Asocio para los programas de desarrollo Los fundamentos

Reconocimientos Los equipos del programa en todo el mundo han encontrado maneras nuevas de trabajar con los socios para el bienestar del niño y niña a través de la aplicación y la adopción generalizada del enfoque del programa de desarrollo de Visión Mundial. Estos equipos del programa se han comprometido a construir sobre la mejor de las prácticas existentes y ser pioneros de los nuevos enfoques eficaces. Ellos han demostrado que el asocio local puede estar en el centro de la programación para los resultados del bienestar del niño y niña. El material que aquí se presenta se basa en sus experiencias, así como también en aquellas de los equipos técnicos y oficinas nacionales, regionales y de apoyo por toda Visión Mundial. Visión Mundial continuará recolectando y compartiendo las buenas prácticas a través de la Comunidad de Práctica de Efectividad del Programa (en el Grupo de Interés del Asocio Local). Nosotros animamos a los equipos del programa y a los profesionales a continuar compartiendo sus retos y éxitos conforme avanzamos. Equipo de Desarrollo y Efectividad del Programa, mayo de 2013.

Visión Mundial Internacional, 800 West Chestnut Avenue, Monrovia, California 91016-3198 U.S.A. © World Vision International 2013. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación se puede reproducir de forma alguna, excepto pasajes breves en revisiones, sin el previo permiso del autor. Autores: Ian de Villiers, Seamus Anderson y Camilla Symes Edición y corrección de pruebas: Jeremy Bailey Diseño del interior y planificación: Teresa Wallace Diseño de portada: Servicios Creativos Mundiales de VMI Arte de portada: Kath Copley Ilustraciones por Ron Wheeler en: Cartoonworks.com Publicado por Desarrollo del Niño y Niña, y Efectividad del Programa a nombre de Visión Mundial Internacional. Visión Mundial es una organización cristiana de asistencia, desarrollo y defensoría dedicada a trabajar con los niños, las familias y comunidades para superar la pobreza e injusticia. Como seguidores de Jesús,Visión Mundial está dedicada a trabajar con las personas más vulnerables del mundo.Visión Mundial sirve a todas las personas sin importar la religión, raza, grupo étnico o género.

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Índice Reconocimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Siglas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 ¿Qué es el ‘Asocio local’? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1. ¿Por qué asociarse para el bienestar del niño y niña?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1 ¿Quiénes son los posibles socios?.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2 El valor del asocio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2. Sostenibilidad y asocio en los programas locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.1 Fortalecimiento de propiedad local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.2 Igualando el enfoque y el contexto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.3 Asocio en la Ruta crítica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.4 El patrocinio infantil con los socios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.5 Protección infantil en el asocio local.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.Tipos de colaboración y principios .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.1 Tres tipos de colaboración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.2 El espacio de la colaboración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.3 Tres principios de colaboración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 3.4 Poner en práctica los principios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4. El asocio en cuatro etapas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 4.1 Alcance y desarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4.2 Manejo y mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4.3 Revisión y corrección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 4.4 Sosteniendo los resultados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Figura 1. Figura 2. Figura 3. Figura 4.

Posibles interesados en un área del programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Desarrollo del asocio junto a la Ruta crítica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Un ejemplo de las tres colaboraciones trabajando en el Espacio de colaboración . . . . . . 17 Ciclo de manejo del asocio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Siglas OBC . . . . . . . . .Organización Basada en la Comunidad VAC . . . . . . . . . .Voz y Acción Ciudadanas CWB. . . . . . . . . Bienestar del Niño y Niña OBF . . . . . . . . . .Organización Basada en la Fe M&E . . . . . . . . . . Monitoreo y Evaluación ONG . . . . . . . . .Organización No Gubernamental PACE . . . . . . . . . Proceso, Actividades, Contexto y Efectos VM…………. . Visión Mundia

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¿POR QUÉ ASOCIARSE PARA EL BIENESTAR DEL NIÑO Y NIÑA?

1

‘Estamos hechos para las asociaciones y Dios se mueve cuando trabajamos juntos’. (Dean Hirsch, Presidente de Visión Mundial, 2006)

¿QUÉ ES EL ‘ASOCIO LOCAL’? El asocio local para los programas de desarrollo apoya al personal del programa trabajando con los socios locales en el Enfoque del programa de desarrollo de Visión Mundial. Esto provee la información básica necesaria para empezar. En la ‘Sección 1’ se explica porqué trabajar con los socios es tan importante para el bienestar sostenido del niño y niña, y se ve quiénes son los posibles socios. En la ‘Sección 2’ se muestra cómo se desarrolla el asocio dentro del Enfoque, en especial usando la Ruta crítica. En la ‘Sección 3’ se explican los principios y tipos de asocio. Finalmente, en la ‘Sección 4’ se da una perspectiva general de los procesos, capacidades y herramientas para el asocio. Las herramientas relevantes y la guía que apoyan a cada sección de este documento se pueden encontrar en la Guía para los programas de desarrollo en la sección de ‘Herramientas del asocio’ de: www.wvdevelopment. org.También se tienen disponibles más actualizaciones y aprendizaje en el Sitio del grupo de interés del asocio local (en el sitio de Intranet de VM: wvcentral.org).

MÁS INFORMACIÓN: El asocio local en la práctica es una guía adicional, con las herramientas, para apoyar la implementación práctica del apoyo del trabajo con los socios. Las remisiones a las secciones relevantes del asocio local en la práctica se incluyen por todo este documento, en los cuadros de ‘Más información’.

¿POR QUÉ ASOCIARSE PAR A EL BIENESTAR DEL NIÑO Y NIÑA?

E

sta sección explica porqué el asocio es uno de los cuatro aspectos principales del Enfoque del programa de desarrollo de Visión Mundial. Visión Mundial (VM) tiene un compromiso para tener un impacto más grande y más sostenible en la vida de las niñas y los niños, respondiendo a cada contexto de manera adecuada. Como la presencia de Visión Mundial en una comunidad siempre es temporal, el impacto sostenido significa desarrollar en y fortalecer los recursos y las capacidades existentes de la comunidad. Estas capacidades se representan en todas las relaciones dentro de los sistemas sociales, políticos, económicos y ambientales.VM fortalece a las comunidades, a titulares de deberes y otros interesados para negociar, planificar y manejar su trabajo conjunto hacia el logro de una visión compartida del bienestar del niño y niña.

1.1

¿Q U I É N E S SO N LOS P OS I B LE S SOC I OS?

M

uchos interesados influencian el bienestar del niño y niña. Cuando se le pregunta a las personas de cualquier comunidad ¿‘quién toca la vida de un niño o niña en cada etapa desde antes de nacer hasta la edad de 18’? siempre pueden identificar una larga lista de interesados. La mayoría de estos interesados estuvieron en el área antes de que Visión Mundial llegara y estarán ahí mucho después de que VM se vaya.

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Las niñas y los niños existen dentro de una red de relaciones diferentes, instituciones y sistemas dentro de una familia y comunidad, y en niveles nacional y mundial. Las partes interesadas dentro de esta red proveen muchos de estos recursos y servicios esenciales que las niñas, los niños y su familia necesitan alcanzar, tales como tener acceso a la educación, cuidado de la salud, nutrición, albergue y protección.

Muchos de estos interesados son ‘titulares de deberes’ – ellos tienen una responsabilidad legítima con el bienestar del niño y niña. Dado el número de titulares de deberes y su capacidad para afectar el bienestar del niño y niña, no tiene sentido que VM desarrolle y ejecute sus propios programas en aislamiento. En vez de esto, VM busca trabajar de manera efectiva con ellos. Los posibles socios provienen de esta gama de grupos y organizaciones. VM trabaja con ellos de maneras que les fortalezcan y empoderen, basándose en sus propios intereses, mandatos, estrategias, roles y capacidades. Figura 1. Los posibles interesados en un área del programa

Negocios locales

Compañías Compañías transnacionales nacionales

Familia Sistemas Sistemas del Instituciones políticos gobierno públicas Policía y ejército

Mercados paralelos

Judicial Administración pública y servicios

Negocio informal

Legislativo

Microempresa Las ONG

Grupos de autoayuda Grupos de personas vulnerables Grupos de Cultural o Grupos de sustento grupos de interés un solo de asunto grupos étnicos

Las ONGI Iglesias Grupos de fe Grupos de servicio comunitarios

El enfoque del programa de desarrollo de Visión Mundial define a los socios como: Los grupos u organizaciones comprometidas en la colaboración para cualquier aspecto del bienestar del niño y niña en un área dada.

