Auditoria Ambiental de Recertificación como Industria Limpia

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FC-7.2-1.1 Cliente: Propuesta: Fecha:

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1.- PRESENTACION: ESTUDIOS DE PLANEACION AMBIENTAL S.A. DE C.V. es una empresa de ingeniería, que integra un grupo de especialistas con amplia experiencia en el desarrollo de estudios y proyectos, fundamentalmente en el campo de la ingeniería ambiental. La experiencia del personal de E.P.A. SA DE CV en este campo abarca el diagnóstico de problemas de contaminación, la evaluación del impacto ambiental, el desarrollo de proyectos de ordenamiento ecológico, el desarrollo de la ingeniería básica y de detalle de sistemas de control de la contaminación del aire, plantas de tratamiento de aguas residuales, manejo de residuos sólidos municipales e industriales y el análisis de riesgos ambientales. Entre los clientes de ESTUDIOS DE PLANEACION AMBIENTAL se han contado dependencias oficiales, tanto federales como locales, como el Instituto Nacional de Ecología, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Aeropuertos, Servicios Auxiliares y Puertos Mexicanos, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Banco de México, Instituto Politécnico Nacional, Gobierno del Estado de México, Gobierno del Estado de Tlaxcala, Gobierno del Distrito Federal, Municipio de Puebla y Municipio de Real del 14, así como empresas privadas, entre otras Coca Cola México y los grupos embotelladores FEMSA, Grupo Tampico y Embotelladora del Nayar, Grupo Modelo, Ingenieros Civiles Asociados, Bimbo, S.A de C.V., Barcel, S.A. de C.V., Smurfit Cartón y Papel de México, S.A. de C.V., Envases Universales, S.A. de C.V., Costco de México, S.A. de C.V., Operadora de Aviación General de Toluca, Administradora Mexiquense del Aeropuerto Internacional de Toluca, III, S.A. de C.V., Promotora Ambiental, S.A. de C.V., etc. En el campo de la auditoría ambiental nuestra empresa ha llevado a cabo auditorías ambientales y de seguridad en instalaciones portuarias, aeroportuarias, cervecerías, plantas embotelladoras de refrescos, industria metal mecánica, plantas de energía eléctrica, ingenios azucareros, industria de los alimentos, etc., contando con el registro definitivo como unidad de verificación para auditorías ambientales UVPROFEPA-026. Adicionalmente su Director General cuenta con los siguientes registros: No. 193 como Perito en Ingeniería Ambiental del Colegio Nacional de Ingenieros Químicos y Químicos, registro 05970069 como Qualified Environmental Professional del Institute Of Professional Environmental Practice de Norteamérica, registro EA/97/MX/006 como Auditor Líder de Sistemas de Gestión Ambiental (ISO 14001) del International Register of Certified Auditors de la Gran Bretaña como Auditor Responsable de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

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2.- REFERENCIAS: Como referencias de consulta sobre la calidad de nuestros servicios podemos citar, entre otros, a: DIBLO CORPORATIVO (CERVECERIA MODELO) Ing. Fernando Aguirre – Gerente Corporativo de Medio Ambiente 01 (55) 5283 3600 (ext 2119) AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES Biol. Magdalena Colunga – Gerente de Estudios de Ecología en Aeropuertos 01 (55) 5133 1000 (ext 2989) III, S.A. DE C.V. Ing. Salvador Reza – Subdirector de Ingenieria de Diseño 01 (55) 3004 0104 a 0107 (Ext. 129) BIO-TRAMEX, S.A. DE C.V. Lic. Alejandro Furszyfer – Director General 01 (55) 2614 7390 COCA COLA EXPORT Ing. Oscar Martínez – Gerente de Ecología 01 (55) 5262 2663 ABENGOA MEXICO Ing. Juan Ramón Barcala – Jefe de Proyectos 01 (55) 5262 7111 BIMBO, S.A. DE C.V. Ing. Juan Carlos Zúñiga. – Responsable de Ecología 01 (55) 5268 6600 (Ext. 6546) INGENIEROS CIVILES ASOCIADOS (ICA) Ing. Vicente Trejo – Gerente de Sistemas de Gestión 01 (55) 5272 9991 (Ext. 2267) BARCEL, S.A. DE C.V. Ing. Alejandra Vázquez Langle Nieto 01 (722) 279 11 00 (Ext. 2318) IC ABOGADOS (INVESTMENT CONSULTANT ATTORNEYS AT LAW) Lic. Horacio Cuevas y/o Lic. Juan Carlos Salazar 01 (55) 5254 8270

