ASISTENCIA TECNICA, ASESORIA Y SEGUIMIENTO PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE LA POLITICA DE EQUIDAD Y PARTICIPACION DE LAS MUJERES

ASISTENCIA TECNICA, ASESORIA Y SEGUIMIENTO PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE LA POLITICA DE EQUIDAD Y PARTICIPACION DE LAS MUJERES 1. Antecedentes y

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ASISTENCIA TECNICA, ASESORIA Y SEGUIMIENTO PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE LA POLITICA DE EQUIDAD Y PARTICIPACION DE LAS MUJERES

1. Antecedentes y Justificación:

La Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, a partir de diagnósticos formulados sobre la situación de las mujeres en Colombia, impulsa desde el año 2003 un conjunto de estrategias desde las cuales promueve el adelanto de la mujer y la equidad e igualdad entre hombres y mujeres. Por lo anterior formuló y puso en marcha la política nacional “Mujeres Constructoras de Paz y Desarrollo” expresada en el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” (Capítulo III. Construir Equidad Social 2002 -2006) y ratificada en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 -2010 “Estado Comunitario Desarrollo para todos” (ley 1151 de 24 de Julio de 2007) a partir de las siguientes funciones asignadas a la entidad a través del Decreto 519 de 2003: • • • • • •

Asistir al Presidente y al Gobierno Nacional en el diseño de las políticas gubernamentales destinadas a promover la equidad entre mujeres y hombres, siguiendo las orientaciones generales trazadas por el Presidente de la República. Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en la formulación, la gestión y el seguimiento de las políticas, los planes y los programas en las entidades públicas nacionales y territoriales. Establecer mecanismos de seguimiento al cumplimiento de la legislación interna y de los tratados y convenciones internacionales que se relacionen con la equidad de la mujer y la perspectiva de género. Dar apoyo a organizaciones solidarias, comunitarias y sociales de mujeres a nivel nacional y velar por su participación activa en las acciones y programas estatales. Apoyar la formulación y el diseño de programas y proyectos específicos dirigidos a mejorar la calidad de vida de las mujeres, especialmente la de las más pobres y desprotegidas. Impulsar la reglamentación de las leyes dirigidas a lograr la equidad para las mujeres.

De otra parte las leyes 812 y 823 de 2003 y la ley 1009 de 2006, consignaron en cabeza de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, responsabilidades adicionales a las del mencionado decreto 519/03. La voluntad política para institucionalizar y elevar a Política de Estado la Equidad de Género y la potenciación de la mujer, ha sido ratificada por el Gobierno Nacional a través de diversos mecanismos, políticas y decisiones tales como: •

El Acuerdo Nacional por la Equidad entre Mujeres y Hombres suscrito por las máximas autoridades de todas las ramas del poder público (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), órganos de control, sector privado y academia, el 14 de octubre de 2003 en presencia del Señor Presidente de la República.



Sanción Presidencial a un conjunto de leyes aprobadas por el Congreso que benefician directamente a las mujeres y las familias colombianas: Ley de Igualdad de Oportunidades (Ley 823 de 2003), Ley 812 de 2003, mediante la cual se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2002 – 2006, la Ley que aprobó el Protocolo Facultativo de la Convención de Naciones Unidas para Eliminar todas las formas de Discriminación contra la Mujer (Ley 984 de 2005), Ley que crea de forma permanente el Observatorio

de Asuntos de Género (Ley 1009 de 2006), Ley 1151 de 2007, mediante la cual se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 y la Ley 1232 de 2008 por la cual se modifica la Ley 82 de 1993 (Ley Mujer Cabeza de Familia), entre otras. •

Políticas públicas que integran la perspectiva de género; Política Social: que ha contribuido de manera significativa a la igualdad real entre mujeres y hombres, como lo demuestran los resultados alcanzados cuando se presentan desagregados por sexo; así mismo el Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010 que incluyó un capítulo titulado “dimensiones especiales del desarrollo”, en el cual se evidencia la voluntad de dar continuidad a la implementación de la política a favor de las mujeres del periodo 2002 – 2006 y un proceso para integrar la dimensión de género de manera transversal en sus políticas, programas, proyectos y presupuestos.