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5

¿POR QUÉ ASOCIARSE PARA EL BIENESTAR DEL NIÑO Y NIÑA? Los posibles socios pueden provenir de cualquiera de los cuatro sectores mostrados en la Figura 1 (hogar, sector público, sector privado o sociedad civil), y normalmente incluirán:

u gobierno u iglesias, otras comunidades de fe y Organizaciones Basadas en la Fe (OBF) u Organizaciones No Gubernamentales (ONG) u Organizaciones Basadas en la Comunidad (OBC) u negocios locales u grupos comunitarios - incluyendo a los grupos de niños, niñas y jóvenes, y grupos de personas vulnerables.

ALIANZAS CON LAS IGLESIAS Sin dejar de reconocer el rol de todos los interesados, incluyendo a otras ONG y al sector privado, Visión Mundial afirma la legitimidad y el rol esencial de las iglesias en la promoción del bienestar del niño y niña. VM y las iglesias locales comparten el llamado y los valores cristianos acerca de las niñas, los niños e infancia. Las iglesias son socias naturales, que sirven a las niñas y los niños en sus comunidades sin importar la fe o creencia que las niñas y niños tengan, o la de su familia.1 M siempre buscará desarrollar sobre las fortalezas e iniciativas que ya tienen las iglesias para el bienestar sostenido del niño y niña. VM también valora el liderazgo moral y la acción práctica que otras comunidades de fe proveen al promover el bienestar del niño y niña, y trabajarán con ellas para ese propósito.

ASOCIO CON EL GOBIERNO VM reconoce que trabajar con el gobierno en todos los niveles es esencial en todos los contextos en donde existe un estado legítimo y funcional. La programación debe alinearse con e influenciar a la política del gobierno, la planificación y capacidad. No debe asumir o debilitar el rol del gobierno.

ASOCIO CON NEGOCIOS Y GRUPOS COMUNITARIOS Los negocios también son un interesado legítimo. Por ejemplo, ellos pueden proveer empleo a los jóvenes y sustentos de la familia.

Trabajar con la familia y grupos comunitarios, en especial aquellos que representan a los más vulnerables es crítico, asegurándose de que su voz sea escuchada y respetada, y que sus fortaleza se usen de manera adecuada.

1

6

El intento estratégico de Visión Mundial para VM en los multi contextos de otros tipos de fe, septiembre de 2012 GUÍA DE VISIÓN MUDIAL PARA LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO

1 1.2

EL VALOR DEL ASOCIO

“Presentación en la reunión de revisión de la educación”

Cinco beneficios de asociarse: Las cinco ‘I’s

Definición

Innovación

• Trabajar con socios nuevos o menos obvios, a menudo genera soluciones nuevas, posiblemente inesperadas, soluciones o solución imaginativa de los problemas. • Es más probable que las ideas generadas con los socios locales estén realmente conectadas con las necesidades de las áreas locales y capitalicen las capacidades y recursos de la comunidad. • Ayudar a que las organizaciones aprendan juntas y entre ellas mismas, y así puedan obtener soluciones nuevas.

Información

• Compartir la información entre los socios permite una distribución más rápida de las noticias e ideas, y un mejor aprendizaje y adaptación de las mejores prácticas.

Identidad

• Cuando los grupos colaboran, crecen en su propia identidad, su legitimidad y en su capacidad para cumplir con sus diferentes roles. • Los grupos individuales son capaces de ver su trabajo como una parte vital de algo más grande y de gran alcance.

Influencia

• Cuando se combinan los recursos y esfuerzos, la influencia puede tener más credibilidad y autoridad (más personas hablan juntas con mejor información y mejores conexiones). • Cuando los grupos comparten información de manera abierta, la capacidad de influir a los que toman las decisiones y los que tienen los deberes es más fácil.

Impacto

• Trabajar juntos efectiva y eficientemente puede traer cambios mucho más grandes y mejores a largo plazo para las niñas y los niños. • Ser parte de un grupo significa que se pueden abordar los problemas de manera conjunta y sistemática; esto permite una mejor integración de los planes y las actividades. • Ayuda a fortalecer los roles y desarrolla la capacidad de los socios locales y de los titulares de deberes puede llevar a un cambio más sostenible después de que la contribución de VM termine.

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7

2

SOSTENIB ILIDAD Y A SOCIACIÓN

La sostenibilidad se encuentra en el centro del Enfoque del programa de desarrollo de Visión Mundial. El objetivo del Enfoque es promover el bienestar sostenido del niño y niña.

Una de las razones principales para desarrollar el Enfoque del programa de desarrollo de VM fue abordar las preocupaciones acerca de la sostenibilidad limitada después de que termina un programa de VM. El enfoque trabaja en las bases de que el cambio sostenible no se puede lograr sin tener la propiedad del mismo, la capacidad y compromiso para el bienestar del niño y niña.

El asocio aumenta la sostenibilidad del bienestar del niño y niña a través de: 1 desarrollar la responsabilidad voluntaria y mutua entre los grupos trabajando juntos en las prioridades comunes

2 desarrollar la capacidad para responder de manera cooperativa, eficiente y efectiva (logrando los beneficios listados anteriormente)

3 desarrollar una cultura de aprendizaje en curso, lo que ayuda a que las respuestas futuras a las necesidades del bienestar del niño y niña sean adecuadas y efectivas. Los enfoques de defensoría, tales como la Voz y Acción Ciudadanas (VAC), son maneras efectivas de desarrollar un ambiente habilitante. Las sociedades pueden usar la VAC para asegurar que los proveedores del servicio del gobierno local se mantienen responsables de la calidad de sus servicios. La VAC también puede fortalecer la sostenibilidad de los resultados del bienestar del niño y niña porque desarrolla las habilidades locales y capacidad para la responsabilidad social, la cual permanecerá después de la contribución de VM al programa que ya ha terminado.

2.1

FORTALECIENDO L A PROPIEDAD LOCAL

E

l enfoque del programa de desarrollo fortalece a los interesados locales que guían el proceso de desarrollo desde el inicio. Junto con Visión Mundial, los interesados locales hacen un análisis cuidadoso de su contexto, identificando las brechas en el bienestar del niño y niña, y los recursos ya existen. Es este análisis conjunto, planificación y proceso de tomar decisiones lo que fortalece a los interesados locales para que se apropien de los planes que se desarrollan. Este análisis conjunto y la exploración también permiten al personal de VM desarrollar relaciones fuertes con todos los interesados clave. En el proceso, el personal desarrollará un buen entendimiento de las actividades, dinámicas de poder y enlaces que existen en el área local. El compromiso de VM en el área del programa se basará en este entendimiento, y esto debe asegurar que las contribuciones de VM no se dupliquen o debiliten las actividades existentes y los recursos. Los equipos del programa de VM apoyan a los interesados locales para definir y trabajar hacia su propio ‘futuro preferido’. Juntar a los grupos y organizaciones para colaborar en esta manera puede cambiar las dinámicas del poder local. Esto permite a los pobres y marginados negociar con los portadores de deberes para la protección de los derechos y provisión de servicios para sus niños, niñas y familias.

8

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2.2

IGUALANDO EL ENFOQUE Y EL CONTEXTO

A

través del proceso de la planificación del programa, Visión Mundial elije entre los tres enfoques principales, como lo adecuado para el contexto de la sociedad civil local. A esto se le llama la ‘Puerta de la decisión’, y la herramienta de la Puerta de la decisión ayuda a los equipos del programa a navegar por estas tres opciones.

movilizar

catalizar y desarrollar juntar

En donde la sociedad civil es más débil y existen pocos o ningún grupo de sociedad civil, VM puede movilizar a los grupos locales en torno a los asuntos clave del bienestar del niño y niña. Luego, VM trabajará con estos grupos para fortalecer sus capacidades en las áreas clave. En las áreas en las que las organizaciones civiles están preparadas y tienen algo de capacidad pero no trabajan juntas, VM catalizará a los grupos existentes para colaborar en las prioridades del bienestar del niño y niña, y desarrollará las capacidades necesarias. En donde la sociedad civil es más fuerte y las redes locales ya existen, VM puede juntar y apoyar a las sociedades pre-existentes.