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3.- OBJETIVOS: Llevar a cabo, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la auditoría ambiental para la obtención del Certificado de Industria Limpia, de la planta de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx S.A. de C.V. 4.- METAS: * Recopilar y sistematizar la información técnica y administrativa referente a las instalaciones de la organización relacionada con los problemas ambientales y de riesgo de la misma, correspondiente al período transcurrido entre la auditoría original de certificación y la fecha actual. * Llevar a cabo una visita de campo detallada, a efecto de determinar si las condiciones ambientales y de riesgo de las instalaciones de la organización se mantienen en las condiciones correspondientes al momento de su certificación, contemplando los aspectos ambientales que se presentan en la tabla 1. * Revisar los resultados de los muestreos de emisiones atmosféricas, descarga de aguas residuales, residuos y suelos de las instalaciones auditadas, efectuadas en el período mencionado, pudiendo en caso dado llevar a cabo dichos muestreos y análisis en caso de considerarlo necesario el auditor responsable. * Integrar un documento técnico con los resultados obtenidos en la realización del diagnóstico ambiental de acuerdo con los Términos de Referencia vigente emitidos por la PROFEPA.

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Tabla 1 Aspectos básicos a evaluar en la Auditoría Ambiental para el Certificado de Industria Limpia (PROFEPA) 1.- Aspectos administrativos (actualización) 1.1.- Licencias 1.2.- Registros 1.3.- Bitácoras 1.4.- Otros permisos y autorizaciones 1.5.- Sanciones 2.- Mantenimiento de las condiciones ambientales y de riesgo en el momento de la certificación 3.- Modificaciones y ampliaciones (si procede) 3.1.- Auditoría ambiental de instalaciones nuevas 3.2.- Auditoría ambiental a modificaciones 4.- Identificación de efluentes y emisiones 4.1.- Revisión de resultados en el período 4.2.- Realización de muestreos y análisis (en caso necesario) 5.- Sistema de administración ambiental 5.1.- Revisión de documentación 5.2.- Resultados de la implantación 6.- Preparación y respuesta a emergencias 6.1.- Documentación de la aplicación del plan 6.2.- Realización de simulacros (si se considera necesario)

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5.- ALCANCE: El alcance de la presente propuesta incluye cuatro etapas fundamentales: 5.1.- REGISTRO DE LA SOLICITUD DE REFRENDO Y EL PLAN DE AUDITORIA A diferencia de ejercicios anteriores de auditorías de recertificación, de acuerdo con el nuevo esquema y reglamento de auditoría, el plan de auditoría no se autoriza previamente a los trabajos de campo sino que se debe de ingresar la información del mismo junto con el Informe de Diagnóstico Ambiental al mismo tiempo dentro del portal de Internet. La página es la siguiente: http://aal.profepa.gob.mx/aal/AuditoriaAmbiental.html En esta página deberá seleccionar la liga Selecciona Modalidad: Solicitud de Renovación y llenar en el formato que aparece, la información referente a:

Una vez completados todos los campos se debe oprimir el botón Enviar Correo Una vez registrada la empresa dentro del Programa Nacional de Auditoría, la Unidad de Verificación seleccionada recibe por correo electrónico el aviso de incorporación.