2. Objetivo General: Proporcionar asistencia técnica, asesoría y seguimiento para la aplicación de la “Política Afirmativa Mujeres Constructoras de Paz y Desarrollo”, a favor de las mujeres y la equidad e igualdad de género y el desarrollo de los programas y acciones que la componen, a través de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer – CPEM, y las entidades del orden nacional y territorial. 3. Descripción General: El proyecto se desarrolla a través de tres estrategias: a. La aplicación de la “Política Afirmativa” a favor de las mujeres y la equidad de género y el desarrollo de los programas y acciones que la componen; b. Implementación de la estrategia de transversalidad de género con el fin de incorporar en políticas, planes, programas, proyectos y presupuestos esta dimensión; c. Avanzar en el fortalecimiento institucional de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y de las entidades responsables de procurar el adelanto de la mujer y la equidad de género en las administraciones del nivel central y territorial.



Las Acciones Directas o Afirmativas a favor de las Mujeres. Son medidas temporales encaminadas a equiparar o nivelar condiciones de desigualdad, se basan en el concepto de justicia y equidad; buscan que la igualdad formal planteada en las normas, se transforme en igualdad real. Estas son impulsadas por la Consejería y se desarrollan en los ejes temáticos que se relacionan a continuación:

Empleo y Desarrollo Empresarial Educación y Cultura Violencia basada en Género Participación Política Transversalidad de Género Observatorio de Asuntos de Género Programa de Apoyo Integral a mujeres Jefas de Hogar •

La Política Social con Igualdad de Oportunidades. Es un Gran Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres al cual se le hace seguimiento desde una perspectiva de género a través del Observatorio de Asuntos de Genero-OAG. Esta

política ha tenido resultados importantes en materia de educación, empleo, salud y desplazamiento forzado. •

La Estrategia de Transversalidad de Género. Es una estrategia de mediano y largo plazo que tiene por objetivo garantizar la incorporación de la perspectiva de género en las políticas, planes, programas, proyectos y estrategias que adelanta el Gobierno Nacional. La CPEM priorizó las siguientes políticas, planes y programas para avanzar en la incorporación de la dimensión de género: Política de Banca de las Oportunidades, Plan Estratégico para la Defensa de los Derechos de la Mujer ante la Justicia, Política para la Erradicación de la Extrema Pobreza – RED JUNTOS, Política de Atención a la Población en Situación de Desplazamiento, Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos, Estrategia Nacional de Lucha contra la Trata de Personas y Política de Reinserción y Reintegración económica1.

4. Logros y Metas a Septiembre de 2009: La CPEM ha venido desarrollando las Acciones Afirmativas que puso en marcha en el cuatrienio 2002 – 2006 para mejorar la condición y la calidad de vida de las mujeres, en los siguientes ejes temáticos: a. Eje Temático: EMPLEO Y DESARROLLO EMPRESARIAL Programa Feria Nacional de la Mujer Empresaria – Expoempresaria: Desarrollada durante 5 años consecutivos, busca consolidar una vitrina comercial de carácter social para impulsar las actividades empresariales de las mujeres, presentar microempresas competitivas en el mercado nacional, regional y local, y establecer nexos entre las microempresarias, los consumidores y las instituciones gubernamentales que trabajan a favor del desarrollo del sector microempresarial. Se implementa en virtud de convenios suscritos anualmente entre DAPR y Confecámaras, el apoyo logístico de 25 Cámaras de Comercio y del aporte económico de entidades públicas y empresas privadas. Incluye jornadas regionales de impulso al espíritu empresarial y jornadas de selección en 24 departamentos y la ciudad de Bogotá. Resultados: La CPEM ha realizado 6 versiones de la Feria entre los años 2004 a 2009.Como actividades previas a las 6 ferias, se realizaron 134 jornadas de impulso al espíritu empresarial en las diferentes ciudades capitales, con la participación de 13.917 mujeres y 134 jornadas de selección, con la participación de 8.620 mujeres. Un total de 2.658 microempresarias han participado como expositoras en las cinco versiones. Las 5 versiones de expoempresaria contaron con la presencia de un total de 56.492 visitantes y ventas al público por $ 2.588.227.451 pesos sin incluir los negocios que con posterioridad lograron cerrar las expositoras, gracias a los contactos comerciales y visitas guiadas que se programaron en el marco de cada feria (todavía no se tienen los resultados de EXPOEMPRESARIA 2009, realizada los días Octubre 8-12 de 2009).

