestal 2003. México. 2005.

49

Plagas forestales Las plagas forestales son insectos o patógenos que ocasionan daños mecánicos o fisiológicos a los árboles, pudiendo generar una reducción de las existencias de madera. En 2004 fueron detectadas 65 mil 124 hectáreas afectadas por algún tipo de plaga, superficie muy por arriba de las 25 mil hectáreas promedio para el periodo 1990-2004. La mayor parte de esta extensión fue afectada por descortezadores y muérdagos. La superfice afectada y tratada en los años 2003 y 2004 fue muy superior a lo reportado en los años anteriores. A nivel estatal, Durango, Jalisco y el Distrito Federal son los estados con mayor superficie forestal promedio afectada y tratada entre 1990 y 2004.

Superficie tratada (miles de hectáreas)

Superficie afectada (miles de hectáreas)

Otros 2003 2004

Muérdagos

10 0

2001

20

1999

Defoliadores

1997

2003 2004

2001

1999

1997

1995

1993

10 0

Barrenadores

1995

30 20

Descortezadores

40 30

1993

60 50 40

Año

Tipo de plaga

70 60 50

70

Año Superficie promedio anual tratada, 19902004 (hectáreas)

0 38 - 250 251 - 500 501 - 750 751 - 1 300

Superficie promedio anual afectada, 1990-2004 (hectáreas)

0 - 200 200 - 400 400 - 800 800 - 1 200 1 200 - 3 601

50

Fuentes: Semarnat. Compendio de Estadísticas Ambientales. México. 2002. Semarnat. Anuario Estadístico de la Producción Forestal 2002. México. 2004. Semarnat. Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. México. 2003. Conafor. Coordinación General de Conservación y Restauración Forestal. Gerencia de Sanidad Forestal. México. 2005.

Explotación sustentable de los recursos forestales: Prodefor, Procymaf y Prodeplan Prodefor: número de beneficiarios por municipio, 2001-2004

Para fomentar la explotación sustentable de los recursos forestales se cuenta con dos programas: el Programa de Desarrollo Forestal (Prodefor) que otorga apoyos para el fomento a la productividad y manejo sustentable del bosque natural y el Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de los Recursos Forestales en México (Procymaf) que da capacitación para el fortalecimiento de la silvicultura comunitaria y el manejo sustentable de los recursos maderables y no maderables. Los estados donde Prodefor reporta un mayor número de beneficiarios son Durango, Chihuahua y Sonora. Por su parte Procymaf, en su primera fase, apoyó fundamentalmente productores de los estados de Oaxaca, Guerrero, Michoacán, Jalisco, Durango y Chihuahua. En conjunto, estos dos programas han favorecido proyectos que han incidido en más de 12 millones de hectáreas. Como alternativa para incrementar la producción y conservación de los recursos naturales se instituyó el Programa para el Desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales (Prodeplan). Este programa ha mantenido un crecimiento acelerado desde 1996, a tal grado que para el periodo 1996-2004 se habían comprometido apoyos para 303 mil hectáreas. A nivel estatal, durante el periodo 1997-2004, los estados más beneficiados con este programa fueron Veracruz, Campeche y Tabasco.

Prodeplan: superficie plantada, verificada y pagada, 1997-2004 (hectáreas acumuladas) 0 1 - 600

0 1 - 20 21 - 60 61 - 120 121 - 250 251 - 595

Superficie (millones de hectáreas) 14 12 10

601 - 1 500

8

1 501 - 3 500

6

3 501 - 11 400

4

Prodeplan

1

Procymaf 2 Prodefor

2 0 1997-2000 2001

2002

2003

2004

Año

Notas: 1 Para Prodeplan los datos comienzan en 1996. 2 Para Procymaf los datos comienzan en 1998.

Superficie incorporada al manejo forestal sustentable Fuentes: Conafor. Beneficiarios del Prodeplan del año 1997 al año 2004. Disponible en: http://www.conafor.gob.mx/programas_nacionales_forestales/prodeplan/resultados.htm Conafor. Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de los Recursos Forestales en México. Balance de tres años de ejecución. Anexo 2. México. 2000. Conafor. Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de los Recursos Forestales en México. Informe Anual. México. Ediciones 2001 y 2002. Semarnat-Conafor. Gestión comunitaria para el uso sustentable de los bosques. PROCYMAF. Informe final. México. 2003. Conafor. México. 2005.