ENTREGA DEL SERVICIO Y ASOCIO El fortalecimiento y la entrega de servicios no tienen que ser mutuamente exclusivos. No hay duda de que la provisión de servicios de buena calidad es imperativa para el

bienestar de los niños y niñas. En circunstancias normales, las agencias del gobierno proveen estos servicios para sus ciudadanos– incluyendo la educación, cuidado de la salud, seguridad pública básica y protección. En donde existe poca o nada de capacidad del gobierno para proveer estos servicios esenciales, Visión Mundial considerará un rol de implementación directa, incluyendo la entrega de servicios. En los contextos frágiles o bajos de la sociedad civil (‘Movilizar’ en la Puerta de decisión), las necesidades urgentes del bienestar del niño y niña pueden requerir que VM desempeñe los roles de la entrega del servicio esencial. Incluso entonces, VM mantiene una actitud de fortalecimiento. Ésta ve a los pobres como actores y contribuidores (o por lo menos significativos) principales de las ideas y recursos. VM evitará un enfoque paternalista del desarrollo, el cual ve a los pobres como solamente receptores pasivos de las cosas e ideas que les proveen los grupos externos. VM debe proveer cualquier servicio de una manera que ayude a desarrollar la capacidad del gobierno local y legitime los titulares de deberes locales para que entreguen el servicio a un plazo más largo, y debe cuidar de y no debilitar a estas capacidades locales.

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Los Estándares de efectividad del programa declaran que el rol preferido del personal del programa de VM es:

“servir como un catalizador y desarrollador de la capacidad de los socios locales y las asociaciones para el bienestar sostenido del niño y niña”.

9

SOSTENIB ILIDAD Y A SOCIACIÓN

2.3

E L A S O C I O E N L A R U TA C R Í T I C A Socios locales

Visión Mundial

2 2

3

4

1 1

5

6

7

8

aprendizaje

La presencia y el trabajo de Dios

La Ruta crítica crea un espacio para la sostenibilidad La ruta crítica es un proceso flexible para poner en acción el Enfoque del programa de desarrollo de Visión Mundial. Éste fortalece a las comunidades, a los interesados locales y al personal del programa a planificar e implementar de manera conjunta los proyectos compartidos que contribuyen al bienestar sostenido del niño y niña. Cuando los interesados trabajan a través de la Ruta crítica, ellos tienen el espacio y la oportunidad de explorar el bienestar del niño y niña de una manera en la que se desarrollan relaciones, se anima al análisis de los multi-interesados, la reflexión y toma de decisiones, y lleva a una acción compartida. La Ruta crítica está diseñada para dar al personal del programa las oportunidades y las herramientas para aplicar los principios del asocio (ver la ‘Sección 3’ a continuación) a través de un proceso de desarrollo de relaciones y confianza, planificación del proyecto compartido, y la implementación. El asocio en la Ruta crítica inicia desde el Paso 1, cuando VM considera la manera de expresar su identidad y comunicarse de manera efectiva con las comunidades locales y los interesados. La Ruta crítica es mucho más que un proceso de diseño participativo. Es un marco de trabajo para la sostenibilidad. El marco de trabajo se explica de la siguiente manera:

PLANIFICAR PARA LA SOSTENIBILIDAD EN LOS PASOS 1 AL 5 En los Pasos 1 al 5 de la Ruta crítica yace la base para la buena asocio al identificar a todos los actores que están contribuyendo al bienestar del niño y niña, y los junta para explorar y planificar de manera conjunta. La sostenibilidad se planifica para:

u permitir que VM entienda el contexto de manera progresiva desde una gama de puntos de vista diferentes.

u entender a los interesados y desarrollar sus capacidades. u profundizar el entendimiento mutuo de los interesados acerca de los valores, las agendas y actividades de los unos y otros.

u permitir relaciones más profundas y el diálogo efectivo en la

comunidad, que desarrolla la concientización de las dinámicas de poder, los problemas y asuntos críticos que se deben tratar.

u permitir que los interesados locales formen de manera conjunta una visión compartida del bienestar del niño y niña, y dar prioridad a la acción. 10

GUÍA DE VISIÓN MUDIAL PARA LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO

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3 3

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¿Qué es lo que haremos juntos?

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¿Qué más se puede hacer?

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¿Qué es lo que ya se está haciendo?

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Figura 2. El desarrollo del asocio a lo largo de la Ruta crítica

Mejoran

2 2

1 1

¿Quiénes somos?

¿Quién es usted? Socios locales

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6 6

¿Quién contribuirá a qué?

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¿Cómo manejamos las cosas juntos?

7 7

¿Cómo hacemos la transición juntos?

8 8

Paso 8

Visión Mundial

Paso 7

Mantener el diálogo en curso de la comunidad y la red de relaciones entre los interesados involucrados en el bienestar del niño y niña, por medio de las estructuras comunitarias adecuadas, las cuales tienen la visión compartida para el bienestar del niño y niña. Las sociedades existentes se manejan de manera sostenible.

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Paso 6

Las colaboraciones se empiezan a implementar en las diferentes áreas de prioridad. El impacto y la efectividad son medidas, las relaciones revisadas y corregidas cuando ellos progresan y se desarrollan los planes nuevos. Se mantiene una red más amplia de las partes interesadas del niño y niña.

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Pasos 4 al 5

Los miembros del grupo de trabajo desarrollan sus relaciones y llegan a un acuerdo sobre un marco de tiempo y los resultados que quieren ver. Los miembros también trabajan con el facilitador de desarrollo para explorar su compatibilidad mutua, preparación para trabajar juntos y las relaciones de poder.

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Pasos 1 al 3

Compartir y analizar la información. Desarrollar el diálogo, las relaciones y una visión compartida para el bienestar del niño y niña. Elegir las prioridades del bienestar del niño y niña. Identificar a los interesados que desean trabajar juntos en la exploración y el análisis de las áreas de prioridad.

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Entender el panorama general y quién está involucrado. Presentación de nosotros mismos. Trabajar con los interesados clave para explorar el Bienestar del Niño y Niña (CWB) en el área de enfoque primario y recolectar la información para desarrollar un entendimiento compartido de las fortalezas y retos existentes.

SOSTENIB ILIDAD Y A SOCIACIÓN DESARROLLO DE LOS RESULTADOS SOSTENIBLES EN LOS PASOS 6 A 8 De los Pasos 6 al 7 los socios están trabajando para mejorar el bienestar del niño y niña, y la implementación de las actividades en las áreas de prioridad. En el Paso 8 ellos tienen la experiencia, las relaciones, las capacidades y la motivación para los resultados del bienestar sostenido del niño y niña en el futuro sin más apoyo de VM.

La sostenibilidad se desarrolla a través de: u implementar, monitorear y evaluar juntos los proyectos compartidos u crear intervenciones nuevas u asegurar que los portadores de deberes tomen la responsabilidad u establecer los valores compartidos y las expectativas acerca del bienestar del niño y niña

u profundizar las relaciones colaborativas, las cuales pueden abordar los problemas que surgen y los difíciles.

2.4

PAT RO C I N I O I N FA N T I L CO N S O C I O S

Visión Mundial se asocia en el patrocinio infantil cuando es el interés de los socios locales trabajar con nosotros, y en donde su prioridad en los resultados del bienestar del niño y niña se mejorará debido al asocio. Debe existir un beneficio mutuo. Los equipos del programa necesitan considerar la manera en la que el patrocinio infantil puede ayudar a los socios a lograr sus objetivos organizativos. Los socios adoptan solamente aquellos aspectos de patrocinio que fomentan su propio trabajo. El monitoreo del patrocinio infantil puede animar y fortalecer al monitoreo guiado por la comunidad para el bienestar del niño y niña. Trabajando juntos, las escuelas, los centros de salud y otras organizaciones enfocadas en el niño y niña pueden monitorear el bienestar del niño y niña (con la coordinación de un grupo conjunto). Esto puede ayudar a la protección infantil local, mostrando el progreso general del bienestar del niño y niña, identificar los cambios en el contexto. Puede ser que VM no tenga siempre socios para el patrocinio. Una decisión para asociarse para el patrocinio se basará en lo que se aprende en los pasos 1al 5 al cinco de la Ruta crítica.

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2 LAS VENTAJAS PARA LOS SOCIOS LOCALES DE ASOCIARSE EN EL PATROCINIO INCLUYEN: Profundizar la participación del socio con las niñas y los niños Por ejemplo, un Comité escolar tiene un mayor acceso a las familias. Ellos pueden ayudar a recordar algunas de las razones por las que las niñas y los niños están batallando para asistir a la escuela, y desarrollar una comunidad escolar más fuerte.