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Información tomada del “Resumen Ejecutivo AUDIENCIA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS OEA, elaborado por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, Octubre de 2008.

Para la quinta versión de Expoempresaria realizada del 27 al 31 de agosto de 2008; se realizó un Salón de Proveedores como un escenario propicio para que las empresarias realizaran contactos comerciales con importante empresas del país. Contó con la participación de 29 empresas y 352 microempresarias. La sexta versión se realizó en el recinto de Corferias, en la ciudad de Bogotá, los días 8-12 de Octubre de 2009. Programa Primera Feria Regional de la Mujer Empresaria: En el año 2007 se aprobó el documento de política CONPES 3491 Política de Estado para el Pacífico colombiano, cuyo objetivo fundamental es “mejorar las condiciones de vida de la población afrocolombiana a través de la planificación de estrategias y proyectos que apunten a la solución de los problemas más sentidos de la comunidad, mejoren el acceso y calidad de los servicios básicos de la población, den respuesta a problemas específicos que han obstaculizado su desempeño integral y promuevan la reactivación económica y social de la región”2. Para esto, se priorizaron 5 estrategias, una de las cuales tiene que ver con las dimensiones especiales del desarrollo, a partir de la promoción de “la equidad de género, la cultura, el deporte, el fortalecimiento institucional y el fortalecimiento de los grupos étnicos”3. En este escenario, la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer organizó la Primera Feria Regional de la Mujer Empresaria del Pacifico “Expoempresaria del Pacífico”, que busca fortalecer la capacidad empresarial de las microempresarias de la región, crear una vitrina comercial para hacer visible el trabajo y el papel que desempeñan las mujeres de la región pacifica en el ámbito empresarial del país, mejorar sus procesos de comercialización y posibilitar nuevas iniciativas para incrementar su competitividad en el mercado nacional e internacional. Esta Feria se realizó en la ciudad de Cali entre el 30 de mayo y junio 1 de 2008, y contó con la participación de 103 empresarias seleccionadas en Antioquia, Cauca, Chocó, Valle del Cauca y Nariño. Se llevaron a cabo 6 jornadas de impulso al espíritu empresarial, con la participación de 469 mujeres, y 6 jornadas de selección, en las que participaron 446 mujeres empresarias de sectores como alimentos, artesanías, cuero y marroquinería, manualidades, textiles y confecciones. En los días 27-28 de Agosto de 2009, se llevó a cabo la Muestra Regional del Pacífico en la ciudad de Cali, con la participación de 50 microempresarias. Y los días 15-16 de Septiembre, se realizó en la ciudad de Cartagena, la Muestra Regional del Caribe con la asistencia de 50 microempresarias. Jornadas de Banca de Oportunidades para Mujeres: En el marco de la Política Banca de las Oportunidades, encaminada a promover el acceso a servicios financieros con equidad social, la CPEM participa realizando jornadas de capacitación para mujeres a nivel regional dirigidas a mujeres empresarias y emprendedoras. Entre octubre de 2007 y septiembre de 2009, se han realizado 54 jornadas de Banca de Oportunidades a nivel nacional, con la participación de 23.909 mujeres, en las cuales se han entregado 2.195 créditos, por valor de $3.213.173.602 pesos.

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Tomado de Departamento Nacional de Planeación. Documento CONPES 3491 “Política de Estado para el Pacífico colombiano”. Bogotá. Octubre 2007. PG 1. 3 Ibíd., PG 4.