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Es importante mencionar que este registro se llevará a cabo 60 días hábiles antes a la fecha de terminación de la vigencia del certificado sin embargo los trabajos de campo se deben realizar 120 días hábiles previos a esta fecha a fin de concluir cualquier deficiencia que se detecte y poder entregar el Dictamen sin plan de acción. Para la preparación del plan, aún y cuando no se requiera para realizar los trabajos de campo, EPA solicitará a cada instalación la información referente a su proceso incluyendo información tal como productos elaborados, materias primas requeridas, consumo de recursos (agua, energía eléctrica, etc.), descripción del proceso (diagrama de flujo) así como información administrativa solicitada por los Términos de Referencia vigentes, a fin de preparar el plan de diagnóstico que contemple todos los aspectos de la planta así como el alcance de los trabajos de campo. La información que cada planta deberá de enviar vía correo electrónico es: Información requerida para los planes de diagnóstico 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nombre de la razón social Dirección completa Teléfonos y fax Nombre del representante legal y cargo Teléfono y correo electrónico del representante legal Nombre del director general de la empresa (en caso de ser el mismo que el Rep. Legal indicarlo) 7. Nombre del contacto ambiental, puesto, teléfono y correo electrónico 8. Superficie del predio 9. Superficie construida 10. Colindancias (Instalaciones establecidas en el perímetro de la empresa (no nombres de calles) 11. Coordenadas y altura sobre el nivel del mar 12. No. de empleados, no. de turnos y horarios 13. Clasificación de CMAP (si se conoce) 14. Descripción de proceso con diagrama de flujo 15. De ser factible ventas anuales aproximado en pesos (opcional) 16. Clasificación de la empresa enfunción de tamaño (micro, pequeña, mediana, grande) 17. Relación de materias primas (materia y consumo anual o mensual) 18. Producción anual (relación de productos y cantidad anual o mensual) 19. Fuente de abastecimiento de agua y consumo promedio (anual o mensual) 20. Consumo de combustibles (tipo, cantidad y periodo) 21. Consumo de energía eléctrica (cantidad y periodo) 22. Sustancias de riesgo que maneja (cantidad y consumo) 23. Descripción de equipo sujeto a presión (no. de STPS, capacidad, año, vigencia de la autorización, marca, no. serie, presión de operación, presión de trabajo, etc) 24. Descripción de equipos que generan emisiones a la atmósfera 25. Resultado de emisiones a la atmósfera 26. Calidad de agua residual descargada (resultados del último muestreo) y volumen descargado 27. Descripción de residuos peligrosos (cuanto generar y que generas) 28. Descripción de residuos no peligrosos (cuanto generar y que generas) 29. Generación de ruido (resultados de muestreo en caso de tener) 30. RFC de la empresa (escaneado en formato JPG) 31. Logotipo de la empresa (en formato JPG)

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5.3.- TRABAJOS DE CAMPO Como segundo paso se tienen los trabajos de campo en los cuales, personal de EPA revisará las instalaciones y documentación que avale el correcto desempeño ambiental de la empresa en el periodo comprendido entre la fecha de certificación anterior y el presente ejercicio. Durante estos trabajos de campo se revisaran todos los aspectos e impactos ambientales generados por la empresa incluyendo lo siguiente: 1.- Información general 1.1 Introducción 1.1.1 Antecedentes y datos de la auditoria ambiental inicial y los diagnósticos ambientales realizados. 1.1.2 Fechas de emisión del Certificado de Industria Limpia o de Cumplimiento Ambiental, y de sus prórrogas. 1.1.3 Fechas de inicio y terminación de los trabajos de campo del diagnóstico que se presenta 1.1.4 Personal del equipo auditor participante y su área de responsabilidad en el diagnóstico que se presenta. 1.2 Información General de la Instalación. 1.2.1 Ubicación y coordenadas geográficas. 1.2.2. Colindancias 1.2.3 Antigüedad. 1.2.4 Giro industrial (CMAP). 1.2.5 Indicar si han ocurrido accidentes con impacto al ambiente después de la última certificación. 1.2.6 Indicar si ha tenido o no denuncias públicas durante los últimos dos años. 1.2.7 Indicar si la empresa cuenta o no con procedimientos administrativos abiertos. 1.2.8 Descripción, en su caso, las medidas técnicas derivadas de los procedimientos administrativos y el avance de las mismas. 1.2.9 Listado de sustancias peligrosas indicando tipo de riesgo, capacidad de almacenamiento y la cantidad de reporte. 1.2.10 Recursos para la atención de emergencias y sus características principales, indicando si son suficientes para atender un evento mayor. 1.3 Resumen de Incumplimientos: 1.4 Dictamen General 2. Sistema de Administración Ambiental e Indicadores 2.1 Sistema de Administración Ambiental Política ambiental Requisitos ambientales y acuerdos voluntarios. Objetivos y metas. Estructura, responsabilidad y recursos. Control operativo. Acciones correctivas, preventivas y procedimientos de emergencia. Capacitación, sensibilización y competencia. Planeación y toma de decisiones de la organización. Control de documentos. Mejoramiento y evaluación continua. 2.2 Indicadores de desempeño ambiental 3. Resultado del Diagnóstico Ambiental 3.1. Análisis comparativo de los aspectos operativos actuales con respecto al estado que Cliente: Propuesta: Fecha:

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guardaban al momento en que obtuvieron su último certificado. 3.1.1 Modificaciones a los procesos. 3.1.2 Modificación a las instalaciones. 3.1.3 Comparación del personal (cantidad, capacitación, etc.). 3.1.4 Productos y subproductos 3.2. Evaluación de los aspectos ambientales. 3.2.1- Aire Número, tipo y localización de fuentes fijas Combustible utilizado y consumo Horas de operación Características de las chimeneas Puertos de muestreo Características de las emisiones conducidas o no conducidas Localización y características de las emisiones fugitivas Equipos o sistemas anticontaminantes: Equipo o sistemas de monitoreo: Análisis efectuados en los trabajos de campo: Análisis efectuados periódicamente Resultados de emisiones Bitácoras de operación, muestreo y mantenimiento: Manejo de sustancias agotadoras de la capa de ozono Personal involucrado en la operación y mantenimiento de equipos generadores de emisiones y su control Programas con los que cuenta la auditada, funcionamiento y cumplimiento Registros ambientales Legislación aplicable a la organización en materia de aire 3.2.1.1 Dictamen 3.2.2. Agua Fuentes de abastecimiento de agua, tipo, número y ubicación Almacenamiento, calidad del agua, usos y aprovechamiento Ahorro y uso eficiente del agua Identificación de los puntos de emisión de sustancias químicas vertidas a los drenajes Tipos de drenajes Tratamiento de aguas residuales de proceso Número y localización de descargas de agua residual Análisis realizados durante los trabajos de diagnóstico Análisis realizados periódicamente Balance de agua Mantenimiento a la infraestructura hidráulica Personal involucrado en la operación y mantenimiento de las instalaciones hidraúlicas Registros ambientales Legislación aplicable a la organización en materia de agua 3.2.2.1. Dictamen 3.2.3 Suelo/subsuelo Identificación de áreas contaminadas Antecedentes (pasivos ambientales) Análisis realizados en trabajos de campo Registros ambientales Vigencia de la autorización en materia de impacto ambiental Cliente: Propuesta: Fecha:

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Registros ambientales Legislación aplicable a la organización en materia de suelo y subsuelo 3.2.4 Residuos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial. 3.2.4.1.Residuos peligrosos Identificación de fuentes de generación Listado de residuos peligrosos, características CRETIB y volumen de generación Tipo de generador Recolección, etiquetado y disposición temporal Características de los contenedores Procedimientos de manejo, almacenamiento, disposición y emergencia en el manejo de residuos peligrosos Almacenamiento de residuos peligrosos Bitácora de control de entradas y salidas del almacén Movimiento fuera de la organización Análisis realizados en trabajo de campo Análisis realizados periódicamente Generación de bifenilos policlorados Programas con los que cuenta la organización relativos a uso, reuso y reciclaje de los residuos peligrosos Personal involucrado en el manejo de los residuos Registros ambientales Legislación aplicable a la organización en materia de residuos peligrosos Dictamen 3.2.4.2. Residuos sólidos urbanos Identificación de fuentes de generación Listado de residuos y volumen de generación Tipo de generador Recolección y disposición temporal Características de los contenedores Procedimientos de manejo, almacenamiento, disposición en el manejo de residuos sólidos urbanos Almacenamiento de residuos de sólidos urbanos Control de entradas y salidas del almacén (bitácora) Movimiento fuera de la organización Análisis realizados en trabajo de campo Análisis realizados periódicamente Programas con los que cuenta la organización relativos a uso, reuso y reciclaje de los residuos sólidos urbanos Personal involucrado en el manejo de los residuos Registros ambientales Legislación aplicable a la organización en materia de residuos sólidos urbanos 3.2.4.2.1 Dictamen 3.2.4.3. Residuos de manejo especial Identificación de fuentes de generación Listado de residuos y volumen de generación Tipo de generador Recolección y disposición temporal Características de los contenedores Procedimientos de manejo, almacenamiento, disposición en el manejo de residuos de manejo especial Cliente: Propuesta: Fecha:

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Almacenamiento de residuos de manejo especial Control de entradas y salidas del almacén (bitácora) Movimiento fuera de la organización Análisis realizados en trabajo de campo Análisis realizados periódicamente Legislación aplicable a la organización en materia de residuos de manejo especial 3.2.4.3.1 Dictamen 3.2.5. Ruido y vibraciones. Identificación de equipos generadores de ruido Equipos y barreras de control o atenuación de emisiones de ruido Estudio de ruido perimetral, conclusiones y recomendaciones Registros ambientales Legislación aplicable a la organización en materia de ruido 3.2.5.1 Dictamen. 3.2.6 Otras formas de emisión (equipos generadores de olores, radiación, vibración, etc.). 3.2.6.1. Dictamen 3.2.8.1 Emite dictamen sobre el desempeño de la auditada en aspectos de riesgo ambiental 3.2.9. Otros 3.2.9.1. Dictamen 3.2.7 Recursos naturales 3.2.7.1 Dictamen sobre el desempeño de la auditada en aspectos de recursos naturales. 3.2.8. Evaluación del Riesgo Ambiental. Evaluación de instalaciones, estructuras, equipos y componentes, ya sean civiles, mecánicos o eléctricos, asociadas con actividades que por su naturaleza, son fuente de contaminación, de riesgo ambiental, afectan la biodiversidad, modifican el entorno, etc. Procedimientos para trabajos peligrosos: Instalaciones que manejan las sustancias peligrosas. Evaluación de la integridad mecánica de, al menos los equipos de operación (bombas, reactores, recipientes sujetos a presión, cambiadores de calor, torres de destilación, filtros, etc.). Dispositivos de seguridad y dispositivos de protección del proceso. Dictamina si son adecuados y suficientes. Sistema de tierras de instalaciones y equipos. Legislación aplicable Registros ambientales 4. Continuidad de las Acciones emprendidas como Resultado de la Auditoria Ambiental y Acciones de Mejora. 4.1.- Acciones de mejora continua Aire Agua Suelo Residuos peligrosos Residuos sólidos urbanos y de manejo especial Ruido Riesgo 4.2.- Revisión de la correcta conclusión del plan de acción resultante del último diagnostico Cliente: Propuesta: Fecha:

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ambiental realizado

Deficiencias Respecto al levantamiento de deficiencias, cabe señalarse que corresponde al incumplimiento de algún requerimiento legal por lo que, la certificación deberá demostrar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos. Para el caso en especial de permisos y avisos se procederá de la siguiente forma: Para el caso de trámites que requieran una respuesta por parte de la autoridad, se cerrará la deficiencia hasta obtener dicha respuesta. Bajo ninguna circunstancia se podrán cerrar deficiencias sin contar con dicha respuesta. Para el caso de avisos, se podrá cerrar la deficiencia mostrando el aviso sellado de recibido por parte de la autoridad correspondiente. 5.3.- INFORME DE AUDITORIA Una vez que se recopile y cuente con la información suficiente, EPA desarrollará el Informe de Diagnóstico Ambiental correspondiente en el cual se plasmará la información relevante que demuestre el cumplimiento de la legislación ambiental en el ámbito de sus competencias a los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. El informe de Diagnóstico Ambiental en la nueva modalidad manejada por PROFEPA no debe de contar con plan de acción es decir, se deberán de cerrar todas las deficiencias detectadas antes de la entrega del mismo para lo que se contará con un plazo de 60 días hábiles para la correcta resolución de las mismas. Para esto, EPA proporcionará la asesoría necesaria a fin de lograr la detección de la causa raíz y la correcta solución del incumplimiento. Cabe señalarse que toda deficiencia detectada deberá de cerrarse mediante dos tipos de acción: la acción correctiva la cual estará enfocada a la corrección de la situación detectada y la acción preventiva la cual se enfocará a prevenir la recurrencia de la deficiencia. Para ambos casos, EPA prestará la asesoría correspondiente. Una vez cerradas las deficiencias detectadas, se procederá a la entrega del informe vía el portal del Internet (antes citado) para su revisión por parte de la PROFEPA junto con el plan de auditoría, como ya se comentó anteriormente. Una vez revisado el informe y el plan y no existiendo comentarios por parte de la PROFEPA se entregará el certificado correspondiente. Cabe señalarse que aún y cuando de acuerdo con el reglamento vigente, la PROFEPA tiene 15 días hábiles para su revisión, en la realidad estos tiempos pueden modificarse.