Desarrollar la capacidad del socio VM puede apoyar el trabajo de un socio al compartir las buenas prácticas sobre el compromiso con las niñas y los niños, y proporcionar oportunidades de enseñanza y capacitación a su personal y voluntarios.

Fortalecer las redes del bienestar del niño y niña Las niñas y niños se benefician más cuando las organizaciones desarrollan respuestas coordinadas para abordar los problemas identificados a través del monitoreo del patrocinio.

Desarrollar una fuerza de trabajo de un socio En lugar de reclutar a voluntarios, VM puede desarrollar una base de voluntarios de OBC para trabajar para la organización local (por ejemplo, contribuir a los costos organizativos de contratación y apoyo de los voluntarios).

LAS VENTAJAS PARA VISIÓN MUNDIAL DE ASOCIARSE EN EL PATROCINIO DE NIÑAS Y NIÑOS INCLUYEN: u disponibilidad de los voluntarios guiados a nivel local para las actividades del bienestar del niño y niña u aprovechar el conocimiento local de los socios u al personal de VM se le asigna roles más estratégicos u más efectivo en costo

Los asuntos que se necesitarán abordar incluyen: Para el(los) socio (s)

• ser percibido como un agente de VM, en lugar de ser visto, como la persona responsiva independiente principal ante las personas a las que sirve (creación y posicionamiento de marca corporativa) • estar abrumado por las actividades del patrocinio que toma mucha energía y capacidad de los socios más pequeños

Para Visión Mundial

• determinar qué aspectos del patrocinio se mantienen de manera interna • mantener un registro y la confidencialidad de los socios • responsabilidad del trabajo hecho sobre el patrocinio • evaluación realista de la capacidad o estabilidad del socio y los planes para el desarrollo de capacidad

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SOSTENIBILIDAD Y ASOCIACIÓN

2.5

PROTECCIÓN INFANTIL EN EL A SOCIO

La protección infantil siempre está al frente de la concientización y preocupación de Visión Mundial. Esto es para evitar las prácticas abusivas, negligentes y de explotación en una comunidad en donde trabaja VM.VM extiende esta preocupación a todas sus actividades del asocio. Trabajar en una comunidad como un catalizador y agente para el bienestar del niño y niña significa que VM se compromete con los diferentes grupos. De la manera que sea posible, VM asegura que ‘con socios, apoyamos la prevención de la explotación, prácticas dañinas tradicionales y la violencia en contra de las niñas y los niños en su familia y comunidad; la protección de niñas y niños que viven en situaciones de riesgo en las comunidades; y la restauración de niñas y niños que han sido abusados, descuidados o explotados’.2 Algunas veces, se necesitará una relación de trabajo con los grupos que inicialmente no califican como organizaciones seguras para el niño y niña. En tales casos:

u Visión Mundial ‘prepara a los socios para que entiendan y desempeñen sus responsabilidades de protección infantil’.3 Esto incluye cualquier servicio para las niñas y los niños, y todos los aspectos de la participación del niño y niña; debe ser seguro, ético y voluntario (Estándar 1.2 de los Estándares de protección infantil).

u Visión Mundial ‘influenciará a los socios para que sean organizaciones más seguras para las niñas y los niños’4 (Estándar 7.1).

MÁS INFORMACIÓN: • Asocio local en la práctica, Sección de ‘Protección infantil en el asocio local’ • Estándares de protección infantil de Visión Mundial Internacional

2 Estándares de protección infantil de Visión Mundial Internacional, noviembre, 2012, https://www.wvcentral.org/wvipolicy/Documents/child%20protec- tion%20policy.doc 3 Ibíd. 4 Ibíd.

14

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TIPOS Y PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN

E

l asocio es un término general que Visión Mundial usa cuando colabora con otros en los programas. Esta sección explica los principios de VM para la colaboración y muestra los diferentes tipos de colaboración posibles. No existe un enfoque ‘que se amolde a todos’, pero existen tipos particulares de colaboración que se pueden utilizar, dependiendo de los interesados, la necesidad y el contexto.

3

No hay colaboraciones iguales y cada una tiene su propia historia. Por esta razón, este documento no se enfoca en un ‘programa’ para la colaboración, sino en los principios, las habilidades y las maneras de enfocarse en la colaboración.

3.1

T R E S T I P O S D E CO L A B O R AC I Ó N

Se pueden desarrollar tres tipos de colaboración de múltiples representantes de los sectores de la sociedad:

redes Las redes son para compartir la información sobre las actividades, y el aprendizaje conjunto sobre las prioridades del bienestar del niño y niña. Éstas son el tipo de colaboración más sencillo. Éstas son buenas para las actividades que requieren de poco compromiso o confianza. El buen diálogo sobre las prioridades del bienestar del niño y niña crea una visión común. Una red típica del bienestar del niño y niña se desarrollará con base al trabajo existente y permite compartir ideas, actualizaciones e incluso a los miembros entre los diferentes grupos de trabajo o sociedades. Éstas pueden tener muchos miembros.

coaliciones

Las coaliciones son para las actividades de coordinación, los planes y una cooperación más amplia (por ejemplo, para propósitos de defensoría). Las coaliciones requieren de una facilitación más cuidadosa que las de las redes. La medición compartida (usando los mismos indicadores) permite una coordinación efectiva en torno a las prioridades del bienestar del niño y niña. La defensoría la habilitan los grupos que se reúnen en una coalición para hablar juntos, utilizando el aumento de información y mejor calidad que tienen a su disposición. Los crecientes valores compartidos en una coalición se pueden mostrar en las actitudes y políticas de la protección infantil. Por ejemplo, a menudo es posible tener una política de protección infantil compartida en una coalición, la cual no es posible en una red. El criterio más estricto para la participación en una coalición generalmente significa que existen menos miembros que en una red.

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TIPOS Y PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN asociaciones Las asociaciones son proyectos compartidos diseñados con mucho cuidado. Tienen acuerdos claros entre los socios, los objetivos específicos, trabajan juntas de manera activa y comparten la responsabilidad mutua. Cada socio contribuye con los recursos de un tipo u otro. Las asociaciones típicamente tendrán de 2 a 8 socios. Las asociaciones son una buena manera para lograr tareas particulares porque su estructura trae contribuciones individuales a la visión compartida de la comunidad para el bienestar del niño y niña.

La coalición más grande o la red del bienestar del niño y niña ayuda a tener una perspectiva más amplia sobre el progreso general hecho hacia la visión del bienestar del niño y niña de la comunidad, celebrar el éxito y desarrollar planes futuros.

Además, los contratos, las subvenciones y las sub-subvenciones se pueden utilizar como sea adecuado. En donde sea posible, éstas se deben usar de acuerdo con los principios de asocio descritos a continuación. VM utiliza los Estándares financieros mínimos para trabajar con socios en todas las formas de colaboración cuando se transfieran las finanzas o los recursos materiales. Cuando los interesados colaboran juntos, ellos necesitan considerar:

j Los resultados específicos deseados ¿Cuál es el objetivo o propósito que a los posibles socios les gustaría lograr juntos?

k La preparación y deseo de trabajar juntos ¿Tienen las organizaciones la capacidad de cumplir con sus compromisos de trabajo compartido, y construir y desarrollar relaciones de asocio? ¿Pueden ser lo suficientemente flexibles en sus prácticas de trabajo para trabajar juntos? ¿Existe la suficiente confianza entre ellos mismos y el proceso?

l La compatibilidad de sus valores Para trabajar juntos de manera efectiva, los socios necesitan tener una serie de valores compartidos en torno al bienestar del niño y niña, y el enfoque del proyecto compartido. No es necesario para los socios tener todos los mismos valores, pero necesitan tener lo suficiente en común para poder trabajar juntos y evitar tener un conflicto.

m El tiempo disponible para trabajar juntos De manera muy práctica, el tiempo necesario para el proyecto debe ser igual que el tiempo disponible que tienen los socios.

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3 3.2

E L E S PA C I O D E L A C O L A B O R A C I Ó N

Varias redes, coaliciones y asociaciones pueden estar trabajando hacia el bienestar del niño y niña en un área del programa. Un espacio de colaboración es una manera práctica de identificar a los socios y a las diferentes condiciones en una área específica. Esto provee un herramienta de monitoreo sencilla que puede mostrar la manera de comprometerse en las actividades del bienestar del niño y niña por toda la comunidad está cambiando con el tiempo. Esto ayuda reconocer la participación de los diferentes grupos en el bienestar del niño y niña, y que de otra manera no se vería. Esto se puede usar para ayudar a planificar las relaciones futuras. Desarrolla sobre los interesados, influencia y mapeo de relaciones. El siguiente diagrama muestra una gama de opciones de colaboración. Un grupo puede ser un miembro de más de una colaboración. En este diagrama se muestra a la mitad de los grupos fuera y a la otra mitad dentro del ícono de colaboración. Esto representa la manera en la que un grupo puede permanecer siendo independiente o autónomo, y al mismo tiempo estar comprometido con la colaboración.