Programas de formación para el acceso al empleo en zonas rurales y en sectores marginales: La CPEM, mediante convenio suscrito con el Ministerio de Comunicaciones y la Federación Nacional de Cafeteros realizó en el segundo semestre de 2008, alfabetización digital a 1.200 mujeres, 600 cafeteras en zonas rurales y 600 mujeres microempresarias y emprendedoras urbanas en Cartagena, Bogotá, Medellín y Cali, para introducirlas en los conceptos básicos del manejo de computadores y del paquete Office. Agenda por la Igualdad Laboral. Impulsada por la CPEM y suscrita el 6 de marzo del 2009 por 18 presidentes de los gremios económicos más importantes del país y gerentes de un grupo importante de empresas privadas e instituciones académicas, en presencia del Señor Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez. El compromiso del sector privado de impulsar un desarrollo con equidad de género e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, a través de doce estrategias, constituye un hecho sin precedentes en el país y en la región. El evento contó con la asistencia de 500 mujeres. La Agenda se publicó en junio de 2009.

b. Eje temático: PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO La CPEM, en alianza con agencias de cooperación internacional, empresas privadas y entidades del sector público impulsó el siguiente bloque de acciones afirmativas y transversales (programas, proyectos y estrategias) orientadas a la prevención y erradicación de la Violencia Basada en el Género (en adelante VBG): -Alfabetización de las mujeres sobre sus derechos. Entre agosto de 2008 y septiembre de 2009 se realizaron 54 jornadas pedagógicas principalmente con madres cabeza de familia de estratos 1 y 2, mujeres maltratadas, emprendedoras, microempresarias, y desplazadas y se difundió la cartilla de prevención de la violencia intrafamiliar “Rutas por la No Violencia” - Plan Estratégico para la Defensa de los Derechos de la Mujer ante la Justicia: Avances: La CPEM entregó el Plan Estratégico a la Bancada de Mujeres del Congreso, como insumo para formular iniciativas legislativas sobre el tema de violencia contra la mujer e intrafamiliar y dio asistencia durante la tramitación del Proyecto de Ley No. 171 de 2006 de Senado/ No. 302 de Cámara de Representantes, sancionada por el presidente de la República el 4 de diciembre de 2008 como la Ley 1257 de 2008 que ha sido divulgada por la Consejería en los Departamentos de Atlántico, Bolívar, Valle, Tolima, Nariño, Casanare, en los que adicionalmente se han conformado Mesas departamentales contra las violencias basadas en el género. - Estrategia Nacional de Lucha contra la Trata de Personas. La CPEM como miembro del Comité Interinstitucional de Lucha contra la Trata de Personas liderado por el Ministerio del Interior y de Justicia participó en la formulación del Plan Operativo para el periodo 2009-2010 garantizando la incorporación de la perspectiva de género en el mismo; adicionalmente, la CPEM incorporó en las jornadas pedagógicas realizadas a nivel nacional el tema de trata de personas, como una de las tipologías de VBG. y distribuyó en ellas, la cartilla “La esclavitud existe, se perpetua a través de la trata de personas” publicada por el Observatorio de Asuntos de Género de la Consejería Presidencial. Proyecto de prevención de la VIF en familias con integrantes desmovilizados-as: En el marco del Convenio suscrito entre la CPEM, la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, y la Universidad de Antioquia, se realizaron 10 talleres para población desmovilizada en 4 municipios de Antioquia en los que se