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6.- PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES Las actividades presentadas en esta propuesta se llevarán a cabo de acuerdo con el siguiente programa Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Actividad Elaboración del plan de diagnóstico Autorización PROFEPA Trabajos de campo Preparación del informe

El calendario propuesto para el diagnóstico de la planta se acordará con el cliente. 7.- PROPUESTA ECONOMICA El costo de los servicios técnicos descritos en esta propuesta es de: $ xx,000 (xxxxx mil pesos 00/100) Los costos anteriores NO incluyen el I.V.A. VIGENCIA: La presente propuesta tiene una vigencia de 30 días a partir de su presentación. CONDICIONES DE PAGO 40 % contra la aceptación de la presente propuesta 40 % al concluir los trabajos de campo 20 % a los 20 días hábiles de concluir los trabajos de campo contra la entrega del informe a la empresa para revisión

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8.- CONDICIONES GENERALES: 8.1.- Tomando en cuenta que durante el diagnóstico ambiental se pueden requerir muestreos y análisis, el costo de los servicios asociados (número y tipo de muestreos y análisis propuestos) se ajustará en base a la propuesta que se presentará oportunamente o la organización puede contratar estos servicios con el laboratorio de su conveniencia, requiriéndose únicamente que esté acreditado ante la E.M.A. 8.2.- El cumplimiento en tiempo del programa de actividades adjunto, depende de que el cliente entregue la información que le corresponde dentro de los tiempos señalados en el mismo; cualquier retraso en la entrega de esta información provocará el ajuste correspondiente del mencionado programa. Es importante marcar que de acuerdo con los términos de referencia de la PROFEPA existen tiempos específicos para cada paso del proceso por lo que el cliente deberá de estar consiente de ello para no retrasar el proceso. 8.3.- La realización de los trabajos mencionados en la presente propuesta se desarrolla con base en los términos de referencia y guías vigentes, publicadas por la PROFEPA. 8.4.- Se garantiza el cumplimiento del alcance propuesto, en forma y fondo, por lo que, en caso de solicitar la PROFEPA correcciones o aclaraciones por cuestiones de forma, EPA realizará las adecuaciones y/o modificaciones necesarias con el fin de que el informe sea aceptado por la autoridad. 8.5.- La presente propuesta no incluye: * Elaboración de documentos de ingeniería de detalle requeridos, que la organización auditada no disponga para su revisión y análisis. * Desarrollo de medidas de prevención y control de los problemas ambientales detectados durante la realización de la auditoría. * Desarrollo de medidas de prevención y atención a riesgos ambientales detectados durante la auditoría. * Realización de pruebas de materiales y equipos que se requieran para determinar en forma detallada riesgos ocultos. * Realización de estudios detallados de campo de tipo geológico o geohidrológico para determinar las zonas afectadas por derrames y filtraciones de productos y residuos peligrosos. * Levantamiento topográfico del terreno donde se ubica la instalación auditada. * Elaboración de estudios de impacto ambiental o riesgo que debiera de haber presentado la organización y que no se hubiesen desarrollado. Estudios de Planeación Ambiental S.A. de C.V. podrá llevar a cabo los trabajos anteriores previa aprobación por el cliente de la propuesta técnico-económica correspondiente. 8.6.- Los auditores propuestos para los trabajos de campo son: Nombre del auditor Nombre del auditor Nombre del auditor

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