Una clave sugerida Organizaciones no gubernamentales

Gobierno nacional

Grupos de ciudadanos, niñas y niños

Comunidad de fe

Proveedores de gobierno local

Negocios

Figura 3. Un ejemplo de tres colaboraciones que funcionan en el Espacio de colaboración

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TIPOS Y PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN

3.3

T R E S P R I N C I P I O S D E C O L A B O R AC I Ó N 1 beneficio mutuo 2 equidad 3 transparencia

Estos principios son guías para la toma de decisión, si una decisión lleva al beneficio mutuo mejorado, a la equidad y transparencia, entonces quiere decir que es un buen principio. Esta sección explora estas tres ideas y la manera en la que se pueden lograr. Los principios son importantes porque ellos crean la confianza, el respeto y la sostenibilidad en una colaboración.

1 BENEFICIO MUTUO – DESARROLLO DE SOSTENIBILIDAD El beneficio mutuo se trata de asegurar que todos los participantes obtengan algo valioso de la colaboración. Si se espera que todos contribuyan, también se espera que todos obtengan algo. En otras palabras, el asocio debe proveer una situación en la que ‘todos ganan’.

Si se logra una situación en la que todos ganan, entonces la colaboración se vuelve sostenible debido al compromiso realista de cada socio. Cada socio puede justificar fácilmente su contribución, debido a que el beneficio obtenido por ese socio en particular es obvio para todos. Note que una ‘colaboración sostenible’ es una que se puede lograr en un tiempo determinado. Las colaboraciones sólo deben continuar después que se terminen los objetivos originales cuando existe una razón específica. Cada socio se beneficia de trabajar de manera colaborativa. Estos beneficios pueden incluir: u logro de los objetivos organizativos – tener éxito en su misión u desarrollo del ‘capital humano’ – desarrollo de capacidad de su personal y voluntarios

u eficiencia operativa mejorada – hacer más con menos u innovación organizativa – encontrar ideas nuevas u reputación y credibilidad aumentadas

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3

“Cada socio tiene una buena razón para unirse al proyecto compartido”.

Consejos de facilitación: lograr un beneficio mutuo en la práctica Puede requerir de paciencia juntar a un grupo. Debe recordar tres cosas (para los facilitadores y socios por igual):

R Los beneficios de colaboración deben sentirse como un valor bueno. Es importante que cada

participante sienta que lo que están obteniendo de la colaboración es proporcional a lo que están dando y que vale la pena. R Los participantes no tendrán el mismo beneficio mutuo, y cada uno valorará sus ganancias de diferente manera. Es importante que cada participante sea realista acerca de las ganancias potenciales y de los costos de colaboración. R El beneficio mutuo no es el mismo que el objetivo de proyecto compartido. El objetivo del proyecto compartido es para lo que todos los participantes están trabajando juntos. El beneficio mutuo es la ganancia que los participantes individuales obtienen de la colaboración. La acción sostenida hacia el objetivo del proyecto compartido es más probable si todos los socios reconocen y aprecian el beneficio mutuo.

2 EQUIDAD – DESARROLLANDO EL RESPETO La equidad ocurre dentro de una colaboración cuando cada uno de los socios:

u contribuye efectiva y adecuadamente a la colaboración u tiene una propiedad compartida y práctica de la colaboración en sí, con capacidad de influenciar e implementar junto con todos los demás

u sienten que son respetados y valorados tanto como cualquiera de los otros socios. GUÍA DE VISIÓN MUDIAL PARA LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO

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TIPOS Y PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN Rara vez se puede decir que los socios son ‘iguales’. Los diferentes grupos y organizaciones que están colaborando juntos de la misma manera no son iguales; en tamaño, en finanzas en la postura que tienen o influencia dentro de la comunidad. Por ejemplo, un grupo de jóvenes, un departamento de educación local y una ONG internacional no son ‘iguales’. Pero se pueden tratar entre sí de manera justa, sin sesgos o favoritismo, y pueden aprender a respetar todas las contribuciones diferentes y únicas.

“Cada socio tuvo un recurso vital del proyecto compartido”.

Consejos de facilitación: lograr la equidad en la práctica Lograr la equidad no es fácil. Por lo tanto un facilitador necesitará:

R ayudar a los diferentes socios a reconocer y valorar las diferentes contribuciones que los otros

están llevando a la colaboración, con un entendimiento cuidadoso del valor de los recursos no financieros o que no son materiales (ver el siguiente cuadro)

R apoyar a los socios para que respeten las opiniones de los otros y su derecho de influir en la toma de decisiones, esto se puede demostrar y practicar en una buena facilitación de reunión

R ayudar a los socios más grandes a evitar dominar las discusiones y las decisiones

3 TRANSPARENCIA – DESARROLLANDO LA CONFIANZA

Transparencia significa apertura.

La transparencia significa no ocultar las cosas que son importantes de otros socios. La transparencia resulta en el desarrollo de la confianza. Es una manera de ser responsable con los otros socios. La transparencia se puede mejorar cuando cada uno de los participantes puede explicar sus ambiciones, esperanzas, estrategias, preocupaciones y restricciones.

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3 E J E M P L O: un negocio y una ONG están considerando una sociedad de educación compartida, el negocio emplea a niñas y niños más grandes, y se preocupa porque cree que el proyecto compartido hará que no se realice el trabajo que hacen las niñas y los niños. La ONG puede tener la presión del donante para que no se asocie con un negocio que utiliza (incluso cuando sea legal) el trabajo infantil. Para negociar y trabajar juntos de manera realista, ellos deben compartir sus preocupaciones de manera abierta o reducir los riesgos de las opciones colaborativas.

“Cada socio deber ser transparente acerca de sus necesidades”. Es mucho más fácil construir la confianza si a los socios se les considera abiertos y honestos. Ellos no deben de sentir que están siendo manipulados con la agenda oculta de otra

persona. Es de particular importancia para los socios más grandes, más ricos o más poderosos explicar claramente sus motivaciones para cualquier plan. Esto se debe a la sencilla razón de que ellos son los que tienen más probabilidad de ser sospechosos de usar su poder para que se lleven a cabo sus propias agendas (en especial en donde se involucran las contribuciones financieras). La transparencia se desarrolla dentro de la Ruta crítica. En el paso 1,Visión Mundial considera cómo puede explicarse claramente su identidad y propósito a la comunidad (por ejemplo, usando la herramienta del Cuadro de mensaje). En los pasos 5 y 6,VM negocia abiertamente sus intereses contribuciones con otros miembros del grupo de trabajo a través del proceso de planificación compartida.

Consejos de facilitación: logrando la transparencia en la práctica Ninguna organización puede ser completamente transparente en todo. Algunas cosas necesitan permanecer confidenciales, tales como los archivos del personal. Sin embargo, entre más abierto y honesto puede ser un socio acerca de los asuntos relacionados al proyecto compartido, más fuerte puede ser el asocio. Esto demuestra integridad y construye la confianza.

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TIPOS Y PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN

¿CUÁL ES SU CONTRIBUCIÓN?

Es fácil enfocarse en el elemento financiero como la contribución principal para un proyecto del asocio. Otros recursos pueden ser prácticos, por ejemplo, proveer un cuarto para reuniones que sea neutral en la comunidad por una mezquita o un grupo comunitario. Las redes sociales, el liderazgo, los voluntarios, la experiencia local y el acceso a los recursos naturales pueden todos ser vitales para el éxito de un proyecto compartido. A menudo son los grupos locales los que están en una mejor posición para proveer esto. El diagrama muestra seis categorías posibles de contribución, con ejemplos listados a un lado. Mapear una gama total de las posibles contribuciones puede dar una idea de la equidad práctica para los socios.