trató el tema de masculinidad y de violencia intrafamiliar y se avanza en el diseño de un modelo de intervención para prevenir la violencia intrafamiliar en estas familias. - Programa Integral contra la Violencia Basada en Género – VBG. En desarrollo de este Programa conjunto entre las Agencias de Naciones Unidas y el Gobierno, financiado por el Fondo de la AECID para el periodo 2008-2011 que busca contribuir a la erradicación de todas las formas de VBG en Colombia, con especial énfasis la violencia de pareja, violencia sexual, trata de personas, violencia producida por actores armados ilegales y prácticas tradicionales que atentan contra los derechos de las mujeres indígenas, en situación de desplazamiento y afrocolombianas se lograron los siguientes avances: lanzamiento del programa el 24 de noviembre de 2008 ante 250 personas de instituciones, medios de comunicación y organizaciones sociales en Bogotá y presentación del Programa a instituciones nacionales; se inició la concertación de planes de trabajo con el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el Comité de Lucha contra la Trata de Personas, la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio de Educación Nacional; se avanza en la formulación de un Programa Nacional Integral contra las violencias basadas en el Género para elevar a documento CONPES en 2010; Se presentó el Programa ante las autoridades locales de los 4 municipios piloto: Pasto, Buenaventura, Cartagena y en el caso de los Resguardos indígenas de Pueblo Rico y Mistrató en Risaralda, ante el Consejo Regional Indígena. Adicionalmente, el Programa está permitiendo el fortalecimiento del Observatorio de Asuntos de Género de la CPEM a través de una consultora encargada del eje de Violencia Basada en Género y de un consultor para la elaboración del proyecto de documento CONPES contra la VBG con recursos del proyecto. -Proyecto Acceso a la Justicia de EUROsociAL. El proyecto es llevado a cabo por EUROsociAL Justicia con el apoyo de la AECID, y por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y la Fiscalía General de la Nación como entidades receptoras; avanzó en el intercambio de experiencias entre España y Colombia, para fortalecer las instancias responsables de la promoción y garantía de los derechos de las mujeres, e incrementar el conocimiento de tomadores/as de decisión de políticas públicas y de la rama judicial de alto perfil, para la aplicación de estrategias integrales de coordinación interinstitucional a través de (i) mesas de trabajo con delegados de la AECID, el Ministerio de Protección Social, el Ministerio del Interior y de Justicia, el ICBF, la Defensoría del Pueblo y la Secretaría Distrital de Integración Social que permitió compartir los conocimientos sobre las necesidades de las víctimas en las diferentes unidades de atención y sobre la utilización de planes de acción, procedimientos y protocolos de atención a mujeres victimas de violencia basada en género; (ii) Taller de Coordinación Institucional realizado los días 17 al 19 de marzo de 2009, para la identificación de las deficiencias en la coordinación interinstitucional para la atención y protección integral a las víctimas de violencia basada en género; que contó con la participación de 45 personas de diferentes entidades; (iii) pasantía en España en el mes de mayo de 2009, de una funcionaria y una consultora de la CPEM para conocer la experiencia española en materia de coordinación interinstitucional y mecanismos de protección integral a las mujeres victimas de violencia. 2.7 Incorporación del enfoque diferencial de género en la política de atención y estabilización de la población en situación de desplazamiento. Resultados: Formulación y entrega por parte de la CPEM de la Directriz de atención integral a la población desplazada con enfoque diferencial de género (herramienta pedagógica) para su discusión, inclusión y utilización en: la Mesa de Prevención y Protección a Población en Riesgo de Desplazamiento, la Mesa de Atención Humanitaria de Emergencia, la Mesa de Estabilización Socioeconómica, en el Plan de Acción de la Mesa de Prevención del Desplazamiento y en la formulación de la política pública

nacional de prevención con enfoque diferencial. Capacitación en género, así como en género y desplazamiento a funcionarios públicos, colectivos de mujeres y a grupos de mujeres desplazadas. Asistencia técnica a la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, y demás entidades responsables de la política de atención integral a la población desplazada. Proyectos piloto basados en diagnósticos participativos, en los departamentos de Nariño y Arauca con el fin de lograr la articulación de las entidades del orden nacional con las administraciones locales en la implementación de los lineamientos de la Directriz en conjunto con el Ministerio de Protección Social, el Ministerio del Interior, el ICBF, el Programa Presidencial Colombia Joven, y el apoyo técnico y financiero de ACNUR. Diseñados planes de acción entregados a los Comités Municipales de atención a población desplazada; participó en la elaboración de los programas ordenados por la Corte Constitucional a favor de las mujeres desplazadas y asumió la responsabilidad de coordinar el Programa de Prevención del impacto desproporcionado de género en mujeres desplazadas, presentado por el Gobierno ante dicha Corte Constitucional.