51

Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (Uma) Las Uma son unidades de producción o exhibición en un área delimitada claramente bajo cualquier régimen de propiedad (privada, ejidal, comunal, federal, etc.), donde se permite el aprovechamiento de ejemplares, productos y subproductos de los recursos de la vida silvestre y que requieren un manejo para su operación. Para 2004 se tenían registradas más de 5 mil Uma ocupando una superficie de poco más de 23 millones de hectáreas. Aunque el mayor número de Uma se concentra en el norte del país, estas unidades están representadas en prácticamente todos los ecosistemas mexicanos. La mayor superficie bajo manejo en estas unidades se encuentra en los matorrales xerófilos. En 2005 ya se tenían poco más de 50 mil hectáreas de acahuales incorporadas a las Uma, señal que muestra el valor que pueden tener como una forma de obtener provecho de superficies perturbadas.

Número de Uma por municipio, 1992-2004 0 1-8 9 - 26 27 - 56 57 - 98 99 - 192

Uma registradas acumuladas (miles) 6 5 4 3

Bosque espinoso 1.9% Bosque de coníferas y encino 4.1% Pastizal 5.4%

Matorral xerófilo 85.7%

2 Bosque tropical perennifolio 0.8%

1 0 1999 2000 2001 2000 2003 2004

Bosque tropical caducifolio 0.6% Vegetación acuática y subacuática 0.4% Otros tipos de vegetación 1.1%

Año Bosque tropical subcaducifolio 0.4%

Acahual 0.3% Bosque mesófilo de montaña 0.2% Bosque tropical subperennifolio 0.1% Bosque de encino, cultivos y palmar 0.1%

Distribución de las Uma extensivas registradas por tipo de vegetación, 1998-2005

52

Fuente: Semarnat. Dirección General de Vida Silvestre. México. 2004 y 2005.

Dependiendo de los objetivos y de las especies a manejar, las Uma pueden ser intensivas (el manejo de ejemplares se realiza en confinamiento) o extensivas (los ejemplares se encuentran en vida libre y las prácticas de conservación y mejora se efectúan en el medio donde éstos se encuentran).

Permisos de caza y certificados CITES El aprovechamiento legal de la biodiversidad regula, por medio de la expedición de autorizaciones y licencias, la explotación de la flora y fauna nacionales, promoviendo con ello su permanencia, viabilidad y explotación futura. Durante la temporada cinegética 2002-2003 se expidieron 20 mil 233 licencias de caza deportiva, mientras que en 2003-2004 se expidieron poco menos de 20 mil. De 2000 a 2004 se expidieron mil131 permisos especiales de colecta científica. Con el fin de regular el comercio internacional de especies de fauna y flora silvestres se creó la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), a la cual se adhirió México en 1991. El número de certificados de reexportación e importación expedidos ha crecido en los últimos años (de 791 en 1998 a mil 690 en 2004 y de 800 en 1998 a mil 210 en 2004, respectivamente). En constraste, el número de certificados de exportación se ha mantenido relativamente constante durante este periodo en alrededor de 250 certificados.

Permisos especiales de colecta científica 300 250 200 150 100 50 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Año

Licencias de caza deportiva expedidas (miles) 0

10

20

2000-2001

30

Certificados CITES expedidos 2 500 2 000 1 500

2001-2002

1 000 500

2002-2003

2003-2004

Temporada cinegética

Fuente: Semarnat. Dirección General de Vida Silvestre. México. 2005.

0

1998

2000

2002

2004

Año Importación

Exportación

Reexportación

53

La pesca en México El aprovechamiento de los recursos pesqueros se realiza a través de las llamadas pesquerías. México, por su volumen de explotación, está ubicado entre los primeros 20 países en captura pesquera, con 1.4 millones de toneladas anuales en promedio durante los últimos 18 años, que representan alrededor del 1.5% de la captura mundial. Las entidades que rodean el Mar de Cortés son las que aportan la mayor producción; en el 2003 produjeron 238 mil toneladas, es decir 79.1% de la captura nacional. En cuanto a la producción pesquera por especies, ésta se encuentra dominada por las pesquerías de sardina, atún y camarón, que represetan dos terceras partes del volumen nacional.