Humana: voluntarios, experiencia técnica Social: liderazgo moral, redes sociales Natural: tierra común, agua Financiera: subvenciones, becas Espiritual: oración, liderazgo espiritual Material: cuartos para reuniones, productos médicos

3.4

PONER EN PRÁCTICA LOS PRINCIPIOS

Una revisión regular de la salud de la colaboración es práctica y útil. Se pueden hacer preguntas simples de cualquier sociedad basada en los tres principios de asocio. Éstas son una manera clara de demostrar la salud de la colaboración con el tiempo. Algunas preguntas incluyen: ? ¿Pueden contribuir todos en las reuniones de colaboración, sin importar la condición social o tamaño de la organización a la que representan? ? ¿Existen percepciones de que los socios más poderosos tienen agendas escondidas? ? ¿Existen maneras claras en las que las diferentes contribuciones de cada uno de los miembros se celebran por la colaboración? ? ¿Están cumpliendo todos los miembros con sus compromisos de manera oportuna? Vale la pena revisar de manera individual con los socios que ellos están haciendo el tipo correcto de colaboración, y que es el tamaño correcto para ellos para tener éxito en sus roles. Esto necesita suceder antes de tener algún acuerdo, pero se puede revisar cuando se considere apropiado.

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3 EL ROL DE VISIÓN MUNDIAL Visión Mundial busca ser una ‘catalizadora’ y ‘constructora’.También contribuye, en colaboraciones, para los proyectos del bienestar del niño y niña usando sus recursos (por ejemplo, financieros, experiencia técnica y conexiones) para complementar los recursos de los otros socios. Algunas veces VM tomará el rol de facilitador, pero contribuye con pocos o con ningún recurso, a esto se le puede llamar ‘facilitador del asocio’. Otras veces, VM actuará como una socia completa, buscando sus propios intereses que están conectados con las prioridades estratégicas y enfoques técnicos relacionados de las oficinas nacionales. El personal debe tener las habilidades adecuadas ya sea para representar los intereses de VM o para jugar el rol del facilitador del asocio.

Visión Mundial como una agente:

Cuando sean los facilitadores, el personal de VM debe poder demostrar que son completamente justos con cada uno de los socios o que son ‘imparciales’ esto es, ellos asegurarán que cada socio esté representado de igual forma. Cuando VM es una socia completa, el buen entendimiento de los principios del asocio señalados aquí ayudará a VM a guiar al grupo de socios a través del proceso del asocio cuando avanzan juntos. Si los otros socios sienten que VM está manipulando el proceso, entonces se puede utilizar un agente externo de la sociedad. Sin importar si están actuando como socios o agentes, el personal de VM será transparente en los procesos que están usando y asegurará que están desarrollando las capacidades de la sociedad dentro del grupo.

Visión Mundial como una socia:

“Encontrando la mejor manera de ayudar a que una colaboración avance”.

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4

LA ASOCIACIÓN EN CUATRO ETAPAS

L

os procesos esenciales, los principios y las capacidades de asocio se pueden aplicar a las redes, coaliciones y sociedades. Estos se pueden adaptar en cualquier momento, el número de socios y tipos de impacto compartido deseados de aquellas colaboraciones. Como las sociedades son la forma más profunda de la colaboración, con los objetivos más tangibles y requieren de compromisos de recursos compartidos, este capítulo se enfocará en las asociaciones.

El Ciclo de asocio5 es una herramienta de manejo sencilla que ayuda a planificar los procesos de una asocio. La esencia del Ciclo de asocio es las cuatro etapas, que se muestra en el diagrama de abajo. Las flechas muestran que este ciclo no es un proceso lineal que se tiene que seguir rígidamente, pero que se puede usar de manera flexible, adaptándose siempre al contexto cambiante y a las necesidades de cualquier grupo de socios. En particular, los pasos dentro de cualquier etapa se pueden reordenar o terminar iterativamente. Los aspectos prácticos de cada etapa y su relación a la Ruta crítica (ver figura 2) se resumen en las siguientes páginas. Como se explicó al final de la ‘Sección 3’, el grupo de los posibles socios pueden tener habilidades para facilitar, o a un facilitador del asocio (interno o externo al grupo) se puede nombrar para una o más etapas del asocio. Figura 4. El ciclo de manejo del asocio

MÁS INFORMACIÓN: • El asocio local en la práctica, sección de ‘El ciclo del asocio’. 5 El ‘ciclo de manejo del asocio’ desarrollado por la Iniciativa de asocio, ver: www.thepartneringinitiative.org.

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4.1

A LC A N C E Y D E S A R RO L LO

Esta primera etapa se trata de desarrollar una asocio. El resultado será un acuerdo de asocio basado en las buenas relaciones de trabajo, el análisis cuidadoso, compartir los recursos y un objetivo del proyecto compartido.

1

Los primeros dos pasos, ‘alcance’ e ‘identificación’ forman las bases esenciales para cualquier asocio. Los grupos de los posibles socios inician la discusión de una respuesta compartida para una prioridad del bienestar del niño y niña. Estos grupos normalmente serán grupos de trabajo que se han formado en la cumbre de la comunidad que se encuentra en el Paso 4 de la Ruta crítica. Ellos pudieran provenir de un gobierno u otra iniciativa.

2

Luego sigue el ‘desarrollo’. Aquí es donde el grupo de los posibles socios desarrollan las relaciones de trabajo entre ellos mismos. La herramienta Entendiendo a los Socios se puede usar para ayudar a descubrir sus motivaciones (beneficios, conductores, oportunidades, costos y riesgos), y sus capacidades. Al final de este paso, el grupo acuerda sobre un objetivo del proyecto compartido en general.

Alcance

Identificación

3

Desarrollo

4

Planificación

La ‘planificación’ incluye un proceso de análisis, desarrollo de negociación y consenso. El punto de inicio es el objetivo del proyecto compartido que fue acordado en el paso anterior.Teniendo este objetivo en mente, el grupo de trabajo continúa a través de un proceso del análisis de la causa fundamental y mapeo de los recursos para desarrollar un esbozo del plan en torno a qué acuerdo se puede hacer. En este punto, el grupo de trabajo necesitará considerar cualquier buena práctica existente que pueda ser relevante para su objetivo del proyecto compartido. Esto puede incluir adaptar los modelos de proyectos relevantes de VM y los enfoques técnicos estratégicos de la oficina nacional. Esta negociación requerirá de una facilitación efectiva. El resultado es buscar una situación en la que todos ganan de manera genuina, proveyendo un beneficio real para cada socio individual. Ésta también debe demostrar la equidad. Lograr una situación en la que todos ganen en la práctica requiere habilidad y una buena negociación. A menudo necesitarán grupos para adaptarse entre ellos mismos, por ejemplo, armonizar los ciclos del presupuesto. Para moverse del compromiso a la situación en la que todos ganen necesitará de creatividad. Es normal tener un periodo de creación de ideas, discusión e incertidumbre.

La práctica de la negociación basada en el interés ayuda a lograr los resultados en los que todos ganan.

Durante este periodo en el que se desarrolla el entendimiento, las ideas y la innovación. Esto permitirá tener las posibilidades de asociarse para alcanzar su potencial. En este punto, el grupo y Visión Mundial necesitan decidir si se nombrará a un agente del asocio. El agente puede ser alguien de dentro o fuera del grupo.

CONOCER MÁS: • El asocio local en la práctica, Sección ‘Ciclo del asocio’ • El asocio local en la práctica, Sección ‘Facilitación de las reuniones efectivas’ • El asocio local en la práctica, Sección ‘Desarrollo de la negociación y consenso’

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LA ASOCIACIÓN EN CUATRO ETAPAS Para tener éxito en el desarrollo de un asocio, será importante considerar la diligencia debida, el desarrollo de capacidad organizativa y el manejo de expectativas. Un facilitador puede tomar el liderazgo, pero los socios pueden apoyarse mutuamente en estos procesos conforme crecen sus capacidades relacionales.

u Diligencia debida: cada uno de los socios debe (de alguna manera) evaluar a los otros para asegurarse de que el riesgo de asociarse (trabajar) con ellos no es muy grande, y que el riesgo de que no se cumplan con los compromisos no es muy alto. Éste proceso se debe hacer de manera sensible y transparente. Esto se desarrolla en el conocimiento local obtenido y compartido en los pasos anteriores de la Ruta crítica.

u Evaluación y desarrollo de capacidad organizativa: puede ser que un socio

altamente estratégico carezca de algunas capacidades clave. Es importante identificar éstas y crear un plan para desarrollarlas.Visión Mundial puede apoyar esto, adoptando un enfoque de guía basándose en las fortalezas locales.

u Manejo de expectativas: es importante para cada uno de los socios que son representantes que reconozcan y manejen las necesidades y expectativas de sus interesados internos, así como enfocarse en las negociaciones y diligencia debida con los otros socios.