c. Eje Temático: EDUCACIÓN Y CULTURA

Proyecto Encuentros de Escritoras Colombianas Permiten incorporar la perspectiva de género en el ámbito de la cultura, así como valorar y hacer visible la producción literaria de las mujeres y su aporte a las letras en Colombia. Resultados: Los días 14 y 15 de mayo de 2009, en la ciudad de Cartagena de Indias, se realizó el VI Encuentro de Escritoras Colombianas, que rindió homenaje a las escritoras Helena Araújo y Olga Elena Mattei. En el periodo 2003-2009 se han realizado 6 Encuentros de Escritoras Colombianas, con la participación de 1.278 personas; han sido publicados 5 volúmenes con las memorias de los Encuentros y se han distribuido aproximadamente 3.200 ejemplares. Plan de Acción Mujer y Deporte: Impulsado por la Comisión de Mujer y deporte integrada desde el 2005 por la CPEM, Coldeportes, el Comité Olímpico Colombiano y la Asociación Mujer y Deporte. Resultados. En desarrollo del Plan de Acción formulado en el 2007 se llevaron a cabo las siguientes acciones: (i) Impulso de la campaña “Mujer Únete al deporte; (ii) Realizado un foro nacional el 8 de marzo de 2007 en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada en Bogotá; (iii) Realizados 6 talleres de sensibilización y capacitación sobre perspectiva de género en el deporte, sobre el proceso de construcción de una política pública con enfoque de género en el deporte fortalecimiento y la creación o consolidación de redes de mujer y deporte con participación de 660 personas, en Cali, Armenia, Bucaramanga, Cartagena, Medellín, Cúcuta, promoviendo la vinculación de las niñas y mujeres al deporte, la recreación y la actividad física. Realizado el encuentro Iberoamericano de Mujer y Deporte en Medellín los días 20 y 21 de junio de 2008, con la participación de autoridades en la materia de más de 20 países. Los días 9-13 de marzo de 2009 se llevó a cabo en Cartagena el III Seminario Iberoamericano Mujer y Deporte con la presencia de representantes de Argentina, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Haití, Honduras, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Los días 1° al 6 de junio se realizó en la ciudad de Bogotá, el Foro Internacional para

conmemorar los diez años de la Declaración de Brighton, con la presencia del Grupo internacional de Trabajo sobre Mujer y deporte proveniente de Australia, Estados Unidos, Japón, y diferentes regiones del país. Semana por la Vida y la familia/Jornada Nacional 2007: Iniciativa liderada por la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer; orientada a que la población tome conciencia sobre la importancia de respetar el derecho a la vida como el primero de los derechos fundamentales. Resultados. Se realizó del 25 al 28 de septiembre de 2007 en Bogotá y 22 departamentos. Contó con el apoyo de entidades del Gobierno Nacional, las Fuerzas militares, la Policía Nacional, la Policía Metropolitana, instituciones educativas, empresas privadas, CONFECAMARAS y medios de comunicación. A nivel nacional se realizaron más de 200 actividades académicas, culturales, musicales, deportivas que se llevaron a cabo en los departamentos participantes.

d. Eje Temático: PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CIUDADANA

Programa Consejos Comunitarios de Mujeres: Buscan promover la participación política de las mujeres en municipios y departamentos, así como la construcción de ciudadanía; permiten simultáneamente consolidar Redes de Mujeres contra la Violencia. A partir de enero de 2008 se promueve la conformación de los Consejos Comunitarios de Mujeres con los nuevos mandatarios departamentales y municipales a través de jornadas regionales. En el año 2009 se han conformado 52 Consejos Comunitarios de Mujeres, en los municipios de: Santander, Floridablanca, Mitú, Hato Corozal, San Luis, Tauramena, Yopal, Sabanalarga, Monterrey, Maní, Nunchía, Orocué, Sacama, Pore, Salina, Villanueva, Orito, Carmen de Bolívar, María la Baja, Puerres y Argentina así como Magdalena (departamental). Y 29 Consejos Participativos de Mujeres Cafeteras con la participación de 912 mujeres, en los departamentos de: Boyacá, Caldas, Cauca, Cundinamarca, Nariño, Norte de Santander, Quindío y Valle. Y se han se han realizado 12 talleres así: a) 11 de Consejos Comunitarios de Mujeres a nivel nacional en: Cumbal (Nariño), Santa Marta, Bucaramanga, Sucre, Barranquilla, San Francisco (Cundinamarca), Risaralda, Manizales, Floridablanca, Popayán, Villavicencio, Valledupar, con la participación de 2.390 mujeres y b) 6 de Consejos Participativos de Mujeres Cafeteras en San Francisco (Cundinamarca), Caldas y Pereira, Norte de Santander, César y Cauca con la participación de 360 mujeres.