Producción pesquera por entidad federativa, 2003

Producción (toneladas) 170 - 1000 1000 - 10 000 10 000 - 25 000 25 000 - 75 000 75 000 - 150 000 150 000 - 250 000 250 000 - 547 000

Producción pesquera por especie en México, 2003

1 800

1

1400

Fuente: Sagarpa. Anuario Estadístico de Pesca 2003. México. 2005.

1000 800 600 400

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

0

1991

200 1990

La reducción en la abundancia de especies explotadas determina cambios en las interacciones ecológicas (depredación y competencia principalmente) que también modifica la estructura de las redes tróficas y la biodiversidad de los ecosistemas.

1200

1989

Túnidos 12.1%

Nota: 1 Incluye abulón, algas, almeja, bagre, bandera, caracol, corvina, charal, erizo, guachinango, jurel, langosta, langostino, lebrancha, lisa, lobina, macarela, mero, pargo, peto, robalo, ronco, sierra, trucha y captura sin registro oficial.

54

1600

1988

Calamar 6.2% Mojarra 4.3% Camarón 7.9 %

Sardina 36.7%

1987

Otras 22.5%

Producción pesquera (miles de toneladas)

1986

Pulpo 1.1% Sargazo 1.4% Tiburón y Cazón 1.7% Ostión 3.2%

Carpa 1.8%

Jaiba 1.8%

Año Pacífico

Golfo y Caribe

Entidades sin litoral

Total Nacional

Sustentabilidad de los recursos pesqueros La sustentabilidad pesquera involucra un adecuado balance entre el aprovechamiento y la capacidad de renovación de estos recursos, en un contexto ambiental y social complejo y dinámico. La industria pesquera tiene una capacidad de captura muy superior a la tasa con que los ecosistemas pueden recuperar las poblaciones aprovechadas, lo que frecuentemente conduce a una sobreexplotación de estos recursos. En México durante el año 2004, la mayoría de las pesquerías tanto en el litoral Pacífico como el Golfo-Caribe se ubicaron en la categoría de aprovechamiento máximo (80% y 90% respectivamente). Para el caso de las aguas continentales, la mayoría de las pesquerías se situaron en la categoría de “no determinado”, esto por carecer de información suficiente para establecer su condición precisa. Si se examinan las pesquerías por grupo de especies explotadas, con excepción de las dedicadas a moluscos, las restantes están catalogadas en la condición de aprovechamiento máximo o bien, en condiciones de deterioro. Estatus de los recursos pesqueros en México por grupo y litoral.

Litoral

Grupo

PAC

Peces óseos

GC

PAC

Peces cartilaginosos

GC

PAC

Moluscos

GC

PAC

Crustaceos

Estado de sustentabilidad de las pesquerías por litoral, 2004

Pesquerías (%) 100 90 80 70 60

GC

50

Equinodermos

PAC

40

Algas

PAC

0

20

40

60

80

100

Pesquería (%) Potencial de desarrollo PAC: Litoral Pacífico

Aprovechamiento máximo sostenible

30 20 10 0

Deterioro

GC: Litoral Golfo-Caribe

El estado de sustentabilidad se clasifica en tres categorías que son: 1) Potencial de desarrollo, en el cual existe la posibilidad de aumento de captura. 2) Aprovechamiento máximo sostenible, que se emplea para aquellas pesquerías que han alcanzado un nivel máximo de utilización y en la cual se corre el riesgo de una sobreexplotación. 3)Deterioro, en el cual se presentan bajos niveles de biomasa, provocados mayormente por la captura excesiva. Se puede emplear una cuarta categoría denominada como No Determinada, en la cual no hay información consistente y de calidad (biológica y/o pesquera) para establecer de manera formal el estado que guarda.

Fuente: DOF. Carta Nacional Pesquera 2004. Sagarpa-INP. Diario Oficial de la Federación (15 de marzo). México. 2004.

Pacífico

Golfo y Aguas Caribe Continentales

Estado de sustentabilidad Aprovechamiento máximo sostenible Potencial de desarrollo No determinado Deterioro

55

Captura incidental y protección de la fauna acompañante 14 12 10 8 6 4

La inspección y certificación de los DET se concentra en los estados de mayor producción de este producto, como son: Sonora, Sinaloa, Baja California, Campeche, Tamaulipas y Veracruz.