Antes de firmar un acuerdo de asocio, un facilitador y los socios nuevos pueden trabajar a través de la herramienta Alineamiento estratégico. Cuando se combina con el análisis y la diligencia debida, puede ayudar a asegurar que los riesgos para cada socio no sean muy grandes, y que los valores y objetivos del proyecto se armonicen bien a las necesidades y capacidades de los socios. Se debe desarrollar un acuerdo de asocio para concluir esta etapa (ver la herramienta de Alineamiento estratégico). Un buen acuerdo es uno en el que se tienen claras las responsabilidades pero es lo suficientemente flexible para permitir que se adapte y desarrolle.

El ciclo de asocio y el enfoque de programa de desarrollo CICLO DEL ASOCIO:

RUTA CRÍTICA:

LEAP/ DME:

DESCRIPCIÓN:

ALCANCE

Pasos 2 y3

• Entender el reto • recolectar la información • consultar con los interesados y proveedores de recursos externos potenciales • desarrollar una visión para el asocio

IDENTIFICACIÓN

Pasos 2 y3

• Identificar a los socios potenciales y, si es apropiado, asegurar su participación • motivarles y alentarles a trabajar juntos

DESARROLLO

Paso 4 y5

• Los socios de los grupos de trabajo, desarrollan su relación de trabajo a través de acordar sobre los activos, metas, objetivos y valores centrales que sustentarán su asocio

Paso 5

• realizar encuestas y talleres de exploración • análisis detallado de las causas • identificar los parámetros de diseño iniciales y competencias requeridas • compromiso con los interesados y mapeo de recursos • acordar sobre el perfil de un plan de proyecto • identificación de la buena práctica relevante y adaptación de los modelos de proyecto • desarrollo de un acuerdo de asocio

PLANIFICACIÓN

Diseño de proyecto

CONOCER MÁS: • asocio local en la práctica, el alineamiento estratégico de riesgo; esto incluye la herramienta de alineamiento estratégico

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4 4.2

M A N E J O Y M A N TE N I M I E N TO

Una vez que se firma un acuerdo, inicia el verdadero trabajo de implementación. La implementación exitosa necesita de un balance cuidadoso y continuo de relaciones y productos. Esto involucra:

u trabajar para desarrollar las estructuras correctas

5

Estructurar

6

Movilizar

u dejar que los recursos sigan llegando u revisar continuamente el proceso u adaptarse a las situaciones cambiantes

7

u responder a las necesidades de los socios

Entregar

u asegurar la calidad de entrega El primer paso es crear la ‘estructura’ más simple posible que pueda mantener las funciones descritas en la tabla que se muestra a continuación. Estructura no significa tener una nueva organización, significa decidir quién, en cuál organización social, para qué y cuándo.

Cinco funciones a incluir en una estructura del asocio Toma de decisiones y responsabilidad

• toma de decisiones y planificación • responsabilidad de cada quien • procedimientos para cuando las cosas vayan mal

Comunicaciones

• entre socios (especialmente el socio representativo y las personas que llevan a cabo las actividades del asocio) • comunicaciones internas dentro de las organizaciones socias individuales (típicamente del socio representativo a sus propios gerentes) • fuera del asocio (a los beneficiarios, otros colaboradores interesados)

Recursos

• finanzas • tiempo – incluyendo el tiempo comprometido de los representantes para dirigir el asocio • otros compromisos de recursos

Manejo

• medición del progreso • progreso de la actividad • programa de la agenda

Comportamientos

• co-trabajo – cómo trabajar juntos día a día • coordinación – cómo coordinan los socios sus propias contribuciones particulares

Es esencial tener una buena estructura para el éxito de un proyecto compartido. En muchas asociaciones, los miembros podrán tomar la responsabilidad de la coordinación. Algunas veces se le puede dar al personal algunas de las responsabilidades como parte de su trabajo. Ver la ‘Facilitación para la colaboración efectiva’ en el asocio local en la práctica para ver más herramientas para la estructura de una asocio.

CONOCER MÁS: • El asocio local en la práctica, Sección ‘Facilitación para la colaboración efectiva’

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LA ASOCIACIÓN EN CUATRO ETAPAS El segundo paso es ‘Movilizar’. Esto asegura que ahora el asocio está funcionando y se tienen disponibles los recursos comprometidos de los socios u otros recursos externos. El tercer paso es la coordinación en curso de llevar a cabo realmente el proyecto compartido, descrito en ‘Manejo y entrega’. La tarea de la entrega del proyecto compartido se debe compartir entre todos los socios, dependiendo de los recursos y las capacidades de cada uno de los socios. Las decisiones sobre quién implementa qué y cómo se deben de acordar actualmente. Es esencial que exista una buena comunicación y coordinación, para que así cada socio sepa lo que se espera de ellos. Además, las decisiones finales se necesitan hacer para seleccionar los indicadores para los productos y resultados del proyecto, junto con un plan de monitoreo del proyecto compartido.

El ciclo del asocio y el enfoque del programa de desarrollo CICLO DEL ASOCIO:

RUTA CRÍTICA:

LEAP/ DME:

DESCRIPCIÓN:

ESTRUCTURAR

Paso 6

Diseño del plan de M&E

• Los socios exploran la estructura y manejo de su asocio en el mediano y largo plazo • definiendo el gobierno y procesos de toma de decisión • llegaron a un acuerdo sobre los sistemas de comunicación y los protocolos

MOVILIZAR

Paso 6

• Los socios (y otros interesados) identifican y movilizan los recursos en efectivo y los que no son en efectivo

Paso 7

• después de que los recursos están en su lugar y los detalles del proyecto son acordados, se inicia con el proceso de implementación - trabajar para una agenda acordada y entregables específicos

ENTREGAR

A través del espacio de colaboración

Al mismo tiempo en que esta asocio está en su etapa de implementación, otras colaboraciones también se están desarrollando de diferentes maneras (a través del Paso 7 de la Ruta crítica, y futuras repeticiones de los Pasos 5 al 7).

El equipo del programa de Visión Mundial puede jugar un rol en la facilitación: u red: mantener vivas las conexiones para compartir de manera efectiva u interpretación: ayudar a los diferentes grupos a entender lo que está sucediendo u espíritu empresarial: ayudar a los socios a reconocer lo que es nuevo y responder al mismo

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4 4.3

RE VISIÓN Y CORRECCIÓN

Esta etapa del Ciclo del asocio se enfoca en el monitoreo y evaluación – implementando el plan de monitoreo, resultados de análisis y adaptando o desarrollando los planes como sea adecuado. Los buenos procesos de Monitoreo y Evaluación (M&E) son vitales para las colaboraciones exitosas. Ellos aumentan la responsabilidad y proveen oportunidades valiosas de aprendizaje para mejorar los planes del proyecto compartido. Es vital que los planes de M&E de cada proyecto compartido sean propiedad de todos los socios y que ellos provean información que sea útil para cada socio.

El monitoreo y evaluación para la colaboración puede

8

Medición

9

Revisión

10

Corrección

usar las herramientas participativas adecuadas (por ejemplo, usar ‘PACE’ – Proceso, Actividades, Contexto, Efectos – como se describe en la Guía de monitoreo de programas), o algunas diseñadas específicamente para la colaboración. Ver el asocio local en la práctica para más detalles sobre cómo funciona esto. Celebrar cada uno de los éxitos, las contribuciones y los logros de los socios es esencial – y debe ser divertido.

El ciclo del asocio y el enfoque del programa de desarrollo CICLO DEL ASOCIO:

PLANIFICACIÓN Y ESTRUCTURA

MEDICIÓN

REVISIÓN

CORRECCIÓN

RUTA CRÍTICA:

LEAP/ DME:

DESCRIPCIÓN:

Pasos 4 y5

Planificar

• desarrollar las definiciones del éxito y acordar sobre los indicadores • crear el plan de monitoreo

Paso 7

Hacer el M&E planificado; el informe del manejo del programa de LEAP

• medir e informar sobre el impacto y la efectividad – los productos y cambios del proyecto para el bienestar del niño y niña • el funcionamiento del asocio • contribuciones y comportamientos del socio individual

Analizar lo que ha cambiado

• revisar el asocio: ¿cuál es el efecto del asocio en las organizaciones socias? • impacto de los proyectos compartidos • capacidades y cambios del socio • procesos de facilitación del asocio

Usar el análisis para juzgar, para la responsabilidad y defensoría

• revisar el asocio o proyecto compartido en base a la experiencia • los planos del proyecto compartido: ¿están haciendo las cosas correctas, están funcionando de la manera correcta? • ¿Es el momento de que algunos socios se vayan y se unan socios nuevos? • El asocio: ¿cómo debe ser diferente?