En noviembre de 2007, la Federación Nacional de Cafeteros se adhirió al Acuerdo Nacional por la Equidad entre Mujeres y Hombres, liderado por la CPEM. En este marco, la Consejería se comprometió a apoyar la creación de los Consejos Participativos de Mujeres Cafeteras, con el fin de facilitar y fortalecer los procesos organizativos mejorando su incidencia desde el nivel local y con el apoyo de los Comités de Cafeteros, departamentales y municipales. En el año 2008 se iniciaron talleres con la participación de mujeres mujeres de diferentes regiones cafeteras en los que se abordan los temas de participación, prevención de la VIF y empoderamiento de las mujeres. A septiembre 30 de 2009, se han llevado a cabo 14 Talleres con la participación de 602 mujeres y conformado 111 Consejos Participativos de mujeres Cafeteras con 5.175 mujeres.

Encuentros, Foros y Talleres con mujeres/Jornadas pedagógicas: Son espacios para dar a conocer las estrategias que desarrolla el Gobierno Nacional para el adelanto de la mujer y la equidad de género, promover los derechos de las mujeres, fortalecer los mecanismos de participación ciudadana, vincular mujeres a nivel nacional a los programas y estrategias que favorecen a las mujeres y que impulsan la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer y demás entidades del Gobierno Nacional. Resultados: Entre los años 2003 y septiembre de 2009, la CPEM participó y/o organizó un total 556 encuentros, foros, talleres y jornadas pedagógicas en el país, con la participación de más de 36.288 mujeres.

e. Eje Temático: OBSERVATORIO DE ASUNTOS DE GÉNERO

Este mecanismo de seguimiento adjunto a la CPEM, que en enero de 2006, se crea de manera permanente a través de la Ley 1009 del 23 de enero de 2006, ha recopilado, procesado y sistematizado por cinco años consecutivos, información desagregada por sexo, grupo de edad, localización geográfica y nivel de SISBEN, correspondiente a un conjunto de indicadores de la política social y ha constatado que la Política Social privilegió nuevamente en sus programas, a las mujeres, permitiendo avanzar hacia la igualdad de género en Colombia. El OAG ha prestado asistencia técnica a las Gobernaciones de Antioquia, Quindío, Tolima, Valle del Cauca y a las Alcaldías de Medellín e Ibagué para el diseño y puesta en marcha de Observatorios de Género en el nivel regional. Y a través de estos años ha publicado 10 boletines así:

Boletín No. 1: “Participación Política”. Boletín No. 2: “Familia, Violencia Intrafamiliar”. Boletín No. 3: "A Diez Años de Beijing": seguimiento a la Plataforma de Acción de Beijing. Boletín No. 4: “Mujeres Colombianas en la Fuerza Laboral”. Boletín Especial: “La Corte Constitucional frente a los derechos de la Mujer" Boletín Edición Especial: Informe de Gestión de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer: 2003-2005. Boletín No. 7: La Esclavitud aún existe. Se perpetúa con la Trata de Personas. Boletín No. 8: La Voz de la Mujer Indígena. Boletín No. 9: Informe de Gestión: Año 2007.

Boletín 10 “La voz de las mujeres cafeteras”, con el apoyo de la Federación Nacional de Cafeteros.

5.Contactos del Proyecto: Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer [email protected] 5624896 ext 111, 107, 122

6. Bibliografía: • • • • •

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LEY 82 DE 1993 LEY 590 DE 2000 CONPES 091 LEY 1009 DE 2006 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2002-2006 y 206-2010

POLÍTICA NACIONAL “MUJERES CONSTRUCTORAS DE PAZ Y DESARROLLO INFORME DE DESARROLLO HUMANO PARA CBIA. PLAN DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES LEY 581 DE 2000 LEY 731 DE 2002 ACUERDO NACIONAL POR LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES LEY 823 DE 2003 OBSERVATORIO DE ASUNTOS DE GÉNERO: BOLETIN ASUNTOS DE GÉNERO, 1,2,3.4, 5, 6, 7 , 8 Y 9 ACUERDOS INTERNACIONALES: CEDAW, BELEM DO PARÁ, VIENA, CAIRO, BEIJING, BEIJING +5 Y +10. INFORMES DE GESTIÓN 2003.2004, 2005, 2006, 2007 INFORME DEL CONGRESO DE LA CPEM

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