2001

1999 2000

1997 1998

1995 1996

1992 1993 1994

0

1990 1991

2 1987 1988 1989

Los dos casos de protección a la fauna acompañante más conocidos son el de los delfines asociados a la pesquería del atún y el de las tortugas marinas en la pesquería del camarón. La vigilancia que se realiza por parte de técnicos observadores en los barcos atuneros ha dado como resultado una reducción muy importante en la mortandad de delfines: en el periodo de 1986 a 2001 disminuyó de 15 a 0.16 ejemplares por lance. Para el caso de las tortugas marinas su protección se basa en la instalación de dispositivos excluidores de tortugas (DET) en la flota camaronícola, de tal forma que en los últimos años, cerca del 98% de estas embarcaciones cuentan con estos dispositivos.

Tasa de mortalidad (delfines muertos por lance) 16

1986

La captura incidental se refiere a la pesca de especies que no son objetivo de la pesquería (la llamada fauna acompañante); aunque una parte de esta captura puede ser comercializada, la mayoría se tira al mar, habitualmente muerta o en muy malas condiciones, resultando inconveniente desde un punto de vista ecológico.El volumen de producto descartado en el 2003 fue equivalente a cerca del 12% del volumen total nacional capturado.

Año Mortalidad de delfines asociada a la pesca del atún en México, 1986-2001

Producción pesquera (%) 100

75

Verificaciones de DET 0-5 50 - 150 150 - 950 950 - 3 500 3 500 - 6 365

Verificaciones de Dispositivos Excluidores de Tortugas (DET) por entidad federativa, 1996-2004 En cuanto a los ejemplos más importantes de control de captura de especies incidentales, se ubican los casos de mortandad en delfines en la pesquería del atún y las tortugas en las redes camaroneras. En el primero, el control se basa en el monitoreo por observadores científicos, a bordo de las embarcaciones, aplicando normatividad nacional (NOM-001-PESC-1993) e internacional (APICD). Para el caso de la pesca de camarón, la normatividad (NOM-002-PESC-1993) exige el uso de DET en las redes camaroneras.

56

50

25

0 Pacífico

Golfo y Continental Total nacional Caribe 1 Desembarcada

No desembarcada2 Producción pesquera desembarcada y no desembarcada según litoral, 2003 Notas: 1 Volumen de pesca registrado en puerto. 2 Volumen de pesca no registrado y posible descartado.

Fuentes: Sagarpa. Anuario Estadístico de Pesca 2003. México. 2005. Sagarpa. Conapesca. México. 2005. Disponible en: http://www.sagarpa. gob.mx/conaspesca/planeacion/internacionalAPICDarticulo.htm

La acuacultura: una alternativa al aprovechamiento del recurso pesquero Especie

La acuacultura, además de contribuir a la disminución de la presión sobre los recursos pesqueros, representa una alternativa en la economía regional. En México se ha desarrollado con diversos tipos de prácticas y tecnología, desde las más sencillas, como es la siembra y resiembra de embalses o cuerpos de agua, hasta las técnicas más adelantadas, como son las aplicadas en algunas granjas camaronícolas. El aumento de la producción acuícola en México logró que su tasa anual media, entre 2000 y 2002, fuera de16.9%; este valor permitió ubicarlo en el año 2003 dentro de los 10 productores con mayor crecimiento del mundo. La acuacultura se basa particularmente en el cultivo de 7 grupos de especies introducidas ( carpas chinas, tilapias, bagre, trucha, langostinos, ostras japonesas y mejillones) y 5 nativas (camarón blanco del Pacífico, ostra americana, abulón, almejas y langostinos).

Ostión Mojarra Carpa Lobina Bagre Camarón Trucha

El volumen de producción durante el 2003 fue de casi 208 mil toneladas; de este total, el 49.4% fue generado en el litoral Pacifico, 35.4% en el litoral Golfo-Caribe y el 15.2% provino de las entidades sin litoral. Las especies que como cultivos tuvieron una mayor contribución al total de su producción nacional fueron ostión, la mojarra y carpa.