Paso 7

Paso 7

CONOCER MÁS: • El asocio local en la práctica, Sección de ‘Monitoreo y evaluación para la colaboración’

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LA ASOCIACIÓN EN CUATRO ETAPAS La información de monitoreo la usarán los socios para mejorar los planes del proyecto compartido. La revisión frecuente y las sesiones de planificación formarán una parte importante del proceso de M&E para el asocio. También será importante conectar este M&E y el proceso de aprendizaje con aquel de la comunidad más amplia. Los grupos de trabajo pueden compartir su aprendizaje con aquel de los grupos de la comunidad más amplios. Por ejemplo, esto puede suceder en la revisión frecuente de la comunidad y los talleres de planificación.

Los procesos de M&E deben reflejar completamente los tres principios del asocio: u Equidad: hasta ahora y de la medida posible, todos los socios contribuyen significativamente a la planificación, la acción, al análisis y a la utilización del sistema de monitoreo y evaluación.

u Beneficio mutuo: cada socio debe obtener el valor claro a través del asocio. El objetivo compartido inmediato no es la única preocupación de cada uno de los socios, así que los beneficios específicos se deben identificar en todos los procesos de medición.

u Transparencia: todos los socios tienen acceso abierto a los datos de las interpretaciones

acerca de los proyectos compartidos y las contribuciones del socio (o dificultades). Esto puede incluir a los grupos con los cuales el asocio y los socios son responsables también.

4.4

S O S T E N I E N D O L O S R E S U LTA D O S

El bienestar sostenido del niño y niña, especialmente los más vulnerables, es el objetivo de las actividades de Visión Mundial. Esta última etapa, planificando para los resultados obtenidos, considera lo que las asociaciones deben estar haciendo para sostener las mejoras en el bienestar del niño y niña, y la manera en la que se relacionan los cambios por todo el área del programa.

11

Escalando

12

Seguir adelante

Son posibles tres opciones: u Cuando un proyecto compartido logre sus resultados, y exista un ambiente habilitante adecuado, entonces el asocio puede concluir su trabajo juntos.

Si los socios pueden continuar participando en una red local del bienestar del niño les permitirá que las capacidades y las relaciones que han desarrollado permanezcan como activos dentro de la comunidad. Los socios también se pueden unir en colaboraciones nuevas si es necesario.

u Si una asocio es exitosa, pero queda mucho por hacer, se puede ver ‘Escalando’. Escalar puede incluir contratar a los socios nuevos para que hagan más, compartir su modelo o trabajen en ubicaciones nuevas. Esto depende de la evaluación cuidadosa de los propios mandatos y capacidades de los socios. El proceso de planificación puede iniciar otra vez en la fase de ‘alcance y desarrollo’, con socios nuevos o recursos como se adecuado.

u Puede ser que el asocio esté teniendo progreso, y que quieran continuar, en tal caso regresar a las etapas de ‘Desarrollo’ y ‘Planificación’ puede ayudar a iniciar una segunda vuelta del trabajo juntos.

30

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4 Algunos socios nuevos se pueden unir al grupo de trabajo y otros se pueden salir. Estas transiciones necesitan del manejo adecuado.También necesitan celebración, ya que el cierre se da cuando los socios existentes transfieren de manera efectiva o entregan su conocimiento, registros y responsabilidades. De manera similar, los socios nuevos necesitan elegirse bien para ponerse al día debido a la falta de historia compartida en el grupo. Ellos necesitan ganarse la confianza de los otros y los procesos.

El ciclo del asocio y el enfoque del programa de desarrollo CICLO DEL ASOCIO:

RUTA CRÍTICA:

LEAP/ DME:

DESCRIPCIÓN:

ESCALANDO

Paso 7 (o repetir Paso 5)

• Desarrollar las estructuras y los mecanismos adecuados para el asocio y así asegurar el compromiso a largo plazo y la continuidad

SEGUIR ADELANTE

Paso 8 (o Paso 7)

• Acordar la manera de terminar la sucesión actual de una manera en que se aseguren los resultados sostenibles

Cuando Visión Mundial planifique su propia salida de asociaciones y colaboraciones diferentes (en el Paso 8 de la Ruta crítica), necesita asegurar que las siguientes seis características se desarrollan dentro de los procesos que están sucediendo en la comunidad:

1 una visión y agenda en común de la comunidad para el bienestar del niño y niña 2 procesos de medición compartida con la mejora continua 3 roles claros para todas las actividades mutuamente reforzadas 4 comunicación continua y transparente 5 facilitación continua para las redes y asociaciones en donde las capacidades de relación se continúan usando y desarrollando

6 participación de los más vulnerables en la planificación y acción Estas características serán posibles en donde VM haya habilitado a la comunidad para desempeñar las buenas prácticas de desarrollo. Dichas prácticas incluyen revisiones de la comunidad, el diálogo en curso con el gobierno y la defensoría sostenida local, tales como el uso de la Voz y acción ciudadanas. En donde están presentes estas seis características, se puede decir que los portadores de deberes están involucrados en el aprendizaje continuo y la adaptación. Ésta es una manera de decir que la ‘resistencia’ de la comunidad y su capacidad para responder a los nuevos cambios, está mejorando. Debido a esto, al parecer la comunidad continúa enfocándose en el bienestar del niño y niña en el futuro.

CONOCER MÁS: • El asocio local en la práctica, Sección ‘Planificación para los resultados sostenibles’

GUÍA DE VISIÓN MUDIAL PARA LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO

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VMI

Oficinas Regionales de VMI

Visión Mundial Internacional Oficina Ejecutiva

Oficinas Regionales de África

Waterview House 1 Roundwood Avenue, Stockley Park Uxbridge, Middlesex, UB11 1FG, RU 44 (0) 7758 2900 44 (0) 7758 2947 Web: wvi.org

Visión Mundial Oficina de Enlace Internacional

Chemin de Balexert 7-9 Case Postale 545 CH-1219 Châtelaine Suiza Tel: 41 22 798 4183 Fax: 41 22 798 6547 Correo electrónico: [email protected]

Visión Mundial Bruselas y Representación ivzw de la UE 18, Square de Meeûs, 1st floor, Box 2 B-1050 Bruselas, Bélgica Tel: +32 (0)2-230.16.21 Fax: +32 (0)2-280.34.26 Web: wveurope.org

Visión Mundial Internacional Oficina de Enlace de las Naciones Unidas 919 2nd Avenue, 2nd Floor Nueva York, NY 10017 EE.UU. Tel: 1 212 355 1779 Fax: 1 212 355 3018

Direcciones de VMI no listadas en las publicaciones: 800 West Chestnut Avenue Monrovia, CA 91016-3198 EE.UU. Tel: 1 626 303 8811 Fax: 1 626 301 7786

Web: wvafrica.org

Oficina de África del Este Karen Road, Off Ngong Road P.O. Box 133 - 00502 Karen Nairobi Kenia Tel: 254 20 692 6000 Fax: 254 20 883671

Oficina del Sur de África 268 Kent Avenue, Randburg, Johannesburg Sudáfrica Tel: +27 11 326 4227

Oficina de África del Oeste Point E, Rue J Angle 7 BP: 3731, Dakar Senegal Tel: 221 33 865-1717 Fax: 221 33 865-1727

Oficinas Regionales de Asia y el Pacífico Web: wvasiapacific.org

Oficina de Asia del Este

Bangkok Business Centre 13th Floor, 29 Sukhumvit 63 (Soi Ekamai) Klongton Nua, Wattana, Bangkok 10110 Tailandia Tel: +66-2-3916155; +66-2-3818861 Fax: +66-2-3811976

Oficina de Asia del Sur y el Pacífico 750B Chai Chee Road #03-02 Technopark @ Chai Chee Singapur 469002 Tel: +65-65117125 Fax: +65-62435826

Oficina Regional de América Latina y el Caribe P.O. Box: 133-2300 Edificio Torres Del Campo, Torre 1, piso 1 Frente al Centro Comercial El Pueblo Barrio Tournón San José Costa Rica Tel: 506 2547 1717 Fax: 506 2257 5151 Web: visionmundial.org

Oficina Regional del Medio Oriente y Europa del Este P.O. Box 28979 2084 Nicosia Chipre Tel: 357 22 870 277 Fax: 357 22 870 204 Web: meero.worldvision.org