Charal Langostino 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Acuacultura

(% de la producción nacional)

Producción acuícola por entidad federativa, 2003

Contribución de la acuacultura a la producción pesquera nacional según especie, 2003

/

Producción acuícola (miles de toneladas) 210

Producción (toneladas) 40-200

180 150

200-1 000 1 000-5 000 5 000-10 000 10 000-20 000 20 000-30 000 30 000-41 200

120 90 60 30

Fuente: Sagarpa. Anuario Estadístico de Pesca 2003. México. 2005.

Año Pacífico Golfo y Caribe

2002 2003

2001

1999

2000

1998

1996

1997

1995

1994

1993

1991 1992

0 1990

Si bien la acuacultura puede representar una alternativa al aprovechamiento del recurso pesquero, también puede ser una actividad de importantes impactos negativos al ecosistema si no se realiza con la planeación y el ordenamiento apropiados. La acuacultura puede interferir con el ciclo biológico de las especies al abastecerse de huevos, larvas o alevines del medio natural; de igual manera puede contaminar aguas y terrenos por el desalojo de aguas de cultivo que aumentan la concentración de materia orgánica y químicos provenientes de los sistemas intensivos de cultivos, entre otros efectos.

Entidades sin litoral Total Nacional

Producción acuícola en peso vivo según litoral, 1990-2003

57

Gestión de los recursos pesqueros

Norma Oficial Mexicana

10

80

8

60

6

40

4

20

2

0

0

1998

2004

100

2003

12

2002

120

2001

14

2000

140

1999

16

1997

160

1996

18

1995

180

Año

Inspecciones Operativos de inspección1 Productos pesqueros asegurados (toneladas) Vehículos y embarcaciones asegurados2 Equipos y artes de pesca aseguradas Certificación de DETs 3

Vedas Desarrollo mínimo 3

Notas: 1 No hay datos para 1995. 2 Para 1997 sólo incluye embarcaciones. 3 DET: Dispositivos Excluidores de Tortugas.

Sin esquema de manejo Concesión Cuotas de captura Control de esfuerzo 0

10

20

30

40

50

Pesquerías (%)

Pesquerías que cuentan con algún instrumento regulatorio del aprovechamiento pesquero en México, 2004

58

20

1992

Permisos de 1,2 pesca

200

1994

Instrumento regulatorio

Inspección y vigilancia de los recursos pesqueros en México Inspecciones y operativos Aseguramientos y certificaciones (miles) (miles)

1993

La gestión del recurso pesquero se ha orientado a evitar la sobrepesca, ya sea mediante el establecimiento de normatividad (NOM) para el control de la pesca incidental y el manejo de las pesquerías, así como por avisos para determinar tallas mínimas, vedas temporales para la protección de reproductores o espaciales para la sobrevivencia de juveniles y cuotas de capturas. La gestión pesquera también promueve la investigación como elemento base de la administración y manejo de la misma, de igual forma intenta asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, vinculadas con el aprovechamiento de los recursos pesqueros a través de la inspección y vigilancia realizada por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) por medio de las acciones de verificación, aseguramientos de vehículos, embarcaciones, artes y equipos de pesca no autorizados, entre otras actividades.

Notas: 1 De acuerdo con la ley, toda pesca con fines comerciales requiere de permiso. En la gráfica se muestran las pesquerías en las cuales la Carta Nacional Pesquera señala explícitamente su existencia. 2 Estos instrumentos pueden comprender diferentes disposiciones especies y áreas autorizadas, talla mínima y cuotas de captura, regulación del esfuerzo y reglamentación de artes de pesca entre otras. 3 Se refiere a la talla mínimo o estado de veda, a partir de la cual se permite el aprovechamiento.

Fuente: DOF. Carta Nacional Pesquera 2004. Sagarpa-INP. Diario Oficial de la Federación (15 de marzo). México. 2004.

El desarrollo y aplicación de un marco legal sobre las actividades pesqueras, en México y el mundo, así como la vigilancia en su cumplimiento, tienen por objeto básico regular el uso y manejo de los recursos pesqueros para permitir el mantenimiento de las existencias del recurso en el tiempo (cuando menos el mínimo necesario para garantizar la salud reproductiva de las especies), satisfacer las necesidades de la sociedad y permitir un equilibrio de los ecosistemas afectados.